Jaarverslag 2016 · 2017-05-22 · Jaarverslag 2016 Inkomsten Totaal € 6.872,6 miljoen 1 Erfpacht...

Jaarverslag 2016

Jaarverslag 2016

3 Verkeer en openbare ruimte1 Dienstverlening en informatie

Dienstverlening 104,0

Informatie 34,0

Onderwijs en voorschoolse

educatie 281,3

Kwetsbare Huishoudens 4,3

Jeugd en Jeugdzorg 258,5

Diversiteit 5,6

Gemeentelijk vastgoed 77,3

Ruimtelijke Ordening

en Bouwtoezicht 100,6

Wonen en Stedelijke

Vernieuwing 114,5

Grond en Ontwikkeling 1.148,6

Brandweer en crisisbeheersing 78,4

OOV-vergunningen, toezicht

en handhaving 34,4

Veiligheid 53,3

Gezondheidszorg 143,7

Maatschappelijke

Ondersteuning 220,3

Maatschappelijke Opvang 213,9

Welzijn 46,7

Sport 113,4

Bestuur 29,7

Bestuursondersteuning 83,8

Griffie, Rekenkamer, Ombuds-

man en ACAM 12,5

Openbaar Vervoer 380,8

Parkeren 544,5

Verkeersmaatregelen

en openbare ruimte 70,0

Wegen, Straten en Pleinen 300,6

Groen en Recreatie 83,1

Kunst en Cultuur 162,1

Erfgoed 5,9

Economie 89,8

Werk 197,1

Inkomen 662,5

Armoedebestrijding 105,1

Participatie 28,1

Educatie en inburgering 32,2

Duurzaamheid 29,8 Afval 153,1 Water 212,2

5 Onderwijs, jeugd en diversiteit 6 Welzijn, zorg en sport 7 Economie en cultuur 8 Duurzaamheid en water

9 Stedelijke ontwikkeling en wonen 10 Bestuur en ondersteuning 11 Algemene dekkingsmiddelen

4 Werk, inkomen en participatie2 Openbare orde en veiligheid

€ 138,0 € 1.025,0

€ 257,9

€ 1.441,1 € 126,0

€ 496,8

€ 395,0

€ 166,1

€ 549,7 € 738,1

€ 1.379,0

Totaal

€ 6.712,8 miljoen Bedragen x miljoen euro

Jaarverslag 2016

Uitgaven

Jaarverslag 2016

Inkomsten

Totaal

€ 6.872,6 miljoen

3 Specifieke uitkeringen1 Erfpacht

5 Toeristenbelasting 6 Rioolheffing 7 Afvalstoffenheffing 8 Parkeergelden

9 Leges 10 Dividend 11 Onttrekkingen aan reserves 12 Overig

4 OZB2 Gemeentefonds

€ 251,8

€ 65,1

€ 79,3

€ 997,1

€ 93,7

€ 959,9

€ 168,0

€ 573,8

€ 1.466,9

€ 2.000,3

€ 67,6

€ 149,2

Bedragen x miljoen euro

Jaarverslag 2016

16mei2017

DitiseenpublicatievandegemeenteAmsterdamDirectieMiddelenenControlPostbus2021000AEAmsterdam

BezoekadresStadhuis,Amstel1

www.amsterdam.nl

Voorwoord

Beste Amsterdammer,

Voor u ligt de financiële verantwoording van het beleid in Amsterdam in 2016. We wonen in een prachtige, groeiende stad, die steeds aantrekkelijker wordt.

Achterstallig onderhoud in de openbare ruimte wordt aangepakt, eeuwigdurende erfpacht is ingevoerd voor nieuwbouw, 5.700 woningen zijn in aanbouw genomen, 2.057 statushouders zijn gehuisvest en 2.000 leraren hebben een lerarenbeurs gekregen. Honderden vluchtelingen hebben een speciaal voor hen ontwikkeld assessment gedaan, waardoor ze snel passend werk of een opleiding kunnen vinden. Het EK Atletiek was een groot succes, Amsterdam sloot een overeenkomst met Airbnb over illegale woningverhuur en de jeugdwerkloosheid daalde voor het eerst tot onder het landelijk gemiddelde, van 13,3 naar 9,3 procent. Het aantal kinderen met overgewicht en obesitas daalde met 12 procent.

Dit jaarverslag vertelt het verhaal achter die cijfers, het verhaal van de stad. Een verhaal om trots op te zijn.

De financiële afwijkingen tussen begrotingsmomenten zijn inzichtelijk gemaakt en per programmaonderdeel is verantwoord waarom bepaalde doelen wel of niet behaald zijn, en of geplande taken wel of niet zijn uitgevoerd. Ook wordt de koppeling gemaakt met bestaand beleid. Het college heeft deze jaarrekening meer verhalend en inzichtelijker gemaakt. Ik ben dan ook trots op deze vernieuwde jaarrekening.

2016 was natuurlijk ook het jaar waarin de raadsenquête Financiële functie Amsterdam 2002-2014 werd gepresenteerd. Het stadsbestuur zet al drie jaar lang alles op alles om de stadsfinanciën en de financiële organisatie op een goed niveau te krijgen, en heeft ook alle aanbevelingen van de raadsenquête overgenomen. Stap voor stap komen de financiën op orde. Een aantal behaalde resultaten: Amsterdam heeft een herzien fundament van regels voor haar financiën, een opgeschoonde begroting, geen overbodige reserves, een aantal kredieten beëindigd, betere financiële control, betere balansprojecties, een openbaar online subsidieregister en een methode om de begroting van de stad mee te laten bewegen met groei.

Waar we nog middenin zitten is de realisatie van één concernadministratie, vanuit een wirwar van 44 verschillende financiële administraties die allemaal hun eigen systemen en regels hadden. Het is een omvangrijke operatie die tijd nodig heeft om in te slijpen bij honderden medewerkers verspreid doorde hele stad, bij alle afdelingen en stadsdelen. Tegelijkertijd is het een essentiële stap voor Amsterdam. Het is hét sluitstuk van het op orde krijgen van de financiën, en die basis ligt er bijna. Om vanuit daar vanaf volgend jaar verder te bouwen aan een financiële administratie op een nog hoger niveau.

Vriendelijke groet,

Udo KockWethouder Financiën

Jaarverslag 2016

36

Jaarverslag 2016

■ In 2016 is het DataPunt waarmee allegemeentelijk relevante informatie een-voudig toegankelijk wordt voor internen extern gebruik verder ontwikkeld.Speerpunt in 2016 was de vernieuwingvan de kaartapplicatie Atlas Amster-dam. Hiermee kunnen geografischebasisgegevens worden opgezocht, insamenhang met data over parkeren,milieu, externe veiligheid, het Handels-register, buurtstatistieken, monumenten,enzovoort. In 2016 is de viewer 21.909keer bezocht waarbij in totaal 3.735.248unieke pagina’s zijn geraadpleegd.

■ Met het Amsterdamse dataportaalmaakt de gemeente mogelijk dat deopen data over de stad, die niet te her-leiden zijn tot personen, ook beschik-baar komen voor burgers, ondernemersen onderwijsinstellingen. Het zijn datavan de gemeente Amsterdam en vanandere overheidsinstellingen, bedrijvenen organisaties. Medewerkers van degemeente Amsterdam kunnen ook eendeel van de data (op de kaart) bekijken,doorzoeken en selecteren; data zoalsbedrijven, buurten, panden raadplegen,adressen downloaden. Er zijn actuele‘streetview’ beelden van straten, dehaven en binnenkort van de grachtenvan Amsterdam.

■ In 2016 is een gezamenlijk Informatie-beheerplan opgesteld om te komen toteenduidig informatiebeheer binnen degemeente Amsterdam.

■ Het aantal unieke bezoekers van deArchief- en Beeldbank was in 20161.250.000. Het aantal digitale bezoekersvertoont jaarlijks groei dankzij hettoenemende aantal beschikbaredocumenten.

■ In 2016 is het Stadsarchief gestart methet Project Omega om achterstandenin ontsluiting van de archieven aan tepakken. In het eerste jaar is binnen hetproject 2,2 kilometer archief ontsloten,200 meter meer dan begroot.

Lasten

31,5 34,0

Baten

6,47,4

Begroting

Jaarrekening

Saldo

-25,1 -26,6

Gemeentelijke en externe informatie beschikbaar stellen aan burgers, ondernemers en overheden.

1.2 Informatie

317 datasets

data.amsterdam.nl

21.909

3.735.248

Atlas Amsterdam

viewer

unieke pagina’s geraadpleegd

In alle Stadsloketten en op twintig wijklocaties is een SociaalLoket geopend waar men welkom is met vragen over zorg,welzijn, zelfstandig wonen, urgentieverklaring, kwijtschelding,geldproblemen en minimaregeling.Voor het omlaagbrengen van de regeldruk zijn twaalfvergunningen vereenvoudigd.De 2.500 gemeentebrede RVV (Reglement verkeersregelsen verkeerstekens)vergunningen gingen van 8 weken naar5 dagen behandeltijd.

Zoeklicht, waar Amsterdammers onrechtmatige toeristisch verhuurkunnen aanmelden, is een mooi voorbeeld van aangescherptemaatregelen om fraude te voorkomen.De Stadsbank van Lening heeft een even hoge klant-waardering als het jaar daarvoor: een 8,2.Op 309 locaties in de stad konden 583.924 kiesgerechtigdenhun stem uitbrengen in het Oekraïne-referendum.De Bazel ontving 108.000 bezoekers bij tentoonstellingenen de opening van de Museumnacht 2016.

open data

Buurten

Monumenten Geodata

Parkeren

Milieu

Panden

Streetviewbeelden

■ De gemeente streeft naar dienstverle-ning waarin de wensen en verwachtin-gen van de Amsterdammers centraalstaan. Dat lukt steeds beter: de klant-tevredenheid is toegenomen van 7,0naar 7,4.

■ Sinds 2016 kunnen de Amsterdammersook via Whatsapp en social media vra-gen en opmerkingen doorgeven aan degemeente. Die gaan met name over deopenbare ruimte.

■ De gemeente doet veel onderzoek naargedrag en wensen van de Amster-dammer: hoe wil hij of zij contact met

de gemeente hebben? Hoe vindt de Amsterdammer ons? Vindt hij of zij het juiste? Op een makkelijke manier?

■ Via onderzoek en in samenspraak metde Amsterdammers zijn dertig nieuweformulieren online gebracht en tienverbeterd.

■ In 2016 zijn ruim een half miljoen formu-lieren online ingevuld. Dat is 40%meer dan het jaar daarvoor. De klant-

tevredenheid voor het online klant- contactkanaal steeg van 5,6 naar 6,8.■ In 2016 zijn 1,6 miljoen telefoontjes aan-

genomen in het telefonie Klant-contact-centrum. De klanttevredenheid is meteen 7,4 iets hoger dan het jaar daarvoor.

Lasten124,6 138,0

Saldo-64,1 -79,5

BatenBegroting 60,5 Jaarrekening 58,5

Lasten93,2

104,0

Saldo-39,0

-52,9


Financiën 2016Bedragen x € 1 miljoen

Portefeuillehouder:burgemeester Van der Laan en wethouder ChohoProgramma

Één gemeentelĳke organisatie waarin informatie makkelĳk wordt gedeeld om de Amsterdammer beter te ondersteunen en te adviseren. De klant staat centraal in onze fysieke en digitale dienstverlening.

1 Dienstverlening en informatie

Diensten verlenen aan Amsterdammers via Stadsloketten, telefoon, online en sociale media.

1.1 Dienstverlening

Stadsdelen Belangrĳk in de gebieden

De 7 Stadsloketten in de stadsdelen zijn nu één jaar open en ontvingen 800.000 klanten. Die hebben gemiddeld slechts 6,5 minuut gewacht voor ze aan de beurt kwamen en gaven maar liefst een 8,2 voor de dienstverlening.In 2016 kan men ook met vragen en aanvragen over parkeren, belastingen en voor producten en diensten van Werk Participatie en Inkomen aan de balies terecht.

400 WhatsApp chats per dag

1.600.000

Klanttevredenheid Stadsloket en Stadsbankvan Lening 8,2

Jaarverslag 2016

36

Jaarverslag 2016

■ In2016ishetDataPuntwaarmeeallegemeentelijkrelevanteinformatieeen-voudigtoegankelijkwordtvoorinternenexterngebruikverderontwikkeld.Speerpuntin2016wasdevernieuwingvandekaartapplicatieAtlasAmster-dam.Hiermeekunnengeografischebasisgegevenswordenopgezocht,insamenhangmetdataoverparkeren,milieu,externeveiligheid,hetHandels-register,buurtstatistieken,monumenten,enzovoort.In2016isdeviewer21.909keerbezochtwaarbijintotaal3.735.248uniekepagina’szijngeraadpleegd.

■ MethetAmsterdamsedataportaalmaaktdegemeentemogelijkdatdeopendataoverdestad,dienietteher-leidenzijntotpersonen,ookbeschik-baarkomenvoorburgers,ondernemersenonderwijsinstellingen.HetzijndatavandegemeenteAmsterdamenvanandereoverheidsinstellingen,bedrijvenenorganisaties.MedewerkersvandegemeenteAmsterdamkunnenookeendeelvandedata(opdekaart)bekijken,doorzoekenenselecteren;datazoalsbedrijven,buurten,pandenraadplegen,adressendownloaden.Erzijnactuele‘streetview’beeldenvanstraten,dehavenenbinnenkortvandegrachtenvanAmsterdam.

■ In2016iseengezamenlijkInformatie-beheerplanopgesteldomtekomentoteenduidiginformatiebeheerbinnendegemeenteAmsterdam.

■ HetaantaluniekebezoekersvandeArchief-enBeeldbankwasin20161.250.000.Hetaantaldigitalebezoekersvertoontjaarlijksgroeidankzijhettoenemendeaantalbeschikbaredocumenten.

■ In2016ishetStadsarchiefgestartmethetProjectOmegaomachterstandeninontsluitingvandearchievenaantepakken.Inheteerstejaarisbinnenhetproject2,2kilometerarchiefontsloten,200metermeerdanbegroot.

Lasten

31,5 34,0

Baten

6,47,4

Begroting

Jaarrekening

Saldo

-25,1 -26,6

Gemeentelijke en externe informatie beschikbaar stellen aan burgers, ondernemers en overheden.

1.2 Informatie

317 datasets

data.amsterdam.nl

21.909

3.735.248

Atlas Amsterdam

viewer

unieke pagina’s geraadpleegd

InalleStadslokettenenoptwintigwijklocatiesiseenSociaalLoketgeopendwaarmenwelkomismetvragenoverzorg,welzijn,zelfstandigwonen,urgentieverklaring,kwijtschelding,geldproblemenenminimaregeling.Voorhetomlaagbrengenvanderegeldrukzijntwaalfvergunningenvereenvoudigd.De2.500gemeentebredeRVV(Reglementverkeersregelsenverkeerstekens)vergunningengingenvan8wekennaar5dagenbehandeltijd.

Zoeklicht,waarAmsterdammersonrechtmatigetoeristischverhuurkunnenaanmelden,iseenmooivoorbeeldvanaangescherptemaatregelenomfraudetevoorkomen.DeStadsbankvanLeningheefteenevenhogeklant-waarderingalshetjaardaarvoor:een8,2.Op309locatiesindestadkonden583.924kiesgerechtigdenhunstemuitbrengeninhetOekraïne-referendum.DeBazelontving108.000bezoekersbijtentoonstellingenendeopeningvandeMuseumnacht2016.

open data

Buurten

Monumenten Geodata

Parkeren

Milieu

Panden

Streetviewbeelden

Jaarverslag 2016

Destadsdelenpakkenviaeenintegraleaanpakoverlastdoorjongerensuccesvolaan.Ditdoenzeonderanderedooreengecombineerdeinzetvanjeugdpreventieteams,deinzetvanstraatcoaches,(sport)activiteitenentalentontwikkeling,tienerwerk,gerichtcameratoezichtenwijkpraktijkteams.DoorpreventieveinzetvanStichtingAanpakOverlastAmsterdamenanderepartnersisdeoverlastrondomscholenoverhetalge-meengoedbeheersbaargebleven.

■ Crisisbeheersing:deaandachtisverbreedvanvoorbereidingopklassiekeflitsrampen(rampenofcrisesdiezichheelonverwachteningrotehevigheidvoordoen)naardevoorbereidingopeenbreedpaletaanmogelijkecrises,vancontinuïteitsvraagstukkentotterrorismedreigingendebestrijdingvangevolgenvanterrorisme.

■ Veiligheidsregio:demoderniseringenflexibiliseringvandebrandweerorganisatieisingezet.Het

gaatbijvoorbeeldomhetontwikkelenvanleiderschap,brandweercultuurenproductieafsprakenenhetnakomenvandetransitieovereenkomstuit2011.

■ Veiligheidsregio:van1-1-2012tot1-1-2025voerenwe(conformdetransitieovereenkomst)400.000woninginspectiesuit.Wegevenadviesenhangenrookmeldersop.In2016zijn19.125inspectiesuitgevoerd(detussenstandtotenmet31-12-2016is41.972).

■ Veiligheidsregio:degerealiseerdeopkomsttijdvandeeerstetankautospuitismet65%lagerdanhetberekendepercentageuit2013(76%).Ditwordtvooralveroorzaaktdooreenhogereverwerkingstijdvandemeldkamereneentoenamevandeverplichteuitrukkennaarautomatischebrandmeldingen.

Financiën 2016

Bedragenx€1miljoen

Lasten

169,9 166,1

Saldo

-147,4 -142,1

Baten

Begroting 22,5Jaarrekening 24,1

2.1 Brandweer en crisisbeheersing

Lasten

79,3 78,4

Saldo

-79,0 -78,2

Baten

Begroting 0,3 Jaarrekening 0,2

Portefeuillehouder: burgemeester Van der LaanProgramma

Alle Amsterdammers, ondernemers en toeristen verdienen een veilige en leefbare stad. Misstanden worden aangepakt, radicalisering krijgt geen ruimte en handhaven gebeurt op effectievere en slimmere wijze met meer nadruk op gedragsbeïnvloeding.

2 Openbare orde en veiligheid

Stadsdelen Belangrijk in de gebieden

Alarmering, brandweerzorg en multidisciplinaire crisisbeheersing via de

Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland.

19.125woninginspecties

56

Jaarverslag 2016

■ In2016ishetpercentagevanhetaantalobservatiesdatleidttoteenconstateringdiewordtdoorgezetnaarhandhaving15,4terwijlde

doelstelling4was.■ Doordetoenemendedrukte

indestadwasdedrukopdehandhavingscapaciteitmaximaal,degrensisbereiktvanwatwemetdehuidigemiddelenkunnendoen.

■ UitdeMonitorSocialeVeiligheidOV(MSVOV)2016blijktdathetaandeelreizigersdatzichweleensonveiligvoeltisgedaaldnaar27%.In2015wasdatnog31%enin201433%.

Handhaven van openbare orde en de veilig-

heid van mensen, goederen en gebieden.

■ DeuitbreidingvanhetprogrammaTop600naardeTop1000heeftin2016plaatsgevonden,waarbijdeTop400zichrichtopeenjeugdigedoelgroep.

■ OmdeoverlastinAmsterdamNoordindeBannetegentegaaniseenstedelijkprobleemoplossereneenextrakoppelstraatcoachesingezet,zijnerbijdertigoverlastgevershuisbezoekengeweestvandestraatcoachesenisgebruikgemaaktvandemodulevandeIntensiefPreventieveAanpak(IPA).

Lasten

34,4 34,4

Baten

12,2 11,5

Saldo

-22,2 -22,9

Lasten

56,1 53,3

Baten

9,9 12,4

Saldo

-46,2 -40,9

Hetaantalhighimpactdelicten,zoalsovervallenoponder-nemers(-5%),woninginbraak(-17%)enstraatroof(-6%)isgedaald.Dedalingishetresultaatvangerichteinzetenvoorlichtingoverinbraak-enoverval-enwinkeldiefstalpreven-tie,vanhetuitreikenvantijdschakelklokken,hetorganiserenvanveiligheidsmarktenenhetaanbiedenvanveiligheidsscansenbrandpreventiescans.Zonodigwordtdezebuurtgerichteaanpakgecombineerdmetdeinzetvanfysiekemaatregelen,extrasurveillanceenhandhaving.

Bewonersnameninitiatievenomdeveiligheidinhunbuurttebevorderen,zoalshetorganiserenvanopvoeddebattenengroepenvadersdiedejeugdaansprekenopverkeerdgedrag.Veroordeeldejeugdcriminelenvoerdenhunwerkstraffenuitinhetstadsdeelwaarinzewonen.Ditiseeneffectieveaanpakgebleken.

■ Hetrapportcijfervoorbuurtveiligheidisgestegenvan6,3in2013naar6,9in2016(dedoelstellingwas6,6).

■ EriseenbewonersappopgezetvoormeldingenvanoverlastrondhetRembrandtplein.

■ IndecemberishetBinnenstadOffensief gestartomdenegatievegevolgenvandruktetegentegaanzoalsoverlastencriminaliteit.Eenteamvan70agentenen70gemeentelijkehandhaversopereertvanafdeNieuwmarktomonderandere(nep)drugsproblematiek,zakkenrollerrij,verkeersoverlast,afvalproblemenenoverlastdoorbezoekerstegentegaan.Desamenwerkingtussenhandhavingenpolitieishiermeeverdergeïntensiveerd.

2.2 OOV-vergunningen, toezicht en handhaving 2.3 Veiligheid

Door toezicht en handhaving zorgen voor een veilige en leefbare openbare ruimte.

2 Openbare orde en veiligheid

Doel2016:4%

15,4%

Observaties

HandhavingTop 600 > 1000

Begroting

Jaarrekening

Begroting

Jaarrekening

Jaarverslag 2016

3.1 Openbaar Vervoer

Beleid maken voor, aanleggen van en beheren van het openbaar vervoer en het taxivervoer.

■ DeeersterittenoverhettrajectvandeNoord/Zuidlijnhebbenplaatsgevonden,maardedefinitieveingebruiknameisuitgesteldvaneind2017naareindjuni2018.Deeerstemetro’sgaanrijdenop22juli2018,omdatopdiedagookdezomerdienstregelingingaat.

■ Detaxiklantkonnietinallegevallenopbetrouwbaartaxivervoervanafstandplaatsenrekenen:94%gafeenrapportcijfervanminimaal5,5.Dedoelstellingisdat95%vandeklantennietlagerdaneen5,5geeft.

3.2 Parkeren

Parkeren van voertuigen in de openbare ruimte, in garages en in stallingen.

■ Meteengemiddeldebezettingsgraadvan82,4%vanparkeerplaatseninhetparkeerplangebiedishetparkerenvoorbewonersenbezoekersverbeterd.Dedoelstellingwaseenparkeerdrukvanmaximaal89%.In2013wasdeparkeerdruknog92%.

■ Depercentagesvoorverlatenenverwaarloosdefietsenbedroegen6,7%respectievelijk6,1%(bijeendoelstellingvan7%).

Lasten

1.271,1 1.379,0

Saldo

-304,4 -307,6

Baten

Begroting 966,6 Jaarrekening 1.071,4

Financiën 2016


Lasten

222,4 380,8

Saldo

-37,4 -38,2

Baten


Lasten

562,1 544,5

Baten

596,6 573,8

B

J

Saldo

34,5 29,3

Portefeuillehouders: wethouders Litjens, Choho, Van der Burg en IvensProgramma

Amsterdam is een bereikbare stad. Amsterdammers, ondernemers en toeristen kunnen zich veilig en efficiënt verplaatsen, waarbij slim gebruik wordt gemaakt van de beschikbare ruimte.

3 Verkeer en openbare ruimte

5,5 en hoger94%

Detoegenomendrukteheeftindestadsdelenvooralgeleidtotmaatregelenophetgebiedvanfietsparkeeroverlastenverkeersveiligheid.Zohebbendiversestadsdelenfietsparkeerplekkengerealiseerd,maarookiserintensiefgehandhaafdopfoutiefgeparkeerdefietsenenzijnfietswrakkenverwijderd.Deverkeersveiligheidisvergrootdoorverkeerremmendemaatregelen,hetaanleggenvan


Parkeerdruk maximaal

89%

88

Jaarverslag 2016

3.3 Verkeersmaatregelen

De openbare ruimte en infrastructuur aanpassen en verkeersstromen reguleren.

■ Alsonderdeelvanhetaanpakkenvanachterstalligonderhoudvandeopenbareruimtezijnopzestienlocatiesprojectengestart,vandekademurenvandeNieuwendammerdijktothetparkeerterreinbijdeGeitenboerderijenhetgroenonderhoudvanhetNoorderpark.

■ Verkeersstromenwerdentijdensdrukterondfeestdagenengroteevenementenactiefgestuurddoormiddelvancrowd-enmobiliteitsmanagement,alsopmaattothetindekomendejarenfrequenterinzettenvancrowdmanagement.

3.4 Wegen, straten, pleinen

Openbare verlichting, infrastructuur, verlichting en verkeersregelinstallaties exploiteren, beheren en onderhouden.

■ Hetonderhoudaandeopenbareverlichtinggebeurtopduurzamewijze,doorteinvestereninenergiezuinigeledverlichting,hethoudenvanpilotsmetslimmeledenmaatwerkinaan-enuitschakeltijden,derecyclingvanmaterialenenduurzameinkoop.Hetaandeelindestadsverlichtingvanarmaturenmetledverlichtingisin2016gestegenvan12%naar18%.

■ Meteenbeschikbaarheidspercentagevan98,9%voldoendetunnelsaanhetgesteldedoel(98%).

3.5 Groen, dierenwelzijn en recreatie

Kwaliteit van groen realiseren voor een concurrerende, aantrekkelijke en leefbare stad.

■ In2016zijnzevenbuurtparkentoegevoegdaandeopenbareruimte(dedoelstellingwas10),waarmeemeergroenindebuurtwordtgerealiseerd.

■ VandeAmsterdamseDierenhulpaanminimaregelingisveelgebruikgemaakt.Erverschenendierenopspreekurendieledenaanchronischekwalen,maarnooiteerderdooreendierenartsgezienwaren.Erwaren1.950consulten/behandelingenvanhuisdierenvanminimavoorgereduceerdtarief,endatis30%bovendedoelstellingvan1.500.

Lasten

74,9 70,0

Baten

30,2 25,3

B

J

Saldo

-44,8 -44,7

Lasten

323,8 300,6

Baten

139,3 115,5

B

J

Saldo

-184,6 -185,1

Lasten

87,8 83,1

Baten

15,7 14,1

B

J

Saldo

-72,2 -69,0

Crowd- en mobiliteits-management

vrijliggendefietspaden,hetaanpassenvanroutesvoorwerkverkeerenhetandersinrichtenofverplaatsenvanlaad-enlosplekken.Deverkeersveiligheidrondscholenissterkverbeterd.

Ookbereikbaarheidwasindestadsdeleneenbelangrijkthema.Datkonvanennaardestadzijnoverhetwater(veren)ofviafietsroutes,maarookmiddenindestaddoorverkeersmaatregelentekoppelenaanhetvernieuwenvandeopenbareruimteenhetoptimaliserenvanhetgebruikdaarvan.

Ookrondevenementenenvoorwerkverkeerisdebereikbaarheidbevorderd.

buurtparken(doel10)7

3 Verkeer en openbare ruimte

Ledverlichting18%

Jaarverslag 2016

4.1 Werk

Amsterdammers met of zonder (bijstands)uitkering ondersteunen bij het vinden van werk.

■ Wehebben5.927Amsterdamsewerkzoekendenaanhetwerkgeholpen(dedoelstellingwas4.200).

■ Intotaalzijn6.919jongerenterugnaarschoolofdirectnaarwerkbegeleid(dedoelstellingwas5.250).

■ WerklozejongerenzonderdiplomakrijgeninAmsterdambezoekvaneenjongerenadviseuromhettijtekeren.DejeugdwerkloosheidinAmsterdam(9,3%)ligtnuonderhetlandelijkgemiddelde(10,4%).

Lasten

1.011,5 1.025,0

Saldo

-354,5 -359,4

Baten


Financiën 2016


Lasten

654,0 662,5

Baten

605,0 611,8

B

J

Saldo

-49,0 -50,7

5.927

Portefeuillehouders: wethouders Vliegenthart en KukenheimProgramma

Alle Amsterdammers kunnen volwaardig meedoen. De aanpak van armoede heeft topprioriteit. We bieden de hulp die nodig is en maken het makkelijk voor nieuwkomers om snel mee te draaien in de Amsterdamse samenleving.

4 Werk, inkomen en participatie

Instadsdeleniswerkgecreëerdviadiverseprojecteneninitiatievenenzijnsamenmetondernemersstageplaatsenenwerkervaringsplaatsengecreëerd.Zowordeninallestadsdeelkantorenstagesenleerwerkplekkenaangeboden.

Inallestadsdelenwordenbewonersviavroegeinterventieondersteundbijhetvoorkomenvanschulden.Bewonersenondernemersdieschuldenhebbenwordengeholpenbij


+ 27miljoen

Lasten

194,4197,1

Saldo

-159,2 -160,2

Baten


4.2 Inkomen

Amsterdammers en ondernemers die niet kunnen voorzien in een inkomen, een uitkering bieden en ondersteuning naar een baan, zelfstandig ondernemerschap of dagbesteding.

■ Amsterdamheeftruim27miljoenmeeraanuitkeringenuitgegevendanvanhetRijkdaarvoorwerdontvangen.

■ Uitkeringenzijnin99,8%vandegevallenrechtmatigverstrekt.Deklanttevredenheidoverhetaanvraagproceswas7,1.

■ Indehandhavingsaanpakishetaccentverlegdnaarproportioneel,informatie-gestuurdhandhavenenmeerpreventiefoptreden,gerichtopgedragsverandering.Bijhetterugvorderenwordtmeerrekeninggehoudenmetverwijtbaarheid.

138

Jaarverslag 2016

4 Werk, inkomen en participatie

4.3 Armoedebestrijding

Alle Amsterdammers moeten volwaardig mee kunnen doen in de maatschappij, ongeacht de hoeveelheid geld die zij te besteden hebben.

■ Hetbereikvandearmoedevoorzieningenisin2016verdervergrootwaardoorhetbudgetvolledigwerdbenut(overschrijding€1,5miljoen).

■ Hetbereikvandestadspassteegin2015naar70%.Weverwachtendathetbereik,geletopdeextraverstrektepassenin2016,stijgtnaar72-78%.

■ Hetslagingspercentagevandeschuldenaanpakisverhoogdnaar82%.

4.4 Participatie

Alle Amsterdammers moeten volwaardig aan de samenleving kunnen meedoen. Voor kwetsbare Amsterdammers die -nog- geen betaald werk kunnen verrichten, organiseren we zinvolle dagbesteding

■ Erzijnruim1.600extraplekkenentrajectengecreëerdvoorparticipatie.Daarmeeishetaantaltredetweeklantenmeteenzinvolledagbestedinggestegennaar3.164.

■ Dedoelstellingdatvandemensenmeteengroteafstandtotdearbeidsmarkt(trede2)10%doorstroomtnaarre-integratieofwerkisvrijwelgehaald(9,7%).Inaantallenisdedoelstellingruimoverschreden:2.152(doelstelling:1.550).

4.5 Educatie en inburgering

Vergroten taalbeheersing en kennis van Nederland onder nieuwkomers in Amsterdam. De gemeente Amsterdam biedt een toegankelijk en betaalbaar educatief aanbod.

■ 4.007AmsterdammerszijngestartmeteentrajectgerichtophetverbeterenvandeNederlandsetaalvaardigheid.Vandedeelnemersaaneentaalcursushebbener3.366(84%)diesuccesvolafgerond(doelstellingwas70%).

■ 2.057nieuwevluchtelingenzijngehuisvestinAmsterdam.MetextraaandachtvanuitdeAmsterdamseAanpakVluchtelingenwas73%vandevluchtelingenactiefmetparticipatie,werkof(taal)scholing.

84%NL

hetstabiliserenvanensanerenvanschuldenenmethunthuisadministratie.Destadsdelenhebbenzichdaarbijgerichtopverschillendedoelgroepen,zoalsjongeren,mensenmetpsychosocialegezondheidsklachten,zzp’ers,alleenstaandemoedersenwerkendeminima.Inallestadsdelenzijnparticipatietrajectenaangeboden.ViahetsuccesvolleprogrammaMeedoen Werkt!werdenaanbijstandsgerechtigdenuittrede1en2participatietrajectenaangeboden.

Metvoorlichting,informatieenadvies,trainingenbegeleidingzijnbewonersondersteundomeenstaptezettennaarzinvolledagbestedingofre-integratienaar(on)betaaldwerk.

1.600+70%

Lasten

32,4 32,2

Baten

13,1 13,7

B

J

Saldo

-19,3 -18,5

Lasten

32,4 32,2

Baten

13,1 13,7

B

J

Saldo

-19,3 -18,5

Lasten

26,5 28,1

Baten

1,4 1,3

B

J

Saldo

-25,1 -26,8

Lasten

104,1 105,1

Baten

2,3 2,0

B

J

Saldo

-101,9 -103,2

Jaarverslag 2016

■ Omdekwaliteitvanhetonderwijsverderteverbeterenheeft67%vandescholengebruikgemaaktvandescholenbeursen22%vandelerarengebruikgemaaktvandelerarenbeurs,waardeverwachtingrespectievelijk50%en20%was.DeAmsterdamseonder-wijspartnersendegemeentehebbengezamenlijkeenplanvanaanpakopgesteldomheturgenteprobleemvanhetlerarentekortaantepakken.

■ 80%vande23-jarigenhadeenstart-kwalificatie;daarmeeisdedoelstellingtotenmet2018nualbehaald.

VandeAmsterdamseleerlingenhebbenerinschooljaar2014-20151.329hetonderwijszonderstartkwalificatieverlaten.Datiseendalingvan15%tenopzichtevanhetschooljaardaarvoor(doelstellingwaseendalingvan10%.Cruciaalhierbijisdegoedesamenwer-kingtussenonderwijs(voenmbo),zorg(mbo-jeugdteam),leerplichtenjonge-renpunten.

■ Hetprogrammagezondeschool-gebouwen2016isvolgensplanuitgevoerd.DeCO2-gegevensvanalle(354)schoolgebouwenzijninbeeldgebracht.Voor29schoolgebouwenzijnbinnenlucht-enfijnstofmaatregelengetroffenmetalsdoeldegezond-heidenprestatiesvanleerlingenenleerkrachtenteverbeteren.Hettotaleaantalgezondeschoolgebouwenbedraagtdaarmee161(eind2014:102).

5.1 Onderwijs en voorschoolse educatie

Lasten

572,6 549,7

Saldo

-493,7 -466,5

Baten


Financiën 2016


Lasten

277,7 281,3

Saldo

-200,8 -200,1

Baten


Portefeuillehouder: wethouder KukenheimProgramma

Amsterdamse kinderen verdienen de beste kansen voor hun ontwikkeling en toekomst en de juiste zorg.

5 Onderwijs, jeugd en diversiteit

Stadsdelenhebbenviamentoratenbijgedragenaaneensuccesvolleschoolloopbaanvoordejeugd,doorbegeleidingencoachingvanleerlingenvan10tot14jaar(groep7en8enklas1en2).Hierbijwordenhuiswerkbegeleiding,beroepsoriëntatie,trainingvanstudievaardighedenenvrijetijdsbestedinggecombineerd,metalseffectdatdeovergangvanbasisonderwijsnaarvoortgezetonderwijsbeterverloopt.

Kwalitatief goed onderwijs mogelijk maken en deels realiseren voor alle Amsterdammers tot 27 jaar.


startkwalificatie

80%23-jarigen

184

Jaarverslag 2016

5.2 Kwetsbare huishoudens

Brede, samenhangende ondersteuning organiseren voor de meest kwetsbare huishoudens die niet of beperkt zelf-redzaam zijn.

■ DeSamenDOEN-teamshebbenintotaal3.410huishoudensbereikt,waarvan69%(2.353)huishoudensmetkinderenen31%(1.057)zonderkinderen.Hettotalebereikwasvrijwelgelijkaanhetbereikin2015(3.414huishoudens).Welzienwedathetbereikonderhuishoudensmetkinderenlicht(met7%)istoegenomen.

5.3 Jeugd en jeugdhulp

Hulp bieden aan jonge kinderen,jongeren en hun ouders.

■ DeOuder-enKindteamshebbenmeerjeugdigenenhunoudersbereikt,metlichtejeugdhulpenondersteuningbijopgroeienenopvoeden(2015:11.770,;2016:17.877).Tegelijkertijdnamhetaan-talverwijzingennaarspecialistischejeugd-hulptenopzichtevan2015nauwelijkstoeenbleefietsachteropdeverwachting(2015:14.574;2016:14.972).

■ Hetaantalgezinnendatdoorjeugd-beschermingbegeleidwerdinhetkadervaneenondertoezichtstellingofjeugd-reclasseringsmaatregelisgedaald,vanrespectievelijk728en531in2015tot616en525in2016.

5.4 Diversiteit

Amsterdam is een stad waarin mensen-rechten een fundamentele waarde zijn en diversiteit een kracht is. Iedereen kan zijn wie hij is, kan meedoen en krijgt kansen. Amsterdammers kennen elkaars geschie-denis.

■ Hetpercentagepersonenvanniet-westerseafkomstdatzichgediscrimineerdvoelt,bedroeg20%,waardatin2013(peiljaar)nog28%wasenin201526%.

■ Europridewastweewekenfeestvoordehelestad;metRozeZaterdagenintotaalmeerdan300evenementenwaar-onderdeBotenparade,hetMensenrech-tenconcertenveleandereevenementen.600.000bezoekershebbendevrijheidgevierdenzichsterkgemaaktvoorgelijkerechtenenaccepta-tievanLHBTI’ersinalleEuropeselanden.DeCanalPrideop6augustustrokveelbezoekersuitbinnen-enbuitenland.

Lasten

4,5 4,3

Baten

0,8 0,4

B

J

Saldo

-3,7 -4,0

Lasten

284,7 258,5

Baten

1,3 1,6

B

J

Saldo

-283,4 -256,9

Lasten

5,8 5,6

Baten

-0,1

B

J

Saldo

-5,8 -5,5

Opscholeneninbuurthuizenwordteenbreedpakketaannaschoolseactiviteitenaangeboden,gerichtopbredetalentontwikkeling.Kinderenzijnindegelegenheidgesteldomteontdekkenwaarzegoedinzijnenaanwelkebuitenschoolseactiviteitenzijplezierbeleven.Dezeactiviteitenzijnzeersuccesvol:zezittenvolenkinderenstromendoornaarverenigingen.

Inallestadsdelenwordenkwetsbarehuishoudensondersteundmetlaagdrempeligevoorzieningen.Diezijnineersteinstantiegerichtophet(leren)spelen,opdetaal-enmotorische

ontwikkelingvankinderenenopopvoedvragenvanouders.DoordeelnameaanbijvoorbeeldSpelinlopen, Speel-O-Theek en Spel aan Huisontwikkelenkinderenzichvoorspoedigerenmakeneenbeterestartopdebasisschool.

Ondertoezichtstelling

Jeugdreclasseringsmaatregel

728 616531 525

huishoudens

3.410

bezoekers

600.000

5 Onderwijs, jeugd en diversiteit

Jaarverslag 2016

6.1 Gezondheidszorg

De gezondheid van alle Amsterdammers beschermen, bewaken en bevorderen.

■ ProgrammaAmsterdamseAanpakGezondGewicht:12%minderkinderenmetovergewichtenobesitasindriejaartijd.

■ DeJeugdgezondheidszorghadeenbereikvan99%.

6.2 Maatschappelijke ondersteuning

Kwetsbare Amsterdammers worden ondersteund om de regie over hun leven te houden en te nemen.

■ AmsterdamheeftsterkingezetophetvergrotenvandezelfredzaamheidvandeAmsterdammers.DecliënttevredenheidoverdeWmo-voorzieningenisgestegennaar7,7(doelstellingwas7,0),terwijlersprakewasvaneenkostendaling.

99% 7,7

Lasten

243,1 220,3

Baten

21,0 20,5

B

J

Saldo

-222,1 -199,8

Lasten

138,8143,7

Saldo

-38,1 -40,7

Baten


Lasten

751,5738,1

Saldo

-583,6 -561,2

Baten


Financiën 2016


Portefeuillehouder: wethouder Van der BurgProgramma

Wij proberen Amsterdammers te bewegen tot een gezonde levensstijl en bewaken en bevorderen de gezondheid van alle Amsterdammers. Wij bieden goede zorg en ondersteuning aan de Amsterdammers, die dat nodig hebben.

6 Welzijn, zorg en sport

Stadsdelenhebbenzichingezetomverschillendegroepenbewonersmetelkaarteverbindeneninformelenetwerkenenorganisatiesindezorgmetelkaarincontactbrengenzodatzijelkaarontdekkenenwatvoorelkaarkunnenbetekenen.VrijwilligersenmantelzorgerszijnondersteundviaVrijwilligersInformatiePunten(VIP),gerichtebijeenkomsten,trainingen,inloopmomenten,lotgenotencontactenendeDagvandeMantelzorg.IndeHuizenvandeWijkofBuurt,buurtkamers


220

Jaarverslag 2016

6 Welzijn, zorg en sport

6.3 Maatschappelijke opvang

Opvang en ondersteuning bieden aan mensen met langdurige psychische aandoeningen en dak- of thuislozen; handelen bij huiselijk geweld en kindermishandeling.

■ Opbasisvanonderzoeknaarhetgebruikvandewinteropvangin2015-2016isbeslotenomdenachtopvangmet100plaatsenenhetpassantenpensionmet150plaatsenuittebreiden.

■ Deafspraakdater300extrawoningenkomenomdeomslagnaarzelfstandigwonenmogelijktemakenisnietgerealiseerd.Erwarenslechts33bruikbarewoningenbeschikbaar.

6.4 Welzijn

Amsterdammers ondersteunen elkaar en zetten zich actief in voor hun omgeving. Mantelzorgers en vrijwilligers voelen zich gewaardeerd en ondersteund.

■ Hetpercentageoverbelastemantelzorgersisafgenomenvan20%in2015totcirca18%.Demiddelenvoormantelzorgondersteuningzijnonderandereingezetom(jonge)mantelzorgersbetertebereikenendeinformelerespijtzorguittebreiden.

6.5 Sport

Sport, topsport en (top)sport-evenementen stimuleren en sportaccommodaties realiseren.

■ Conformdeslogan‘Athleticslikeneverbefore’isvan6-10julideEKAtletiekbijzondersuccesvolverlopen.InhetOlympischStadionénophetMuseumpleinvolgden125.000bezoekersdeverrichtingenvande1.611deelnemendeatleten.DebijbehorendecampagneJEKANHETbracht50.000Amsterdammersinbeweging,metonderanderescholen-kampioenschappenenkennismakingslessenop200scholen.Hetaantaljeugdledenvanatletiekverenigingensteegmet30%(junioren)tot50%(pupillen).Tevenszijnvijfnieuwehardlooproutesaangelegd.

â18%

Lasten

46,046,7

Baten

3,4 4,8

B

J

Saldo

-42,5 -41,9

Lasten

117,6 113,4

Baten

28,5 28,8

B

J

Saldo

-89,1 -84,7

Lasten

206,1213,9

Baten

14,319,8

B

J

Saldo

-191,8-194,1

+100

enwijkrestaurantsbodendestadsdelen(kwetsbare)bewonersruimtevoorontmoetingenactiviteiten.

IndriejaartijdishetpercentagetezwareAmsterdamsekinderenmet12%gedaald.Uniekisdatdezedalingzichookvoordoetbijkinderenuitdearmstegezinnen.Ditresultaatisonderanderebereiktdoorhetbinnenklimaatvanschoolgebouwengezondtemaken,sportactiviteitenteorganiseren,gezinnenteondersteunenbijhetgezonderleven,destadgezonderinterichtenentezorgenvooreengezonder

voedselaanbod.DestadsdelenhebbenhieraanbijgedragenviaallerleilokaleinitiatieveninhetkadervandeAmsterdamseAanpakGezondGewicht.Daarbijisspecialeaandachtuitgegaannaarbuurtenenscholenwaardeproblemenhetgrootstzijn.

Jaarverslag 2016

7.1 Kunst en Cultuur

Kunst- en cultuurbeleid opstellen en culturele instellingen, cultuureducatie, bibliotheken en lokale nieuwsvoorzie-ning ondersteunen.

■ Opbasisvandebeleidsuitgangs-puntenvoorkunstencultuurontvingen140kunst-encultuurinstellingeneenvierjarigesubsidieinhetKunstenplan2013-2016.

■ HetJongerencultuurfondshonoreerdecirca1.600aanvragenvoorcultureleactiviteitenvankinderenuitgezinnenonderde120%vanhetWettelijkSociaalMinimum.Derealisatiein2015was1056.

■ Hetpercentageleerlingenvan4tot12jaardattenminstetweedoorlopendeleerlijnenkunst-encultuureducatiekrijgtviahetBasispakketbedroeg64%tenopzichtevandedoelstellingvan60%.

■ DeOpenbareBibliotheekAmsterdam(OBA)heeft23vestigingen,verdeeldoverdehelestad.HetaantalledenvandeOpenbareBibliotheekAmsterdam(OBA)bedroeg167.533.Hetaantalbezoekerswas3.431.589.

Lasten

162,5 162,1

Saldo

-159,8 -159,2

Baten


Lasten

246,0 257,9

Saldo

-206,1 -227,6

Baten


Financiën 2016


Portefeuillehouder: wethouder OllongrenProgramma

Amsterdam is het hart van een van de sterkste economische regio’s van Europa, met het grootste en meest diverse aanbod van kunst, cultuur en erfgoed van Nederland.

7 Economie en cultuur

Stadsdelenhebbenbijgedragenaanhetkwalitatiefhoogwaar-digeendiversecultureleaanbodinAmsterdamdoorlokaleinitiatievenophetgebiedvankunstencultuurteondersteu-nen.Onderandereviasubsidiesvoortheaterprojecten,lokalepodia,cultureleevenementenenhetplaatsenvankunstwerkenindeopenbareruimte.

Gehonoreerde aanvragenJongerencultuurfonds

1.600


18268

Jaarverslag 2016

7.2 Erfgoed

Het gebouwde, archeologische en landschappelijke erfgoed duurzaam behouden, versterken en (her)gebruiken.

■ Hetaantalonderzoeken,adviezen,publicaties,educatieveprojectenenevenementenbedroeg1.924,ditwasforsmeerdandedoelstellingvan1.530.Oorzaakhiervanlagvooralindeexplo-sievegroeivandebouwinAmsterdam.Dekwaliteitendetijdigheidvandeadviezenkonwordengewaarborgddooreenaanpassinginhetwerkproces.

■ Debehoefteaankennisoverendewaarderingvoorerfgoedgroeitnogsteeds;deOpenMonumentendaghad41.000bezoekersenerwasinAmsterdamgrotebelangstellingvoordeNationaleArcheologiedagen.

7.3 Economie

■ VolgenseenprognosevanTNOopbasisvanbeschikbareCBS-cijferswasdeeconomischegroeiinAmsterdam2,6%endaarmee0,5procentpunthogertenopzichtevande2,1%voorheelNederland.

■ Amsterdamtrok157nieuweinternatio-naleondernemingenaan.Hettotaalvantech-bedrijven(startupsenscaleups)kwamop647.

■ HetExpatcenterheeftin2016meernieuwkomersgeholpenmethunvestiginginAmsterdamdanhetvoorgaandejaar.Sinds2014zijneriederjaarongeveer2.000nieuweklantenbijgekomen.HetExpatcenterwordtmeteen8,6heelgoedgewaardeerd.

■ Erisverdergewerktaanhetontwik-kelenvandeopleidingshuizen,gerichtophetbeterlatenaansluitenvanberoepsonderwijsenarbeidsmarkt.Erzijninmiddelszevenopleidingshuizenwaarinbedrijfslevenenberoepsonder-wijssamenwerken.

Lasten

6,3 5,9

Baten

0,8 0,4

B

J

Saldo

-5,5 -5,5

Lasten

77,1 89,8

Baten

36,3 27,0

B

J

Saldo

-40,8 -62,9

Successenophetgebiedvaneconomiezijndoorstadsdelenvooralgerealiseerddoordevestigingvannieuwehotels,dekomstvannieuwedetailhandel,hetfaciliterenvanbedrijfsinves-teringszones(BIZ),dooractiefwinkelstraatmanagementzorgdragenvooraantrekkelijkeenveiligewinkelstratenenwinkel-gebiedenenondersteunenvanhetKeurmerkVeiligOnderne-men(KVO).Daarnaastzijnerderevitaliseringvanmarktenendeproevenmetfreezones,waarondernemersdoorversoe-

pelderegelsmeerruimtekrijgenvoorkwaliteitsverbeteringenvernieuwendeinitiatieven,zoalsmengformulesophetvlakvanwinkels,horeca,vrijetijden/ofwonen.

157Internationale ondernemingen

De economie van de Metropoolregio Amsterdam structureel versterken.

7 Economie en cultuur

41.000 bezoekers

19

8.1 Duurzaamheid

Verantwoord gebruik van grondstoffen en energie in een leefbare, gezonde stad met een economie die geheel op hergebruik is gericht.

■ In de strategie Naar een stad zonderAardgas uit november zijn afsprakenopgenomen met partijen in de stad,waaronder de woningcorporaties, omAmsterdam uiterlijk in 2050 aardgasvrijte krijgen.

■ In de Samenwerkingsafspraken isafgesproken dat de corporatiesectorjaarlijks 10.000 labelstappen zal makenvoor energiebesparing en er 80 MWaan zonnepanelen op corporatiedakenwordt geïnstalleerd.

■ Ruim 5.200 woningequivalenten (woningen en bedrijven) zijn aange-sloten op stadswarmte. Het totaal inAmsterdam kwam daarmee op 77.700(doelstelling voor 2016: 70.500)

■ De Zoncoalitie is van start gegaan metaanbieders van zonnesystemen enenergiecoöperaties om grote dakente benutten voor zonne-energie en bewoners de mogelijkheid te gevenhierin te investeren.

■ Bijna 400 VvE’s, bedrijven, sportvereni-gingen en scholen zijn geadviseerd enondersteund bij verduurzaming.

Lasten44,0 29,8

Saldo-17,8

-19,6


Lasten392,3 395,1

Saldo-66,2

-56,6


Financiën 2016Bedragen x € 1 miljoen

Portefeuillehouders: wethouders Choho en KockProgramma

Amsterdam is een leefbare stad (circulaire metropool), waarin we duurzaam energie opwekken, afval scheiden en als grondstof gebruiken, drinkwater van hoge kwaliteit leveren en zorg dragen voor de riolering, het grondwater en de grachten.

8 Duurzaamheid en water

5.200

In 2016 is voor de hele stad afvalbeleid vastgesteld, voor het eerst in decennia. Dat vergt intensieve samenwerking en harmoniseren van werkprocessen en administratieve processen van de zeven stadsdelen. Na vaststelling van het uitvoerings-plan afval in juni 2016 door de gemeenteraad is gewerkt aan efficiënter inrichten van de afval keten en het verduurzamen ervan. Beide aspecten gaan hand in hand.

Stadsdelen Belangrĳk in de gebieden

Jaarverslag 2016

20300

Jaarverslag 2016

8 Duurzaamheid en water

8.2 Afval

Afval inzamelen, sorteren en verwerken en afvalscheiding stimuleren.

■ DeAmsterdammersproduceerdencirca300kilotonhuishoudelijkafvaldatiscirca373kgperpersoon.Daarvanis28%gescheidennaarverschillen-degrondstofstromenvoorverdereverwerkingenwerd72%verbrandvoorenergieopwekking.In2012werdinAmsterdam19%vanhetafvalgescheidenenin201427%.Perpersooniser270kgrestafval.

■ Eris2.200tonplasticendranken-kartonsingezameld;in2014wasdit1.342ton.Dehoeveelheidingezameldtextielnamtoevan549tonin2014

8.3 Water

Drinkwater leveren en zorgdragen voor de riolering, het grondwater en de grachten.

■ Erisongeveer90,6miljoenm³drinkwatergeleverd,watvanwegeonderanderewarmerweerendetoenamevanhettoerisme,2%hogerwasdanbegroot.

■ Eris595tondrijvendgrofvuiluitdegrachtenverwijderd.Hiermeezettenwededalendelijnvandeafgelopenjarenvoort,dieeropduidtdatdegrachtensteedsschonerlijkenteworden.Watookwordtbevestigddoorhetcijfer7,6opeenschaalvan10voordeindicatorSchoonheidsgraad (0-10).Denormis>7.

Lasten

131,9 153,1

Baten

106,6 136,8

B

J

Saldo

-25,3 -16,3

Lasten

216,3 212,2

Baten

193,2 191,4

B

J

Saldo

-23,1 -20,7

naar2.815tonin2016.Hettonnagebrongescheideningezameldglasenoudpapierenkartondaalde.Voorpapierwashettonnage18.732tonin2016tegen19.477tonin2014.In2016zameldenwe14.812tonglasin,eendalingtenopzichtevan2014van924.

■ WeexperimenteerdenophetJava-eilandmetdeinzamelingvan‘groente,fruitenetensresten’.Nadeeerstemaandhadalbijna50%vandehuishoudensopheteilandtenminsteeenmaalgebruikgemaaktvandegft-container.Erisgroente-fruitentuinafvalvangoedekwaliteitingeza-meld,geschiktvoorverwerkingtotcompost.

90,6 miljoen m3

Desamenwerkingbinnendeafvalketenisopgestartdoorderijroutesvandeafvalinzamelingmethetoogopveiligrijdenenminderautokilometersteoptimaliseren,werkwijzenteharmo-niserenenmaterieeltestandaardiseren.Ditmaaktuitwisselinggemakkelijker.Decontainersvoorplasticinzamelingzijnindehelestadvanvolmeldersvoorzien.Personeelwerktvakeroverstadsdeelgrenzenheenombijtespringenwaardatnodigis,zoalsbijdestraatreinigingnaevenementenofbijhetinzamelenvanplasticindestad.

Text

iel 2

.815

ton

glas

18.

812

ton

PMD 2

.200

ton

Papier

18.

732

ton

270

kilo

rest

afva

l

per

per

soon

21

Jaarverslag 2016

Lasten

75,3 77,3

Saldo

29,9 19,7

Baten


Lasten

910,2 1.441,1

Saldo

-42,7 -31,5

Baten

Begroting 867,5 Jaarrekening 1.409,5

Financiën 2016


Portefeuillehouders: wethouders Litjens, van der Burg en IvensProgramma

De gemeente wil de stad aantrekkelijk en leefbaar houden. Cruciaal daarvoor zijn de beschikbaarheid van betaalbare woningen, de toegankelijkheid van de woningmarkt voor alle typen huishoudens en een gebiedsontwikkeling die leidt tot een solide infrastructuur en een adequate inrichting van de openbare ruimte.

9 Stedelijke ontwikkeling en wonen


9.1 Gemeentelijk vastgoed

■ HetuitgangspuntdatdegemeenteAmsterdamhetbezitenbeheervanvastgoednietzietalseendoelopzich,maaralseenmiddelomhaarbeleidsdoelenteondersteunen,heeftgeleidtothetvaststellenvaneenverkoopprogrammavan150pandenvoordekomendejaren.

Destadsdelenstrevenmetdeontwikkelingenhetwoningaanbodbinnendewijkennaarbalansennaarvariatie.Ermoetbalanszijntussendesocialeendemarktsectorbijhuurwoningeneneengoedemixvanlagehuur,middeldurehuurendurehuurenerzijdsenkoopanderzijds.Hetgaatomeenjuistematchtussenvraagenaanbodvanwoningen.Erwordtdaaromgekekennaarderecentebevolkingsontwikkelingomsamenmetontwikkelendepartijenencorporaties

706 panden

Gemeentelijke panden 706Betrokkenbijrealisatiebeleids-doelstellingen 473Nietbetrokkenbijrealisatiebeleidsdoelstellingen-waarvannadertebepalen 47-waarvanverkocht 15-ennogteverkopen 171

Beheren, (ver)huren, (ver)kopen en ontwikkelen van vastgoed voor de gemeente Amsterdam.

22332

Jaarverslag 2016

Lasten

105,4 100,6

Baten

62,9 86,2

B

J

Saldo

-42,5 -14,5

Lasten

622,4 1.148,6

Baten

621,9 1.135,1

B

J

Saldo

-0,5 -13,5

9.2 Ruimtelijke ordeningen bouwtoezicht

Ruimtelijke visievorming en plan-ontwikkeling, ruimtelijke kaderstelling, ruimtegebruik en bouwplantoetsing.

■ MetKoers 2025-Ruimte voor de Stadisdevoorbereidingvangebiedsontwikke-lingopnieuwopgestart.Ditdraagtbijaandeambitieomookopdemiddel-

langetermijndewoningproductieoppeiltehoudenenruimtetebiedenaannieuweenhuidigeAmsterdammers.

■ DePrincipebesluitendiehetafgelopenjaarzijngenomeneninvoorbereidingzijn,vullendeplanvoorraaddekomendejarenverderaanmetcirca16.000wonin-genenzullenvanaf2018gefaseerdtotstartbouwleiden.

9.3 Wonen en stedelijke vernieuwing

De omvang, samenstelling, verdeling, beschikbaarheid en kwaliteit van de woningvoorraad bewaken, met aandacht voor huurdersondersteuning en bewonersbetrokkenheid.

■ In2016zijninAmsterdam2.057statushoudersgehuisvestin1.244woningen,waarmeedegemeentehaaraandeelindelandelijketaakstellingnagenoegheeftgerealiseerd.

■ BijhetmeldpuntZoeklichtzijn2.606meldingengedaanoverwoonfraude,waarvan1.332overtoeristischeverhuurinwoningen;doordeaanpakWoonfraudezijnin2016intotaal1.319woningenvrijgemaakt.

9.4 Grond en ontwikkeling

Gebieden ontwikkelen en grond uitgeven voor vastgoed en transformatie van gebouwen.

■ In2016isgestartmetdebouwvan5.705woningen,waarvan1.251socialewoningen.Daarnaastis156.000m2leegstaandekantoorruimtegetransformeerd.

■ Voordegemeentelijkeprojectenzijnvaakafzonderlijkegrondexploitatiebegrotingenopgesteld.Omdegrondgeschikttemakenvoorbebouwingwordenkostengemaaktenwordenopbrengstengerealiseerddoordeuitgifteinerfpachtvandebouwrijpegronden.In2016bedroegdegrondwaardevandenieuwegronduitgiftenvoorbouwlocaties€355miljoen.

2.606

Meldingen woonfraude

Start bouw

5.705woningen

tekunnensturenopeenpassendaanbodenadequaatwoonbeleidinnieuweenbestaandewijken.Hetheeftdevoorkeurdatditgemengdewijkenenbuurtenzijn,waarzoweljongeren,alsgezinnenenseniorenhunplaatskunnenvinden,enblijvenvinden,onderanderedoorhetbevorderenvanlevensloopbestendigewoningen.

Destadsdelenspelenelkhunrolinhetverwezenlijkenvandestedelijkevernieuwing.Hetgaatonderandereomhetopvangenvandevraagnaarbouwlocatiesendeambitie

woningentoetevoegendoor‘verdichting’,oftewelhetbeterbenuttenofintensiverenvanbestaandstedelijkgebied.Hetdoeliseeninclusievestaddieplaatsbiedtaanoudeennieuwebewoners,enaanondernemers,endeverbredingvaneenvandebelangrijkstekwaliteitenvanAmsterdam,demengingvanwonen,werkenenontspanning.

16.000woningen

Lasten

107,1 114,5

Baten

77,5 91,4

B

J

Saldo

-29,6 -23,3

9 Stedelijke ontwikkeling en wonen

23

Jaarverslag 2016

10 Bestuur en ondersteuning

10.1 Bestuur

De dagelijkse besturing van de stad door de gemeenteraad, het college van B en W en de bestuurscommissies

■ Inmaarthebbendecollegepartijenhetcoalitieakkoordvoordeperiode2014-2018hernieuwdmethetmottoAmsterdamblijftvaniedereen.Hetbevatvoorruim€100miljoenaanextrainvesteringenindestadenerzijndriethema’stoegevoegd:(1)eenschone,heleenveiligestad,(2)degroeivandestadingoedebanenleidenen(3)extrainzetopintegratie.

■ Deburgemeestersvan26hoofdstedensprakenop21aprilmetdeEuropese

Lasten

7,4 29,7

Saldo

-7,4 -29,7

Baten

Begroting -0,0 Jaarrekening 0,0

Lasten

103,8 126,0

Saldo

-90,4 -113,4

Baten


Financiën 2016


Portefeuillehouders: burgemeester Van der Laan en wethouders Kock, Choho en OllongrenProgramma

De gemeenteraad is volksvertegenwoordiger en stelt de kaders voor het beleid, het college van burgemeester en wethouders voert het beleid uit en de ambtelijke organisatie ondersteunt de beleidsuitvoering door het bestuur te adviseren.


Destadsdelenversterkendesamenwerkingmetenbevorderendeparticipatievanbewonersenondernemers.Zijmakensamenmethenvooralle22gebiedenindestadgebiedsplannenenstimulerenactiefmaatschappelijkinitiatief.Bewonersvoelenzichsteedsmeeruitgenodigdommeetedoeneneenbijdrageteleverenaanhetverbeterenvanhunleefomgevingendienenvakerinitiatievenin.Bewonersorganiseerdenzichinstadsdorpen,adopteerdenafvalbakken,introduceerden

Commissieoverontwikkelingeninsteden,zoalsluchtkwaliteit,betaalbarewoningenendeopvangvanvluchtelingen.

■ AmsterdamishetcentrumvandeMetropoolregioAmsterdam(MRA),waarinwonersuitderegiowerken,studeren,winkelenenzichvermaken.Amsterdamwerktsamentweeëndertiggemeenten,deprovinciesNoord-HollandenFlevolandendeVervoerregioaaneconomischesamenwerking,afstemmingoverruimtelijkeopgavenenbereikbaarheidengaandeMRAagendarealiserendieop18februari2016isgepresenteerdophetMRAcongres.OnderandereisbeslotenéénwoningmarktregioopdeschaalvandeMRAtevormen.

■ NaaraanleidingvanhetrapportvandecommissieBrenninkmeijerheefthetcollegeeennieuwbestuurlijkstelselvoorgesteld,waarinbetrokkenheidvanuitallebuurtenvooropstaat.Degemeenteraadheeftmethetvoorstelingestemd.

26hoofdsteden

24

Jaarverslag 2016

10 Bestuur en ondersteuning

10.1 Bestuur

De dagelijkse besturing van de stad door de gemeenteraad, het college van B en W en de bestuurscommissies

■ In maart hebben de collegepartijenhet coalitieakkoord voor de periode2014-2018 hernieuwd met het mottoAmsterdam blijft van iedereen. Hetbevat voor ruim € 100 miljoen aan extrainvesteringen in de stad en er zijn driethema’s toegevoegd: (1) een schone,hele en veilige stad, (2) de groei van destad in goede banen leiden en (3) extrainzet op integratie.

■ De burgemeesters van 26 hoofdstedenspraken op 21 april met de Europese

Lasten

7,4 29,7

Saldo

-7,4 -29,7

Baten

Begroting -0,0 Jaarrekening 0,0

Lasten

103,8 126,0

Saldo

-90,4 -113,4

Baten


Financiën 2016

Bedragen x € 1 miljoen

Portefeuillehouders: burgemeester Van der Laan en wethouders Kock, Choho en OllongrenProgramma

De gemeenteraad is volksvertegenwoordiger en stelt de kaders voor het beleid, het college van burgemeester en wethouders voert het beleid uit en de ambtelijke organisatie ondersteunt de beleidsuitvoering door het bestuur te adviseren.


De stadsdelen versterken de samenwerking met en bevorderende participatie van bewoners en ondernemers. Zij maken samenmet hen voor alle 22 gebieden in de stad gebiedsplannenen stimuleren actief maatschappelijk initiatief. Bewonersvoelen zich steeds meer uitgenodigd om mee te doen en eenbijdrage te leveren aan het verbeteren van hun leefomgevingen dienen vaker initiatieven in. Bewoners organiseerden zichin stadsdorpen, adopteerden afvalbakken, introduceerden

Commissie over ontwikkelingen in steden,zoals luchtkwaliteit, betaalbare woningenen de opvang van vluchtelingen.

■ Amsterdam is het centrum van deMetropoolregio Amsterdam (MRA), waarinwoners uit de regio werken, studeren,winkelen en zich vermaken. Amsterdamwerkt samen tweeëndertig gemeenten,de provincies Noord-Holland en Flevolanden de Vervoerregio aan economischesamenwerking, afstemming overruimtelijke opgaven en bereikbaarheid engaan de MRA agenda realiseren die op18 februari 2016 is gepresenteerd op hetMRA congres. Onder andere is beslotenéén woningmarktregio op de schaal vande MRA te vormen.

■ Naar aanleiding van het rapport vande commissie Brenninkmeijer heeft hetcollege een nieuw bestuurlijk stelselvoorgesteld, waarin betrokkenheidvanuit alle buurten voorop staat. Degemeenteraad heeft met het voorstelingestemd.

26hoofdsteden

24

374

Jaarverslag 2016

10 Bestuur en ondersteuningheeftgebouwddoorhetverbindenvanburgers,publiekeorganisaties,scholenenbedrijven.Amsterdamheeftgewonnendoordegecombineerdeinzetopslimmegroei,verbeteringvanhetstartupklimaat,leefbaarheidendigitalesocialeinnovatieindestad.

10.3 Rekenkamer, ACAM, Ombudsman, Griffie

De gemeenteraad ambtelijk ondersteunen (griffie) en onder-zoeken en audits uitvoeren voor raad, college en afdelingen (Rekenkamer, ACAM).

■ Degriffieheeftdegemeenteraadondersteund,zodatzijhaartakenenverantwoordelijkhedengoedkanuitvoeren.Degemeenteraadvergaderdein201612keerennamdaarin443raadsbesluiten.Erwerden809motiesen192amendementeningediend.Erwaren118commissievergaderingenwaarvoorzichintotaal914insprekersmeldden.

■ Derekenkamerheeft13onderzoekenuitgevoerdomtetoetsenofhetlokaalbestuurvolgensderegelshandelt,deafgesprokendoelenrealiseertenoferdaaraannietmeergeldwordtuitgegevendannodig.

Lasten

84,2 83,8

Baten

10,8 9,4

B

J

Saldo

-73,4 -74,4

Lasten

12,3 12,5

Baten

2,7 3,1

B

J

Saldo

-9,6 -9,4

buurtcomposterenalsvervangingvoorhetinzamelenvangroenafval.Zeonderhieldenmoestuineninhetperkjevoordedeur,beheerdenzelfontmoetingsruimtenoforganiserenactiviteitenvoorbuurtbewonerszoalsconcerten,filmavonden,bustochtenen(computer)cursussen.Ondernemersverenigdenzichinbedrijfsinvesteringszonesenorganiseerdenzelfdeafvalinzamelingenhetschoonhoudenvanhetwinkelgebied.StadsdeelWestpresenteerdehetpilotprojectOpenStadsdeel waarinwordtonderzochthoebewonerskunnenparticiperenomhunstadbeterenmooiertemakenmethulpvandigitale

onlinetools,somsincombinatiemettraditioneleparticipatie.EriseendiscussietoolgemaaktvoordeherprofileringvanhetBellamypleineneenonlineontwerpwedstrijdgeorganiseerdvoordeFietstunnelZaanstraat.DetoolvoordeSpaarndammerfietstunnelwerdsamenmetprojecteninGijonenLeedsgenomineerdvoordeEurocituesAward2016,indecategorieparticipatie.OpenStadsdeel eindigdeopdetweedeplaats.DeervaringeninWestwordengebruiktvoorhetopstellenvaneenprogrammavaneisenvooronlineparticipatietoolsvoordegehelestad.

Eénvanonderzoekenbetrofeenverzoekonderzoekvanderaad,erwarentweepublieksonderzoekenendeoverigetienheeftderekenkamerzelfgeprogrammeerd.

■ DeOmbudsmanheeftcirca2.200klachtdossiersbehandeldoverinstantiesenpersonenwaarvoordegemeenteverantwoordelijkis.Perkwartaalisgerapporteerdoverdeorganisatieonderdelenmetdemeesteburgercontacten.Derapportageszijnopenbaarenwordenbesprokenmetderaadscommissies

■ ACAMheeftdecontrolevandegemeenterekening2015inmei2016afgeslotenmeteencontroleverklaringeneenverslagvandecontroleendaaruitvoortvloeiendeaanbevelingen.Hetjaarplanconcernauditsisgrotendeelsgerealiseerd.DaarnaastheeftACAMderekeningencommissieondersteundbijhaaronderzoeknaardejaarrekeningenhetfinanciëlebeheervandegemeente.

469

OmbudsmanTop 5 klachten

153 Parkeren99 OJZ96 Inkomen71 Belastingen50 Stadsdeel Zuid

■ Ommaatschappelijkeinitiatieventestimulerenheefthetcollegein2016deambitieRuimtevoormaatschappelijkinitiatiefvastgesteldwaarinhijbewonersenondernemersvanAmsterdamoproeptommeteigenvoorstellen,ideeënenoplossingenvoormaatschappelijkevraagstukkentekomen.In2017zalmetmaatschappelijkpartnerseentrajectwordeningezetterversterkingvandeparticipatievedemocratie.

10.2 Bestuursondersteuning

Advisering en ondersteuning van het college van B en W en de bestuurscommissies bij het besturen van de stad.

■ Degemeenteanticipeertmetprogramma’salsSmart Mobility,het Actieplan Deeleconomie en hetCirculaire Innovatieprogramma,optechnologischeinnovatiesdiedelevenskwaliteit,deaantrekkelijkheidendeinternationaleconcurrentiepositievandestadkunnenverbeteren.

■ Amsterdamisop8aprildoordeEuropeseCommissieverkozentotinnovatiehoofdstadvanEuropaenkreegdetiteliCapitalvoordestaddiehetbeste‘innovatieecosysteem’

25

Jaarverslag 2016 · 2017-05-22 · Jaarverslag 2016 Inkomsten Totaal € 6.872,6 miljoen 1 Erfpacht...

Documents

Transcript of Jaarverslag 2016 · 2017-05-22 · Jaarverslag 2016 Inkomsten Totaal € 6.872,6 miljoen 1 Erfpacht...