Impact maximumfactuur scholen voor cultuuraanbod CC 2006-2010

19
Cijfers schoolaanbod cultuurcentra en de maximumfactuur in het basisonderwijs Evi Gillard, stafmedewerker VVC Collegagroep Jeugd 18 maart 2011

Transcript of Impact maximumfactuur scholen voor cultuuraanbod CC 2006-2010

Cijfers schoolaanbod cultuurcentra

en de maximumfactuur in het

basisonderwijs

Evi Gillard, stafmedewerker VVC

Collegagroep Jeugd 18 maart 2011

SCHOLEN OUDERSMINISTERONDERWIJS

Gemiddeld130 € per leerling

extra vanaf 1/09/2008

Max. 20 €per kleuter

Max. 60 €per ll. LODecreet financiering

van het leerplichtonderwijs

Decreet op de kostenbeheersing in het basisonderwijs

Cultuuractiviteiten niet op lijst ODET“geen directe relatie met ODET”Dus geldt scherpe maximumfactuur

Waarom een update van het rapport?

• Uit contact met kabinet onderwijs:

- Rapport evaluatie studie- en schoolloopbanen (in opdracht van de minister) is nog niet afgerond -bijkomende gegevens nodig.

- Rapport cultuurcentra wordt ernstig genomen, een update met cijfers 2010 is wenselijk. Nuance: aanbod CC’s is slechts klein deel van gehele aanbod scholen.

• Check-up van de cijfers ASCW: controle 2008 en 2009 => definitieve cijfers

Welke cijfers?

• Gegevens cultuurcentra 2006 – 2010(volgens systeem Agentschap Sociaal-Cultureel Werk Jeugd en Volwassenen)

• geen cijfers gemeenschapscentra

• VVC en LOCUS: vervroegde opvraag cijfers 2010 (januari 2011) – met dank voor al UW telwerk en het tijdig bezorgen van de cijfers!

Meting in de tijd

• 2006 = nulmeting

• 2007: aankondiging maximumfactuur

• 2008: intrede maximumfactuur

• 2009: 1e volledig jaar met maximumfactuur

• 2010: 2e volledig jaar met maximumfactuur

=> Over deze jaren heen kunnen we een evolutie vaststellen op Vlaams niveau

KLEUTERS

- Gemiddeld 240.000 kleuters in de scholen

- Gemiddeld 93.000 deelnames van kleuters

aan het aanbod van cultuurcentra

- Gemiddeld 870 activiteiten van

cultuurcentra per jaar voor kleuters (podium, tentoonstellingen, educatieve en andere activiteiten)

2006 2007 2008 2009 2010

22,821 20,372 16,779 17,086 15,753

36,813 36,016

27,848 27,976 26,872

43,81543,945

45,837 39,951 43,700categorie C

categorie B

categorie A

103.449 100.333

90.46485.013 86.325

KLEUTERSAANTAL DEELNAMES

daling van

- 16,6 %

AANTAL ACTIVITEITEN(podium, TT, educatieve, andere)

866 915832 870 875

2006 2007 2008 2009 2010

stabiel

JA MAAR, MISSCHIEN WAREN ER GEWOON MINDER KLEUTERS?

SCHOOL in 2006 SCHOOL in 2010

234.530 kleuters in school

103.449 deelnames in CC

44,1%

252.353kleuters in school

86.325 deelnames in CC

34,2%

- 9,9 %

Conclusie: ook als we rekening houden met de schoolbevolking, stellen we een daling vast in de deelname.

LAGER ONDERWIJS

- Gemiddeld 410.000 leerlingen in de lagere scholen

- Gemiddeld 236.000 deelnames aan het aanbod van cultuurcentra

- Gemiddeld 1.900 activiteiten van cultuurcentra per jaar voor lagere scholen (podium, tentoonstellingen, educatieve en andere activiteiten)

2006 2007 2008 2009 2010

60,057 60,517 57,825 54,673 53,826

78,145 72,642 79,46058,618 68,082

102,530 107,380115,197

104,880107,644

categorie C

categorie B

categorie A

240.732 240.539 252.482

218.171229.552

LAGER ONDERWIJSAANTAL ACTIVITEITEN(podium, TT, educatieve, andere)

AANTAL DEELNAMES

daling in 2009: - 9,4%

licht herstel in 2010: - 4,6%

1,909 1,9822,123

1,874 1,951

2006 2007 2008 2009 2010

eerder stabiel

JA MAAR, MISSCHIEN WAREN ERGEWOON MINDER LEERLINGEN?

SCHOOL in 2006 SCHOOL in 2010

415.726 leerlingen in school

240.732 deelnames in CC

407.190 leerlingen in school

229.213 deelnames in CC

57,9% 56,3%

In 2009 was

dit – 4,6%

Conclusie: ook als we rekening houden met de schoolbevolking, stellen we een daling vast in de deelname.

- 1,6 %

2006 2007 2008 2009 2010

56,786 46,556 55,098 48,299 48,096

78,69372,630 65,024 69,956 66,921

64,927

67,936 73,382 76,884 79,151

categorie C

categorie B

categorie A

SECUNDAIR ONDERWIJS(geen maximumfactuur)

AANTAL ACTIVITEITEN(podium, TT, educatieve, andere)

AANTAL DEELNAMES

VERHOUDING TOT DE SCHOOLBEVOLKING: 43,8% in 2006 43,0% in 2010

STABIEL

Conclusie: in het secundair onderwijs, waar geen maximumfactuur geldt, blijft de deelname stabiel.

200.406 187.122 193.504 195.139 194.168

1,1311,258

1,0451,170

1,266

2006 2007 2008 2009 2010

Recent onderzoek

Onderzoek bij een aantal lagere scholen (De Veerman in: Education through art. (2010) Brigitte Dekeyzer (red.))

Van alle activiteiten muzische vorming is

• 90% : vormen van actieve educatie

• 10%: receptieve en reflectieve educatie

=> in de context van onze bevindingen, wordt het onevenwicht in het menu als maar groter

Conclusie

1. Ondanks verhoogde inspanningen van de centra(verlaging ticketprijzen, overleg met de scholen, financiële tegemoetkoming in

het busvervoer, programmatie in wijkhuizen en nabijheid van de scholen, …)

is de participatie van de basisscholen gedaald.

2. Ondanks de extra werkingsmiddelen voor de scholen, wordt dit blijkbaar niet altijd ingezet voor kunst- en cultuurbeleving in CC’s.

3. Het onevenwicht in het menu van muzische vorming (actief – receptief – reflectief) zal wellicht toenemen.

What’s next?

- Brief aan de minister van onderwijs en de minister van cultuur: benadrukken van bezorgdheden + vragen naar evaluatie van het steunpunt studie- en schoolloopbanen

- Overleg met kinderkunsten, kunsteducatieve organisaties, … => breder draagvlak, maar ook bredere focus (niet enkel maximumfactuur, maar relatie met scholen in het algemeen)

“Culturele opvoeding is een basisrecht, onmisbaar om te overleven op een menselijker

manier. Het hoeft zelfs niet eens zoveel te kosten, je moet er alleen de noodzaak van

willen inzien. En daar knelt precies het schoentje. Beleidsmakers zien ‘cultuur’ nog te

vaak als een luxeartikel voor enkelingen, of als een paradepaardje voor hun beleid, maar

te weinig als een onmisbaar goed voor een maatschappij.” (open brief van Gerda Dendooven, 2010)

De Standaard, 10 maart 2011

Reactie minister van onderwijs, Pascal Smet

Reactie secretaris-generaal van het Vlaams Verbond van het Katholiek Basisonderwijs

Suggesties tot advies

- we pleiten niet voor een afschaffing van de maximumfactuur (gelijke onderwijskansen), eventueel bijsturing en daarnaast: een financieel, inhoudelijk en ondersteunend stimuleringsbeleid vanuit de Vlaamse overheid t.a.v. kunst- en cultuureducatie in het leerplichtonderwijs

- Niet enkel over de centen, maar ook over inhoud ‘hoe de relatie tussen cultuur en onderwijs versterken’

- Verder werken aan de doorlopende leerlijn

- Suggestie om kunst- en cultuureducatie terug toe te voegen aan de prioritaire nascholingsthema’s (kan ten vroegste voor schooljaar 2012-2013): tijdige communicatie zodat projecten tijdig voorbereid kunnen worden (http://www.ond.vlaanderen.be/nascholing/ )

- ...

Cijfers schoolaanbod cultuurcentra

en de maximumfactuur in het

basisonderwijs

Vragen of suggesties: Evi Gillard - [email protected] of 02 201 17 07