GOED BESTUUR, INTEGRITEIT, CORRUPTIE

(beetje) in een internationale contextLeo Huberts, Curacao

18 Januari 2012

1 WAAROM HET GAAT BIJ GOED BESTUUR, INTEGRITEIT EN CORRUPTIE

2 REPUTATIE CARIBISCH GEBIED, m.n.REPUTATIE CURACAO INTEGRITEIT/CORRUPTIE?

3 DOET HET ER WEL TOE?4 WIE ER WAT AAN MOET DOEN

INTEGRITEIT, CORRUPTIE, GOOD GOVERNANCE

democratie/

legitimiteit

integriteit

& ethiek

rechtmatigheid

GOEDBESTUU

R

GOED BESTUUR?

effectiviteit &

doelmatigheid

CENTRALE BEGRIPPEN

– Goed bestuur: effectief, rechtmatig, democratisch en integer bestuur

Slecht bestuur is er dus in allerlei varianten: niet effectief/efficiënt, niet rechtmatig, niet democratisch/legitiem, niet integer.

– Integer bestuur: besturen overeenkomstig relevante morele waarden en normen en de daarmee samenhangende (spel)regels– Morele: gaat om het (sociaal) goede en juiste

– Integriteitsschending: gedrag dat afwijkt van geldende morele waarden en normen (en regels)

– Corruptie: misbruik van publieke macht/positie voor (on)eigen(lijke) belangen

Typen Integriteitsschendingen

1. Corruptie: omkoping2. Corruptie: favoritisme3. Fraude en diefstal4. Belangenconflict: beloften of giften5. Belangenconflict: functies en bindingen6. Misbruik van bevoegdheden7. Misbruik van informatie8. Discriminatie en intimidatie9. Verspilling en wanprestatie10.Misdragingen in de vrije tijd

Focus op CORRUPTIE BREEDcorruption is misbruik van publieke macht/positie voor (on)eigen(lijke) belangen (public power for private gain)

1. Omkoping/Bribing2. Belangenconflict

(giften, diensten, banen)3. Belangenconflict: favoritisme (familie, vrienden, partij, groep; nepotisme, cronyisme, patronage)4. Fraude en diefstal

Integriteit: meer dan corruptie waarom gaat het in Nld integriteitsonderzoeken? (n=829)

1. Ongewenste omgangsvormen2. Fraude en diefstal3. Misbruik bedrijfsmiddelen4. Belangenverstrengeling5. Misdragingen privésfeer6. Lekken en misbruik informatie7. Corruptie8. Misbruik bevoegdheden overigAD Onderzoeken corruptie/fraude: 15% politici; 85% ambtenaren

Goed bestuur in de regio?

WGI INDICATORS 2009

TOTALRANK INT

E-GRITY

DEMO-CRACY

EFFECTI-VENESS

LAWFULL-NESS

ARUBA 1-2 3 1 2 1

BAHAMAS 3 1 3 3 4

BARBADOS 1-2 2 2 1 2

BELIZE 7 6 5 10 8

GRENADA 4-5 5 4 6 5

GUYANA 10 10 10 9 10

HAITI 11 11 11 11 11

JAMAICA 9 9 6 7 9

NETH. ANTILLES

4-5 4 9 4 3

SURINAME 8 8 8 8 6

TRINIDAD & TOBAGO

6 7 7 5 7

WGI INDICATOREN 2009LANDEN

INTEGRITEIT/

CORRUPTIE

ARUBA 3

BAHAMAS 1

BARBADOS 2

BELIZE 6

GRENADA 5

GUYANA 10

HAITI 11

JAMAICA 9

NETH. ANTILLES

4

SURINAME 8

TRINIDAD & TOBAGO 7

WGI INDICATOREN 2010INTEGRITEIT/CORRUPTIE

2005

2010

ARUBA 88.3 84.2

BARBADOS 89.3 89.5

NETH. ANTILLES

88.3 78.0

SURINAME 59.5 41.6Control of corruption captures perceptions of the extent to which public power is exercised for privategain, including both petty and grand forms of corruption, as well as "capture" of the state by elites and private interests.

ZORGWEKKEND, DOET HET ER TOE?

1 Reputatie van landen beïnvloedt economisch perspectief (investeringen)

2 Relatie tussen corruptie/slecht bestuur en armoede/welvaart is onbetwist; idem welzijn

3 Corruptie ondermijnt de staat en het vertrouwen van de bevolking in politiek en bestuur

GOOD GOVERNANCE

RECHTMATIGHEID

DEMOCRATIELEGITIMITEIT

INTEGRITEIT/CORRUPTIE

EFFECTIVITEITDOELMATIGHEID

AUDIT/REKENKAMER

RECHTERLIJKE MACHT, OMBUDSMAN

POLITIEK EN BESTUUR

repressief, preventief?????????????????

WIE STAAN ER VOOR?

research group: www.fsw.vu.nl/integriteit

dank voor uw aandacht