Groupe de travail Activation 21 mars 2014

Agenda

De omzendbrief betreffende de verplichting voor de OCMW’s om hun De omzendbrief betreffende de verplichting voor de OCMW’s om hun gerechtigden in te schrijven bij de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdienst gerechtigden in te schrijven bij de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdienst van 7 februari 2014 : de billijkheidsredenen van 7 februari 2014 : de billijkheidsredenen

Studie over de werklast bij de OCMW’sStudie over de werklast bij de OCMW’s Opvolging organisatie van het colloquium over sociale activeringOpvolging organisatie van het colloquium over sociale activering Contracten artikel 60§7 en "onredelijke last " voor de Staat: herhaling van het Contracten artikel 60§7 en "onredelijke last " voor de Staat: herhaling van het

principeprincipe Goede praktijk: de maatregel 500 Euro. Praktische toepassing bij het OCMW Goede praktijk: de maatregel 500 Euro. Praktische toepassing bij het OCMW

van Jettevan Jette Varia : Varia :

Activa (januari 2014)Activa (januari 2014) FAQ uitsluiting werkloosheid en artikel 60FAQ uitsluiting werkloosheid en artikel 60 Actualiteit regionalisering Actualiteit regionalisering Andere Andere

Omzendbrief verplichting voor de OCMW's om hun gerechtigden in te schrijven bij de gewestelijke beidsbemiddelingsdienst

7 februari 2014

Treedt in werking vanaf 15 februari 2014

Alle gerechtigden (leefloon en equivalente maatschappelijke hulp) zich inschrijven als werkzoekende bij de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdienst, met uitzondering van de gerechtigden die niet arbeidsgeschikt zijn wegens gezondheids- of billijkheidsredenen

Omzendbrief verplichting voor de OCMW's om hun gerechtigden in te schrijven bij de gewestelijke beidsbemiddelingsdienst

Nieuw FAQ Nieuw FAQ

Wat moet in de omzendbrief van 7 februari 2014 betreffende de verplichting voor de OCMW's om hun gerechtigden in te schrijven in de regionale tewerkstellingsdienst verstaan worden onder "billijkheidsredenen"?

Omzendbrief verplichting voor de OCMW's om hun gerechtigden in te schrijven bij de gewestelijke beidsbemiddelingsdienst

De wetgeving verduidelijkt niet wat moet worden verstaan onder “billijkheidsredenen“

Door de maatschappelijk werkers

Tijdens het sociaal onderzoek

Gevalideerd worden door de raad voor maatschappelijk welzijn of het bijzonder comité van de sociale dienst

Betekend worden aan de gerechtigde

Omzendbrief verplichting voor de OCMW's om hun gerechtigden in te schrijven bij de gewestelijke

beidsbemiddelingsdienst

Ruime interpretatie

Bereidheid om te werken niet beschikbaarheid op de arbeidsmarkt

Een sociale begeleiding te waarborgen

Inspectiedienst van de POD MI zal deze rechtvaardigingen onderzoeken, rekening houdend met de context zoals die beschreven is in het sociaal verslag en met de interpretatie die door deze FAQ wordt gegeven aan het begrip "billijkheidsredenen"

Etude charge de travail en CPAS

Dernière réunion Comité de pilotage : 12 marsPas encore rapport final : léger dépassement deadline avec traitement des données

70 CPAS ont participé - 836 travailleurs sociaux (690 ETP)

Analyse charge de travail pour matières fédérales :

Activation Information – aide psychosociale Jeunes + étudiants Aide financière Energie Logement Médiation de dettes

Etude charge de travail en CPAS

Prochaine réunion Comité de pilotage : le 26 mars

→ Présentation des conclusions + propositions de recommandations politiques

Résultats de l’étude présentés lors des rencontres provinciales 22 avril au 28 mai

(Informations sur le site SPP IS)

Colloque activation sociale

Organisation après élections, soit en septembre 2014

Sensibiliser les Présidents de CPAS et les membres des conseils de l’aide sociale à l’activation sociale + administrations communales

Journée de réflexion avec intervention d’experts / Pas présentation de bonnes pratiques

ObjectifsObjectifs : Définir cadre légalEnvisager plan spécifique aide aux CPAS pour encadrement des jeunes exclus du chômage suite réforme allocations insertionSensibilisation des nouveaux gouvernements

Colloque activation sociale

Contrats article 60§7 et "charge déraisonnable" pour l'Etat : rappel du principe

SPP IS et OE : flux électroniques de données personnelles afin de permettre à l’OE d’accomplir ses missions

Autorisations demandées à la Commission de Protection de la Vie Privée

SPP IS transfert les données des personnes qui remplissent tous les critères suivants :

1) Dans NOVA Prima : remboursement en AS (excepté aide médicale urgente et mesure de mise à l’emploi) ou en DIS (excepté mesure de mise à l’emploi)2) Exclusion personnes inscrites au RP et des belges3) Inscrites au type d’information dans le RN n°202 (raison justifie droit de séjour)

Contrats article 60§7 et "charge déraisonnable" pour l'Etat : rappel du principe

Aucun transfert de donnée concernant les citoyens de UE et les membres de leur famille sous annexe 19 ou 19ter (pas droit de séjour)

Confirmation : aucune données des citoyens de UE et des membres de leur famille qui bénéficient d’une mesure de mise à l’emploi n’ont été transmises via flux du SPP à OE

Vérifications faites auprès OE : une dizaine de cas en Belgique

Contrats article 60§7 et "charge déraisonnable" pour l'Etat : rappel du principe

Comment OE est informé de l’existence d’un contrat article 60 ?

Deux hypothèses :

•via le flux SPPIS-OE, OE est informé du bénéfice d’une aide du CPAS sous la forme d’un complément. OE interroge intéressé qui fournit à l’OE la preuve d’un contrat article 60

•Décision OE de fin de séjour la personne réintroduit une demande d’enregistrement (annexe 19) en présentant un contrat de travail article 60 conclu après la signification fin de séjour

Varia

Activa

Zal de reglementering Activa-OCMW's worden aangepast, zoals dit het geval was bij de reglementering Activa-RVA op 1 januari 2014?

•Jonger zijn dan 30 jaar;•Minstens 156 dagen inschrijving als niet werkend werkzoekende bewijzen in de laatste 9 maanden;•Geen diploma/getuigschrift hoger secundair onderwijs bezitten

Financiële tegemoetkoming van RVA van 500 Euro per maand gedurende 36 maanden ten gunste van de werkgever

Varia

Neen

De federale regering en de Gewesten hebben immers afgesproken om geen enkele wijziging aan te brengen aan de reglementering met betrekking tot het werkgelegenheidsbeleid dat zal overgeheveld worden naar de Gewesten

Maar de vermindering van de sociale zekerheidsbijdragen van toepassing zijn

Varia

FAQ

Kan een persoon die geschorst is door de RVA geactiveerd worden met toepassing van artikel 60§7 van de organieke wet op de OCMW’s van 1976 ?

Ja. 2 doelstellingen :a) indien de geschorste persoon een stage moet doorlopen zodat de schorsing opgegeven zou worden, dan kan deze persoon een aantal dagen presteren binnen een bepaalde referentieperiode. Na deze periode is deze persoon terug sociaal verzekerd. De persoon kan (terug) genieten van volledige sociale uitkeringen.

Varia

b) indien de geschorste persoon in het kader van zijn sanctie geen stage moet doorlopen , dan kan het OCMW ervoor opteren om de persoon aan het werk te zetten met toepassing van art.60§7. In dit geval heeft deze activering tot doel de cliënt een werkervaring aan te reiken, wat het risico op een nieuwe schorsing zou moeten voorkomen

Maar, in de twee gevallen, mag de subsidieringsperiode van de tewerkstelling, niet langer zijn dan de periode die voor de tewerkgestelde persoon nodig is om gerechtigd te worden op volledige sociale uitkeringen : residuair karakter

Varia

FAQ Kan een OCMW iemand tewerk stellen met toepassing van artikel 60§7 die inschakelingsuitkeringen krijgen van de RVA ?

Ja. De jonge schoolverlaters dienen, ongeacht hun leeftijd, eerst een beroepsinschakelingstijd van 310 dagen te vervullen, vooraleer zij aanspraak kunnen maken op inschakelingsuitkeringen. Het OCMW kan een jongere tewerkstellen met toepassing van artikel 60§7 voor de duur die noodzakelijk is om gerechtigd te worden op een volledige werkloosheidsuitkering op basis van tewerkstelling en niet op basis van studies. Gedurende heel deze periode blijft de toelage verschuldigd

Varia

Actualité régionalisationActualité régionalisation

Protocole entre Etat fédéral, Région flamande, Région wallonne, Région de Bruxelles-Capitale et Communauté germanophone

Période transitoire : 1er juillet 2014 au 31 décembre 2014

Loi de financement prévoit que le SPP assure les paiements jusqu’au 31 décembre 2014

Varia

Matières transférées : Matières transférées :

•Article 60§7•Article 61•Le plan Activa•Les initiatives d'insertion sociale (mise à l’emploi SINE)•Les programmes de transition professionnelle (PTP)•L’intérim d’insertion •Convention de partenariat dite mesure 500€ •Projets pilotes •Entreprise d'insertion fédérale → Décision politique doit encore être prise concernant les accords de coopération concernant l’économie sociale

Varia

SPP IS chargé, pendant la période transitoire, de l'exécution opérationnelle des matières transférées

Après ?

SPP = Guichet unique : prévu article 22 loi spéciale 6 janvier 2014 relative à la Sixième Réforme de l'Etat

Protocole de gestion de l'application Novaprima à conclure

Varia

Pendant période transitoire, les contrôles continuent d'être exercés par le service inspection du SPP Intégration sociale pour les matières visées par la réforme de l'Etat.

Entités fédérées peuvent demander la transmission des rapports d'inspection pour les matières transférées

Varia

De uitdagingen van de regionalisering ?De uitdagingen van de regionalisering ?

De noodzakelijke coherentie waarborgen voor een efficiënt beleid

Behoud van het huidige systeem van open enveloppe

Behoud van de knowhow en van het specifieke karakter van de OCMW's

Varia

De toekomstige prioriteiten ?De toekomstige prioriteiten ?

•Nood aan beleid inzake sociale activering in de OCMW's

•POD MI = uniek loket

Varia