Investeringsagenda VVD Nuongelden
8
Investeringsagenda Niet praten maar doen! Besteding NUONmiddelen
description
Investeringsagenda VVD Nuongelden, waarin tot in detail staat aangegeven waar het Nuongeld van Fryslân moet worden besteed.
Transcript of Investeringsagenda VVD Nuongelden
Investeringsagenda
Niet praten maar doen!
Besteding NUON-‐middelen
Besteding NUON-‐middelen
Fryslân beschikt op dit moment over een NUON-‐reserve van 1,1 miljard euro. Deze reserve is tot stand gekomen door de verkoop in 2009 van de provinciale aandelen NUON. Aan deze reserve zijn door Provinciale Staten een aantal criteria verbonden. Deze criteria moeten ervoor zorgen dat dit geld op een verantwoorde wijze ingezet wordt voor Fryslân. Met de nota ‘Wurkje foar Fryslân’ stelt Gedeputeerde Staten (GS) voor om 300 miljoen euro van de NUON-‐reserve in te zetten voor Fryslân. Ten behoeve hiervan zullen zij met een investeringsagenda komen.
De VVD heeft er al vaker voor gepleit dat dit college zijn centrale rol als het gaat om de regionale economie op moet pakken. Hiertoe is er voor de provincie een rol weggelegd om te stimuleren, te faciliteren en daarnaast te investeren in randvoorwaarden, waarbij het economische beleid gericht moet zijn op werk en werkgelegenheid.
Vooruitlopend op de investeringsagenda van GS komt de VVD met een eigen investeringsagenda. Deze investeringsagenda vertegenwoordigt projecten ter waarde van € 450 miljoen en sluit aan bij het eerder gepresenteerde ‘Actieplan economie’ en de voorstellen van de VVD omtrent besteding van middelen vanwege het niet doorgaan van de spoorlijn Heerenveen – Drachten – Groningen.
Voor de VVD is het belangrijk dat de middelen uit de NUON-‐reserve een structurele bijdrage leveren aan de Friese economie. Het mag niet zo zijn dat het geld, dat destijds door onze pakes en beppes is bijeengebracht en decennialang in Fryslân heeft gerendeerd, nu wordt uitgegeven aan incidentele zaken die niet structuurversterkend zijn voor de Friese economie. Dat verdienen onze voorouders niet, en dat verdient Fryslân niet.
De VVD heeft vier domeinen gekozen waarover de NUON-‐middelen moeten worden verdeeld. Deze domeinen zijn gekozen omdat ze structuurversterkend zijn en Fryslân hier sterk op is. De VVD gaat uit van eigen kracht. De domeinen zijn:
− Kennis, economie en werkgelegenheid − Infrastructuur − Toerisme en recreatie − Water, energie en duurzaamheid
Naast de 4 inhoudelijke lijnen waar de NUON-‐middelen over verdeeld worden, zouden deze middelen ook meer geconcentreerd ingezet moeten worden. Het geconcentreerd inzetten van de middelen zal hierdoor effectiever en doelmatiger zijn. De samenwerkingagenda’s en streekagenda’s zouden hier een rol in kunnen spelen, maar zijn niet leidend voor wat betreft de inzet van de NUON-‐middelen.
Onderstaande onderwerpen lenen zich voor het geconcentreerd inzetten om de effectiviteit en doelmatigheid ten goede te komen. Daarnaast blijven uiteraard de onderwerpen die we provinciebreed moeten blijven doen zoals: infrastructuur, landbouw, toerisme en recreatie, etc.
Onderwerpen:
− Dienstverlening
− Energie
− Hoger onderwijs
− Industriële technologie
− Lifestyle en gezondheid
− Overheid
− Toerisme en recreatie
− Transport en logistiek
− Watersport/ -‐toerisme
Investeringsagenda
Domeinen:
− Kennis, economie en werkgelegenheid − Infrastructuur − Toerisme en recreatie − Water, energie en duurzaamheid
Kennis, economie en werkgelegenheid:
Omschrijving Totaal investering Bijdrage provincie Economie Nieuw Thialf € 81 miljoen € 50 miljoen* Economie Extra budget herstructurering
bedrijventerreinen. € 75 miljoen € 13,4 miljoen
Kennis, Economie Toekomst Afsluitdijk € 500 miljoen € 10 miljoen Economie Expertcentrum (export) ter
ondersteuning van het MKB € 10 miljoen € 10 miljoen
Kennis Hightech campus bij Drachten € 32 miljoen € 8 miljoen** Kennis UCF (2e tranche) € 7 miljoen Kennis Omscholingsbudgetten voor
opleiden technisch personeel € 7,5 miljoen € 7,5 miljoen
Totaal: € 105,9 miljoen
* 20 miljoen is reeds in de begroting verwerkt en is gedekt met REP-‐middelen. VVD is bereid meer in Thialf te investeren dan € 50 miljoen en stelt vanuit NUON bovenop de €20 miljoen nog € 50 miljoen beschikbaar.
** Mogelijk ook te dekken d.m.v. investeringsagenda Smallingerland n.a.v. niet doorgaan spoorlijn Heerenveen-‐Drachten-‐Groningen
Infrastructuur:
Omschrijving Totaal investering Bijdrage provincie PVVP-‐knelpunten en verkeersveiligheid
150 knelpunten in provinciale wegen Fryslân
€ 130 miljoen* € 30 miljoen
Breedband Participeren in NGA-‐network € 110 miljoen € 35 miljoen** Skarster Rien Aanleg van aquaduct € 50 miljoen € 20 miljoen Gemaal Lauwersoog Nieuw gemaal € 130 miljoen € 30 miljoen Naviduct Afsluitdijk € 80 miljoen € 30 miljoen Traverse Lemmer € 37,5 miljoen € 17,5 miljoen Havenontwikkeling € 50 miljoen € 20 miljoen
Totaal: € 182,5 miljoen * Voor een deel te dekken uit de NUON-‐middelen. Overige kan uit programma verkeer en
vervoer worden gedekt. ** Participerend inzetten van middelen.
Toerisme en Recreatie:
Omschrijving Totaal investering Bijdrage provincie Toerisme Wandel en ruiterpaden € 10 miljoen € 10 miljoen Toerisme Regeling MKB toerisme € 7,5 miljoen € 7,5 miljoen Totaal: € 17,5 miljoen
Water, energie en duurzaamheid:
Omschrijving Totaal investering Bijdrage provincie Energie FSFE € 90 miljoen € 90 miljoen* Energiebesparing Isolatie van woningen € 30 miljoen € 30 miljoen Innovatie Blue Energy en Geothermie € 25 miljoen Totaal: € 145 miljoen * Participerend inzetten van middelen.
Totaal:
Domeinen Kennis, economie en werkgelegenheid € 105,9 miljoen Infrastructuur € 182,5 miljoen Toerisme en recreatie € 17,5 miljoen Water, energie en duurzaamheid € 145 miljoen Totaal: € 450,9 miljoen
Herstructurering bedrijventerreinen: Fryslân telt primair 58 terreinen met een revitaliserings-‐ en/of herprofileringsopgave. Die 58 terreinen hebben gezamenlijk een omvang van 970 ha, waarvan 360 ha is verouderd; hiervan heeft ongeveer 140 ha betrekking op revitalisering en/of herprofilering. Totale kosten van herstructurering en revitalisering van dit project zijn geraamd op € 75 miljoen. Gemeenten staan financieel erg onder druk om cofinanciering te verkrijgen voor deze projecten. Vanuit het Rijk zijn er de zogenaamde Toppergelden (5,1 miljoen) beschikbaar gesteld. Een bijdrage uit de NUON-‐middelen om deze verouderde terreinen op te knappen is structuurversterkend en zou gemeenten en bedrijfsleven over de streep kunnen trekken om (eerder) mee te financieren.
Hightech Campus bij Drachten: In Drachten is een aantal hoogwaardige technologische bedrijven gevestigd dat meer dan 1/3 van de jaarlijkse noordelijke investeringen voor rekening neemt in projecten over de hele wereld. Hiermee is er een voedingsbodem voor een cluster van elkaar versterkende bedrijven en kennisinstellingen op het gebied van R&D en hightech. Totale kosten van het project worden geschat op 32 miljoen euro waarbij 8 miljoen voor rekening komt van de provincie. Het overig zal voor rekening van gemeente Smallingerland (8 miljoen) en het bedrijfsleven (16 miljoen) komen.
University Campus Fryslân (UCF): UCF heeft tot doel, met gerichte investeringen in academische activiteiten, de kennisinfrastructuur en kennisketen rond Fryske hotspots te versterken, te verdiepen en te verbinden in samenwerking met aanwezige kennispartners en daarmee optimale voorwaarden te scheppen voor een innovatieve en duurzame regionale ontwikkeling in Fryslân en de noordelijke regio. In 2011 is reeds 16,4 miljoen euro beschikbaar gesteld. Voor 2013-‐2014 moet nog een 2e tranche beschikbaar worden gesteld van 7 miljoen euro.
Omscholingsbudgetten technisch personeel: Er is een nijpend tekort aan technisch personeel en tegelijkertijd zijn de omscholingsbudgetten van bijvoorbeeld het UWV schoon leeg. Wel staan bedrijven op dit moment te springen om technisch personeel. Zo hebben nieuw gevestigde grote bedrijven in Fryslân nu al zorg om over een jaar voldoende lassers te krijgen. In de bouwsector die in Fryslân sterk vertegenwoordigd is zitten veel mensen gedwongen ontslagen thuis. Met omscholingsbudgetten zouden we vraag en aanbod beter op elkaar af kunnen stemmen en zouden mensen weer aan het werk kunnen komen in een sector waar ze bekend mee zijn. Toekomst Afsluitdijk: In de Ambitie Agenda Afsluitdijk wordt een totaal investeringsplaatje neergelegd van ruim 500 miljoen euro op de lange termijn (inclusief een blue energy-‐centrale).
PVVP-‐knelpunten: Fryslân telt op dit moment 150 knelpunten in de infrastructuur. De totale kosten van deze knelpunten wordt geraamd op € 130 miljoen. Momenteel kan er voor ca. € 30 miljoen euro direct aan projecten weggezet worden. Het versneld oplossen van knelpunten in infrastructuur zou door werk met werk te maken ook kunnen leiden tot het versneld uitvoeren van herstructureringsopgaven en stads-‐ en dorpsvernieuwingen door andere overheden en bedrijven d.m.v. ISV en PHP. Op het platteland zal het oplossen van de knelpunten leiden tot meer ontwikkelingsruimte voor de agrarische sector, en de verkeersveiligheid zal toenemen op zowel autowegen als fietspaden.
Aquaduct Skarster Rien: De VVD is bereid om eigen middelen in te zetten om de brug Skarster Rien te vervangen door een aquaduct. Met de komst van het aquaduct worden in 2030 circa 3,5 miljoen minuten voor personenverkeer en 0,5 miljoen minuten voor vrachtverkeer bespaard. Dit vertaalt zich over een periode
van 100 jaar in een geldwaarde van respectievelijk € 12,1 miljoen en € 11,0 miljoen (contante waarde per 2013).
Gemaal Lauwersoog: In 2030 is gemaal nodig voor de waterveiligheid. Er zijn plannen om een gemaal te realiseren met de mogelijkheid van additionele programma’s. De mogelijke additionele programma’s zijn: natuurbeleving, recreatiepoort en kenniscluster en kunnen respectievelijk 2½, 14 en 40-‐140 arbeidsplaatsen opleveren. Het eerder dan in 2030 investeren in een nieuw gemaal zal de waterveiligheid vergroten, biedt kansen op subsidie uit het Waddenfonds en kan een economische plus opleveren. Voorfinanciering zou ook tot de mogelijkheden kunnen behoren.
Naviduct Afsluitdijk: In de structuurvisie voor de Afsluitdijk wordt uitgegaan van de renovatie en nieuwbouw van de sluizen bij Kornwerderzand in respectievelijk 2020 en 2050. Een andere optie zou zijn om hier een naviduct te realiseren. Een naviduct is een soort aquaduct, maar dan met een sluis in de waterloop waaronder een weg doorgaat. Deze mogelijkheid wordt ook meegenomen in de uitwerking van de structuurvisie van het Rijk. Het voordeel van een naviduct is dat het verkeer niet meer stil staat voor de brug en altijd kan doorrijden. Ook voor de doorvaart van (grotere) schepen is een naviduct van economisch belang.
Traverse Lemmer: De huidige verkeerssituatie in Lemmer vraagt om investeringen in de provinciale weg. Op dit moment wordt naar verschillende varianten gekeken. De totale kosten van de opwaardering worden geschat op 37,5 miljoen euro. Hiervoor is 15 miljoen reeds gereserveerd, moet 5 miljoen worden opgebracht door de lokale overheid en zal er nog rond de 17,5 miljoen euro aan dekking moeten worden gevonden.
Breedband: Vanuit sociaal-‐maatschappelijk en economisch oogpunt is het van belang dat ieder huishouden in Fryslân toegang heeft tot een zeker basisniveau aan (maatschappelijke) digitale diensten, onder meer op het gebied van Zorg en Onderwijs.
Havenontwikkeling: Fryslân heeft veel havens (Harlingen, Drachten, Lemmer, Lauwersoog, etc.) die een belangrijke functie vervullen met betrekking tot de regionale economie. Er liggen verschillende plannen om de Friese havens verder te ontwikkelen. Ontwikkeling van deze havens zal een versterking van de structuur van het bedrijfsleven en toerisme tot gevolg hebben.
Isolatie particuliere woningen: Fryslân heeft ambities heeft op het gebied van duurzame energie. Het energiefonds dient om een herkenbare bijdrage te leveren aan een breed gedragen energiebeleid voor Fryslân. En uit recent onderzoek is inmiddels gebleken dat energiebesparing de meest effectieve vorm van energiebeleid is. Een actuele en belangrijke bijkomstigheid is dat een stimulans voor woningisolatie zowel energiebesparing levert als een stimulans voor de inmiddels kwijnende Friese bouwsector waar vakbekwaamheid dreigt verloren te gaan.
Blue Energy Blue energie is een kansrijk voorbeeld om duurzame energie op te wekken. Door zoet en zout water op een bepaalde manier te mengen komt energie vrij. In het laboratorium van Wetsus te Leeuwarden is deze techniek inmiddels verder ontwikkeld en de volgende stap is een praktijkopstelling op de Afsluitdijk. Totale kosten hiervoor zijn 10 – 14 miljoen euro. Door testen uit te voeren gaat de praktijkopstelling de informatie leveren voor de volgende stap: een democentrale in 2016. Die levert 500 kW energie. Dat is energie voor 1250 gezinnen. Het einddoel is een volwaardige centrale met een capaciteit van 200 Megawatt. Het verder door ontwikkelen van deze techniek kan leiden tot een prachtig exportproduct voor Fryslân.
Geothermie Aardwarmte is een belangrijke (toekomstige) energiebron. In de Friese bodem zit op betrekkelijk beperkte diepte (2 tot 3 km) gloeiend heet water en leent zich daardoor bij uitstek voor mogelijkheden voor deze energiebron. Vooral in Noordoost-‐Friesland, maar ook bij Terschelling, onder de kassen van Noordwest-‐Friesland en onder Leeuwarden. Met stoomturbines is hier elektriciteit mee op te wekken. Een pilot en investering in innovatie om de ongekende mogelijkheden van aardwarmte te onderzoeken met NUON-‐middelen zou structuurversterkend voor Fryslân kunnen zijn.
