MENTION : Urbanisme - Architecture et Génie Civil
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UNIVERSITÉ D’ANTANANARIVO
ECOLE SUPÉRIEURE
POLYTECHNIQUE
MENTION : Urbanisme - Architecture et
Génie Civil
MÉMOIRE DE FIN D’ETUDES EN VUE DE L’OBTENTION DU DIPLÔME
D’INGENIEUR DE GRADE MASTER EN URBANISME - ARCHITECTURE ET
GENIE CIVIL
PLANIFICATION TERRITORIALE
DE LA COMMUNE URBAINE DE MAHAJANGA : CAS DU
VALLON METZINGER
Présenté par : HARITSARA Mampiraimalala Télida
Encadré par : Monsieur RAZAFIMANDIMBY Solofoniaina
Date de soutenance 09 Janvier 2018
Promotion : 2015
UNIVERSITÉ D’ANTANANARIVO
ECOLE SUPÉRIEURE
POLYTECHNIQUE
MENTION : Urbanisme - Architecture et
Génie Civil
MÉMOIRE DE FIN D’ETUDES EN VUE DE L’OBTENTION DU DIPLÔME
D’INGENIEUR DE GRADE MASTER EN URBANISME - ARCHITECTURE ET
GENIE CIVIL
PLANIFICATION TERRITORIALE
DE LA COMMUNE URBAINE DE MAHAJANGA : CAS DU
VALLON METZINGER
Membres de jury :
Président : Monsieur RAKOTO David, Professeur Titulaire
Examinateur : - Madame RANDRIAMAMONJY Yvonne Anna, Chercheur-Enseignante
- Dr RAMBININTSOA Tahiana Michel, Maître de conférences
Encadreur : Monsieur RAZAFIMANDIMBY Solofoniaina, Enseignant
REMERCIEMENTS
Je tiens d’abord à remercier le Seigneur Tout Puissant pour sa gratitude et sa bénédiction durant mes
parcours universitaires au sein de la mention Urbanisme Architecture et Génie Civil.
Mes sincères remerciements s’adressent à Monsieur ANDRIANAHARISON Yvon, Directeur de l’Ecole
Supérieure Polytechnique d’Antananarivo (E.S.P.A) qui m’a permis de poursuivre mes études à
l’E.S.PA et m’a autorisé à soutenir ce mémoire.
Mes reconnaissances vont à l'endroit de Monsieur RAMBININTSOA Tahiana, responsablede la mention
« Urbanisme, Architecture et Génie Civil », et Enseignant Chercheur à l’Ecole Supérieure Polytechnique
d’Antananarivo. Je tiens également à remercier les membresde jury dont:
Monsieur RAKOTO David, Professeur Titulaire au sein de l’Ecole Supérieure Polytechnique
d’Antananarivo
Madame RANDRIAMAMONJY Yvonne Anna, Chercheur-Enseignant à l’l’Ecole Supérieure
Polytechnique d’Antananarivo et au sein du CNRIT
Monsieur RAZAFINDRANAIVO Andriamihajasoa, Enseignant à l’Ecole Supérieure
Polytechnique d’Antananarivo
Remerciements particuliers à :
Monsieur le Coordinateur National du Projet d’Adaptation de la Gestion de la Zone Côtière :
RAMANESIMANANA Mickaël
Monsieur le Directeur de projet, ROMA RANDRIANAVELONA, qui m’a accepté d’être parmi
ses équipes techniques.
Mes vifs remerciements s’adressent aussi à Monsieur RAZAFIMANDIMBY Solofoniaina, Enseignant
à l’Ecole Supérieure Polytechnique d’Antananarivo qui m’a dirigé tout au long de la réalisation de ce
mémoire et n’a cessé de me prodiguer de conseils précieux ; Et, j’ai aussi une pensée noble et gracieuse
envers mes chers parents, soeur et frères et tous les membres de ma famille. Mes hommages sont
également adressés à mes collègues de la promotion 2015.
Remerciement à tous ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à ma réussite, grand merci !!!!
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I
TABLE DES MATIERES INTRODUCTION ................................................................................................................................... 1
PREMIÉRE PARTIE: GÉNÉRALITÉS .................................................................................................... 3
Chapitre I: CADRE GÉNÉRAL ...................................................................................................................... 4
I.1 Notion sur l’aménagement du territoire ................................................................................................ 4
I.2 Notion d’urbanisme ................................................................................................................................. 7
I.3 Développement durable ......................................................................................................................... 15
I.4 Notion sur l’étude d’impact environnemental ..................................................................................... 16
1.5 Principe de conception d’analyse du projet d’aménagement ............................................................ 17
Chapitre II: PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE .......................................................................... 19
II.1 Localisation de la zone d’étude ........................................................................................................... 19
II.2 Délimitation de la zone d’étude ........................................................................................................... 19
II.3 Géographie physique ............................................................................................................................ 20
II.4 Contexte Social ..................................................................................................................................... 19
II.5 Situation économique ........................................................................................................................... 20
II.6 Aspect environnemental ....................................................................................................................... 21
DEUXIÈME PARTIE : ANALYSES TERRITORIALES ......................................................................... 26
Chapitre III : MATÉRIELS ET MÉTHODES UTILISÉS ......................................................................... 27
III-1 Outils et matériels ............................................................................................................................... 27
III.2 Démarche de l’étude ........................................................................................................................... 28
Chapitre IV: INTERPRETATION DES RESULTATS .............................................................................. 32
IV-1 Cadre physique ................................................................................................................................... 32
IV.2 Analyse sociale ..................................................................................................................................... 47
IV.3 Analyse économique ............................................................................................................................ 55
IV.4 Analyse environnementale .................................................................................................................. 57
Troisième PARTIE : planification territoriale .................................................................. 63
Chapitre V: ETUDE TECHNIQUE .............................................................................................................. 64
V.1 Contexte ................................................................................................................................................. 64
V.2 Conception du projet ............................................................................................................................ 65
V.3 Etude de réalisation du projet ............................................................................................................. 67
Chapitre VI : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL .............................................. 84
CONCLUSION GENERALE .............................................................................................................. 99
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II
Liste des abréviations
AEP : Adduction d’Eau Potable
BA : Béton Armé
BDE : Bordereau Descriptif et Estimatif
BP : Branchement Particulier
BF : Borne Fontaine
CEG : Collège d’Enseignement Général
CEI : Commission d’Evaluation des Infractions
CNRIT : Centre National de Recherches Industrielle et Technologique
CUH : Code de l’Urbanisme et de l’Habitat
CSB : Centre de Santé de Base
CUM : Commune Urbaine de Mahajanga
EP-EU : Eaux Pluviales-Eaux Usées
EPP: Ecole Primaire Publique
FKT: Fokontany
GPS: Global Positioning System
GTZ : Gesellschafh fûr Technishe Zusammenarbeit ( Agence allemande de cooperation internale)
INSTAT : Institut National de la Statistique
JIRAMA :Jiro sy Rano Malagasy
MECIE : Mise En Compatibilité des Investissements avec l’Environnement
OMS : Organisation Mondiale de la Santé
PCD : Plan Communal de Développement
PUDé : Plan d’Urbanisme Détaillé
PUDI : Plan d’Urbanisme Directeur
SAC : Schéma d’Aménagement Communal
SAIC : Schéma d’Aménagement Intercommunal
SCD : Schéma Communal du Développement
SIG : Système d’Information Géographique
SNAT : Schéma National de l’Aménagement du Territoire
SRAT : Schéma Régional de l’Aménagement du Territoire
C : Coefficient de ruissellement
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III
I : Intensité de l’averse provoquant le débit maximum
Q : Débit de crue
S : Surface du bassin versant
K : Coefficient de rugosité de Manning Strickler
R : Rayon hydraulique
v: Vitesse de l’écoulement de l’eau
ψ: Périmètre mouillé
w : Surface mouillée
Liste des figures
Figure 1: Découpage administrative de Fokontany dans la CUM ............................................................ 7
Figure 2: Principe d'action du développement durable ........................................................................... 16
Figure 3: Localisation de la zoned'étude ................................................................................................. 20
Figure 4: Délimitation de la zone d'étude ............................................................................................... 15
Figure 5: Variation de température moyenne dans la zone d'étude ........................................................ 15
Figure 6: Changement dePrécipitation moyenne dans la zone d'étude ................................................... 15
Figure 7: Formation géologique dans la Commune Urbaine de Mahajanga .......................................... 17
Figure 8: Ocupation du sol dans la Commune Urbaine de Mahajanga .................................................. 18
Figure 9: Phénomène de l'étalement urbain ............................................................................................ 22
Figure 10: Cercle vicieux de l’étalement urbain ................................................................................... 23
Figure 11: Organigramme méthodologique de l’acquisition des résultats ............................................. 31
Figure 12: Carte géologique dans la zone d'étude................................................................................... 33
Figure 13: Occupation du sol dans la zone d'étude ................................................................................. 35
Figure 14:Hydrogéomorphologiques du bassin versant de Metzinger ................................................... 38
Figure 15: Zones affectées par l’inondation moyenne dans la zone d'étude ........................................... 41
Figure 16: Zones affectées par l'inondation à degré élevé ...................................................................... 42
Figure 17: Zones affectées par l'inondation à degré très élevé ............................................................... 43
Figure 18: Représentation des zones non inondables ............................................................................. 44
Figure 19: Bâtis touchés par l'inondation ................................................................................................ 46
Figure 20:Pyramide des âges par sexe en 2015 ...................................................................................... 47
Figure 21:Répartition des ethnies, PCD Mahajanga 2013 ..................................................................... 48
Figure 22: Taux de rejets des déchets ..................................................................................................... 51
Figure 23: Accès à l'eau potable par FKT ............................................................................................... 53
Figure 24: Répartition par type de secteur dans la zone d’étude ............................................................ 56
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IV
Figure 25: Sources de revenus des ménages dans la zone d'étude .......................................................... 56
Figure 26: Zone urbanisable dans la zone d'étude .................................................................................. 58
Figure 27: Présentation de l'étude des cas du projet ............................................................................... 66
Figure 28: Schémas d'un profil en long d’un terrain à aménager ........................................................... 68
Figure 29:Schémas de la coupe transversale d’un caniveau rectangulaire ............................................. 71
Figure 30: Nouveau type d'habitation sur le projet ................................................................................. 73
Figure 31: Façade 3D de logement ......................................................................................................... 73
Figure 32: Façade principale 2D ............................................................................................................. 74
Figure 33: Nouvau type d'établissement scolaire .................................................................................... 74
Figure 34: Plan de façade 3D .................................................................................................................. 74
Figure 35: Espace vert dans le projet ...................................................................................................... 75
Figure 36: Espace loisirs ......................................................................................................................... 76
Figure 37:Poste de gendarmerie 3D ........................................................................................................ 77
Figure 38: Bureau d’administratif local .................................................................................................. 77
Figure 39: Marché comme centre commercial ....................................................................................... 78
Figure 40: Plan d'assainissement du projet ............................................................................................. 79
Figure 41: Principe établi pour une étude impact environnemental ....................................................... 84
Liste des photos
Photo 1: Vallon Meztinger de l’année 2016 ........................................................................................... 20
Photo 2: Quartier résidentiel d’Androva ................................................................................................. 21
Photo 3: Ancien bâtiment (1902) dans le quartier de Mahajanga-Be ..................................................... 21
Photo 4: Habitat dans le quartier de Tsararano Ambany ........................................................................ 21
Photo 5: Répartition des bâtis dans le FKTde Tsararano Ambany ......................................................... 24
Photo 6: Désorganisationspatiale de bâtis dans le FKT de Fiofio .......................................................... 25
Photo 7: RN4 traversant la zone d'étude, dans FKTde Fiofio ................................................................. 48
Photo 8: Dégradations des rues dans le FKT de Fiofio........................................................................... 49
Photo 9: Etroitement de rues dans le FKT de Mahatsinjo ...................................................................... 49
Photo 10:Vieillissement du pont dans le FKT de Fiofio ......................................................................... 50
Photo 11: Bac à ordures dans FKT de Mahatsinjo.................................................................................. 50
Photo 12: Mode de ramassage des déchets avec des brouettes ............................................................... 51
Photo 13: Obstruction des réseaux d'évacuation d’eaux usées par des déchets ménagers ..................... 51
Photo 14: Stagnation des eaux pluviales dans le FKT de Tsararano Ambany ....................................... 51
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V
Photo 15: Absence des infrastructures sur le vallon Metzinger ............................................................. 52
Photo 16: Détérioration des clapets bloquant l'évauation des eaux usées vers l'estuaire de Betsiboka .. 52
Photo 17: Borne fontaine dans le Fokontany de Tsararano Ambany ..................................................... 53
Photo 18: Puit dans le FKT FIOFIO ....................................................................................................... 53
Photo 19: Puit dans le FKT de Fiofio ..................................................................................................... 53
Photo 20: Type de matériaux de construction dans FKT de Mahatsinjo ................................................ 55
Photo 21: Zone marécageuse dans le Fkt Fiofio ..................................................................................... 57
Photo 22: Constructions illicites implantées dans la zone marécageuse ................................................ 59
Photo 23: Logement précaire dans le FKT de Tsararano Ambony ......................................................... 64
Photo 24: Bureau Fokontany de Fiofio qui n’a pas reçu de réhabilitation ............................................ 64
Liste des tableaux
Tableau 1: Acteurs principaux de l'aménagement du territoire à Madagascar ......................................... 4
Tableau 2: Superficie suivant la répartition par Fokontany .................................................................... 20
Tableau 3: Prédiction de marée ............................................................................................................... 20
Tableau 4: Différents types de cyclones ................................................................................................. 15
Tableau 5: Type de formation géologique dans CUM ............................................................................ 16
Tableau 6: Types d'occupation du sol dans la CUM ............................................................................... 19
Tableau 7: Différents composants du SIG .............................................................................................. 27
Tableau 8: Types de données colléectés durant l'étude........................................................................... 30
Tableau 9: Types de formations géologiques par Fokontany ................................................................. 32
Tableau 10:Résultat d'analyse spatialede l'occupation du sol ................................................................. 34
Tableau 11:Caractéristiques physiographiques d'un bassin versant ....................................................... 36
Tableau 12:Superficie de chaque degré d'inondation ............................................................................. 37
Tableau 13: Zone non inondable ............................................................................................................. 39
Tableau 14: Résultats d’occupation du sol affecté par degré d’inondation dans le Fokontany de Fiofio,
de Tsararano Ambany et de Mahatsinjo ................................................................................................. 40
Tableau 15: Nombre de bâtis touchés par l'inondation ........................................................................... 45
Tableau 16: Nombre de toits dans chaque Fokontany ............................................................................ 47
Tableau 17: Différents types et caractéristiques de routes dans chaque Fokontany ............................... 49
Tableau 18: Infrastructures en eau et assainissement dans les trois Fokontany ..................................... 53
Tableau 19: Répartition des effectifs des élèves par sexe dans le FKT de Tsararano et de Fiofio ........ 54
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VI
Tableau 20: Effectifs de salles de classes dans chaque établissement .................................................... 54
Tableau 21: Types de matériaux de constructions utilisés par la population locale ............................... 55
Tableau 22: Types de zone sensible rencontrés dans la zone d'étude ..................................................... 57
Tableau 23:Evolution de l'occupation du sol entre l'année 2005 et 2010 ............................................... 59
Tableau 24: Projection de l'effectif de la population .............................................................................. 67
Tableau 25: Résultats des analyses plannimétriques de la zone d’étude ................................................ 68
Tableau 26: Coefficient de ruissellement................................................................................................ 69
Tableau 27: Résultats par unités de projet .............................................................................................. 80
Tableau 28: Bordereau des détails estimatifs .......................................................................................... 81
Tableau 29: Récapitulatif de bordereau descriptif et estimatif ............................................................... 82
Tableau 30: Aperçu synoptique des impacts prévisibles avant le projet ................................................ 85
Tableau 31: Aperçu synoptique des impacts prévisibles durant le projet ............................................... 88
Tableau 32: Mesures d'atténuation des impacts sur le milieu physique ................................................. 92
Tableau 33: Mesures d'atténuation des impacts sur le milieu biologique ............................................... 94
Tableau 34: Mesures d'atténuation des impacts sur le milieu humain .................................................... 95
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1
INTRODUCTION
De nos jours, le concept du développement durable est évoqué au cœur de l’urbanisme. Il inspire les politiques urbaines pour construire la ville
de demain, de qualité par son environnement et sa cohésion sociale. Cette ville joue un rôle essentiel en tant que moteur de l’économie, lieux
de connectivité, de créativités et centres de services (Daan Struyven, Juin 2010). Madagascar est un pays qui s’urbanise, peut-être moins vite que
beaucoup d’autres pays africains, certainement avec un léger retard, mais à une vitesse qui a tendance à développer, notamment au cours des cinq
dernières années, d’après le rapport « Pays-Madagascar ».Le taux d’urbanisation a progressé de 22% à 37% entre 1993 et 2012 et devrait atteindre
50% en 2036 (ONU-Habitat, 2015). Comprendre le phénomène de l’urbanisation devient donc de première importance pour les décideurs
politiques malagasy.Lors d’un séminaire sur des outils de planification territoriale à Antananarivo en mars 2012, l’Etat a mis l’urbanisme à l’ordre
du jour pour assurer une meilleure gestion au niveau national ainsi que régional, d’où la responsabilité des Collectivités Territoriales
Décentralisées. Les Communes disposent de plusieurs documents de planification qui fixent les orientations en matière d’aménagement. Le Plan
Communal de Développement (PCD) est le principal document de planification de l'urbanisme au niveau communal ou éventuellement
intercommunal. Dès lors, il constitue un cadre de cohérence de mise en œuvre des projets urbains de quartiers. La surconsommation d'espace s'est
accentuée, provoquant le phénomène d'étalement des aires urbaines caractérisé soit par l’extension en hauteur soitpar l’étalement
horizontal. Suite à la progression dynamiquede populations, les villes ont pris de l'ampleur et la construction de logements a été fortement
accentuée de façon illégale ou illicite. Ce phénomène entraîne une forte atteinte de l'environnement nature qui se manifeste par le fait que les
ressources naturelles se dégradent et se raréfient. Le cadre de vie des habitants est alors rudement entravé. Dans la Commune Urbaine de
Mahajanga, la résolution de ce problème est devenue un grand défi pour la politique d’aménagement du territoire. Toutefois, la faible application
des documents d’urbanisme : le PUDI, le PCD, met en exergue la prolifération des constructions illicites et non règlementaires en particulier sur
les parties environnant du vallon Metzinger, entrainant ainsi un recul du développement. Cette zone reste réputée comme zone victime de
l’inondation, laquelle constitue le premier risque naturel, causant la dégradation du cadre de vie et des équipements et la défaillance des services
publics. Cette catastrophe naturelle touche de plus en plus les quartiers défavorisés constiuant ainsi les zone urbaines sensibles localisées en
particulier dans les trois Fokontany dont: Fiofio, Tsararano Ambany et Mahatsinjo. La majeure partie de ces trois Fokontany est immergée durant
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2
la période pluvieuse. Cette inondation est caractérisée par l’élévation de niveau de la meret aussi par le phénomène de ruissellement urbain,
amplifié par la saturation du réseau d’assainissement.
L’Etat serait-il incapable de proposer une nouvelle stratégie satisfaisante face à ces enjeux ou bien, aucune étude particulière n’a-t-elle était faite
sur les quartiers inondables ? En effet, le renouvellement urbain favorise le dynamisme nouveau dans des Fokontany en perte de vitesse. De plus,
le Développement durable est une approche stratégique qui tend à améliorer l'efficacité économique, l'équité sociale et la qualité environnementale
des territoires. D’où, le présent mémoire intitulé : « PLANIFICATION TERRITORIALE DE LA COMMUNE URBAINE DE MAHAJANGA :
CAS DU VALLON METZINGER », lequel a pour but d’organiser spatialement les quartiers en question, afin d’adapter un développement
durable et de répondre à la régularisation d’urbanisme, de rendre ces quartiers plus attractifs. Pour aboutir à cette étude, on a divisé le travail en
trois principales parties comme suit :
Première partie : les généralités, dans lesquelles seront présentés les acteurs concernés par la réalisation du projet tant au niveau régional
que national. On aborde ainsi la présentation de la zone d’étude, décrivant le milieu physique et social.
Deuxième partie : l’analyse territoriale montrant la démarche de l’étude avecles matériels et la méthode utilisée. Dans cette partie seront
ainsi évoqués les résultats d’analyse suivis d’interprétation. De plus, l’étude permet d’expliquer les différentes analyses socio-
économiques et environnementales, d’en tirer les problématiques du sujet afin de donner une réponse efficiente
Enfin dans la troisième partie on traitera la plannification territoriale proprement dite.Cette partie décrira la conception du projet sur le
plan technique et architectural avec le coût estimatif, l’étude d’impact environnemental et social. Elle est basée sur les impacts du projet
avec ses mesures d’atténuation afin d’assurer un développement durable pour la population actuelle et pour les générations futures.
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3
PREMIÉRE PARTIE: GÉNÉRALITÉS
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4
Chapitre I: CADRE GÉNÉRAL
I.1 Notion sur l’aménagement du territoire
I.1.1 Définition
L'aménagement du territoire est « l’action et la pratique de disposer
avec ordre, à travers l'espace d'un pays et dans une vision prospective,
les hommes et leurs activités, les équipements et les moyens de
communication qu'ils peuvent utiliser, en prenant en compte les
contraintes naturelles, humaines et économiques, voire
stratégiques. » (Pierre Merlin, 2007)
I.1.2 Objectif
L’aménagement du territoire a pour but de planifier chaque territoire,
de le rendre plus sûr, plus résilient et inclusif, plus équitable et
durable, afin qu’il puisse assurer pleinement sa fonction de
fournisseur de service et de moteur de développement économique.
I.1.3 Parties prenantes
A Madagascar, plusieurs territoires réalisent actuellement de grands
projets urbains favorisant leur image national et leur positionnement
dans un contexte de compétition interurbaine. Ces projets complexes
font appel à une multitude de parties prenantes, c’est-à-dire de
groupes ou d’individus pouvant affecter ou être affectés par le projet:
décideurs publics, acteurs économiques, société civile,
professionnels de l’aménagement, etc.
Tableau 1: Acteurs principaux de l'aménagement du territoire à
Madagascar PARTIES
PRENANTES
ENTITE FONCTION
Président de la
République
- Conception de la
politique générale
de l’Etat
Gouvernement Ministère tutelle Proposition de loi
Programme général
de l’Etat
Réalisation
Service Technique
Décentralisée (STD)
SNAT
SRAT
Fonction technique
Collectivité
Territoriale
Décentralisée
(CTD)
Région
District
Commune
Fokontany
Exécutif
Pouvoir législatif Sénat
Assemblée Nationale
Elaboration de la
loi
Pouvoir judiciaire Haute cour
constitutionnelle
Application du
cadre légal
Source : HARITSARA M.Télida, 2016
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5
I.1.4 Collectivités territoriales décentralisées (CTD) à
Madagascar
Selon la Constitution de la IVème République de Madagascar, établie
en 2010, l’Etat de Madagascar repose sur un système de Collectivités
Territoriales Décentralisées (CTD), composées de : Région, District,
Commune et Fokontany.
I.1.5 Aménagement du territoire à Madagascar et son histoire
La notion d’aménagement du territoire à Madagascar date déjà de
l’ère coloniale, et son application a connu un développement
remarquable au cours des administrations successives aussi bien
concernant l’échelle géographique que les secteurs concernés. C’est
seulement en 1985 que fût créé un service de l’aménagement du
territoire pour renforcer les capacités de planification et
l’aménagement régional du Ministère du Plan, notamment dans le
cadre de la mise en œuvre des programmes d’ajustement structurel.
A partir de 2008, la notion d’Aménagement du Territoire a été plutôt
rattachée au concept de décentralisation (création du Ministère de la
Réforme Foncière et de l’Aménagement du Territoire, remplacé par
le Ministère de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation,
lui – même changé par le Ministère auprès de la Présidence en charge
des Projets Présidentiels, de l'Aménagement du Territoire et de
l'Equipement (M2PATE).En effet, plusieurs types d’opérations
d’aménagement sont mis en œuvre :
Des opérations de réhabilitation qui renvoient à des
interventions modestes ou plus ambitieuses mais qui ont en
commun de consolider l’existant ;
Des opérations de restructuration qui comportent un
programme d’investissement important, une refonte en
général du parcellaire, et qui entraînent des déplacements au
moins partiels ou temporaires des habitants ;
I.1.6 Cadrage institutionnel de l’aménagement du territoire
à Madagascar actuel
Sa mise en œuvre sera divisée en différentes institutions suivant
l’échelle des travaux. A part ces institutions, il existe aussi des
missions au niveau :
De la Région : le Chef de Région est responsable de la
décision d’octroi d’un permis de construire pour les surfaces
entre 500 – 1000 m².
Du District : le Chef District, membre de la Commission
d’Evaluation des Infractions au Code de l’Urbanisme et de
l’Habitat (CEI – CUH) notamment en matière d’opération de
lotissement
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6
De les Communes (urbaines et rurales) en charge de la mise
en œuvre des PUDi, PUDé, PSU, SAIC et SAC. Les
Communes sont en charge de la délivrance de permis de
construire pour les surfaces inférieures à 500 m² (PCD
Mahajanga, 2013).
I.1.7 Cadre juridique de l’aménagement du territoire
Le cadre juridique de l’aménagement du territoire est très complexe.
Il englobe les textes propres aux outils d’aménagement et
d’urbanisme, les textes sur le foncier et des autres dispositions
juridiques liées aux aménagements sectoriels. Citons les grands
cadres légaux :
Décret 63 – 192 du 27 mars 1963 fixant le code de
l’urbanisme et de l’habitat, modifié par les décrets 69 – 335
et 2010 – 234,
Circulaire 98 – 001/Min ATV/MDB/MI du 12 juin 1998
relative à la gestion de l’espace urbain.
Les différents textes issus de la réforme foncière sont:
Loi 2006 – 031 (et son décret d’application) sur la Propriété
privée non – titrée,
Loi 2008 – 013 (et son décret) sur le domaine public,
Loi 2008 – 014 (et son décret) sur le domaine privé de l’Etat.
Les différents textes sectoriels concernant les mines (Code
minier 99 – 022, modifié par la Loi 2005 – 021), le tourisme,
l’environnement.
I.1.8 Outil de planification
Madagascar dispose d’une Politique Nationale de l’Aménagement
du Territoire, qui préconise l’élaboration d’outil de planification
correspondant à chaque composante du territoire. Ces différents
outils d’aménagement sont :
Au niveau national : le Schéma National d’Aménagement du
Territoire (SNAT)
Au niveau régional : le Schéma Régional d’Aménagement du
Territoire (SRAT)
Au niveau d’une intercommunalité : le Schéma
d’Aménagement Intercommunal (SAIC).
L’intercommunalité regroupe quelques Communes présentant les
mêmes caractéristiques ou concernées par un même enjeu
économique, géographique, écologique (par exemple : gestion
commune d’infrastructures routières, ressources forestières)
Au niveau des Communes : le PUDi (Plan d’Urbanisme
Directeur), PUDé ou Plan d’Urbanisme Détaillé pour les
Communes Urbaines ; le Schéma d’Aménagement
Communal (SAC) pour les Communes rurales.
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7
I.2 Notion d’urbanisme
I.2.1Définition
L’urbanisme est un champ disciplinaire et professionnel recouvrant l'étude du phénomène urbain, l'action d'urbanisation, l'organisation et la
planification de la ville et de ses territoires. On distingue :
L’urbanisme réglementaire qui définit le droit des sols, c'est-à-dire la liste des interdictions qui s’appliquent à l’usage de chaque parcelle
L’urbanisme opérationnel quiexplique les conditions dans lesquelles une opération d’aménagement peut réorganiser l’espace, implanter
de nouvelles infrastructures et aboutir à un nouveau droit des sols.
I.2.2 Objectifs
L'objectif de l'urbaniste est de donner une lecture de la ville et d'un territoire. Son travail s’oriente vers l'aménagement des espaces pupblics et
privés, sur l'organisation du bâti et des activités économiques, la répartition des équipements et d'une manière générale sur la morphologie de la
ville et l'organisation des réseaux qui la composent.
Les objectifs d’urbanisme sont les suivants:
Concevoir des formes matérielles de l'habitat et de la vie de relation associant le social et l’environnement.
Intégrer de l’aménagement et les réseaux de transport dans une optique de développement durable : prise en compte des continuités
écologiques.
Promouvoir l'offre de logement, c’est-à-dire faciliter la production de logement notamment en zone tendue ; réguler l’économie foncière
et favoriser les opérations maitrisées.
Passer d'une logique de normes à une culture de projet : faciliter la réalisation de projets urbains ; simplifier et coordonner les procédures.
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15
I.2.3Contexte et objectif juridique enl’urbanisme
L’insuffisance des instruments juridiques concernant l’urbanisme et
l’habitat à l’échelle nationale ou même à l’échelle locale, combinée
à la dévalorisation des outils existants ont entravé les efforts de mise
en place de villes harmonieuses et ont pesé lourdement dans la
gestion des infrastructures et des équipements publics. Ce constat de
manquement d’outil efficace en matière d’urbanisme d’une part, la
volonté de garder et de préserver les patrimoines bâtis et naturels
ainsi que, la nécessité d’harmoniser les différents textes sectoriels en
matière d’urbanisme et de constructions, d’autre part, ont conduit
vers la révision de l’ancien code de l’urbanisme et de l’habitat. Le
projet d’aménagement souligne les éléments essentiels des quartiers
selon l’article cité ci-après :
« Art. 12 - Le plan d’urbanisme de détail détermine, en fonction des
nécessités propres aux secteurs ou quartiers intéressés :
- les modes particuliers d’utilisation du sol ;
- le tracé des voies principales ou secondaires à l’exclusion des voies
ne devant servir qu’à la desserte des immeubles ;
- les emplacements réservés aux secteurs publics, aux installations
d’intérêt général aux espaces libres et aux espaces verts ;
- les règles et servitudes de constructions justifiées par le caractère
des lieux ou les nécessités du fonctionnement des services publics »
(Code de l’urbanisme, 1963). Ainsi, les éléments essentiels tels que :
les espaces verts, les infrastructures de base, l’assainissement sont
primordiales pour l’aménagement de quartier. Ce code détermine les
règles générales relatives à la gestion de l’espace, l’aménagement
urbain et l’utilisation du sol et définit les dispositions s’appliquant à
la gestion des actes d’urbanisme et de construction dans le cadre de
la politique de développement économique, social et d’aménagement
du territoire ainsi que de la protection de l’environnement et du
paysage. Il vise également à apporter des réponses concrètes et
rationnelles aux problèmes liés à l’organisation spatiale et à ceux
relatifs à l’aménagement, notamment à la planification et à la gestion
urbaine, sous-tendant l’amélioration des conditions de vie des
populations et l’assise des bases de production des richesses à travers
un développement planifié et durable, et conciliant la modernité et la
mise envaleur de l’identité nationale et des spécificités régionales et
locales.
I.3 Développement durable
I.3.1 Définition et objectif
Le développement durable définit « un développement qui satisfait
les besoins des générations actuelles sans compromettre la capacité
des générations futures à réaliser leurs propres besoins ».
(Brundtland, 1987).
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16
Cette définition du développement durable par le rapport «
Brundtland » est devenue une référence internationale, la plus
communément admise par l’ensemble des acteurs. Le développement
durable pose la nécessité de maintenir et d’améliorer la qualité de
l’environnement naturel, d’assurer la pérennité des ressources, de
réduire les différences de niveau de vie des populations du monde,
de favoriser l’autosuffisance des communautés et de permettre le
transfert des connaissances ou richesses aux générations futures.
Figure 2: Principe d'action du développement durable
I. 3.2 Les objectifs du développement urbain durable
Le Développement urbain durable (Conférence mondiale sur le
développement mondial, 2012) dans son optique d’équité sociale
tend à réduire le sentiment d’exclusion de certaines populations
défavorisées ou habitants de zones marginalisées. Chaque personne
ou famille a droit à un logement sécurisant et salubre. Cela implique
l’application des normes de sécurité dans la construction et la
réhabilitation non seulement des logements insalubres mais aussi des
logements d’ensemble, des jardins, etc. Ces objectifs, pour être
atteints, nécessitent donc la mise au point d’instruments qui
permettront aux collectivités locales d’orienter et d’évaluer le
développement de leur ville et leur territoire vers la durabilité.
I.4 Notion sur l’étude d’impact environnemental
C’est un processus qui permet d’examiner les conséquences aussi
bien positives que négatives, qu’un projet pourrait avoir sur
l’environnement et d’assurer que ces conséquences sont prises en
compte dans la conception du projet de manière à les optimiser.
I.4.1 Cadre politique légales et réglementaire
Madagascar dispose, pour la gestion de l’environnement, de
politiques et procédures stratégiques de même que des instruments
juridiques et réglementaires en la matière. Le principal texte régissant
la gestion de l’environnement est :
a)La Charte de l’environnement (Assemblé National, 20 Janvier
2015)
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17
Selon l’article 04, l’Etude d’Impact Environnemental et social
consiste en l’analyse scientifique et préalable des impacts potentiels
prévisibles d’une activité donnée sur l’environnement, et en
l’examen de l’acceptabilité de leur niveau et des mesures
d’atténuation permettant d’assurer l’intégrité de l’environnement
dans les limites des meilleures technologies disponibles à un coût
économiquement acceptable. Elle s’effectue avant toute prise de
décision ou d’engagement important.
Conformément à l’Article 13 : « Les projets d’investissements
publics ou privés, qu’ils soient soumis ou non à autorisation ou à
approbation d’une autorité administrative, ou qu’ils soient
susceptibles de porter atteinte à l’environnement doivent faire l’objet
d’une étude d’impacts. »
b) Le Décret MECIE
La mise en compatibilité des investissements avec l’environnement
ou MECIE est un règlement régissant tout investissement sur un
projet afin de viser ses impacts sur l’environnement. La MECIE a
pour objectif d’imposer, à tout projet, une procédure technique et
administrative qu’il faut obligatoirement suivre avant l’approbation
de ce projet.(Charte de l’environnement malagasy, 06 Juin 1997)
1.5 Principe de conception d’analyse du projet d’aménagement
I.5.1 Principe de recommandations
L’objectif d’un projet d’amélioration de quartier est de transformer
la zone spontanée en un quartier structuré, légal et d’apporter les
services et équipements publics à la population et aussi de rendre
meilleures les conditions de vie des habitants : Le projet va
modifier l’habitat, les activités, les services publics, les rues.En
effet, la restructuration de quartiers nécessite une identification des
unités publiques prioritaires nécessaires telles que : les logements,les
bureaux administratifs au niveau du Fokontany pour la
décentralisation et le développement municipal ,la poste de
gendarmerie, le sapeur-pompier, le marché,les infrastructures de
base comme le centre de santé de base et les écoles ainsi que la mise
en place de l’éclairage publics ; les espaces verts, et les lavoirs
publiques pour assurer l’hygiène.
1.5.2 Principe de confort
Rendre un endroit confortable, hors de toute agression est
important, ainsi l’occupant peut sentir la sécurité et le bien-être. La
réalisation d’un ouvrage bien résistant et bien conçu
architecturalement n’est donc pas suffisante.
Certaines exigences sont à mettre en oeuvre :
1. Exigences thermiques :
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18
La notion de confort renvoie à une sensation de bien-être et de plaisir.
Le confort dans le bâtiment réside surtout dans le respect des
différentes isolations. Le bon choix des matériaux et des éléments
utilisés pour la construction assurera l’isolation du bâtiment
2. Exigences acoustiques :
Les sons et bruits en provenance de l’autre côté d’une paroi du
bâtiment peuvent produire des nuisances, comme exemple la
difficulté de la communication. L’isolation acoustique conduit aussi
à atténuer les bruits notamment ceux produits par les trafics aériens
et routiers (bruits aériens extérieurs), par les voix et les musiques
(bruits aériens intérieurs), les bruits d’impact dûs aux chocs
appliqués à la structure (pas, déplacement de meubles, etc.) et les
bruits d’équipement créés par la robinetterie et la canalisation sont la
plupart du temps désagréables et gênants.
3. Exigences d’éclairage :
L’éclairage intérieur dépend à la fois de l’éclairage naturel provenant
de l’extérieur et de l’éclairage artificiel mis en place tandis que
l’éclairage artificiel consiste à la mise en place des points lumineux
en fonction du type et de l’importance de l’éclairage requis pour
chaque local. Il doit cependant remplir les exigences suivantes :
assurer une bonne diffusion de la lumière sur chaque plan de
travail des différentes pièces ;
avoir une couleur proche de la lumière du jour ;
éviter l’éblouissement des occupants.
L’éclairage des locaux doit profiter au maximum de la lumière
naturelle en facilitant la pénétration de la lumière du jour
4. Exigences de sécurité
Un projet durable et efficace doit tenir compte de la sécurité
technique d’aménagement pour garantir la santé de la population
actuelle et future dans le quartier.
1.5.3 Principe d’analyse de contrainte social
Ce projet urbain constitue une opportunité susceptible de favoriser la
participation des habitants de quartier à leur cadrage de vie sociale.
Les enquêtes auprès de Fokontany montrent que les habitants
recherchent des quartiers offrant des commerces, des équipements et
des services (santé), la proximité de l’espace vert. Dans une
perspective de développement durable, le projet d’aménagement
répond également aux besoins de la population en fournissant aux
habitants le calme, la tranquillité et la sécurité auxquels ils aspirent.
1.5.4 Principe d’analyse de contrainte économique :
Le projet doit prendre en compte le développement économique du
quartier en essayant de pallier aux problèmes liés à la pauvreté et au
taux élevé de chômage lors de la conception urbaine du bâti. Le
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19
principe économique vise à donner un logement durable efficace
mais moins coûteux. En effet, l’attractivité résidentielle fait donc
augmenter les revenus locaux dans le quartier.
Chapitre II: PRESENTATION DE LA ZONE D’ETUDE
II.1 Localisation de la zone d’étude
La zone d’étude se trouve au Nord-Ouest de
Madagascar.Administrativement, elle se localise dans la Commune
Urbaine de Mahabibo, District de Mahajanga I, Région Boeny. Le
repère se trouve à 2km de l’Hôtel de ville de Mahajanga, en
empruntant le jardin « Commémoration de 1947 » au Sud du
Fokontany d’Ambalavola, menant la rue en pavé jusqu’au bureau du
Fokontany de Fiofio.
II.2 Délimitation de la zone d’étude
Cette zone se trouve également entre les Méridiens de 46°19’22,5’’
E et 46°20’20,95’’ et entre les parallèles 15°42’32,36’’S et
15°43’4,33’’S. Spatialement la zone d’étude est délimitée :
Au Nord par le Fokontany de Tsararano Ambony,
Au sud par le Fokontany de Manjarisoa,
A l’Ouest : Ambalavola,
A l’Est : par le Fokontany d’Anitanimasaja
Sa superficie s’étend de 175.4 Ha se répartissant en trois
Fokontany dont: Fiofio, Tsararano Ambany et Mahatsinjo.
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20
Figure 3: Localisation de la zoned'étude
Tableau 2: Superficie suivant la répartition par Fokontany
Nom Fokontany Superficie (Ha) Pourcentage par
rapport à la zone
d'étude (%)
Fiofio 34.0 19.4
Tsararano Ambany 85.9 49.0
Mahatsinjo 55.4 31.6
TOTAL 175.4 100
Sources : Analamanga BD 100, 2005, HARITSARA M.Télida ,2016
II.3 Géographie physique
II.3.1 Climat
Située dans la zone Côte-Ouest de Madagascar, la zone d’étude
présente un climat tropical chaud, dont la température moyenne est
de 26°C.La température minimale et maximale est de l’ordre de 19°C
à 33°C (Station météo Mahajanga, 2016). Concernant la
pluviométrie, la précipitation moyenne de 5.7mm fait du mois de
juillet le mois le plus sec. En janvier, les précipitations sont les plus
importantes de l'année avec une moyenne de 364.3 mm (Météo
Mahajanga, 2016). La remontée d’eau marine est donnée dans le
tableau 3 ci-contre.
Tableau 3: Prédiction de marée
Mois Heures Hauteur [m]
Avril 2016 16h59min 4,5
Octobre 2016 5h12min 4,05
Source : Ministère de ressources halieutique et pêche de
Mahajanga, 2016
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Figure 4: Délimitation de la zone d'étude
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Figure 5: Variation de température moyenne dans la zone d'étude
Figure 6: Changement dePrécipitation moyenne dans la zone
d'étude
Etant donné dans la zone côtière, la zone d’étude est traverséepar
différents types de cyclones. Certains sont très dévastateurs,
ravageant presque l’occupation du sol dans la zone. Ainsi, le tableau
ci-dessous synthétise les noms de cyclones passés dans la zone
d’étude durant les 8 premières années ainsi que leurs caractéristiques
respectives.
Tableau 4: Différents types de cyclones
Nom du cyclone Date de passage Vent soutenu sur
10 minutes (nœuds)
Manou Mai 2003 34-47
Elita Février 2004 48-63
Gafilo Mars 2004 115-119
Ernest Janvier 2005 100-107
Bondo Décembre 2006 115-119
Jaya Avril 2007 115-119
Ivan Février 2008 100-114
Fanelle Janvier 2009 100-114
Jade Avril 2009 34-47
Hubert Mars 2010 48-63
Source: Station météorologie Mahajanga, HARITSARA M. 2016
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16
II.3.2 Géologie
La Commune Urbaine de Mahajanga est dominée par quatre types de
formations géologiques: alluvions, calcaire de Mahabibo, pliocène
continental et carapace sableuse.Quant à la zone d’étude, on ne
rencontre que deux types de formations géologiques : l’alluvion et la
carapace sableuse. L’alluvion présente seulement 6,47% par rapport
à celle de la Commune Urbaine de Mahajanga. Le tableau 5 ci-contre
montre les formations géologiques existantes dans la zone d’étude
par rapport à la CUM.
Tableau 5: Type de formation géologique dans CUM
Mahajanga Zone d'étude
TYPE Superficie [Ha] %
Alluvions 2624,3 169.8 6,47
Calcaires de
Mahabibo 125,9 - -
Pliocène continental 245,6 - -
Carapace sableuse 2347,3 5.6 0,23
Source: Analamanga Service géologique (1958), HARITSARA
M.Télida, 2016
II.3.3 Occupation du sol dans la Commune Urbaine de
Mahajanga (CUM)
En général, la CUM est formée de 14 types d’occupations du sol. Vu
le phénomène d’urbanisation, l’occupation du sol se modifie suivant
l’activité humaine voire la disparition de ressources naturelles.Vu la
densification de la population dans la zone d’étude, la forêt galérie,
la forêt dégradée et la savane arborée sont trasformées en zone
d’agglomération et bâtis. Ainsi, Le tableau 6 synthéthise l’occupation
du sol de la zone d’étude et celle de CUM.
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Figure 7: Formation géologique dans la Commune Urbaine de Mahajanga
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Figure 8: Ocupation du sol dans la Commune Urbaine de Mahajanga
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Tableau 6: Types d'occupation du sol dans la CUM
Types occupation
du sol
Mahajanga Zone d’étude
Superficie Ha %
Plans d'eaux 144,7 0,9 0,6
Zone marécageuse 4,5 10,9 242,2
Mangroves 12,4 0,7 5,6
Forêt galerie 347,1 - 0,0
Forêt dégradée 7,1 - 0,0
Savane arborée 719,5 - 0,0
Savane herbeuse 607,8 0,03 0,0
Zone sableuse 443,7 1 0,2
Sols nus 9 2,4 26,7
Zone d'habitation et
agglomération 1478,8 27 1,8
Zone boisée 830,1 39,2 4,7
Mosaïque de culture 53,9 2,6 4,8
Aérodrome 14,8 - 0,0
Zone aménagée 669,8 70,5 10,5
Source : Analamanga, B.D100, 2005, HARITSARA M. Télida, 2016
II.4 Contexte Social
II.4.1Historique de la ville de Mahajanga
Etymologiquement, le nom Mahajanga signifierait « qui guérit ». La
tradition raconte en effet qu'un roi qui cherchait un remède pour
guérir son fils fit le tour de l'île et, à son arrivée à Mijangaïa (« cité
des fleurs », son ancien nom), déclara: « Maha, janga ity tananà ity »,
et le nom de la ville fut ainsi adopté. Une autre version informe que
la ville tienne son nom d'une fleur, l'angaya, apportée par les Arabes
au XVe siècle.
Mahajanga a été fondé par les Antalaotra ou Antalaotsy. Le royaume
des Sakalava, littéralement ‘celui des longues vallées » est né au XVI
ème Siècle dans la région de Morondava. A la fin du XVIIème siècle,
le roi meurt et laisse le royaume du Menabe à l’aîné de ses fils,
Tsimanongarivo. Son frère Tsimanoto révolté pat la cruauté et la
dureté de celui-ci quitte le royaume pour s’installer près de la baie de
Boeny, au Sud-ouest de l’actuellle Mahajanga. Tsimanoto, rebaptisé
Andriamandisoarivo, conquiert tout le nord-ouest de l’île et fonde le
royaume de Boina et la ville de Mahajanga. L’arrivée des Merinas se
situe en 1824 avec Radama Ier et celle des Français en 1895 avec les
généraux Duchène, Metzinger et Voiron. Les Anglais y arrivèrent en
1942.
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20
II.4.2 Historique de vallon Metzinger
Avant 1960, ce vallon fut navigable par les pêcheurs. Ce fut un lieu
d’échange et de débarcation. A la fin du 19ème siècle, Madagascar fut
devenu un protectorat français, le Général Metzinger débarqua sur ce
lieu avec ses troupes coloniales, baptisant le nom de vallon
Metzinger. Cet ouvrage d’assainissement est victime du cyclone
Hélène, ravageant la majorité de la ville de Mahajanga. En effet, son
entretien et la gestion de ce vallon sont entre les mains des
populations environnant en coopération avec le GTZ. Le vallon
Metzinger est conçu pour assurer la circulation des eaux usées vers
l’estuaire de Betsiboka. Il regroupe dix Fokontany situés dans la zone
basse, y compris le Fokontany Fiofio et Tsararano Ambany.
Actuellement, la largeur de ce vallon s’élargit faute de surveillance
et d’entretien. Le non évacuation des eaux de ruissellement et des
eaux marines est marqué par la ruine des six clapets situés en aval de
ce vallon.
Photo 1: Vallon Meztinger de l’année 2016
II.4.3 Démographie et dynamisme social
La Commune Urbaine de Mahajanga compte 1 379 000 habitants
(Monographie Mahajanga ,2016). La zone d’étude ne représente que
1,9 % de celle de la Commune dont 55.57% de la population ont
moins de 20 ans et 29.33% ont entre 15 et 30 ans.
II.5 Situation économique
Hormis l’agriculture, les activités les plus répandues se trouvent,
d’une part, dans l’industrie textile, les services publics; le BTP et
les services privés autres que l’éducation et la santé. La
valorisation du capital humain sur le marché du travail se traduit
par la faculté d’accéder aux emplois salariés ainsi que par
l’orientation vers les activités non agricoles, en particulier
l’administration publique, les services privés et le commerce. Le
salaire moyen annuel du ménage est aux environs de 2 000 000
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21
MGA soit 800 euros ; dont la répartition des dépenses est de 60 %
de dépenses alimentaires, 10 % logement et 10 % combustible.
(Situation financière selon la Région selon Instat 2005).
II.6 Aspect environnemental
II.6.1 Contexte urbain
La ville originelle est dominée par une colline haute appellée
Androva, (du nom de l'ancien palais royal merina, le Rova). Au pied
d'Androva, du côté de la baie, le quartier historique dit « Mahajanga
Be » est percé de larges avenues, avec des bâtiments administratifs à
varangues et persiennes de la période coloniale (la Résidence 1902),
mais aussi des édifices publics "modernistes" en béton armé (photo
2 et 3) constituent une collection assez remarquable, datant des
années 1950 à 1970
Photo 2: Quartier résidentiel d’Androva
Tandis qu’à l'Est de ce centre relativement dense, la croissance de la
population est forte dans des quartiers populaires et plus récents: le
fokontany d’Abattoir etde Morafeno, développés sur un plan en
damier tandis que ceux d'Ambalavola, et fokontany de Tsararano,
encore champêtres vers 1980, se densifient de façon plus
désordonnée. L'habitat précaire s'y consolide rapidement.
Photo 4: Habitat dans le quartier de Tsararano Ambany
Photo 3: Ancien bâtiment (1902) dans le quartier de Mahajanga-Be
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22
II.6.2 Etalement urbain
Les causes et les conséquences de l’étalement urbain sont bien
connues et font l’objet de nombreuses analyses. Le premier facteur
de l’étalement urbain estle cadre de vie au sens large. L’habitat
individuel, la proximité avec la nature, la recherche d’un
environnement adapté à la vie familiale avec enfants ainsi que le désir
d’un voisinage relativement protégé de la différence sociale, qui
déterminent le choix desrésidences des ménages. Les familles sont
donc obligées de chercher toujours plus loin en distance des lieux
d’habitat qui soient adaptés à leur désir, compte tenu de leurs
capacités financières. Le deuxième facteur porte sur les progrès
techniques et la baisse du coût des transports. L’espace accessible au
quotidien, notamment pour les mobilités domicile-travail, s’est
étendu et s’est dilué. En conséquence, l’étalement urbain est
particulièrement intensif dans la Commune Urbaine de Mahajanga.
Sur la carte montre le tracé de l’étalement Urbain dans les parties
Nord et Nord –Est. Il s’agit de l’étalement horizontal car la Commune
présente une forte proportion de zone aménageable.
Ainsi, le mode d’étalement urbain est montré sur l’organigramme ci-
après.
Figure 9: Phénomène de l'étalement urbain
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23
Augmentation du nombre de ménages
(Croissance naturelle+migration)
Croissance Urbaine Raréfactions des
espaces disponibles
Augmentation des espaces
urbains
ET
AL
EM
EN
T U
RB
AIN
Création de nouveaux bassins de vie
Apparitions de nouveaux besoins en
logement, infrastructures et activités
Construction de nouvelles
infrastructures de transport
Construction de zones
commerciales et de loisirs
Apparition de nouveaux besoins en espaces disponibles
Figure 10: Cercle vicieux de l’étalement urbain
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
24
II.6.3 Situation foncière :
Actuellement, le mode d’utilisation des sols urbains permet encore
une grande possibilité d’optimisation. La densification verticale
autorisée par les Plans d’Urbanisme se limite en moyenne à : 4 à 6
niveaux en centre-ville à l’exception des immeubles de moyenne et
grande hauteur ayant été dérogés par le Ministère en charge de
l’Aménagement du Territoire ; puis à 4 niveaux en banlieue
immédiate et 2 à 3 niveaux en périphérie. Autrement dit, les Plans
d’urbanisme élaborés ont véhiculé des formes urbainesétalées, ce qui
laisse une grande marge de manœuvre pour la densification dans le
futur.
Dans notre zone d’étude, la construction en hauteur est limitée à 2
niveaux. Or, certaines constructions ne suivent pas la règle d’art.
La complexité des règles et le manque d’efficacité des services
publics constituent les facteurs principaux qui entravent le
développement du marché foncier et le respect du cadre légal pour
bâtir. Plus de 87% des ménages malagasy ignorent les procédures
légales dans l’acquisition de terrains domaniaux, et ¼ des ménages
n’a encore jamais essayé d’obtenir un titre ou un extrait du cadastre
pour leur propre parcelle (Document sur l’enquête périodique auprès
des ménages de 2005)
Photo 5: Répartition des bâtis dans le FKTde Tsararano Ambany
II.6.4Problématique et Objectif
La zone d’étude se trouve pleinement en centre-ville. Elle est réputée
par sa densification occupant les zones non structurées.
L’implantation des constructions illicites sur la berge de vallon
Metzinger explique le non règlement de plan d’urbanisme .La
population consomme d’espace de manière incessante de 15 à 20
ha/an (PUDI Mahajanga, 2013), Les bâtis dans la zone d’étude ne
suivent pas le règlement d’urbanisme. Ils ne sont pas uniformes pour
donner une œuvre architecturale. L’infrastructure de base ne couvre
pas les besoins de la population. En effet, la zone d’étude présente
une désorganisation spatiale, comme le montre la photo 6 ci-dessous.
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
25
Photo 6: Désorganisationspatiale de bâtis dans le FKT de Fiofio
Les problèmes environnementaux suivants ont été identifiés:
Par rapport à la socio-économie
-la pauvreté;
-l’insécurité;
-l’insuffisance de revenue.
Par rapport à l’environnement urbain
-la dégradation de l’environnement urbain;
-l’absence de plan d’urbanisme;
-la pollution urbaine;
-la gestion insuffisante de déchets;
-l’insuffisance d’infrastructures d’assainissement.
Par rapport aux eaux continentales :
-la dégradation et diminution des ressources en eau;
-les dégradations des bassins versants;
-la non maîtrise de l’eau;
-la pollution de l’eau.
Par rapport au sol et à la couverture végétale :
-la dégradation de la couverture végétale;
-l’érosion, ensablement et dégradation des sols;
-la dégradation de la biodiversité;
-le problème foncier;
Face à ces problèmes, les objectifs sontde prendre en compte la
gestion d’une croissance démographique, de maintenir les efforts
d’urbanisation dans l’optique d’une sécurisation sociale et humaine
des habitants et de promouvoir le renforcement de la mise en place
d’un cadre de vie urbain structuré.
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26
DEUXIÈME PARTIE : ANALYSES TERRITORIALES
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27
Chapitre III : MATÉRIELS ET MÉTHODES UTILISÉS
III-1 Outils et matériels
III.1.1 Définition du SIG
Le SIG est bien entendu un système de cartographie mais il est avant tout
un outil d’aide à la décision. En fait, il va faciliter la visualisation de
concepts spatiaux nécessaires à la compréhension d’un phénomène et
permettre de croiser les couches d’information aboutissant à la prise
de décisions.
III.1.2 Objectif du SIG
L’objectif d’un SIGpermet de stocker, manipuler, gérer et analyser des
données de façon à pouvoir en extraire facilement des synthèses utiles à la
prise de décision. Ce système permet de conserver, mettre à jour, extraire
et communiquer des données spatiales, utilisée, pour décrire la réalité.
II.1.3 Composant du SIG
Le SIG ou Système d'Information Géographique est un système
informatique constitué de matériels, de logiciels et de processus assurant
la collecte, la manipulation, l’analyse et la modélisation de données géo-
référencées.
Tableau 7: Différents composants du SIG
Composants Fonctions
Logiciel saisie des informations
géographiques sous forme
numérique (Acquisition)
Gestion de base de données
(Archivage)
Manipulation et interrogation
des données géographiques
(Analyse)
Mise en forme et visualisation
(Affichage)
Représentation du monde réel
(Abstraction)
La prospective (Anticipation).
Données alphanumériques Elles décrivent lanature et les
caractéristiques des objets
spatiaux.
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28
Composants
Fonctions
Données graphiques
Elles décrivent la localisation et
la forme des objets
géographiques
Matériels informatiques
Ordinateur et GPS
permettent la cartographie et la
collecte des données.
Utilisateurs
Bénéficiaires de l’outil SIG
Source: HARITSARA M. Télida, 2016
III.1.4 Utilités du SIG
Les SIG sont utilisés par tous : collectivités territoriales, secteur public,
entreprise, administrations. Ils sont essentiellement aussi utilisés
pour l'analyse spatiale, la gestion de données et de bases de données
géographiques .La création de cartes et l’analyse géographique ne sont pas
des procédés nouveaux, mais les SIG procurent une plus grande vitesse et
proposent des outils sans cesse innovant dans l’analyse, la compréhension
et la résolution des problèmes.
III.2 Démarche de l’étude
L’étude est composée de trois phases complémentaires: études préalables,
travaux de terrains et la phase de traitements et d’analyses des données
III.2.1 Etude préalable
L’étude préalable à la conception du SIG a permis l'inventaire.Les
différentes étapes sont :
Etude bibliographique
Elaboration des questionnaires auprès de ménages
Collecte des données cartographiques
Préparation des terrains
Ces étapes sont indispensables, puisqu'elles soulignent les spécificités de
l'information relative à la zone d’étude.
III.2.2 Travaux de terrain
Par ailleurs, un ensemble d’observations in situ, d’enquêtes ménagères et
d’entretiens avec des personnes ressources, a permis de recueillir des
informations sur le milieu social en relation avec le risque étudié
III.2.3 Types de données collectées
Durant l’étude, on a pu colléctés les données suivantes :
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29
Donnés cartographiques tels que : BD 100, MNT, Landsat, les
cartes géologiques, cartes topographiques
Donnés alphanumériques tels que les données monographiques et
statistiques. (Voir tableau numéro 8)
III.2.4 Phases de traitement de données
Certaines de données collectées au cours de l’étude préalable nécessitent
des traitements spécifiques pour qu’elles soient exploitables.
Ainsi, l’organigramme ci-dessus résume les différentes étapes jusqu’à
l’obtention des résultats.
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30
Tableau 8: Types de données colléectés durant l'étude
Source: HARITSARA M. Télida, 2016
Catégories de donneés Types de données Source Fonctions
Donnés cartographiques B.D 100
MNT
FTM, Région Analamanga Source de l’ensemble
d’informations topographiques :
limite administrative, réseaux
routiers, toponymies
Carte géologique Service géologique de Madagascar,
Février 1961
-Analyses géologiques et
géotechniques
-Analyses hydrologiques pour
l’étude de zone inondable
Carte topographique FTM -indique d’information
topographique comme: les réseaux
routiers, limite admnistrative
SPOT,Landsat Image Google Earth Analyses spatiales par
l’élaboration de carte d’occupation
du sol et carte géologiques
Données alphanumériques Données monographiques Plan Communal de Développement
Mahajanga, INSTAT, CISCO Mahajanga,
Eco-Mesures Madagascar
Source d’informations
géographiques et données de
référence
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31
Figure 11: Organigramme méthodologique de l’acquisition des résultats
Cartestopographies
Travaux
denumérisation
Réseaux routiers
Carte géologiques
Calage
Occupation du sol
Image SPOT via
auGoogle Earth
Courbe des niveaux
(MNT)
Zone inondable
Zone non inondable
Vérité du terrain
Types de formation
géologique
Limite administrative
Classification de degré
d’inondation
Analysessociaux:
Démographie
Infrastructures de base
Analyses environnementaux:
Occupation du sol
Zone constructible et urbanisable
Sécurisation foncière
Etalement urbain
Evolution spatio-temporelle
Réseaux hydrographie
Axes stratégiques
Elaboration de nouveaux schémas d’aménagement:
Restructuration du quartier
Collecte des données
techniques et
alpahanumériquespplémen
taires
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32
Chapitre IV: INTERPRETATION DES RESULTATS
IV-1 Cadre physique
IV.1.1 Géologie locale
D’après le concept Henri Baiserie en 1964, la zone d’étude fait partie du
terrain sédimentaire malagasy, plus précisément appartenant au Bassin de
Mahajanga.Pour la zone d’étude, on n’y rencontre que deux types de
formations géologiques : les alluvions et la carapace sableuse
Tableau 9: Types de formations géologiques par Fokontany
Nom
Fokontany
Type de
formation
géologique
Superficie
(Ha) En %
Mahatsinjo
Alluvions 55.1 99.3
Carapace sableuse 0.4 0.7
Fiofio Alluvions 34.0 100.0
Tsararano
Ambany
Alluvions 80.7 93.9
Carapace sableuse 5.2 6.1
Source : Service géologique, 1958, HARITSARA M. Télida, 2017
IV.1.2 Analyse géotechnique
L’étude géotechnique est très cruciale lors d’un projet d’aménagement,
tout constructeur doit prendre en compte la nature des formations
constituant le sous-sol du site où il est prévu de réaliser cetaménagement.
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33
Figure 12: Carte géologique dans la zone d'étude
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34
En effet, les ensembles alluviaux présentent pour la construction des
qualités assez faibles. La présence de nappe aquifère, l’hétérogénéité des
terrains non compactés et gorgés d’eau peuvent entrainer l’instabilité pour
la construction. Cependant, on remarque qu’il existe d’assez bons terrains
de fondation probablement correspondant à des alluvions sablo-argileux.
On peut donc conclure que l’alluvion rend plus ou moins stable une
construction.
IV.1.3 Occupations du sol dans la zone d’étude
Par un phénomène d’urbanisation élevée, la population dans la zone
d’étude a du mal à gérer leur territoire pour d’autre activité.L’utilisation
excessive des bois de chauffe et du charbon de bois comme combustible
pour cuisiner, même en milieu urbain, réduit la proportion des zones
boisées (98,2 % des ménages urbains selon l’enquête par ménage de
2010). Dans la zone d’étude, cette proportion est de l’ordre de 22,3%.
Ainsi, le climat et les caractéristiques géologiques accentuent les
différentes occupations du sol dans la région. L’absence des
infrastructures d’évacuation des eaux usées et pluviales accentuent la
prolifération des zones marécageuses et des plans d’eaux (photo 33). Au
total, 6.7 % de la zone d’étude constituent ces types d’occupations.La zone
d’étude présente un gain d’espace pour un aménagement : environ 34,4%
ce qui explique, qu’il y a une réserve pour la génération future.
Tableau 10:Résultat d'analyse spatialede l'occupation du sol
Type d'occupation
Superficie
en Ha en (%)
Plans d'eaux 0,9 0,5
Zones marécageuses 10,9 6,2
Mangroves 0,7 0,4
Tannes 10,2 5,8
Sable mouillé 1,0 0,6
Savane herbeuse 0,03 0,02
Sols nus 2,4 1,4
Rizières 2,6 1,5
Bâtis 27,0 15,4
Espaces verts 9,9 5,7
Zones boisées 39,2 22,3
Zones aménagées 70,5 40,2
TOTAL 175,4 100
Source : Analamanga, BD 100,2005, HARITSARA M. Télida 2016
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35
Figure 13: Occupation du sol dans la zone d'étude
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36
IV.1.4 Hydrologie
IV.1.4.1 Caractéristique physiographique du bassin versant
Le drainage du bassin versant dépend de sa forme. D’après l’analyse,
on a une forme allongée qui s’étend sur 6,6 Km² appelée bassin versant
de Fiofio. Ce bassin présente une pente faible de valeur: 3. Ce qui
explique qu’il est très sensible à l’inondation. La longueur de rivière
permanente est assez importante par rapport à celle de temporaire car
elle mesure 10,5Km. La zone d’étude est exposée au risque
d’inondation. Ainsi, la caractéristique physiographie est déterminée
par un bassin mal drainé qui se résume sous forme du tableau 11 ci-
dessous.
IV.1.4.2 Caractéristiques de l’inondation
Analyse planimétrique
En général, le degré de sensibilité d’inondation se divise en cinq
grandes catégories suivant leurs altitudes respectives :
Degré très faible : [0 ; 1[
Degré faible : [1 ; 2[
Degré moyen : [2-3[
Degré élevé : [3,5[
Degré Très élevé : [5-7[
Dans la zone d’étude, l’altitudeminimale est de 2 m.
Tableau 11:Caractéristiques physiographiques d'un bassin versant
Caractéristiques hydrologiques Bassin Versant
Superficie en Km² (A) 6,6
Périmètre en Km (P) 12,4
Indice de compacité (KG) 1,35
Longueur équivalente en Km (L) 3,9
Largeur équivalente en Km (l) 1,68
Altitude maximale en m (Zmax) 27
Altitude minimale en m (Zmin) 3
Pente moyenne en m/Km (Pm) 6,1
Longueur de rivières permanentes (Km) 10,5
Longueur des rivières temporaires (Km) 8,7
Longueur totale des rivières en Km 19,3
Densité de drainage moyenne en
Km/Km²
2,92
Longueur de la rivière très longue en Km
(LOG)
3,8
Source : Analamanga B .D 100,2005 HARITSARA M. Télida,2016
Concernant l’hydrographie, la zone d’étude se caractérise par la
présence du vallon de Metzinger, constituant le déversoir des eaux
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37
usées jusqu’à l’estuaire de Betsiboka. Vu, la position
géographiquequi se situe en zone basse, la zone d’étude a une forte
potentialité en eau souterraine.
Tableau 12:Superficie de chaque degré d'inondation
Source : Analamanga B .D 100, 2005, HARITSARA M. Télida,
2016
Dans cette étude, le degré de sensibilité d’inondation se divise en
trois catégories :
IV.1.4.2.1 Degré moyen
Seulement les Fokontany de Fiofio et de Tsararano Ambany sont
affectés par le degré moyen. Les types d’occupation du sol sont
presque identiques dans les deux Fokontany. La zone marécageuse
et la zone marécageuse sont classées parmi les formations les plus
touchées.
IV.1.4.2.2 Degré élevé
Dans cette partie, nous prenons en compte l’impact d’inondation
suivant l’occupation du sol dans chaque Fokontany. Concernant le
Fokontany de Mahatsinjo, les tannes occupent une valeur élevée par
rapport aux autres classes ; leur superficie occupe 9.51 Ha.Le plan
d’eau, la zone marécageuse, les mangroves, les bâtis, les clôtures, la
zone boisée et la zone aménagée sont tous rencontrés dans les deux
autres Fokontany. Au total, 36.6% de la superficie des deux
Fokontany sont occupés par la zone aménagée.
IV.1.3.2.3 Degré très élevé
La zone marécageuse tient encore la première place pour la majorité
des occupations. Elle représente 10,4 Ha. En étant dans la zone
urbaine, la zone aménagée proprement dite est également concernée.
Degré
d'inondation
Superficie de la zone d’étude
Surface
Ha
% par rapport à la
zone d’étude
Moyen 21,9 12,5
Elevé 69,1 39,4
Très Elevé 83,9 47,8
Non Inondable 91,5 52,2
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38
Figure 14:Hydrogéomorphologiques du bassin versant de Metzinger
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39
IV.1.4.2.4 Zone non inondable
Cette zone n’est pas incluse dans la zone à risque pour l’inondation même
en période de fortes pluies. Ces terrains ont en effet une altitude supérieure
à 6. Presque toutes occupations du sol sont inclues dans la zone non
inondable de la zone d’étude. Parmi les trois Fokontany, Tsararano
Ambany est très risqué car seulement 18,3% de sa superficie ne se trouvent
pas dans la zone inondable.
Tableau 13: Zone non inondable
Type occupation du sol Nom Fokontany/Superficie (Ha)
Mahatsinjo Fiofio Tsararano
Ambany
Savane herbeuse _ _ 0,03
Tannes 0,01 _ _
Sols nus 0,4 0,1 0,3
Rizières _ _ 2,6
Bâtis 4,7 4,3 4,0
Espaces verts _ _ 5,4
Zones boisées 14,7 1,8 17,3
Zones aménagées 8,7 9,1 9,8
TOTAL 28,5 15,7 39,5
Source: Analamanga B.D 100, 2005, HARITSARA M.Télida, 2016
IV.1.3.3 Impact d’inondation sur l’occupation du sol
Cette analyse a pour objectif de donner une valeur approximative
des nombres de bâtis et de la population affectés par l’inondation.
Le nombre de population touchée à degré moyen atteint 3240 soit
7,5 % de la population totale. Ce chiffre est dû à plusieurs
phénomènes : la majorité des bâtis sont inclus dans la zone sensible
à l’inondation. Les gens n’ont pas le choix de se déplacer ailleurs
face à cette catastrophe naturelle. De plus, les 3 Fokontany ne
disposent pas de site de recasement. Malgré l’aide de la Croix-
Rouge en cas d’urgence, plusieurs bâtis se trouvent inondés et des
milliers de personnes perdent leurs emplois et survivent.
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
40
Tableau 14: Résultats d’occupation du sol affecté par degré d’inondation dans le Fokontany de Fiofio, de Tsararano Ambany et de Mahatsinjo
Degré
d'inondation
MOYEN ELEVE TRES ELEVE
Type
occupation du
sol
Fiofio Tsararano
Ambany
Mahatsinjo Fiofio Tsararano
Ambany
Mahatsinjo Fiofio Tsararano
Ambany
Plans d'eaux 0,3 0,38 _ 0,3 0,5 _ 0,3 0,5
Zones
marécageuses
5.5 2,87 _ 7,2 3 _ 7,4 3
Mangroves 0,5 0,09 0,04 0,6 0,1 0,04 0,6 0,1
Tannes _ _ 9,51 _ _ 10,2 _ 1,7
Sable mouillé _ _ 0.78 _ _ 1 _ _
Sols nus _ 0.67 _ _ 1,1 _ _ 1,7
Bâtis 0,8 1,84 0,71 3.4 7,3 1,5 3,8 8,7
Zones boisées 0,1 0.12 0.96 0,4 1,2 2,4 0,4 2,6
Zones
aménagées
1,6 7,25 1,36 5,2 31,9 3.72 5.8 29,9
TOTAL 8.7 13.22 13.36 17.1 38.6 19 18.3 37,3
Source : Analamanga B.D 100,2005, HARITSARA M.Télida
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41
Figure 15: Zones affectées par l’inondation moyenne dans la zone d'étude
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
42
Figure 16: Zones affectées par l'inondation à degré élevé
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
43
Figure 17: Zones affectées par l'inondation à degré très élevé
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
44
Figure 18: Représentation des zones non inondables
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
45
IV.1.4.3 Impact d’inondation sur les bâtis
Plusieurs dégâts sont apportés par l’inondation, la population est la première victime.La vulnérabilité structurelle est liée aux disfonctionnements
à des infrastructures essentielles. Le quartier est inondable en cas de crue importante : l’eau passe au -dessus de la canalisation, et même elle
entre à 1m au-dessus de plancher. L’inondable du quartier est également liée au ruissellement et à la saturation du réseau de collection des eaux
pluviales. L’inondation dans le Fokontany Fiofio et Tsararano Ambany dure durant la saison pluvieuse, mais ceci s’aggrave durant les périodes
de remontée d’eau marine, des mois d’Avril et d’octobre.
Pour le cas des bâtis, les types de matériaux de constructions ne conviennent pas à l’occurrence d’inondation, or l'eau a toujours été le principal
ennemi des bâtiments. Cette dernière peut notamment dégrader les performances des matériaux et des ouvrages.La vie des personnes est ainsi
mise en péril par un habitat vulnérable. Le logement présente donc un danger pour la santé et la sécurité des occupants. En effet, le nombre de
bâtis inondés est évaluésuivant le degré d’inondation ci-dessous.
Tableau 15: Nombre de bâtis touchés par l'inondation
Nombre de batis touché
par l'inondation Degré d'inondation
457 Moyenne
2083 Elevée
2535 Très elevée
Source : B.D 100,2005, HARITSARA M. Télida ,2016
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46
Figure 19: Bâtis touchés par l'inondation
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47
IV.2 Analyse sociale
IV.2.1 Démographie
Le nombre d’habitants dans les trois Fokontany compte au total 26400
dont 6 par ménage en moyenne. Si on compare les trois Fokontany, Fiofio
a une densification plus élevée tandis que Mahatsinjo en présente la plus
faible. En effet, la croissance urbaine est reconnue même dans des zones
inconstructibles et sensibles. La précarité des conditions de vie s’explique
par la montée incessante de la démographie, constituant ainsi un facteur
de recul du développement dans un territoire.
D’après l’INSTAT, en 2003, le taux de natalité moyen de Madagascar
représente 4,33%. Pour le cas de la zone d’étude, ce taux est inférieur à la
moyenne nationale : 2,86%. L’effet de la campagne sur la planification
des naissances ou le planning familial lancéepar le ministère de santé est
fiable. Quant autaux de mortalité, il est d’ordre de 0,44% (INSTAT 2003).
La répartition de tranches d’âge par sexe est donnée à l’aide de la Figure
17 ci-dessous. La pyramide a la forme de base large et de tête pointue.
Ceci qui explique que la population dans la zone d’étude est dominée par
des jeunes car plus de 50 % de la population ont moins de 18 ans.
Tableau 16: Nombre de toits dans chaque Fokontany
Source: Analamanga, B.D 100,2005, HARITSARA M. Télida, 2016
Figure 20:Pyramide des âges par sexe en 2015
Nom FKT
Fiofio Tsararano
Ambany
Mahatsinjo
Toits 1 363 2 239 798
Effectif de
population
8 178 13 434 4 788
Densité 24029 15 638 8 636
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48
IV.2.2 Ethnie
La population est composée d’ethnies variées dues à l’immigration. A part
les Sakalava, les immigrants venant des hautes terres centrales tels que les
Merina et Betsileo et d’autres viennent s’y installer. Le graphe ci-contre
explique la diversité ethnique de la Commune Urbaine de Mahajanga. On
peutobserver que l’ethnie Merina est la plus importante avec une portion
de 32%. (PCD Mahajanga, 2013).
Figure 21:Répartition des ethnies, PCD Mahajanga 2013
IV.2.3 Infrastructures de base
IV.2.3.1 Infrastructures routières
Trois catégories de routes existent dans la zone d’étude, à savoir :
Route Nationale : RN4
Route d’Intérêt Provincial (RIP)
Piste
Photo 7: RN4 traversant la zone d'étude, dans FKTde Fiofio
Les Fokontany de Mahatsinjo et de Fiofio sont traversés par la Route
Nationale RN4. Presque les RIP dans chaque Fokontany sont dégradées à
10
32
16
1214
1
15
0
5
10
15
20
25
30
35
Sakalava Merina Betsileo Antesaka Tsimihety Antandroy Autres
Répartition des ethnies
Pourcentage
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
49
cause de l’absence d’entretien et de la stagnation d’eau, mesurant au total
8 Km.
Tableau 17: Différents types et caractéristiques de routes dans chaque
Fokontany
Types Caractéristiques Classe Longueur Km
RN4 bitumée bon état 1km
RIP bitumée mauvais
état
4 km
Piste en terre mauvais
état
3 km
Source: HARITSARA Mampiraimalala Télida, 2016
Les caractéristiques des pistes ou venelles sont en terre, mesurant 3 Km.
Elles sont inaccessibles pendant la période pluvieuse, rendant la zone
enclavée.
Photo 8: Dégradations des rues dans le FKT de Fiofio
Les Fokontany ne reçoivent plus aucune réhabilitation ou ni entretien
routier durant une vingtaine d’années. De plus, les rues bitumées se
concentrent dans le centre-ville tandis que dans les Fokontany
périphériques les rues sont en terre (photo 19).
Les Fokontany Tsararano, Fiofio et Mahatsinjo se sont développés de
manière spontanée, sans planification urbaine préalable, le découpage
parcellaire s’est fait de manière anarchique et le tracé des voiries serpente
entre les bâtis et parcelles pour desservir celles-ci. Les voiries qui
respectaient certaines dimensions initialement, permettant notamment
l’accès des véhicules, ont rétréci à cause du non-respect des alignements
.Le délabrement des rues accentue l’isolement des Fokontany, parfois il
les rend inaccessibles dans la période pluvieuse. La densité routière dans
la zone d’étude est de 6 ,27km /km2 qui ne représentent que 3,5% de la
superficie de la zone. Cette insuffisance au niveau des infrastructures
Photo 9: Etroitement de rues dans le FKT de Mahatsinjo
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
50
pourrait freiner le développement dans la zone étudiée de cette
infrastructure.
Photo 10:Vieillissement du pont dans le FKT de Fiofio
On peut conclure que, la zone d’étude est pauvre en infrastructures
routières. Ce qui constitue la source de pollution dans la zone urbaine.
IV.2.3.2 Assainissement
Ce sujet semble très critique dans la zone d’étude. Le Fokontany de Fiofio
est dépourvu de bac à ordures, par contre, les autres Fokontany
environnant en disposent même en nombre insuffisant.
Les habitants de Fokontany sont incapables de gérer leurs déchets
ménagers, en effet, plusieurs ménages rejettent leurs déchets à leurs
manières : dans les cours, dans les fosses, dans les bacs à ordures ou même
dans la nature, comme le montre les photos 11 et 12.
Faute de moyens financiers, les Fokontany ne font pas appel au ramassage
public des déchets représentés par la benne à ordures municipale.
L’enfouissement ou incinération est aussi une mode de gestion de déchets
praticable, aussi fiable, mais quelques nombres de ménagesseulement en
pratiquent.
Photo 11: Bac à ordures dans FKT de Mahatsinjo
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
51
Photo 12: Mode de ramassage des déchets avec des brouettes
Actuellement l’évacuation des eaux de pluie pose problème, le réseau
d’évacuation des eaux pluviales est totalement obsolète (voir photo 14)
Photo 13: Obstruction des réseaux d'évacuation d’eaux usées par des
déchets ménagers
D’autre part, la stagnation des eaux pluviales telle qu’elle se produit très
régulièrement dans les rues et ruelles des quartiers pose un problème
sanitaire (développement de larves et parasites).
Photo 14: Stagnation des eaux pluviales dans le FKT de Tsararano Ambany
10
%
16
%
42
%
32
%
D A N S L A C O U R
F O S S E B A C S À O R D U R E S
D É P O T S S A U V A G E S
EFFE
CTI
F D
E LA
PO
PU
LATI
ON
LIEU DES REJETS
Figure 22: Taux de rejets des déchets
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
52
Aucune infrastructure n’est en mesure aujourd’hui d’assurer l’évacuation
des eaux pluviales vers les exutoires. La largeur du vallon de Metzinger
ne cesse d’augmenter de temps à autres. Il y a donc fort à craindre pour la
sécurité des populations de ces quartiers en cas de l’intervention du
phénomène d’inondation.
Photo 15: Absence des infrastructures sur le vallon Metzinger
L’implantation des caniveaux permet l’évacuation des eaux usées et des
eaux de pluies. Ces infrastructures restent encore un des problèmes
demandant une solution efficace pour pouvoir assurer leurs rôles
d’évacuation. Le rejet des déchets en plein air sont sources d’obstruction
de ces clapets (photo 17). En outre, le non fonctionnement des clapets de
buse traversant le vallon Metzinger qui jouent le rôle d’évacuation de
toutes les eaux usées de tous les Fokontany environnant dont: Fiofio,
Tsararano Ambany, Manjarisoa, Mahavoky, Ambalavola vers l’estuaire
de Betsiboka, entraine la stagnation des eaux.
Photo 16: Détérioration des clapets bloquant l'évauation des eaux usées
vers l'estuaire de Betsiboka
IV.2.3.2.1 Accès à l’eau potable
Le taux d’accès à l’eau potable est largement faible dans la zone d’étude.
D’après le PUDé, toute construction nouvelle doit être raccordée au réseau
public de distribution lorsqu’il existe, ou à moins de 200 m de la borne
fontaine la plus proche. Par contre la distance minimale entre deux bornes
fontaines mesure environ de 500m. En effet, les réseaux mis en place dans
les quartiers ne permettent pas aujourd’hui d’améliorer notablement le
taux d’accès, ils doivent être étendus.La Commune Urbaine de Mahajanga
a également la charge de la gestion du service d’évacuation des eaux usées
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53
et pluviales et du ramassage et del’évacuation des ordures ménagères.
Elles sont cependant dépourvues de moyens humains et financiers
nécessaires pour exercer cette responsabilité.
Photo 17: Borne fontaine dans le Fokontany de Tsararano Ambany
Figure 23: Accès à l'eau potable par FKT
Au total, 34 bornes fontaines sont utilisées par 48 303 habitants soit 1borne
fontaine/1848habitants. D’après la norme de l’OMS, soit 1borne
fontaine/200habitants. On peut tirer que ces infrastructures sont loin d’être
suffisantes dans chaque Fokontany. Parfois, d’autres ménages n’ont pas
accès à l’eau potable, ainsi, l’existence des puits aménagés assure les
besoins de certains ménages. L’eau de puit étant quasiment gratuite, même
les ménages s’approvisionnant aux bornes l’utilisent, et il est probable
également que des ménages connectés s’en servent.
Tableau 18: Infrastructures en eau et assainissement dans les trois
Fokontany
FKT BF Bloc
sanitaires
Lavoirs
publics
Puits non
protégés
Fiofio 11 1 1 5
Mahatsinjo 8 - 1 3
Tsararano
Ambany
15 1 1 2
TOTAL 34 2 3 10
Source : Chef Fokontany, HARITSARA M. Télida, 2016
Photo 18: Puit dans le FKT FIOFIO
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54
IV.2.3.3 Situation éducative
Sur le plan scolaire, les 3 Fokontany sont marqués par l’insuffisance
d’infrastructures scolaires car ils sont dotés d’un établissement privé et de
deux établissements publics.
Tableau 19: Répartition des effectifs des élèves par sexe dans le FKT de
Tsararano et de Fiofio
Source: CISCO MAHAJANGA, 2016, HARITSARA M. Télida 2016
A partir de l'enseignement secondaire, le taux de scolarisation diminue
nettement. Concernant les infrastructures existantes, elles n’offrent pas
toujours de meilleures conditions de travail pour les élèves (Tableau 17)
Tableau 20: Effectifs de salles de classes dans chaque établissement
Source: CISCO MAHAJANGA, 2016, HARITSARA M. Télida 2016
Enoutre, les parents d’élèves des écoles publiques doivent participer à la
scolarisation de leurs enfants, et nombreux sont les parents qui ne peuvent
pas payer cette participationfinancière. Aussi, l’abandon de l’école est
fréquent. On ne s’étonne plus de voir des enfants non scolarisés.
IV.2.3.4 Sécurité
La forte concentration de la population entraine. Une certaine promiscuité qui
favorise des violences de voisinage, viols et incestes. Selon le Rapport
Mondial sur le développement Humain (RMDH) en 2013, le taux d’homicide
est de 8,1% et 53% sont les personnes qui ne se sentent pas en sécurité.
D’ailleurs, seul le Fokontany de Tsararano Ambany est doté d’un poste de
gendarmerie. Les autres Fokontany organisent des
« amdriamasopokon’olona » jouant le rôle de surveillance durant la nuit,
payés par les Chefs Fokontany. L’insuffisance d’éclairage durant la nuit
ZAP
EPP Tsararano
Ambany EPP Fiofio
Classe G F G F
Présco 18 18 45 33
CP1 104 99 156 126
CP2 107 89 136 132
CE 100 92 128 124
CM1 96 102 108 122
CM2 67 73 128 118
TOTAL 492 473 701 655
ZAP Etablissement Nombre de salles de
classe
MAHABIBO II EPP TSARARANO 11
EPP FIOFIO 17
TOTAL 28
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55
accentue les actes de banditisme et de vandalisme dans certains secteurs.
Certains postes sont implantés dans un autre quartier limitrophe.
IV.2.3.5 Habitat
D’après la descente sur terrain, la majeure partie des bâtis sont destinés
aux logements. Les quartiers sont constitués de maisons construites en
divers matériaux : tôles, bois et béton. L’état dépend beaucoup de l’année
de construction sachant que certains matériaux ont une durée de vie plus
longue que d’autres (le parpaing a une durée de vie plus que celle du bois
ou des tôles).
Photo 20: Type de matériaux de construction dans FKT de Mahatsinjo
Seulement 1% des constructions dans la zone d’étude sont faites en
parpaing, étant le matériau le plus fréquent dans la Commune Urbaine de
Mahajanga, et on constate que le bâtiment ne dépasse pas R+2 (photo
21). Ainsi, la taille moyenne de logement national est de 26 m2
(HARITSARA M.Télida 2016). Or d’après la descente sur terrain, ce
chiffre est loin de la réalité. Le minimum de superficie de bâtis est de 3
m2. La majorité des habitants sont des locataires, les gens s’acquittent d’un
loyer mensuel d’au moins 30 000 Ar. Les types de matériaux sont donc
résumés dans le tableau ci-contre.
Tableau 21: Types de matériaux de constructions utilisés par la
population locale
Type de matériaux de
construction (mur) Taux de la population
En tôle 50%
En dur 24%
Matériaux locaux 14%
En bois 12%
Source : HARITSARA M. Télida ; Novembre 2016
IV.3 Analyse économique
IV.3.1 Catégoriessocio-professionnelles
En général, le tissu économique se compose de trois secteursbien
distincts :
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56
Secteur primaire : élevage, pêche agriculture et artisanat ;
Secteur secondaire : industries de transformations ;
Secteur tertiaire : commerce et services ;
Dans la zone d’étude, les activités économiques des quartiers sont
dominées par le secteur tertiaire : services, commerce, transports,
restauration ethôtellerie. Statistiquement, le secteur primaire représente
seulement les 4.5% des investissements (HARITSARA M.Télida, 2016)
Figure 24: Répartition par type de secteur dans la zone d’étude
L’artisanat tient aussi la majorité des actifs dans la zone d’étude, avec un
taux de 21%. Il concerne la plupart dusecteur bois et bijouterie.Concernant
les revenus des ménages, la majorité des travailleurs gagnent à peine leur
vie, du fait du faible taux des revenus, aligné à la faible qualification. Le
revenu journalier est le type de gain plusdominant pour les ouvriers peu
qualifiés : services, gargotiers, réparation et bricolage divers, tireurs de
pousse-pousse (HARITSARA M., 2016)
Figure 25: Sources de revenus des ménages dans la zone d'étude
4%11%
85%
SECTEUR PRIMAIRE
SECTEUR SECONDAIRE
SECTEUR TERTIAIRE
52%
35%
12%
0%
20%
40%
60%
Revenu journalier Salaire mensuel Aide social oufamilialeP
ou
rce
nta
ge d
e la
p
op
ula
tio
n
Type de revenu
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57
IV.4 Analyse environnementale
IV.4.2 Zone sensible
Une zone est dite sensible si elle présente des éléments de natures biologiques, écologiques, climatiques, physico-chimiques et culturelles. Elle
constitue aussi une spécificité et une certaine fragilité vis-à-vis des activités humaines.
Tableau 22: Types de zone sensible rencontrés
dans la zone d'étude
TYPE
Superficie
[Ha]
Pourcentage
(%)
Mangroves 0,7 0,42
Sable mouillé 2,0 1,16
Tannes 10,1 5,76
Zones
marécageuses 13,1 7,45
Plans d'eaux 0,9 0,51
Source : B. D 100,2005,HARITSARA M.2016
En général, les mangroves occupent 0.7 Ha dans la zone d’étude. Les tannes ont une
représentation facultative des éléments de paysage de mangrove. Ces éléments se trouvent
uniquement dans le Fokontany Mahatsinjo, avec une superficie de 10.1Ha.
Quant au sable mouillé, il provient de dépôt de marée considérée également dans la zone
sensible, occupent une surface de 2 Ha.
Les zones marécageuses (photo 21) sont des zones humides habituellement inondées, de
façon temporaire ou permanente durant la saison pluvieuse et une forte marée. Elles sont
implantées dans les Fokontany de Fiofio et Tsararano Ambany avec une proportion de
7.45% par rapport à la surface de la zone d’étude. Enfin les plans d’eaux traversant le long
du vallon Metzinger s’étendent de 0.9 Ha.
Photo 21: Zone marécageuse dans le Fkt Fiofio
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58
IV.4.3 Zones constructibles et urbanisables
Ces zones sont carctérisées par de terrain sur lequel il n'est pas possible d’yconstruire.Le terrain ne répond pas aux critères techniques et
juridiques nécessaires pour recevoir la qualification de terrain à bâtir :
-technique : desserte du terrain par une voie d'accès, raccordement aux réseaux électriques, d'eau potable et d'assainissement
-juridique : situation dans un secteur désigné comme constructible par un Plan d'occupation des sols ou un document en tenant lieu, ou dans une
partie actuellement urbanisée d'une commune ou désignée comme constructible. Respecter l’interligne
Leur superficie s’étend de 29,4Ha soit 18% de la zone d’étude. Cette carte ci-dessous illustre les zones urbanisables et non urbanisables dans la
zone d’étude.
Figure 26: Zone urbanisable dans la zone d'étude
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59
Pour les bâtis seulement, ce taux monte jusqu’à 52% du nombre total, qui
compte également 2219 des constructions illicites. D’après l’enquête, la
taille de ménage est de l’ordre de 6 personnes par ménage. Ces photos
illustrent que la norme et l’emplacement des bâtis ne répondent pas à
l’effectif de ménage. Cela nous rend compte que la désorganisation
spatiale rencontrée dans la zone d’étude conduit à des problèmes de
logement.
Photo 22: Constructions illicites implantées dans la zone marécageuse
IV.4.4Securisation foncière
Concernant la sécurisation foncière, une mauvaise gestion foncière
conduit à une situation de blocage pour le développement urbain. Les
espaces résiduels sont nombreux, ils ont été générés par un mode
d’urbanisation non planifiée consommatrice de territoire.
IV.4.5Evolution spatio-temporelle
L’aspect d’un territoire évolue avec le temps et l’activité.Les formations
naturelles sont la première cible, ellesse dégradent voire disparaissent et sont
remplacées par les zones aménagées. Les résultats sont donnés par le tableau 12
ci-dessous.
Tableau 23:Evolution de l'occupation du sol entre l'année 2005 et 2010
Occupations du
sol
2005
2010 2016
Ha % Ha % Ha %
Plans d'eaux 0,6 0,3 0,4 0,2 0,4 0,2
Mangroves 0,4 0,3 0,5 0,3 0,5 0,3
Forêt galerie 0,9 0,5 0,9 0,5 0,9 0,5
Savane arborée 21,9 12,5 5,9 3,4 5,6 3,2
Savane herbeuse 9,8 5,6 1,8 1,0 1,5 0,8
Zone sableuse 4,0 2,3 3,7 2,1 3,7 2,1
Sols nus 6,9 3,9 6,8 3,9 2,4 1,4
Zone
d'habitation
90,1 51,5 151,7 86,6 133 75,7
Zone boisée 40,5 23,1 3,5 2,0 27,2 15,5
TOTAL 175 100 175 100 175 100
Source : Analamanga B.D 100,2005 HARITSARA Télida, 2016
4m
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60
Les données chiffrées de superficies respectives et leurs évolutions en 10
ans entre 2005 et 2016, données cartographiques disponibles, permettent
de faire les remarques importantes sur l’évolution de l’occupation spatiale.
En 2015, la zone d’habitation et l’agglomération sont plus concentrées, et
atteingnent à 86,6% de la zone d’étude.Cela explique une forte extension
de logement due à la croissance démographique en cette année. Les forêts
qui ont une grande importance dans l'économie tiennent une valeur
inchangée : 0,5 Ha, soit 0,9% mais leur destinée à très long terme n’est pas
assurée. Les surfaces des zones de savanes iront diminuent au profit donc
des terrains de cultures sur tanety et de l'extension de l'habitat. C’est un
processus ancien et qui se poursuit actuellement.
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61
Figure 28: Occupation du sol dans la zone d’étude en 2015 Figure 27: Occupation du sol dans la zone d’étude en 2005
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62
Conclusion partielle
Les analyses montrent que plusieurs infrastructures sont précaires et insuffisantes. D’autres ne présentent pas la norne de construction. Les différentes
analyses territoriales effectuées dans cette partie ont permis de connaître les différents problèmes socio-économiques de la zone d’étude. Ainsi,
l’anticipation des citoyens dans la zone d’étude permet de dresser les axes stratégiques suivants:
Sur le plan politique :
Mettre en place un ensemble cohérent d’actions, tant au service des élus, des professionnels, que des services de l’État
Mettre en œuvre des simplifcations permettant la réalisation des projets
Mettre au point une réglementation modernisée au service d’un État partenaire plus effcace
Déployer des mesures concrètes, des aides méthodologiques et des outils adaptés.
Sur le plan social :
l’aménagement de nouveau logement offrant de meilleur cadre de vie
Création des nouvelles infrastructures éducatives et renforcement des éclairages publics, et implantation de poste avancés au niveau du
quartier
Développer les compétences d’urbanisme des Communes et des Fokontany par la construction de bureau fokontany
Sur le plan économique
Création de nouveau marché
Développement économique et amélioration des moyens de subsistance
Sur le plan environnemental
Implantation des arbres et des espaces verts
requalification urbaine interne des sites et Amélioration des conditions d’habitabilité du quartier via la planification
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63
Troisième PARTIE : planification territoriale
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
64
Chapitre V: ETUDE TECHNIQUE
V.1 Contexte
Le phénomène de l’étalement urbain modifie l’occupation du sol
dans la zone d’étude, favorisant la multiplication de constructions
illicites. A cela s’ajoutent l’absence des infrastructures, des services
publics et des dégradations des routes (soloy infrastructures io satria
tsy routes ihany anie no simba eh !). L’environnement y est
également nettement plus dégradé, tant sur le plan de l’entretien
des bâtiments que de la propreté en général. Presque tous les
logements, même le bureau administratif tel que le bureau
Fokontany ne reçoivent aucun entretien et ne respectent pas la
norme de construction.
Photo 23: Logement précaire dans le FKT de Tsararano Ambony
Photo 24: Bureau Fokontany de Fiofio qui n’a pas reçu de réhabilitation
Enfin, du point de vue géographique, ces trois Fokontany sont
touspresque situés dans la ville basse. Ils, se développent en
partie sur des anciennes rizières ou dans une zone marécageuse,
parfois mal remblayées. Une bonne partie de leurs habitations y
est ainsi exposée au risque récurrent d’inondations pendant la
saison des pluies.
En effet, les solutions techniques proposées doivent être également
adaptées à la configuration physique et topographique du quartier:
profondeur de la nappe phréatique, pente et inclinaison locale. Elles
dépendent aussi de la situation foncière: la construction d’une
infrastructure demande la sécurisation foncière de l’emplacement où
elle sera construite et la prise en compte de la croissance urbaine.
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
65
V.2 Conception du projet
V.2.1 Contrainte du projet
D’une manière générale, tous travaux d’aménagement doivent respecter les contraintes socio-économiques et environnementales:
Contrainte environnementale: espace suffisant, viable, zone non inondable et constructible
Contrainte socio-économique : aménageable, sécurisé
Contrainte technique : éclairage, isolation acoustique et phonique, ventilation
V.2.2Description et organisation spatiales
L’étude de cas se fonde également sur les trois fokontany. La zone étudiée a une superficie de 54,45 Ha, délimitée entre les Méridiens
46°19'27,19" E et 46°20'6,28'' E et entre les parallèles 15°42'32,36''S et 15°43'4,33''S (figure 29)
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66
Figure 27: Présentation de l'étude des cas du projet
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
67
V.2.3 Projection du projet
Dans cette étude, la projection du projet permet de visionner les
équipements indispensables, et le nombre de la population habitant
cette zone.
Calcul de l’année de projection
𝑃(𝑡) = 𝑃𝑜 (1 + 𝛼)𝑛 Avec :
𝑃(𝑡): 𝐸𝑓𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑓
𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 à 𝑙′𝑎𝑛𝑛é𝑒 𝑥.
𝑃𝑜: 𝑒𝑓𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑓 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑝𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛
à 𝑙′𝑎𝑛𝑛é𝑒 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑓é𝑟𝑒𝑛𝑐𝑒,
𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑒𝑛𝑑 𝑙′𝑎𝑛𝑛éé𝑒 2015
L’effectif de population dans cette zone d’étude compte : 11646
habitants
α : Taux d’accroissement de la population, α=3.1 %
𝑛 =ln[𝑃(𝑡)]−ln [𝑃𝑜]
ln(1+𝛼)
A.N : 𝑛 =ln[23496]−ln [11646]
ln(1.031)
𝑛 = 23 𝑎𝑛𝑠 𝑜𝑛 𝑝𝑟𝑒𝑛𝑑 𝑛 =20 ans,
L’année de projection du projet aboutit à 2035 est de 20ans.
V.2.4 Analyse sociale
Dans ce projet, l’aménagement consiste à construire 3916 logements,
avec un effectif moyen de 6 par ménage, on peut déduire l’effectif de
la population sous forme de tableau ci-dessous.
Tableau 24: Projection de l'effectif de la population
Année 2015 2038
Nombre de logements 1941 3916
Nombre de population 11646
23496
Source : Analamanga B.D 100,2005, HARITSARA Télida 2016
V.3 Etude de réalisation du projet
V-3.1 Terrassement
Le terrassement consiste à modifier la topographie d’un site
conformément aux indications prescrites par des plans. On distingue
deux opérations majeures dans les activités de terrassement: le déblai
et le remblai. Dans notre projet, il s’agit d’atteindre l’altitude
supérieure à des zones inondables. Il s’agit donc de remblayer la
plateforme. Ces travaux consistent à transporter à partir du site du
projet ou de l’extérieur de ce dernier, notamment des bancs
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
68
d’emprunt, des matériaux conformes à l’usage et aux spécifications
prescrites par les plans et devis du projet.
Calcul du volume du remblai nécéssaire dans le projet
Tableau 25: Résultats des analyses plannimétriques de la zone
d’étude
Planimétrie
3 8
Volume [ m3 ] 1306375 297030
Volume (V0-V1) 1306375 1009345
Surface*Hauteur 1633353 4355608
Volume [m3] 326978 3346263
Source:Analamanga B.D 100,2005, HARITSARA M. Télida, 2016
On obtient le volume du remblai après le compactage V= 3 346 263
m3
L’indice de compactage est de l’ordre de IC=1.5, on peut déduire
que le volume de remblais Vr= V* IC
Figure 28: Schémas d'un profil en long d’un terrain à aménager
Suivant l’ordre chronologique, les opérations de terrassement se
réalisent par étape comme suit:
1. Débroussaillage et essouchement
2. Décapage
3. Transport et remblai
4. Régalage/profilage
5. Compactage
6. Aménagement final
Avec :
𝑄𝑝 : 𝑑é𝑏𝑖𝑡 𝑚𝑎𝑥𝑖𝑚𝑎𝑙 à é𝑣𝑎𝑐𝑢𝑒𝑟 [𝑚3 ]
𝐶: 𝑐𝑜𝑒𝑓𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒𝑛𝑡 𝑑𝑒 𝑟𝑢𝑖𝑠𝑠𝑒𝑙𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡
𝐼 (𝑡𝑐 , 𝑃): 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑛𝑠𝑖𝑡é 𝑑𝑒 𝑝𝑙𝑢𝑖𝑒 𝑝𝑒𝑛𝑑𝑎𝑛𝑡 𝑙𝑒 𝑡𝑒𝑚𝑝𝑠 𝑡𝑐
𝑆: 𝑠𝑢𝑟𝑓𝑎𝑐𝑒 𝑑𝑢 𝑏𝑎𝑠𝑠𝑖𝑛 𝑣𝑒𝑟𝑠𝑎𝑛𝑡 [𝐾𝑚2]
0
10
20
0 200 400 600 800 1000 1200
ALT
ITU
DE
DISTANCE (M)
Profil en Long
Vr= 5019395 m3
Vr= 5019395 m3
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69
V.3.2 Dimensionnement du fossé maçonné couvert
Dans notre cas, on prend l’axe de rue vers le futur marché dont:
La longueur mesure : 410m
La largeur de :7m
La surface de la chaussée y compris l’accotement est de : S=
0,002870 Km2
Pente 3%
Méthode rationnelle:
La méthode rationnelle est utilisée aux bassins versants de
surface𝑆 < 4 𝐾𝑚2. Le débit maximal de période de retour P d’un
Bassin Versant est atteint lorsque la durée de l’averse est plus ou
moins égale au temps de concentration Tc. Ce débit maximal est
donné par la relation:
(1)
1°) Valeur de coefficient de ruissellement:
Ce coefficient est évalué en fonction de la capacité d’infiltration du
sol. Il dépend des conditions du sol, de la pente du terrain et de son
mode d’occupation. Les valeurs de coefficient de ruissellement sont
données dans le tableau ci-contre
Tableau 26: Coefficient de ruissellement
Nature de la surface Coefficient de ruissellement
Pavage, chaussée revêtues, piste
cimentés
0,70< C < 0,95
Toitures et terrasses 0,75< C < 0,95
Sols perméables sans végétation
II< 2%
2< II < 7%
II> 7%
0,13< C < 0,18
0,18< C < 0,25
0,25< C < 0,35
Sols perméables avec végétation
II< 2%
2< II < 7%
II> 7%
0,05< C < 0,10
0,10< C < 0,15
0,15< C < 0,20
Source: Assainissement en milieu rural ou urbain, HARITSARA 2016
2°) Détermination de 𝐼(𝑡𝑐, 𝑃)
Par rappel, c’est l’intensité de pluie pendant le temps de
concentration𝑡𝑐, de retour P [mm]
D’une façon générale, l’intensité de pluie pendant un temps t et de
𝑄𝑝 𝐹𝐴 = 0.278 × 𝐶 × 𝐼 (𝑡𝑐 , 𝑃) × 𝑆
𝑄𝑝 = 0.278 × 𝐶 × 𝐼 (𝑡𝑐 , 𝑃) × 𝑆
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70
période P est donnée par la relation :
𝐼𝑡𝑐,𝑃 = 28 × (𝑡𝑐 + 18)−0,763 × 𝐼1ℎ,𝑃 [mm]
Avec:
𝑡𝑐 : Temps maximal que met une goutte de pluie tombée à
l’intérieur du bassin versant pour atteindre l’exutoire,
exprimé en [mn].
𝐼1ℎ,𝑃: 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑛𝑠𝑖𝑡é ℎ𝑜𝑟𝑎𝑖𝑟𝑒 𝑑𝑒 𝑝𝑙𝑢𝑖𝑒 𝑑𝑒 𝑝é𝑟𝑖𝑜𝑑𝑒 𝑃,
𝑖𝑙 𝑒𝑠𝑡 𝑑𝑜𝑛𝑛é 𝑝𝑎𝑟 𝑙𝑎 𝑓𝑜𝑟𝑚𝑢𝑙𝑒:
𝐼1ℎ,𝑃 = 0,22 × 𝐻 (24ℎ, 𝑃) + 56
𝐻(24ℎ, 𝑃) = 112 mm : hauteur maximale de pluie de retour P=
10ans (relevé effectué par le Service Hydrologie de Madagascar à
Ampandrianomby).
3°) Calcul du temps de concentration 𝑡𝑐
D’après la formule de VENTURA:
Avec :
S : surface [Km2]
I : pente du bassin versant
A.N:𝑡𝑐 = 7.62 × (0.00287
0.003)0.5 → 𝑡𝑐 = 7.45[𝑚𝑚]
𝐼1ℎ,𝑃 = (0,22 × 112) + 56 = 80,64 [mm]
𝐼𝑡𝑐,𝑃 = 28 × (7.45 + 18)−0,763 × 80,64= 191[mm]
D’𝑜𝑢𝑙𝑒𝑑é𝑏𝑖𝑡𝑒𝑠𝑡 : 𝑄𝐵𝑉 = 0,278 × 0,00287 × 191 × 0,95
𝑄𝐵𝑉 = 0.14 [𝑚3 /𝑠]
Pour le cas du bassin versant, on a les données suivantes:
Surface ; S= 0.00828 Km2
Pente du bassin versant, I= 11%
La zone d’habitat est plus de 300 hab/ha d’où C=0.75
(BCOM)
La démarche de calcul du débit se fait de la même façon que celle
de la plateforme et chaussée.
1°) Calcul du 𝑡𝑐
𝑡𝑐 = 7.62 × (0.00828
0.11)0.5
𝑡𝑐 = 2.1 [𝑚𝑚]
2°) Calcul de 𝐼𝑡𝑐,𝑃
𝐼𝑡𝑐,𝑃 = 28 × (2.1 + 18)−0,763 × 80,64= 228mm
𝑡𝑐 = 7.62 × (𝑆
𝐼)0.5
𝑡𝑐 = 7.62 × (𝑆
𝐼)0.5
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71
D’𝑜𝑢 𝑙𝑒 𝑑é𝑏𝑖𝑡 𝑒𝑠𝑡 : 𝑄𝐵𝑉′ = 0,278 × 0,00828 × 228 × 0,75=
0.39[m3/s]
3°) Le débit total à évacuer
𝑄 = 𝑄𝐵𝑉 + 𝑄𝐵𝑉′
A.N : 𝑄 = 0.14 + 0.39 →
V.3.3 Dimensionnement de caniveau
Considérons un caniveau rectangulaire
Donnée:
Hauteur de l’eau : ℎ = 0,5𝑚
Hauteur totale : 𝐻 = ℎ + 0,10𝑚 = 0,6𝑚
Largeur : 𝑏 = 0,5𝑚
Pente : 𝐼 = 3%
𝐴. 𝑁 𝑤 = 0,5 × 0,5 𝑤 = 0,25𝑚2
Périmètre mouillé:
𝜓 = 𝑏 + 2ℎ
𝐴. 𝑁 𝜓 = 0,5 + (2 × 0,5) = 1,5 𝑚
Le rayon hydraulique:
Il est donné par la formule :
𝑅 =𝑤
𝜓
𝐴. 𝑁: 𝑅 =0,25
1,5= 0,167𝑚
La vitesse d’écoulement:
La vitesse d’écoulement est:
𝑣 = 𝑘 × 𝑅2/3 × 𝑖0,5Avec K : coefficient de rugosité, K=56
A.N 𝑣 = 56 × 0,1672/3 × 0,030,5=2,94 [𝑚
𝑠]
𝑣 = 2,94 [𝑚
𝑠]
Le débit évacuable par le caniveau :
𝑄′ = 𝑤 × 𝑣
𝐴. 𝑁 𝑄′ = 0,25 × 2,94 = 0,735 [𝑚3/𝑠]
Vérification s’il y a problème d’affouillement:
𝑄 = 0.53 [𝑚
𝑠]
Figure 29:Schémas de la coupe transversale d’un caniveau rectangulaire
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72
Il faut que : 𝑣𝑒𝑛𝑠 < 𝑣 < 𝑣𝑎𝑓𝑓 , pour les caniveaux en maçonnerie de
moellon : 𝑣𝑎𝑓𝑓 = 6,5 𝑚/𝑠 (vitesse d’affouillement) et 𝑣𝑒𝑛𝑠 = 0,25
𝑚/𝑠 (vitesse d’ensablement) or 𝑣 = 2,94 𝑚/𝑠 ,
D’où:𝑣 ≤ 𝑣𝑎𝑓𝑓, donc il n’y a pas de problème d’affouillement et
𝑣𝑒𝑛𝑠 < 𝑣
V.3.4 Matériaux constituant le bâtiment
On a choisi l’ossature en béton armé qui est une association de
matériaux résistant à la compression et à la traction parce que
l’emploi du béton et de l’acier rend possible leur capacité
d’adhérence mutuelle sans dépasser leur taux de travail élastique. De
plus, du point de vue esthétique et architectural, il est facile de donner
n’importe quelle forme aux pièces avec le béton armé.
V.3.5 Critère de choix de fondation
Les fondations d’une construction sont constituées par les parties de
l’ouvrage qui sont en contact avec le sol auquel elles transmettent les
charges de la superstructure. Donc les buts recherchés sont:
Les conditions de la stabilisée de la construction au niveau des
fondations sont:
pas de tassement et de poiconnement
durabilité et sécurité, assurant l’ancrage du bâtiment et évitant
les glissements horizontaux.
Il existe plusieurs types de fondation tels que:
Fondation semi-profonde et profonde
Fondation superficielle
Le choix de fondation s’effectue suivant deux critères principaux
suivants:
Assurer la sécurité de l’habitant et la stabilité de la
construction ;
Adopter une solution économique.
D’après les caractéristiques géologique et géotechnique du sol dans
la zone d’étude, on adopte une fondation de type semelles filantes.
V.3.6 Technologie de construction
V.3.6.1 Toiture
La toiture est l’ensemble de charpente et couverture. La couverture
est l’élément de protection d’une construction dans sa partie
supérieure. Elle doit assurer notamment l’étanchéité, isolation
thermique, la résistance au choc dû à l’arrachement dû au vent, la
résistance mécanique pour les opérations d’entretien et de pose.
On utilise une tôle en acier galvanisé comme couverture du bâtiment.
Elle a en fait une fonction décorative et de protection contre les
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
73
intempéries et les agressions extérieures (pluie, sable, poussières).
Elle doit donc être isolante puisque la majeure partie des déperditions
de chaleur s'effectue sur elle.
V.3.6.2 Remplissage
L’élément de remplissage peut être des briques ou des parpaings.
Les parpaings, en tant que matériaux plus durables, performants et
plus pratiques dans la Commune Urbaine de Mahajanga, on les
choisit.
V.3.7 Résultats de l’étude
V.3.7.1 Habitat
Le respect de la dignité humaine se traduit nécessairement par la
possibilité de se loger. Une vie normalement saine est fondée par les
caractéristiques de logement. Celui-ci répond aux besoins
psychologiques profondément enracinées d’un espace personnel et
privé, aux besoins physiques de sécurité et de protection contre les
intempéries et aux besoins sociaux de lieux de rencontre oǔ
d’importantes relations se forgent et se nourrissent.
En effet, le logement est construit en R+1, constitué de 155m2 à
chaque plancher, et équipé d’espace vert. Ce logement représente la
majorité d’occupation de sol.
Figure 31: Façade 3D de logement
Figure 30: Nouveau type d'habitation sur le projet
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
74
Figure 32: Façade principale 2D
V.3.7.2 Etablissement scolaire
L'éducation permet aux jeunes d'assimiler tous les principes moraux,
sociaux et affectifs permettant de s'intégrer correctement au groupe
humain et aussi un moyen pour éloigner de la délinquance juvénile
.Elle permet de développer les aptitudes physiques et intellectuelles
qui autorisent ensuite le futur adulte d’offrir à l'humanité l'ensemble
de son potentiel. Pourtant un seul établissement public existe pour
11646 habitants. Ce qui est largement inférieur à la norme.
L’implantation d’un CEG et du Lycée serait primordiale afin de
diminuer l’indice de pauvreté. Cette infrastructure gagne le temps de
déplacements et offre la sécurité pour les élèves. L’immeuble est
constitué de 4 bâtiments dotés d’un espace de jeux.
V.3.7.3 Espace vert
L'espace vert participe à la protection de l'environnement. Notons
qu’un arbre mature fournit de l’oxygène nécessaire à quatre
Figure 33: Nouvau type d'établissement scolaire
Figure 34: Plan de façade 3D
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
75
personnes (Vergriete et Labrecque, 2007). Dans les milieux urbains,
les arbres ont d’autres effets qui sont probablement encore plus
importants. Les particules atmosphériques sont parmi les composants
de la pollution de l’air qui ont des effets dommageables pour la santé.
Les arbres, comme les plantes, interceptent la poussière en
suspension jusqu’à ce qu’elle retombe au sol lors d’averses de pluie.
Il a été estimé qu’un arbre mature en milieu urbain peut intercepter
jusqu'à 20 kilogrammes (kg) de poussière par an (Vergriete et
Labrecque, 2007). De plus, il est important d’implanter un espace
vert dans un quartier car les feuilles d’arbres emmagasinent moins de
chaleur solaire comparativementaux secteurs où l’on retrouve surtout
des bâtiments. Bref, la présence d’espaces verts est très importante
pour la santé physique et mentale de la population en milieu urbain
et doit être considérée comme un élément central lors de la
planification urbaine.
Figure 35: Espace vert dans le projet
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
76
V.3.7.4 Centre de loisirs
Le centre de loisirs joue un rôle essentiel dans l’éducation ou dans
l’autre secteur. C’est une dimension éducative, jouant un role
important dans le développement de l’enfant, assurant une
complémentarité avec l’éducation familiale et aussi unedeuxième
structure d’accueil éducatif pour l’enfance après l’école. Cette
infrastructure permet d’éloigner les adolescents des délinquances
juvéniles et de la prise des drogues.Fréquenter un centre de loisirs
éducatifs, c’est grandir, s’épanouir en jouant, en pratiquant une
diversité d’activités culturelles, sportives et de loisirs, en créant des
projets avec les autres. Cette zone destinée aux distractions s’étendra
sur 6900 m2, dotée de multiples terrains de jeux, d’espaces verts et de
parking. C’est un espace fédérateur d’énergies, d’envies, de projets,
qui répondent aux besoins des populations locales. On rappelle que
la population dans les trois Fokontany est une population jeune, en
effet il est primordial d’encadrer les jeunes à travers ce centre de
loisir.
Figure 36: Espace loisirs
V.3.7.5 Bureau administratif
La zone d’activité administrative se trouve au centre de la zone
d’étude. Elle est composée du bureau Fokontany(figure 41) et de
celui du poste de gendarmerie (figure 40) .Concernant le bureau
1
2
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77
Fokontany: le bâtiment est servi pour les administrations, équipé de
trois salles bien aéreés et ensoleillées pour l’acceuil, d’un bureau
pour l’adjoint et le chef Fokontany,d’une salle de réunion. A l’étage,
se trouve le bureau de guichiet foncier qui réduit la lourdeur
administrtive au sein de la Commune et facilite la préparation des
dossiers fonciers pour les citoyens. L’autre salle est réservée pour des
activités culturelles et des assemblése ou réunions soit entre les
autorités de l’Etat soit avec les citoyens locaux. Elle occupe 70 m2,
et peut contenir jusqu’à 50 personnes. Pour le cas de poste de
gendarmerie, le bâtiment en R+1 est construit de façon architecturale,
de style plus moderne. A l’extérieur du bâtiment offrent un espace
vert et un parking pouvant accueillir 2 à 5 voitures
Figure 37:Poste de gendarmerie 3D
Figure 38: Bureau d’administratif local1
2
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
78
V.3.7.6 Centre commercial
Les marchés sont les lieux privilégiés des échanges ville – campagne mais
aussi des Fokontany plus éloignés. Pour subvenir aux besoins des
habitants, le petit commerce pratiqué sur les marchés et à leurs abords
constitue une des principales sources d’approvisionnement de la
population et de revenus pour une grande partie des habitants. Afin de
renforcer une attractivité économique, il est nécessaire de créer un marché
dans ce site. Le marché constitue aussi la première source de revenus de
la commune ainsi qu’au niveau de Fokontany. Ses recettes mensuelles
doivent permettre de payer les salaires de l’ensemble du personnel
travaillant dans ce marché. Le premier objectif est de relancer les
investissements publics en zone urbaine, notamment ceux ayant vocation
à développer l’économie locale.
En effet, ce futur marché est doté d’une facilitation d’accès pour réduire
les débordements qui encombraient les voies adjacentes. Pour parvenir à
une augmentation du nombre de points de vente, on crée aussi de nouveaux
points de vente à l’extérieur de grand marché. De même, le projet vise à
améliorer la salubrité et les conditions d’hygiène au moyen d’un réseau
d’assainissement et d’un service de nettoiement efficace. Afin d’améliorer
la sécurité des personnes et des biens, il est prévu de clôturer les marchés,
Figure 39: Marché comme centre commercial
V.3.7.7Assainissement
L’assainissement est constitué de :
- Toilettes publics -Borne fontaine
- Bassin public
1
2
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
79
Ils seront implantés près de la zone commerciale, car c’est l’endroit le
plus populaire ou le point de rencontre de la majorité de la population. Cet
équipement aura une superficie de 1180 m2 et sera doté de son propre
espace vert.
Figure 40: Plan d'assainissement du projet
L’objectif est d’assurer l’évacuation rapide des eaux pluviales et usées en
éviction des inondations et pour la protection des sols contre l’excavation
dans le respect des exigences hygiènes et de l’environnement.
Dans cette partie, nous allons mettre en évidence le projet
d’assainissement des eaux usées dans la Commune qui est composé de :
- conduites des eaux (les caniveaux) ;
- ouvrages (les différents regards) ;
- stations de rétention (station d’épuration).
1°) Les conduites des eaux (les caniveaux)
Les conduites sont composées des caniveaux couverts et des conduites
souterraines. Elles ont pour rôle principal l’assainissement urbain. Ce
sont les aménagements prioritaires dans le domaine de l’assainissement
des eaux dans une ville.
2°) Les ouvrages
Les ouvrages jouent aussi un rôle important dans la lutte contre la
pollution. Ils assurent une partie de la collecte des apports polluants dans
les eaux. L’amélioration des ouvragespeut donc réduire la partie polluant
à la station d’épuration
3°) Les stations de rétention
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
80
Les stations d’épuration ont pour fonction d’épurer l’eau, qui leur est
amenée par les collecteurs, de façon à ce que le rejet des eaux traitées
dans le milieu naturel ne le perturbe pas ou soit compatible avec
l’objectif de qualité retenu pour celui-ci.
V.3.8 Récapitulation des résultats
Ainsi les différents aménagements sont résumés dans le tableau ci-contre
Tableau 27: Résultats par unités de projet
Désignation superficie
[m2]
Nombre à
bâtir
Surface
totale [m2] Zone résidentielle 155 3916 606980
Bureau Fokontany 200 2 400
Centre de secours 75 1 75
Centre de santé de
base 90 1 90
CEG et Lycée 700 2 1400
Espace loisir 6900 1 6900
Assainissement :
(toilettes publics,
bassin public)
1180 1 1180
Espace vert 8802 1 8802
Zone commerciale 1500 1 1500
Rue bitumée (10,5Km
avec largeur de
chaussée de 6m)
- - 63000
TOTAL 700327
Source: HARITSARA M. Télida, 2016
V.4 Analyse financière
Tout projet d’aménagement doit aboutir à une évaluation financière de
l’ouvrage suivie de l’étude d’impact environnemental ; elle permet aux
promoteurs d’envisager la somme à investir et les bénéfices qu’ils
pourront procurer après quelques années
.
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
81
V.4.1Analyse du coût du projet
C’est à partir de bordereau descriptif et estimatif (BDE) que les promoteurs établissent leur proposition de prix.
Tableau 28: Bordereau des détails estimatifs
Désignations Unité Quantité PU Montant (Ar)
1-INSTALLATION ET REPLI DE CHANTIER
1.1 Installation de chantier forfaitaire 1 13 900 000 13 900 000
1.2 Repli de chantier forfaitaire 1 6 600 000 6 600 000
Sous Total HT en Ariary (Ar) 20 500 000
2- TERRASSEMENT
2.1 Remblais ( comblement des fouilles) m3 5 019 395 11280 56 618 775 600
Sous Total HT en Ariary (Ar) 56 618 775 600
2.3 2-MACONNERIE ET BETON EN INFRASTRUCTURE
2.4 Bâtis pour logement 112 340 485 000
2.5 Centre commercial 1 5060 969 000
2.6 Centre de loisir 42 170 050
2.7 C.E.G- LYCEE 669 376 400
2.8 Borne fontaine, lavoir, bassins publics 188 062 893.3
Sous Total HT en Ariary (Ar) 128 301 063 300
3- CHAUSEE ET ACCOTTEMENT
3.1 Rues et accôtement 47 250 000 000
TOTAL HT en Ariary (Ar) 232 190 338 900
Source : HARITSARA M.Télida,2016
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82
Tableau 29: Récapitulatif de bordereau descriptif et estimatif
N° DESIGNATION MONTANT (Ariary)
1 Installation de chantier et repli de chantier 20 500 000
2 Remblais 56 618 775 600
3 Bâtis pour logement 112 340 485 000
4 Centre commercial 1 5060 969 000
5 Centre de loisir 42 170 050
6 C.E.G- LYCEE 188 062 893.3
7 Borne fontaine, lavoir, bassins publics 188 062 893.3
8 Rues et accotements 47 250 000 000
TOTAL HORS TAXE 232 190 338 900
TVA 20% 46 438 067 780
TOTAL TTC 278 628 406 680
Source : HARITSARA M.Télida, 2016
Arrêté le montant total estimé du projet à la somme dedeux cent soixante-dix-huit milliards six cent vingt-huit millions quatre cent six mille six cent quatre-
vingt ariary compris la TVA (278 628 406 680 Ar).
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83
V.4.2Stratégie d’amortissement
A cause du cout élevé du projet d’aménagement, on a pu établir une facilitation de payement pour le foyer.Les cibles de ces offres de prêts immobiliers sont
destinées aux salariés à faibles revenues. Ainsi, les ménages sont libres de choisir la durée de payement en fonction de leurs moyens financiers respectifs.
Donnée:Soit 1logement de 155 m2 qui vaut 28 687 560,010Ariary
Tableau: Tarif de logement suivant la durée de payement
Durée de payement 5 ans 10 ans 20 ans
Payement par année
(Ar)
5 737 512,00 Ar 2 868 756,00 Ar 1 434 378,00 Ar
Payement par moi
(Ar)
478 126 Ar 239 063 Ar 119 535,5 Ar
Source: HARITSARA M.Télida, 2016
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
84
Chapitre VI : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL
VI.1 Etude d’impact environnemental du projet
VI.1.1 Principe pour l’étuded’impact
La conception d'un projet nécessite une réflexion approfondie sur ses différentes fonctions, sur l'organisation de l'espace qui en découle, sur sa cohérence
avec une stratégie de développement économique et sur la maîtrise de ses conséquences sur l'environnement. L’étude d’impact établiedoit suivre le principe
dicté ci-dessous.
Figure 41: Principe établi pour une étude impact environnemental
2- Réaliser un cadrage préalable pour identifier
les enjeux environnementaux
3- Définir des parties
d’aménagement et des
variantes
4- Analyser l’état initial du site et de son
environnement
5- Evaluer les effets du projet sur
l’environnement
6- Supprimer, réduire ou
compenser les effets dommageables
7- Suivre les effets réalisables
1- Faire participer le
public aux décisions
d’aménagement
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
85
VI.1.2 Identification des impacts
L’identification des impacts est faite en mettant en relation les sources d'impacts, durant les trois phases suivantes :
Avant le projet ou préparation/installation du projet
Durant le projet ou phase d'exploitation
Fin du projet
Cette mise en relation prend la forme d'une matrice dans laquelle, pour chacune des interrelations entre les activités du projet et les composantes pertinentes
du milieu, tous les impacts probables négatifs ou positifs sont identifiés.
VI.1.2.1 Avant le projet
Tableau 30: Aperçu synoptique des impacts prévisibles avant le projet
Composante du
projet
Activités/sources
d’impacts potentiels
Milieux affectés Impacts positifs
prévisibles
Impacts négatifs prévisibles
Base vie du
personnel et lieu
de stockage des
matériels
Installation du
chantier : base vie,
aires de stockage des
matériaux et des
matériels
-Sol -Aménagement des
aires de logements et
de stockage des
matériels
-Nivellement, terrassement, compactage des sols
-Déversement accidentel d'hydrocarbure et
d'huile
-Paysage naturel -Perte du paysage naturel des aires de la base vie
-Eau -Pollution due aux eaux usées
-Air -Augmentation du taux de particules dans l'air
due aux installations
-Pollution de l'air à cause de la fumée générée
par les groupes d'alimentation électrique et par
les moteurs des engins
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86
Composante du
projet
Activités/sources
d’impacts potentiels
Milieux affectés Impacts positifs
prévisibles
Impacts négatifs prévisibles
Aménagement et
ouverture de
nouvelles pistes
vers la base vie
Déblaiement,
nivellement,
terrassement
-Sol -Disparition de l'espace végétal touché par les
installations (soit décapée soit remblayée)
-Compactage des sols
-Déversement accidentel d'hydrocarbure et
d'huile
Circulation des
matériels roulants et
transport des
équipements
-Air, environnement
sonore
-Pollution de l'air due aux fumées émises par les
matériels roulants
-Nuisance sonore due aux bruits et vibrations
émis par les véhicules
Besoin en main
d'œuvre
-Socio économique -Création d'emploi
pour les riverains
-Augmentation des
revenus pour les
personnes ayant pu
obtenir des emplois
directs
-Augmentation de l’immigration vers les zones
de production
-Ruée des orpailleurs vers les sites proches de
l'extraction
-Social -Risque de recrudescence de litiges fonciers
affectant les propriétés traditionnelles non
enregistrées
-Risque de conflit d'utilisation du sol
(particulièrement les portions de piste touchant
les zones de cultures et les rizières)
-Augmentation potentielle des problèmes de
santé communautaire découlant de la présence de
travailleurs provenant de l’extérieur de la région.
-Sol - - nivellement
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87
Composante du
projet
Activités/sources
d’impacts potentiels
Milieux affectés Impacts positifs
prévisibles
Impacts négatifs prévisibles
Installation de la
laverie
-Environnement
sonore
-Nuisance sonore associée aux bruits émis par
les équipements de pompage et de la laverie
-Milieu humain -Risque sur la santé (fumée dégagée par le
soudage) et la sécurité du personnel (accident)
-Biodiversité
aquatique
-Perturbation de l'écosystème aquatique
-Perturbation de la reproduction naturelle des
faunes aquatiques
-Air -Pollution de l'air par des gaz et des fumées de
soudage
Aménagement et
ouverture de
nouvelles pistes
de la route
nationale vers la
base vie
-Sol -Dégradation de la nature du lit des cours d'eau
-Risque d'érosion et de déstabilisation des berges
-Biodiversité
aquatique
-Perte d'habitat pour les faunes aquatiques et
migration des poissons et des invertébrés
-Perturbation de l'écosystème fluvial entrainant
une perte de biodiversité aquatique
-Perturbation de la reproduction naturelle des
faunes aquatiques
-Sécurité du
personnel
-Risque d'accident lors de la manipulation de la
drague
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88
VI.1.2.2 Durant le projet
Tableau 31: Aperçu synoptique des impacts prévisibles durant le projet
Composante du
projet
Activités/sources
d’impact potentiel
Milieux affectés Impacts positifs
prévisibles
Impacts négatifs prévisibles
Base vie
Circulation
fréquente des lieux
par les personnes et
par les matériels
roulants
-Sol -Compactage des sols entrainant un risque de
déstabilisation du sol dans les zones les plus
fréquentées
-Pollution des sols à cause de l'introduction des
déchets non biodégradables (plastiques, verres,
métaux, etc.)
-Eau -Pollution due aux eaux usées
-Air,
environnement
sonore
-Augmentation du taux de particules dans l'air due
au transport des minerais vers l'aire de stockage
-Pollution de l'air à cause de la fumée générée par
les groupes d'alimentation électrique et par les
moteurs des engins
-Bruits et vibrations émis par les véhicules
-Santé humaine -Risque d'augmentation des incidences des
maladies respiratoires dues aux particules
polluantes
Stockage des vivres
et ordures
ménagères
-Faune -Prolifération des rongeurs aux alentours des aires
d'habitation notamment dans la chambre de
stockage des vivres et dans le lieu réservé aux
déchets ménagers.
Amenagement des
pistes du lieu
d'extraction vers
Déblaiement,
nivellement,
terrassement
-Sol -Disparition de l'espace végétal touché par les
installations (soit décapée soit remblayée)
-Compactage des sols
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
89
Composante du
projet
Activités/sources
d’impact potentiel
Milieux affectés Impacts positifs
prévisibles
Impacts négatifs prévisibles
l'unité de
traitement
-Déversement accidentel d'hydrocarbure et d'huile
Circulation des
engins de chantier
-Air,
environnement
sonore
-Pollution de l'air due aux fumées émises par les
engins de chantier
-Nuisance sonore due aux bruits et vibrations émis
par les véhicules
-Social -Risque de recrudescence de litiges fonciers
affectant les propriétés traditionnelles non
enregistrées
-Risque de conflit d'utilisation du sol
(particulièrement les portions de piste touchant les
zones de cultures et les rizières)
-Milieu humain -Risque sur la santé (fumée dégagée par le
soudage) et la sécurité du personnel (accident)
-Qualité de l'eau
et écosystème
fluvial
- Dégradation de la qualité des eaux due aux
divers contaminants (déversement des huiles et
des hydrocarbures)
-Perte d'habitat pour les faunes aquatiques
-Biodiversité
aquatique
-Perte d'habitat entrainant une migration des
poissons et des invertébrés
-Perturbation de la reproduction naturelle des
faunes aquatiques
-Perte de biodiversité aquatique (notamment les
poissons), de zones de pêche en amont et en aval
du lieu d'installation
-Sol -Dégradation de la nature du lit des cours d'eau en
aval du site (sédimentation excessive)
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
90
Composante du
projet
Activités/sources
d’impact potentiel
Milieux affectés Impacts positifs
prévisibles
Impacts négatifs prévisibles
-Risque d'érosion et de déstabilisation des berges
-Environnement
sonore
-Nuisance sonore associée aux bruits émis par les
équipements
-Santé et sécurité
du personnel
-Risque d'acquisition du problème auditoire à
cause des bruits de l'appareil.
-Risque d'accident de travail
-Végétation et
faune
-Perte de la végétation et de ses régénérations se
trouvant sur le lieu d'extraction
-Perte d'habitat pour les faunes
-Perturbation de l'écosystème
-Eau -Modification du niveau de la nappe phréatique
-Air,
environnement
sonore
-Augmentation du taux de particules dans l'air due
aux activités d'extraction
-Pollution de l'air à cause de la fumée générée par
les engins
-Bruits et vibration émis par les engins
-Sécurité du
personnel
-Risque d'accident de travail
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
91
Composante du
projet
Activités/sources
d’impact potentiel
Milieux affectés Impacts positifs
prévisibles
Impacts négatifs prévisibles
Besoin en main
d'œuvre
Besoin de vivres et
autres des ouvriers
et du chantier
-Vie
communautaire
-Création
d'emploi pour les
riverains
-Augmentation
des revenus pour
les personnes
ayant pu obtenir
des emplois
directs
-Inflation spontanée dans les zones aux alentours
VI.1.2.3 Fin du projet
La phase de cessation d'activités d’aménagement ou de fermeture constitue le dernier maillon de tout un processus. Ainsi, elle sera effectuée de manière
ordonnée, sûre et respectueuse de l'environnement.
La phase de fermeture est caractérisée par le repli du chantier suivi du démontage des infrastructures en zones terrestres. Elle nécessite particulièrement la
realisation des trois tâches suivantes tells que:
la vérification et finalisation des travaux non réalisés conformément au cahier de charge environnementale
le règlement de tous les papiers administratifs et demande de quitus environnemental
la désinstallation des matériels et remise des infrastructures pour les besoins de la population locale.
Mesure d’atténuation
VI.1.3 Mesures d'atténuation des impacts négatifs sur le milieu physique
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
92
Tableau 32: Mesures d'atténuation des impacts sur le milieu physique
Activités / sources d'impact
potentiel
Caractérisation Eléments
affectés
Mesures d'atténuation
Installation du chantier : base
vie, aires de stockage des
matériaux et des matériels
-Nivellement, terrassement, compactage des sols -Sol -Profil reconstitué
-Déversement accidentel d'hydrocarbure et
d'huile
-Sol -Utilisation des matériels, engins et
équipements lourds en bon état de
fonctionnement et entretien périodique
-Délimitation d'une aire spécifique pour le
ravitaillement en carburant et l'entretien des
engins
-Contrôle et surveillance du lieu de
stockage des hydrocarbures
-Pollution de l'air par les gaz des groupes
d'alimentation électrique et des moteurs
-Air -Matériels, engins et équipements lourds en
bon état de fonctionnement et entretien
périodique
-Utilisation des carburants de bonne qualité
respectant les normes
-Installation des filtres de fumée au niveau
des pots d'échappement des machines
-Pollution des sols à cause de l'introduction des
déchets non biodégradables (plastiques, verres,
etc.)
-Sol -Collecte des déchets non biodégradables et
mise en place dans un lieu réservé
Circulation fréquente dans des
lieux par les matériels roulants
-Compactage des sols entrainant un risque de
déstabilisation dans les zones les plus
fréquentées
-Sol -Profil reconstitué
-Réhabilitation périodique des lieux
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93
Activités / sources d'impact
potentiel
Caractérisation Eléments
affectés
Mesures d'atténuation
-Pollution de l'air par les gaz d'échappement -Air -Matériels roulants en bon état de
fonctionnement et entretien périodique
-Utilisation des carburants de bonne qualité
respectant les normes
-Installation des filtres de fumée au niveau
des pots d'échappement des machines
-Bruits et vibrations émis par les véhicules -Environ-
nement
sonore
-Matériels roulants en bon état de
fonctionnement et entretien périodique
-Déversement accidentel d'hydrocarbure et
d'huile
-Sol -Matériels, engins et équipements lourds en
bon état de fonctionnement et entretien
périodique
-Délimitation d'une aire spécifique pour le
ravitaillement en carburant et l'entretien des
engins
-Contrôle et surveillance du lieu de
stockage des hydrocarbures
Circulation des engins de
chantier
-Pollution de l'air par les gaz d'échappement -Air -Matériels roulants en bon état de
fonctionnement et entretien périodique
-Utilisation des carburants de bonne qualité
respectant les normes
-Installation des filtres de fumée au niveau
des pots d'échappement des machines
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
94
Activités / sources d'impact
potentiel
Caractérisation Eléments
affectés
Mesures d'atténuation
-Bruits et vibrations émis par les véhicules -Environ-
nement
sonore
-Matériels roulants en bon état de
fonctionnement et entretien périodique
-Déblaiement, nivellement pour la construction
des bassins et la conduite des tuyauteries
-Sol -Profil reconstitué
-Pollution de l'air par des gaz et des fumées de
soudage
-Air -Aucune
-Risque d'érosion pouvant causer des problèmes
d’ensablement des rizières et des terrains de
cultures en dehors du périmètre d'exploitation
-Sol -Construction d'ouvrage de contrôle pour
les zones à risques
-Revégétalisation des lieux
-Modification et destruction de l'esthétique du
paysage
-Sol -Profil reconstitué
-Revégétalisation des lieux
-Modification du niveau de la nappe phréatique -Eau -Aucune
-Création de plan d'eau dans certaines zones -Eau -Profil reconstitué et remblai pour les zones
VI.1.3.1 Mesures d'atténuation des impacts négatifs sur le milieu biologique
Tableau 33: Mesures d'atténuation des impacts sur le milieu biologique
Activités / sources d'impact
potentiel
Caractérisation Eléments
affectés
Mesures d'atténuation
Installation du chantier : aires
de stockage des matériaux et
des matériels
-Perte du paysage naturel -Paysage
naturel
-Aménagement, verdissement,
embellissement
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95
Activités / sources d'impact
potentiel
Caractérisation Eléments
affectés
Mesures d'atténuation
Stockage et ordures ménagères -Prolifération des rongeurs aux alentours des
aires d'habitation notamment dans la chambre
de stockage et dans le lieu réservé aux déchets
ménagers.
-Faune -Dératisation
-Perte d'habitat pour les faunes -Faune
-Perturbation de l'écosystème -Faune et
végétation
VI.1.3.2 Mesures d'atténuation des impacts négatifs sur le milieu humain
Tableau 34: Mesures d'atténuation des impacts sur le milieu humain
Activités / sources
d'impact potentiel
Caractérisation Eléments
affectés
Mesures d'atténuation
Circulation fréquente des
lieux par les personnes et
par les matériels roulants
-Risque d'augmentation des incidences des
maladies respiratoires dues aux particules
polluantes
-Santé humaine -Mise en place de dispositifs d’abattage
de poussières par pulvérisation d’eau
et/ou d’arrosage aux différents points
-Limitation des vitesses des matériels
roulants
-Inflation spontanée dans les zones aux alentours -Vie
communau-
taire
-Approvisionnement continu en vivre et
produits de première nécessité des
employés
-Risque de recrudescence de litiges fonciers
affectant les propriétés traditionnelles non
enregistrées
-Social -Négociation au préalable avec les
utilisateurs du terrain
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96
Activités / sources
d'impact potentiel
Caractérisation Eléments
affectés
Mesures d'atténuation
-Risque de conflit d'utilisation du sol
(particulièrement les portions de piste touchant les
zones de cultures et les rizières)
-Social -Négociation au préalable avec les
utilisateurs et/ou propriétaires des zones
de cultures et des rizières
-Augmentation potentielle des problèmes de santé
communautaire (MST, VIH/sida, etc.) découlant
de la présence de travailleurs provenant de
l’extérieur de la région.
-Social -Contrôle médical des travailleurs avant
leur arrivée au campement
-Programme régulier de suivi médical
des employés
-Programme de sensibilisation des
travailleurs
-Campagne de sensibilisation des
populations avec l'aide des autorités
médicales et des organismes
communautaires concernés
Installation des équipements
de la laverie
-Risque sur la santé (fumée dégagée par le
soudage) et la sécurité du personnel (accident)
-Milieu humain -Port des Equipements de Protection
Individuelle (EPI) par le personnel.
-Formation du personnel à la
manipulation des différents engins.
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97
Activités / sources
d'impact potentiel
Caractérisation Eléments
affectés
Mesures d'atténuation
-Risque d'accident de travail -Sécurité du
personnel
-Port des Equipements de Protection
Individuelle (EPI) (gants, casque,
bottes, lunettes, vêtements appropriés)
par le personnel
-Formation du personnel à la
manipulation des différents engins
VI.2 Mesures d’accompagnement pour la perennité du projet
La restructuration du quartier demande plusieurs mesures à prendre du point de vue social, environnemental et économique. Ainsi, l’élaboration des mesures
d’accompagnement est mise au point dans le cas ci contre :
Cadre politique :
Remise à niveau de la politique de décentralisation
Mise à jour de l’outil de planification territoriale
Mise à jour des données rencontrées en matière de comprehension ou d’application des dispositions réglementaires
Cadre insitutionnelle:
Clarifier et simplifier les procédures d’élaboration, d’approbation, d’évaluation, de modifications et de révisions des documents d’urbanisme.
Faciliter l’obtention d’un titre foncier
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98
Analyser les avantages et les inconvénients de chaque option procédurale
Cadre économique:
Renforcer la décentralisation financière des Communes et l’aide budgétaire de l’État central ;
Intensifier les appuis techniques et l’assistance-conseil aux municipalités pour améliorer leur gestionadministrative et fnancière ainsi que
la gestion de leur territoire pour l’accroissement des recettes locales (diversifcation des recettes) ;
La transparence de gestion financière au cours de la réalisation du projet
Cadre social:
Sensibilisation des citoyens en matière de gestion de déchets
Education de savoir vivre
Mise en œuvre de la convention entre les acteurs locaux sur la participation au développement du Fokontany concerné et par le respect des
us et coutumes dans le Fokontany
Cadre environnemental:
rétablissement éventuel et correction des écoulements des eaux de surface pour éviter le phénomène d’érosion et par mieux assainir les
différentes installations : un plan de drainage est prévu.
Construire des dispositifs de décharges contrôlées
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99
CONCLUSION GENERALE
Au terme de cette étude intitulée « Planification territoriale de la Commune Urbaine de Mahajanga : cas du vallon Metzinger», on a pu concevoir un projet
d’aménagement à travers les trois Fokontany défavorisés tels que : Fiofio, Mahatsinjo et Tsararano Ambany. Le principal objectif est d’organiser
spatialement selon la norme et la règle d’urbanisme la zone cible en tenant compte de la situation socio-économique et environnementale. Il a été ainsi
indiqué que l’analyse sur les études multicritères d’un projet est indispensable pour une prise de décision pertinente. Pour cela la technique est basée sur
les données cartographiques, alphanumériques et sur l’outil système d’information géographique.
L’analyse des résultats de l’évaluation dynamique et prospective permet d’orienter les axes stratégiques de ce projet. De ce fait, les différents aménagements
primordiaux sont axés sur la construction de 3689 logements. Le projet a donc proposé une vision à long terme d’un quartier renouvelé oǔ on visionne
toutes les infrastructures nécessaires dont bureaus administratifs, établissements publics et centre de loisirs, centre commercial, centre de santé de base et
espace vert. L’année de projection du projet s’oriente de l’ordre de 20 ans. Les 23 496 habitants, plus particulièrement ceux des bidonvilles qui sont les
plus vulnérables sont bénéficiaires du projet. Le coûtdu projet est estimé à 278 628 406 680 Ar, et les habitants pouront s’approprier leurs logements
respectifs grâce à la facilitation de payement pendant 20 ans.
Vue le coût exorbitant de la réalisation, le projet se fait à l’échelle nationale laquelle constitue donc une opération complexe, demandant la participation de
plusieurs acteurs sociaux, techniques et économiques dont les activités et les responsabilités seront organisées en effet comme suit :
-Le gouvernement qui assure la gestion et la sécurisation foncière et renforce les institutions étatiques, coordonne les projets d’aménagement dans les zones
concernées et appuye aussi des opérateurs compétents dans le domaine de l’aménagement urbain.
-Lesservices techniques en tant que initiateurs légitimes de tous les projets et responsables de leur mise en œuvre. Ils réalisent un projet durable et cohérent
de rénovation urbaine dans un quartier urbanisé de façon anarchique et dense.
-Les citoyensparticipent au développement local vial’éducation de savoir-faire et le renforcement des campagnes de sensiblisation.
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100
Plusieurs projets d’aménagement sont en fait programmés par l’Etat Malagasy, mais la plupart d’ entre eux restent utopiques et irréalisables faute de moyen
de gestion financière, de suivi et contrôle des travaux. Fàce à la réalité et à la situation socio-économique et surtout politique actuelle à Madagascar,une
question se pose:« Comment l’Etat malagasy parviendra-t-il à réaliser effectivement un tel projet si grandiose ? ».
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BIBLIOGRAPHIES
OUVRAGES GENERAUX :
[1] : Emeline Comby, Yves-François Le Lay et Hervé Piégay (Février 2011) : « La presse, une source
pour l’étude spatiale ettemporelle des attitudes.Potentialités et outils d’analyses des discourssur les crues »
[2] : Bechler-Carmaux, N., Mietton, M. Lamotte, M. (2000): « Le risque d’inondation fluviale à Niamey
(Niger). Aléa, vulnérabilité et cartographie. In Annales de la Géographie »
[3] :MILOUS Ibtissem (2006) : « La Ville et Le Développement Durable »
[4] : ASCHER (F.), GIARD (J.) (Paris, 1975) : « Demain la ville, urbanisme et politique »
[5]: BAILY (A.), HURIOT (J-M.) (Paris, 1992): « Villes et croissance, théories, modèles, perspectives »
[6] : Directive générale pour la réalisation d’une étude d’impact environnemental à Madagascar
[7] : Règlements d’urbanisme relatifs au Plan D’urbanisme Directeur De Mahajanga
[8] : Monographie environnementale et forestère, Boeny
[9] : Assainissement Boeny, 2010
[10]: Plan National de Développement 2015-2019
[11]: RAZAFIMANDIMBY Solofoniaina, Cours Système d’Information Géographique
UAGC / ESPA MI et MII, 2013-2015
[12]: RAMBININTSOA Tahina Michel, Cours Urbanisme, UAGC / ESPA MII, 2013-2015
[13]: RABE HARIMANANA, cours planification urbaine, UAGC, MI, 2014
[14]: RABENANTOANDRO Martin, cours Hydraulique routière, 2014
[15]: ANDRIANARISON Fano, cours projet d’urbanisme règlementaire, UAGC, MI, 2014
OUVRAGES SPECIFIQUES:
[16]:Anastasia Touati, Jérôme Crozy (2013), Centre d'études et d'expertise sur les risques, l’environnement, la
mobilité et l’aménagement « La densification résidentielle au service du renouvellement urbain »
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HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 II
[17] : Jean-Claude Driant, Yoan Miot, Mathilde Cordier, Camille Devaux, Emilie Saint-Macary, Paul Gaudric
(2014) : « La gouvernance de la rénovation urbaine a l’épreuve des territoires »
[18]: Fanny Lainé-Daniel, Christophe Noyé, Francis Rathier (2013): « Politique du peuplement et logement
social »,
[19]: Damien Kacza, Fabrice Peigney (2013): « Changeons de regard sur les quartiers »,
[20]: Daniel Bourdon, Sonia Fayman, Christophe Noyé, Christine Lelévrie (2013): « La rénovation urbaine, pour
qui? »
[21]: PEIGNE Hubert (2005): « Une voirie pour tous sécurité et cohabitation sur la voie publique au-delà des
conflits d’usage »
[22]: JAILLET Marie-Christine (2004): « Evaluations de la connaissance des territoires par les services du
ministère de l’équipement »
[23]:KORSAK Bernard de, CABANEL Christiane, BETH Olivier (2004): « La situation foncière au Pays Basque
pour une politique publique d’intervention »,
[24]:Leblanc Gilles, Pipien Gilles (2013): « élaboration des plans de prévention des risques d’inondation »,
[25]:Rathouis Pierre, Garcin Marie-Laure, Leblanc Gilles, Commandre Roland, Valensuela Daniel (2012)
« Articulation des plans grands fleuves avec les futurs plans de gestion des risques »
[26]: Helga Jane Scarwell, Richard Laganier (2004): « Risque d’inondation et aménagement durables des
territoires »
[27]:Michel DESBORDES (2009): « Diminuer la vulnérabilité à l’inondation en milieu urbain »
[28]:Desbordes M. (1989), Principales causes d’aggravation des dommages d’inondation par ruissellement
superficiel en milieu urbanisé. SHF, Bulletin d’Hydrologie Urbaine n° 4, pp. 2-10. Voir également 23émes
Journées de l’Hydraulique de la SHF, Nîmes, 14-15 septembre 1994, « Crues et inondations », Tome 2
[29]: Zafilaza (2015) Doctorat « Evaluation d’un risqué d’inondation en milieu urbain et littoral cas: vallon
Metzinger de la villed de Mahajanga”
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HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 III
WEBOGRAPHIES
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/ouvrages/9782110091369-politique-de-la-ville
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/ouvrages/9782110076502-villes-en-evolution
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/ouvrages/9782110079527-etalement-urbain-et-mobilite
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/ouvrages/9782110069788-les-villes-moyennes-et-la-sante
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/ouvrages/9782110762405-les-grands-textes-du-droit-de-l-
urbanisme
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HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 IV
ANNEXE I : DECRET MECIE
Au décret n° 99 954 du 15 Décembre 1999fixant les nouvelles dispositions relatives à la mise en
compatibilité desinvestissements avec l’environnement
PROJETS OBLIGATOIREMENT SOUMIS A ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL
(EIE)
Sont soumises à l’étude d’impact environnemental toutes activités citées ci-dessousou atteignant l’un des
seuils suivants :
Tous aménagements, ouvrages et travaux pouvant affecter les zones sensibles
Tout plan, programme ou politique pouvant modifier le milieu naturel ou l’utilisation des ressources
naturelles, et/ou la qualité de l’environnement humain en milieu urbain et/ou rural
Toute utilisation ou tout transfert de technologie susceptible d’avoir des conséquences
dommageables sur l’environnement
Tout entreposage de n’importe quel liquide au-delà de 50 000 m3
Tout transport commercial régulier et fréquent ou ponctuel par voie routière, ferroviaire ou aérienne
de matières dangereuses (corrosives, toxiques, contagieuses ou radioactives, etc.)
Tout déplacement de population de plus de 500 personnes
Les aménagements, ouvrages et travaux susceptibles, de par leur nature technique, leur ampleur et
la sensibilité du milieu d’implantation d’avoir des conséquences dommageables sur
l’environnement. Parmi ces activités, on peut citer :
1°) INFRASTRUCTURES ET AMENAGEMENTS
Tout projet de construction et d'aménagement de route, revêtue ou non
Tout projet de construction et d'aménagement de voie ferrée
Tout projet de réhabilitation de voie ferrée de plus de 20 km de long
Tout projet de construction, d'aménagement et de réhabilitation d'aéroport à vocation internationale
et régionale et nationale et/ou de piste de plus de 1.500 m
Tout projet d'aménagement, de réhabilitation et d'entretien (précisément dragage) des ports
principaux et secondaires
Tout projet d'implantation de port maritime ou fluvial
Tout projet d’excavation et remblayage de plus de 20.000 m3
Tout projet d’aménagement de zones de développement
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HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 V
Tout projet d’épandage de produits chimiques susceptible, de par son envergure, de porter atteinte à
l'environnement et à la santé humaine
2°) GESTION DE PRODUITS ET DECHETS DIVERS
Toute unité de stockage de pesticides d’une capacité supérieure à 10 tonnes
Toute unité de récupération, d’élimination ou de traitement de déchets domestiques, industriels, et
autres déchets à caractère dangereux
Toute unité de traitement ou d’élimination de déchets hospitaliers excédant 50kg/j
Tout type de stockage de produits et/ou de déchets radioactifs
Tout stockage de produits dangereux
Toute unité de traitement d’eaux usées domestiques
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ANNEXE II: PREDIMENSIONNEMENT
La prédimensionnement consiste à évaluer les dimensions des éléments de la structure du
bâtiment pour que ces dernier puissent résister efficacement à la sollicitation auxquelles ils
sont soumis et aussi afin d’effectuer le calcul de la descente de charge.
I. POUTRE:
Nous prenons la section droit des poutres comme rectangulaire.
I - 2. Hauteur h:
La hauteur h de la poutre est déterminée par la condition du non
déformabilité qui correspond à sa portée L:
Poutre continue : 𝐿
18≤ ℎ ≤
𝐿
14 , on prend : ℎ ≥
𝐿
16
Poutre isostatique: 𝐿
16≤ ℎ ≤
𝐿
10 , on prend : ℎ ≥
𝐿
14
Voici le tableau montrant la hauteur h de poutre:
Hauteur de poutre:
Poutre
continue
L(m) 𝐿
18(𝑐𝑚)
𝐿
14(𝑐𝑚)
𝐿
16(𝑐𝑚)
h(cm)
Longitudinal 4,17 23,1 30 26 35
Tansversal 3,88 21,6 27,7 24,3 35
I - 3. Base b:
On prend la largeur b de poutre égal à l’épaisseur de mur pour obtenir une
bonne conception du coffrage et pour le faciliter une exécution, b=22cm:
La condition à vérifier est de:
- 0.3h ≤ b ≤ 0.6 h ou 0.3 d ≤ b ≤ 0.5 d ;
- d = h - c ; avec d = hauteur utile ;
- c = enrobage des aciers (c = 2.5 cm)
II. PLANCHER:
La hauteur h total du plancher est déterminée par la condition suivant:
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𝑙𝑥
25≤ ℎ ≤
𝑙𝑥
20𝑜𝑛𝑐ℎ𝑜𝑖𝑠𝑖𝑡 ℎ ≥
𝑙𝑥
22,5Avec: lx = largeur du plancher
Dans notre cas, on a: lx = 4.17 m;
h ≥ 18,5 cm majorons h = 24cm .Donc on a un plancher en corps creux d’un hauteur réel
total de h= (20+4) cm y compris de hourdis de 20cm d’épaisseur et une dalle de
compression de 4cm.
III POTEAU:
Les poteaux sont supposés travailler uniquement à la compression simple.
La section sera déterminée par la relation suivant ;
B = a x b = N/(σ𝑏𝑐×9,0)
Avec :
N = n x q x s : effort normal de compression supporté sur le poteau ;
n : nombres de nivaux (de haut vers le bas) ;
q = 1.25T/m² : charge moyenne supporté par un plancher d’étage
(1< q <1,5 T/m²) ;
S : surface d’influence du poteau, c’est la plus grande surface d’impact d’un
poteau sur un niveau ;
σ𝑏𝑐 =0,85×fc28
θ× γ=𝑓𝑏𝑢(Contrainte admissible à la compression du béton) :
Où : fc28 = 25 MPa : résistance caractéristique du béton à 28 jours d’âge ;
θ = 1
γ = 1,5 : coefficient de sécurité du béton (combinaison fondamentale) ;
D’où σbc = 14,2 MPa
Application numérique :
Effort normal N :
N = 3 x1, 25 x16 = 60 T
Donc : B = a x b = 0,60
0,9×14,2= 0,047 m²
Pour raison d’esthétique et de facile de sa mise en œuvre, nous choisissons
d’avoir la côté a=0,22m égal de épaisseur du mur ;
Donc on a b= 0,047 / 0,22 = 0,21m
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Soit b = 0,22 m.
D’après ce résultat, on choisit un poteau à section carré de 22cm x 22cm.
ANNEXE III: DESCENTE DE CHARGE
I-Généralités
La descente des charges consiste à calculer les charges que supportent tous les éléments
porteurs de la construction au niveau de chaque étage jusque sur la fondation. De ce fait, il
faut définir la nature et l’importance des forces agissant sur les bâtiments. Ce sont:
Les charges permanentes;
Les surcharges d’exploitation ;
Les surcharges climatiques.
II-Charges permanentes
-Toiture en pente de 30%
-Tôle galvanisé ondulé: q = 10 kg/m²
- Charpente en bois : q = 40 kg/m²
-Poutre longitudinale et transversal: q = 2500 kg/ m 2
- Béton armé: q = 2500 kg/ m 2
-Poteau: q = 2500 kg/ m 2
III-Surcharge d’exploitations
− Surcharge de poussière: q = 20 kg/m²
− Surcharge pour l’entretien: q = 100 kg/m²
− Chambre: q = 175 kg/m²
− Escalier et dégagement: q = 400 kg/m ²
− Hall: q = 500 kg/m²
− Balcon, grande salleq = 400 kg/m²
− Toilette: q = 350 kg/m².
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Figure1: Coupe transversal
Figure 2: Vue en plan de la
disposition des poteaux à étudié
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CHARGE PERMANENTE ET EXPLOITATION
Tableau 1: Inventaire des charges appliquées sur le poteau C-1
Niveau Designation Dimensions Charge élémentaire Unités Valeur totale
Longueur Largeur Hauteur g (daN/m3
ou daN/m2)
q (daN/m3 ou
daN/m2)
G (daN) Q (daN)
N1 Toiture 1,31 2,64 58 120 daN/m² 200,5872 415,008
Mur transv 2,64 1,85 416 2031,744
poteau 0,22 0,22 2,45 2500 121
Poutre chainage (long) 1,31 0,22 0,35 2500 daN/ml 720,5
Poutre chainage (Transv) 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 1452
Plafond 1,31 2,64 42 daN/m² 145,2528
Sous-total 4525,8312
N2 Venant de N1 4525,8312 415,008
poteau 0,22 0,22 3,1 2500 daN/ml 375,1
Sous-total 4900,9312 415,008
N3 venant de N2 4900,9312 415,008
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 1,31 2,75 416 daN/m² 1498,64
Poutre long 1,31 0,22 0,35 2500 daN/ml 252,175
Poutre trans 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 508,2
Plancher (20+4) 1,31 2,64 402 daN/m² 1390,2768
Surcharge d'expoitation 400 daN/m2 1383,36
Sous-total 11570,383 1798,368
N4 Venant de N3 11570,383 1798,368
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Poteau 0,22 0,22 3 2500 daN/ml 7500
Sous-total 19070,383 1798,368
N5 Venant de N4 19070,383 1798,368
Longrine trans 2,64 0,3 0,2 2500 daN/ml 6600
Longrine long 1,31 0,3 0,2 2500 daN/ml 3275
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 1,31 2,75 416 daN/m² 1498,64
Surcharge d'expoitation 400 daN/m2 1383,36
TOTAL 33464,183 3181,728
Tableau 2: Inventaire des charges appliquées sur le poteau C-3
Niveau Designation Dimensions Charge élémentaire Unités Valeur totale
Longueur Largeur Hauteur g (daN/m3
ou daN/m2)
q (daN/m3 ou
daN/m2)
G (daN) Q (daN)
N1 Toiture 2,325 2,64 58 120 daN/m² 356,004 736,56
Mur transv 2,64 1,85 416 2031,744
poteau 0,22 0,22 2,45 2500 121
Poutre chainage (long) 2,325 0,22 0,35 2500 daN/ml 1278,75
Poutre chainage (Transv) 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 1452
Plafond 2,325 2,64 42 daN/m² 257,796 0
Sous-total 5239,498 736,56
N2 Venant de N1 5239,498 736,56
poteau 0,22 0,22 3,1 2500 daN/ml 375,1
Sous-total 5614,598 736,56
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XII
N3 venant de N2 5614,598 736,56
Mur long 2,325 2,75 416 daN/m² 2659,8
Poutre long 2,325 0,22 0,35 2500 daN/ml 447,5625
Poutre trans 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 508,2
Plancher (20+4) 2,325 2,64 402 daN/m² 2467,476
Surcharge d'exploitation 400 daN/m2 2455,2
Sous-total 14717,7965 3191,76
N4 Venant de N3 14717,7965 3191,76
Poteau 0,22 0,22 3 2500 daN/ml 7500
Sous-total 22217,7965 3191,76
N5 Venant de N4 22217,7965 3191,76
Longrine trans 2,64 0,3 0,2 2500 daN/ml 6600
Longrine long 2,325 0,3 0,2 2500 daN/ml 5812,5
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 2,325 2,75 416 daN/m² 2659,8
Surcharge d'exploitation 400 daN/m2 2455,2
TOTAL 40310,2565 5646,96
Tableau 3: Inventaire des charges appliquées sur le poteau C-4
Niveau Designation Dimensions Charge élémentaire Unités Valeur totale
Longueur Largeur Hauteur g (daN/m3
ou daN/m2)
q (daN/m3 ou
daN/m2)
G (daN) Q (daN)
N1 Toiture 2,895 2,64 58 120 daN/m² 443,2824 917,136
Mur transv 2,64 1,85 416 2031,744
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XIII
poteau 0,22 0,22 2,45 2500 121
Poutre chainage (Transv) 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 1452
Plafond 2,895 2,64 42 daN/m² 320,9976
Sous-total 5640,2764 917,136
N2 Venant de N1 5640,2764 917,136
poteau 0,22 0,22 3,1 2500 daN/ml 375,1
Sous-total 6015,3764 917,136
N3 venant de N2 6015,3764 917,136
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 2,895 2,75 416 daN/m² 3311,88
Poutre long 2,895 0,22 0,35 2500 daN/ml 557,2875
Poutre trans 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 508,2
Plancher (20+4) 2,895 2,64 402 daN/m² 3072,4056
Surcharge d'exploitation 400 daN/m2 3057,12
Sous-total 16485,3095 3974,256
N4 Venant de N3 16485,3095 3974,256
Poteau 0,22 0,22 3 2500 daN/ml 7500
Sous-total 23985,3095 3974,256
N5 Venant de N4 23985,3095 3974,256
Longrine trans 2,64 0,3 0,2 2500 daN/ml 6600
Longrine long 2,895 0,3 0,2 2500 daN/ml 7237,5
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 2,895 2,75 416 daN/m² 3311,88
Surcharge d'exploitation 400 daN/m2 3057,12
TOTAL 44154,8495 7031,376
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XIV
Tableau 4: Inventaire des charges appliquées sur le poteau C-6
Niveau Designation Dimensions Charge élémentaire Unités Valeur totale
Longueur Largeur Hauteur g (daN/m3 ou daN/m2)
q (daN/m3 ou daN/m2)
G (daN) Q (daN)
N1 Toiture 3,97 2,64 58 120 daN/m² 607,8864 1257,696
Mur transv 2,64 1,85 416 2031,744
poteau 0,22 0,22 2,45 2500 121
Poutre chainage (long) 3,97 0,22 0,35 2500 daN/ml 2183,5
Poutre chainage (Transv) 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 1452
Plafond 3,97 2,64 42 daN/m² 440,1936
Sous-total 6396,1304 1257,696
N2 Venant de N1 6396,1304 1257,696
poteau 0,22 0,22 3,1 2500 daN/ml 375,1
Sous-total 6771,2304 1257,696
N3 venant de N2 6771,2304 1257,696
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 3,97 2,75 416 daN/m² 4541,68
Poutre long 3,97 0,22 0,35 2500 daN/ml 764,225
Poutre trans 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 508,2
Plancher (20+4) 3,97 2,64 402 daN/m² 4213,2816
Surcharge d'exploitation 400 daN/m2 4192,32
Sous-total 19818,777 5450,016
N4 Venant de N3 19818,777 5450,016
Poteau 0,22 0,22 3 2500 daN/ml 7500
Sous-total 27318,777 5450,016
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XV
N5 Venant de N4 27318,777 5450,016
Designation Longueur Largeur Hauteur g (daN/m3 ou daN/m2)
q (daN/m3 ou daN/m2)
Unités G (daN) Q (daN)
Longrine long 3,97 0,3 0,2 2500 daN/ml 9925
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 3,97 2,75 416 daN/m² 4541,68
Surcharge d'exploitation 400 daN/m2 4192,32
TOTAL 51405,617 9642,336
Tableau 5: Inventaire des charges appliquées sur le poteau C-7
Niveau Designation Dimensions Charge élémentaire Unités Valeur totale
Longueur Largeur Hauteur g (daN/m3
ou daN/m2)
q (daN/m3 ou
daN/m2)
G (daN) Q (daN)
N1 Toiture 2,09 2,64 58 120 daN/m² 320,0208 662,112
Mur transv 2,64 1,85 416 2031,744
poteau 0,22 0,22 2,45 2500 121
Poutre chainage (long) 2,09 0,22 0,35 2500 daN/ml 1149,5
Poutre chainage (Transv) 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 1452
Plafond 2,09 2,64 42 daN/m² 231,7392
Sous-total 5074,2648 662,112
N2 Venant de N1 5074,2648 662,112
poteau 0,22 0,22 3,1 2500 daN/ml 375,1
Sous-total 5449,3648 662,112
N3 venant de N2 5449,3648 662,112
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XVI
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 2,09 2,75 416 daN/m² 2390,96
Poutre long 2,09 0,22 0,35 2500 daN/ml 402,325
Poutre trans 2,64 0,22 0,35 2500 daN/ml 508,2
Surcharge d'exploitation 400 daN/m2 2207,04
Sous-total 13989,085 2869,152
N4 Venant de N3 13989,085 2869,152
Poteau 0,22 0,22 3 2500 daN/ml 7500
Sous-total 21489,085 2869,152
N5 Venant de N4 21489,085 2869,152
Longrine trans 2,64 0,3 0,2 2500 daN/ml 6600
Longrine long 2,09 0,3 0,2 2500 daN/ml 5225
Mur transv 2,64 2,75 416 daN/m² 3020,16
Mur long 2,09 2,75 416 daN/m² 2390,96
Surcharge d'exploitation 400 daN/m2 2207,04
TOTAL 38725,205 2869,152
Récapitulation de charges appliquées pour chaque poteau
RECAPITULATION
C1 C3 C4 C6 C7 TOTAL (daN/m)
G (daN) 33464,183 40310,2565 44154,8495 51405,617 38725,205 208060,111
Q (daN) 3181,728 5646,96 7031,376 9642,336 2869,152 28371,552
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XVII
D'où la charge par niveaux avec combinaison d'action en daN/m:
ELU ELS Q = 1,35G + 1,5Q Q=G+Q
323 438,478 daN/m 236 431,663 daN/m
ANNEXE IV:
PLAN DE RDC
PLAN DE L’ETAGE
PLAN DE FONDATION
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HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XX
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XXI
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XXII
ECOLE SUPERIEURE POLYTECHNIQUE D’ANTANANARIVO URBANISME ARCHITECTURE ET GENIE CIVIL
HARITSARA MAMPIRAIMALALA TELIDA PROMOTION 2015 XXIII
ANNEXE V : LOCALISATION DES INFRASTRUCTURES SITUEES DANS LA ZONE D’ETUDE
N° NOM DE
L’INFRASTRUCT
URE
PHOTO LIEU
FOKONTANY COORDONNEE GEOGRAPHIQUE
Longitude Latitude Altitude
1 Etablissement
Primaire Privé
FIOFIO 46,32785 -15,7183 7
2 Borne Fontaine
FIOFIO 46,32242 -15,70985 5
3 Bâtit touché par
l’inondation
FIOFIO 46,32585 -15,71815 3
4 Route dégradé
FIOFIO 46,33093 -15,71742 5
5 Absence de curage
de caniveaux
d’évacuation des
eaux usées
TSARARANO
AMBANY
46,33152 -15,70927 12
6 Type d’habitation
TSARARANO
AMBANY
46,33445 -15,71498 3
Nom: HARITSARA
Prénom:Mampiraimalala Télida
Adresse: Lot 64/ Plle 255 Tsaramandroso Ambony MAHAJANGA 401
Tel: 034 50 557 55/032 51 892 34
E-mail:[email protected]
Thème de mémoire : « PLANIFICATION TERRITORIALE DE LA COMMUNE
URBAINE DE MAHAJANGA : CAS DU VALLON METZINGER »
Nombre de pages : 106
Nombre de tableaux : 34
RESUME
Le présent mémoire met en exergue l’aménagement sur les zones inondables dans 3 Fokontany
dans la Commune Urbaine de Mahajanga. Pour cela, on a identifié le contexte dans la zone
d’étude afin de souligné une nouvelle perspective du projet grâce aux différents types de
données, matériels et outils de Système d’Information Géographique (SIG). Ainsi, ce nouveau
projet national vise une nouvelle vision sur le plan socio-économique et environnementale de
la population par l’implantation des logements et de nouvelles infrastructures de base. Ce coût
élevé du projet demande la responsabilité de l’Etat et citoyens et surtout suivi par des mesures
d’accompagnement pour que le projet soit pérenne.
Mots clés : restructuration, SIG, Fokontany, développement durable, équipements publics
ABSTRACT
This memoir highlights the development of the flood zones in the 3 Fokontany in the Mahajanga
Urban Commune. For this, the context was identified in the study area to emphasize a new
perspective of the project thanks to the different types of data, materials and tools of Geographic
Information System (GIS). Thus, this new national project aims at a new vision on the socio-
economic and environmental level of the population through the establishment of housing and
new basic infrastructure. This high cost of the project requires the responsibility of the State
and citizens and especially followed by accompanying measures for the project to be
sustainable.
Key words: restructuring, GIS, Fokontany, sustainable development, public facilities
Rapporteurs: Monsieur RAZAFIMANDIMBY Solofoniaina
Nombre de photos : 25
Nombre de figures : 43