Jaarverslag Commissie van Toezicht

F.1.

LEEUWARDEN

2018

1) Inrichting

Middels de ministeriële Bestemmingsaanwijzing is per 12 januari 2015 aan de P.I.Leeuwarden de volgende bestemming toegekend:- Afdelingen A en D, met de bijbehorende voorzieningen aangewezen als:

huis van bewaring; inrichting voor mannen; inrichting met een regime vanbeperkte gemeenschap alsmede als inrichting met een normaal beveiligingsniveau.

- Afdelingen B en C met de bijbehorende voorzieningen als:gevangenis; inrichting voor mannen; inrichting met een regime van beperktegemeenschap alsmede als inrichting met normaal beveiligingsniveau.

- Afdeling E met de bijbehorende voorzieningen als: (extra zorg afdeling)huis van bewaring en gevangenis; inrichting voor mannen; inrichting met eenregime van beperkte gemeenschap alsmede als inrichting met een normaalbeveiligingsniveau.

Capaciteit P.I. Leeuwarden epc: 24$Capaciteit P.I. Leeuwarden mpc: 93Capaciteit totaal: 341Gespecificeerd:Ezv 12Reservecapaciteit mpc 93Preventief 241Kort 13Lang laatste 4 mnd 22Lang 14

De Commissie van toezicht

• Voorzitter: mr. W.J.B. ten Kate, Officier van Justitie bij het Landelijk Parket, lidsinds 1 april 2005;

• Plaatsvervangend voorzitter: dhr. L. Diepenhorst, commissaris van politie(gepensioneerd), lid sinds 1 mei 2010;

• Leden:dhr. F. Weegenaar, medewerker reclassering, lid sinds $ oktober 2003;mevr. M. Visser, re-integratieconsulent, bedrjfscounselor, lid sinds 1januari 2008;dhr. S. Roosjen, advocaat, lid sinds 1 maart 200$;mevr. P. van de Ven, directeur instelling voor maatschappelijke dienstverlening(gepensioneerd), lid sinds 1 mei 2010;mevr. E. Groen, directeur Wicherson Groen Holding, lid sinds 1 maart 2011.dhr. S. Kort, arts, (gepensioneerd), lid sinds 1 oktober 2011.dhr. K. Renkema, directeur penitentiaire inrichting (gepensioneerd), lid sinds 1september 2012;mevr. J. Slagter, GZ psycholoog, lid sinds 1 april 2015;dbr. F. Sieders, rechter, lid per 1 april 2017.

Mevr. E. Heebink is als ambtelijk secretaris aan de commissie verbonden. Alsplaatsvervangend secretaris is benoemd mevr. D. Postma.

In het verslagjaar heeft de commissie van toezicht afscheid genomen van dhr. f.Weegenaar en dbr. F. Sieders. Per 1januari 2019 zullen dhr. K. El Ouariachi endhr. K. Post toetreden tot de commissie van toezicht.

2) Enkele cijfers

Aantal gemiddelde bezetting detentieplaatsen in het verslagjaar: 237Het gemiddelde bezettingspercentage was in het verslagjaar: 80,83 ¾

Aantal beldagzittingen: 26

Aantal contacten met Gedeco: 3

Aantal medische klachten van organisatorische aard:

Aantal klachten van medisch-inhoudelijke aard:

Aantal bemiddelde/opgeloste medische zaken:(NB: Bovenstaande gegevens waren nog niet aangeleverd door de F.1 bij hetvaststellen van hetjaarverslag,)

3) De toezichthoudende taak

In het verslagjaar heeft de commissie van toezicht een audit “Zelfdoding” gehoudennaar aanleiding van een incident in 2017. Ter vergadering van 15 augustus 2018 zijnhet auditrapport en de bevindingen besproken. In het auditrapport is vooral gekekennaar de algemene werkwijze, de instructies naar het personeel en of de procedure bijhet personeel bekend is. Ter vergadering van 19 december2018 is de bespreking vande reactie van de directie op de aanbevelingen aangehouden om de directie in degelegenheid te stellen het laatste rapport van IG&J mee te nemen in haar rapport.

In het jaarplan 201$ is als accent van toezicht “De toename van het aantal klachten”opgenomen. Daarbij is met name gekeken naar de positionering van de mentor, dewerkwijze van de casemanager en de komst van het juridisch spreekuur. Dit accentblijft gehandhaafd in het jaar 2019.

3

De vergadering van 31 januari 2018 is bijgewoond door dhr. 0. Veidman,waarnemend vestigingsdirecteur bij de P.I. Leeuwarden. Dhr. Veïdman is benoemd nahet vertrek van mevr. A. Nijstad als vestigingsdirecteur eind 2017. Er is eenonderzoekscommissie is ingesteld die de vertrouwensbreuk tussen devestigingsdirecteur enerzijds en de ondernemingsraad en de overige leden van hetmanagementteam anderzijds zal onderzoeken. Dhr. Veldman stelde voor, vanwege dekrappe bezetting van het managementteam, om het hoofd veiligheid de bevoegdhedenzoals genoemd in artikel 5 lid 4 Pbw, toe te kennen. Door de voorzitter wordtaangegeven dat dit in strijd is met de wet, de jurisprudentie van de RSJ en de eerderdoor de commissie van toezicht ingenomen standpunten en dat het voorstel derhalvewordt afgewezen. De oplossing voor deze problematiek zal gevonden moeten wordenin afstemming met het hoofdkantoor van DJI.

In januari 201$ heeft de commissie van toezicht een brief naar de hoofddirecteur vanDJI gestuurd om opnieuw de problemen met de winkelvoorziening onder de aandachtte brengen.

Tijdens de vergadering in januari 201$ wordt er een presentatie gegeven door mevr.M. Dijkstra en mevr. L. de Jong, medewerkers van de P.I. Leeuwarden, over deketensamenwerking Noord. De ketensamenwerking Noord betreft de provinciesFriesland, Groningen en Drenthe en wil de samenwerking bevorderen tussen deketenpartners waaronder de inrichtingen, de verschillende gemeenten, reclassering,zorginstellingen en DJI. In 200$ heeft de DJI een samenwerkingsmodel gemaakt metde Vereniging Nederlandse gemeenten (VNG) gevolgd door een convenant met extraafspraken in 2015. Een gevolg van deze samenwerking is bijvoorbeeldgezinsbenadering. Er is nu een betere samenwerking tussen casemanagers engemeenten. Het doel is een verbindende factor te zijn tussen organisaties en depenitentiaire inrichtingen, zodat het proces tussen de penitentiaire inrichting en degemeente met betrekking tot de overname van de verantwoordelijkheid voor degedetineerden, beter verloopt. Getracht wordt om een afspraak in te plannen bij degemeente op de dag dat gedetineerden met ontslag gaan zodat er gelijk een uitkeringaangevraagd kan worden. De vier weken zoektermijn wordt nu al in werking gezet alsde gedetineerden nog in de inrichting verblijven. De trajecten verlopen steeds beter eninstanties en de medewerkers kunnen elkaar veel beter vinden.

Op 7 maart 201$ heeft een aantal leden van de commissie van toezicht een bezoekgebracht aan de winkel In-Made te Almelo. De ontvangst en de rondleiding warengoed. Ook bij In-Made zijn er veel vragen en verzoeken richting het hoofdkantoor. Erwordt nog handmatig gewerkt. Gedetineerden moeten de bestelljst met de handinvullen en dit werkt fouten in de hand. Duidelijk is geworden dat het personeel ergbetrokken is. Bij de commissie is er respect voor de wijze van affiandeling door hetpersoneel van de winkel. Met een digitale procedure zouden veel fouten voorkomenkunnen worden.De commissie van toezicht heeft een brief gestuurd naar het hoofdkantoor van DJIwaarin een pleidooi gehouden is voor het automatiseren van het systeem waarbij ookeen koppeling gemaakt kan worden met de rekening courant van gedetineerden.

4

Dhr. J. Naber, HR-adviseur, heeft tijdens de vergadering in maart 2018, eenpresentatie gegeven over het voorstel HR-beleidsthema’s 2018 in de P.I. Leeuwarden.Vanwege het plotselinge vertrek van de directeur is een aantal thema’svooruitgeschoven.

In april 201$ is het accent van toezicht “Kwaliteit dossiers in beklagzaken” besproken.Daarbij is vooral het belang van een goed en duidelijk schriftelijk verslag van eenpiw’er naar voren gekomen. In dit schriftelijk verslag dient duidelijk opgenomen teworden: wie, wat, waar en hoe. Ook een omschrijving van het feit, waar het feit heeftplaatsgevonden en het tijdstip dienen opgenomen te worden in de rapportage, zodatduidelijk wordt hoe de situatie is aangetroffen. Daarbij dienen meningen, conclusies ofveronderstellingen vermeden te worden. Door de rapporteur dient feitelijkweergegeven te worden wat hij heeft waargenomen en/of aangetroffen. Dezerapportage dient als bijlage gevoegd te worden bij het verweerschrift. Ook moet uit hetverweerschrift blijken dat er een weloverwogen beslissing is genomen waarom er eenstraf of een maatregel is opgelegd. Een straf wordt opgelegd vanwege een reedsplaatsgevonden feit en een maatregel vaak om feiten in de toekomst te voorkomen. Inde beschikking kan vervolgens volstaan worden met het vermelden van het feitwaaraan een gedetineerde zich schuldig heeft gemaakt en hoeft er niet in detailsgetreden te worden. Er zal een bijeenkomst georganiseerd worden voor personeel endirectie waar het een en ander is toegelicht zal worden door de voorzitter en vice-voorzitter. Aan het einde van het verslagjaar was deze bijeenkomst nog nietgeorganiseerd.

In mei 201$ is de aankondiging van de start van het project ‘Veilig en Digitaal werkenCvi’ ontvangen. Door DJI wordt er aan de leden geen tablet of laptop verschaft tenbehoeve van het project. De commissie van toezicht is van oordeel dat er niet van deleden gevraagd kan worden dat zij zelf overgaan tot aanschaffing van een tablet of eenlaptop. Bovendien blijken er nog opstartproblemen te zijn met betrekking tot deondersteuning door middel van een helpdesk. De commissie van toezicht is vanoordeel dat het op zich een goed initiatief is, maar dat hiervoor goede ondersteuning enmiddelen een absolute voorwaarde zijn.

Op 26 juni 2018 is er een aantal theatervoorstellingen van “De GevangenisMonologen” in de P.I. Leeuwarden geweest. Door een tweetal leden is dezevoorstelling bezocht. De voorstelling waren succesvol en indrukwekkend.

De opening op 28 juni 201$ van het project Gezinsbenadering is bijgewoond door eenlid van de Cvi.

Per 1 juli 2018 is een nieuwe loonregeling ingevoerd. Daarbij is de beloning voorafdelingsreinigers geljkgetrokken met andere werkzaamheden. Dit heeft gezorgd vooronvrede bij de afdelingsreinigers omdat ze geen aanspraak meer kunnen maken op eenuitbetaling van 150%. De loonregeling is in lijn met de landelijke regeling. Wel zijn erper locatie verschillende keuzemogelijkheden voor de directeur.

In juli 2018 is het Procesreglement van de Cvi opnieuw vastgesteld. Hetprocesreglement is bedoeld als aanvullende regelgeving voor de zittingen van debeklagcommissie en het maandcommissariaat.

5

Tijdens de vergadering in september 2018 wordt de commissie van toezicht ingelichtover de benoeming van dbr. T. Molleman als nieuwe vestigingsdirecteur. De wijzewaarop de commissie van toezicht hierover is geïnformeerd is tijdens hetkennismakingsgesprek op 2 november 2018 een gespreksonderwerp geweest.

Vanwege de chroom-6 problematiek is de samenwerking beëindigd met tweeleveranciers van arbeid voor de houtafdeling. Daardoor heeft de inrichting minderwerk voor de gedetineerden. Bekend is dat werken met hout dat behandeld is metchroom-6 schadelijk kan zijn, indien het hout wordt geschuurd of gezaagd. Bij deverwerking in de P.I. Leeuwarden was er geen sprake van zagen of schuren.

In september 2018 blijkt dat er weer een toename is van klachten over dewinkelvoorziening. Door de gedetineerden wordt de inzet van het personeelgewaardeerd, maar de frustratie over het winkelvoorziening neemt toe. Het personeelen de gedetineerden zijn van mening dat het te lang duurt voordat de problemen metde winkel zijn opgelost. De oplopende frustratie onder de gedetineerden en hetpersoneel kan voor onveilige situaties zorgen.

Op 4 september 2018 was er een incident waarbij een medewerkster ernstig gewond isgeraakt. Een gedetineerde die in afzondering was geplaatst in afwachting van zijnoverplaatsing naar een PPC, heeft tijdens de tijd voor persoonlijke verzorging eenvrouwelijke medewerkster vanuit het niets geslagen. Er ontstond een vechtpartij en degedetineerde is later opgehaald door de politie. De medewerkster is onderzocht in hetziekenhuis en bleek meerdere breuken in het gezicht te hebben. Ook anderemedewerkers zijn gewond geraakt tijdens de vechtpartij. Na het incident is hetopvangteam geactiveerd en is het personeel toegesproken. De commissie van toezichtis niet op de hoogte gesteld van dit ernstige incident. De directie heeft geen verklaringvoor het feit dat de commissie van toezicht niet is ingelicht en heeft actie ondernomenzodat dit in de toekomst voorkomen kan worden.

Uit het jaarverslag 2017 van de Medische Dienst blijkt dat er sprake is van een afnamevan geneeskundige zorg door de toename van consulten bij de verpleegkundigen. Doorde consulten bij de verpleegkundigen vindt er een filtering plaats. De P.I. Leeuwardenheeft de beschikking over een psychiater die vaak in de inrichting is. De doorstroomnaar een PPC blijft erg moeilijk omdat die overvol zitten. Dit is een landelijkprobleem. Vanwege het grote HvB is het voor de P.I. Leeuwarden extraproblematisch. De EZV-afdeling zit vaak vol en daarom wordt er helaas weer meergebruik gemaakt van de afzondering. Omdat er niet doorgeplaatst kan worden wordtvoor afzondering gekozen om het beheersbaar te houden. Toch wordt getracht omplaatsingen in de ISO zoveel mogelijk te beperken. De commissie heeft verzocht omeen betere voorlichting aan de gedetineerden over de term arbeidsongeschiktheid zodatklachten over dit onderwerp voorkomen kunnen worden. Als beter uitgelegd wordt datde term arbeidsongeschikt, zoals in de buitenwereld wordt gebruikt, niet vantoepassing is omdat arbeid gezien wordt als zinvolle dagbesteding zou dit voor meerbegrip kunnen leiden bij de gedetineerden.

Dhr. Smnnema, plaatsvervangend directeur, is per 1 oktober 2018 werkzaam bij de P.I.Veenhuizen.

6

In oktober 2018 is er weer een re-integratiemarkt gehouden in de P.I. Leeuwarden. Erwaren 40 deelnemers die voorlichting gaven. De re-integratiemarkt is door twee ledenvan de commissie van toezicht bezocht.

Dhr. E. Breekveldt, is per 1 oktober 201$ benoemd als plaatsvervangend directeur bijde P.I. Leeuwarden.

Op 2 november 2018 hebben de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter eengesprek gehad met de nieuwe vestigingsdirecteur dhr. T. Molleman. Daarin zijn o.a. deaanstaande verbouwing en de gevolgen hiervan besproken. Ook de situatie met devorige directeur is besproken. Vertrouwen, veiligheid en verbinding worden deuitgangspunten voor de nieuwe directeur.

De invoering van het toekomstgericht dagprogramma zorgde voor veel klachten. Metname het niet kunnen douchen na het sporten en de arbeid zorgde voor veel klachten.Er was onvoldoende rekening gehouden met het verschil tussen theorie en de praktijkbij de invoering van het dagprogramma, met name voor wat betreft de loopljnen.Door de directie is het dagprogramma aangepast.

De landelijke dag van Commissies van Toezicht op 5 november 2018 was zeergeslaagd. Voornamelijk de bijdragen van dr. J. (Jesse) Meijers, neuropsycholoog enauteur van het proefschrift: Do not restrain a prisoners bram en dhr. Lex Moerke,hoofd Horeca & Services in het Nij Smellinghe Ziekenhuis Drachten, overvoedselverstrekking in onvrjwillige situaties: “Kan het ook anders?”, wareninteressant.

Tijdens de vergadering van 21 november 201$ is een presentatie gehouden over hetProject Veilig en Digitaal werken CvT.

Op 21 november 2018 heeft de commissie van toezicht tijdens een etentje afscheidgenomen van de leden dhr. f. Weegenaar en dhr. F. Sieders.

Tijdens de vergadering van 19 december 2018 heeft dhr. Hof een presentatie gegevenover de geplande verbouwingen in de P.I. Leeuwarden.

De kerstbijeenkomst op 19 december 201$ is door meerdere leden van de Cvibezocht.

Gedurende het verslagjaar heeft regelmatig een afdelingshoofd van de P.I. eenvergadering van de Commissie van Toezicht bijgewoond.

4) De adviestaak

Met de directie is afgesproken om de huisregels van de P.I. Leeuwarden 2 x per jaar teagenderen, zodat de update nagekeken kan worden door de leden. Opmerkingen en/of

7

wijzigingen die door de leden worden aangedragen worden bij de update meegenomenindien daar consensus over is.

Door een lid van de Cvi is een notitie geschreven over voorwaardelijke sanctionering.Tijdens beklagzittingen bleek dat de wijze waarop een voorwaardelijke straf werdopgelegd voor problemen zorgde bij de behandelingen van de ldaagschriften.

5) De bemiddelingstaak

Een aantal leden van de commissie van toezicht vervulde in het verslagjaar bijtoerbeurt de functie van maandcommissaris. De leden van de commissie van toezichtdie het maandcommissariaat vervulden zijn als regel geen lid van de beklagcommissie.De maandcommissaris bezocht als regel de inrichting twee keer per maand. Demaandcommissaris bezocht gedetineerden die door het inleveren van een zogenaamdsprekersbriefje te kennen hadden gegeven met de maandcommissaris te willen pratenof naar aanleiding van het verzoek van de beklagcommissie om in een klachtzaak tebemiddelen.

In 201$ zijn 220 klachtzaken ter bemiddeling naar de maandcommissaris gestuurdwaarvan 71 klachtzaken na bemiddeling zijn ingetrokken. Er zijn 3$ sprekersbriefjesafgehandeld door de maandcommissaris.

De maandcommissaris bezocht en sprak ambtshalve de gedetineerden die zich in destrafcel bevonden. De maandcornmissaris heeft waar nodig overleg gevoerd met de hetafdelingshoofd enlof met de directie. Conform de bepalingen van de Pbw heeft demaandcommissaris in de vergaderingen van de Cvi schriftelijk verslag gedaan en zijnbevindingen mondeling toegelicht

6) De rechtsprekende taak

De beklagcommissie heeft in het verslagjaar twee keer per maand een zittinggehouden volgens bijgaand rooster.(Bij lage 1). In het verslagjaar werd debeklagcommissie gevormd door mr. W.J.B. ten Kate en mr. f. Sieders (afwisselendvoorzitter), mevr. M. Visser en dhr. L. Diepenhorst.

Beklagzaken werden als regel en uit oogpunt van efficiency door de voltalligebeklagcommissie afgedaan. Klachten met betrekking tot de selectie en medischhandelen werden direct door de voorzitter afgedaan met een “niet-ontvankelijk”verklaring en verwezen naar de bevoegde instanties. Na invoering van de nieuweprocedure met betrekking tot medische klachten zijn de medisch organisatorischeklachten behandeld op de beklagzitting, veelal nadat deze klachten eerst door hethoofd Zorg waren besproken met klager.

Op elke binnengekomen klacht is de directie de gelegenheid geboden binnen veertiendagen schriftelijk te reageren. Daarna werd de klacht op de zitting gebracht. Debeklagcommissie deed als regel mondeling uitspraak. De correspondentie metbetrekking tot klachtzaken werd verzorgd door de secretaris in samenspraak met devoorzitter.

8

Overzicht klachten 201$:

Contact buitenwereld(post)Con tro leD BT

15

151984

2

18 4

67

40

1

47

2

4

22

7

28

1

1

-1 G) 0 — 3 2.0 CD CD D CD CD 0“ ( . (0 —) CD CD 0g 0 OO 3.

0. CD 0 3.CD D CD CD CD o DC2 o 0. CD— D CD

0. DC

N

(0

Activiteiten (arbeid) 30 3 6 7 2 4 3 5Activiteiten (div.) 6 2 — 1 2 1Activiteiten (lucht) 12 1 — 4 1 5 1Activiteiten (sport) 3 — 3Behandeling 20 1 — 2 8 7 2Bejegening 12 1 — 6 2 3Bewegingsvrijheid 1 1Contact buitenwereld 7 4 1 2(bellen)

— —

Contact buitenwereld 32 3 1 1 10 2 9 1 5(bezoek) — — —

Selectie/overpl. (ext) 16 1 — 4 1 7 3Selectie/overpl. (int) 3 — 1 — 1 — 1Transport 6 1 — 3 1 1Verlaten inrichting 14 2 4 — 5 1 — 1Verzorging (div) 62 2 5 — 18 2 18 13 4Verzorging 3 3(gods./levensovert.)Verzorging (medisch) 36 2 — 3 — 3 4 24Verzorging (pers.) 8 1 — 4 1 1 1Totaal aantal klachten 555 33 6 95 — 142 18 71 81 31 40 38

Disciplinaire straf

Informatie/procedureNog onbekendOrdemaatregelPersoonlijkevoorwerpenRegimeRek.courant / Zak- enkleedgeldRogatoir verzoek

104

1638

1036

37

22

13

1

1

85

13

15

432

15

314

1

1

1

2

1

1

6

13

41

2

17

31

7

32

31

1

4

4

4

9

Overzicht klachten 2018Doorgestuurd 38

73\Openstaand40 S Ingetrokken 142

\ 7%\ s Ingetrokken na\ bemiddeling 71

Rogatoir verhoor S Ingetrokken ter zitting31 185% SGegrond33

• Deels gegrond 6getrokken na

fmiddeling7ls Ongegrond 95

13% Niet ontvankelijk 81

S Rogatoir verhoor 31

S Doorgestuurd 38

Openstaand 40

In 201$ zijn er 37 verzoeken binnengekomen voor een rogatoire behandeling. Er zijndoor de Beklagcommissie 85 verzoeken uitgedaan, strekkende tot het rogatoir horenvan klager in een andere inrichting.

Tegen 44 uitspraken van de Beklagcommissie is door de klager beroep ingesteld bij deRSJ. Van die beroepen zijn er 7 ongegrond verklaard, 4 niet-ontvankelijk, 1 gegronden in 31 beroepen moet de R$J nog uitspraak doen.De directie heeft in het verslagjaar 5 keer beroep ingesteld tegen een beslissing van debeklagcommissie. Van die beroepen is er 1 gegrond verklaard en in 4 beroepen moetde RSJ nog uitspraak doen.

De klachten zijn volgens het nieuwe landelijke registratiesysteem KLAVERgeregistreerd.Tijdens de maandelijkse vergaderingen van de commissie van toezicht is door devoorzitters een resumé gegeven van de door de beklagcommissie behandelde zaken.

Het aantal klachten (555) is in het verslagjaar gestegen in vergelijking met hetvoorgaande jaar (506 klachten). Het winkelsysteem “In Made” heeft ook in hetverslagjaar weer de nodige klachten opgeleverd. De invoering is zeer problematischverlopen en de problemen waren aan het eind van het jaar nog niet opgelost.Gemiddeld zijn de afgelopen 11 jaar 414 klachten perjaar ingediend.

Niet ontvankelijk

Deels gegrond 6] Gegrond 331% 6%

\—lngetrokken terzitting 18

10

Aantal klachten per jaar

700

600

500

400

300

200

10

7) Overige vermeldenswaardïge activiteiten en gebeurtenissen

In het verslagjaar heeft de beklagcommissie een klacht aangehouden vanwege eenaanvullend proces-verbaal van de dienstdoende piw’er. De directie stelde dat het reedsonder ambtseed opgemaakte en ondertekende rapport afdoende diende te zijn en ergeen reden was om aan de integriteit van de betreffende piw’er te twijfelen. Door devoorzitter van de beklagcommissie is gesteld dat er geen sprake is van twijfel aan deintegriteit, maar dat het in dit uitzonderlijke geval noodzakelijk werd geacht vanwegeeen door de advocaat van klager ingenomen standpunt. Op deze wijze is de piw’er instaat om zijn rapport nader te specificeren.

8) Algemene conclusie ten behoeve van NPM-jaarverslag

Door de maandcommissaris is stalidaard een bezoek gebracht aan de gedetineerden dieals gevolg van een disciplinaire straf of om andere redenen in de isolatiecel warengeplaatst. Met die gedetineerden is gesproken en hun is gevraagd naar welbevinden enbehandeling.

Bij de behandeling van de door gedetineerden ingediende beklagzaken is debeklagcommissie alert geweest op situaties waarin de gedetineerde op enige wij zenadelige gevolgen heeft ondervonden van situaties waarin zijn eigen handelen hemgeen mogelijkheid bood die situatie te beïnvloeden of voor zijn verantwoordelijkheidte nemen. De commissie van toezicht heeft in het bijzonder gelet op cumulatie vanstraffen en maatregelen, die het risico met zich mee kunnen brengen dat eengedetineerde te lang in isolatie verblijft.

12008 • 2009 I 2010 2011 2012 S 2013 12014 12015 1 2016 1 2017 S 2018

11

De voorzitter en vicevoorzitter van de commissie van toezicht hebben ook in ditverslagjaar met de directie gesproken over de noodzakelijk geachtekwaliteitsverbetering van de dossiers in beklagzaken en de op onderdelen toenemendkritische houding van de beklagcomniissie. Die houding is mede ingegeven door dejurisprudentie van de RSJ, waarin steeds om een goede motivering enbelangenafweging bij disciplinaire straffen of ordemaatregelen werd gevraagd. DeCvT heeft in april haar jaarlijkse zelfevaluatie gehouden. De voorzitter heeft in hetverslagjaar met elk van de leden een persoonlijk evaluatiegesprek gevoerd.

9) Het managementoverzicht en het totaaloverzicht (KLAVER)(zie bij lagen)

Dit jaarverslag werd samengesteld door de secretaris mevr. E. Heebink en vastgesteldter vergadering van 20 februari 2019.

SecretariaatPostbus 17028901 CA Leeuwardentelefoon 088-36 15248fax 088-36 10248

12

Rooste

r2018

Pl.

Leeeu

ward

en

F.S

ieder

s

F.S

ieder

s

09m

aart

F.S

ieder

s

23m

aart

W.J

.B.

ten

Kat

e

06ap

ril

W.J

.B.

ten

Kat

e

20ap

ril

W.J

.B.

ten

Kat

e

16no

vem

ber

AA

NT

EK

EN

ING

: =D

.P

ost

ma

secr

etar

isop

zitt

ing/

verg

ader

ing

*ex

tra

zit

tin

go

p19ja

n.

*verg

au

gaat

van

l7naar3l

Jan.

*verg

ad

gaat

van

l6n

aar2

3m

ei

*zit

ing

09

feb

.S

askia

ipv

Die

ta*

zit

tin

g2

3fe

b.

isk

om

en

teverv

all

en

*verg

ad.

van

l8naarll

juli

*verg

au

van

75

naar

08

au

g.

*verg

ad.

van

08

naar

15

au

g*

zit

ting

7sept.

Gro

en

ipv

Vis

ser

*verg

ad

van

19

naar2

6sep

t

*M

Cru

ilin

aug.,

sept.

en

ok

t.*

zit

ting

7n

aar

74

sept.

Jan

uar

iF

ebru

ari

12ja

nuar

i

19ja

nuar

i

26ja

nuar

i

F.S

ieder

s

W.J

.B.

ten

Kat

e

W.J

.B.

ten

Kat

e

Maa

rt

23fe

brua

ri

Apr

ilZ

ifti

ngen

Zit

ting

enZ

ifti

ngen

Zif

ting

enZ

ifti

ngen

Zit

tingen

09fe

bru

ari

Mei

04m

ei

16m

ei

Juni

F.S

ieder

s

W.J

.B.

ten

Kat

e

1

01

jun

i

22ju

ni

29ju

ni

F.S

iede

rs

W.J

.B.

ten

Kat

e

F.S

ieder

s

Maa

ndci

e.M

aan

dce

.M

aan

dcie.

Maa

ndci

e.M

aand

cie.

Maa

ndci

e.G

roen

Kor

tR

enke

ma

Wee

gen

aar

Van

deV

enR

oosj

enS

lagt

erG

roen

Wee

gen

aar

Gro

env/

dV

enG

roen

GeD

eCo

26ja

nuar

iG

eD

eC

o9-

mrt

GeD

eCo

20ap

ril

GeD

eCo

1ju

niG

roen

Wee

gen

aar

Sla

gter

Van

deV

enI!

rr.e

iiic

.Ir

r.n

i.c.

31ja

nuar

i21

febr

uari

18ap

ril

23m

ei2

0ju

ni

Juli

Au

gu

stu

sS

epte

mber

Okto

ber

Novem

ber

Dec

emb

er4Ih

iI.[

]i4Iii.i

ii

13ju

liW

.J.B

.te

nK

ate

•W

.].B

.te

nK

ate

14se

pte

mber

W.J

B.

ten

Kat

e05

okto

ber

W.J

.B.

ten

Kat

e02

nove

mbe

rW

.J.B

.te

nK

ate

07dec

ember

F.S

ieder

s27

juli

F.S

ieder

sQ.

lii.

W.J

.B.

ten

Kat

e21

sep

tem

ber

F.S

ieder

s19

okto

ber

F.S

ieder

sF.

Sie

der

s21

dec

ember

W.J

.B.

ten

Kat

e

30no

vem

ber

W.J

.5.

ten

Kat

eM

aandcI

e.M

aand

cie.

Maa

ndci

e.M

aand

cie.

aan

dcie

.M

aand

cie.

Roo

sjen

Kor

tK

ort

Wee

gen

aar

Ren

kem

aS

lag

ter

Gro

env/

dV

enV

ande

Ven

Roo

sjen

Ren

kem

aS

lagt

erG

eDeC

o1

3ju

lir’

GeD

eCo

24-a

ugG

eDeC

o05

okto

ber

GeD

eCo

16no

vem

ber

GeD

eCo

28d

ecem

ber

Roo

sjen

Kor

tR

enke

ma

Van

deV

en

ITÇ

uii

I!”

11ju

li26

sep

tem

ber

21no

vem

ber

19dec

ember

*zit

ting

15n

aar

22ju

ni

*zit

ting

22

Ju

ni

v/d

Ven

ipv

Die

penhors

t*

zit

ting

29ju

ni

Gro

en

ipv

Die

penhors

t*

mc

ruil

mei/

Juni

mw

.v/d

Ven

en

mw

.G

roen

*m

cju

ni

Gro

en

ipv

Renkem

a

29

ok

tob

er

2018

Man

agem

ento

ver

zich

tp

eraf

deli

ng-w

erkv

oorr

aden

CvT

Bur

eau

Lee

uwar

den

-P

l.L

eeuw

arde

n<

Ove

rige

klac

hten

waa

rbij

erge

enaf

deli

ngis

opge

voer

d>

Uits

troo

m

2018

begi

n-vo

oIn

stro

omui

tstro

omdo

orlo

opge

gron

don

gegr

ond

deel

sov

erge

drag

enni

etin

getr

okke

nin

getr

okke

nna

inge

trok

ken

ter

afdo

enin

gna

eind

rraa

dtij

dge

gron

don

tvan

kelij

kbe

mid

delin

gzi

tting

roga

toir

verz

oek

voor

raad

janu

ari

134

4086

112

715

218

208

610

88

febr

uari

8816

4157

23

325

44

63

maa

rt63

5736

521

101

111

41

784

lekw

arta

al13

411

316

374

827

622

5616

721

84ap

ril

8438

5244

29

12

1114

72

470

mei

7045

4545

111

411

151

270

juni

7032

3538

27

45

86

21

67

2ekw

arta

al84

1 15

132

424

272

1027

3713

57

67

juli

6746

5496

324

37

103

13

59

augu

stus

5973

3125

114

21

73

310

1

sept

embe

r10

156

5435

58

112

115

75

103

3ekw

arta

al67

175

139

529

463

1625

1813

63

103

okto

ber

103

5650

305

33

313

181

410

9

nove

mbe

r10

962

4850

47

46

233

112

3

dece

mbe

r12

334

4363

37

11

812

83

114

4ekw

arta

al10

315

214

148

1217

18

1748

292

711

4

Tota

al13

455

557

554

3311

76

4091

159

7120

3811

4

27/0

3/20

1911

:33

1/1

Totaaloverzicht - 2018 pagina 1 van 1

lotaaloverzicht CvT Bureau Leeuwarden 2018 - BeklagcommissieInrichting Doorloop termijnen in dagen Beslissingen

z 2o 10

0 g0-lOl1-3031-4041-5051-60>60 c 3 o

U) 0 0 0 0.—

“ — (0 (0 (0 — 0 C.o o !.0 0 0 0 Z3 3 0. 0. 0. 40 40 — S

Leeuwarden 555 575 57 159 80 89 41 150 33 117 6 40 91 159 71 21 36Totaal 555 575 57 159 80 89 40150 33 117 6 40 91 159 71 21 38

Print Sluit venster

Wednesday 27 Mat 2019 11:32

http ://ldaver.rechtspraak.minjus.nl/print report. aspx 27-3-20 19