Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie...

46
Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april 2019 Jan De Pauw (REScoop.Vlaanderen) Ben Caussyn (stad Eeklo)

Transcript of Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie...

Page 1: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Hernieuwbare Energievoor iedereen

Burgerinitiatieven,Steden & gemeenten

connect2change – 25 april 2019Jan De Pauw (REScoop.Vlaanderen)

Ben Caussyn (stad Eeklo)

Page 2: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Burgercoöperaties

Samen deel omgevingsenergie oogstenvoor eigen gebruik

Page 3: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Autonomie en eigenaarschap onderdemocratische controle

Page 4: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Naamloze, Besloten of Coöperatieve…Vennootschap?

Page 5: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Rechtstreeks participatiemodel

Page 6: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Het coöperatief energielandschap

Page 7: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

HEB & REG: Wind-zon-wkk-warmtenet-LED-renovatie-edeelmob

Page 8: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Stroomlevering als dienstverlening aancooperanten (70% slechts 1 aandeel)

Page 9: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Potentieel burgercoöperatiesBron: www.vreg.be/nl/marktaandelen-energieleveranciers

250 miljard € op Belgische spaarboekjes @ 0,1%=> 1000 extra WT kosten 3 miljard € @ 8%

1,5% marktaandeel huishoudelijke afnemers=> factor 10 is slechts 15% van de commerciële markt

Page 10: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

2 soorten energiecoöperatiesRECHTstreekse en ONRECHTstreekse participatie

Page 11: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Commons > energiedemocratie

minstens

Page 12: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Windenergie, een streekproduct

Kosten-3 M€ capex-3 M€ opex

Baten+6 GWh productie/jaar+10 M€ (GSC 8% ROI)

Kosten-5 M€ heffingen

(GSC factuur LS-klanten)

BatenNiets ?

+0,1 M€ omgevingsfonds ?+0,5 M€ opstalvergoeding ?

+4 M€ meerwaarde ?

WT @ 3MW20 jaar

Ontwikkelaar

Gemeenschap

Page 13: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

BAU:lokaal draagvlak & lokale meerwaarde ?

Page 14: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Renewable Energy CommunitiesLokaal draagvlak & meerwaarde

GRB – PRB - EU directives > decreet ?

Page 15: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

HEB = Lokale natuurlijke rijkdomCommons > energiedemocratie

Gemeenten > burge®meesterconvenant:• Windbestek Eeklo• Zonbestek Kuurne• Gemeenteraadsbesluit omgevingsenergie

Laarne – Leuven – Torhout – Tienen –Oostkamp – Kontich - Zaventem …

Wetgeving:• Artikel 714 BW ‘res communes’• EU ‘clean energy package’: ‘Citizen &

Renewable Energy Communities’

Page 16: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

EU clean energy package:Citizen & renewable energy communities

Page 17: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Stad Eeklo:hernieuwbare energie voor iedereen

Page 18: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Energiek – Eigenzinnig - Echt

Page 19: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Hoe de warmtevraag verduurzamen?• Energie-efficiëntie• Warmteproductie verduurzamen

• Individueel• Collectief

Warmtenetten zijn essentieel om de energietransitie naareen CO2-neutrale maatschappij over te gaan

Sinds 1999…

Page 20: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Eeklo: windplan 1999

• Wind = gemeen goed

• Burgerparticipatie enlokale meerwaarde-creatie

• Open communicatie

• Duidelijke visie

• Draagvlak bevolking

Windturbines als meerwaarde voor stad en lokale bevolking!

Page 21: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

• Participatie:Vergroten draagvlakNadenken over REGEthisch investerenStimulans voor andere initiatieven

• Informatie / communicatie:Bezoek windturbinesFolderPersGemeenteraadMilieuraad

Gedragen door de bevolking?

Page 22: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Gunningscriteria?• Offertevraag voor recht van opstal:

Projectontwikkelaar betaalt de stadeen vergoeding voor het gebruik van de grond

• Jury – externe adviseurs:> Opstellen criteria + beoordeling> 8 gunningscriteria waaronder:• Technische kwaliteit (geluid!)• Rechtstreekse participatie bevolking• Recht van opstal – meerwaarde voor de stad• Energieopbrengst

Ecopower cvba gekozen (voorwaarde: info + participatie)

Page 23: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

«De wind die over ons land waaitis een rijkdomdie ten goede komt aan alle inwonersvan dit land»

Burger als mede-eigenaar én consument:• Samen investeren in hernieuwbare energie• Aandeel in hernieuwbare energie• Vanaf € 250• Iedereen één stem, met inspraak in het beleid• Stroomafnamemogelijkheid

CREËREN VAN BETROKKENHEID

Burgerparticipatie

Page 24: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Lokale verankeringburgercoöperaties in Eeklo

Page 25: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Ruimtelijke planning alsdrager voor participatie

Page 26: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

• Technische vereisten windturbines

• Vaste vergoeding van €25.000 per jaar per WT

• Gunningscriteria

Sensibilisatie- en communicatieplan

Financiële participatie

Meerwaarde voor de stad en omgeving

Referentie gelijkaardige projecten

Windenergieproject 2 (2009 – 2011)

Page 27: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Wind als motor van HE-initiatievenRol van Ecopower als burgercoöperatie

300 PV300 PV300 PV300 PV

‘Rechtstreekse burgerparticipatie leidt tot sociaalrechtvaardige energietransitie’

Page 28: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

• Engagementenlijst

• Advies op gebied van (hernieuwbare) energie en rationeel energiegebruikbij interne projecten en gebouwen van de stad

• Ondersteuning burgemeesterconvenant

• Vb. ‘repowering stadskantoor’

Voltijdse kracht in Eeklo

Page 29: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

• Wind is gemeenschappelijk goed, die gratis over onze stad waait.

• Draagvlakversterking voor windenergie is enkel mogelijk door eenevenwichtige verdeling van de lusten en lasten.

50% rechtstreeks participatie voor burgers en overheid.

5.000 EUR/jaar per windturbine in een omgevingsfonds

5.000 EUR/jaar per windturbine voor de lokale overheid

Gemeenteraadsbeslissing 17 februari 2014

Visietekst juridisch verankerd

Page 30: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Eeklo, van windplan 1999 naar transitieplan 2016

Energielandschap 2.0

Page 31: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

AMBITIEGRAFIEK

Page 32: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Klimaatactieplan

Page 33: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Naar een gedragen SECAP

Page 34: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

300 PV300 PV300 PV300 PV

Page 35: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Samsø in Eeklo (2012)

Haalbaarheidsstudie aanleg van een warmtenet opbasis van recuperatie van restwarmte in de

verbrandingsinstallatie

Page 36: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april
Page 37: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

• Juridische adviesronde: 2013 – 2016

• DOEL?

• Openstellen van het openbaar domein onder specifiekevoorwaarden

Page 38: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Concessie voor openbare werken voor “het ontwerp, aanleg en exploitatievan een warmtenet op het openbaar domein van de stad Eeklo”

- 2012: haalbaarheidsstudie ‘Samso in Eeklo’

- Juridisch voortraject: 2013 -2016

- Stad Eeklo in de regiestoel

- Gunningscriteria => engagementen in de overeenkomst

• min. 30% rechtstreekse financiële participatie voor de burger

• Evolutie van levering van warmte o.b.v. hernieuwbare energie (100%)

• Engagement tot realiseren of financieren van REG-projecten

• Engagement tot realiseren van projecten die in relatie staan met bestrijding vankansarmoede

• Niet-meer-dan-anders principe

Warmtenet Eeklo

Page 39: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Coöperatieve windturbine als motor voor lokaleenergietransitie

Page 40: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april
Page 41: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Windturbine Huysmanhoeve= Renewable energy community

50% Ecopower cvba25% Volterra cvba-so25% Stad Eeklo met sociale invulling kansengroepen

Page 42: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

• Zonbestek in opmaak

• Zonnegordel

• PV op sociale woningen

Zon voor iedereen

Page 43: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Zon voor iedereen

Page 44: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Doelstellingen van het project

- Naar een klimaatgezond Eeklo

- Wegwerken van de lokale cash-drain

- Naar een energie-onafhankelijk Eeklo: gedecentraliseerde E-productie MET lokale meerwaarde

- Lokale overheid als regisseur

- SOCIALE ENERGIETRANSTIE: Kansengroepentoets

400 GWh/jaar440 GWh/jaar

€ 40 miljoenper jaar

Page 45: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Energiek Eigenzinnig Echt

Page 46: Hernieuwbare Energie voor iedereen - Bond Beter Leefmilieu · 2020-04-09 · Hernieuwbare Energie voor iedereen Burgerinitiatieven, Steden & gemeenten connect2change – 25 april

Vragen ?