Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas...

34
Dit is een publicatie van: Ministerie van VROM Rijnstraat 8 | 2515 XP Den Haag | www.vrom.nl Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen voor corporaties en andere professionele verhuurders VROM 9250 | Oktober 2009

Transcript of Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas...

Page 1: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Dit is een publicatie van: Ministerie van VROMRijnstraat 8 | 2515 XP Den Haag | www.vrom.nl

Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen

voor corporaties en andere professionele verhuurders

VRO

M 9

250

| Okt

ober

200

9

Page 2: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

1. Inleiding 22.Open-verbrandingstoestellenengezondheidsrisico’s 43.Wettelijkkaderenverantwoordelijkheden 84.Beleidsontwikkelingenstappenplan 105.Alternatievenvoorvervangenopenverbrandingstoestellen 16

Bijlage1.Risicovollesituaties 18Bijlage2.Wettelijkkader 20Bijlage3.Technischebeschrijvingalternatieven 23

Inhoudsopgave

Page 3: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

2 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

Keukengeisers,gashaardenenoudeCV-ketelskunnengevaarlijkzijn.Dergelijkeopen-verbrandingstoestellen(zievooreendefinitieookblz5)onttrekkenvoorverbrandingzuurstofaanderuimtewaarinzegeplaatstzijn.Vooralinwoningendiekierdichtzijn,enwaardeluchttoevoerenrookgasafvoeronvoldoendeisendeventilatiegebrekkig,kandatgevaarlijkesituatiesopleveren.Schadelijkeverbrandingsgassen–vooralkoolmonoxide–kunnendanindewoningterechtkomen.Doordatwoningensteedsbeterwordengeïsoleerdennatuurlijkeventilatieverdwijnt,nemendegezondheidsrisico’sinwoningenmetdezetoestellentoe.Ookhetaanbrengenvanafzuigkappenvergroothetrisico.

Koolmonoxide(CO)veroorzaakthoofdpijnenduizeligheid.Hogeconcentratieskunnenzelfsleidentotverstikkingsdood(‘kolen-dampvergiftiging’);hieraanoverlijdenjaarlijkscirca10mensen.Open-verbrandingstoestellenzijnomgezondheidsredeneneigenlijknietmeervandezetijd.Vervangingvandergelijketoestellendoorgeslotenofelektrischetoestellenisdusvanuitgezondheidsstandpuntessentieel.Ookdeoverheidhechthieraangrootbelang(ziekader‘Overheidsbeleid’).

1. Inleiding

1 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 28 089, nr. 19)2 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 30 535 en 28 325, nr. 14)3 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 28325, nr. 98)

Overheidsbeleid In de kabinetsbrief van 9 april 20081 over de ‘Nationale aanpak milieu en gezondheid 2008-2012’, is het onderwerp binnenmi-lieu van gebouwen één van de prioriteiten. Het ministerie van VROM heeft in het verlengde hiervan een aantal acties geformuleerd met betrekking tot open-verbrandingstoestellen, die zijn vastgelegd in twee brieven aan de Tweede Kamer. In de brief van 2 januari 20082 staat dat VROM een campagne zal

starten om alle open-verbrandingstoestellen (zoals afvoerloze geisers en open CV-ketels) uit Nederland te krijgen. In de brief van 22 december 20083 staan vervolgens concretere acties genoemd, waarbij langs drie sporen wordt gewerkt: een wettelijk spoor, een praktisch spoor en een communicatiespoor.

Het wettelijke spoor behelst het streven naar een Europees verbod op de productie en verkoop van open-verbrandingstoe-stellen, door het ministerie van WVS. Een Nederlands verbod op open verbrandingstoestellen is nu niet mogelijk omdat dit, in het licht van EG-richtlijnen, gezien wordt als handelsbelemme-ring. Door het ministerie van VWS wordt momenteel op Europees niveau gepleit voor een Europees verbod van afvoerloze geisers, die algemeen worden beschouwd als de meest risicovolle open-verbrandingstoestellen. Het is niet zeker of zo’n Europees verbod er inderdaad komt. Bovendien kan de totstandkoming van een Europees verbod enkele jaren vergen. Een ander onderdeel van het wettelijk spoor is dat wordt nagegaan of in de VROM-bouwregelgeving eisen moeten worden opgenomen wat betreft het aanbrengen van CO-melders in woningen en wat betreft koolmonoxide- en stikstofoxideconcentraties. Deze handreiking ‘Vervanging van open verbrandingstoestellen’ is onderdeel van de uitwerking van het hierboven genoemde praktische spoor.

Page 4: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 3

ConvenantenOmdatopen-verbrandingstoestellendriemaalzovaakvoorkomeninhuur-alsinkoopwoningen,kunnencorporatiesenandereprofessioneleverhuurderseensleutelrolvervullenbijhetterugdrin-genvandedoordietoestellenveroorzaaktegezondheidsrisico’s.Dekomendejarenwordeninhetkadervandeconvenanten‘Energiebesparingcorporaties’en‘MeermetMinder’veelhuurwo-ningenenergetischverbeterd,metextraisolatie,kierdichtingenvervangingvanbestaandeinstallatiesdoorefficiënterealternatie-ven.Deextrakierdichtingkangezondheidsrisico’sdooropen-ver-brandingstoestellenvergroten,maarhetvervangenvanoudeinstallatiesbiedtookdekansomvandeopen-verbandingstoestel-lenaftekomenendaarmeedegezondheidsrisico’sjuistteverminderen.Daaromwordtindeconvenantenookaandachtgevraagdvooreengoedbinnenmilieu.

ZowelvoorgenoemdeconvenantenalsvoorhetuitfaserenvanopenverbrandingstoestellenrichthetministerievanVROMzichophetjaar2020.Hierbijwordtuitgegaanvaneengecontroleerdeafbouwdoordemarktpartijen.Datwilzeggendatdemeestrisicovollesituatiesheteerstwordenaangepaktendattoestellendievoorlopignietwordenvervangen,jaarlijksgoedwordenonderhoudenenwordenvoorzienvaneenCO-melder,omrisicoopkoolmonoxidevergiftigingsubstantieelteverkleinen.Hetministe-rievanVROMzalditprocesmonitoren.

DoelgroepDezehandreikingisbestemdvoorcorporatiesenandereprofessio-nelewoningverhuurdersengeeftinformatieoverhetprocesvanvervangenvanopen-verbrandingstoestellen,overdetechnischemogelijkhedendiedaarvoorbeschikbaarzijnenoverfinanciëleconsequenties.Dezehandreikingbeperktzichtotopengastoestel-lenvoorwarmwaterenvoordeverwarmingvanwoningen.Hetgaathierbijinhoofdzaakomoudewoningenmeteengeisereneen(moeder)gashaardofoudeopencv-ketels.‘Sfeerhaarden’dieadditioneelopdehoofdverwarmingwordentoegepast,zijnbuitenbeschouwinggelaten.Alsindetekstsprakeisvan‘corporaties’,wordtbedoeld‘corporatiesenanderegroteprofessionelewoningverhuurders’.

LeeswijzerHoofdstuk2gaatinopdegezondheidsrisico’sbijopen-verbrandingstoestellen.Inhoofdstuk3wordthetwettelijkkadergeschetst.WaaraanmoetdewoningvolgenshetBouwbesluitvoldoenenwanneerishetdeverantwoordelijkheidvandeverhuurderofbewoneromintegrijpen,zonderdatereenwettelijkeverplichtingbestaat?Hoofdstuk4beschrijftwelkebeleidsruimtecorporatieshebbenomdeproblematiekvanopen-verbrandingstoestellenaantepakken.Ookwordthiereenstappenplanbeschrevenvooreenstructureleaanpak.Indebijlagenwordtintekeningenderisicovollesituatiesaangege-ven,wordteenoverzichtgevenvanhetwettelijkkaderenstaateenaantalvervangingsvariantentoegelicht.

Definitie open-verbrandingstoestel:Een open-verbrandingstoestel is een toestel dat voor de verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen in diezelfde ruimte vrijkomen (afvoerloos toestel) of via een afvoer naar buiten gaan (afvoergebonden open toestel). Dit in tegenstelling tot een gesloten-verbrandingstoestel, dat beschikt over een eigen toevoer- en afvoerkanaal. Voorbeelden van een open-verbrandingstoestel zijn de gasboiler, de oudere CV-ketel, de geiser, de gasoven, de gaskachel. (Bron: RIVM 2008). Deze handreiking beperkt zich tot gastoestellen voor ruimte- en tapwaterverwarming.

Page 5: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

4 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

ErzijninNederlandnogveelopen-verbrandingstoestellen:circa1,1miljoengeisers,(waarvan850.000keukengeiserszonderrookgasaf-voer),ruim400.000gashaardenmeteenaansluitingopeenschoorsteen,naastouderetypenCV-ketelsengasboilers.Keukengeisersmeteenvermogenvanminderdan15kWmogenwettelijkgezienzonderrookgasafvoerwordenuitgevoerd.BijgebrekkigerookgasafvoerwordthetbinnenmilieubelastmetondermeerCO2envocht.Enalshettoestelnietgoedisafgesteldofisvervuild,komtookCOvrij.‘Opentoestellenmetafvoer’voereninprincipedeverbrandingsgas-senafviaeenrookkanaal.Maaralsdewoningkierdichtis,endeluchttoevoerenrookgasafvoeronvoldoendezijn,kunnenrookgas-sentochindeopstellingsruimteterechtkomen.Datrisicowordtnoggroterwanneerbewonerseenafzuigkapaanbrengenbovenhunkooktoestel.

Nukierdichtingeneenafzuigkapbovenhetkooktoesteltegenwoor-digeerderregeldanuitzonderingzijn,zijnopen-verbrandingstoe-stellenomgezondheidsredeneneigenlijknietmeervandezetijd.Vervangingvandergelijketoestellendoorgeslotenofelektrischetoestellenzoudaaromhogeprioriteitmoetenkrijgen.Ditvooralinwoningendiekierdichtzijn,enwaardeluchttoevoerenrookgasaf-voeronvoldoendeisgegarandeerdendeventilatiegebrekkig.

Tweederdevandegeisersbevindtzichinhuurwoningeneneenderdeinkoopwoningen.Verderkomenzetweemaalzovaakvooringestapeldewoningenalsingrondgebondenwoningen.Lokaleverwarmingkomtdriemaalzovaakvoorinhuurwoningenalsinkoopwoningen.Gestapeldehuurwoningenvormenvaakdekernvoorraadvancorporaties.Debewonersvandezecategoriewoningenhebbenvakerdangemiddeldeenrelatiefbescheiden

besteedbaarinkomen.Hetbeheersenvandewoonlastenishiereenzwaarwegendefactor,ookbijhetzoekennaaroplossingenvandeproblemenmetopen-verbrandingstoestellen.

Geisers Keukengeisersendemeesteouderebadgeiserszijnopen-verbran-dingstoestellen.Zehebbenzuurstofnodigvoorhetverbrandings-procesenonttrekkendieaanderuimtewaarhettoestelisopge-steld.Derookgassenwordenófzonderafvoerafgegevenaandiezelfdeopstellingsruimte(datisbij75%vandekeukengeisershetgeval),ófviaeenrookkanaalafgevoerd.Vandeopen-verbrandings-toestellenvormengeisers–vooraldeafvoerlozegeisers–hetgrootstegezondheidsrisico(Kiwa,2008).

Eentoestelzonderafvoerisrelatiefgoedkoopinaanschafeninstallatiekosten.Omdathettoesteleenbeperktehoeveelheidwarmtapwaterlevert(tapdebiet),ishetookenergiezuinigengoedkoopingebruik.Keukengeisershangenindekeuken,meestalbovenhetkeuken-blok.Zezijnaangeslotenophettappuntbovenhetaanrechtenleverenvandaarsomsookwarmwateraandoucheenwastafels.Ineendeelvanwoningenzijnerdaarnaastafzonderlijkebadgeisers.

Gashaarden en conventionele CV-ketelsOokgashaardenenouderetypen(conventionele)CV-ketels(waarondermoederhaarden)zijnopen-verbrandingstoestellen.Derookgassenwordendooreenrookkanaalvianatuurlijketrekafgevoerd.Netalsgeisershebbenookdezetoestellenzuurstof

2. Open-verbrandingstoestellen en gezondheidsrisico’s

Page 6: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 5

nodigvoorverbranding.Inniet-geïsoleerdewoningenisdeluchttoevoermeestalgeenprobleem.Maarnuwoningenkierdichtwordengemaaktenbewonerssteedsvakereenkrachtigeafzuigkapaanbrengen,wordtdekansgroterdatdeluchttoevoeronvoldoendeisenhetventilatiesysteemderookgassendewoningbinnenzuigt.Ditvergroothetgezondheidsrisico.

Ruim400.000woningeninNederlandwordenverwarmdmetgashaarden,aangeslotenopeenschoorsteen(lokaleverwarmingmetschoorsteengebondenhaarden).Eenkeukengeiserdientdanmeestalalswarmwatervoorziening.Daarnaasthebbencirca600.000woningenweliswaarcentraleverwarming,maarbestaatdewarmwatervoorzieninguiteenkeukengeiser.WaarschijnlijkbetreftditvooraloudereCV-installatiesopbasisvanopenverbranding;recenteretypenwordeninderegelalscombiketeluitgevoerd,waarbijdegeiserkomttevervallen.

Hetaantalopen-verbrandingstoestellenneemtnusteedsmeeraf,omdatlokaalverwarmdewoningenbijmutatievaakcentraleverwarmingkrijgen(metgeslotencombiketels)enomdatouderetypen(open)CV-ketelsaanheteindzijnvanhunlevensduurenwordenvervangendoorgeslotencombiketels.

Kierdichting en ventilatieDeafgelopenjarenzijnwoningensteedskierdichtergeworden,vooraluitoogpuntvanenergiebesparing.Daarwaarinhetverledendeventilatieongecontroleerdeninovermaatplaatsvond,isnubewusteventilatienodig.Datvereistallerleivoorzieningen.Bijkozijnvervangingenandereingrependieeenzijdiggerichtwarenopenergiebesparing,zijndergelijkevoorzieningenvaaknietaange-bracht.Zijnzeaangebracht,dankomthetnogregelmatigvoordatgebruikvandievoorzieningenleidttotcomfortklachten,waardoorzedoordebewoneralsnognietwordengebruiktofzelfsonklaarwordengemaakt.

Eengebrekkigeventilatiegecombineerdmeteengeiserzonderafvoerleverteenverhoogdgezondheidsrisicoop.Metdeverbran-dingsgassenkannietalleenkoolmonoxidedewoningbinnenko-men,maarookveelvocht.Eenafvoerlozekeukengeiserisbij‘normale’bewoningverantwoordelijkvoor10%vanhetwoonvocht.Bijoverbewoningzalditpercentageaanzienlijkhogerliggen.Daarmeeneemthetrisicotoeopcondens-enschimmelvormingenhuisstofmijt,waardoorookdekansopluchtwegklachtenaanzien-lijkgroterwordt,metnamebijkinderen.

Kierdichtingincombinatiemeteenkrachtigeafvoervanventilatie-lucht(afzuigkap)kanertoeleidendatrookgassenvanopen-verbran-dingstoestellendiezijnaangeslotenopeenrookgasafvoer,alsnogdewoningwordeningezogen.

Afzuigkap of machnische ventilatie zorgt voor onderdruk in de woning, waardoor rookgassen worden terug gezogen.

Keukengeiser zonder afvoer Schoorsteenhaard

Page 7: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

6 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

RookgasafvoerKanalenvoorrookgasafvoermoetenvoldoenaanuitvoeringseisenwatbetreftisolatie,deplaatsvanuitmondingendematevanverslepen.Toestellenmetrookgasafvoermogenaangeslotenzijnopshuntkanalen.Indepraktijkkandewerkingvandezekanalenonvoldoendezijn.Veelshuntkanalenindevroegnaoorlogsebouwblijkentelekken,waardoordethermischetrekonvoldoendeis.Eenanderrisicoisdatinéénvanbovenelkaargelegenwoningen,aangeslotenophetzelfdekanaal,opdatkanaaleenafzuigkapoftoestelmetgeforceerdeafvoerplaatst.Daardoortreedtinplaatsvantrek,juistoverdrukopinhetkanaalenwordenindeanderewoningenderookgassenterugdewoningingeblazen.Open-verbrandingstoestellendiezijnaangeslotenopeencollectiefmechanischafgezogenrookkanaal,moetenautomatischuitgescha-keldwordenzodrademechanischeafvoerbuitenwerkingtreedt.Daarvooriseenkoppelingnodigtussenderookgasventilatorendetoestellendieophetkanaalzijnaangesloten.Bijvervangingvantoestellenmoetdezekoppelingweeraangebrachtworden,ietswatindepraktijkweleenswordtvergeten.

Afzuigkap op shuntkanaal veroorzaakt terugslag van rookgassen in boven gelegen woning.

Beveiligingen Geiserskunnenvoorzienzijnvaneenzogenaamdeatmosfeerbevei-liging.Opdegeiser(mantel)staatdan‘denkvlam’of‘atmosfeerbe-veiliging’.DezebeveiligingreageertopdeconcentratieCO2indeluchttoevoer.Isdezetehoog,dooronvoldoendeventilatie,danwordthettoesteluitgeschakeld.Indepraktijkwordteendergelijkebeveiligingnogweleensuitgeschakeld‘omdatdegeisersteedsafslaat’!Toestellenmeteenrookgasafvoerkunnenvoorzienzijnvaneen‘thermischeterugslagbeveiliging’(TTB).Dezebeveiligingreageertophetuittredenvanrookgassenbijdetrekonderbreker.Ditkanoptredenwanneerhetrookgasafvoerkanaalnietgoedfunctioneert(bijvoorbeelddoorvervuiling),nietvolgensdevoorschriftenisaangelegd,ofdoorhetterugzuigendoormechanischeventilatie.Ondanksdezebeveiligingenblijftgoedeventilatieenonderhoudnoodzakelijk.

Gezondheidsrisico’s uitgelichtSindseenaantaljarenwordenongevallenmethuishoudelijkegasinstallatiesnietmeersystematischvastgelegd.KiwaGasTechnology4registreertwelongevalmeldingen,maardoorhetontbrekenvandemeldingsplichtbetreftditmaareenkleindeelvanhetwerkelijkeaantal.VandegasongevallendieKiwaregistreerdeheeftruim80%betrekkingopkoolmonoxide-vergiftiging.Hierbijgaathetmeestalomgeiserszonderafvoer(61%),bij15%omgeisersmetafvoer,bij18%omhaardenenbij6%omopenCV-ketels.

Diversebronnen,waaronderhetRIVM5,gaanervanuitdatjaarlijkscirca10personenoverlijdenaankoolmonoxidevergiftiging.Hetaantallicht-enzwaargewondeniseenveelvouddaarvan.OnderzoekonderledenvanUNETO-VNIsuggereert1.400incidentenencirca4.500geconstateerderisicovollesituatiesdoortechnischegebre-ken.Ditgeeftaandatdegeregistreerdeincidentenslechtshettopjevandeijsbergvormen.

Koolmonoxideiseengeurloos,kleurloosenniet-irriterendgas.Koolmonoxidegaateenverbindingaanmetderodebloedkleurstofhemoglobine,diedaardoormindergoedinstaatisdelichaamscel-lenvanzuurstoftevoorzien.Degezondheidsklachtenbijlichtevergiftigingzijnslaperigheid,hoofdpijn,draaierigheid,moeitemetzienenmetconcentreren.Bijernstigevergiftigingkanmisselijk-heidoptreden,overgevenenbuitenbewustzijnraken.Bijblootstel-lingaanhogeconcentratieskunnenmensenoverlijden(RIVM2008).Inanderegevallenherstelthetbloedzichvolledig.OmdatdesymptomennietspecifiekzijnenCOnietzondermeetapparatuurwaarneembaaris,zaleenslachtoffernietsneldeoorzaakzoekeninhetnietgoedfunctionerenvandeopengastoestellen.

4 Rapport Ouick scan risico’s en ongevallen open-verbrandingstoestellen, 28 november 2008

5 Chronische blootstelling aan koolmonoxide, 2008

Page 8: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 7

Bijopen-verbrandingstoestellenkunnenbijonvolledigeverbran-dingpiekconcentratiesvankoolmonoxideontstaandieveruitgaanbovendenormvoorbuitenlucht(<5mg/m3).Anderebronnenvoorkoolmonoxidezijntabakrokers,openhaardenendraaiendemotoren(bijvoorbeeldineenaanhethuisgrenzendegarage).Inderookgassenkunnennaastkoolmonoxideanderevoordegezondheidschadelijkestoffenvoorkomen,zoalsstikstofdioxide(CO2),fijnstofenveelvocht.Vochtisdeoorzaakvanschimmelvor-mingenisdaarmeeindirectschadelijkvoordegezondheid.Denormaleachtergrondconcentratiestikstofdioxideindebuitenluchtbedraagtongeveer30microgram/m3.Stikstofdioxidekandeweerstandvandeademhalingswegenverhogenendegevoeligheiddaarvanvoorirriterendegassenvergroten.Eenafvoerlozegeiserofgasfornuiskandeconcentratieindewoningmakkelijkdoenstijgentotruimbovenhettienvoudige.Wanneerdegasvlammengedoofdzijn,daaltdeconcentratiesneltotwaardendie20tot60%lagerzijndandebuitenluchtconcentratie.

Binnenmilieuprobleem Gezondheidsrisico

Koolmonoxide HoofdpijnDuizeligheidHersenbeschadiging Overlijden

Schimmel AstmaHuisstofmijten Astma en eczeemStikstofdioxide Benauwdheid

Bron: Platform Binnenmilieu 2004

Huurconsequenties van toestelvervanging (split incentive)Indieneenwoninginclusiefverbrandingstoestelwordtverhuurd,ishetvanuitgezondheid-enveiligheidsoverwegingenvervangenvanopentoestellendoorgeslotentoestelleninprincipevoorrekeningvandeverhuurder.Wildeverhuurderdeopentoestellenvervangendooreeninstallatiedienietalleengeslotenis,maarookvolgenshetwoningwaarde-ringsstelsel(WWS)meercomfortbiedt,danzaldevervangingleidentotmeerpuntenendaarmeeooktoteenhogerehuur.DiesituatiedoetzichbijvoorbeeldvoorwanneerlokaleverwarmingmetkeukengeiserwordtvervangendooreenCV-combiketelmetradiatoren.Dehuurdermoetdaninstemmenmethetvervangings-planenbijbehorendehuurconsequenties.Betreftheteenvervangingdiealleencomplexgewijsuitgevoerdkanworden,dandientminimaal70%vandehuurdersmethetplanendehuurconsequentiesintestemmen.WanneerdeverhuurderineensituatiemetlokaleverwarmingeenCV-installatiemetcombiketelwilplaatsen,maardehuurdergaatnietakkoordmetdebijbehorendehuurverhoging,danisteoverwegenomdecombiketelwélteplaatsen,maardezealleenwaterzijdigaantesluitenenpasbijmutatie(nieuwehuurder)radiatorenaanteleggen.

Indienhetopentoestelgeeneigendomisvandeverhuurder,maarvandehuurderofeentoestelverhuurbedrijf,dankunnenverschil-lendepartijenhetinitiatieftottoestelvervangingnemen:dehuurder,eventueeldetoestelverhuurder,endewoningverhuurder.Dehuurderzaldaarvoorcontactopmoetennemenmetdetoestelverhuurderen/ofdewoningverhuurder.Dezekunnendehuurdereenvoorstelvoorvervangingdoenendaarbijdefinanciëleconsequentiesaangeven.Wildetoestelverhuurdereentoestelvervangendooreenander/duurdertoestel,danheefthijdaarvoortoestemmingvandehuurdernodig.Neemtdewoningverhuurderhetinitiatieftotvervangenenishethuidigetoestelniethaareigendom,danzaldittoestelverwijderdmoetenwordenenhethuurcontractbeëindigd.Daarvoorkunnenkosteninrekeninggebrachtworden.Wildewoningverhuurderdegezondheidsrisico’sverminderen,zonderdirecthettoesteltevervangen,dankanhetovernemenvanhetbestaandetoestelaantrekkelijkzijn,omdaarmeedehandelingsruimtetecreërenomdesituatiedooronderhoudencontroleveiligertemaken.

Doordeafstemmingdienodigistussendeverschillendepartijenishetzaakdatwoningverhuurder,toestelverhuurderenbewonersver-tegenwoordigersineenvroegstadiumoverleggenoverdenoodzaakvandevervanging,overmogelijkevariantenenoveruitvoerings-technische-enfinanciëleconsequenties.

Page 9: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

8 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

Eigendomsverhoudingen en verantwoordelijkhedenInhetverledenwerdenhuurwoningenopgeleverdzonderwarmtap-watervoorzieningenzonderverwarmingsinstallatie.Pasbijdegrootschaligeintroductievancentraleverwarmingwerdhetverwarmingssysteemonderdeelvandewoninguitrusting.Nadatdewarmwatervoorzieninginditsysteemwerdgeïntegreerdmiddelsdecombiketel,werdookdewarmwatervoorzieningonderdeelvandewoninguitrusting.Ditbetekentdatgeisersinhuurwoningenvaakeigendomzijnvandebewoner,ofgehuurdwordenvaneentoestelverhuurder.Vroegerwarenenergiebedrijventevenstoestelverhuurders;tegenwoordigzijndeverhuurafdelingenafgesplitsttotzelfstandigeverhuur-enservicebedrijven.Gashaardenzijnmeestaleigendomvandebewoner.

Deeigenaarvaneentoesteliszelfverantwoordelijkvooronderhoudenkeuring.Ditwilnietzeggendatbijhuurwoningenwaarvandetoestellennietineigendomzijnvandecorporatie,corporatiesgeenverantwoordelijkheiddragenwatbetreftveiligheids-engezond-heidsrisico’sinrelatietotdietoestellen.Zekerdeeisenwatbetreftopstellingsruimtevallenonderdeverantwoordelijkheidvandewoningverhuurder.Waargeenregelszijngesteld,fungeertdezorgplichtbepalingzoalsgenoemdinartikel1avandeWoningwetalsvangnet.Volgensdiebepalingdientdeverhuurderervoorzorgtedragendatgeengevaarvoordegezondheidofveiligheidontstaat,danweldateengevaarlijkesituatienietvoortduurt.Inhetgevalvaneenernstigincidentkansprakezijnvanschendingvandezorg-plicht.Zekerwanneerdewoningverhuurderopdehoogteisvandegezondheidsrisico’s,wordteenongeluknaarverwachtingeerder

toegeschrevenaanhetverzuimenvandezorgplichtenisdekansopaansprakelijkheidsstellinggroter.(Eengewaarschuwdmensteltimmersvoortwee.)

Huurtoestellenwordenalshetgoedisjaarlijksonderhoudenengecontroleerd.Enkeletoestelverhuurderscombinerenditperiodiekonderhoudmeteenrisico-analyseen–bijhandhavingvanhettoestel–methetmonterenvaneenCO-melder.Bijzo’nrisico-ana-lysewordtnietalleennaarhettoestelgekeken,maarooknaardeopstellingsruimte,deluchttoevoerenderookgasafvoer.Bijeengeconstateerdhoogrisicowordtvervangingvanhettoestelaangeboden,ofwordtzelfshettoestelafgesloten.

Bewonersdieeentoestelineigendomhebben,kunneneenonderhoudscontractvoorhuntoestel(len)afsluiten.Ditisechternietverplicht.Omdekwaliteitvanhetonderhoudtekunnenborgen,isopinitiatiefvandeinstallatiebranche(UNETO-VNI)eenprocescertifica-tieregelingopgezet,metdaarinopgenomeneenomschrijvingvanwerkzaamhedenbijeenonderhoudsbeurt.DezeBRL6000-16isspecifiekvooronderhoudvangasverbrandingstoestellen<130kW.Installatie-onderhoudsbedrijvenkunnenconformdezeBRLgecertificeerdzijn.

3. Wettelijk kader en verantwoordelijkheden

Page 10: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 9

Wettelijk kaderEenwettelijkkadervoorhetbeheersenvanderisico’svanopen-verbrandingstoestellenistevindenindeWarenwet,hetBouwbesluit(metverwijzingennaarNEN-bladen),deHuurwetgeving,hetGebruiksbesluitendewetCollectievePreventieVolksgezondheid.Inbijlage2staateenbeknoptebeschrijving.Hetgaathierbijom:• deWarenwet;dieeisenmogelijkmaaktaandeinformatiediebij

hettoestelgeleverdwordt,omdegebruikerteattenderenopgezondheidsrisico’s;

• hetBouwbesluit,waarindezorgplichtisbeschrevenenverwezenwordtnaarNEN-bladen(metcriteriavooropstellingsruimteenluchttoevoervaneenrookgasafvoer);

• deHuurwet,waarinregelsoverdeonderhoudsplichtvanhetverhuurde;

• hetGebruiksbesluitbevatvoorschriftenvoorhetbrandveiliggebruikvanbouwwerken.Eenaantalvoorschriftenheeftbetrekkingopverbrandingstoestellenensteedsvanuithetoogpuntvanbrandveiligheid.

• dewetCollectievePreventieVolksgezondheid,waarindeverantwoordelijkhedenvangemeentenzijnbeschrevenwatbetreftpreventieinhetkadervanvolksgezondheid.

VoorverhuurdersvanwoningenzijnhetBouwbesluit(over‘zorgplicht’enmetverwijzingnaardeNEN-bladen),deHuurwet(overonderhoudsplicht)enhetGebruiksbesluithetmeestrelevant.

CO meting en jaarlijks onderhoud keukengeiser CO-melder

Page 11: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

10 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

Eenwoningverhuurderheeftinprincipedriehoofdstrategieënwatbetreftopen-verbrandingstoestellen.Daarbijzijndeeigendomsver-houdingenvanessentieelbelang.Ingrotelijnen:versneldvervangen,ofvervangingkoppelenaandenatuurlijkeingreepmomenten,ofwanneerdetoestellennietineigendomzijn,nietactiefinzettenopvervangen.Delaatstgenoemdestrategie(nietactiefinzettenopvervangen)gaatervanuitdathettoestelnietbehoorttothetverhuurdeendatdewoningverhuurderdannietaansprakelijkzouzijnbijincidentenveroorzaaktdooropen-verbrandingstoestellen.Datkanechterbetwijfeldworden.Deverhuurderheeftweliswaargeenonder-houdsplicht,maardiversecorporatieshebbenondervondendatzijbijcalamiteitenwelwordenaangesprokenophunzorgplicht.Zijverwachtendatbijernstigeincidenten/ongelukken,derechterdewoningverhuurderweldegelijkaansprakelijkstelt,omdatdeverhuurderalsprofessioneleorganisatiedeproblematiekmoetherkennenenookalsenigeinstaatgeachtwordtdaaropprofessio-neelintegrijpen.Aantebevelenisdaarominallesituatiesminimaaleenrisico-inventarisatieuittevoeren,debewonersvoortelichtenenervoortezorgendatdebouwkundigerandvoorwaardenendeluchttoevoerenrookgasafvoerinordeis.

Toestel niet in eigendom woningverhuurder

Hoge prioriteit / versneld vervangen

Risico-inventarisatiePrioriteiten vaststellen wb. meest risicovolle situatiesVoorlichting over veilig gebruik en onderhoudOvernemen toestel en versneld vervangen; meest risicovolle situaties eerst

Toestel in eigendom woningverhuurder

Hoge prioriteit / versneld vervangen

Risico-inventarisatiePrioriteiten vaststellen wb. meest risicovolle situatiesVoorlichting over veilig gebruik en onderhoudToestellen versneld vervangen; meest risicovolle situaties eerst

Toestel niet in eigendom woningverhuurder

Vervangen koppelen aan natuurlijke ingrepen

Risico-inventarisatiePrioriteiten vaststellen meest risicovolle situatiesVoorlichting over veilig gebruik en onderhoudOp orde brengen bouwkundige randvoorwaar-den, lucht toevoer en rookgas afvoer + plaatsen CO-melderInplannen vervangen gekoppeld aan natuurlijke momenten (mutatie/ periodieke vervanging/ renovatie)Overnemen en vervangen van het toestel

Toestel in eigendom woningverhuurder

Vervangen koppelen aan natuurlijke ingrepen

Risico-inventarisatiePrioriteiten vaststellen meest risicovolle situatiesVoorlichting over veilig gebruik en onderhoudOp orde brengen bouwkundige randvoorwaar-den, lucht toevoer en rookgas afvoer + plaatsen CO-melderJaarlijks controle en onderhoud organiserenInplannen vervangen gekoppeld aan natuurlijke momenten (mutatie/ periodieke vervanging/ energiebesparingsplan/ renovatie)

Toestel niet in eigendom woningverhuurder

Geen actieve vervanging

Risico-inventarisatieVoorlichting over veilig gebruik en onderhoudOp orde brengen bouwkundige randvoorwaar-den, lucht toevoer en rookgas afvoer + plaatsen CO-melder

Corporatiesdiehetrisicovankoolmonoxidetoteenminimumwillenterugbrengen,willendeopentoestellenzosnelmogelijkuitfaserenenindetussentijdhetgebruikvandebestaandetoestellenzoveiligmogelijkmaken.

4. Beleidsontwikkeling en stappenplan

Page 12: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 11

Hetvervangenuitstellentotnatuurlijkeingreepmomenten,creëertruimtevooreenmeerintegraleaanpak.Toestelvervangingkandaningepastwordenineenrenovatieofenergiebesparingsplan,waarbijveelintegralermaarkwaliteitsverbeteringgestreefdkanworden.Uitstelvanvervangenvereistwelveelaandachtomervoortezorgendatdetoestellentotaandevervangingveiliggebruiktkunnenworden.Afhankelijkvandeomstandighedenenhetrisiconiveaubetekentdit:• onderhouduitvoeren;• zorgenvooreenveiligesituatieenbeperkinggezondheidsrisico’s,

o.a.doorCO-melders,beveiligdetoestellenenzonodigaanpas-senvandebouwkundigeomstandigheden;

• aanbiedenvaneenandereinstallatie,alofnietincombinatiemeteenenergiebesparings-ofwoningverbeteringsplan.

Essentieelbijditallesisdatdecorporatieopbasisvanhaarzorgplichtderisico’sinventariseert,daarbeleidopontwikkeltendatbeleidtotuitvoeringbrengt.Indiendetoestellennietineigendomvandewoningverhuurderzijn,kanhetwenselijkzijndatdewoningverhuurderdetoestellenalsnogoverneemt,ofhet

verbeterplansamenmetdetoestelverhuurderontwikkelt.

Inhetprocesnaarvervangingvanopen-verbrandingstoestellendoorverhuurderszijner8stappen:1. Werkaanbewustwording;maakdeeigenorganisatiebewustvan

gezondheidsrisico’senmogelijkhedendaaraanietstedoen.2.Inventariseerdeomvangvanhetprobleem:omhoeveelopen-

verbrandingstoestellengaathetenwaarbevindendezezich?3.Stelhetrisicoprofielop.4.Formuleerbeleidenneemditopinstrategischvoorraadbeleid.5.Communiceermetbewonersenindienrelevanthet

toestelverhuurbedrijf.6.Stelverbeter-/saneringsplannenop.7.Voeruitvolgensplan.8.Organiseerperiodiekonderhoudenplaatsindienrelevant

CO-melder.

Inonderstaandstappenplanstaateenenanderuitgewerkt.

Stappenplan: Vervangen open-verbrandingstoestellen

Initiatieffase

1 Bewustwording gezondheidsrisico’s en beleidsontwikkeling Bijeenkomst met directies:• schets van de situatie (huidige rapport)• toelichting op beleidsvarianten• toelichting op samenwerkingsmogelijkheden en ondersteuningsmogelijk-

heden

Beleidsvoorbereidingsfase

2 Inventarisatie aanwezigheid van open-verbrandingstoestellen • via bestand geiserverhuurder• registratie bij bezoek corporatiemedewerker• registratie bij bezoek EPBD-adviseur

3 Inventarisatie risico’s en advies vervolg. Van grof naar fijn. Quick scan. Eerst de op papier risicovolle complexen en complexen waar ingreep wordt voorbereid. Daarna de rest.

• Inventarisatie door onderhoudsmonteur toestelverhuurder• Inventarisatie door EPBD-adviseur• Inventarisatie door mutatiemedewerker• Advies voor vervolgtraject (zie beleidsvarianten)(Bijscholen onderhoudsmonteurs en adviseurs)

4 Formuleer beleid Afstemmen op/integreren in strategisch voorraadbeleid

Planvoorbereidingsfase

5 Communicatie met bewoners Voorlichting als minimum variant, indien technische ingrepen niet, of nog niet mogelijk zijn

Betrekken bewoners bij planontwikkeling

Informeren over comfert, veiligheid, kosten en energiegebruik

6 Ontwikkelen verbeterplannen Onderdeel laten zijn van integraal verbeterplan

Ontwikkelen en vergelijken van alternatieven

Uitvoeringsfase

7 Uitvoering Aanbesteden van de werkzaamheden en begeleiden van de uitvoering

8 Organiseren van het onderhoud en plaatsen CO-melder Onderhoud aan toestellen opnemen in het periodiek onderhoud

Indien toestel van de bewoner, dan bewoner attenderen op noodzaak periodiek onderhoud en plaatsing CO-melder

Betreden van een woning benutten om CO-melder te plaatsen

Page 13: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

12 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

1. Werk aan bewustwording Hetagenderenvanhetonderwerpopmanagementniveauiseeneerstestap.Maarbinnenorganisatiesdientmenzichookopandereniveausbewusttezijnvanderisico’svanopentoestellen.Bijscholingvanfunctionarissenoprelevantiepostendraagtbijaanbewustwording.Lokaleoverhedenkunnenhetuitfaserenvanopen-verbrandings-toestellenopnemenindeprestatieafsprakenmetcorporaties.

2. InventariseerInzichtisnodigindeomvangenaardvanhetprobleem.Informatieoverhetaantalopen-verbrandingstoestellenisvooralvanbelangominzichttekrijgenindeomvangvandeoperatiediemetvervangengemoeidkanzijnendientinzichtteverschaffenindecontextwaarbinnenhetvervangenplaatszalvinden.Vragendiedaarbijspelenzijn:• Hoeveelopen-verbrandingstoestellenkomenvoorinhet

woningbezit?• Welketoesteltypen?• inwelkecomplexen?• Hoeliggendeeigendomsverhoudingen?

Wanneerdecorporatiezelfgeengeisersverhuurt,zalzenietopdehoogtezijninwelkewoningenzichtoestellenbevinden.Welzalbekendzijnwaargeengeisersofandereopen-verbrandingstoestel-lenteverwachtenzijn.Uittesluitenzijnwoningenmeteencombiketelenwoningenmeteencollectieveruimteverwarmingenwarmtapwatervoorziening.Datzijngegevenswaareencorporatieweloverbeschikt.Indeoverigewoningenzoudenopen-verbran-dingstoestellenkunnenvoorkomen.Eeninventarisatieindiewoningenismogelijkdoor:• opvragenbijtoestelverhuurders(zalgeenvolledigbeeldgeven);• viahuisbezoekvancorporatiemedewerkers;• doorhetlatenmeelopenvanvragenmetinventarisatievoorhet

opstellenvanhet‘energielabel’(EPBD).

3. Stel het risicoprofiel opInventariserenvanderisicofactorenisuittevoerenals‘quickscan’,doorperwoningcomplexeenchecklistintevullen.Sommigegeconstateerderisico’svereisendirectingrijpen.Anderesituatieszijnrisicoverhogend,maardaarbijisingrijpennietonmiddellijknodig.Omrisico’stekunnenuitsluiten,moetenalleopentoestel-lenvervangenworden.Deonderhoudsmonteurkanderisico-inven-tarisatieuitvoeren,gelijkmethetjaarlijkseonderhoud.Zokandeinventarisatiedusbinnenéénjaarwordenuitgevoerd.

Risico-checklist open-verbrandingstoestellen zonder rookgasafvoer (afvoerloze geiser)Datum: Ingevuld door:

Plaatsnaam: Straatnaam: Nr.:

Galerij woningen/Portiek/Rijwoning/anders: Aantal woonlagen:

1. Type toestel Bouwjaar

ja nee Afvoerloze keukengeiser aanwezig

2. Risicofactoren bij afvoerloze keukengeiser

Extra Risico

ja Opstellingsruimte open-verbrandingstoestellen <10 m3 (<ca. 4 m2)

ja Opstellingsruimte heeft een luchtafvoer van < 120 cm2 naar buiten

ja Opstellingsruimte heeft een luchttoevoer van < 120 cm2 van buitenaf

ja Geen permenente ventilatietoevoer en afvoer is aanwezig

ja Niet minimaal 2 deuren tussen doucheruimte en afvoerloos open-verbrandingstoestel

ja Geen ondehoudssticker aanwezig en/of periode vanaf laatste keuring > 1 jaar

ja Toestel heeft geen atmosferische beveiliging (denkvlam)

ja Afvoerloze geiser geplaatst in opstelruimte met afzuigkap zonder ventilatie wisselklep

ja Kierdichte gevels

Page 14: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 13

Alséénvanbovengenoemderisicofactorenaanwezigis,wordtaanbevolenomditgebreksnelteverhelpenofhetopen-verbran-dingstoesteltevervangendooreennietopentoestel.

4. Formuleer beleidNadeinventarisatieenderisicoanalysedienthetterugdringenvandegezondheidsrisico’sbeleidsmatigverankerdteworden.Zoalsinhoofdstuk4staatbeschreven,zijningrotelijnendriestrategieëntevolgen.Devanuitoogpuntvanveiligheidbestestrategieisdiewaarbijdecorporatiehaarverantwoordelijkheidneemtendetoestellenwordenzosnelmogelijkvervangt.Daarwaarnodig,neemtdecorporatieopen-verbrandingstoestellenoveromopdiemaniereenuitgangspositietecreërenvanwaaruitdeveiligheids-situatieversneldverbeterdkanworden.Minstvergaandisdestrategiewaarbijdeeigendomsverhoudingenhetzelfdeblijvenenalleenviavoorlichtingdebewonerswordengewezenoprisico’senverbeteropties.

Dederdestrategiegaatuitvanvervangen,maarkoppeltditaandenatuurlijkemomenten.Hierbijisgeensprakevaneenversneldevervanging,maarwordtdevervangingmeegenomenalsonderdeelvanhetstrategischvoorraadbeleid.Hetverminderenvandegezondheidsrisico’svanopen-verbrandingstoestellenwordtdanintegraalmeegenomeninelktypeverbeterplan.

Vragentervoorbereidingvanstrategischvoorraadbeleidzijn:• Watishettoekomstperspectiefvanhetcomplex?Afhankelijkvan

hettoekomstperspectiefkandeproblematiekvanopen-verbran-dingstoestellenwordenaangepakt.BijdoorexploiterenenrenovatieligtvervangendoorCV-combiketelvoordehand.Bijinstandhoudenofzelfssloop,zaleerderhetverbeterenvandeveiligheid(atmosferischebeveiliging)ofvervangendooreenelektrischwarmwatertoestelwordenoverwogen.

• Indieningrepenstaangepland,welkeresultaten/ambitieswordendannagestreefdenzijndietecombinerenmethetvervangenvandeopen-verbrandingstoestellen?

• Kunnendegezondheidsrisico’sinbepaaldecomplexenaanlei-dingzijnomgeplandeverbeterplannenvervroegduittevoeren?

5. Communiceer met bewonersEenvervangingsplanvandeopen-verbrandingstoestellenwordtbijvoorkeursamenmetbewonersopgesteld.Daarvoorzijnerverschillendeargumenten:• Eeninoverlegmetbewonersontwikkeldplanwordteerder

aanvaarddaneencompleetuitgewerktplan.• Instemmingvanbewonersiseenvereiste.Bijeencollectieve

ingreepmoetmeerdan70%vandebewonersinstemmen.• Debewonerisde‘probleemhouder’.Verbeteringenkomenhem/

haartengoede.

Risico-checklist open-verbrandingstoestellen met rookgasafvoerDatum: Ingevuld door:

Plaatsnaam: Straatnaam: Nr.:

Galerij woningen/Portiek/Rijwoning/anders: Aantal woonlagen:

1. Type toestel Bouwjaar

ja nee Geiser met afvoer aanwezig

ja nee Schoorsteengebonden haard of CV-moederhaardaanwezig

ja nee Open CV-ketel aanwezig

2. Risicofactoren bij afvoerloze keukengeiser

Extra Risico

ja Opstellingsruimte open-verbrandingstoestellen <10 m3 (<ca. 4 m2)

ja Opstellingsruimte heeft een luchttoevoer van < 120 cm2 van buitenaf

ja Het open-verbrandingstoestel is aangesloten op afvoer van < 120 cm2 naar buiten

ja Geen permenente ventilatietoevoer en afvoer is aanwezig

ja Niet minimaal 2 deuren tussen doucheruimte en afvoerloos open-verbrandingstoestel

ja Geen ondehoudssticker aanwezig en/of periode vanaf laatste keuring > 1 jaar

ja Toestel heeft geen atmosferische beveiliging of thermische ventilatie

ja Woning is voorzien van afzuigkap of mechanische ventilatie

ja Het open-verbrandingstoestel is aangesloten op een shuntkanaal

ja Kierdichte gevels

ja Uitmonding rookgasafvoer niet in het ‘vrije’ uitmondingsgebied (NPR 3378-61)

Page 15: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

14 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

• Deingreepdient‘in’dewoninguitgevoerdteworden,watgepaardkangaanmet

-hak-enbreekwerk, -aanpassenvandekeukeninrichting, -aanpassenvanhettegelwerk, -aftimmerenvanleidingen, -mogelijkaanbrengenvaneenanderverwarmingssysteem.• Eenandertoestelresulteertineenandertapcomfortenander

energiegebruik.• Dekostenvanhettoestelzullentotuitdrukkingkomeninde

huur-ofleasekosten.• Daarnaastkomthetenergiegebruikvanhettoestelbijde

woonlastenvandebewoners.

Communicatiemetdebewonerdientinallegevallengerichttezijnop:• signalerenvandeproblematiek(risicoperceptie);• duidelijkmakenwiewelkeverantwoordelijkhedendraagt;• perspectiefbiedendatverminderenvangezondheidsrisico’s

mogelijkis;• duidelijkmakenwatdeconsequentiesvanverbeteroptieszijn,

zoweltenaanzienvanhindertijdensuitvoering,alswatbetreftcomfortverbetering,huurenenergiekosten.

6. Stel een verbeter-/saneringsplan opBijrisicovollesituatiesheefteenbrongerichteaanpakdevoorkeur.Uiteindelijkishetstrevenomalleopentoestellentevervangendoorgeslotentoestellen.Degekozenoplossingsrichtingisechtermedeafhankelijkvanhetrisicoprofiel(deurgentie),detoekomstplannenmethetbetreffendewoningcomplex(strategischevoorraadbeleid)endemogelijkheidomvervangentecombinerenmeteenreedsgeplande,ofnaarvorentehaleningreep.Dequickscan(stap3),zonodigaangevuldmetcontroleterplaatse,plusdeanalysevandetoekomstplannenvaneencomplex(stap4)biedeneenkaderbijdeselectievanoplossingsrichtingen.• Isdevervangingvandeopen-verbrandingstoestellenurgent?• Isverbeteringgerichtopdelangetermijnofwordtheteen

noodgreepvooreenkorteperiode?• Wordtopen-verbrandingstoestelvervanginguitgevoerdals

saneringsactiviteit(vergelijkbaarmetvervangenvanlodenwaterleidingen)ofwordtgeiservervangingaangebodenincombinatiemetandereverbetermaatregelen/renovatie?

• Kandevervangingperwoningplaatsvinden(bijvoorbeeldbijmutatie)ofiscomplexgewijzeaanpaknoodzakelijk?

Gekozenkanwordenuiteenreekstechnischevarianten/toestellen(ziebijlage3).Dekeuzewordtbeïnvloeddoorbeperkingensamenhangendmethetwoningtype(welofnietgestapeld)endeperiode(exploitatiescenario)waarvoordeingreepplaatsvindt.

Integrale aanpakBij de planning dient zo veel mogelijk rekening gehouden te worden met andere noodzakelijke werkzaamheden, zoals onderhoud aan of verbetering van de ventilatievoorzieningen of het plaatsen van de ingreep in het kader van een breder energiebesparingsplan. Specifiek voor dat laatste is het programma ’Meer met Minder’ ontwikkeld. Het is primair gericht op energiebesparing in de bestaande bouw, en dan zo integraal mogelijk. Isoleren en kierdichting worden gecombi-neerd met het installeren van goede ventilatie en veilige en efficiënte installaties.Met behulp van de ‘Energiebesparingsverkenner’ (www.energiebesparingsverkenner.nl) is snel inzicht mogelijk in mogelijke verbetercombinaties, de kosten daarvan en de opbrengsten. De in deze handreiking genoemde investerings-gegeven zijn afgeleid van dezelfde kostengegevens als die voor de Energiebesparingsverkenner zijn gehanteerd.

Bij een gecombineerde aanpak verdient het de voorkeur daarbij de volgorde van de Trias Energetica aan te houden:1. Beperk de energievraag, door isolatie, kierdichting en wtw,

waardoor ook de capaciteit van de installatie kleiner kan.2. Zet duurzame energie in zoals een zonneboiler.3. Zet een efficiënte installatie in (hoog rendement).

Trias Energetica

Voor meer integrale woningverbeteringsconcepten is de Toolkit Bestaande Woningen ontwikkeld (Uitgeverij Æneas, 2008). Dit is een handreiking voor professionele verhuurders om duurzame woningverbeteringsplannen te ontwikken waarin energiebesparing, gezond binnenmilieu en comfort centraal staan. In de Toolkit worden integrale verbeterconcepten aangedragen, waarvan toestelvervanging een onderdeel is.

stap 1:

Beperking

energievraag

Energievraag

Thermische isolatie, luchtdichting, warmteterugwinning

stap 2:

inzet

duurzame energie

zon, warmtepomp, wind, biomassa

stap 3:

Efficiënte

conversietechnieken

HR-ketel, transport verlichting

Page 16: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 15

Aandachtspunten bij installatiekeuze zijn:• Korteleidinglengtetussentoestelenkeukentappunt;• doorstroombegrenzersvoorwater-enenergiebesparingen;• opstellingsplaatsen-constructiezokiezendatgeengeluidhinder

vandeinstallatiewordtondervonden;• bereikbaarheidvanhettoestelvooronderhoud;• hoogrendementvantoestelenmogelijkheidomzonneboiler

aantesluiten,omenergiegebruikenstookkostentebeperken;• mogelijkhedenomtecombinerentoteenintegraleaanpakvan

binnenmilieuenenergiebesparing.

Aandacht voor woonlastenEengrootdeelvandeopen-verbrandingstoestellenbevindtzichinhetgoedkoperesegmentvandehuursector,waarbewonersoverhetalgemeenookweinigtebestedenhebben.Hetbeheersenvandewoonlastenisbijhetopstellenvaneenplaneenbelangrijkefactor.• Hoehogerhettoestelrendement,hoelagerhetenergiegebruik

endeenergiekosten.• Verwarmenmetgasisgoedkoperdanelektrischverwarmen.• Hoelagerdeinvesteringskosten,destelagerdekostendie

eventueelindehuurdoorberekendhoeventeworden.• Hoehogerhettapcomfort,(uitgedruktinliterswaterperminuut

van600CofCWklasse)destemeerwarmwaterenookmeerenergieergebruiktwordt.

• Inonderstaandschemazijnvooreenaantaltoestellenhetenergieverbruikendeenergiekostenopgesomd,waarbijdekeukengeiseralsreferentieisopgenomen.

Warmwater toestel Gem

idde

ld

ener

giev

erbr

uik

per

huis

houd

en p

er ja

ar

Ener

giek

oste

n p

er ja

ar

Keukengeiser gas 341 m3 gas € 228

Badgeiser gas 452 m3 gas € 303

Warmtepompboiler (elektrisch) 120 liter 665 kWh € 146

Combiketel-doorstroom warm tapwater 385 m3 gas € 258

Combiketel-voorraad warm tapwater 100 liter 425 m3 gas € 285

Grote boiler gas, 150 liter 602 m3 gas € 405

Grote boiler elektrisch, 120 liter (nachtstroom) 1861 kWh € 409

Gemiddelde energiekosten voor warm tapwater per huishouden per jaar, prijspeil 2008. Bron: www.milieucentraal.nl

7. Voer uit volgens planNadeplanontwikkelingsfasevolgtdeuitvoering.Controleerofdeuitvoeringconformhetplanplaatsvindt.Testbijopleveringhetaccuraatfunctionerenvandevoorzieningenenvoorziedebewonervangebruiks-eneventueleonderhoudsinstructies.

8. Organiseer periodiek onderhoud en plaats indien nodig CO-melderHuurtoestellenmoetenjaarlijksdoordeverhuurdervandetoestellengecontroleerdenonderhoudenworden.Dekostenvoorditonderhoudzijnverrekendindehuurprijsvanhettoestel;zowelbijverhuurdooreentoestelverhuurder,alsdoordewoningverhuur-der.Zijndeopen-verbrandingstoestelleneigendomvandebewoner,wijsdebewonererdanopdatperiodiekonderhoudnoodzakelijkis.Betrekbijdecontroleookdeopstellingsruimte,derookgasafvoerendeverbrandingsluchttoevoer,omdatdiemedebepalendzijnvoormogelijkgezondheidsrisico(zierisicoanalyseblz15en16).Doordecontroleuittevoerenalsrisicoanalyse,wordtduidelijkhoeurgenthetaanbrengenisvanverbeteringenc.q.vervangenvanhettoestel.PlaatseenCO-melderbijtoestellendienietdirectvervangenworden.Doorrookmelderszalhetaantalincidentennietafnemen,maarweldegevolgenvandieincidenten,omdatmentijdigvoortehogeconcentratieskoolmonoxidegewaarschuwdwordt.

CO-melder

Page 17: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

16 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

Voorhetvervangenvanopen-verbrandingstoestelleniseengrootaantaltoestelalternatievenmogelijk.Verschillentredenopdoor:• Aansluitingopelektriciteit,gasofeenbestaandcollectief

systeem;• Welofnietdecombinatiewarmtapwaterenruimteverwarming;• Matevancomfort(tapdebiet)datgeleverdwordt;• Investeringsniveaudatbepaaltofeentoestelovereenkorteof

eenlangeperiodeafgeschrevendientteworden.

Inonderstaandetabelzijndegangbarevervangingsalternatievenopgesomd.Peralternatiefisaangegeveninwelkewoningtypezetoepasbaarzijn(rijwoning,gestapeldt/m4bouwlagenengestapeldhogerdan4bouwlagen)enofheteeningreepvergtdiefinancieelpastbijdealternatieven:verhuurstop(exploitatievooruitzichtwoningnietlangerdan10jaar),instandhouden(woningwordtdoorgeëxploiteerdzonderextrakwaliteittoetevoegen),renovatie(doorexploiterenmettoevoegenextrakwaliteiten).Detweedetabelbevateenkostenindicatievoordealternatieven.

5.Alternatieven bij vervangen open verbrandingstoestellen

Toestel vervangingsalternatief

woningtypeexploitatie-scenario

rijw

onin

g

gest

apel

d ≤

4 bo

uwla

gen

gest

apel

d >

4 bo

uwla

gen

verh

uur s

top

inst

andh

oude

n

door

exp

loite

ren/

reno

vere

n

Vervangen geiser door:

1. Gesloten geiser met lucht aan- en afvoer op de gevel • • • • •

2. Gesloten geiser met aan- en afvoer op CLV-systeem • • • •

3. Electrische boiler (120L) • • • •

4. Electrische vervangingsboiler (alles in één) • • • • •

5. a HR-combiketel zonder radiatoren • • • •

5. b HR-combiketel zonder radiatoren • • • •

6. Individuele tapwatervoorziening op collectief verwarmingssysteem • • •

7 Collectief WW net op HR-ketel • • •

Page 18: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 17

8 Collectief WW net op HR-ketel en zonneboiler • • •

9 Individuele zonneboiler met één van de vorige opties als naverwarming • •

10 Warmtepompboiler op de mechanische ventilatieluchtafvoer • • • •

Vervangen lokale verwarming+geiser door:

11 Haard in gesloten uitvoering plus een van de vorige geiservervangers • • • •

12 HR-combiketel+radiatoren • • • • •

Vervangen geiser en CV-ketel door:

13 HR-combiketel • • • • •

Vervangen CV-combiketel door:

14 HR-combiketel • • • • •

Indicatie van vervangingskosten in euro’s inclusief btw

Vervangingsalternatieven Enkele woning Projectmatig

1 Vervangen geiser door gesloten geiser (bad) op gevel (onder galerij) Grondgebonden woning 1.075 970

Gestapelde woning 1.075 970

2 Vervangen geiser door gesloten geiser met aan- en afvoer op CRB-systeem Grondgebonden woning nvt nvt

Gestapelde woning nvt 1.795

3 Vervangen geiser door elektrische boiler (120L) Grondgebonden woning 1.450 1.360

Gestapelde woning 1.340 1.360

4 Vervangen geiser door elektrische vervangingsboiler (Inventum Aqua Safe boiler) Grondgebonden woning 1.400 1.200

Gestapelde woning 1.400 1.200

5a Vervangen geiser door Combiketel (ind) met aan- en afvoer op de gevel (onder galerij) zonder radiatoren

Grondgebonden woning 3.615 3.530

Gestapelde woning (onder galerij) 3.560 3.475

5b Vervangen geiser door Combiketel (ind) met aan- en afvoer op CBR-systeem, zonder radiatoren

Grondgebonden woning nvt nvt

Gestapelde woning* (onder galerij) nvt 4.195

6 Vervangen geiser door individueel WW op collectief CV-net Grondgebonden woning 1.700 1.700

Gestapelde woning 1.700 1.700

7 Vervangen geiser door collectief WW-net op HR-ketel Grondgebonden woning nvt nvt

Gestapelde woning 2.300 2.300

8 Vervangen geiser door collectief WW-net op HR-ketel en zonneboiler Grondgebonden woning nvt nvt

Gestapelde woning 1.200 1.200

9 Vervangen geiser door individuele zonneboiler opp. 2m2 (zonder naverwarming) Grondgebonden woning 3.740 3.555

Gestapelde woning nvt nvt

10 Vervangen geiser door warmtepompboiler op ventilatielucht Grondgebonden woning 4.680 4.380

Gestapelde woning 4.680 4.380

11 Vervangen haard door gesloten haard Grondgebonden woning

Gestapelde woning

12 Vervangen lokale verwarming door HR-combiketel+radiatoren (5a plus radiatoren)

Grondgebonden woning 9.675 9.665

Gestapelde woning, met aan- en afvoer op gevel of rookkanaal

8.245 8.220

Gestapelde woning*, met aan- en afvoer op CRB systeem

nvt 8.940

13 Vervangen open CV-ketel+geiser door HR-combiketel Grondgebonden woning 3.615 3.530

Gestapelde woning 3.560 3.475

14 Vervangen open CV-combiketel door HR-combiketel Grondgebonden woning 2.715 2.635

Gestapelde woning 2.660 2.580

* uitgaande van 4 bouwlagen

Indicatieve van vervangingskosten, deels afgeleid uit de kostendatabase van de Energiebesparingsverkenner van SenterNovem

Gestapelde woning

Page 19: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

18 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

Afzuigkap veroorzaakt terugslag van rookgassen

Bij wind op de gevel worden rookgassen teruggeblazen

Bijlage 1. Risicovolle situaties

Geiser in afgesloten keukenkastje wordt onvoldoende belucht en de rookgassen kunnen niet weg. Dit veroorzaakt onvolledige verbranding en er kan koolmonoxide ontstaan.

Afzuigkap zorgt voor onderdruk in de keuken, waardoor rookgassen worden teruggezogen

Ventilatieluchttoevoer en afvoer van minimaal 120cm2 dient aanwezig te zijn.

In de afvoerpijp van de afzuigkap geen ventilatiewisselklep, waardoor geen afvoer bij uitgeschakelde afzuigkap.

Page 20: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 19

Een open toestel niet in de bad of doucheruimte plaatsen

De afvoerleiding is buiten verhoogd met dubbelwandige pijp.

Vanaf de trekonderbreker eerst minimaal 0.5 stijghoogte voor horizontaal versleept mag worden.

L1+L2+L3 mag niet langer zijn dan 1,5 H.

Vuistregel: 1 meter horizontaal is 2 meter verticaal

Toestel aangesloten op gezamelijk (Shunt) kanaal. Afzuigkap op shuntkanaal veroorzaakt terugslag van rookgassen in andere woning.

Om trek in het afvoerkanaal te garanderen, dienen de langten vertikaal en horizontaal aan eisen te voldoen, dient het kanaal buiten dubbelwandig te zijn en dient de uitmonding t.o.v dak en belendende gebouwen aan eisen te voldoen

Page 21: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

20 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

Open-verbrandingstoestelleninwoningenvallenbinnenmeerderewettelijkekaders.Dezewordenhierophoofdlijnenbehandeld.

Eisen aan het toestel / WarenwetGastoestellenvallenbinnendewarenwetonderhet‘BesluitGastoestellen’.Hetbesluitisin1992inwerkinggetredenenbevateisenophetgebiedvanveiligheidenhetenergieverbruikvanstooktoestellenenhuntoebehoren,zoalsbeveiligings-,controle-enregelapparatuur.OmaandeeisenvanhetBesluitGastoestellentevoldoen,moetvoldaanwordenaanspecifiekegeharmoniseerdeEuropesenormen(CEmarkering).Toestellendieaandezenormenvoldoen,mogeninheelEuropawordenverkocht.Dewarenwetbiedtdemogelijkheidomaanvullendeeisentestellenmetbetrekkingtotbijvoorbeeldopschriftenopdeopen-verbrandings-toestellendiedegebruikerkunnenattenderenopdegezondheidsri-sico’s.ToestelfabrikantenzijnvolgenshetBesluitGastoestellenverplichtominhunonderhoudsvoorschriftendeomvangenfrequentievanhetonderhoudtevermelden.Deveiligheidvoordegebruikerisalleengewaarborgdbijhetindepraktijkuitvoerenvanditdoordefabrikantomschrevenonderhoud.DegastoestellenmoetendoordefabrikantzijnvoorzieneenCE-markering(Europesemarkering).Verderdienengastoestellentezijnvoorzienvaneenopschriftwaaropstaatvermeld:1.naamvandefabrikantofzijnidentificatieteken,2.hetfabrieksmerk,3.detoestelcategorie,4.delaatste2cijfersvanhetjaarwaarindeCE-markeringis

aangebracht.

Eisen aan opstellingsruimte, ventilatie en rookgasafvoer conform Bouwbesluit 2003VoorbestaandebouwhebbendevoorschrifteninhetBouwbesluit2003betrekkingopdeonderwerpenveiligheid,gezondheidenbruikbaarheid.IndiversevoorschriftenwordtvoordebepalingvandegenoemdeprestatieverwezennaarvantoepassingzijndeNEN-normenen/ofkwaliteitsverklaringen.IndeRegelingBouwbesluit2003staanallenormenvermelddierechtstreeksinhetBouwbesluit2003zijnaangewezenenvankrachtzijn,metjaartaleneventuelewijzigingenofcorrecties.VoorhetthemavandezepublicatiezijndevolgendeafdelingenuithetBouwbesluit2003relevant:• afdeling3.10(ventilatie);verwijzingnaarNEN8087enNEN1087;• afdeling3.13(toevoervanverbrandingslucht);verwijzingnaar

NEN8087en1087;• afdeling3.14(afvoervanrookgassen);verwijzingnaarNEN2757;• afdeling4.16(opstelplaatsstooktoestellen);• afdeling4.17(opstelplaatswarmwatertoestellenbijnieuwbouw).Bijdezebepalingenblijvendeopstelplaatsenvoorkooktoestellenenwarmwatertoestellenmeteennominalebelastingvanminderdan15kWbuitenbeschouwing.

Privaatrechtelijke afsprakenInNederlandwordtgebruikgemaaktvanzogenaamdeNederlandsePraktijklijnen.DezeNPR’sgevenpraktischeoplossingen/aanwijzin-genvoordeuitvoeringvandegenoemdeNEN-normenvanhetBouwbesluit.DebelangrijksteNPR’svooropenverbrandingstoestel-lenzijn:

Bijlage 2. Wettelijk kader

Page 22: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 21

• NPR1088–Ventilatievanwoningenenwoongebouwen,aanwijzingenvoorenvoorbeeldenvandeuitvoeringvanventilatievoorzieningen;

• NPR3378-20:1999nl–Praktijkrichtlijngasinstallaties–Deel20:Blokkenvuurtoestellen;

• NPR3378-45:2008nl–Praktijkrichtlijngasinstallaties–Sectieafvoersystemen–Deel45:Werkenaandevoorzieningvoordeafvoervanrookvanverbrandingstoestellenenhetbeoordelenvandeconsequentiesvanwijzigingenaandebestaandeventilatieeninfiltratievanhetgebouw–LeidraadbijNEN2757enNEN8757.

NPR3378geeftvoorbeeldendiegevolgdkunnenwordenomaandeprestatie-eisenvanhetBouwbesluittevoldoen.DebasisvandezeNPR’swordtgevormddoorGAVO-richtlijnen.EenNPR-eisisbijvoorbeelddateenopentoestelnietmaghangeninruimtekleinerdan10m3.Eenopentoestel(geiser)magooknietineenbadkamerhangenenermoetminimaaltweedeurenzittentussendegeiserendebadkamer.DeindeNPR’sgenoemdeeisenzijndusnietverplicht,maarindienernietaanwordtvoldaanwordtdatindepraktijkwelgezienals‘risicoverhogendefactor’.Daaromwordenzezowelinde‘Risicochecklist’,alsinbijlage1(Risicovollesituaties)genoemd.

Verderzijnerbeoordelingsrichtlijnen(BRL)diederelevantenationaleeninternationalenormen,praktijkrichtlijnenenoverigevoorschriftenbevattendiebetrekkinghebbenophetbetreffendeproductofdienst.EenBRLisprimairbedoeldalsonderdeelvaneencertificatieregeling.Relevantiebeoordelingsrichtlijnentenaanzienvandetoepassingvanopenverbrandingstoestellen:• BRL6000-04–Gasinstallatiesengasverbrandingstoestellen<130

kWvanindividuelewoningen.• BRL6000-16–specifiekvooronderhoudvangasverbrandingstoe-

stellen<130kW).

Huurwetgeving met betrekking tot verbrandingstoestellen (Burgerlijk Wetboek Boek 7 Titel 4)Bijhuurwoningendoenzichtweesituatiesvoor:verhuurvanwoonruimteinclusiefverbrandingstoestel;verhuurvanwoonruimtezonderverbrandingstoestel,inwelkgevalhetverbrandingstoestelveelalwordtgehuurdvaneengastechnischbedrijfofeigendomisvandebewoner.Indieneenwoninginclusiefverbrandingstoestelwordtverhuurd,isdeverhuurderverantwoordelijkvoorreparaties,controleenvervanging.Hetzonodigvegenvanschoorstenen,afvoer-enventilatiekanalenvoorzoverdezevoordehuurderbereikbaarzijn,isvoorrekeningvandehuurder.Ookisdeverhuurderverplicht,nameldingdoordehuurder,gebrekenteverhelpentenzijditonmogelijkisofzulkehogeinvesteringenvergen,datdieindegegevenomstandighedenredelijkerwijsnietvandeverhuurderzijnteverlangen.In(bijlagenbij)huurovereenkomstenkunnentenaanzienvangebruik,beheer

enonderhoudvanopenverbrandingstoestellendewederzijdseverplichtingenwordenopgenomen.Alleswatnietwordtgerekendtotkleineherstellingen,dietotdeverantwoordelijkheidvandehuurderbehoren,moettotdeverantwoordelijkheidvandeverhuurderwordengerekend.

Indesituatiedatdehuurderzelfeenverbrandingstoestelheeftaangeschaftofrechtstreeksvaneenbedrijfheeftgehuurd,heeftdeverhuurdergeenonderhoudsverplichtingvoordatverbrandingstoe-stel.Deverhuurderheeftnamelijkalleeneenonderhoudsverplich-tingvoordeverhuurdezaak.Dehuurderofdeverhuurdervanhetverbrandingstoestelzijnindatgevalonderhoudsplichtig.

Zorgplicht, toezicht en handhaving / WoningwetNaasthetvoldoenaandeeisenvanhetBouwbesluit,dientingevolgeartikel1avandeWoningwet,eeniederdieeenbouwwerkineigendomheeft,bouwt,gebruikt,laatgebruikenofsloopt,erzorgvoortedragendatgeengevaarvoordegezondheidofveiligheidontstaatdanwelvoortduurt.DezezorgplichtfungeertalseenkapstokvoorallegevallenwaarinbijofkrachtensdeWoningwetgeennormenzijngesteld.Dezezorgplichtgeldtduszowelvoorwoningverhuurdersalsvoordeeigenaarbewoners.

Degemeenteisbelastmethettoezichtendehandhavingenkanopgrondvanartikel13vandeWoningwet,omredenenvanveiligheidofgezondheid,dewoningeigenaarverplichtenomaanvullendebouwkundigevoorzieningenaantebrengen.Hettoezichtopdenalevingvandezorgplicht(artikel1aWoningwet)enoverigensookdeanderevoorschriftenuithetBouwbesluitendegemeentelijkebouwverordening,isgelegdbijhetcollegevanBurgemeesterenWethouders.Omdathetinhetgevalvanopen-verbrandingstoestellenenkoolmonoxidegaatomgezondheids-en/ofveiligheidsrisico’sisartikel1avantoepassingenheefthetnietalleenbetrekkingophettoestel,maarookopgebruikenonder-houdvandietoestellen,deopstelplaatsendevoorzieningenvoorventilatieenafvoervanverbrandingsgassen.Naasthettoezicht(controles,voorlichting,adviseringe.d)bestaandehandhavingmo-gelijkhedenuitbestuursdwangofhetopleggenvaneenlastonderdwangsom.

GebruiksbesluitHet‘Gebruiksbesluit brandveilige bouwwerken’ ,kortweghetGebruiksbesluitgenoemd,bevatvoorschriftenvoorhetbrandveiliggebruikvanbouwwerken.Eenaantalvoorschriftenheeftbetrekkingopverbrandingstoestellenensteedsvanuithetoogpuntvanbrandvei-ligheid.Artikel2.1.1handeltovertoestelleneninstallaties.Lid3.vandatartikelsteltdeverplichtingdat‘eenopeningtenbehoevevandetoevoervanverbrandingslucht(roosterofklepraam)ofdeafvoervanrooknietafgeslotenmagzijntijdenshetgebruikvaneendaaropaangewezenverbrandingstoestel.Dusandersdanvoorheen

Page 23: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

22 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

indeGAVO,wordtnietgesprokenovernietafsluitbareopeningen,maardeopeningendientgeopendtezijntijdensgebruikvaneentoetstel.Hethandhavenvandezeeisvraagtminofmeeromhetop‘heterdaadbetrappen’.Lid4vanhetartikeleistdateenrookgasafvoervoorzieningalleengebruiktmagwordenwanneerdevoorziening:doeltreffendeisgereinigd;nabrandvoldoendeisgereinigdenhersteld;bijgebruikgeengevaarvoordeveiligheidvandepersonenoplevert.Erwordeninditkaderdusgeeneisengesteldaanhetreinigenvanrookgasaf-voervoorzieningopzich,maarwelmageentoestelalleengebruiktwordenalsdeafvoerdoeltreffendisgereinigd.

Wet collectieve Preventie VolksgezondheidIndeWetCollectievePreventieVolksgezondheid(WCPV)zijndetakenenverantwoordelijkhedenvandegemeentetenaanzienvancollectievepreventieophetgebiedvanvolksgezondheidvastgelegd.DegemeentenbrengendehieruitvoortvloeiendewerkzaamhedenoverhetalgemeenonderbijdeGGD.EenvandedeelterreinenbinnendeWCPVisdecollectievepreven-tie.Vooropen-verbrandingstoestellenrelevantetakenvandegemeenteopditterreinzijn:• verwervenvaninzichtindelokalegezondheidssituatievande

bevolking;• bijdragenaanpreventieprogramma’s;• bevorderenvanmedisch-milieukundigezorg;• bevorderenvantechnischehygiënezorg.

Ervoorzorgendateenrisico-inventarisatieplaatsvindtendatvoorlichtingwordtgegeven,kunnentotdietakengerekendworden.

Page 24: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 23

Bijlage 3. Technische beschrijving alternatieven

Page 25: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

24 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

1. Keukengeiser vervangen door gesloten geiser met afvoer op vlakke gevel of onder galerij

ExploitatiescenarioToepasbaarinwoningenwaarvanderuimteverwarminggeenopentoestelisendewoningindehuidigevormdoorgeëxploiteerdwordt.IsdewoningvoorzienvaneenindividueleCV-ketel,danligthetvervroegdvervangendooreenHR-combi-ketelvoordehand.Indegestapeldebouwmetbalkonsengalerijenwordtdeaan-enafvoerdoorgetrokkennaarbuiten(galerijofbalkon).UitvoeringDeafmetingenvandegeslotengeiserzijnzó,datdezeopdezelfdeplaatsgemonteerdkanwordenalsdekeukengeiser.Voordedoorvoervandegecombineerderookgasafvoerenverbrandings-luchttoevoeriseenbouwkundigevoorzieningnodig.Dezekanbestaanuithetborenvaneengatineengemetseldegevel,ofindiendedoorvoerdooreenpuimoet,doorhetaanpassenofvernieuwenvandepui.Aanpassenisbijvoorbeeldmogelijkdooreendeeldichttezettenendaarindedoorvoeraantebrengen.Indiendedoorvoerleidttotaanpassingvandegevelindeling,dientditvoorgelegdtewordenaandewelstandscommissie.Bijhetbepalenvandeplaatsvandedoorvoermoetrekeninggehoudenwordenmetdevoor-schriftenwatbetreftdeafstandtussenderookgasafvoerendeventilatie–toevoeropeningen,indegevelvanzoweldeeigenwoningalsdievandeburen.Visuele hinderBijeenafvoeropdegevelontstaatnaastrookookeenzichtbarecondenspluim.Doorburenkanditervarenwordenalsvisuelehinder.ViahetBurgerlijkwetboek(hinder)kunnendieburenbijderechterbezwaaraantekenen.Erzijnuitsprakenbekendwaarbijdesituatiedaardoormoestwordenaangepast.Daaromdeaanbevelingomindienmogelijk,rookgassen(vanHR-toestellen)zoveelmogelijkviahetdakaftevoeren.

TapcomfortGeslotengeiserswordenaangebodenals‘kleine’of‘grote’badgei-ser.Hettapdebietvandekleinebadgeiserishetdubbelevandievandekeukengeiser,ca.5l/min.DT=500Cendievandegrotebadgeiserisca6.5l/min.DT=500C.

EnergiegebruikHetenergiegebruikvandebadgeiserishogerdandievandekeukengeiser,voornamelijkdoorhethogeretapdebiet.Ditdientonderdeeltezijnvandevoorlichtingaanbewoners.

Kostenindicatie inclusief btw1. Vervangen geiser door gesloten

geiser (bad) op gevel (onder galerij)Enkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 1.075 970

Gestapelde woning 1.075 970

Gesloten geiser met doorvoer onder het balkon (Vestia Den Haag

Zuid-Oost)

Doorvoervarianten voor gesloten toestellen met geforceerde rookgasafvoer en verbrandingsluchttoevoer

Page 26: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 25

2. Keukengeiser vervangen door gesloten geiser met aan en afvoer op CRB-systeem

ExploitatiescenarioToepasbaaringestapeldewoningenwaarvanderuimteverwarminggeenopentoestelisendewoningindehuidigevormwordtdoorgeëxploiteerd.IsdewoningvoorzienvaneenindividueleCV-ketel,danishetvervroegdvervangenvandezeCVdooreenHRcombi-ketelophetCRB-kanaaleenoptie.

Uitvoering Werkzaamhedenalsbijgeslotengeisermetafvoeropeenvlakkegevel,alleenwordtnuderookgasafvoeraangeslotenopeengeisoleerdvertikaalkanaaldatopdegevelisgemonteerd.Derookgassenwordenbovenhetdakuitgeblazen.Deverbrandings-luchttoevoerwordtaangeslotenopdegevel.HetCRB-systeemstaatvoorCollectieveRookgasafvoerBuiteneniseenvariantophetCLV-systeem.EenCLVsysteem(gecombineerdluchttoevoer/verbrandingsgasafvoersysteem)iseenconcentrischgebouwdkanaalstelselwaarbijdeafvoervanderookgassenviadebinnenbuisgeschiedtendetoevoervandeverbrandingsluchtviadebuitenschil.Bijhetvervangenvantoestellenzalzo’nsysteembuitenaandegevelgemonteerdworden.WordendaarHR-toestellenopgeplaatst,danbestaathetrisicodat’swintershetcondenswateruitderookgassenbevriestenhetsysteemdaardoorverstoptraakt.Daaromwordtbijeenbuitenopstellingvandehetkanaal,bijvoorkeurdeverbran-dingsluchttoevoerenrookgasafvoergescheiden.Indiendeopstellingsruimteaaneengalerijisgesitueerd,kanhetCRB-kanaaldoordegalerijplaatgeboordworden.Isdegalerijopgelegdopconsole,danisdezeoplossingnietmogelijk.Deoverigeaspectenzijngelijkaandievaneengeslotengeisermet

afvoeronderdegalerij.

Kostenindicatie inclusief btw2. Vervangen geiser door gesloten

geiser met aan- en afvoer op CRB-systeem

Enkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning nvt 1.695

3.Keukengeiservervangendoorelektrischeboiler

ExploitatiescenarioInprincipeoveraltoepasbaar.Omdathettoesteleenvoudigisteinstalleren,ishetondermeergeschiktvoorwoningenwaarvooreenverhuurstopgeldt.Deelektrischeboilerkannaderhandwordengedemonteerdeneldersgeplaatst.Omdatdeenergiekosten(woonlasten)hoogzijn,wordtdeelektrischeboilernietaanbevolenvoorlangduriggebruik.

Uitvoering Deafmetingenvandeboilerkunnenzogekozenwordendathijopdezelfdeplaatspastalsdeoudekeukengeiser.Afhankelijkvandeinhoudendegevraagdesnelheidvanopwarmen,varieerthetvermogen.Bijvoldoendeinhoudkangebruikgemaaktwordenvannachtstroomenisaansluitenop220Vmogelijk.Deelektrischeboilerwordtvialeidingenaangeslotenopdekraanbovendespoelbak.Ditintegenstel-lingstellingtotdegeiservervangendeboiler,waarbijdekraaneengeheelvormtmetdeboiler.

TapcomfortDeelektrischeboilerlevertwarmwateropgelijkedrukalskoudwater.Ditkanervarenwordenalseenhoogcomfortniveau,maarleidtooktotextrawarmwatergebruikenenergiekosten.Hetplaatsenvaneendoorstroombegrenzerisaanteraden.Ditdientookonderdeeltezijnvandevoorlichtingaanbewoners.

EnergiegebruikDeelektrischeboilerzelfheefteenhoogomzettingsrendementvanelektriciteitnaarwarmte.InNederlandseelektriciteitscentralesishetrendementgemiddeldechterslechts40%.

Kostenindicatie inclusief btw3. Vervangen geiser door elektrische

boiler (120L)Enkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 1.450 1.360

Gestapelde woning 1.340 1.360

Page 27: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

26 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

4. Keukengeiser vervangen door elektrische geiservervangende boiler

ExploitatiescenarioInprincipeoveraltoepasbaar.Omdathettoesteleenvoudigisteinstalleren,ishetondermeergeschiktvoorwoningenwaarvooreenverhuurstopgeldt.Deafmetingenendekranenonderdeboilerzijnzogekozendathettoesteleenvoudigeenkeukengeiserkanvervangen.Hetvermogenis1.200W,waardooraansluitingop220Vmogelijkis,zonderextragroep.Omdathetwaterelektrischwordtverwarmd,ishettoestelnietenergiezuinig(laagrendementvanelektriciteitscentrales).Ditwordtdeelsgecompenseerddoordewaterbesparendeuitvoeringvandekranen.

Keukengeiser in bestaande situatie Elektrische geiservervangende boiler op dezelfde plaats

Uitvoering Deafmetingenuitvoeringvandeboileriszogekozen,dathijopdezelfdeplaatspastalsdeoudekeukengeiser.Netalsbijdegeiser,vormtdekraaneengeheelmetdeboiler,zonderdatdaarleidingenvooraangelegdhoeventeworden.

TapcomfortDeelektrischevervangingsboilerlevert2,7liter/minvan600C.Datisietsmeerdaneenkeukengeiser.Dehoeveelheidisinstelbaartussende60en100literperdag.Degroterehoeveelheidismogelijkdoordetemperatuurindeboilerteverhogenenvervolgensthermosta-tischbijtemengenmetkoudwater.

EnergiegebruikDeelektrischeboilerzelfheefteenhoogomzettingsrendementvanelektriciteitnaarwarmte.InNederlandseelektriciteitscentralesishetrendementgemiddeldechterslechts40%.

Kostenindicatie inclusief btw4. Vervangen geiser door elektrische

vervaningsboiler (Inventum Aqua Safe boiler)

Enkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 1.400 1.200

Gestapelde woning 1.400 1.200

Page 28: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 27

5. HR-combiketel zonder radiatoren

ExploitatiescenarioDeHR-combiketelzonderradiatoreniseengeschiktalternatief,indienineenwoningdegeiservervangenwordt,maardebestaandelokaleverwarminggehandhaafdblijft.DezesituatietreedtopwanneerdecorporatiebijvoorkeurdelokaleverwarmingendegeisersamenwilvervangendooreenHR-combiketel,maardehuurdergeencentraleverwarmingwenst.DeHR-combiketelwordtdanineersteinstantiegeplaatstzonderradiatorenenfunctioneertalleenophetwarmwaterdeel.Bijeentoekomstigemutatiekunnenvervolgensderadiatorengeplaatstwordenenwordtdecentraleverwarmingdoorberekendindehuur.Omdatleidingenvoorgas,warmenkoudwater,condensafvoerengecombineerderookgasaf-voerenverbrandingsluchttoevoermoetenwordenaangebracht,isdezeoptievooralgeschiktvoorwoningendiedoorgeëxploiteerdworden.Zekervoorwoningenwaarmeerderevertrekkenwordenverwarmd,isdeHR-combiketeleenenergiezuinigsysteem.

Uitvoering Decombiketelheefteengeforceerderookgasafvoerenverbran-dingsluchttoevoer.Daardoorisdeketelinprincipeoveralplaats-baar.Inverticalegemetseldekanalenkunnendubbelwandigeslangenwordengetrokkenvoorderookgasafvoerenverbrandings-luchttoevoer.Aansluitingrechtstreeksopdegevelismogelijk,alsookaansluitenopeenCRB-systeem.Dewerkzaamhedenzijnvergelijkbaarmethethiervoorbeschrevenplaatsenvaneengeslotengeiser.Doorhethogerendementvanhettoestelcondense-renderookgassen.Daaromiseenkunststofcondensafvoernoodzakelijk.Combiketelszijnleverbaarinafmetingen,dieplaatsingopdeplekvandeoudegeisermogelijkmaken.

TapcomfortDecombiketel,uitgevoerdalsdoorstroomtoestel,biedteentapcomfortdatafhankelijkisvanhetopgesteldvermogen,maarisminimaalvergelijkbaarmeteenbadgeiser.

EnergiegebruikHetenergiegebruikvoorhettapwaterdeelvandecombiketelligthogerdandatvaneenbadgeisermetgelijkcomfort.Hettapwaterrendementvaneencombiketelisoverhetalgemeenlagerdandatvaneengeiser.Moderneketelshebbenechterookophettapwater-deeleenhoogrendement.

Kostenindicatie inclusief btw5a Vervangen geiser door Combiketel

(ind) met aan- en afvoer op de gevel (onder galerij) zonder radiatoren

Enkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 3.615 3.530

Gestapelde woning (onder galerij) 3.560 3.475

5b Vervangen geiser door Combiketel (ind) met aan- en afvoer op CRB-systeem, zonder radiatoren

Enkele woning Projectmatig

Gestapelde woning (onder galerij) nvt 4.195

Page 29: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

28 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

6. Individuele warmtapwaterwisselaar op collectieve verwarming

ExploitatiescenarioHetinbouwenvaneenindividuelewarmtapwaterwisselaarineencollectiefverwarmingssysteem,metbijbehorendeleidingennaardetappunten,wordtalleengedaanindieneencomplexdoorgeëxploi-teerdwordt.Inprincipegaathetomeeninstallatietechnischeingreep,waarvandeomvangafhankelijkisvandenoodzakelijkeaanpassingenvandewarmwaterleidingen.

Uitvoering Inwoningenmeteencollectiefverwarmingssysteemofblokverwar-mingishetmogelijkomopdeCV-aansluitingeenwarmtewisselaarvoorwarmtapwaterteplaatsen.Bijvoorkeurwordtzo’nunitgeplaatstopdeplaatswaaraanvoerenretourvandeCVdewoninginkomtresp.uitgaat.Ditkanbetekenendatdeafstandvanwarmtapwaterbereidingtottappunten,endusdewachttijd,tegrootwordt.

AGPO warmtedistributiesysteem

TapcomfortDeunitszijninverschillendecapaciteitenleverbaar.

EnergiegebruikHetenergieverbruikvoortapwaterverwarmingisafhankelijkvanhetsysteemrendementvanhetcollectieveverwarmingssysteem(bronendistributie).DoorhetcombinerenmetwarmtapwaterbereidingiseenzomerstopvanhetCV-systeemnietmeermogelijk.Decollectieveverwarmingbiedtinpotentiedemogelijkheidomnuofindetoekomstaangeslotentewordenopeenduurzameenergie-voorziening,zoalseenwarmtepomp,aangevuldmeteenHR-ketelvoordepieklast.

Kostenindicatie inclusief btw6. Vervangen geiser door individueel

WW op collectief CV-netEnkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 1.700 1.700

Gestapelde woning 1.700 1.700

7.Collectievewarmtapwaterringleidingop

collectievewarmtebronExploitatiescenarioHetinbouwenvaneenwarmwaterringleidingwordtalleengedaanindieneencomplexdoorgeëxploiteerdwordt.Hetgaathetomeeninstallatietechnischeingreep,waarvandeomvangafhankelijkisvandenoodzakelijkeaanpassingenvandewarmwaterleidingen.Doordathetwarmwatersysteemaangeslotenkanwordenopeenduurzamebron(bv.collectievezonneboiler,ofcollectievewarmte-pompboiler)heefthetsysteemextratoekomstwaarde.

Uitvoering AlternatiefvooreenindividuelewarmtewisselaaropeencollectiefCV-systeem,iseenaparteringleidingaangeslotenopeencollectievebron.Ditiseenoptieindiendeverwarminguitgevoerdisalsblokverwarmingenheteencompactcomplexbetreft,waardoordeleidinglengte(leidingverliezen)beperktkunnenblijven.Eengeïsoleerdecirculatieleidingmoetervoorzorgendatdeleidingverliezenendewachttijdbeperktblijven.Inbestaandewoningenzullendieleidingeninhetzichtkomen.

TapcomfortInprincipeisonbeperktwarmtapwaterbeschikbaar.

EnergiegebruikHetenergieverbruikvoortapwaterverwarmingisafhankelijkvanhetsysteemrendementvanhetcollectieveverwarmingssysteem(bronendistributie).Decollectieveverwarmingbiedtinpotentiedemogelijkheidomnuofindetoekomstaangeslotentewordenopeenduurzameenergievoorziening,zoalseenwarmtepomp,aangevuldmeteenHR-ketelvoordepieklast.

Kostenindicatie inclusief btw7. Vervangen geiser door collectief

WW-net op HR-ketelEnkele woning Projectmatig

Gestapelde woning 2.300 2.300

Page 30: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 29

8. Collectieve warmtapwaterringleiding op collectieve warmtebron met collectieve zonneboiler

ExploitatiescenarioToepasbaarincomplexenmeteencollectiefverwarmingssysteemenwarmtapwaterdoormiddelvangeisers.Indienhetcomplexdoorgeëxploiteerdwordt,iseencollectiefwarmtapwatersysteemteoverwegen.Dezeisuittebreidenmeteencollectievezonneboiler.

UitvoeringDeaanlegvaneencollectiefwarmwatersysteemvereistdeaanlegvaneenringleidingnaarelkewoningenvervolgensindewoningleidingennaarelktappunt.Ditzalinveelsituatiesopbezwarenstuiten.Eencollectievezonneboileriseerdermogelijkindiendewarmwatervoorzieningindeoudesituatiealcollectiefwas.

EnergiegebruikHetenergieverbruikvoortapwaterverwarmingisafhankelijkvanhetsysteemrendementvanhetcollectieveverwarmingssysteem(bronendistributie).Nadeelvaneencirculatieleidingzijndeleidingver-liezen.Decollectieveverwarmingbiedtinpotentiedemogelijkheidomnuofindetoekomstaangeslotentewordenopeenduurzameenergievoorziening,zoalseenwarmtepomp,aangevuldmeteenHR-ketelvoordepieklast.Debijdragevandezonneboilerleverteenenergiebesparingopvan40tot50%vanhetnormaleenergiege-bruikvoortapwaterverwarming..

CollectievezonneboileropcomplexBrandaristeAmsterdam.Collectoroppervalk760m2.

Kostenindicatie inclusief btw8. Vervangen geiser door collectief

WW-net op HR-ketel en zonneboiler

Enkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 1.200 1.200

9.Individuelezonneboiler

ExploitatiescenarioToepasbaarinwoningendiedoorgeëxploiteerdworden.Alsvervangervaneengeiser,dientdezonneboileraltijdgecombineerdtewordeneneenanderwarmtapwatersysteem,datalsnaverwarmerkandienen.

Uitvoering Toepasbaarinrijwoningendievoorzienzijnvaneenplatdak,ofeenhellenddakvlakgerichtophetzuidenenwaarvanhetverwarmings-systeemgeschiktisalsnaverwarmer,voordeperiodesdatdecollectoronvoldoendewarmteinvangt.

TapcomfortAfhankelijkvanhetnaverwarmingssysteem.

EnergiegebruikEenzonneboilerhalveerthetenergiegebruikvoortapwaterverwar-ming.Hettotaleenergiegebruikisdaardoorafhankelijkvandegekozennaverwarming.

Kostenindicatie inclusief btw9. Vervangen geiser door individuele

zonneboiler opp 2m2 (zonder naverwarming)

Enkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 3.740 3.555

Page 31: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

30 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

10. Warmtepompboiler op ventilatielucht

ExploitatiescenarioDewarmtepompboileropventilatieluchtistoepasbaarinwoningendiedoorgeëxploiteerdwordenendievoorzienzijn(ofworden)vanmechanischeventilatie.

Uitvoering Dewarmtepompboileriseenlucht/waterwarmtepomp.Hijonttrektwarmteuitdeventilatielucht.Omdatbijmechanischeventilatiedeventilatieluchtcentraalwordtafgevoerd,kanalleventilatieluchtdoordewarmtepompboilergevoerdworden.Afgeradenwordtomdeventilatieluchtuitdekeukenviadewarmtepompboilertevoeren,omdatditmogelijkleidttotvervuilingvandewarmtewis-selaar.Hettoestelbestaatuiteenvoorraadvateneenwarmtepomp.Deelektrischaangedrevenwarmtepompverhoogtdewatertempera-tuurnaarhetgewensteniveau.Bijeenkleinewoning,meteengeringventilatiedebiet,wordthettoestelafgeraden,omdaterdanonvoldoendewarmteaandeventilatielichtonttrokkenkanworden.

TapcomfortAlsvoorraadsysteemheeftheteenhoogtapcomfort.

EnergiegebruikHetrendementvaneenwarmtepompishoog,maarhijwordtelektrischaangedreven.Ookmoetdehoeveelheidventilatieluchtvoldoendezijn,dusniettoepasbaarinkleinewoningen.

Kostenindicatie inclusief btw6. Vervangen geiser door warmteboi-

ler op ventilatieluchtEnkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 4.680 4.380

Gestapelde woning 4.680 4.380

11.Geslotenhaardgecombineerdmeteen

‘geiservervanger’.

Inlokaalverwarmdewoningenwordtdewoonkamerindemeestesituatiesverwarmdmeteenopen,schoorsteengebondengashaard.Daarnaastkunnenoverigevertrekkenverwarmdzijnmetgevelka-chels(gesloten)enbestaatdewarmwatervoorzieninguiteengeiserofeenboiler.

Vervangendeinstallatiesvoortapwaterverwarmingzijnhiervoorbeschreven.ZoookdevervangingvaneengashaarddooreenCV-installatie.Eenschoorsteengebondenhaardkanechterookvervangenwordendooreen‘gesloten’haard.Ditiseengashaardwaarvandeverbran-dingsruimtenietinopenverbindingstaatmetdeopstellingsruimte,maargeslotenis.Deverbrandingsluchttoevoerisrechtstreeksaangeslotenopdebuitenlucht.Ditveelalviaeenconcentrischepijp,waarbijdoordebinnenpijpderookgassenwordenafgevoerdenviadedubbelewanddeverbrandingsluchttoevoerplaatsvindt.Hettoestelkanaangeslotenwordenopeenbouwkundigrookka-naal,mitsdedubbelwandigepijpdaarinaangebrachtkanworden,maarhijkanookaangeslotenwordenopeengevel.

ExploitatiescenarioToepasbaarinwoningenmeteenhoogrisico-profiel,waarvoornogeenbeperkteresterendelevensduurgeldt.Hettoestelkannaverhuurstopvandewoningweereldersgeplaatstwordenalsverhuurtoestel.

Uitvoering Vooraansluitingopeenbestaandrookkanaaldientinhetkanaaleendubbelwandigepijpaangebrachttekunnenworden.Bijkanalendieversleeptzijn,isditnietaltijdmogelijk.Alternatiefishetaansluitenopdegevel,vergelijkbaarmeteengevelkachel.GezondheidenveiligheidHetiseengeslotentoestel,vergelijkbaarmeteengevelkachel.Hetgevaaropkoolmonoxideindewoningisminimaal.Weldientrekeninggehoudentewordenmetdeplaatsvanderookgasuitmon-dingtenopzichtevandeventilatietoevoervandewoning(roosters/klepramen).

EnergiegebruikIndienhetlokaalverwarmenbetekentdatslechtséénvertrekverwarmdwordt,danishetsysteemenergiezuinig.Wordenmeerderevertrekkenverwarmd,daniseenHRCV-installatiezuiniger.

Kostenindicatie inclusief btw6. Vervangen haard door gesloten

haardEnkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning model afhankelijkl

Gestapelde woning

Page 32: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen | 31

12. HR-combiketel met radiatoren

ExploitatiescenarioEenHR-combiketelmetradiatorenishetmeestvoordehandliggendealternatief,indienineenwoningzoweldelokaleverwarmingalsdekeukengeiservervangenmoetworden.Doordeaanlegvanleidingenvoorgas,warmenkoudwater,condensafvoerengecombineerderookgasafvoerenverbrandingsluchttoevoer,isdezeoptievooralgeschiktvoorwoningendiedoorgeëxploiteerdworden.Zekervoorwoningenwaarmeerderevertrekkenwordenverwarmd,isdeHR-combiketelookeenenergiezuinigsysteem.

Uitvoering Decombiketelheefteengeforceerderookgasafvoerenverbran-dingsluchttoevoer.Daardoorisdeketelinprincipeoveralplaats-baar.VerticalegemetseldekanalenmoeteneerstgeschiktgemaaktwordenvoorHR-toestellen,bijvoorbeelddooreenvoeringvandubbelwandigeslangenvoorderookgasafvoerenverbrandings-luchttoevoer.Aansluitingrechtstreeksopdegevelismogelijk,evenalsaansluitenopeenCRB-systeem.Dewerkzaamhedenzijnvergelijkbaarmethethiervoorbeschrevenplaatsenvaneengeslotengeiser.Doorhethogerendementvanhettoestelcondense-renderookgassenenisdaaromeenkunststofcondensafvoernoodzakelijk.Aansluitenopdegevelendezichtbarecondenspluimkanvisuelehindervoorburenopleveren.Combiketelszijnleverbaarindieafmetingen,dieplaatsingopdeplekvandeoudegeisermogelijkmaken.Indiendecombiketelgeplaatstwordtineenwoningdievoordienlokaalverwarmdwerd,dienendoordegehelewoningookradiatorenmetbijbehorendeleidingengeplaatstenaangeslotenteworden.Voordezeextrakwaliteitbetaaltdebewonerookextrahuur.Geslotencombiketelopdeplaatsvandekeukengeiser.

Tapcomfort Decombiketel,uitgevoerdalsdoorstroomtoestel,biedteentapcomfortdatafhankelijkisvanhetopgesteldvermogen,maarvergelijkbaarismeteenbadgeiser.

EnergiegebruikHetenergiegebruikvoorhettapwaterdeelvandecombiketelligthogerdandatvaneenbadgeisermetgelijkcomfort.Hettapwater-rendementvaneencombiketelisoverhetalgemeenlagerdandatvaneengeiser.Moderneketelshebbenechterookophettapwater-deeleenhoogrendement.

Kostenindicatie inclusief btw12. Vervangen lokale verwarming

door CV-Combiketel+radiatoren (5a plus radiatoren)

Enkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 9.675 9.665

Gestapelde woning, met aan- en afvoer op gevel of rookkanaal

8.245 8.220

Gestapelde woning, met aan- en afvoer op CRB

nvt 8.940

Meer-ofminderkostentengevolgevanhetaansluitenopeenvlakkegevelofaansluitenopeenCLV-systeemzijnvergelijkbaarmetdemeerkostenzoalsbijgeslotengeisersmeteengelijkaan-enafvoersysteem.

Page 33: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

32 | Handreiking Corporaties vervanging open verbrandingstoestellen

13. Conventionele (open) CV-ketel en geiser vervangen door HR-combiketel

ExploitatiescenarioIndienineenwoningzoweleenconventioneleCV-installatiealsdekeukengeiservervangenmoetworden,ligthetmeestvoordehanddezetevervangendooreenHR-combiketel.Doordeaanlegvanleidingenvoorgas,warmenkoudwater,condensafvoerengecombineerderookgasafvoerenverbrandingsluchttoevoer,isdezeoptievooralgeschiktvoorwoningendiedoorgeëxploiteerdworden.Doorhethogerendementvanhettoestelleverthetvervangenookaanzienlijkeenergiebesparingop.

Uitvoering Decombiketelheefteengeforceerderookgasafvoerenverbran-dingsluchttoevoer.Daardoorisdeketelinprincipeoveralplaats-baar.Plaatsingindenabijheidvanhetkeukentappuntheeftdevoorkeur,omdatdaarmeedewachttijdkortisenhetleidingverliesgering.Combiketelszijnleverbaarindieafmetingen,dieplaatsingopdeplaatsvandeoudegeisermogelijkmaken.Ditvereenvoudigtookdeaansluitingophetwaternet.Inverticalegemetseldekanalen,kunnendubbelwandigeslangenvoorderookgasafvoerenverbrandingsluchttoevoerwordengetrokken.Aansluitingrechtstreeksopdegevelismogelijk,evenalsaansluitenopeenCLV-systeem.Dewerkzaamhedenzijnvergelijk-baarmetheteerderbeschrevenplaatsenvaneengeslotengeiser(variant1).Doorhethogerendementvanhettoestelcondenserenderookgassenenisdaaromeenkunststofcondensafvoernoodzakelijk.

TapcomfortDecombiketel,uitgevoerdalsdoorstroomtoestel,biedteentapcomfortdatafhankelijkisvanhetopgesteldvermogen,maarvergelijkbaarismeteenbadgeiser.

EnergiegebruikHetrendementvaneenHR-combiketelisaanzienlijkhogerdandatvaneenconventioneleketel.Hetresulteertineenverlagingvandeenergiekosten.

Kostenindicatie inclusief btw 13. Vervangen open CV-ketel+geiser

door HR-CombiketelEnkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 3.615 3.530

Gestapelde woning 3.560 3.475

Meer-ofminderkostentengevolgevanhetaansluitenopeenvlakkegevelofaansluitenopeenCLV-systeemzijnvergelijkbaarmetdemeerkostenzoalsbijgeslotengeisersmeteengelijkaan-enafvoersysteem.

14. Open combiketel vervangen door (gesloten) HR-combiketel

ExploitatiescenarioHetvervangenvaneenopencombiketeldooreengeslotenHR-combiketeliseenrelatiefeenvoudigeingreep,omdatdeleidingenvoorgasenwarm-enkoudwaterreedsaanwezigzijn.Dezeoptieisaantrekkelijkwanneerdewoningnogminimaal15jaardoorgeëxploiteerdwordt.Deinvesteringwordtterugverdienddoordelagereenergiekosten.

Uitvoering DeHR-combiketelheefteengeforceerderookgasafvoerenverbrandingsluchttoevoer.Daardoorisdeketelinprincipeoveralplaatsbaar.Plaatsingindenabijheidvanhetkeukentappuntheeftdevoorkeur,omdatdaarmeedewachttijdkortisenhetleidingver-liesgering.Bijplaatsingopdeplekvandeoudeketel,dienteenafvoervoorhetcondenswateraangebrachtteworden.Inverticalegemetseldekanalenkunnendubbelwandigeslangenvoorderookgasafvoerenverbrandingsluchttoevoerwordengetrokken.Aansluitingrechtstreeksopdegevelismogelijk,evenalsaansluitenopeenCRB-systeem.Dewerkzaamhedenzijnvergelijkbaarmetheteerderbeschrevenplaatsenvaneengeslotengeiser(variant1).

TapcomfortDeHR-combiketel,uitgevoerdalsdoorstroomtoestel,biedteentapcomfortdatafhankelijkisvanhetopgesteldvermogen,maarisminimaalvergelijkbaarmeteenbadgeiser.

EnergiegebruikHetrendementvaneenHR-combiketelisaanzienlijkhogerdandatvaneenconventioneleketel.Hetresulteertineenverlagingvandeenergiekosten.

Kostenindicatie inclusief btw13. Vervangen open CV-Combiketel

door HR-combiketelEnkele woning Projectmatig

Grondgebonden woning 2.715 2.635

Gestapelde woning 2.660 2.580

Meer-ofminderkostentengevolgevanhetaansluitenopeenvlakkegevelofaansluitenopeenCRB-systeemzijnvergelijkbaarmetdemeerkostenzoalsbijgeslotengeisersmeteengelijkaan-enafvoersysteem.

Page 34: Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen · 2015. 6. 29. · verbranding van gas gebruikmaakt van lucht uit de ruimte waarin het toestel staat opgesteld, waarbij de rookgassen

Dit is een publicatie van: Ministerie van VROMRijnstraat 8 | 2515 XP Den Haag | www.vrom.nl

Handreiking Vervanging open- verbrandingstoestellen

voor corporaties en andere professionele verhuurders

VRO

M 9

250

| Okt

ober

200

9