Investeren in toeristische producten: Vlaanderen betaalt mee

Lisbeth Stalpaert en Els Brouwers Lisbeth Stalpaert en Els Brouwers

Toerisme Vlaanderen - Toeristisch-Recreatieve ProjectenToerisme Vlaanderen - Toeristisch-Recreatieve Projecten

Overzicht financiële steun en investeringen Toerisme Vlaanderen

• Subsidies voor toeristisch-recreatieve projecten en strategische plannen

• Subsidies voor werkgelegenheid in de toeristische sector• Subsidies om ‘Toerisme voor Allen’ te realiseren• Subsidies voor toegankelijkheid logiesverstrekkende bedrijven

en modernisering openluchtrecreatieve verblijven• Subsidies voor de aankoop van trekkershutten• Eigen investeringen om strategische en proefprojecten te

realiseren

• Wettelijk kader:het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 2004 betreffende de erkenning en financiële ondersteuning van toeristisch-recreatieve projecten (TRP) en strategische plannen

• Besluit vertaald in richtlijnen(infobrochure en richtlijn B.S.)

• Besluit vervangt het KB van 14 februari 1967op de toeristische uitrusting

Regelgeving

Het besluit erkent en ondersteunt:• Strategische plannen• Toeristisch-recreatieve projecten (TRP)

Regelgeving

• Toerisme Vlaanderen betoelaagt de opmaak of evaluatie van strategische plannen voor toerisme en recreatie tot maximum € 12.000 (dienst Planning en Onderzoek)

• Deze plannen spelen een belangrijke rol in het beleid voor toerisme en recreatie van een regio of gemeente, maar ook in de evaluatie van toeristisch-recreatieve projecten

Strategische plannen

Strategische plannen

• Wat?• Hoeveel?• Wie?• Hoe?• Voorwaarden• Toegankelijkheid• Duurzaamheid• Voorbeelden• Besluit

Toeristisch-recreatieve projecten

• Projecten ter bevordering van het toeristisch en / of recreatief aanbod

• Die een meerwaarde betekenen t.o.v. het bestaande aanbod• In de eerste plaats het primaire aanbod: toeristische

infrastructuur (geen logies)• Eventueel daaraan gekoppeld: promotie, onderzoek en

studie, vorming en opleiding (geen evenementen)• Projecten met een bovenlokale uitstraling, imagoversterkend

en identiteitsbepalend voor de stad of regio• Die passen binnen het strategisch beleidsplan en / of

actieplan toerisme en recreatie van stad of regio

Wat?

• 3 types van projecten– Hefboomprojecten– Innovatieve projecten (proef- of experimentele projecten)– Reguliere projecten

• 4 fasen (afhankelijk van type project)– Totstandkoming: haalbaarheidsstudie (enkel bij

hefboomprojecten), concept- / inrichtingsstudie– Uitvoering– Evaluatie (enkel bij hefboom- en proefprojecten)– Instandhouding (geen onderhoud of reguliere werken)

Wat?

• Binnen de perken van de begroting• Tot maximum 60 % van de kosten die in

aanmerking komen• Met een minimale eigen inbreng van 15 %

(Europese en Vlaamse middelen samen mogen maximum 85 % bedragen)

• Er kan jaarlijks een plafond bepaald worden

Hoeveel?

Budget Toeristisch-Recreatieve Projecten

0 € 500.000 € 1.000.000 € 1.500.000 € 2.000.000 € 2.500.000 €

Projecten algemeen

Projecten metEuropese steun

Toeristisch-recreatieveroute-infrastructuur

Toeristischeinfokantoren

Beg

roti

ng

sart

ikel

2008

2009

• Budget 2008: € 6.756.000• Budget 2009: € 6.994.000

Hoeveel?

• Gemeenten• Provincies• Door Toerisme Vlaanderen erkende…

– Verenigingen zonder winstoogmerk (vzw’s)– Vennootschappen met sociaal oogmerk– Autonome gemeente- en provinciebedrijven

(agb’s en apb’s)– Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met

rechtspersoonlijkheid

Wie?

• Erkenning als vereniging van toeristisch belang– Criteria

• Een toeristisch-recreatieve doelstelling hebben

• Over voldoende middelen beschikken

• Van een degelijk beheer doen blijken

– Dient louter om in aanmerking te komen voor betoelaging– Wordt gekoppeld aan toekenning subsidie– NIET VAN TOEPASSING VOOR GEMEENTEN EN

PROVINCIES

Wie?

• Oproep in het najaar via diverse kanalen– Rechtstreekse mailing naar alle gemeenten, reeds

erkende verenigingen…– Bekendmaking via website Toerisme Vlaanderen,

VVSG…

• Deadline: 1 maart 2009 (jaarlijks)• Digitaal aanvraagformulier

– Te bekomen via TRP@toerismevlaanderen.be– Te downloaden via www.toerismevlaanderen.be

• Dossier digitaal én per post aanleveren(aanvraagformulier + bijlagen)

Hoe een aanvraag indienen?

• Procedure voor beslissing– Ontvangstmelding– Inspectiebezoek– Vervollediging dossier– Adviesverlening (o.a. door provinciale

toeristische organisaties)– Kennisgeving beslissing (uiterlijk in

december, afhankelijk van volledigheid dossier)

– Prefinanciering

• Beroepsmogelijkheid• Opvolging na goedkeuring

Procedure

• Vrije mededinging is vereist

• Geen financiële steun voor projecten die op grond van andere decreten of besluiten kan worden verleend, behalve indien het project niet gerealiseerd kan worden zonder bijkomende financiële steun

• Verplichte hypotheekvestiging voor nieuwbouw of werkzaamheden aan infrastructuur en dit voor subsidies vanaf € 50.000 (niet voor overheden)

• Instandhoudingsperiode (zonder bestemmingswijziging) ná realisatie van het project– Min. 5 jaar voor subsidies van minder dan € 50.000– Min. 15 jaar voor subsidies vanaf € 50.000

• Vermelding logo Toerisme Vlaanderen en Vlaamse Gemeenschap en / of ‘met steun van Toerisme Vlaanderen’

• De financiële steun moet deel uitmaken van een aparte post in het boekhoudkundig rekeningstelsel van de aanvrager

Voorwaarden

• Systeem van prefinanciering: na goedkeuring kan de aanvrager facturen indienen om de subsidie te verantwoorden (enkel facturen van na de aanvraagdatum, op naam van de aanvrager en met betalingsbewijzen!)

• Controle ter plaatse of op stukken op de toepassing van de bepalingen van het besluit, van het onderzoek van de aanvragen en de aanwending van de financiële steun

• Wanneer de aanvrager of het project niet langer voldoet aan de bepalingen van het besluit, kan Toerisme Vlaanderen de erkenning van de aanvrager of de goedkeuring van het project intrekken of schorsen, de financiële steun schorsen of stopzetten en de reeds toegekende en uitbetaalde financiële steun geheel of gedeeltelijk terugvorderen

• Bovenvermelde voorwaarden worden vastgelegd in een verbintenis

Voorwaarden

• Streven naar ‘zelfstandige toegankelijkheid’• Motorische, visuele en auditieve beperkingen, astma en

allergieën• Infofiches• Toegankelijkheidsdoorlichting door erkend bureau

– Verbouwing: haalbaarheidsstudie, toegankelijkheidsadvies en eindcontrole

– Nieuwbouw: enkel toegankelijkheidsadvies en eindcontrole

– Websites: AnySurfer-label

• Toegankelijkheidsdoorlichting en aanpassingswerken kunnen mee betoelaagd worden

• Vlaams label Toegankelijk Toerisme

Toegankelijkheid

• Is het voorstel milieuvriendelijk, economisch efficiënt en sociaal rechtvaardig?

• Is het project ingebed in een langetermijnvisie?• Past het project binnen een ruimer beleidskader?• Veroorzaakt het project of de infrastructuur geen geluids- /

lichthinder?• Wordt de infrastructuur geïntegreerd in het landschap?• Wordt het project gedragen door de lokale bewoners?

Duurzaamheid

• Fietsen, wandelen, ruiteren en mennen(volgens richtlijnen)Bv. fiets- en wandelnetwerken, recreatieve lussen, fietsinrijpunten, randinfrastructuur (picknickbanken e.d.), bewegwijzering fietsvriendelijk label…

Voorbeelden

• Toeristische bewegwijzering en informatiedragersBv. toeristische voetgangersbewegwijzering in Leuven

• Inrichting van openbaar domein met een belangrijke toeristische functieBv. evenementenplein Middelkerke, dorpsonthaalpunten Heuvelland

Voorbeelden

• Watergebonden infrastructuur en watertoerismeen -recreatieBv. waterfront Boom, aanlegsteiger Zuid-Willemsvaart, passantenhaven Neerpelt

• Recreatiedomeinen: projecten met een uitzonderlijke toeristische meerwaardeBv. toegankelijke speeltuigenPietersheim

Voorbeelden

• All-weatherinfrastructuur en thematische bezoekerscentraBv. Bezoekerscentrum Rufferdinge Landen, GoalMine Genk, De Oude Kaasmakerij Passendale

Voorbeelden

• Toeristische infokantorenBv. In&Uit Oostende, infokantoor Kasterlee, infokantoor Halle

Voorbeelden

• StreekbezoekerscentraBv. Regionaal bezoekerscentrum Alden Biesen, ‘t Maasvinster Maasmechelen

Voorbeelden

• Toeristische ontsluiting van erfgoedBv. Sint-Romboutstoren Mechelen, C-Mine Genk

Voorbeelden

• Innovatieve projectenBv. Blotevoetenpad De Lieteberg, Ruien Antwerpen, spotters, verhalenfluisteraars

Voorbeelden

• Er wordt gezocht naar projecten die de toeristisch-recreatieve basis van de regio verbeteren

• Dit is vaak het faciliteren, verhogen van de beleving van een toeristisch bezoek; het bezoekersitem dient een hedendaags onthaal en een beleving van enkele uren aan te bieden

• Het is hierdoor versterkend voor een dag of verblijf in de streek (zowel voor groepen als individuelen)

• Twee invalshoeken– Ruimtelijk: referentiekader is het strategisch plan waar de

inbedding in de toeristische werking voor, tijdens en na verzekerd wordt

– Thematisch: waar er voor Vlaanderen vertrokken wordt van een integrale visie op het product, bv. Fietsactieplan, Wandelactieplan en visienota Toeristisch onthaal)

Besluit TRP-subsidies

• Input geven voor strategische beleidsplannen van regio’s en gemeenten

• Vertegenwoordiging in technische comités van Europese steunprogramma’s, raden van bestuur van provinciale toeristische organisaties, (sectoroverschrijdende) adviesorganen, TRAM…

• Vertegenwoordiging in stuurgroepen en opvolgingscomités van hefboomprojecten en concrete projecten

• Organiseren van ontmoetingsdagen voor regiocoördinatoren

Proactief stimuleren en begeleiden van nieuwe projecten

• Opvolging van toeristische hefboomprojectenen regionale strategische projectenBv. Abdijsite Herkenrode,Nationaal Park Hoge Kempen,Limburgplan

Andere projecten binnen de dienst

• Opvolging van toeristische hefboomprojecten en regionale strategische projectenBv. Landinrichtingsproject de Merode,Actieplan Groene Gordel – Vlaamse Rand,Netwerk van Industrieel Erfgoed in de Leiestreek,100 jaar Groote Oorlog (2014-2018)

• Opvolging van projecten met Europese steun (Interreg, EFRO, PDPO, LEADER…)Bv. Beleef het Groen, Beleef het Water, Grenzeloos Wandelen

Andere projecten binnen de dienst

• Projecten i.f.v. de productlijnen– Strategische visies op productlijnen en productontwikkeling

– Uitschrijven van / participeren in actieplannen fietsen, wandelen, erfgoed, toeristisch onthaal…

– Uitvoeren van acties (bv. vernieuwing LF-routes) en implementeren i.k.v. TRP (bv. richtlijnen zachte recreatie)

– Ontwikkelen en begeleiden van proefprojecten(bv. gps-arrangement Leiestreek, Visit Flanders)

Andere projecten binnen de dienst

• Directe Investeringen– Bv. LF-routes, trekkershutten

• Decretaal Herstelplan voor de vzw KMDA• Kustactieplan III (2005-2009)• Tewerkstellingsprojecten

Andere projecten binnen de dienst

www.toerismevlaanderen.be

Informatie

Toerisme Vlaanderen

dienst Toeristisch-Recreatieve Projecten

Grasmarkt 61

1000 Brussel

Tel. 02 504 04 24

Fax 02 504 04 05

TRP@toerismevlaanderen.be

Vragen