Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet Definitie woonhygiëne Art 133 en 135§2 ...

24
Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet Definitie woonhygiëne Art 133 en 135§2 Gevaar voor de Volksgezondheid Communicatieverloop: Aanpak klacht/veroorzaker Besluit van de Burgemeester Nazorg

Transcript of Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet Definitie woonhygiëne Art 133 en 135§2 ...

Page 1: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Intervisie Woonhygiëne

Toepassing Nieuwe gemeentewet Definitie woonhygiëne

Art 133 en 135§2

Gevaar voor de Volksgezondheid Communicatieverloop:

Aanpak klacht/veroorzakerBesluit van de Burgemeester

Nazorg

Page 2: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Definitie woonvervuiling

• Door bewoners veroorzaakte hinder van stank en (on)gedierte

• Gevolg van aanwezigheid van• Grote hoeveelheden afval• Afval van etenswaren• Menselijke en/of dierlijke uitwerpselen• Een (te) groot aantal (onverzorgde) huisdieren

– > dikwijls combinatie van oorzaken

Wanneer is de openbare GEZONDHEID/ VEILIGHEID in GEVAAR?

Page 3: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Nieuwe gemeentewet

• Art 133: Burgemeester is de verantwoordelijke overheid inzake bestuurlijke politie op het grondgebied van de gemeente.

• Art 135§2 De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve

van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:

5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;

Page 4: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Delicate grensWanneer evolueert een woonvervuiling tot een situatie met

gevaar voor openbare gezondheid/veiligheid?

Page 5: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Delicate grensNorm ligt voor ieder individu anders

Page 6: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Gevaar voor volksgezondheid/veiligheid• Geuroverlast

– Opstapeling van afval– Aanwezigheid van huisdieren

• Besmettingsrisico: uitwerpselen• Ongedierte

– Ratten en muizen– Vlooien– Kakkerlakken– Vliegen

• Veiligheid– Brandgevaar– Instortingsgevaar

Page 7: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Geuroverlast

Opstapeling van afval Aanwezigheid van dieren

Page 8: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Geuroverlast

Opstapeling van afval

• Organisch afval: verwijdering noodzakelijk

• Grof afval: bij aanwezigheid van ongedierte verwijderen

• Verzamelwoede: bij aanwezigheid van ongedierte verwijderen

LET OP: eerste ongedierte bestrijden, dan pas afval verwijderen

Aanwezigheid van dieren

Combinatie van 3 factoren

bepaald onaangename geur:• Huisvesting: gepaste ruimte?

waar aanwezig?• Onderhoudszorg: aangepast aan

dier? zieke dieren?• Aantal dieren: hoe meer, hoe

meer kans op geur.

Vergunningsplicht? 20 papegaaien, 5 honden, 50 katten, 50 konijnen en 50 knaagdieren

Page 9: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Geuroverlast

Opstapeling van afval Aanwezigheid van dieren

Page 10: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Besmettingsgevaar

Contact met uitwerpselen kan infectieziekten veroorzaken van dier op mens of van mens op

mens

Page 11: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Ongedierte

Ratten en muizen kakkerlakken

Page 12: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Ongedierte

Ratten en muizen kakkerlakken

• Worden aangetrokken tot etensresten.

• Zijn soms besmet met virussen die worden verspreid via uitwerpselen.

• Besmetting van mens gebeurt voornamelijk door huidcontact met urine van geïnfecteerde dieren.

• Zijn dragers van bacteriën en schimmels die ze kunnen overbrengen op ons voedsel

• Professionele bestrijding noodzakelijk

Page 13: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Ongediertevliegen vlooien

• Worden niet aangetrokken tot etensresten.

• Huisdier en omgeving moeten behandeld worden.

• Leven op uitwerpselen en/of afval .

• Kunnen ziektekiemen overbrengen op ons voedsel.

Page 14: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Veiligheid

brandgevaar instortingsgevaarBelemmering

doorgang

Page 15: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

CommunicatieverloopAanpak klacht/veroorzaker

• Intake: Wie zijn de klagers en veroorzakers? Wat zijn de klachten?

-> eerste aanspreekpunt?• Relevantie: plaatsbezoek noodzakelijk? Andere

diensten betrekken?• Acties: afspraken met veroorzaker,

aanmaningsbrief, gepaste termijn• Besluit van Burgemeester: maatregelen moeten in

verhouding zijn met het gevaar.

Page 16: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

CommunicatieverloopPlaatsbezoek

• Vaststellingen buiten en binnen de woning (app).

Page 17: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

CommunicatieverloopPlaatsbezoek

• Liefst vrijwillig betreding na afspraak. MAAR als er ernstige redenen zijn kan de Burgemeester een deskundige aanduiden die zonder huiszoekingsbevel de woning mag betreden. De bewoner moet wel op de hoogte worden gebracht van toegangsuur en –dag.

• Objectieve vaststellingen in een verslag: concrete gegevens, exacte feiten in duidelijke termen

Page 18: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

CommunicatieverloopAanmaning

• Afhankelijk van de ernst en bereidwilligheid tot medewerking kan een duidelijke termijn worden afgesproken voor gepaste herstel-, opruim- of ontsmettingswerken.

• Opvolging noodzakelijk: Indien geen medewerking wordt opgemerkt na de realistische termijn, kan worden overgegaan tot Besluit van Burgemeester.

Page 19: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

CommunicatieverloopBesluit van Burgemeester

• Chronologische weergave klacht en acties.• Motivering tot opmaak besluit• Duidelijk formulering van dwingende maatregelen.• Geen zwaardere maatregelen opleggen dan

noodzakelijk (verhouding individu-maatschappij)• Afschrift aan veroorzaker en eventuele eigenaars

en andere betrokken diensten

Page 20: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Besluit van Burgemeestervoorbeeld

• Gelet op de artikelen 133 en 135 van de nieuwe gemeentewet van 1 juni 1989;• Gelet op de klachten van bewoners van 2 gelijkvloers appartementen te over

stank en aanwezigheid van kakkerlakken ten gevolg van de woningvervuiling van het appartement op eerste verdieping, eigendom van …, waarin eveneens … is ingeschreven en aldaar verblijft;

• Gelet op de akte dd … opgesteld door … , houdende vaststelling inzake volksgezondheid, waarin de nodige vaststellingen worden gedaan over de hygiënische toestand van het appartement en terras;

• Gelet op de aangetekende brief van (datum, afzender) eveneens verzonden bij gewone brief, dat de bewoners de gepaste maatregelen moeten nemen om het aanwezige vuil in het appartement en terras te verwijderen en terug in een gezonde toestand te brengen, zodat het terug leefbaar wordt voor zowel de bewoners als de medebewoners uit het appartementsgebouw;

Page 21: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Besluit van Burgemeestervoorbeeld

• Overwegende dat bijkomende administratieve akten werden opgesteld door … op …, waarin wordt vastgesteld dat aan de bestaande toestand, niettegenstaande de beloftes van de bewoners, geen verandering is gebeurd;

• Overwegende dat het daarom aangewezen is om de gepaste maatregelen te nemen in toepassing van artikel 135, §2, 5° van de NGW en <actie vermelden> , teneinde de onhygiënische toestand op te heffen;

• Overwegende dat het wenselijk is om, gelet op de aanwezigheid van allerlei ongedierte zoals vermeld in de verschillende administratieve akten, een externe firma te vorderen om dit ongedierte te bestrijden en, indien dit noodzakelijk is, ontsmetting van het appartement, garage en tuin over te gaan;

Page 22: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Besluit van Burgemeester

BESLUIT

Artikel 1 : De woning/ appartement, gelegen te…, eigendom van …, en aldaar wonend, zal <actie vermelden> vanaf <datum>.

Artikel 2: Voor deze <actie vermelden> zal een externe firma aangesteld worden die de gepaste maatregelen zal treffen om het appartement in een hygiënisch aanvaardbare toestand te brengen.

OF: <Deze acties> zal worden uitgevoerd door de gemeentelijke diensten.

Artikel 3 : De kosten verbonden aan <deze actie> worden ten laste gelegd van de eigenaar/bewoners van de woning/het appartement.

Page 23: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Nazorg

• Om herhaling te vermijden: zorg- en hulpverleningstraject zeer belangrijk!

• Samenwerking met andere diensten: OCMW’s, thuiszorgdiensten, jongerenwelzijn, ed

Page 24: Intervisie Woonhygiëne Toepassing Nieuwe gemeentewet  Definitie woonhygiëne  Art 133 en 135§2  Gevaar voor de Volksgezondheid  Communicatieverloop:

Bedankt voor uw aandacht.

Zijn er nog vragen?