LINEAMIENTOS DE PREVENCION Y PROTECCION EN OBRAS …...Arq. Joselin Rodríguez Romero Arquitecta...
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LINEAMIENTOS DE PREVENCION Y PROTECCION EN OBRAS DE CONSTRUCCION POR COVID-19
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ABAIH - ASOCIACIÓN BOLIVIANA DE ARQUITECTURA E INGENIERIA HOSPITALARIA
LINEAMIENTOS DE PREVENCION Y
PROTECCION EN OBRAS DE
CONSTRUCCION POR COVID-19
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AUTORES:
MSc. Ing. Abraham Rodrigo Alcoba Trujillo
Ingeniero Civil
Msc. Arq. Jaime H. Catacora Vacaflores
Arquitecto
Msc Corina Patricia Cuba Castro
Medico
Msc. Arq. Telma S. Alvarado Huallpa
Arquitecta
MSc Dr. Alvaro Gutiérrez Avilés
Médico
Ing. Pedro Ricardo Gutierrez Aviles
Ingeniero Ambiental
Arq. Joselin Rodríguez Romero
Arquitecta
Esp. Arq. Jhonny Lopez Coro
Arquitecto
MSc. Arq. Silvia Tatiana Siles Paredes
Arquitecta
M. Sc. Ing. Rodrigo N. Salinas Block
Ingeniero Biomedico
Ing. Carol Viviana Tapia Agudo
Ingeniero Ambiental
Msc. Arq. Daniela Patricia Zeballos
Arquitecta
LINEAMIENTOS DE PREVENCION Y PROTECCION EN OBRAS DE CONSTRUCCION FRENTE AL
COVID-19
Documento elaborado por la Asociación Boliviana de Arquitectura e Ingeniería Hospitalaria
Versión 1.0
Bolivia, 6 de Mayo de 2020
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“Da tu primer paso ahora. No es necesario que veas el
camino completo, pero da tu primer paso. El resto irá
apareciendo a medida que camines”
Martin Luther King. Jr.
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Contenido
1. JUSTIFICACION ............................................................................................................. 6
2. ANTECEDENTES ............................................................................................................ 6
3. MARCO LEGAL ............................................................................................................... 7
4. RECOMENDACIONES DE LA OMS Y OPS ................................................................. 11
5. RECOMENDACIONES DEL MISTERIO DE SALUD DE BOLIVIA............................. 13
6. VULNERABILIDAD VS RIESGO EN OBRA ................................................................ 13
7. ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE PARA EL REINICIO O EJECUCION DE NUEVAS OBRA .................................................................................................................... 15
8. MEDIDAS DE PROTECCION EN OBRA ..................................................................... 19
8.1. MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA EL INGRESO DE PERSONAL DE OBRA ................ 19
8.2. MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA LA SALIDA DEL PERSONAL DE OBRA ................. 21
8.3. HORARIO DE TRABAJO ........................................................................................... 21
8.4. TAMAÑO DE GRUPOS DE TRABAJO ....................................................................... 21
8.5. USO DE CONECTORES ............................................................................................ 22
8.6. AREAS DE HIGIENE ................................................................................................. 22
8.7. LIMPIEZA Y EXCLUSIVIDAD DE USO DE HERRAMIENTAS ....................................... 23
8.8. INGRESO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION A ALMACEN ................................. 23
9. PLANIFICACIÓN DE OBRA BASADO EN DISTANCIAMIENTO 1.5m .................... 23
10. PROTOCOLOS DE SEGURIDAD ............................................................................. 30
10.1. VISITAS A OBRA .................................................................................................. 31
10.2. MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA JORNADA LABORAL ................................ 31
10.3. DESINFECCION .................................................................................................... 33
10.4. MEDIDAS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN ........................................................... 34
10.5. CONTROL EN BAÑOS, VESTIDORES Y DUCHAS ................................................... 34
10.6. MEDIDAS DE HIGIENE EN DOTACIÓN ................................................................. 35
10.7. EPPS COVID19 .................................................................................................... 35
10.8. AREAS DE LIMPIEZA E HIGIENE .......................................................................... 38
10.9. COMEDOR O ESPACIOS DESIGNADOS PARA INGERIR ALIMENTOS ................... 39
10.10. SUPERVISION Y CONTROL DE LA OBRA .............................................................. 40
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10.11. AREAS ADMINISTRATIVAS Y OFICINAS TECNICAS .............................................. 40
10.12. MEDIDAS QUE DEBEN ADOPTAR LOS TRABAJADORES FUERA DE LA OBRA ...... 41
11. SEÑALIZACIÓN DE OBRA PARA COVID19 .......................................................... 43
12. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES ........................................................... 43
13. PROTOCOLO ANTE POSIBLE CONTAGIO ............................................................ 44
14. APLICACIÓN E INFORMACIÓN EN LINEA............................................................ 45
14.1. APP BOLIVIA SEGURA ......................................................................................... 45
14.2. MAPA GLOBAL DE LA SITUACIÓN COVID19 ....................................................... 46
14.3. PUBLICACIONES DE LA OMS / OPS ..................................................................... 46
14.4. FORMULARIOS DE CONTROL PREVIO................................................................. 46
14.5. LINKS DE DOCUMENTACIÓN MEGA ................................................................... 47
15. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ............................................................................... 50
16. ANEXOS..................................................................................................................... 52
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1. JUSTIFICACION
A partir de la emisión de alerta epidemiológica de la OPS/OMS e relación al COVID 19, un
número de 186 países han reportado 294.110 casos confirmados; así mismo, se han
notificado 12.940 muertes, correspondiendo el 62,4% de los casos a China e Italia (esta
última con un 37,2%). Según el reporte a la fecha se tiene un periodo de incubación de 2
a 14 días , en el caso de América la situación también es delicada ya que se han notificado
casos en Estados Unidos de América con Argentina , Canadá , Brasil entre otros a la fecha
en nuestro país se tiene un numero de 1581 Casos positivos por COVID 19 de los cuales
ya no son casos importados sino relacionados a contagio comunitario, la forma de
transmisión de la enfermedad, la transmisión de persona a persona, la rápida propagación
de un país a otro y el hecho de que se trata de una emergencia de salud pública de
importancia internacional, dentro del marco del Reglamento Sanitario Internacional,
demostrando que en adelante el contagio por COVID se constituirá en un riesgo pero
también una realidad permanente , el impacto que ha tenido en el mundo entero, los países,
las instituciones, las empresas, así como las personas seguramente no se podrán estimar
aun en su total magnitud , por lo tanto es también obvio asimilar la afectación con el sector
de la construcción por las características particulares que reviste la paralización de las
actividades ha significado. Teniendo en cuenta los desafíos que en adelante tendrá que
enfrentar este sector va a requerir una sólida y urgente respuesta para poder avanzar en
su ejecución contemplando aspectos importantes como la protección a la fuerza de trabajo,
la continuidad a las operaciones y gestión efectiva de la cadena de suministros, todas estas
con el principio de garantizar y mantener la salud de todos los involucrados, a través de la
gestión de riesgos, la gestión de continuidad de los servicios y otros
Este documento pretende aportar técnicamente para minimizar riesgos y exposición a
contagio por COVID 19 en el sector de la construcción ya sea en la reactivación o el inicio
de obras y con base en todo cuanto se conoce en referencia al COVID-19 su manifestación
clínica, epidemiológica, así como las medidas para su contención , mitigación de riesgo ,
fortalecer todas las medidas de vigilancia epidemiológica vale decir detección temprana de
casos, identificación de patología respiratoria sugerente de covid 19 y brindar toda la
información y comunicación suficiente para que en base a esta información se pueden tomar
medidas de autocuidado y cuidado colectivo .
2. ANTECEDENTES
El 31 de diciembre de 2019, China, informó sobre un grupo de casos de neumonía con
etiología desconocida. El 30 de enero de 2020, con más de 9.700 casos confirmados en
China y 106 casos confirmados en otros 19 países, el Director General de la Organización
Mundial de la Salud (OMS) declaró que el brote era una emergencia de salud pública de
importancia internacional (ESPII), aceptando los consejos del Comité de Emergencia del
Reglamento Sanitario Internacional (RSI). El 11 de febrero, siguiendo las mejores prácticas
de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para nombrar nuevas enfermedades
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infecciosas humanas, la OMS denominó a la enfermedad, COVID-19, abreviatura de
"enfermedad por coronavirus 2019" (por sus siglas en inglés).1
Luego que Bolivia reportó el primer caso sospechoso de la COVID-19, se ha dispuesto a través del Gobierno Nacional la declaratoria de estado emergencia nacional en todo el
territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, oficializada mediante Decreto
Supremo N° 4200 del 25 de marzo de 2020, que establece la suspensión de actividades
públicas y privadas, producto de los contagios de COVID-19 y contemplando el
cumplimiento de las normativas y recomendaciones de los organismos internacionales
relacionados con la seguridad y la salud en el trabajo.
El decreto Supremo N° 4229 establece en su artículo quinto que las actividades económicas de la construcción iniciaran actividades a partir del 10 de mayo de 2020 para lo cual emitirán una reglamentación previa, razón por la cual es importante establecer los lineamientos adecuados que permitan adoptar las condiciones de bioseguridad, en que se deben retomar las actividades de construcción ante la pandemia de COVID-19, en este marco la Asociación Boliviana de Arquitectura e Ingeniería Hospitalaria - ABAIH, viene elaborando de los presentes “LINEAMIENTOS DE PREVENCION Y PROTECCION EN OBRAS DE CONSTRUCCION POR COVID-19”, en su primera versión, como un aporte a las empresas y profesionales Bolivianos. DEFINICIÓN DE CORONAVIRUS
Los coronavirus son una extensa familia de virus que pueden causar enfermedades tanto en animales como en humanos, en los humanos, se sabe que varios coronavirus causan infecciones respiratorias que pueden ir desde el resfriado común hasta enfermedades más graves como el síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS) y el síndrome respiratorio agudo severo (SRAS), el coronavirus que se ha descubierto más recientemente causa la enfermedad por coronavirus COVID-19 la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto más recientemente. Tanto el nuevo virus como la enfermedad eran desconocidos antes de que estallara el brote en Wuhan (China) en diciembre de 2019.
Una persona puede contraer el coronavirus por contacto con otra que esté infectada por el virus. La enfermedad puede propagarse de persona a persona a través de las gotitas procedentes de la nariz o la boca que salen despedidas cuando una persona infectada tose, los estudios realizados apuntan a que el coronavirus se transmite principalmente por contacto con secreciones respiratorias, más que por el aire.
Permanecer en casa si no se encuentra bien. Si tiene fiebre, tos y dificultad para respirar
3. MARCO LEGAL
El Gobierno Nacional ha promulgado Leyes y Decretos Supremos que respaldan el accionar
ante la COVID-19, a continuación, hacemos la relación de todos ellos y una descripción de
los referidos de manera específica a la COVID -19:
1 Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud. Actualización Epidemiológica: Nuevo coronavirus (COVID-19). 28 de febrero de 2020, Washington, D.C.: OPS/OMS; 2020, www.paho.org
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Nº LEYES
DECRETOS SUPREMOS
FECHA DE PROMULGACIÓN
DESCRIPCIÓN
1 1293 01/04/2020
2 1294 01/04/2020
3 4179 12/03/20202
4 4190 13/03/2020
5 4192 17/03/2020
6 4196 17/03/2020
7 4197 18/03/2020
8 4198 18/03/2020
9
4199 21/03/2020
ARTÍCULO 2.- (DECLARATORIA DE CUARENTENA TOTAL).
I. En resguardo estricto al derecho fundamental a la vida y a la salud de las bolivianas y bolivianos, se declara
Cuarentena Total en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, a partir de las cero (0) horas del día domingo 22 de marzo
de 2020 hasta el día sábado 4 de abril de 2020, con suspensión de actividades públicas
y privadas en atención a la declaración de emergencia sanitaria nacional, contra el contagio y propagación del Coronavirus
(COVID-19). ARTÍCULO 4.- (MEDIOS ELECTRÓNICOS).
Se autoriza a la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros – APS y a las entidades del Mercado de Seguros, realizar
actos administrativos a través de medios electrónicos cumpliendo la normativa vigente.
10
4200 25/03/2020
ARTÍCULO 2.- (NUEVAS MEDIDAS Y
VIGENCIA). I. En el marco de la declaratoria de emergencia sanitaria y cuarentena total se
refuerza y fortalece las medidas en contra del contagio y propagación del Coronavirus (COVID-19) en todo el territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia, a partir de las cero (0) horas del día jueves 26 de marzo de 2020 hasta el día miércoles 15 de abril de 2020 con
suspensión de actividades públicas y privadas.
11
4201 25/03/2020
12
4203 31/03/2020
1
3 4204 01/04/2020
14
4205 01/04/2020
ARTÍCULO 3.- (PROTOCOLOS Y
DIRECTRICES DE SALUD). I. El Ministerio de Salud se constituye en el
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órgano rector y normativo del Sistema Nacional de Salud debiendo para tal efecto, aprobar las guías, protocolos, directrices,
instructivos y otros de cumplimiento obligatorio en todo el territorio nacional para
evitar el contagio y propagación del Coronavirus (COVID-19), así como para el diagnóstico, control, atención, tratamiento de
pacientes infectados con el Coronavirus (COVID-19) y el manejo y disposición de cadáveres de personas infectadas con la
enfermedad, controlando y supervisando su efectiva implementación en la jurisdicción de las Entidades Territoriales Autónomas.
15 4206
01/04/2020 2D
1
6 4206 01/04/2020
1
7 4209 08/04/2020
18 4210
08/04/2020
19 4211
08/04/2020
20 4212
08/04/2020
21 4214
14/04/2020
22 4215
14/04/2020
2
3 4216 14/04/2020
2
4 4217 14/04/2020
25 4218
14/04/2020
26 4219
14/04/2020
27 4220
16/04/2020
2
8 4222 20/04/2020
ARTÍCULO 2.- (PROCEDIMIENTO). El procedimiento para el traslado planificado,
ordenado, gradual, seguro y controlado de las bolivianas y bolivianos que se encuentran varados en municipios distintos al de su
residencia habitual dentro del territorio nacional, es el siguiente: 3. El Ministerio de Gobierno, una vez
recepcionada la lista oficial, coordinará con el Ministerio de Salud para la aplicación del protocolo COVID-19 para viajes al interior del
país, en caso de que la persona presente síntomas del COVID-19 se aplicará los protocolos de aislamiento;
4. Los Ministerios de Defensa y de Obras
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Públicas, Servicios y Vivienda gestionarán los
medios de transporte que sean necesarios, el costo del traslado será asumido por el solicitante.
29 4223
20/04/2020
3
0 4224 24/04/2020
3
1 4225 24/04/2020
32 4227
28/04/2020
3
3 4228 28/04/2020
ARTÍCULO 4.- (PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN ANTE EL FALLECIMIENTO POR CORONAVIRUS (COVID-19).
I. En el caso de fallecidos por Coronavirus (COVID-19) en establecimientos de salud, en domicilios o en vía pública por circunstancias
fortuitas, sólo el personal autorizado del Servicio Departamental de Salud - SEDES en
coordinación con la Policía Boliviana efectuarán el levantamiento del cadáver de acuerdo a los protocolos establecidos por el
Ministerio de Salud. IV. Los familiares se encargarán de contratar los servicios funerarios para la inhumación y/o cremación
de los fallecidos por Coronavirus (COVID-19). En casos donde no se cuente con familiares que reclamen el cadáver, los Gobiernos
Autónomos Municipales o los Gobiernos Autónomos Indígena Originario Campesinos se encargarán de la inhumación y/o
cremación del mismo. Los servicios funerarios, cementerios, los Gobiernos Autónomos Municipales y Gobiernos
Autónomos Indígena Originario Campesinos deberán seguir los protocolos aprobados por el Ministerio de Salud.
V. La inhumación y/o cremación de los fallecidos por Coronavirus (COVID-19) debe
realizarse en un plazo no mayor a las veinticuatro (24) horas de retirado el cadáver del lugar del deceso o donde se haya
realizado el levantamiento del mismo, conforme a protocolos establecidos por el Ministerio de Salud.
3
4
4229 29/04/2020
ARTÍCULO 2.- (RESTRICCIONES HASTA EL 31 DE MAYO).
I. En el marco de la Cuarentena Condicionada y Dinámica e independientemente de la
condición de riesgo que tenga el municipio y/o departamento hasta el 31 de mayo de 2020, se mantienen las siguientes medidas:
a) Cierre de fronteras aéreas, terrestres,
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fluviales y lacustres; b) Suspensión de vuelos nacionales e internacionales; e) Obligatoriedad de cumplir
las siguientes normas y hábitos de comportamiento para la prevención y
contención del Coronavirus (COVID-19): 1. Distanciamiento físico como mínimo de uno y medio (1½) metros;
2. Uso de barbijo; 3. Lavado permanente de manos; y 4. Cumplimiento de protocolos de higiene y
bioseguridad. ARTÍCULO 5.- (ACTIVIDADES ECONÓMICAS PERMITIDAS).
I. Independientemente de las condiciones del nivel de riesgo, se da continuidad a las siguientes actividades económicas:
a) Actividad del sector industrial, manufactura y del sector agropecuario. Estas actividades incluyen la provisión de insumos,
materias primas y, la distribución y comercialización de sus productos. En estos grupos se podrá ajustar los horarios laborales
y turnos en función a cada una de las actividades que desarrollan;
II. Asimismo, se incorporan las siguientes: d) Actividades económicas del sector de la construcción, a partir del 10 de mayo
de 2020, sujeto a reglamentación por los Ministerios de Obras Públicas, Servicios y Vivienda; de Trabajo,
Empleo y Previsión Social; y de Salud mediante Resolución Multiministerial. ARTÍCULO 8.- (MEDIDAS LABORALES
PREVENTIVAS). I. El sector público y los empleadores del sector privado al interior de sus entidades
deberán dotar el material sanitario apropiado y suficiente y adoptar los protocolos de bioseguridad que resulten necesarios.
3
5 4230 29/04/2020
3
6
ANEXO
DS 4192
4. RECOMENDACIONES DE LA OMS Y OPS
La Organización Mundial de la Salud, siguiendo el asesoramiento del Comité de Emergencia
constituido en virtud del Reglamento Sanitario Internacional (2005), declaró que el actual brote
de COVID-19 constituía una emergencia de salud pública de importancia internacional y publicó
unas recomendaciones en su primera versión. En ese sentido la OMS está colaborando
estrechamente con expertos mundiales a gobiernos y asociados para ampliar rápidamente los
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conocimientos científicos sobre este nuevo virus, rastrear su propagación y virulencia y asesorar
a los países y las personas sobre las medidas para proteger la salud y prevenir la propagación
del brote.
Así mismo la OPS/OMS elaboro el documento COVID-19: MEDIDAS DE PREVENCION PARA
EVITAR EL CONTAGIO Y LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS EN OBRAS, con
recomendaciones de medidas de prevención a ser utilizadas en obra.
Nº ORGANIZACIÓN FECHA RECOMENDACIÓN
1
Organización
Panamericana de la Salud- OPS
02/02/2020 Requerimientos para uso de equipos de protección personal (EPP) )
2 Organización Panamericana de la Salud- OPS
27/02/2020 Prepare su lugar de trabajo para la Covid -19
3 Organización Mundial de la Salud - OMS
24/03/2020
Prevención y control de infecciones para
la gestión segura de cadáveres en el contexto de la COVID-19
3 Organización Mundial de la
Salud - OMS 01/04/2020
Recomendaciones a los Estados Miembros para mejorar las prácticas de
higiene de manos con el fin de ayudar a prevenir la transmisión del virus de la COVID-19
5 Organización Panamericana de la Salud-
OPS
03/04/2020
Consideraciones sobre medidas de Distanciamiento Social y medidas
relacionadas con viajes
6 Organización Panamericana de la Salud- OPS
03/04/2020
Prevención y control de infecciones para la gestión segura de cadáveres en el contexto de la COVID-19
7 Organización Mundial de la
Salud - OMS 06/04/2020
Recomendaciones sobre el uso de
mascarillas en el contexto de la COVID-19
8 Organización Panamericana de la Salud- OPS
07/04/2020 Manejo de cadáveres en el contexto del nuevo coronavirus Covid -19
9 Organización Mundial de la Salud - OMS
06/04/2020
Uso racional del equipo de protección
personal frente a la COVID-19 y aspectos que considerar en situaciones de escasez graves.
10 Organización Panamericana de Salud-
OPS
10/04/2020 Panorama general de las medidas
actuales de Distanciamiento Social
11 Organización Mundial de la Salud - OMS
14/04/2020 Estrategias para salir de la Cuarentena
12 Organización Mundial de la Salud - OMS –UNICEF
23/04/2020
Agua, saneamiento, higiene y gestión de desechos en relación con el virus de la COVID-19
13 Organización Panamericana de Salud- OPS
27/04/2020
Consideraciones sobre los ajustes de las
medidas de Distanciamiento Social y las medidas relacionadas con los viajes en el contexto de la pandemia
14 Organización Mundial de la
Salud - OMS Plan Estratégico respuesta de países.
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Organización
Panamericana de la Salud- OPS
Requerimientos para uso de equipos de protección personal (EPP) para el nuevo coronavirus (2019-nCoV) en
establecimientos de salud OPS/PHE/IHM/Covid-19/20-003
(Recomendaciones interinas, 2/6/2020)
16 Organización Panamericana de la Salud- OPS
Abril 2020
COVID-19: MEDIDAS DE PREVENCION
PARA EVITAR EL CONTAGIO Y LA PROPAGACION DEL CORONAVIRUS EN OBRAS
5. RECOMENDACIONES DEL MISTERIO DE SALUD DE BOLIVIA
Nº ORGANIZACIÓN FECHA RECOMENDACIÓN
1 Ministerio de salud Abril 2020 Guía y lineamientos de manejo Covid-19
2 Ministerio de salud 01/05/20202
Protocolo de Limpieza y Desinfección
de espacios y superficies a todo el espacio territorial excepto establecimientos de salud
6. VULNERABILIDAD VS RIESGO EN OBRA
Dado la necesidad de iniciar obras de emergencia con motivo del Covid-19 y reactivar obras de salud paralizadas por la necesidad de dar mayor soporte físico al
Sistema de Salud y ante la inminente “cuarentena dinámica” que permitirá la reactivación de los distintos grupos, se debe contemplar en esta fase la prevención y minimización de riesgo con el objetivo de limitar el contagio de COVID 19,
corresponde evaluar y estratificar el riesgo de exposición de los trabajadores según las tareas que estos realicen interrelacionadas con los mecanismos de transmisión
del virus, adoptando consecuentemente las medidas de organización técnica , grupal y/o individuales o todas las que así ameriten
La primera tarea a realizar será la valoración del nivel de vulnerabilidad vs nivel de riesgo por trabajador y naturaleza de su función, con el
levantamiento de datos de todo el personal, identificación de zona y características de habitabilidad de su vivienda, antecedentes de comorbilidad, grupo etario.
Para su operatividad se propone la identificación del grupo de vulnerabilidad, nivel
de riesgo y medidas a asumir de acuerdo a lo encontrado:
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NIVEL DE
RIESGO
VULNERABILIDAD MEDIDAS
PROPUESTAS
ALTO
Comorbilidad existente con más de una de
las patologías siguientes siempre y cuando
estas sean controladas y/o compensadas :
- Diabetes
- Patología cardiovascular
- EPOC
- Inmunodeficiencia
- CA activo
O en situaciones especiales como:
- Embarazo
- Mayor a 60 años
Adopción de
medidas rigurosas
de prevención y
protección
Distancia de 1,5
metros o mayor.
Re ubicación del
puesto de trabajo
En caso de que el
funcionario pueda
realizar su labor
mediante
Teletrabajo.
MEDIO
Tan solo una de las patologías identificadas
como comorbilidad de riesgo
- Diabetes
- Patología cardiovascular
- EPOC
- Inmunodeficiencia
- CA activo
Por la naturaleza de sus funciones requieren
estar en contacto con los compañeros de
trabajo
Adopción de
medidas rigurosas
de prevención y
protección ya citadas
BAJO
Edad menos a 60 años , sin patología
identificadas como comorbilidad de riesgo
existente, trabajadores que no tienen
contacto directo al público o si es que la
tienen disponen de medidas de protección
colectiva
Medidas de
prevención,
protección
Nota: En caso de cursar con síntomas del COVID-19 el personal debe quedarse en su
casa y reportar al responsable de seguridad y salud de la obra para su seguimiento.
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7. ASPECTOS QUE DEBEN CONSIDERARSE PARA EL REINICIO O
EJECUCION DE NUEVAS OBRA
En una obra de construcción se tiene un cronograma de actividades del resultado de la asignación de recursos humanos, los cuales son ofertados en una
propuesta sea para licitación pública y/o privada, estos rendimientos promedios que se tienen para cada actividad también responden a una planificación
contemplando asignación de recursos económicos.
Para poder afrontar la obra en pandemia se recomienda considerar los siguientes aspectos:
a) Planificación de Protocolos de Bioseguridad Covid19 en Obra b) Dependencia de Actividades predecesoras.
c) Incremento de Gastos Generales de Obra d) Costos No Previstos por Covid19 e) Concentración de personal en un área(s) de la obra.
f) Importaciones de Equipos y Materiales. g) otros
a) Planificación de Protocolos de Bioseguridad Covid19 en Obra, para activar una
obra y nuevas obras de inicio en plena Pandemia, se debe cumplir de manera obligatoria una Planificación de la obra considerando los protocolos de bioseguridad.
Para la planificación de reinicio de obra o nuevas obras hacemos la siguiente
recomendación; RECOMIENDA:
- El trabajo de los frentes de trabajo debe ser planificado periódicamente según actividades y cronología.
- El flujo de circulación dentro de la obra en los posible debe ser UNIDIRECCIONAL.
- Tener 1 solo ingreso y 1 sola salida por grupo asignado. - El Cronograma de Actividades deberá adecuarse considerando una ampliación
por rendimientos de trabajo por grupos. - Los horarios de trabajo deberán ser modificados y flexibles. - Recomienda habilitar turnos de trabajo en fines de semana, horarios
extendidos y horarios escalonados.
- Identificar las actividades predecesoras dependientes de equipos y materiales de importación.
- Nuevas obras de construcción deberán tener dividido actividades de equipos de importación en dos ítems:
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- Ítem – Provisión - Ítem - Montaje y colocación. - Para obras en ejecución se deberá buscar una excepción que permita modificar
la Especificación Técnica y las condiciones de Forma de Pago. - De no disponer el equipo y material por factores de fuerza mayor del exterior
u otro similar, la apertura por parte del contratante para buscar alternativas
que viabilicen el proyecto. - En lo posible reasignar periodos de tiempo respecto al plazo con un factor de
seguridad de 1,2 – 1,5 al plazo de provisión.
b) Dependencia de Actividades predecesoras, en el cronograma de actividades se tienen actividades predecesoras, las cuales también deberán reprogramarse, en este nuevo cronograma algunas actividades tendrán que considerar un delta de
seguridad en días en caso de depender de importaciones de equipos y materiales, considerando la Pandemia.
RECOMIENDA:
- Identificar las actividades predecesoras dependientes de equipos y materiales de importación.
- De tener la disponibilidad de equipos y materiales, subdividir la actividad en provisión para poder adquirir inmediatamente equipo y material, y montaje
y colocación una vez que el mismo este en obra. - Para cumplir el punto anterior se deberá modificar la Especificación Técnica y
las condiciones de Forma de Pago. (solo si es necesario)
- De no disponer el equipo y material por factores de fuerza mayor del exterior u otro similar, recomienda a los responsables tomar la mejor decisión.
- Reasignar periodos de tiempo con un factor de seguridad de 1,2 – 1,5 al plazo de provisión.
c) Incremento de Gastos Generales de Obra, por ampliación de la fecha de conclusión se tendrá una diferencia de incremento de plazo que implica
incremento de salarios de personal responsable fijo de la obra, mayor dotación de EPPs, costos de primas por manutención de garantías, implementación de
mayor número de herramientas menores, Según nuestra normativa y modelo de Contrato del SICOES planteado por el
Órgano Rector, el incrementar costo de obra es mediante contrato modificatorio y/o Orden de Cambio, por cuanto no es posible bajo nuestra normativa actual
poder cubrir el incremento de Gastos Generales de Obra, para lo cual entonces recomendamos.
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RECOMIENDA:
- Una vez concluido la planificación al personal por grupo(s) determinar los
costos. - Implementar una cláusula adicional mediante un contrato modificatorio o
adenda, para lo cual los responsables deberán pedir autorización al Órgano
Rector o autoridad competente. - La cláusula adicional deberá poder implementar una alternativa solución
para compensar costos: - Primas por manutención de garantías, por suspensiones. - Incrementar Mayor número de herramientas menores y EPPs por reinicio
obras. - Cubrir un % de salarios sobre el personal propuesto.
d) Costos No Previstos por Covid19, se tendrá la aplicación de costos no previstos por la Pandemia y que serán necesarios para reactivar las obras como: contratación de personal adicional en obra para velar y dar cumplimiento a protocolos de bioseguridad , aplicación de garantías adicionales de seguro de
vida covid19 (una necesidad) o ampliación de coberturas de dichos seguros, costos adicionales en EPPs de bioseguridad, equipos de bioseguridad (lavados,
desinfección botas, etc), contratos de servicios de desinfección, implementación de nuevos ambientes para contención con los implementos recomendados de la
autoridad sanitaria, u otros que sean reglamentados por el gobierno. RECOMIENDA:
- Una vez concluido la planificación al personal por grupo(s) determinar los
costos. - Implementar en obra un personal para control y cumplimiento de protocolos
de bioseguridad a tiempo completo.
- Tramitar una Garantía adicional de seguro de vida por Covid19. - Se debe crear obligatoriamente un Módulo de MEDIDAS PARA PREVENCIÓN
Y PROTECCCIÓN COVID 19, considerando como mínimo los siguientes ítems en obra:
- Área de Triaje de Control Previo - EPPs de bioseguridad para personal - Termómetro Digital - Pediluvio - Lavado Portátil - Señalización Covid19. - Luz Ultravioleta UV-C Portátil (ambientes cerrados y sin personal) - Área de Aislamiento Temporal
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e) Concentración de personal en un área (s) de la Obra, dentro de la obra se tienen actividades de concentración de personal obrero en un área como son los trabajos de obra gruesa y obra fina.
RECOMIENDA:
- Para los trabajos de obra gruesa donde se trabaje y transporte elementos duros, se debe usar guantes de construcción individual y que deberán ser
desinfectados, ejemplo: traslado cemento, carguío y descarguio de ladrillos, etc.
- Para los trabajos de precisión que emplean taladros, cierras eléctricas, etc, deberá desinfectar antes de su empleo el equipo y asimismo posterior al uso del mismo, debido que no es un equipo individual.
- Las herramientas menores deben ser individuales por obrero.
f) Importación de Equipos y Materiales, dentro de la obra se tienen actividades que concentran y contienen dependencia de equipos y materiales de importación, por cuanto al reinicio de las actividades en obra.
Recomienda:
- Lista de actividades dependientes de importación de materiales y equipos. - Determinar la Cantidad y Costos. - Planificar el tiempo - De no disponer el equipo y material por factores de fuerza mayor del exterior
u otro similar, la apertura por parte del contratante para buscar alternativas que viabilicen el proyecto.
- En lo posible reasignar periodos de tiempo respecto al plazo con un factor de seguridad de 1,2 – 1,5 al plazo de provisión.
g) Otros, se tienen que considerar como recomendación también:
Recomienda:
- En la mayoría de los casos deberá considerarse transporte para los obreros. - Para obras nuevas, incluir un porcentaje en Análisis de precio unitario para
EPPs de bioseguridad o elevar el existente de 5% a 10%.
- Obras de magnitud requieren un nuevo personal para bioseguridad y salud. - Incremento del monto de la obra por varios puntos descritos.
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8. MEDIDAS DE PROTECCION EN OBRA
Se tiene presente que la única manera para prevenir el contagio es el cumplimiento de
los medidas de protección, cuyo éxito dependerá del autocuidado personal y las
decisiones que se tomen para encarar esta medidas, para lo cual se ha determinado
las siguientes medidas preventivas que se recomienda deben cumplirse para la
protección en obras de construcción.
8.1. MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA EL INGRESO DE PERSONAL DE
OBRA
El ingreso del personal deberá ser por solo un lugar de acceso, de grupos no mayores
a 10 personas respetando el distanciamiento de 1. 5 m en el ingreso, en horarios
diferenciados, escalonados o de acuerdo a las características particulares de cada obra,
aproximadamente cada grupo requerirá de 15 a 20 minutos, para su ingreso.
1. CONTROL O TRIAJE
- Se deberá señalizar una distancia de 1.5m. en el espacio destinado para realizar
una fila ordenada antes del ingreso de forma que puedan evitar aglomeraciones en
el acceso a la obra.
- Evitar los saludos con contacto físico y mantener la distancia de 1.5 m entre
trabajadores.
- Los trabajadores, antes de entrar en la obra, deben ser sometidos a un monitoreo
de control de temperatura corporal. Si la temperatura es superior a 37,5°, no se
permitirá el acceso al lugar de trabajo, se le aislará temporalmente y se deberá
comunicarse con la autoridad correspondiente y seguir el protocolo establecido.
- Se deberá llenar una ficha de seguimiento personal del trabajador para determinar
datos exactos de cuál es su procedencia. (Ver Anexo)
2.- LIMPIEZA Y DESINFECCION
- Luego de realizar el control de temperatura cada trabajador debe lavarse las manos
con agua y jabón para lo cual se debe disponer de lavamanos instalados antes del
ingreso a los vestidores para que así el trabajador pueda ingresar al vestidor, todos
los trabajadores deberán llegar con sus respectivos barbijos o tapa bocas.
- Previo al ingreso al vestidor el personal de obra deberá pasar por un pediluvio para
la limpieza de los calzados con productos químicos como establece el manual de
limpieza del Ministerio de salud.
- Una vez el personal ingrese al vestidor, realizar el cambio de vestuario dejando su
ropa en este ambiente (incluyendo el tapabocas o barbijo con el que llegaron) por
el equipo de protección personal EPP, designado a su persona.2
- Debe estar claramente establecido el lugar de ingreso y salida al vestuario.
2 Los obreros deben contar con EPP´s individuales, no se permite el préstamo o intercambio de ningún efecto considerado estos de uso personal.
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- El personal de obra deberá colocar su muda de ropa, mochila o maleta de trabajo en su respectico casillero o área que se designó para el guardado.
3.- INGRESO A OBRA
- Una vez realizada las anteriores acciones el personal de obra al salir de los
vestidores
- deberá lavarse una vez más las manos
- Se dirigirá a su lugar de trabajo manteniendo una distancia de 1.5 m con el
trabajador que camina delante de él.
- El director de obra deberá definir en su cronograma que activadas realizará en cada
jornada, según un cronograma que será actualizado semanalmente.
- El trabajador no podrá por ningún motivo, ingresar ningún tipo de alimento a las áreas de trabajo, (como hojas de coca, caramelos u otros).
- Antes de iniciar su jornada de trabajo, todo el personal en obra deberá limpiar y
desinfectar las herramientas que vaya a usar.
LLEGADA DEL PERSONAL (Grupos máximo 10 Pers.)
Control temperatura
Llenado de ficha de seguimiento
Lavados de manos
Desinfección a través de pediluvios
1.-CONTROL O TRIAJE
2.-
LIM
PIE
ZA Y
DES
INFE
CC
IÓN
Uso de material EPPs
Guardado de Artículos Personales
3.- INGRESO A OBRA
Ingreso a Obra
Prohibido ingreso alimentos
Desinfección de Herramientas
propias
Lavados de manos
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8.2. MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA LA SALIDA DEL PERSONAL DE
OBRA
- Al terminar la jornada también se hará la desinfección de material de trabajo de
construcción y/o equipamiento de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Salud.
- La desconcentración también debe ser en forma escalonada, en grupos similares al
ingreso.
- La salida debe cumplir con todos los parámetros en cuanto a cambio de indumentaria
de trabajo en los vestidores, siempre respetando las normas establecidas para el control
de seguridad.
- En el punto de salida, se realizará el Control de temperatura y el correspondiente
registro.
8.3. HORARIO DE TRABAJO
1) Escalonado en el mismo día
Según el número de obreros o la presencia multidisciplinar diaria se puede optar por
horario de ingreso escalonado desde las 7 am hasta las 8 am, lo que permita pausar
distancia y tener menos grupos de espera para ingreso y salida.
2) Turno especial, Doble turno o Turno extendido
Según el número de obreros y las áreas de trabajo, podrá haber turnos en que entren
con cuatro horas de diferencia tanto en la entrada como en la salida.
3) Intercalado por día por especialidad
Si la obra tiene equipos de trabajo muy grandes en cada especialidad que deben ocupar
misma área de trabajo se podrá proceder a ocupar turnos extendidos para proceder a
intercalar la asistencia de modo de no tener más de 2 especialidades el mismo día
acompañando a los equipos de obras civiles.
También podrán mantener el mismo turno intercalando las áreas de trabajo y no las
jornadas laborales.
4) Semanal por cada 3 especialidades
Si la Obra requiere cerrar trabajos de especialidades puntuales con celeridad se optará
por semana consecutiva de presencia doble turno o turno extendido seguida de semana
de descanso en la que otra especialidad o alguno de los otros dos sistemas se reanuda
sin su presencia.
8.4. TAMAÑO DE GRUPOS DE TRABAJO
La obra deberá será dividida en grupos para facilitar la designación de frentes de
trabajo.
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1) Equipo mínimo de 2 personas maestro ayudante, ambos deberán portar
obligatoriamente barbijo y protector facial, en el caso excepcional en que el trabajo
obligue a interactuar a menos de un metro de distancia
2) Equipos mayores 5 personas que por la característica del trabajo, no puedan tener
un distanciamiento de 1 m dentro de un mismo ambiente, se recomienda en lo posible
llevar tapabocas.
3) Considerando el distanciamiento mínimo de 1 m dentro de un mismo ambiente,
deberá preverse aproximadamente la cantidad de 1 persona por cada 4m2 hasta un
máximo de 10 personas en ambientes con una sola vía de acceso y salida.
4) Grupos mayores de trabajo solo serán permitidos en áreas abiertas o de gran
extensión donde el metraje por persona pueda ser mayor.
8.5. USO DE CONECTORES
1) Se preferirá el uso de escaleras (gradas) antes que ascensores de cualquier tipo. De
usarse ascensor el mismo podrá llevar sólo 1 persona y deberá realizarse la limpieza
del tablero continuamente.
2) Al usar las gradas buscar la distancia de dos escalones entre personas y evitar
agarrarse de pasamanos o muros.
3) Al usar los pasillos evitar andar en grupo, conservar 1,5m entre personas, debe promoverse en lo posible flujos unidireccionales de ser posible para evitar la aglomeración.
8.6. AREAS DE HIGIENE
1) Limpieza de ingreso
Hasta 5 lavamanos, para grupos de lavado al ingreso. Los mismos deberán ser lavados
y desinfectados una vez se concluya los horarios de ingreso y salida.
en la cantidad adecuada según necesidad y riesgo identificados por el responsable de
seguridad.
2) Baños
Las baterías de baños deben higienizarse diariamente, debe considerarse la cantidad
tal que evite aglomeración del personal de obra en los mismos.
3) Puntos de agua e higiene por áreas.
Se dispondrá de puntos de higiene de trabajo (punto de agua, sifón de agua,
dispensador de agua) En lo posible lavamanos portátiles dispuestos por nivel del edificio
y cada 25 m del punto más lejano donde se encuentre un frente de trabajo.
Se deberá colocar recipientes cerrados para desechos en varias partes de la obra según
la cantidad de obreros y frentes de trabajo
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8.7. LIMPIEZA Y EXCLUSIVIDAD DE USO DE HERRAMIENTAS
- todos los trabajadores tendrán 10 minutos aproximadamente, antes de iniciar sus
trabajos, para limpiar y desinfectar las herramientas que vaya a usar frecuentemente
(área donde tenga contacto con las manos y/o rostro).
- Se preferirá el uso individual de herramientas manuales, de no ser posible desinfectar
la herramienta prestada antes y después de usarla.
8.8. INGRESO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION A ALMACEN
Para el acceso de proveedores externos, se ha determinado el procedimiento de
entrada, tránsito y salida, utilizando métodos, rutas y cronogramas predefinidos, a fin
de reducir las oportunidades de contacto con el personal activo en la obra.
En lo posible los conductores de los medios de transporte deben permanecer a bordo
de sus propios vehículos: el acceso a las oficinas no está permitido por ningún motivo.
Para la necesaria actividad de carga y descarga, el transportista y/o el personal que
realice la descarga deberá cumplir con la distancia mínima de un metro y medio entre
ellos.
Por ningún motivo podrán abandonar el área designada para el acopio de material
También el intercambio de la documentación debe ser realizado con el uso de guantes
desechables (si no hay disponibles lavar las manos con solución hidro-alcohólica).
9. PLANIFICACIÓN DE OBRA BASADO EN DISTANCIAMIENTO 1.5m
El proceso constructivo está conformado por diferentes actores que hacen posible que el diseño de un hospital esté disponible para habitar, con gestión de
calidad en el proceso de construcción. Los actores directos en la ejecución en este proceso constructivo son; maestros albañiles, contra maestros y ayudantes.
Tras estos nuevos sucesos, la construcción requiere cumplir protocolos de higiene y bioseguridad, directrices, instructivos y otros de cumplimiento
obligatorio descritos en este documento.
La obra con la particularidad de la pandemia por covid-19 debe ser planificada considerando riesgos de contagio particulares, por cuanto la base de la planificación deberá ser trabajar por grupos, procurar el distanciamiento, y
compensar los rendimientos, mediante turnos adicionales y/o escalonados según lo descrito.
El responsable de seguridad o bioseguridad en la obra deberá identificar y
categorizar las actividades a realizarse según su riesgo de contagio en:
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RIESGO BAJO Actividades en espacios abiertos, actividades que se realizaran con un solo obrero por ambiente, actividades
administrativas como control de almacenes.
RIESGO MODERADO
Actividades en el mismo lugar donde trabajo otro frente o turno, actividades donde los obreros no comparten o intercambian herramientas.
RIESGO ALTO
Labores que requieran de dos personas trabajen a
menos de 1 metro de distancia, Actividades que requieren interacción entre los trabajadores, compartir
maquinaria menor, actividades que incluyan trabajos en espacios confinados y otras similares
La mayor parte de las actividades estarán en el rango de Riesgo moderado, para
una buena planificación se requiere tener muy claro estas actividades y su categorización.
Las actividades de Riesgo alto requieren el uso obligatorio de mascarillas N95 y protector facial.
Se recomienda considerar respetando en cuanto sea posible el distanciamiento
laboral dictado en las políticas particulares de salud por el covid-19 establecidas por las autoridades nacionales enmarcados.
Se recomienda una planificación Radial y Rectangular, refiriéndose a grupos de trabajo que durante el proceso constructivo requerirán en ciertos procesos de realización de ítems un contacto más cercano o interacción. Dicho contacto
requerirá de forma imprescindible el empleo de tapabocas y lavado constante de manos.
Este grupo de trabajo está orientado a un posible aislamiento si uno de sus integrantes mostrara afecciones del COVIT 19, puesto que existe personas
asintomáticas. Permitiendo de esta forma que este frente de trabajo sea susceptible de interrupción por unos días y permite la continuidad del resto de
los frentes en la construcción.
PROPUESTA BASADA EN DISTANCIAMIENTO 1.5M: Basados en el distanciamiento social de 1.5 m bajos nuestra legislación y
asimismo considerando un riesgo algo por el consumo de hoja de coca (aunque será prohibido no es fácil controlar el mismo), se establece un área de espacio
recomendado con frentes de trabajo de 4 personas y un máximo de 13 personas, según la planificación que vean conveniente ya sea radial o rectangular.
Esta planificación esta fundamentada y justificada debido que el contagio por Covid19 por falta o falencias en las EPPs de bioseguridad, que significa un gran
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riesgo y responsabilidad por parte del contratante por lo que debe ser atendido
con las mayores prevenciones y protecciones, para evitar el contagio y preservar la salud de los obreros, según legislación de tener un accidente de obra el obrero
deberá se aislado con goce de haberes y para concluir la obra se tendría que contratar un personal adicional, y con el riesgo latente de tener mas contagiados, que puede ocasionar al proyecto un problema serio en salud,
técnico y económico.
La siguiente aplicación de unidad de asignación de personal con distanciamiento enmarcada:
Unidad de Asignación Personal con Distanciamiento
1 m
Ejemplo de Área en Obra (m2)
Personas Recomendadas
Planificación Radial
Planificación Rectangular
40 4 4
125 13 12
I) PLANIFICACIÓN RECTANGULAR
Mediante una planificación rectangular se puede disponer y ubicar el personal obrero, como unidad de medida base para el siguiente análisis tomaremos las
áreas de 40 m2 a 125 m2 en que podrán trabajar entre 4 a 12 personas en actividades comunes o distintas con un espacio de área de trabajo de protección
basada en distanciamiento, debido a factores externo como: la coca, sudor, y otros; que son normales en una construcción y que pese a los máximos implementos de seguridad siempre se tendrá un riesgo inevitable.
Asimismo, con la plantilla podrá asignar tareas, y a la conclusión es importante
tener especificado un ingreso y salida en sentido unidireccional, para el caso de una obra que tiene accesos en dos sentidos, esta aplicación no tendría
problemas, pero para obras que tenga un solo acceso, se tendrá necesariamente que habilitar una salida de acuerdo al espacio de similar manera en sentido unidireccional.
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Fig. Planificación Rectangular para Asignación Recursos Humanos
II) PLANIFICACIÓN RADIAL.
Mediante una planificación radial se puede disponer y ubicar el personal obrero, como unidad de medida base es el individuo con su área de protección
establecida. Teniendo 40 m2 para cuatro personas y 125 m2 con 13 individuos, con un espacio de área de trabajo.
En superficie de 125 m2 permite que los 13 trabajadores tengan libertad de
desarrollar su trabajo, es inevitable el contacto directo entre trabajadores, por ello es imprescindible el tapabocas y guantes.
De similar manera podrá distribuir el personal para las diferentes actividades, velando siempre la mejor manera en lo posible mantener el distanciamiento.
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Fig. Planificación Radial para Asignación Recursos Humanos
III) FLUJO UNIDIRECCIONAL Y GRUPOS EN OBRA
Flujo Circulación Unidireccional
Se recomienda que el trabajo en obra tenga en lo posible un flujo de circulación unidireccional y las actividades y distribución de tareas en sentido horario, en lo posible asumir esta recomendación siempre y cuando el espacio de la obra lo
permita.
Grupos en obra, Mediante la planificación se podrá identificar diferentes grupos manteniendo una base de distanciamiento, estos grupos tendrán que adecuarse a la circulación
dentro de la obra, y asimismo mantener un grupo mínimo recomendado bajo la unidad de asignación de personal.
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Fig. Flujo Unidireccional cuando la obra tiene solo 1 acceso
Fig. Flujo Unidireccional cuando la obra tiene posibilidad de 2 accesos
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IV) CASO DE APLICACIÓN A OBRA
CASO 2 ACCESOS
Se tiene en la figura de abajo la aplicación de ejemplo de distribución de accesos unidireccional de circulación y planificación radial por grupos con accesos alternativo grupal. Esto se podrá ir ajustando según el tipo y tamaño de obra.
CASO UN SOLO ACCESO Se tiene en la figura de abajo la aplicación de ejemplo de distribución de accesos
unidireccional y planificación radial por grupos, podrá ir ajustando según el tipo y tamaño de obra.
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Nota: Esta metodología basada en distanciamiento no es obligatoria a seguir, es un
modelo planteado en distanciamiento, grupos y flujo de circulación unidireccional, cuya
única finalidad aportará a minimizar el contagio dentro de un ambiente laboral.
10. PROTOCOLOS DE SEGURIDAD
- Recomendaciones para elaborar protocolos de bioseguridad en obra
- Incluir capacitación constante sobre los Protocolos de Bioseguridad e Iniciar
todas las charlas de 5 minutos con recordatorios y/o reflexiones sobre la
responsabilidad de todos respecto a la pandemia.
- Capacitaciones entre las cuales podemos resaltar y recomendar mínimamente
las siguientes:
QUE ES EL COVID
COMO SE TRANSMITE
CUALES SON LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN
SINTOMATOLOGIA
MANUAL DE BIOSEGURIDAD DE LA EMPRESA
PROTOCOLO DE LAVADO DE MANOS
PROTOCOLO DE USO DE MASCARILLAS, TAPABOCAS O BARBIJOS
DESINFECCIÓN DE SUPERFICIES Y HERRAMIENTAS
ASEO Y DESINFECCIÓN DE ROPA DE TRABAJO Y EPP
MEDIDAS EN EL HOGAR Y FUERA DEL PROYECTO
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- Se deberá proveer material didáctico a los trabajadores, se debe evaluar la
posibilidad de entregar información digital por medio de redes sociales a los
celulares del personal.
- Se utilizará información visual de representación gráfica (rótulos) para facilitar la
comprensión de la enfermedad y que provean de información sobre la prevención del
virus que serán colocados en lugares estratégicos.
- Se deberá colocar un cuadro impermeable que explica el correcto lavado de manos (ver
anexo OPS/OMS) en cada batería de lavados.
- Para los trabajadores nuevos en la obra, se brindará un adiestramiento sobre las
medidas de prevención y de bioseguridad, como requisito previo para iniciar su
participación en las obras.
10.1. VISITAS A OBRA
- Las visitas a obra en lo que dure la pandemia están completamente prohibidas
- Solo serán permitidas visitas excepcionales de Autoridades, o contratante.
- Estos casos excepcionales deberán ser informados con 24 horas de anticipación al
Gerente de la Supervisión, quien coordinará con los responsables de la empresa
constructora y en especial con el responsable de seguridad, salud y medio ambiente
- El responsable de seguridad deberá elaborar un Protocolo de ingreso de visitas para
estos casos excepcionales mismo que deberá contener las medidas se seguridad y
bioseguridad asumidas en la obra y descritas en el presente documento.
- Las visitas descritas deberán portar sus propios implementos de bioseguridad, y
cumplir plenamente el protocolo aprobado en obra para su ingreso
- Las Vistitas deben durar un máximo de 2 horas y de haber recorridos por obra serán
preparados con antelación para guardar las medidas de bioseguridad excepcionales
en obra.
- Se llevará un registro estricto de las visitas en fichas especialmente elaboradas para la
misma y firmadas por cada uno.
10.2. MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA JORNADA LABORAL
MEDIDAS DE CONTROL PARA EL INGRESO A LA OBRA - Al momento del acceso a las obras, se deberá tener personas que, con el
debido entrenamiento, y los EPP´s necesarios evalúen síntomas o posibles riesgos de contagio entre los trabajadores incluyendo presencia de tos,
dificultad para respirar, malestar general, fatiga, debilidad, dolor de garganta, síntomas relacionados con gripa o posibles contactos.
- Para la toma de temperatura a todos los trabajadores, se deberán utilizar termómetros infrarrojos y evitar todo tipo de contacto directo con los trabajadores.
- En caso de presentarse una temperatura mayor a 37.5 grados centígrados, deberá esperar 15 minutos y realizar una nueva toma para confirmar.
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- Aquellas personas que presenten o reporten temperatura mayor o igual a 38 grados centígrados o que refieran tenerla, deben ser reportadas al responsable de seguridad o su equivalente para la toma de las medidas
pertinentes y la activación del protocolo de respuesta frente a un caso. - Evitar la necesidad de manipulación múltiple de documentos. Así mismo, para
sitios donde se cuenta con lectores de huella para el ingreso, se deberá
realizar proceso de desinfección después de cada uso o revisar alternativas para cambiar este mecanismo de control.
MEDIDAS DE CONTROL DE INSUMOS
- Garantizar el suministro diario implementos y EPP´s desinfectados. - Las empresas deben garantizar a través de sus contratistas, el cumplimiento
de las medidas de bioseguridad específicas para el personal de control. Seguridad y vigilancia (tapabocas desechable únicamente si va a estar en
contacto o a menos de dos metros de distancia de otras personas). MEDIDAS DE CONTROL PARA LA SALIDA DE LA OBRA
El siguiente listado de medidas deben contemplarse durante la salida del personal de obra:
- Lavado de manos con agua y jabón al menos durante 20 a 30 segundos. - Toma de temperatura y registro en bitácora para seguimiento con controles
de ingreso. - Poner a disposición de los trabajadores tapabocas para su uso en medios de
transporte público.
- En caso de contar con buses para el transporte de los trabajadores, desinfectarlos antes del inicio de los traslados y disponer de puntos de
limpieza de manos a la subida de las personas. - Las inspecciones a la salida de la obra deben hacerse sin contacto directo y
que el propio trabajador manipule sus elementos.
CONTROL DE ACTIVIDADES DURANTE EL DÍA
- Supervisar que cada trabajador utilice sus herramientas propias, prohibiendo el traspaso o préstamo de estas entre las personas.
- Desinfectar las herramientas y maquinaria, al cambio o fin del turno. - Se recomienda hacer tomas de temperatura aleatoria a trabajadores por
grupos.
- Suspender toda conversacion o interacción no necesaria en obra - Para las charlas con menos de 10 personas, incluyendo la charla diaria,
asegurar un distanciamiento mínimo de 1.5 m entre los asistentes y reforzar las medidas preventivas para enfrentar el COVID-19, tanto en el trabajo
como fuera de este, especialmente lo referido a lavado de manos, uso de tapabocas y distanciamiento social. Seleccione espacios con ventilación
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natural y realice limpieza y desinfección de todas las superficies y elementos
que se utilicen, previo y posterior a la reunión. - Suspender cualquier reunión masiva, eventos, operativos de salud u otros en
la obra. La entrega de información debe ser efectuada por supervisores o jefes de cuadrillas a sus equipos en sus charlas diarias.
USO DE ESPACIOS COMUNES
- Suspender espacios comunes donde no se tenga control de las medidas de distanciamiento e higiene personal.
- Implementar turnos escalonados para el almuerzo para evitar la concentración de personas en esos ambientes garantizando una distancia mínima de un metro entre cada persona en todo momento.
- Desinfectar mesas y comedores antes y después de ser utilizados. - Mantener distanciamiento entre mesas de comedores y procurar adaptar
espacios ventilados o abiertos. - Velar por el lavado de manos al ingreso y salida de estos espacios, además
de promover el uso de utensilios de uso personal.
- Si existen personas al interior de la obra que manipulen o preparen alimentos deben contar protocolos específicos de bioseguridad en manejo de
alimentos. - Servir comida que requiera cocción evitar ensaladas crudas y otras comidas
frías - Implementar el uso de cubiertos o vasos desechables que los trabajadores
llevan sus propios utensilios, uy sean para su uso individual.
- Definir medidas para consumo de agua y desde dispensadores y/o termos, evitando que bordes de vasos y/o botellas tenga contacto directo con el
dispensador. 10.3. DESINFECCION
- Deberá elaborarse los Protocolos de control y supervisión de las acciones de
desinfección siguiendo los lineamientos aquí descritos y considerando las
particularidades de cada obra.
- Protocolo de Desinfección de áreas requeridas (baños, áreas programadas de
trabajo etc)
- La desinfección a realizarse con una o más de los siguientes productos
recomendados según la actividad:
- Hipoclorito de sodio al 1% en oficinas, baños y otros ambientes.
- Amonio Cuaternario en oficinas, baños y otros ambientes.
- Clorexhidina en oficinas, baños y otros ambientes.
- Radiación ultravioleta UVC, baños y otros ambientes, así mismo en obra en
construcción.
- Jabón y desinfectantes
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10.4. MEDIDAS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN
- Asegurar el abastecimiento de jabones de manos, gel antibacterial, toallas desechables, alcohol con concentración de 70%, limpiadores y desinfectantes de superficies, en todos los lugares de trabajo.
- Extremar las precauciones de limpieza en la obra especialmente las zonas de alto flujo o uso de personal, como baños, pasillos, pasamanos, túneles, etc.
Rutinas de asepsia en los espacios de trabajo y obra. - Se recomienda al personal de limpieza, utilizar guantes de protección, así como
mascarillas que utiliza habitualmente o similar, incluyendo los elementos que
garanticen su bioseguridad. Los elementos usados deben ser desinfectados con alcohol.
- Se deberá capacitar al personal de limpieza de cómo debe realizar la limpieza y la deposición final de los residuos contaminados.
- Tener una cuadrilla para la constante limpieza y desinfección de equipos de uso común, montacargas, carretillas, palas, compactadoras, etc.
- Desinfectar 2 veces por día las superficies de mayor contacto como mesas o escritorios, perillas de puertas, tableros, pasamanos, botoneras etc.
- Evitar la limpieza en seco para no remover polvo; realizar arrastre en húmedo y no sacudir.
- Es responsabilidad de cada colaborador, realizar desinfección de sus elementos de trabajo de uso frecuente como, celulares, diademas, esferos, usando alcohol,
agua y jabón u otras soluciones aprobadas. - Evitar elementos innecesarios en sitios de trabajo que puedan albergar el virus
como cajas, plástico o materiales sobrantes. - Proporcionar lugares adecuados para la disposición de elementos desechables
en los lugares designados. Disponer de dichas bolsas de manera adecuada según protocolo previamente establecido
- Antes del término de la jornada, aplicar nuevamente limpieza y sanitización el uso de hipoclorito de sodio al 0.1%, es decir, que por cada litro de agua se deben agregar 20cc de cloro a una concentración de un 5 o 5.5% (revisar envase
de Hipoclorito de sodio a utilizarse) 10.5. CONTROL EN BAÑOS, VESTIDORES Y DUCHAS
- Asegurar la disponibilidad permanente de jabón, toallas desechables y papeleros de pedal con bolsas de un único uso para disposición de residuos.
- Limitar el ingreso a vestidores/baños/duchas a grupos de no más de 10 personas, dependiendo del tamaño del área destinada para dichos efectos, evitando que la distancia entre personas al interior del lugar sea inferior a un
metro y medio (sin muros) - Ventilar de manera constante, si es posible, espacios como vestidores y baños.
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10.6. MEDIDAS DE HIGIENE EN DOTACIÓN
Al ingresar todo empleado debe lavar el casco con un paño limpio húmedo y con
jabón o lavarlo con jabón, al igual que el resto de los elementos de trabajo, como protección auditiva o visual, monogafas, guantes (de carnaza, de hilo con
PVC o de caucho) al igual que las botas de trabajo. Estos también se pueden desinfectar con alcohol en concentración de 70%.
10.7. EPPS COVID19
Para todos los trabajadores y personal de construcción se recomienda el uso
según la actividad y nivel de riesgo de:
- Tapa bocas
- Lentes herméticos
- Protector facial
- Lavado de manos
- Guantes
- Enterizos
- Otros
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL -EPPS
- Garantizar la provisión y uso por parte de los trabajadores de los elementos de protección definidos por los protocolos de obras que se utilizan de manera regular.
- Los elementos de protección respiratoria se deben utilizar para realizar las actividades para las cuales usualmente se usan para proteger de la inhalación
de material particulado. Estos respiradores deben ser de uso personal y deben tener procesos de limpieza y desinfección de acuerdo a su ficha
técnica. - Hacer entrega de mascarillas desechables a todos los empleados que vayan
a realizar una actividad donde se requiera estar a una distancia menor a dos
metros o que vayan a estar en un espacio cerrado sin ventilación. Esta mascarilla debe ser desechada después de su uso.
- Los elementos de protección personal deben ser de uso individual y deben ser desinfectados con alcohol o agua y jabón previo y después de su uso (no
aplica a los respiradores o barbijos, los cuales en caso de reusó deben tener el correcto mantenimiento y proceso de desinfección recomendando dosis bajas de radiación UVC y/o alcohol al 70% atomizado al elemento).
- Los trabajadores deben ingresar y salir de la obra en ropa de transporte, la cual deben lavar de manera diaria.
- Durante la obra utilizarán overoles o ropa de trabajo, los cuales deben permanecer en la obra e intercambiarse lavarse con la frecuencia que
regularmente se utiliza. Sin embargo, si se presenta un caso positivo en la
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obra, los overoles y la ropa de trabajo de todos los posibles contactos deben
ser lavados de manera inmediata. - Garantizar la provisión y el uso de todos los elementos de seguridad en el
trabajo y protección personal dispuestos para el desarrollo de obras de construcción.
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL –EPPS El responsable de seguridad de obra debe garantizar la provisión y uso por parte de los
trabajadores de los elementos de protección definidos por los protocolos de
acuerdo al análisis de riesgos.
Así mismo debe establecer el tipo, frecuencia y registro de dotación de los EPP’s
requeridos, a continuación se describe los elementos más utilizados.
• Las mascarillas quirúrgicas: Paños de tela especial que se sujetan a la cara mediante dos gomitas o lazos, son desechables y solo soportan un uso
• Los respiradores N 95: Respirador que filtra al menos el 95% de las partículas que se encuentran en el aire, con buen ajuste al rostro.
• Tapabocas: son de material resistente y lavable, su seguridad aumenta al
colocar un filtro desechable intercambiable en el medio como papel de cocina,
algodón o toallas desechables (“tipo Kleenex”), el filtro debe cambiarse
constantemente.
• Protectores faciales: se entiende la dificultad del uso de protector respiratorio
y lentes de seguridad a la vez, por lo que podrá optarse por el protector facial.
• Guantes engomados: En obra está recomendado solo para actividades
identificadas dependiendo la actividad por ejemplo el personal de limpieza,
personal de seguridad que toma temperatura, personal que trabaja en el
comedor, conductores de vehículos y maquinaria y otros similares.
MANTENIMIENTO DE LOS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL –
EPPs - En caso de utilizar overoles, realizar revisión diaria de costuras en éstos y de
la totalidad del material protector, adicionalmente se recomienda contar con
servicio de lavandería para controlar su higiene. - Lavado periódico de los guantes, teniendo especial cuidado en garantizar su
secado. Los guantes impermeables deben tener, preferiblemente, forro de algodón para evitar el contacto directo con el material y absorber la
transpiración que se produce por la falta de ventilación. - Cuando se manipulen sustancias tóxicas, bases, ácidos, etc., que puedan
producir lesiones al trabajador, es aconsejable probar su impermeabilidad
inflándolos y sumergiéndolos en agua, haciendo presión; si se observan burbujas deben desecharse. Antes de colocarse los guantes impermeables se
aconseja espolvorear las manos y el interior de los guantes con talco en polvo.
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Los guantes de malla de acero o de fibra y acero, deben revisarse
diariamente. - Los demás Elementos de Protección Personal deben desinfectarse de manera
regular (mínimo una vez por jornada) con alcohol, agua y jabón. MANIPULACIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Maquinaria pesada
- Para la manipulación de maquinaria pesada, se recomienda usar equipos de protección personal (EPP) responsablemente, incluyendo mascarillas, gafas protectoras, etc., según los protocolos de salud y seguridad en el trabajo
referentes a protección del proceso de construcción. - Para todas las maquinarias pesadas: - Mantener limpias e higiénicas las maquinarias implementadas en obra en las
zonas que se encuentra en contacto directo con las manos al momento de
su uso, limpiando y desinfectando previamente y posterior el manubrio, las palancas botones de uso frecuente, la silla de conducción y en general cualquier otro elemento al alcance del operario. Estas recomendaciones son
de gran importancia cuando se realizan cambios de turno. - Debe haber siempre desinfectantes al alcance de los operarios para realizar
las desinfecciones previo y posterior a su uso. - Asignar a un equipo de personas específicas la operación o manejo equipos
de maquinaria pesada, evitar el uso libre de estos equipos. - Al momento de recibir un cambio de turno, desinfectar con alcohol las llaves,
celular y otros elementos que hayan asignado para el trabajo al interior de
la obra para el uso de la maquinaria.
Maquinarias pesadas con cabinas Mantener limpias e higiénicas el interior de las cabinas, limpiando y desinfectando previo y posteriormente a su uso, con alcohol en concentración
mayor o igual al 70%, especialmente el manubrio, las palancas, botones de uso frecuente, la silla de conducción y en general cualquier elemento o espacio que
este en contacto directo con las manos. En lo posible evitar todo tipo de decoración como cojines que acumulan polvo. Estas recomendaciones son de
gran importancia cuando se realizan cambios de turno. Cuando se opere la máquina, mantenga las ventanas abiertas.
Herramienta menor. Se recomienda que, en lo posible, las herramientas de trabajo sean personales
ya que pueden ser un elemento de transmisión del virus. Para las herramientas menores que son utilizadas por varios trabajadores, se recomienda realizar una
limpieza antes de comenzar la jornada laboral, y entre el uso de los trabajadores, en especial las de uso manual:
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- En el caso de las herramientas eléctricas o maquinarias, limpiar previa y posteriormente a su uso con alcohol las manillas o puntos de sujeción.
- En el caso de entrega de equipos, implementos o maquinaria, esta labor debe ser efectuada por el encargado o almacenista, quien, si va a estar a menos de dos metros de la persona que lo reciba, deberá utilizar tapabocas y quien se debe lavar las manos previa y posteriormente a la entrega de la
herramienta. - En el caso de los trabajos de oficina que se realizan en campamentos de
obra, limpiar antes de comenzar las labores todos los utensilios del puesto de trabajo y de las áreas comunes (teclados, mouse, lápices, pantalla de computador) usando toallas desinfectantes o alcohol. Repetir durante al
menos dos veces al día (mañana y tarde) y siempre que vaya a ser utilizado por otras personas.
10.8. AREAS DE LIMPIEZA E HIGIENE
- Batería de lavamanos (uno cada tanta persona, ubicadas cada piso y/o cada 50 metros, etc.) cada 15 trabajador se debe proveer de un lavabo, con activación automática o mecánica evitando el contacto con la pila u otro
artefacto, de debe proveer dispensadores de papel y de jabón líquido. - El responsable de seguridad elaborar un Protocolo de limpieza y desinfección
de baños con las siguientes recomendaciones…. (Con hipoclorito de sodio al
1%, o clorhexidina o amonio cuaternario, el trabajador debe disponer de guantes de goma, mandil, barbijo, protector facial y/o gafas para ojos
hermético) - Desinfección de área de obra o área de trabajo, posibilidades No es factible
desinfectar la obra, por el polvo y otros materiales de construcción, por lo cual la limpieza es lo imprescindible.
LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN EN BAÑOS, VESTIDORES Y DUCHAS - Asegurar la disponibilidad permanente de jabón, toallas desechables y
canecas de pedal con bolsas de un único uso para disposición de residuos. - Reforzar las rutinas de limpieza previas al ingreso de los trabajadores a los
espacios destinados a cambio de ropa, duchas y baños como mínimo dos
veces al día. - Antes del término de la jornada, aplicar nuevamente limpieza y sanitización.
Según protocolo del Ministerio de Salud, se recomienda para sanitización el uso de hipoclorito de sodio al 0,1% (dilución 1:50 si se usa cloro doméstico
a una concentración inicial de 5%. Lo anterior equivale a que por cada litro de agua se deben agregar 20cc de cloro a una concentración de un 5%, así mismo se puede utilizar radiación UVC con la dosis y tiempo requerido para
una desinfección al 99% acorde al área o volumen de los ambientes.
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CONTROL EN BAÑOS, VESTIDORES Y DUCHAS
- Asegurar la disponibilidad permanente de jabón, toallas desechables y canecas de pedal con bolsas de un único uso para disposición de residuos.
- Limitar el ingreso a vestidores/baños/duchas a grupos de no más de 20 personas, dependiendo del tamaño del área destinada para dichos efectos, evitando que la distancia entre personas al interior del lugar sea inferior a
dos metros. - Ventilar de manera constante, si es posible, espacios como vestidores y
baños 10.9. COMEDOR O ESPACIOS DESIGNADOS PARA INGERIR
ALIMENTOS
- El personal de obra antes del ingreso al comedor o al área designada para ingerir alimentos se deberá lavar las manos y seguir las medidas de higiene establecidas.
- Las disposiciones de las mesas deberán estar separadas de forma que respete la distancia mínima de 1.5 metros entre los usuarios y sentarse de forma escalonada de forma de que en las mesas no quede nadie
directamente frente a otra persona y de ser necesario marcar los espacios permitidos
- Se deberá mantener el área ventilada, evitando la concentración de aire. - Los utensilios como platos, vasos, cubiertos deben ser de uso personal, si es
posible desechables. - Realizar limpieza y desinfección de las áreas de comedor como ser pisos,
mesas, paredes, ventanas, etc., antes de la hora establecida para el almuerzo o cuantas veces sea necesario para garantizar la higiene del área.
- El retiro de los desechos orgánicos e inorgánicos, se debe efectuar de manera permanente. No deben mantenerse residuos en las instalaciones más de un (1) día.
- Para evitar la concentración del personal se deberá establecer horarios escalonados o turnos de alimentación, tomando en cuenta siempre que la
capacidad de uso del área designada, sea reducida al 50%. Por ejemplo, turnos 11-12 am, 12-13 pm y 13 –14 pm
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10.10. SUPERVISION Y CONTROL DE LA OBRA
- Es responsabilidad del supervisor de obra y del profesional de seguridad y la salud de la obra hacer cumplir las disposiciones de los protocolos específicos
elaborados para cada obra en base a los lineamientos aquí descritos, en lo que corresponda.
- Los presentes Lineamientos se aplican en las diferentes etapas de la ejecución de la obra: fase de inicio o reinicio de actividades (planificación), fase de ejecución y fase de cierre (recepción y cierre de obra).
- Revisar, aprobar, elaborar y readecuar los protocolos de seguridad y bioseguridad
- Exigir, aprobar o elaborar, una planificación acorde a la emergencia y a las necesidades de la obra y las recomendaciones aquí descritas
- Exigir una adecuada planificación y readecuación del cronograma de obras que incluya los horarios, ingresos escalonados, y recursos.
- Exigir y hacer seguimiento del cronograma de ingreso de material a obra - Control de cronograma de material importado. - Elaborar un cronograma y medidas flexibles según como se desarrolle la
pandemia a lo largo del tiempo - Evaluar el riesgo de labores especiales que precisen de protocolos especiales - Las oficinas de la Supervisión deberán resguardar