MISSMA

STUDI

PAD

Diajukan

untuk

Prog

TCH KUA

MANAJEM

DA KEPAL

DI KA

N

n kepada Pro

k Memenuhi

Gelar Mag

ram Studi Pe

Y

ALIFIKASI

MEN SUM

LA MADRA

ABUPATE

Oleh

Triyan

NIM: 13204

TESIS

ogram Pasca

Salah Satu S

ister dalam I

endidikan Gu

Konsentrasi

YOGYAKA2016

I AKADEM

MBER DAY

ASAH IBT

N SLEMA

:

nto

420018

S

Sarjana UIN

Syarat guna M

Ilmu Agama

uru Madrasa

i Sains

ARTA 6

MIK GURU

YA MANUS

TIDAIYAH

AN

N Sunan Kalij

Memperoleh

Islam

h Ibtidaiyah

U MI :

SIA

H

ijaga

h

UNIYERSITAS ISLAM NEGERI YOGYAKARTAPERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama

NIM

Prodi t

Konsentrasi

Judul Tesis

Triyanto, S.Pd.SD

1320420018

Pendidikan Guru Madrasah Ibtidaiyah

Sains

Mismatch Kualifikasi Akademik Guru MI :

Studi Manajemen Sumber Daya Manusia pada

Kepala Madrasah Ibtidaiyah di Kabupaten

Sleman

menyatakan bahwa naskah tesis ini secara keseluruhan hasil penelitian/karya saya

sendiri, kecuali pada bagian-bagian yang dirujuk sumbernya.

Yogyakarta, *13 Mei 2016

Saya yang menyatakan

Triyanto, S.Pd.SD

NIM. 824420018

Yang bertandatangan di bawah ini :

Nama

NIM

Prodit

Konsentrasi

PERNYATAAN BEBAS PLAGIASI

Triyanto, S.Pd.SI)

13204200t8

Pendidikan Guru Madrasah Ibtidaiyah

Sains

menyatakan bahwa naskah ini secara keseluruhan benar-benar bebas dari plagiasi. Jika di

kemudian hari terbukti melalrukan plagiasi, maka saya siap ditindak sesuai ketentuan

hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 13 Mei 2016

Yang Menyatakan

NrM. 1320420018

lil

ffi KEMENTERIAN AGAMA REPUBLIK INDoNESIA

ffi II:HII](ALUAGA YoGYAKARTA

Tesis berjudul

Nama iNIM

Jenjang

Program Studi

Konsentrasi

Tanggal Ujian

Telah dapat diterima sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Magister Pendidikan Islam

(M.Pd.r.)

Yogyakarta, 01 Juli 2016

, M.Phil., Ph.D.99503 | 002

PENGESAHAN

MISMATCH KUALIFIKASI AKADEMIS GIIRU MI : Studi

Manajemen Sumberdaya Manusia pada Kepala Madrasah di Kabupaten

Sleman

Triyanto

t320420018

Magister (S2)

Pendidikan Guru Madrasah Ibtidaivah

Sains

01 Juli 2016

i\.o\ iVrtorhaidi..t['Nre'rrzi)rl

IV

t

PERSETUJUAN TIM PENGUJIUJIAII TBSIS

Tesis berjudul

Nama

NIM

Program Studi

Konsentrasi r

Waktu

HasilA{ilai

Predikat

MISMATCH KUALIFIKASI

Manajemen Sumberdaya Manusia

Sleman

Triyanto

1320420018

Pendidikan Guru Madrasah Ibtidaiyah

Sains

penguj i uj ian munaqasyah:

AKADEMIS GLIRU MI : Studi

pada Kepala Madrasah di Kabupaten

telah disetujui tim

Pembimbing/Penguji

Penguji

: Dr. Sabarudin, M. Si.

: Dr. Na'imah, M. Hum

diuji di Yogyakarta pada tanggal 01 Juli 2016

: 09.30 wib.

: 95lA+

: Dengan Pujian/

NOTA DINAS PEMBIMBING

Kepada Yth

Direktur Program Pascasarj ana

UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

Assalamu' alaikum.wr.wb.

Setelah makukan bimbingan,arahan dan koreksi terhadap penulisan Tesis yang

berjudul :

MISMATCH KUALIFIKASI AKADEMIK GURU MI : STUDIMANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA PADA KEPALA

MADRASAH IBTIDAIYAH DI KABUPATEN SLEMAN

Yang ditulis oleh :

Nama

NIM

Prodi

Konsentrasi

Triyanto, S.Pd.SD

t320420018

Pendidikan Guru Madrasah Ibtidaiyah

Sains

saya berpendapat bahwa tesis tersebut sudah dapat diajukan kepada program

Pasca sarjana UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta untuk diujikan dalam rangka

memperoleh gelar Magister Pendidikan Islam

Wassalamu'alaikum.wr.wb. r

Yogyakarta, 13 Juni 2016

VI

Dr. Sabaru{air, vt.slNrP. 19680405 I 99403 1003

vii

MOTTO

Jika Kesulitan Membawa Seseorang Dekat Dengan Allah

Maka Dia Sedang Mendapat Anugerah,

Jika Kesuksesan Membuat Seseorang Jauh Dari Allah

Maka Dia Sedang Menerima Musibah

(Heppy Trenggono)

viii

PERSEMBAHAN

Tesis Ini Penulis Persembahkan Kepada

Almamater Tercinta

Program Studi Pendidikan Guru Madrasah Ibtidaiyah (PGMI)

Program Pascasarjana

Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta

ix

ABSTRAK

Triyanto, (NIM. 1320421018). “Mismatch Kualifikasi Akademik Guru MI : Studi

Manajemen Sumber Daya Manusia pada Kepala Madrasah Ibtidaiyah di

Kabupaten Sleman”. Tesis. Program Studi Pendidikan Guru Madrasah Ibtidaiyah.

Konsentrasi Sains. Program Pascasarjana UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. 2016.

Madrasah Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman terdapat 27 madrasah, baik negeri

maupun swasta. Pada tahun 2015 jumlah guru MI sebanyak 379 orang.

Berdasarkan keberadaanya madrasah swasta terdiri dari dua yaitu madrasah di

bawah pondok pesantren dan madrasah di luar pondok pesantren. Data pendidik

pada Kementerian Agama Kantor Kabupaten Sleman, menunjukkan masih banyak

tenaga guru yang latar belakang kualifikasi akademiknya tidak relevan dengan

bidang tugasnya sebagai guru kelas MI (Mismatch). Berdasarkan permasalahan

tersebut penelitian ini untuk mendiskripsikan jenis-jenis mismatch, faktor-faktor

yang mempengaruhi terjadinya mismatch dan upaya Kepala Madrasah terhadap

adanya Mismatch kualifikasi akademik guru MI di Kabupaten Sleman.

Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif, sumber data dokumen dan

narasumber dari tiga MI di Kabupaten Sleman, yaitu: MIN Tempel, MI Ma‟arif

Al Islam, dan MI Wahid Hasyim. Pengumpulan data dilakukan dengan observasi,

wawancara, dan dokumentasi dengan uji keabsahan data menggunakan triangulasi

sumber. Analisis data dilakukan dengan analisis deskriptif kualitatif.

Hasil penelitian menunjukkan: pertama, jenis-jenis Mismatch kualifikasi

akademik guru MI di Kabupaten Sleman yaitu: Mismatch horizontal bahwa jenis

latar belakang kualifikasi akademis yang dimiliki oleh guru tidak sesuai dengan

tugasnya, Mismatch vertikal bahwa jenjang kualifikasi akademis yang dimiliki

oleh guru tidak sesuai tugasnya. Kedua, faktor-faktor yang mempengaruhi

terjadinya Mismatch kualifikasi akademik yaitu: sebagian besar pengangkatan

PNS guru oleh Kementerian Agama yang ditugaskan di MI adalalah jenis guru

Pendidikan Agama Islam (PAI), syarat kualifikasi akademis saat rekruitment guru

oleh tingkat satuan pendidikan belum mengacu pada jenjang kualifikasi khusus

sebagai guru MI jurusan PGSD/PGMI, calon tenaga yang berkualifikasi linier

dengan bidang MI alumnus jurusan PGSD/PGMI kesempatan untuk diterima

sebagai guru MI masih terbatas, karena guru yang masih aktif masih usia

produktif kerja, rekruitmen guru secara internal masih dipengaruhi primodial

lembaga. Ketiga, upaya Kepala Madrasah Ibtidaiyah terhadap adanya Mismatch

adalah : melakukan pembagian tugas mengajar dengan tepat, mengikuti program

sertifikasi guru kelas, kegiatan kolektif guru, pendidikan pelatihan dan

merekomendasikan guru untuk menempuh jenjang pendidikan yang linier.

Kata kunci : Mismatch Kualifikasi Akademik, Sumber Daya Manusia, Madrasah

x

PEDOMAN TRANSLITERASI

Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543b/U/1987, tanggal 22 Januari

1988.

Konsonan Tunggal

Huruf

Arab Nama Huruf Latin Keterangan

alif Tidak dilambangkan Tidak dilambangkan

ba B Be

ta T Te

sa ṡ Es (dengan titik di atas)

Jim J Je

ha ḥ Ha (dengan titik di bawah)

kha Kh Ka dan ha

dal D De

zal Ż Zet (dengan titik di atas)

ra R Er

zai Z Zet

sin S Es

syin Sy Es dan ye

sad ṣ Es (dengan titik di bawah)

dad D De (dengan titik di bawah)

ta ṭ Te (dengan titik di bawah)

za ẓ Zet (dengan titik di bawah)

ain „ Koma terbalik (di atas)

gain Gh Ge dan Ha

fa F Ef

qaf Q Ki

kaf K Ka

lam L El

mim M Em

nun N En

wau W We

ha H Ha

hamzah ‟ Koma di atas agak

melengkung

ya Y Ye

xi

Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap

Ditulis „iddah عدة

Ta‟ marbutah

1. Bila dimatikan ditulis h

هبت

جسيت

ditulis

ditulis

hibbah

jizyah

(ketentuan ini tidak diperlukan terhadap kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam

bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya, kecuali bila dikehendaki lafal

aslinya).

Bila diikuti dengan kata “al” serta bacaan kedua ini terpisah, maka ditulis dengan

h.

‟Ditulis Karāmah al-auliyā كرامت األوليت

2. Bila ta‟ marbutah hidup atau dengan harkat, fathah, kasrah dan dammah ditulis t.

Ditulis zakātul al-fiṭri زكاة الفطر

xii

Vokal Pendek

‟

kasrah

fathah

dammah

i

a

u

Vokal Panjang

fathah + alif

جاهليت

fathah + ya‟mati

يسعى

kasrah + ya‟ mati

كريم

dammah + wawu mati

فروض

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ā

jāhiliyah

ā

yasʽ ā

ī

karīm

ū

furūd

Vokal Rangkap

fathah + ya‟mati

بينكم

fathah + wawu mati

قول

ditulis

ditulis

ditulis

ditulis

ai

bainakum

au

qaulun

xiii

KATA PENGANTAR

نيحالز يوحالز اهلل نسب

ادوحه ىا دهشأو اهلل آلإ هلاال ىا دهشأ مالسإالو اىويإال توعب اوعأ ذيال لهل دوحلا

هلا لعو دوحه اديس ييلسزوالو اءيبؤال فزشأ لع املالسو اةلالصو اهلل لىسر

.دعب اهأ ييعوجأ هبحصو

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga peneliti dapat melaksanakan

serangkaian penelitian dan menysuun laporan dalam bentuk tesis yang berjudul

“Mismatch Kualifikasi Akademik Guru MI : Studi Manajemen Sumber Daya

Manusia pada Kepala Madrasah Ibtidaiyah di Kabupaten Sleman”

Tesis ini disusun untuk memenuhi sebagian syarat untuk memperoleh

gelar Magister Strata Dua Pendidikan Islam (M.Pd.I), diajukan kepada Program

Pasca Sarjana Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta

Tesis ini dapat diselesaikan tidak lepas dari dukungan, masukan berbagai

pihak. Untuk ini dengan segala kerendahan hati kami menyampaikan ucapan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat Bapak/Ibu/Sdr :

1. Prof. Nurhaidi, M.A, Phil. Ph.D. selaku Direktur Program Pasca Sarjana UIN

Sunan Kalijaga Yogyakarta

xiv

2. Dr. Sabaruddin, M.Si. selaku Pembimbing Tesis sekaligus Penguji, yang telah

membimbing dan mengarahkan penulis selama menyelesaikan studi di PPS

UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

3. Zulkipli Lessy, MA.,Ph.D., selaku Ketua Tim Penguji, yang telah menguji

dan memberikan catatan perbaikan sehingga tesis ini dapat selesai dengan baik.

4. Dr. Na‟imah, M.Hum., selaku Penguji, yang telah menguji dan memberikan

catatan perbaikan sehingga tesis ini dapat selesai dengan baik.

5. Ali Shofa, S.Ag, selaku Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Tempel,

Muslihudin, S.Ag, selaku Kepala MI Ma‟arif Al Islam, Aris Munandar, S.H.I,

selaku Kepala Madrasah MI Wahid Hasyim yang telah memberikan izin

kepada penulis untuk melakukan penelitian.

6. Keluarga besar MIN Tempel, MI Ma‟arif Al Islam dan MI Wahid Hasyim

yang telah membantu dan pelayanan yang baik dalam proses penyusunan tesis

ini.

7. Rasa hormat dan terimakasih begitu besar penulis sampaikan kepada Ayah dan

Ibu yang tiada hentinya mendo‟akan, menuangkan kasih sayang dan selalu

memotivasi penulis dalam keadaan apapun, serta istri dan anak-anakku

tercinta, Semoga Alloh SWT memberikan kebahagiaan yang abadi hingga hari

akhir nanti. Amin.

8. Slamet Subagya, S.Pd., Haryanto, S.Pd., Sarju, S.Pd.SD., Nasikin, S.Pd.I., Siti

Tsaniatul, S.Pd.I., Nur Kholifah, S.Pd., Zuhrotul, S.Hum., selaku teman-teman

PGMI Sains 2013, yang saling memberi masukan peneliti dalam proses

penyusunan Tesis ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis.ini masih terdapat banyak

kesalahan dan kekurangan. Oleh karena itu penulis berterima kasih atas kritik dan saran

yang diajukan kepada penulis untuk perbaikan penelitian ini. Semoga penelitian ini dapat

bermanfaat terutama bagi penulis. Semoga ridla Allah SWT selalu menyertai kita amin.

Yogyakart4 3 Juli 2Drc

NIM.

xvi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ........................................................ ii

PERNYATAAN BEBAS PLAGIASI .................................................................. ... iii

PENGESAHAN DIREKTUR ............................................................................. ... iv

DEWAN PENGUJI .................................................................................................... v

NOTA DINAS PEMBIMBING ............................................................................ ... vi

MOTTO ................................................................................................................ ... vii

PERSEMBAHAN ..................................................................................................... v

HALAMAN ABSTRAK ...................................................................................... ... ix

PEDOMAN TRANSLITERASI................................................................................ x

KATA PENGANTAR .......................................................................... .................. xiii

DAFTAR ISI ............................................................................................................... xvi

DAFTAR TABEL .............................................................. ................................. xviii

DAFTAR GAMBAR .... ............................................................................................. xix

DAFTAR LAMPIRAN …......................................................................................... xx

BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang ................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................. 7

C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ....................................................... 7

D. Sistematika Pembahasan .................................................................... 10

BAB II : LANDASAN TEORI DAN KAJIAN PUSTAKA ....................... 12

A. Mismatch ............................................................................................ 12

1. Pengetian Mismatch …................................................................ 12

2. Standar Kualifikasi Akademik Guru Madrasah Ibtidaiyah (MI) 13

3. Standar Kompetensi Guru SD/MI ............................................... 14

B. Kepemimpinan Kepala Sekolah ......................................................... 22

xvii

1. Kompetensi Kepala Sekolah SD/MI ........................................... 22

2. Kepemimpinan Kepala Sekolah/Madrasah Efektif …................. 25

C. Manajemen Sumberdaya Manusia ..................................................... 32

D. Kajian Pustaka .................................................................................... 51

BAB III : METODOLOGI PENELITIAN ..................................................... 55

A. Jenis Penelitian ................................................................................. 55

B. Sumber Data....................................................................................... 55

C. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 90

D. Teknik Analisis Data ......................................................................... 94

BAB IV : PEMBAHASAN............................................................................ 98

A. Mismatch Kualifikasi Akademik Guru Madrasah Ibtidaiyah …......... 98

B. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Terjadinya Mismatch Kualifikasi

Akademik Guru Madrasah Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman .... 109

C. Upaya Kepala Madrasah Ibtidaiyah (MI) terhadap adanya Mismatch

Kualifikasi Akademik Guru di Kabupaten Sleman …....................... 125

BAB V : PENUTUP ..................................................................................... 148

A. Simpulan ............................................................................................ 148

B. Saran-Saran ........................................................................................ 150

C. Kata Penutup ..................................................................................... 153

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 154

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xviii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Madrasah Ibtidaiyah Kabupaten Sleman, 56.

Tabel 2 Struktur Kurikulum MIN Tempel, 67.

Tabel 3 Guru MIN Tempel menurut Jenis Kelamin, Status Kepegawaian dan

Ijazah Tahun 2015, 68.

Tabel 4 Guru MIN Tempel Menurut Pangkat/Golongan dan Tugas Mengajar

Tahun 2015, 69.

Tabel 5 Jumlah Siswa per Kelas MIN Tempel Tahun 2014/2015, 72.

Tabel 6 Daftar Keadaan Guru MI Wahid Hasyim Tahun Pelajaran 2014/2015,

80.

Tabel 7 Data Siswa MI Wahid Hasyim Tiap Kelas Tahun 2014/2015, 82.

Tabel 8 Data Guru MI Ma‟arif Al Islam Tahun 2014/2015, 87.

Tabel 9 Data Siswa MI Ma‟arif Al Islam Tiap Kelas Tahun 2014/2015, 88.

xix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Komponen dalam analisis data (interaktif model), 95.

xx

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Riwayat Hidup, 156

Lampiran 2 Pedoman Wawancara Terhadap Kepala Madrasah, 158

Lampiran 3 Pedoman Wawancara Terhadap Guru, 160

Lampiran 4 Surat Permohonan Pembimbingan Tesis, 161

Lampiran 5 Surat Kesediaan Menjadi Pembimbing Tesis, 162

Lampiran 6 Surat Permohonan Ijin Penelitian di MIN Tempel, 163

Lampiran 7 Surat Permohonan Ijin Penelitian di MI Wahid Hasyim, 164

Lampiran 8 Surat Permohonan Ijin Penelitian di MI Ma‟arif Al Islam, 165

Lampiran 9 Surat Keteragan Penelitian di MIN Tempel, 166

Lampiran 10 Surat Keteragan Penelitian di MI Wahid Hasyim, 167

Lampiran 11 Surat Keteragan Penelitian di MI Ma‟arif Al Islam, 168

1  

 

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pendidikan adalah suatu amanat yang sangat mulia yang harus kita

lakukan, dan telah dicanangkan sebagai salah satu tujuan negara Indonesia

yang tercantum dalam pembukaan UUD 1945, yaitu “ mencerdaskan

kehidupan bangsa”. Dengan demikian dalam perumusan tujuan pendidikan,

peserta didik dimasa mendatang diharapkan menjadi manusia Indonesia

yang berkualitas.

Dewasa ini berbagai upaya untuk peningkatan kualitas pendidikan

terus dilakukan oleh berbagai pihak. Hal ini dilandasi suatu kesadaran

bersama betapa pentingnya pendidikan dalam upaya pengembangan sumber

daya manusia (SDM) dan pengembangan watak bangsa demi kemajuan

masyarakat dan bangsa. Sehingga siapapun setuju serta mengakui bahwa

harkat dan martabat suatu bangsa sangat ditentukan oleh seberapa kualitas

pendidikannya.

Madrasah Ibtidaiyah yang selanjutnya disebut MI, adalah salah satu

bentuk madrasah formal yang menyelenggarakan pendidikan umum dengan

kekhasan Agama Islam pada jenjang pendidikan dasar di dalam pembinaan

Menteri Agama.1 Sesuai amanat dalam Sistem Pendidikan Nasional

Madrasah Ibtidaiyah dapat dipahami sebagai lembaga pendidikan Islam

tingkat dasar seperti lembaga pendidikan tingkat dasar pada umumnya,

                                                            1 Undang-Undang No.14 Tahun 2005, Tentang Guru dan Dosen  

2  

 

tetapi memiliki berbagai karakter dan keunikan. Dengan demikian Madrasah

Ibtidaiyah wajib memiliki tenaga pendidik atau guru yang berkompeten

pada bidang tugasnya.

Guru atau tenaga pendidik adalah sekelompok sumber daya manusia

(SDM) yang ditugasi untuk membimbing, mengajar atau melatih para

peserta didik, mereka adalah tenaga pengajar, tenaga pendidik yang secara

khusus diangkat dengan tugas utama mengajar pada jenjang pendidikan

dasar dan menengah.2 Guru sebagai bagian integral dari keberadaan sumber

daya manusia yang mempunyai peran strategis dalam kehidupan suatu

sekolah/madrasah.3

Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik,

mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi

peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal,

pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. Profesional adalah pekerjaan

yang dilakukan oleh seseorang dan menjadi sumber penghasilan kehidupan

yang memerlukan keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang memenuhi

standar mutu atau norma tertentu serta memerlukan pendidikan profesi4

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor

16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik Dan Kompetensi

Guru bahwa: Setiap guru wajib memenuhi standar kualifikasi akademik dan

kompetensi guru yang berlaku secara nasional. Kualifikasi Akademik Guru

                                                            2 Wahyosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah Tinjauan Teoritik dan Permasalahannya,

(Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2008), hlm. 271. 3Ibid., 4 Undang-Undang No.14 Tahun 2005, Tentang Guru dan Dosen.

3  

 

pada satuan pendidikan jalur formal untuk guru Sekolah Dasar / Madrasah

Ibtidaiyah (SD/MI) atau bentuk lain yang sederajat, harus memiliki

kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma IV (D-IV) atau sarjana

(S.1) dalam bidang pendidikan SD/MI (D IV/S.1 PGSD/PGMI) atau

psikologi yang diperoleh dari program studi yang terakreditasi.5

Dengan memperhatikan beberapa hal diatas, proses pendidikan dan

pembelajaran di Madrasah Ibtidaiyah (MI) harus dilaksanakan oleh guru dan

tenaga pendidik yang professional yang memiliki kualifikasi akademis yang

relefan dengan tugas utama sebagai guru MI. Madrasah sebagai lembaga

memiliki tanggung jawab untuk mewujudkan dan memiliki tenaga pendidik

yang professional dan berkopenten. Kepala Madrasah dalam dimensi

kompetensi manejerial memiliki peranan penting dalam memimpin dan

mengelola guru dan tenaga pendidikan di madrasah dalam rangka

pemberdayaan Sumber Daya Manusia (SDM) secara optimal.

Pengelolaan dan pemberdayaan SDM mempunyai pengaruh yang

besar dan menjadi kunci utama dalam meningkatkan mutu pendidikan.

Sumberdaya Manusia adalah investasi paling mahal dalam organisasi. Di

lingkungan institusi Madrasah Ibtidaiyah (MI), guru sebagai tenaga

pendidik merupakan energi dan sumber kemajuan yang tidak bisa

digantikan oleh siapapun, baik uang, sarana bahkan jabatan sekalipun.

Kompetensi guru sebagai SDM utama di madrasah sangat

berpengaruh dalam mencapai tujuan pendidikan yang dicanangkan di                                                             

5 Permendiknas RI Nomor 16 Tahun 2007, Tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru , Standar Nasional Pendidikan Beserta Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Yogyakarta: CV Dwi Karya Mulia, 2009), hal. 371.

4  

 

madrasah. Kemajuan teknologi, berkembangnya informasi, tersedianya

sarana dan prasarana yang memadai, sumber dana yang mencukupi tanpa

sumber daya manusia yang berkompeten maka tujuan organisasi atau

lembaga pendidikan sulit untuk tercapai dengan baik. Dengan demikian dari

beberapa komponen standar pendidikan yang bersifat material tidak akan

berdaya guna tanpa adanya komponen sumber daya manusia yaitu tenaga

pendidik dan kependidikan.

Manajemen madrasah dapat dipandang sebagai suatu pendekatan

pengelolaan madrasah dalam rangka memberikan kewenangan lebih luas

kepada warga madrasah dan masyarakat sesuai dengan kerangka kebijakan

pendidikan nasional dalam rangka peningkatan mutu pendidikan nasional.6

Manajemen dapat diartikan sebagai ilmu, kiat dan profesi. Dikatakan

sebagai Ilmu oleh Luther Gulick karena sebagai bidang pengetahuan yang

secara sistematis berusaha memahami mengapa dan bagaimana orang

bekerjasama. Sebagai kiat karena menejemen mencapai sasaran dengan

cara-cara mengatur orang lain dalam menjalankan tugas. Sedangkan

dipandang sebagai profesi karena menejemen dilandasi oleh keahlian khusus

untuk mencapai suatu prestasi menejer dan professional itu dituntut dengan

kode etik tertentu.7

Manajemen mencakup kegiatan-kegiatan untuk mencapai tujuan

yang dilakukan oleh individu-individu yang menyumbangkan upaya yang

terbaik untuk mencapai tindakan-tindakan yang telah ditetapkan                                                             

6 Umiarso & Imam Gojali, Manajemen Mutu Sekolah di Era otonomi Pendidikan, (Yogyakarta :IRCiSod, 2010), hlm.34.

7 Sunhaji, Manajemen Madrasah, (Yogya : Grafindo Lentera Media, 2008), hlm. 8.

5  

 

sebelumnya.8 Hal tersebut meliputi apa yang harus dilakukan, bagaimana

cara melakukannya, dan mengatur efektifitas dari usaha-usaha tersebut.9

Dengan demikian sumber daya manusia (guru) sebagai komponen

pendidikan yang dianggap sebagai kunci keberhasilan harus dapat dibina

dan dikembangkan secara kontinyu dan berkesinambungan agar dapat

menajadi manusia yang berkualitas dan berkompeten di bidangnya sehingga

mampu melaksanakan tugasnya dengan professional. Tetapi memenejemen

sumberdaya manusia di madrasah untuk mewujudkan tenaga yang

berkualitas, berkompeten dan professional bukanlah perkara mudah dan

sederhana.

Kepala Madrasah dalam dimensi kompetensi manejerial memiliki

peranan penting dalam memimpin dan mengelola guru dan tenaga

pendidikan di madrasah dalam rangka pemberdayaan sumber daya manusia

secara optimal untuk mencapai tujuan.10 Perhatian Kepala Madrasah

sebagai manajer pendididikan di tingkat madrasah terhadap aspek

pengelolaan dan pemberdayaan sumber daya manusia khususnya guru,

dapat dilihat dari proses perencanaan, rekrutmen, seleksi , penempatan,

pelatihan, pengembangan serta pada kompensasi dan evaluasi pada sumber

pada sumber daya itu sendiri.

Dinamika manajemen dalam lembaga pendidikan khususnya pada

jenjang Madrasah Ibtidaiyah (MI) menarik untuk diteliti. Kajian

problematika pendidikan dan manajemen sumber daya manusia sangatlah                                                             

8 Ibid., 9 Ibid., hlm .9. 10Wahyosumidjo, Kepemimpinan Kepala …, hlm. 94-96.

6  

 

luas dan besar, oleh karena itu penelitian ini akan mengangkat manajemen

Kepala Madrasah terhadap pengelolaan dan pembinaan SDM khususnya

relevansi kualifikasi akademik guru terhadap bidang tugasnya sebagai guru

MI.

Sejauh pengamatan peneliti sebagai guru Madrasah Ibtidaiyah,

selama sepuluh tahun terakhir pengelolaan sumber daya manusia khususnya

SDM Guru Madrasah Ibtidaiyah di wilayah Kabupaten Sleman terus

mengalami peningkatan. Perencanaan, rekrutmen, penempatan dan

pembinaan serta evaluasi secara umum berjalan dengan baik. Namun secara

khusus peneliti mengamati adanya proses rekrutmen yang kurang tepat

kaitannya dengan latar belakang kualifikasi akademik yang dimiliki tidak

dengan bidang tugasnya sebagai guru MI (mismatch).

Madrasah Ibtidaiyah di Wilayah Kabupaten Sleman terdapat 27

Madrasah Ibtidaiyah, yang terdiri dari 2 Madasah Negeri dan 25 Madrasah

Swasta, yang setiap madrasah memiliki 12-27 orang tenaga guru. Pada

tahun 2015 jumlah guru di Madrasah Ibtidaiyah sebanyak 379 orang yang

terdiri dari 128 Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 251 non Pegawai Negeri

Sipil (non PNS). Pada Madrasah swasta secara umum di golongkan menjadi

dua yaitu madrasah yang keberadaanya di bawah pondok pesantren dan

madrasah di bawah yayasan di luar pondok pesantren. Berdasarkan data

pendidik pada Kementerian Agama Kantor Kabupaten Sleman Seksi

Pendidikan Madrasah, masih banyak tenaga guru yang latar belakang

7  

 

kualifikasi akademiknya tidak relevan dengan bidang tugasnya sebagai

guru kelas MI (mismatch).11

Beberapa hal tersebut di atas yang melatarbelakangi peneliti untuk

mengangkat permasalahan dengan judul “Mismatch Kualifikasi Akademik

Guru MI : Studi Manajemen Sumber Daya Manusia Pada Kepala Madrasah

di Kabupaten Sleman”

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan pemaparan di atas yang menjadi rumusan masalah dalam

penelitian ini adalah :

1. Apa saja jenis mismatch Kualifikasi Akademik Guru Madrasah

Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman ?

2. Faktor-faktor apa yang mempengaruhi terjadinya Mismatch Kualifikasi

Akademik Guru Madrasah Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman ?

3. Bagaimana upaya Kepala Madrasah Ibtidaiyah (MI) terhadap adanya

Mismatch Kualifikasi Akademik Guru ?

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1. Tujuan Penelitian

a. Mengetahui jenis-jenis mismatch Kualifikasi Akademik Guru

Madrasah Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman.

                                                            11 Dikutip dari Dokumen Data Pendidik pada Madrasah Ibtidaiyah se Kabupaten Sleman pada

Seksi Pendidikan Madrasah Kantor Kemenag Sleman tahun 2015, tanggal 12 Februari 2015.   

8  

 

b. Mengungkap faktor-faktor apa yang mempengaruhi terjadinya

Mismatch Kualifikasi Akademik pada guru Madrasah Ibtidaiyah (MI)

di Kabupaten Sleman.

c. Mengetahui upaya Kepala Madrasah Ibtidaiyah (MI) terhadap

Mismatch Kualifikasi Akademik Guru di Kabupaten Sleman.

2. Manfaat Penelitian

Setelah penulis melakukan penelitian di beberapa Madrasah

Ibtidaiyah di Wilayah Kabupaten Sleman, berharap memberi beberapa

manfaat. Adapan manfaat yang diharapkan adalah :

a. Manfaat teoritis

Penelitian ini secara teoritis diharapkan memiliki kontribusi

dalam menggali dan memahami tentang mismatch, kompetensi guru,

kompetensi kepala madrasah, teori Manajemen Sumber Daya

Manusia di Madrasah khususnya tenaga guru dan teori

Kepemimpinan Kepala Madrasah Ibtidaiyah (MI) yang erat

kaitannya dengan pemberdayaan dan pembinaan guru, sehingga

dapat memeberi manfaat kepada :

1) Guru

Secara teoritis akan menambah wawasan keilmuan tentang

mismatch dan standar kompetensi Guru Madrasah Ibtidaiyah

sebagai landasan dalam upaya pengembangan profesional secara

mandiri (self professional development) dalam menghadapi

9  

 

tantangan masa depan pada era globalisasi dan teknologi

informasi.

2) Kepala Madrasah

Setelah memahami teori Menejemen Sumber Dasa Manusia dan

teori kepemimpinan Kepala Madrasah Ibtidaiyah (MI), maka

secara konseptual dapat menganalisis bagaimana peran Kepala

Madrasah dalam mengelola dan mengembangkan sumber daya

manusia terutama tenaga guru di Madrasah.

3) Lembaga Penyelenggara Pendidikan

Bagi Lembaga Penyelenggara Pendidikan Pemerintah, secara

teritis penelitian ini dapat memberikan kontribusi konseptual

keilmuan yang terkait sebagai landasan dalam menyusun

perencanaan dan pengambilan kebijakan sehubungan dengan

penyelenggaraan pendidikan di MI.

a. Manfaat Praktis

Penelitian ini secara praktis diharapkan memiliki kegunaan

bagi praktisi pendidikan di Madrasah Ibtidaiyah dan lembaga terkait,

yaitu :

1) Guru

Secara praktis penelitian ini memberi manfaat bagi Guru

Madrasah Ibtidaiyah dalam upaya peningkatan kompetensi dan

pengembangan profesionalnya baik secara mandiri (self

professional development) maupun secara external developmet

10  

 

dalam menghadapi tantangan masa depan pada era globalisasi dan

teknologi informasi. Karena hasil penelitian ini menjadi

pengalaman realita bagi pelaku pendidikan di tingkat Madrasah

Ibtidaiyah.

2) Kepala Madrasah

Bagi Kepala Madrasah hasil dari penelitian ini secara praktis

memberi kontribusi yang sangat bermanfaat dalam rangka

mengevaluasi diri sejauh mana kompetensi manajerial yang

dilakukan dalam mengelola dan mengembangkan Sumber Daya

Manusia terutama tenaga guru di Madrasah.

3) Lembaga Penyelenggara Pendidikan

Manfaat secara praktis penelitian ini bagi Lembaga

Penyelenggara Pendidikan sangat besar dalam rangka

perencanaan, penentu kebijakan, dan evaluasi dalam rangka

memberdayakan dan mengembangkan Sumber Daya Manusia

(SDM) di Madrasah, khususnya dalam mengelola tenaga

pendidik/guru untuk mewujudkan tercapainya tujuan pendidikan

di Madrasah yang lebih baik.

D. Sistematika Pembahasan

Untuk mempermudah dalam memahami pokok pembahasan dalam

tesis ini maka perlu deskripsi sistematika pembahasan. Sistematika

Pembahasan dalam tesis ini terdiri dari lima bab, yang masing-masing

11  

 

terdapat sub-sub bab pembahasan. Secara umum sistematika

pembahasannya adalah sebagai berikut :

Bab kesatu merupakan pendahuluan yang berisi yang berisi latar

belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan kegunaan penelitian, serta

sistematika pembahasan.

Bab kedua merupakan landasan teori yang berisi teori pengertian

mismatch, standar kompetensi guru, kepemimpinan kepala sekolah, dan

manajemen sumber daya manusia serta kajian pustaka.

Bab ketiga tentang metodologi penelitian yang berisi jenis penelitian,

sumber data, teknik pengolahan data dan teknik analisis data.

Bab keempat berisi pembahasan tentang mismatch kualifikasi

akademik pada guru Madrasah Ibtidaiyah di Kabupaten Sleman meliputi:

jenis-jenis mismatch kualifikasi akademis guru MI, faktor-faktor apa yang

mempengaruhi terjadinya mismatch kualifikasi akademik pada guru

Madrasah Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman dan upaya-upaya Kepala

Madrasah Ibtidaiyah (MI) terhadap Mismatch Kualifikasi Akademik Guru.

Bab kelima merupakan bab penutup yang berisi simpulan, saran dan

kata penutup. Bagian terakhir tesis dicantumkan daftar pustaka sebagai

referensi dalam penyusunan tesis dan lampiran-lampiran sebagai pendukung

penelitian.

148  

BAB V

PENUTUP

A. Simpulan

1. Bentuk-bentuk Mismatch Kualifikasi Akademik Guru Madrasah Ibtidaiyah

(MI) di Kabupaten Sleman adalah : Pertama, Mismatch horizontal adalah

jenis latar belakang kualifikasi akademis yang dimiliki oleh guru tidak sesuai

dengan tugasnya. Dalam hal ini jenis latar belakang kualifikasi akademis

guru yang relevan dengan jenjang Madrasah Ibtidaiyah adalah: Sarjana

(PGSD/PGMI) sebagai guru kelas sesuai jumlah rombel yang ada, Sarjana

PAI sebagai guru mata pelajaran rumpun PAI MI (fiqih, Quran Hadits,

Akidah Akhlak, Sejarah Kebudayaan Islam ), Bahasa Arab, dan Sarjana

Penjaskes sebagai guru mata pelajaran Pendidikan Jasmani dan Kesehatan,

serta guru yang mengajar muatan lokal tertentu. Kedua, Mismatch vertikal

adalah ketidaksesuaian jenjang kualifikasi akademis atau tingkat pendidikan

dan pekerjaan. Dalam hal ini amanat dari Peraturan Menteri Pendidikan

Nasional Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar

Kualifikasi Akademik Dan Kompetensi Guru, khususnya jenjang Madrasah

Ibtidaiyah (MI), harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum

diploma IV (D-IV) atau sarjana (S.1) dalam bidang pendidikan SD/MI (D

IV/S.1 PGSD/PGMI) atau psikologi yang diperoleh dari program studi yang

149  

terakreditasi. Dalam kenyataannya pada tahun 2015 masih banyak guru-guru

yang belum memiliki latar belakang akademis S1/D.IV.

2. Faktor-faktor yang mempengaruhi terjadinya Mismatch Kualifikasi

Akademik Guru Madrasah Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman adalah :

Pertama, Kewenangan pengadaan SDM Guru MI untuk Madrasah Negeri

ada di Kementerian Agama Kantor Kabupaten maupun Kantor Wilayah.

Sebagian besar pengangkatan PNS guru oleh Kementerian Agama yang

ditempatkan di Madrasah Ibtidaiyah adalalah Jenis Guru Mata Pelajaran

Pendidikan Agama Islam (PAI). Kedua, Syarat kualifikasi akademis yang

diperlukan jika ada rekruitmen guru oleh tingkat lembaga atau satuan

pendidikan dalam rangka pemenuhan standar pelayanan minimal belum

mengacu pada jenjang kualifikasi khusus sebagai guru MI yaitu jurusan atau

program studi PGSD/PGMI. Ketiga, Calon tenaga / pelamar yang

berkualifikasi linier dengan bidang MI alumnus jurusan PGSD/PGMI

kesempatan untuk diterima sebagai guru MI masih terbatas, karena

lowongan kerja guru baru juga sedikit hal ini karena guru yang masih

bertugas rata-rata masih usia produktif kerja. Keempat, Sebagian besar

Madrasah Ibtidaiyah di kabupaten Sleman adalah swasta yang menerapkan

manajeman rekruitmen SDM secara internal yang masih mendapat pengaruh

dari internal lembaga maupun pondok pesantren sehingga primodial masih

berpengaruh.

150  

3. Upaya Kepala Madrasah Ibtidaiyah (MI) terhadap adanya Mismatch

Kualifikasi Akademik Guru di Kabupaten Sleman adalah : Pertama,

melakukan pembagian tugas guru di madrasah dengan sistem guru mapel

atau rumpun mapel untuk kelas 3,4,5 dan 6 dan guru kelas untuk jenjang 1

dan 2. Kedua, mengikutkan guru mengikuti program sertifikasi guru kelas

sehingga mendapatkan materi PLPG untuk Guru kelas. Ketiga,

meningkatkan profesionalime dan kompetensi guru kelas melalui KKG

Internal Madrasah, KKG Gugus bersamaan dengan jenjang Sekolah Dasar

(SD), KKG MI Keempat, meningkatkan kompetensi guru melalui kegiatan

pengembangan diri dengan kegiatan worksop dan pendidikan pelatihan

(Diklat). Kelima, merekomendasikan guru untuk menempuh jenjang

pendidikan yang linier dan relevan dengan bidang tugas.

B. Saran-saran

Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan “Mismatch Kualifikasi

Akademik Guru Mi : Studi Manajemen Sumber Daya Manusia Pada Kepala

Madrasah Ibtidaiyah di Kabupaten Sleman” Adapun saran-saran yang peneliti

sarankan adalah :

1. Dalam rekruitmen guru kelas syarat kulifikasi akademis yang telah

menjadi amanat dari Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik

Indonesia Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik

dan Kompetensi Guru menjadi syarat wajib. Dengan demikian kualifikasi

151  

akademik guru pada satuan pendidikan jalur formal untuk guru Madrasah

Ibtidaiyah (MI) harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan

minimum diploma IV (D-IV) atau sarjana (S.1) dalam bidang pendidikan

SD/MI (D IV/S.1 PGSD/PGMI) atau psikologi yang diperoleh dari

program studi yang terakreditasi.

2. Dengan memperhatikan struktur kurikulum pada satuan pendidikan

Madrasah Ibtidaiyah (MI), selain kebutuhan guru kelas, untuk pemenuhan

kebutuhan guru pada satuan pendidikan Madrasah Ibtidaiyah (MI)

dibutuhkan adanya guru mata pelajaran yaitu : 1) Guru mata pelajaran

Pendidikan Agama Islam (PAI) untuk mengajar pada mata pelajaran

rumpun PAI MI (Fikih, Qur’an Hadits, Akidah Akhlak, Sejarah

Kebudayaan Islam) dan Bahasa Arab, 2) Guru Pendidikan Jasmani dan

Kesehatan (Penjaskes), 3) Guru Muatan Lokal ( wajib dan pilihan) sesuai

peraturan peraturan pemerintah daerah dan keunggulan dari satuan

pendidikan masing-masing.

3. Pemerintah diharapkan tetap mengatur dan mengawasi sistem rekuitmen

guru pada satuan pendidikan yang diselenggarakan oleh lembaga swasta

maupun yayasan non pemerintah.

4. Penyelenggara pendidikan baik pemerintah maupun swasta diharapkan

dapat bertanggung jawab atas regulasi yang terjadi sehingga adanya

Mismatch kualifikasi akademik guru yang sudah terjadi dapat dikelola

dengan baik dan mendapatkan solusi yang tepat.

152  

5. Kepala Madrasah dalam menjalankan tugasnya sebagai Leader pada

jenjang satuan pendidikan yang di embannya diharapkan dapat

meningkatkan kompetensinya dalam bidang manajerial dan supervise

sehingga sumberdaya manusia yang dimiliki khususnya tenaga pendidik

dan kependidikan dalam rangka peningkatan profesionalisme serta dapat

mengelola perubahan maupun pengembangan madrasah menuju

organisasi pembelajar yang efektif.

6. Kepala Madrasah Ibtidaiyah sebagai pemimpin (leader) pada satuan

pendidikan yang diembannya diharapkan menerapkan gaya

kepemimpinan situasional dan Kepemimpinan Fasilitatif (Facillitative

Leadership), dengan menerapkan pendekatan kepemimpinan partisipatif

dan demokratif terutama dalam proses pengambilan keputusan dan

kebijakan dalam menghadapi tantangan masa depan pada era globalisasi

dan teknologi informasi.

7. Sebagai guru agar selalu meningkatkan kompetensinya melalui

pengembangan profesional mandiri (self professional development) dalam

menghadapi tantangan masa depan pada era globalisasi dan teknologi

informasi, tidak boleh lagi mengandalkan pada program-program

pengembangan yang dilakukan pihak luar (external developmet).

153  

C. Kata Penutup

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tesis ini masih banyak kekurangan,

oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun guna perbaikan bagi penulis sangat

penulis harapkan. Semoga Tesis ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Semoga ridla

Allah SWT selalu menyertai kita. Amin.

154  

DAFTAR PUSTAKA________________________________________ 

Aniroh,“Manajemen Sumber Daya Manusia di SMK Diponegoro Majenang”,Tesis,

Yoyakarta :UIN Sunan Kalijaga, 2007

Atin Rahmawati, ”Penyelenggaraan Manajemen Sumber Daya Manusia di MAN 1

Yogyakarta”.Tesis, Yoyakarta :UIN Sunan Kalijaga, 2007

H.E. Mulyasa, Manajemen Dan Kepemimpinan Kepala Sekolah, Jakarta : PT Bumi

Aksara,2011

I Komang Ardana, Manajemen Sumber Daya Manusia,Yogya: Graha Ilmu, 2012

Melayu SP.Hasibuan, Manajemen sumber Daya Manusia, Jakarta: Bumi Aksara,

2005

Muh Hanif, “Manajemen Kultural dan pengembangan Sumber daya manusia di SMU

Muhammadiyah 1 Yogyakarta”.Tesis, Yogyakarta : UIN Sunan Kalijaga,

2005

Permendiknas RI Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan

Kompetensi Guru ,Jakarta : 2007

Sudarmayanti, Manajemen Sumber Daya Manusia, Reformasi Birokrasi Dan

Manajemen Pegawai Negeri Sipil, Bandung : PT Revika Aditama, 2008

Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R & D, Bandung : Alfabeta,

2013

155  

Sunhaji, Manajemen Madrasah. Yogya : Grafindo Lentera Media T.Hani

Sudarto,2008

T.Hani Sudarto, Manajemen Personalia Dan Sumber Daya Manusia, Yogyakarta :

BPFE, 2008

Umiarso & Imam Gojali, Menejemen Mutu Sekolah di Era otonomi Pendidikan,

Yogya :IRCiSod, 2008

Undang-Undang No.14 Tahun 2005, Tentang Guru dan Dosen, Jakarta : 2005

Wahyosumidjo, Kepemimpinan Kepala Sekolah Tinjauan Teoritik dan

Permasalahannya, Jakarta : PT Raja Grafindo Persada, 2008

Zaenal Arifin, Manajemen Pengelolaan Guru Mismatch di SMA Islam Raudlatul

Falah Gembong Pati. Tesis, Yogyakarta :UIN Sunan Kalijaga,2008

ARTIKEL/PAPER

SA, “Dari Mismatch hingga Sistem Penggajian” dalam buletin Ikhlas Beramal, Nomor 60 Tahun XII Desember 2009, hlm.48-50

Halomoan Mangasi Siadari, “Manajemen Pengembangan Profesionalisme Guru di

SMP Negeri 3 Jetis Bantul” dalam Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan ,Volume 1, Nomor 1 tahun 2013, hlm 48-65

WEB

http://udhnr.blogspot.com/Mismatch antara Pendidikan dengan Pekerjaan di Indonesia diakses 28 Maret 2015 jam 21.45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

LAMPIRAN-LAMPIRAN

PEDOMAN WAWANCARA

A. Kepala Sekolah/Madrasah

1. Faktor-faktor yang mempengaruhi terjadinya Missmatch Kualifikasi

Akademik Guru Madrasah Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman.

a. Bagaimana usaha madrasah dalam pengadaan guru ?

b. Siapa saja yang berperan dalam pengadaan guru ?

c. Bagaimana prosedur yang dilakukan madrasah dalam pengadaan guru ?

d. Kriteria apa saja yang yang menjadi syarat dalam rekruitmen guru ?

e. Apakah kualifikasi akademis menjadi prioritas dalam syarat dan seleksi

rekuitmen guru ?

f. Apakah analaisis pekerjaan ( standar kompetensi Guru MI ) menjadi pedoman

dan bahan pertimbangan dalam proses rekruitmen Guru ?

2. Upaya Kepala Madrasah Ibtidaiyah (MI) terhadap adanya Missmatch

Kualifikasi Akademik Guru

a. Bagaimana tanggapan atau pendapat kepala madrasah tentang

missmatch kualifikasi akademik guru ?

b. Apakah missmatch kualifikasi akademik guru, menjadi sebuah masalah

yang harus mendapatkan perhatian khusus di madrasah ?

c. Upaya apa saja yang dilakukan oleh kepala madrasah terhadap guru

yang missmatch kualifikasi akademik ?

d. Upaya apa yang dilakukan oleh guru yang missmatch kualifikasi

akademiknya kaitanya dengan peningkatan kompetensi?

e. Bagaimana sikap guru terhadap tugasnya kaitannya dengan latar

belakang akademisnya ?

3. Dampak Missmatch Kualifikasi Akademik Guru terhadap pelaksanaan tugas

pokok sebagai Guru MI.

a. Bagaimana pembagian tugas mengajar, apakah kualifikasi akademis

seorang guru menjadi pertimbangan dalam pembagian tugas ?

b. Bagaimana proses kegiatan belajar pada kelas/mata pelajaran yang

diampu oleh guru yang missmatch kualifikasi akademik ?

c. Masalah apa saja yang muncul akibat adanya missmatch kualifikasi

akademik pada guru dalam proses kegiatan belajar pada kelas ?

d. Bagaimana hasil belajar yang diraih oleh siswa pada kelas/mata

pelajaran yang diampu oleh guru yang missmatch kualifikasi akademik ?

e. Bagaimana ketuntasan materi pada mata pelajaran yang diampu oleh

guru yang missmatch kualifikasi akademik ?

PEDOMAN WAWANCARA

B. Tenaga pendidik ( Guru )

1. Bagaimana proses yang bapak/ibu lalui untuk bisa diterima dan mengajar

Madrasah ini ?

2. Apakah Bapak/Ibu sudah mengetahui sebelumnya uraian kerja tugas yang

harus dijalani setelah diterima menjadi guru MI ?

3. Setelah Bapak/Ibu guru diterima sebagai guru, apakah mendapatkan tugas

dari kepala sekolah sesuai yang bapak/ibu harapkan ?

4. Apakah pembagian tugas mengajar bapak/Ibu sudah sesuai keahlian dan

displin Ilmu yang pernah didapat dari bangku kuliah ?

5. Apakah Bapak/Ibu guru merasa mampu dan bener-bener siap untuk

mengajar bidang studi yang ditugaskan ?

6. Kendala apa saja yang Bapak/Ibu alami selama melakukan proses

kegiatan belajar ?

7. Apakah kendala tersebut ada kaitannya dengan latar belakang kualifikasi

akademis yang dimiliki ?

8. Usaha apakah yang sudah dilakukan oleh Guru/Madrasah untuk mengatasi

masalah tersebut ?

9. Apakah sekolah mengadakan pelatihan/kegiatan khusus untuk guru yang

Mismatch akademisnya ?

10. Apakah bapak/Ibu punya keinginan untuk melanjutkan studi pada jenjang

yang lebih tinggi?

 

HASIL WAWANCARA

Nara Sumber : Kepala Madrsah MI Al Islam

Hari/Tanggal : Selasa, 03 Pebruari 2015

Waktu : 10.15-11.30

Tempat : Ruang Kepala Madrasah

Kepala Sekolah/Madrasah

1. Faktor-faktor yang mempengaruhi terjadinya Missmatch Kualifikasi

Akademik Guru Madrasah Ibtidaiyah (MI) di Kabupaten Sleman.

a. Bagaimanakah usaha madrasah dalam pengadaan guru ?

Menganalisa kebutuhan guru berdasarkan jumlah jam mengajar wajib bagi

guru berdasarkan jumlah robel dan pemenuhan 24 jam wajib mengajar.

b. Siapa saja yang berperan dalam pengadaan guru ?

Yang berperan dalam pengadaan guru tentunya Kepala Madrasah dan dewan

guru, yayasan/lembaga Ma’arif Kabupaten untuk memberikan SK dari

Yayasan.

c. Bagaimana prosedur yang dilakukan madrasah dalam pengadaan guru ?

Setelah hasil analisa kebutuhan guru menetapkan untuk menambah guru maka

selanjutnya mengumumkan bahwa Marasah memerlukan tambahan tenaga

pengajar. Kepada warga madrasah baik dewan guru maupun untuk

menyampaikan informasi tersebut.setelah ada yang melamar diadakan tes

wawancara dan Praktek Mengajar, pengumuman selanjutnya calon pelamar

dihubungi.

d. Kriteria apa saja yang yang menjadi syarat dalam rekruitmen guru ?

Kriteria Umum ya standar samahalnya dengan syarat pada umumnya.

Criteria khusus, seperti : baca tulis Al Quran, kualifikasi akademik relewan,

Mampu mengunakan IT dengan baik (computer )

e. Apakah kualifikasi akademis menjadi prioritas dalam syarat dan seleksi

rekuitmen guru ?

Ya.., karena biar pas dan mudah dalam menyusun pembagian tugas, tetapi

untuk mencari yang sesuai dengan bidangnya juga sulit. Pelamar terbatas

juga, jadi untuk berlaku selektif sesuai keinginan tidak tercapai.

f. Apakah analaisis pekerjaan ( standar kompetensi Guru MI ) menjadi pedoman

dan bahan pertimbangan dalam proses rekruitmen Guru ?

Ya…, karena mengajar anak usia SD/MI perlu orang yang bener-benar

kompeten pada mapel yang akan diampu.

2. Upaya Kepala Madrasah Ibtidaiyah (MI) terhadap adanya Missmatch

Kualifikasi Akademik Guru

a. Bagaimana tanggapan atau pendapat kepala madrasah tentang

missmatch kualifikasi akademik guru ?

Missmacth…, ya gimana ya…kalau dilihat dari ijazahnya ya memang

hapir semua guru-guru kami missmacth. Sejak dulu pengangkatan guru

MI itu hampir sebagian besar guru agama dari Tarbiyah PAI. Saya

sendiri juga dari PAI… he…he…

b. Apakah missmatch kualifikasi akademik guru, menjadi sebuah masalah

yang harus mendapatkan perhatian khusus di madrasah ?

missmatch kualifikasi akademik guru, jelas jadi masalah juga. Kita

semua juga menyadari.. baik saya pribadi sebagai Kepala Madrasah.

Maupun teman-teman guru lain. Maka jelas jadi perhatian…tapi ya

gimana lagi, kita hanya bisa meningkatkan kemampuan yang sudah ada

dengan berbagai hal dan pengalaman aja.

c. Upaya apa saja yang dilakukan oleh kepala madrasah terhadap guru

yang missmatch kualifikasi akademik ?

- Pembagian tugas mengajar kita sesuaikan dengan kompetensi yang

Dominan, walupun sedikit mengabaikan latar belakang kualifikasi

akademisnya. Kita kelas 1-3 sistem guru kelas, dan kelas 3-6 semi

mapel.

- Mendorong guru-guru untuk mengikuti kegiatan peningkatan kopetensi

guru melalui berbagai kegiatan guru seperti KKG, Workshop, seminar

dan untuk mengikuti program sertifikasi guru kelas walaupun dari

PAI.

-memberi fasilitas ruang dan waktu untuk mereka bertukar pengalaman

dan kompetensi sesame teman sejawat.

d. Upaya apa yang dilakukan oleh guru yang missmatch kualifikasi

akademiknya kaitanya dengan peningkatan kompetensi?

Mereka aktif belajar mandiri, mengikuti kegiatan guru seperti KKG,

workshop, seminar dan jika ada kesulitan dalam materi ajar mereka

tidak segan bertanya kepada teman yang lebih tahu.

e. Bagaimana sikap guru terhadap tugasnya kaitannya dengan latar

belakang akademisnya ?

Awalnya mereka setengah menolak jika mendapat pembagian tugas

mengajar yang tidak mereka kuasai tetapi ya sambil belajar dan karena

keadaan maka mereka siap saja.

3. Dampak Missmatch Kualifikasi Akademik Guru terhadap pelaksanaan tugas

pokok sebagai Guru MI.

a. Bagaimana pembagian tugas mengajar, apakah kualifikasi akademis

seorang guru menjadi pertimbangan dalam pembagian tugas ?

Ya, jelas…tapi seperti saya sampaikan tadi kita sebagian besar guru

guru adalah dari tarbiyah PAI. Oleh karena itu kita juga pertimbangkan

kompetensi internal dan pengalaman mengajar.

b. Bagaimana proses kegiatan belajar pada kelas/mata pelajaran yang

diampu oleh guru yang missmatch kualifikasi akademik ?

Secara umum tidak masalah, berjalan baik…ya karena mereka

pengalaman guru sudah lama.

c. Masalah apa saja yang muncul akibat adanya missmatch kualifikasi

akademik pada guru dalam proses kegiatan belajar pada kelas ?

Penguasaan materi belum maksimal/fokus, penanaman konsep materi ke

peserta didik untuk materi-materi tertentu masih terkendala seperti

mapel matematika, IPA, dan materi-materi tertentu pada mapel IPS dan

Pkn.

d. Bagaimana hasil belajar yang diraih oleh siswa pada kelas/mata

pelajaran yang diampu oleh guru yang missmatch kualifikasi akademik ?

Secara umum baik, tapi ya untuk mapel tertentu dan anak-anak tertentu

masih kurang.

e. Bagaimana ketuntasan materi pada mata pelajaran yang diampu oleh

guru yang missmatch kualifikasi akademik ?

Secara umum tidak ada guru yang mengeluh tidak bisa tuntas materi,

mungkin untuk kualitas ketuntasannya yang belum maksimal.

 

 

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Curriculum vitae

A. Identitas Diri

Nama : Triyanto, S.Pd.SD

Tempat, tanggal lahir : Panjatan, 03 Juli 1970

HP : 081578682325

Email : yantotri_86@yahoo.co.id

Alamat : Perumahan Puri Sumberadi Asri C.86

RT.09/RW.39 Jumeneng Kidul, Sumberadi,

Mlati, Kabupaten Sleman

Nama Ayah : Padmominarjo

Nama Ibu : Tujiyem

Nama Istri : N. Nani Sumaryati

Nama Anak : 1) Arizal Fikri Kurniawan

2) Muhammad Irfan Setiawan

3) Rifqy Hafidz Noviawan

B. Riwayat Pendidikan :

1. SD N Krembangan, Kulon Progo tahun lulus 1984

2. SMP N 1 Panjatan, Kulon Progo tahun lulus 1987

3. SPG N Wates, Kulon Progo tahun lulus 1990

4. D.II PGSD IKIP Negeri Yogyakarta tahun lulus 1992

5. S.1 PGSD Universitas Terbuka UPJJ Yogyakarta tahun lulus 2008

6. S.2 PGMI Konsentrasi Sains UIN Sunan Kalijaga tahun lulus 2016

C. Riwayat Pekerjaan

1. Guru SDN. Pemurus 1 , Kec. Aluh-Aluh, Kab.Banjar, Kalimantan Selatan

tahun 1993 s/d 1998

2. Guru SDN. Banjarbaru Utara 8, Kota Banjarbaru, Kalimantan Selatan tahun

1998 s/d 2003

3. Guru MI Al Iman, Kec. Tempel, Kab.Sleman, D.I. Yogyakarta tahun 2003-

sekarang

D. Prestasi/Penghargaan

1. Tenaga pengajar/ Instruktur Smart Primagama Grade A

2. Juara II Olimpiade Guru bidang IPA Kabupaten Sleman

E. Pengalaman Organisasi

1. Ketua RT 2008-2014

2. Sekretaris RW 2015- sekarang

3. Pengurus Takmir Masjid Fathoni bidang pendidikan 2005 – Sekarang

4. Ketua KKG Gugus II SD/MI Kecamatan Tempel 2013 - Sekarang

5. Ketua KKG MI Kabupaten Sleman 2013 – Sekarang

F. Karya Ilmiah

1. Upaya Meningkatkan Motivasi dan Kemampuan Berbahasa Melalui

Pendekatan Whole Language pada Mata Pelajaran Bahasa Indonesia

2. Upaya Meningkatkan Motivasi dan Pemahaman Materi pada Mata

Pelajaran IPA Melalui Pendekatan PAKEM

Yogyakarta, 2 Juli 2016

Triyanto, S.Pd.SD