1

Harlingen - Hoofdstad van de Wadden

Speerpuntenprogramma 2014 - 2018

2

Inhoud

Beste lezer,

Op 19 maart 2014 zijn er gemeenteraadsverkiezingen. Na de keuze voor zelfstandigheid wil de VVD Harlingen met frisse moed en meer ruimte voor ambitie onze gemeente toekomstbestendig maken. We gaan uit van kansen, en we willen een moderne, actieve en toekomst gerichte gemeente die er staat voor haar inwoners. De gemeente krijgt meer verantwoordelijkheden van de rijksoverheid en wij willen de daaraan verbonden mogelijkheden graag optimaal benutten.

Hoe de bestuurlijke toekomst van de gemeente Harlingen er uit gaat zien is op het moment van schrijven van dit programma nog niet bekend. Welke variant het ook wordt, voor ons is van belang dat de effectiviteit van het bestuur hiermee gewaarborgd is, en de democratische controle en sturing duidelijk en transparant blijft. Want daar gaat het uiteindelijk om: een goed functionerend en democratisch gecontroleerd bestuur in dienst van de burgers.

De VVD Harlingen is een lokale liberale partij die staat voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale recht-vaardigheid en gelijkwaardigheid voor alle mensen.

© 2014 VVD Harlingen

3

De VVD Harlingen gaat uit van een solide en duidelijk beleid en is realistisch in haar keuzes. Meer effect voor minder euro’s. Een kleinere overheid kán...

Financiële degelijkheid, een efficiënte gemeentelijke organisatie, het bevorderen van de economie en het creëren van meer ruimte voor ambitie zijn voor ons belangrijke kernpunten. Daar maken wij ons sterk voor.

De VVD Harlingen is er van overtuigd dat de politiek in Harlingen de afgelopen 4 jaren kostbare tijd verloren heeft aan de verkeerde zaken. Teveel praten, te weinig beslissingen. Te veel ‘tegen’ van alles en nog wat, te weinig daadkrachtig uitdagingen oppikken.Voor ons staat vast dat de komende periode in het teken moet staan van ‘stop met sjantere: kiek vooruut!’

Eindelijk definitief knopen doorhakken met betrekking tot het havenfront, Westerzeedijk gebied en Spaansen terrein. Ons hard gaan maken voor een tweede havenmond, ons allemaal inzetten voor een succesvolle start van de Tall Ships Race. De binnenstad gezellig en bruisend maken!

Laten we de handen uit de mouwen steken en de potentie van Harlingen eindelijk ten volle gaan benutten!

4

De VVD Harlingen heeft een visie op de toekomst van de stad en wil om die visie te realiseren in de komende periode graag onderdeel uitmaken van het bestuur van de stad.

De VVD Harlingen staat voor een gemeente die helder is in wat zij wil, wat zij kan en wat zij doet. De VVD Harlingen wil een gemeente die beseft dat maatschappelijk initiatief in de toekomst geen extraatje is voor de organisatie van publiekevoorzieningen, maar het uitgangspunt.

Burger en bestuur

5

De keuzes d ie de VVD Har l ingen maakt :

* De VVD Harlingen is voorstander van een slanke, daad- krachtige, flexibele en integere gemeentelijke organisatie.* De VVD wil een ‘takendiscussie’. Uitvoerende zaken moeten op afstand gezet worden en waar mogelijk geprivatiseerd.* De gemeente betrekt belangenorganisaties, burgers en bedrijven bij de voorbereiding van beleid en plannen.* De gemeente geeft zoveel mogelijk ruimte aan bewonersinitiatieven.* We willen geen ‘betuttelbestuur’. * De VVD wil een aparte raadscommissie voor de gemeen- schappelijke regelingen.* De juridische deskundigheid moet worden versterkt.* De (digitale) informatievoorziening aan burgers en bedrijven moet meer individueel en wijkgericht gericht zijn.* Vergunningen moeten waar mogelijk worden afgeschaft, samengevoegd of vervangen door een meldingsplicht of algemene regels. * Wanneer het afschaffen van vergunningen of het vervan - gen door algemene regels niet mogelijk is, wordt een vergunning automatisch verleend als de gemeente de termijnen overschrijdt.* De gemeente moet geen taken uitvoe ren, die even goed of beter door derden uitgevoerd kunnen worden.* Vermindering van de regeldruk door geldigheidsduur van vergunningen te verlengen en door te voorkomen dat voor één zaak in drie formulieren grotendeels hetzelfde wordt gevraagd.* De VVD Harlingen pleit voor 3 wethouders, eventueel in deeltijdvariant.

6

Een sluitende begroting brengt nog geen groei. Lage lasten maken nog geen aantrekkelijke stad. Een compact gemeentelijk apparaat leidt niet automatisch tot nieuwe banen bij bedrijven. De VVD zet de komende periode in op werk voor iedereen. Met een liberale economische agenda willen we zorgen dat er in Harlingen goede voorwaarden zijn voor het creëren van meer welvaart.

Wij stellen in ons programma daarom de economie centraal.

Harlingen zal zich in onze visie meer naar buiten moeten richten, meer regionaal problemen en uitdagingen moeten oppakken. Er moet een proces op gang komen waarin we fundamenteler gaan nadenken over onze kansen en mogelijkheden, minder ad-hoc keuzes maken, minder van project naar project. We moeten ons realiseren dat we de harlinger potentie alleen maar kunnen benutten als we beseffen dat we afhankelijk zijn van partners in de regio.

Economie

7

De keuz e s d i e de V V D Har l i ngen maak t :* Werk is een topprioriteit voor de VVD Harlingen. * De gemeente moet klantvriendelijk voor inwoners en ondernemers zijn.* Ondernemer moet bij 1 ondernemersloket terecht kunnen.* Innovatie is nodig. Een cultuurverandering bij het gemeentelijk apparaat is voorwaarde.* Vereenvoudigen van procedures bij vergunningen.* Milieu en economie zijn twee kanten van dezelfde medaille.* Innovatieve en duurzame producten zoals zonnecellen of oplaadpunten voor elektrische auto’s zijn in beginsel vergunningsvrij.* Milieuregels uit Brussel en Den Haag zijn genoeg: geen extra regels!* Er moet snel een nieuwe havenbeheerconstructie komen.* De VVD is tegen strengere milieucategorie eisen in de haven.* De VVD wil een tweede havenmond.* Het toeristisch seizoen loopt van 1 januari tot en met 31 december.* Bestemmingsplannen voor winkel-, kantoren-, horeca- en andere bedrijfsconcentraties moeten flexibel zijn.* Met alle focus op de ontwikkeling van het Havenfront mag de binnenstad geen ondergeschoven kindje worden.* De uitbreiding van Kimswerda moet in omvang beperkt blijven, en tot uitsluitend perifere detailhandel.* Kleine ondernemers moeten meer kans maken bij aanbestedingen.* Een goed bereikbare Bunkerplek voor jachten is een vereiste.* De huidige gebruikers van de Willemshaven dienen zo veel mogelijk betrokken te worden bij de uiteindelijke verwezenlijking van een vernieuwde Willemshaven.

8

Veiligheid

Voor de VVD is veiligheid cruciaal, het is één van de kerntaken van de gemeente. Alle mensen in de gemeente moeten zich veilig voelen: in hun huis, op het werk, in de horeca, op straat of waar dan ook. Eigendommen moeten worden gerespecteerd.

Iedereen is ook zelf verantwoordelijk voor zijn veiligheid. Samen maken we deze gemeente veilig.

9

De keuz e s d i e de V V D Har l i ngen maak t : * Na voorkomen volgt indien nodig straffen.* De politie en de brandweer komt op tijd. * Burenoverlast, geluidsoverlast, a-sociaal woongedrag, huftergedrag en openbaar dronkenschap moet adequaat aangepakt worden zodat de omgeving geen last onder vind.* De veroorzaker van de overlast moet bij drie overtredin- gen desnoods een tijdelijk woning en/of straat/gebieds- verbod krijgen.* Hulpdiensten moeten in verband met de realisatie van de N31 een centralere ligging hebben.

10

De VVD wil dat de burger de ruimte krijgt om zijn omgeving zelf in te richten. Bestemmingsplannen moeten naast zekerheid ook voldoende flexibiliteit bieden. Er moet weer voldoende ruimte ontstaan voor (uitgesproken) ideeën.

De VVD pleitte altijd al voor een mooie en schone openbare ruimte. Het belang van een aantrekkelijke openbare ruimte is alleen maar toegenomen. Het ging om woongenot, nu gaat het ook om economie. Voor het verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte wil de VVD daarom meer middelen vrijmaken.

Harlingen is een aantrekkelijke gemeente om te wonen, te werken en recreëren. Deze bestaande ruimtelijke kwaliteit moet worden gewaarborgd en waar mogelijk worden versterkt. Bestemmingsplannen moeten daarom actueel zijn, ruimte bieden aan ontwikkeling, herbestemming, de bouw van woningen en bedrijvigheid.

Ruimtelijke Ordening/Volkshuisvesting

11

De keuz e s d i e de V V D Har l i ngen maak t : * De verkeerssituatie op de Kimswerderweg moet veiliger.* De VVD Harlingen wil een fietspad van Wijnaldum naar Midlum zodat de schoolgaande jeugd een veilige route gegarandeerd kan worden.* De proef met het (betaalde) parkeervignet dient kritisch geëvalueerd te worden.* De VVD wil het eerste uur parkeren gratis aanbieden.* We willen meer blauwe zones.* De VVD is voorstander van uitbreiding van de huidige parkeervoorziening bij de Tjerk Hiddes Sluis.* De VVD is tegen een ontsierend verhoogd parkeerdek.* Het ingezette beleid ten aanzien van verbetering van de openbare ruimtes in de wijken dient voortgezet te worden.* De VVD wil meer groen in de openbare ruimte en meer speelveldjes.* De VVD wil dat het hout-/bosbeheer geprivatiseerd wordt.* Procedures voor bouwvergunningen e.d. dienen sneller afgewerkt te worden.* De VVD zet in op hoogwaardig wonen in combinatie met zorg, cultuur en toerisme/recreatie.* Er moet een juiste verhouding tussen huur- en koop- woningen zijn.* Bestemmingsplannen moeten flexibel zijn.* De VVD is tegen grootschalige windmolenparken* Een semi-actieve grondpolitiek is noodzakelijk om gewenste ruimtelijke ontwikkelingen naar eigen inzicht te realiseren.* Bij kleinere bouw- en milieuvergunningaanvragen, waarbij de wettelijke minimumeis een meldplicht is, dient daar mee te worden volstaan.

12

We staan aan de vooravond van grote veranderingen in de maatschappij. Met de invoering van de Participatiewet en de veranderingen in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Wet op de Jeugdzorg vindt er een kanteling plaats van verzorgingsstaat naar participatiemaatschappij. Er komt meer verantwoordelijkheid bij de gemeente.

Uitgangspunt is dat iedereen moet kunnen participeren en dat de gemeente dit waar nodig ondersteund. Participatie is daarom richtinggevend in de mogelijk te maken keuzes.

De rol van de overheid verschuift. Opgaven waarvoor we staan zijn geen exclusieve taken van de overheid. In het sociaal domein gaat het dan vooral om het ondersteunen van mensen, eigen kracht en samen-redzaamheid te bevorderen.

Intensieve samenwerking met werkgevers, maatschappelijke instellingen en vooral solidaire burgers via vrijwilligerswerk en mantelzorg biedt mogelijkheden deze maatschappelijke opgaven te realiseren.

Samenleving

13

De keuz e s d i e de V V D Har l i ngen maak t :* Behoud van zorg voor mensen die het echt nodig hebben.* Het uitgangspunt bij hulpverlening is: één cliënt, één plan, één regisseur.* De beste sociale voorziening is betaald werk. * De VVD Harlingen bepleit de totstandkoming van één Fonds Inkomensondersteuning.* Elk kind heeft recht op een veilige ontwikkeling en opvoeding.* Zorg en voorzieningen worden zodanig georganiseerd dat deze bereikbaar en beschikbaar blijven.* Senioren kunnen langer zelfstandig blijven wonen.* Er moeten genoeg jongerenwerkers zijn in de gemeente.* Iedereen respecteert de Nederlandse opvattingen over emancipatie, homoseksualiteit en andere verworvenheden in de samenleving.* Kinderopvang maakt onderdeel uit van het integraal lokaal jeugdbeleid.* Bij de uitwerking van de decentralisaties dient er oog te zijn voor privacybescherming.* Het proces richting samenvoegen van sportterreinen en sportclubs heeft onze steun.* De VVD Harlingen wilt de optie onderzoeken om bibliotheek, het Hannemahuis en het VVV te clusteren op de Voorstraat nrs 52 t/m 56. * Ouders zijn vrij in de schoolkeuze voor hun kind. Ze zijn zelf verantwoordelijk voor de consequenties hiervan in tijd en kosten.* Het bestaansrecht van kleine scholen wordt beoordeeld op basis van kwaliteit.* Schooluitval bestrijden heeft prioriteit.* We staan voor het recht op onderwijs van hoge kwaliteit in elke levensfase.

14

De VVD is de waakhond voor lage lokale lasten! We willen dus niet meer geld uitgeven dan nodig is en dan we hebben. Wij zijn ons ervan bewust dat iedere euro die de gemeente uitgeeft uit belastinggeld komt dat we met elkaar opbrengen.

De VVD wil een gemeente die verantwoord omgaat met de haar toevertrouwde middelen. ‘Eerst verdienen en dan uitgeven’ is het motto.

De VVD Harlingen staat voor een solide financieel beleid. In deze economisch slechte tijden is het geld in vertrouwde handen bij de VVD Harlingen. De gemeente mag en moet geen geld uitgeven dat ze niet heeft. Toekomstige generaties opzadelen met financiële tekorten is kortzichtig en onacceptabel. Laten we onze kinderen niet de schulden geven van deze recessie!

Financien

15

De keuz e s d i e de V V D Har l i ngen maak t : * U heeft de gemeente niet nodig om uw geld uit te geven.* Er is een sluitende (meerjaren-) begroting voor een gezonde financiële situatie.* Structurele uitgaven worden met structurele middelen gedekt.* De gemeente belast eigenaren die tijdelijk, ongewild met een twee woning zitten, niet tweemaal met dubbele woonlasten.* De VVD is tegen het voeren van inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau.* De VVD is en blijft scherp op het nut van bestaande belastingen. * Bijstandsfraude moet altijd volledig worden teruggevorderd en geïncasseerd. * De begroting wordt van nul af opgebouwd (zero-based budgeting): met een schone lei beginnen.* Grondexploitaties moeten realistisch zijn.* De VVD staat kritisch tegenover de Onroerend Zaak Belasting (OZB).* De totale lokale lasten mogen de komende vier jaar geen euro duurder worden.* De VVD Harlingen wil een betere balans tussen de OZB voor burgers en de OZB voor bedrijven.* We streven naar zo laag mogelijke tarieven voor leges en vergunningen.* De VVD wil dat de overheid sneller betaalt.* De VVD is tegen toeristenbelasting.

16