GGZ Nederland - Quick Response jaarverslag 2010
-
Upload
yard-internet -
Category
Documents
-
view
225 -
download
3
description
Transcript of GGZ Nederland - Quick Response jaarverslag 2010
On
twer
p C
ase
Com
mun
icat
ie, w
ww
.cas
ecom
mun
icat
ie.n
lFo
tog
rafi
e Fr
ed v
an d
e H
eetk
amp,
ww
w.f
redv
ande
heet
kam
p.nl
Tek
st M
ensi
nks
Teks
tfab
riek
, ww
w.m
ensi
nkst
ekst
fabr
iek.
nlD
ruk
wer
k Va
n de
Rid
der
Dru
k &
Pri
nt, w
ww
.van
deri
dder
.nl
ColoFon
QUICKRESPONSE
INHOUDSOPGAVE
4VOORWOORD
5INTERVIEW VOORZITTER
9FORENSISCHE ZORG
10E-MENTAL HEALTH
11INTERVIEW DIRECTEUR
15WET- EN REGELGEVING
16PATIËNTVEILIGHEID
18ARBEIDSMARKT EN OPLEIDING
20PRESTATIEBEKOSTIGING
22KAPITAALLASTEN
23AMBULANTISERING
24DWANG EN DRANG
25ROM
26JEUGD-GGZ
30 LIDINSTELLINGEN
32 BESTUUR EN COMMISSIES PER 31 DECEMBER 2010
33 JAARREKENING 2010
VooRWooRD
Moed, innovatie en netwerken… deze drie speelden in 2010 een grote rol in het beleid van GGZ Nederland. Als branche met lef en verstand van medisch-specialistische gezondheidszorg laten we ons zien. In de talrijke contacten met leden, stakeholders, patiënten, andere branche-organisaties en de politiek. In dit jaarverslag ziet u wat we daarmee in 2010 bereikten of in gang hebben gezet.
Op elke bladzijde wordt duidelijk dat er in de ggz maar weinig volstrekt op zichzelf staat. De verwevenheid van beleidsterreinen en dossiers is vaak groot. Wie spreekt over wet- en regelgeving en kwaliteit van zorg heeft het vaak in één adem over prestatie bekostiging, kapitaallasten, forensische zorg, jeugd-ggz, dwang en drang, verslavings zorg, arbeidsmarktontwikkelingen, e-mental health, enzovoorts.
Bij dit alles vraagt innovatie veel aandacht. Zowel van onze instellingen als van onze bewindslieden. Innovatie is een voorwaarde voor een toekomstbestendige ggz en dus voor een toekomstbestendige samenleving. Om dit te onderstrepen benoemen wij in dit jaarverslag de QR-code tot metafoor voor onze branche.
De letters ‘QR’ staan voor quick response. De QR-code – aanvanke lijk ontwik keld om snel onderdelen te kunnen identifi ceren – wint terrein als communicatiemiddel. Op vergelijkbare wijze toont de ggz haar waarde voor de samenleving. Verzekeraars, zorginkopers en samenwerkingspartners krijgen meer zicht op inhoud, kwaliteit, resultaat en kosten van de ggz. Zo wordt onze zorg voorspelbaarder en inzichtelijker. Behandelingen helpen
mensen actief te blijven in de samenleving en op de arbeidsmarkt.
In dit jaarverslag treft u bij verschillende artikelen QR-codes in de kantlijn. Als u deze scant met uw mobiele telefoon verschijnen er op uw scherm interessante artikelen of websites. Om de QR-codes bij de artikelen te scannen heeft u mogelijk een extra applicatie nodig. Welke voor uw toestel het meest geschikt is, vindt u op: www.i-nigma.com/SupportedDevices.htmlWilt u zelf een QR-code maken? Dat kan gratis via http://zxing.appspot.com/generator/
De tweets in dit jaarverslag zijn gebaseerd op Sectorrapport ggz 2010 zorg op waarde geschat, een uitgave van GGZ Nederland.
4
5
InTERVIEWmarleen barth – voorzitter
Forensisch
e zorg P9 | E-m
ental h
ealth P
10 | Interview
P11 | W
et- en regelgevin
g P15 | Patiën
tveiligheid
P16 | A
rbeidsm
arkt P18 |
Prestatiebekostiging P
20 | Kap
itaallasten P
22 | Am
bulan
tisering P
23 | Dw
ang en
dran
g P24 | R
OM
P25 | Jeu
gd-ggz P
26
De ggz kan
6
‘De ggz vormt een belangrijke pijler onder het mentale
kapitaal van Nederland. En onze bijdrage aan de veiligheid
en de leefbaarheid is onmisbaar. Daar ben ik trots op.’
Voorzitter Marleen Barth laat niets aan duidelijkheid over
als zij terugblikt op 2010 en inzoomt op de waarde van de
ggz en GGZ Nederland voor de samenleving.
‘Inderdaad 2010 was een roerig jaar. Met een nieuw
kabinet, met forse bezuinigingen in verband met de
crisis. Toch ziet GGZ Nederland 2010 vooral als het
jaar van Zorg werkt! Daarmee laten we zien wat we
waard zijn en hoe we de sector klaar willen maken
voor de toekomst.
Natuurlijk is Zorg werkt! een legitimering van
ons werk. Ambtelijke werkgroepen zochten
mogelijkheden om twintig procent te bezuinigen
op de uitgaven van de Staat en dan moet je laten
zien wat je waard bent. Tegelijkertijd hebben
wij steeds gezegd: zonder economische crisis
hadden wij als sector evengoed Zorg werkt! op
de mat gelegd. Want we zijn trots op de branche.
De ggz vormt een belangrijke pijler onder het
mentale kapitaal van Nederland. Geestelijke
gezondheidszorg is een economische factor van
betekenis en het bevorderen daarvan verdient zich
direct terug op andere maatschappelijke terreinen.
Daarbij komt dat we voorzien dat de arbeidsmarkt
forse eisen aan ons gaat stellen. De vraag naar
zorg gaat in Nederland enorm groeien, mede
door vergrijzing en ontgroening. Hoe gaan wij dat
opvangen? Het antwoord zit in fl inke versteviging
van onze arbeidsproductiviteit. Zorg werkt! maakt
dat concreet. Ik ben heel trots op Zorg werkt! Het
is een agenda die in 2010 op breed draagvlak kon
rekenen. Er spreekt lef en toekomstgerichtheid uit.
Nu is het zaak dit verder in gang te zetten. Je ziet
dat een thema als preventie heel weerbarstig is. Wij
zijn ervan overtuigd dat je met preventie de vraag
naar ggz echt kunt beïnvloeden. Maar dan moeten
er wel stappen worden gezet en in 2010 is dat nog
Marleen Barth
1
‘Met Zorg werkt! laten we zien wat we als
branche waard zijn’
| V
oorw
oord
P4
n niet langer tussen twtwt ewew e systemen in bZtZtuZuuouunu
e e on s he c isi h d n j v ngoed Zoi
oiirigigingnwnwnenenwewnwnenwnrkbkbtbtb
Juistntngtgogogeoerormrmr tmtumuZmZtZtmtZtuZumuZuuoumuoududusdsuouduoundnunudunuuounuouduounuoudddedeaeaerar eaetetectcoto wnwnowomwm swsesescecwew ececrerieirsrsirisrs phphapadpddpdrdrdere onon wowioiajaj vavcvcvecevevcvev ncntgtgotoieiedideded ZeZoeof
ifi
ofoi
oifi
oirfririfirigfgigifigimbmbwmwemewewmwew rmrkmkbkbmbkbtmtbtbmbtb
VnVn nVnananVaVnVnanVnnnnninienememetmt elel nana sen die a
dad
ndtdtenenwewnwnenwnowoeoworwrwoworowomwmrmwmsisiwswmwmsmwmiwisiwiswssswschcheceecececccechehchehoeoe coceoececocecmimismsemerermrerieimieirmrsrsmsrsirimirisrsmsrsphphrprsrspsrs ppphphphphapapapalplpapalapadpdldpdededpepdpdedpddpdedpdrerdrdedrdenenrerereeerenrnenrnotonontnon wowtwowvivijvjijivijiovoioivioiavajajvjaj eaeveaeevevaeaeaeeeaevavevavcecvcvevcveceeecevevcvevevevcvevavaeavaeaeveaeeeaeveae rnrncrcecerecencnrncnkokokgkgtktgtgkgtgotokotoikieiekeieododoioieieoeiedidodideoededodedkokikioikieiekeieoeiekeie memeZeZmZeZfmfmfmf mmmememre
7niet gebeurd. Dat komt ook doordat het kabinet in
het regeerakkoord passen de andere kant op maakt.
Zo zet men sterk in op de verplaatsing van zorg uit
de tweede lijn naar de eerste lijn. Daar hebben wij
helemaal niets op tegen, maar onze eerste keuze is
het niet.’
Winst geboekt
‘Wij hebben in 2010 keihard gewerkt aan het
van tafel halen van de eigen bijdrage voor ggz.
Met succes wisten we dat weg te lobbyen. In de
vereniging stelden we samen Zorg werkt! vast. En
met Zorgverzekeraars Nederland bereikten we een
mooi akkoord over het investeren in het meten van
uitkomsten en klantervaringen. Dat bouwen we de
komende tijd uit in een gezamenlijk instituut om te
komen tot een kwaliteitsbenchmark. Meer dan ooit
hebben we laten zien dat de sector zelf, dus zonder
regulering door de overheid, tot goede afspraken
kan komen om de kwaliteit van zorg verder te
verbeteren.’
Bent u tevreden met de wijze waarop de inzet van GGZ
Nederland in het regeerakkoord is opgenomen?
‘De eigen bijdrage voor ggz sprak ons niet aan.
Dat leek een bezuiniging, maar wij zagen er een
kostenopdrijver in. Zeker op de lange termijn.
Gelukkig wisten we ‘m van tafel te krijgen nog
voor het regeerakkoord in de Tweede Kamer werd
besproken. Ook jammer was het dat het uitzicht
op prestatiebekostiging in het regeerakkoord niet
zo helder geregeld is. Inmiddels blijkt de waarde
van een regeerakkoord toch beperkt te zijn. Onze
inzet is nu om per 2013 defi nitief over te gaan
op het DBC-systeem. Daar staat de branche om
te springen. Let wel: we zitten nu in ons vierde
overgangsjaar! De ggz kan niet veel langer tussen
twee bekostigingssystemen in blijven hangen.
Den Haag moet nu echt eens gaan bewegen.’
Is het huidige kabinet een goede partner voor de branche?
‘Wij merken dat er over aantal onderwerpen weer
goed gesproken kan worden. Daar zijn we blij mee.
Tegelijkertijd maken we ons zorgen over het gemak
waarmee de ggz soms weggezet wordt. Het lijkt
soms of de hele zorg heilig is, behalve wij. Daarmee
doe je niemand recht: de aanbieders niet, maar onze
patiënten al helemaal niet. Het wordt hoog tijd dat
de ggz geaccepteerd wordt als normale gezondheids-
zorg. We behandelen en verzorgen mensen met een
ziekte. Niets meer en niet minder. Bovendien, met
Den Haag alleen zijn we er niet. Zorgverzekeraars,
gemeenten, patiënten verenigingen en beroepsgroe-
pen zijn ook belangrijke partijen voor ons. De lokale
overheden, gemeenten zelfs in toenemende mate.
Ook verstevigden we ons netwerk in 2010 onder-
meer met het Interprovinciaal Overleg (IPO). Dat is
van belang voor de toekomst van de jeugdzorg in
Nederland. En we zijn actief lid van VNO-NCW.
Zodat we aan het bedrijfsleven kunnen laten zien
wat we te bieden hebben. Wij zijn dus niet alleen
met het Binnenhof bezig.’
Meerwaarde voor de samenleving
‘De ggz houdt de beroepsbevolking goed gezond en
productief. Wij zijn meer in staat mensen beter te
maken en vooruit te helpen. Ook het investeren in
geestelijke gezondheid van jongeren loont.
Forensisch
e zorg P9 | E-m
ental h
ealth P
10 | Interview
P11 | W
et- en regelgevin
g P15 | Patiën
tveiligheid
P16 | A
rbeidsm
arkt P18 |
Prestatiebekostiging P
20 | Kap
itaallasten P
22 | Am
bulan
tisering P
23 | Dw
ang en
dran
g P24 | R
OM
P25 | Jeu
gd-ggz P
26
blijiji vevev n hangenbtb!b!bolol
pl
pli
pi
e mat gelegd
ebe
blel!e!b!be
b!boeololelolpepl
plelpleieijejijieijipepipieipi
ded
jd
jejd
jijid
ijieiji
d
ijieee omomaoatotmtmt gmgeme g
mgghgh
aan, was 2010 geen zorgelijiji k
ren kun jgjgdjdeded’e’ geen
nn
n ewewiwiwgwgwagaeaeananasns bijiji drage vragen’
8Dat voorkomt onnodig voortijdig schoolverlaten,
verval in crimineel gedrag, langdurige
afhankelijkheid van een uitkering of een hoge
zorgconsumptie op latere leeftijd. Ik durf de stelling
wel aan dat onze bijdrage onmisbaar is voor de
veiligheid en de leefbaarheid van de samenleving.
De afgelopen jaren zijn duizenden daklozen van
straat gehaald en in zorg gebracht. Dat maakte
de publieke ruimte veiliger. Maar voor je het weet
liggen zorgmijdende mensen weer met de fl es aan
de lippen te verkommeren in Hoog-Catharijne.
Daarom waren en zijn wij ook zo fel tegen een eigen
bijdrage voor ggz-patiënten.
De kracht en de meerwaarde van de ggz spreekt
uit Zorg werkt! We willen onze zorg stevig
ambulantiseren, de mensen thuis en in de wijk
behandelen. Proactief, samen met andere partijen
zoals politie, welzijn en onderwijs.’
‘Het in 2010 bereikte akkoord met Zorgverzekeraars
Nederland (ZN) helpt ons verder te komen met
prestatiebekostiging in de ggz. Het bezorgt de
instellingen veel rust omdat nu afgesproken is dat
alle verzekeraars op dezelfde wijze het onderhanden
werk bekostigen. Uiteindelijk is de echte spekkoper
van dit verhaal de patiënt. Die kan goed zien
wat zijn zorg waard is en tegelijkertijd kan een
instelling meer energie steken in het ontwikkelen
en aanbieden van goede zorg.’ «
2 Afscheid Jos de Beer,
welkom Paul van Rooij
‘Na acht jaar directeurschap
nam Jos de Beer en GGZ
Nederland in 2010 afscheid van
elkaar. Dat deden we met een
symposium en een Koninklijke
onderscheiding die hij dik
verdiend heeft. Op 1 januari 2011
is zijn opvolger Paul van Rooij
aan de slag gegaan. Een waardige
opvolger. In de aanloop naar
het afscheid van Jos constateer-
den we dat we een sterk veld aan
sollicitanten hadden voor de
directeurspost. Blijkbaar is GGZ
Nederland een goede werkgever
met een stevige reputatie. Zorg-
inhoudelijk is er grote dynamiek:
iedere dag zijn er wel nieuwe
wetenschap pelijke inzichten,
kennis neemt dagelijks toe en de
innovatie op ggz-gebied is echt
enorm. Dat maakt onze branche
zo inspirerend! We zijn heel blij
met de komst van Paul. Hij geeft
onze organisatie nieuw elan met
zijn frisse blik.’
1 http://nl.linkedin.com/in/marleenbarth
2 http://www.ggznederland.nl/kwaliteit-van-zorg/zorgwerktnov.pdf
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
k jaar’kkkkkkk jk jk jk jk jjjajajajajajaaaaaaaaaarararar’ar’r’r’rr
91
1 http://www.nza.nl/104107/139830/Advies_marktordening_forensische_zorg.pdf
Forensische zorg: op weg naar nieuwe rolverdelingMartin Groesz, voorzitter raad van bestuur Van der Hoeven Stichting is voor zitter van het foren-sisch netwerk van GGZ Nederland. Welke ambities heeft het netwerk en welke resultaten zijn er geboekt in 2010?
‘We hebben een duidelijke verandering doorgemaakt in onze doelstelling. Tot 2010 was het forensisch netwerk vooral een overlegorgaan waar een grote variatie aan mede-aanbieders van forensische zorg elkaar ontmoet-te. Dat was machtig interessant, er zijn veel specialistische zorgaanbieders op ons erf. Je hebt altijd veel met elkaar te bespreken. Maar de politieke en maatschap pelijke druk neemt toe. Het forensisch veld wil zelf de regie houden op het formu-leren van de kwaliteit van foren -sische zorg. Daarom hebben we in 2010 een stip op de horizon gezet en afgesproken als sector forensische zorg meer naar buiten te treden en te laten zien wat onze bijdrage is aan de maatschappij. De forensische zorg heeft te maken met een inkoper die tevens wetgever, beleidsmaker, indicatiesteller en zelfs zorg aanbieder is: het Ministerie van Veiligheid & Justitie. Je kunt erover twisten
of markt ordening ideaal is voor de forensische zorg, want bij ons gaat het toch met name over maatschappelijke veiligheid en voorkomen van recidive. Maar als je de verhouding tussen prijs en prestatie wilt verbeteren dan heb je een markt nodig. Met een gelijk speelveld. Justitie zou moeten overwegen een aantal rollen te herzien en wellicht af te stoten. Ook de Nederlandse Zorgautori-teit (NZa) constateerde dit overigens in april 2010 in het rapport ‘Marktordening forensi-sche zorg’.
Forensische zorg is onderdeel van de ggz, maar heeft heel erg zijn eigen kenmerken. Maat-schappelijke veiligheid staat
altijd voorop en het Ministerie van Veiligheid & Justitie als inkoper speelt daarom een belangrijke en prominente rol. De IGZ houdt bij ons evengoed toezicht op de kwaliteit van zorg en behande-ling, maar door de positie van Justitie binnen de forensische zorg pakken beleidsontwikke-lingen als kapitaallasten, prestatie bekostiging en ambulan-tisering heel anders uit. Zo zijn materiële en fysieke beveiliging van invloed op de kapitaallasten.
ROM is wel relevant om de effectiviteit ook van de forensi-sche zorg aan te kunnen tonen. Maar één ernstig recidive heeft al een enorme impact. In presta-tiebekostiging zitten elementen die voor forensische zorg niet werken. Sturen op no show bijvoorbeeld is in de forensische zorg veel moeilijker. Wij kunnen ook niet zomaar ongemotiveerde mensen uit hun behandeltraject zetten.’ «
Doel 2011 en verder‘Forensische patiënten en behandelingen zitten nog te vaak verstopt in het totaalaanbod van ggz-instellingen. Het forensisch netwerk heeft zich daarom ten doel gesteld om deze data goed in kaart te brengen.’
Martin Groesz
E-men
tal health
P10 | In
terview P
11 | Wet- en
regelgeving P
15 | Patiëntveiligh
eid P
16 | Arbeid
smarkt P
18 | Prestatiebekostiging P
20 | K
apitaallasten
P22 | A
mbu
lantiserin
g P23 | D
wan
g en d
rang P
24 | RO
M P
25 | Jeugd
-ggz P26
10
E-health verovert in rap tempo de ggz
De banken en de reisbranche achterna?
Wat staat ons te wachten?
Patiënten en behandelaars zijn al geruime tijd enthou-siast over de vele voordelen van ICT-toepassingen in de ggz. Bestuurders van ggz-instelingen maakten in 2010 en masse plan-nen voor implementatie van e-health in hun eigen organisatie.
E-health staat voor elektronischegezondheid, ofwel zorg via ICT-toepassingen. Internationaal gezien loopt de Nederlandse ggz ermee voorop. En dan heet het e-mental health. Voor GGZ Nederland is e-mental health geen doel op zich, maar een proces dat nauw samenhangt met ambulantisering, zorg-op-maat, innovatie en arbeidsmarktontwik-keling. E-mental health kreeg bekendheid via internettherapie,
maar omvat veel meer: Ook domotica, telezorg, cliënten-portalen, uitkomstmetingen en slimme ICT-toepassingen bij de organi satie en de logistiek van zorg zijn vormen van e-mental health.
Preventie en hulpverlening via internet neemt een grote vlucht. Voor verschillende doelgroepen zijn informatieve websites beschikbaar. Daarop staan zelf-tests en vaak zijn online ‘begelei-de zelfhulpmodules’ beschikbaar. GGZ Nederland zoekt met
relevante stake holders zoals het Ministerie van VWS, verzekeraars, het College van Zorgver zekeringen en Nictiz naar oplossingen voor belemmeringen die een vlotte invoering van e-health in de weg staan. De wijze van fi nanciering van de ggz is niet gunstig voor de innovatiekracht die nodig is voor de implementatie van e-mental health. GGZ Nederland vraagt daarvoor aandacht bij overheid en politiek en stimuleert de eigen leden in hun open en ondernemende opstelling.
Ook zorgt de brancheorganisatie ervoor dat bij de ontwikkeling van competentieprofi elen voor de professionals in de zorg en bij het bepalen van de inhoud van opleidingen aandacht is voor (het werken met) e-mental health. «
E-mental health heeft een enorme impact op bedrijfs-processen, instellingen bereiken uiteindelijk minstens dezelfde resultaten met aanzienlijk minder personele inzet. Deskundigen voorzien dat de ggz door e-mental health eenzelfde
ontwikkeling doormaakt als banken, verzekeraars en de reisbranche. Vergelijken van het zorgaanbod van verschillende zorgaanbieders gaat een grotere rol spelen, bij de patiënt of consument maar ook bij andere partijen zoals
zorgverzekeraars In hoog tempo neemt het aantal consulten via internet toe. Kantooruren en -gebouwen zijn niet langer leidend voor het contact tussen patiënt en therapeut. Patiënten krijgen meer regie over hun eigen behandelingen. «
De eerste grootschalige imple-mentaties door de instellingen vinden plaats in 2011. Een aantal zal dit jaar al 15% van de behan-delingen via e-health doen.
Over vijf tot acht jaar vindt het grootste deel van de behandelingen gedeeltelijk online plaats. «
1 http://youtu.be/UwAsMev5UcY2 http://www.dimence.nl/Werkwijze/Pages/Ervaringen.aspx3 www.puntp.nl
1
2
3
10
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
| Fo
ren
sisc
he
zorg
P9
11
InTERVIEWpaul van rooij – directeur
Wet- en
regelgeving P
15 | Patiëntveiligh
eid P
16 | Arbeid
smarkt P
18 | Prestatiebekostiging P
20 | Kap
itaallasten P
22 | A
mbu
lantiserin
g P23 | D
wan
g en d
rang P
24 | RO
M P
25 | Jeugd
-ggz P26
Ht them
Met het pHpHepetptetepetetptrhrhere‘W
ijiji hebben met ‘Z
12‘Ik vind dat wij met Zorg werkt! een goed antwoord
hebben op het regeerakkoord en de bezuinigings-
drift van het kabinet. De branche is zelf in staat
doelmatig met geld om te gaan om de zorg toe-
gankelijk en op hoog niveau te houden. Dat over
het voetlicht brengen, is onze uitdaging voor de
komende jaren.’
In de maatschappij
‘De ggz is transparant en zichtbaar, bijvoorbeeld
door de campagne 1opde4 en met ROM. Een
angst stoornis of depressie hebben een belangrijke
overeenkomst met een hartkwaal of diabetes.
Het zijn ziekten waarvoor je behandeld kunt
worden. Dat blijven we uitdragen. Dat doet GGZ
Nederland niet alleen. Dat vraagt gezamenlijk
optreden met onze stakeholders. Dat gaat over
school, werk, wonen, je sociale netwerk, etcetera.’
‘Het ‘normale leven’ in de maatschappij is uitermate
van belang voor herstel van patiënten. Dat is niet
anders dan voor gezonde mensen. Verbijsterend
is het dat er nog steeds volksvertegenwoordigers
zijn die vinden dat er voor de ggz wel een eigen
bijdrage gevraagd kan worden… Die maatregel
hebben wij vorig jaar gelukkig van tafel gekregen,
maar het gevoel daarover leeft dus nog wel degelijk.
En dat is vervelend. Want feitelijk stel je dan dat
psychiatrische en psychische aandoeningen keuzes
zijn die met leefstijl te maken hebben. Laat één
ding helder zijn: ggz is geen lifestyleprobleem.’
Internationale koploper
‘Met e-mental health zijn we een internationale
koploper: als instellingen, als branche en als
Paul van Rooij
1
Nieuwe zorgregels kosten de zorg een miljard. Veel omzet voor de bouwbedrijven waar patiënten
niets aan hebben.
‘In het hedendaagse politieke klimaat moeten we continu de
samenwerking zoeken en laten zien dat geestelijke gezondheids-
zorg meerwaarde heeft. Voor de klanten, maar ook voor de samen-
leving. De toegang tot de ggz staat onder druk. Juist nu zet GGZ
Nederland in op het toegankelijk, doelmatig en betaalbaar houden
van geestelijke gezondheidszorg,’ aldus directeur Paul van Rooij.
‘De ggz moet toegankelijk, doelmatig en
betaalbaar blijven’
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
| Fo
ren
sisc
he
zorg
P9
| E-
men
tal
hea
lth
P10
ema Ar ei arkt s heel be gr k o r M d w k rs zijiji n het kapitaal van n e o g n
rogrammalal eae ZaZa gZgogogror rkrk vrvorovovrvovgogoogorgrmomonmnsms.m. MmMaMaMeaedadrdrderewrwewerewe kwkwekewewkwew rkrkkktktketekektkek rtrererses n vuvuv llen wo
wor
wrg
wgegegaeanen
wewg
wgegwg d
ZorArArrrgAgArgrbgbege
gggrgrWiWidWdsWsmWm
aWamWmememaearer
memWeWmWmemWm
mWmemWmrrrrkrktrt
mrmktkt ikisks
mkmmkmtsts hthmtm!h!he!em!m’e’ee’e elel bebeeeaeababebabeaeeeaeeeeelelZeZlZlelZlaZaeaZangngZnZaZanaZanZnnnZngZgngZg grgrigijgjijigiji kgkogororgrorioigioijojgjojijioijigijioiji kokgkokrgrkrkgkrkokok vovooovovovovrorkrkokrk vrvovrvorooorovovrvovovovrvovogooogoeoeooeorergegogoeogoogoeogorgrergrdrdr odorgrdrgrmdmomodomo
antwtwt owow ord optpt kp
kapahphpihithtahaeaeaaeatltl vtv raranrneoeonengngnzgzege
wgweeee oeoeoeorergeg
we
wr
wrer
wrg
wgeg
wggegegeggwgegwgeg
wgegwgrgrgaranrneregegrgegaearaeanenrnenananiaieaenenanen
13land. Internettherapie neemt een grote vlucht,
net als innovaties op het gebied van domotica
en het inzetten van licht- en geluidseffecten die
bijvoorbeeld kunnen helpen om mensen in balans
te houden. Zowel onze zorgprofessionals als
onze bestuurders staan enorm open voor nieuwe
ontwikkelingen. Kansrijke ontwikkelingen zijn er
op vrijwel alle terreinen.
Maar fi nanciering van zorginnovaties is niet
altijd makkelijk. Projecten zouden opgeschaald
kunnen worden om tot betere businesscases te
komen, eventueel samen met andere partijen
zoals zorgverzekeraars. GGZ Nederland heeft een
rol in kennisverspreiding en in het openen van
subsidies, zowel in Nederland als in Europa. Ook
kan de branche een regierol nemen bij normering
en standaardisatie van bijvoorbeeld elektronische
patiëntendossiers. Wij hebben het geluk dat wij
grote aanbieders van informatietechnologie en
medische innovaties als Philips en Siemens in
de buurt hebben. Innovatie is onze grote kracht.
Maar in onze DBC-structuur zit innovatie nog niet
voldoende versleuteld. Dat zou wel moeten.’
Ondernemerschap en prestatiebekostiging
‘Met Zorg werkt! hebben we in 2010 als sector
een ambitieuze agenda voor de lange termijn
neergezet. En die begint nu. Dat betekent niet
dat alles eind 2011 anders is, maar de weg is
ingeslagen. Wij zeggen: als wij meer ruimte krijgen
voor ondernemerschap en prestatiebekostiging
zijn er behoorlijk wat mogelijkheden om goede,
toegankelijke en betaalbare zorg te bieden.
Onze ijkpunten onderweg zijn onder meer:
ambulantiseren, e-mental health, preventie en
samenwerking met de eerste lijn. En natuurlijk
verminderen van bureaucratie.
Je merkt dat de agenda van Zorg werkt! landt
en wordt herkend. Erkend ook. Nu is het zaak
er invulling aan te geven. Instellingen moeten
de ruimte krijgen ermee aan de slag te gaan.
Verzekeraars, klanten en patiënten hebben
daarin een rol. Op landelijk niveau moeten wij
randvoorwaarden invullen, goede afspraken maken
met de overheid over fi nanciering en een level
playing fi eld voor alle zorgaanbieders.’
Wetgeving
‘De leden van de Eerste en Tweede Kamer moeten
een aantal wetgevingsdiscussies goed voeren:
GGZ Nederland denkt mee over toekomstbestendige
wetten die werkbaar zijn. Tegelijkertijd maken we
ons zorgen over de overheveling van fi nanciering
en bevoegdheden op het gebied van jeugd ggz naar
gemeentelijk niveau. Toegankelijkheid en ontwikke-
ling van met name de gespecialiseerde jeugd-ggz en
het voorkomen van nieuwe schotten zijn aspecten
van zorg die goed geborgd moeten zijn.
Succes behaald voor zij-instromers
Het thema Arbeidsmarkt is heel belangrijk voor de
GGZ -branche. Medewerkers zijn het kapitaal van
onze organisaties. We investeren in goede arbeids-
voorwaarden en opleidingen, in doorstroommoge-
lijkheden, competentieprofi elen, functiewaardering,
in veilig werken en een goede cao.
2 Wet- en
regelgeving P
15 | Patiëntveiligh
eid P
16 | Arbeid
smarkt P
18 | Prestatiebekostiging P
20 | Kap
itaallasten P
22 | A
mbu
lantiserin
g P23 | D
wan
g en d
rang P
24 | RO
M P
25 | Jeugd
-ggz P26
s t sdsds tdt e randvovov orwaarden in om onze leririsrsdrdi diri diasasaaatatdadsdsasdsadaaadatdtatdtktktikiekesksdkdtdtktdtidikidiekeksksekeokok ord en de bezuinigingsdriftftf ’
14Gelukkig hebben we de eigen bijdrage voor zij-
instromers van dertig jaar en ouder aan hun
opleiding in het MBO van tafel gekregen. Dat succes
is geboekt! Ik ben daar heel blij om want je komt er
niet meer met alleen mensen vanaf de middel bare
school. Alle creativiteit die nodig is om mensen in
de ggz werkzaam te krijgen, moeten wij aan boren.
Ons programma arbeidsmarkt is daarop gericht.
Met ons programma Zorgmarkten reali seren we de
randvoorwaarden om als branche goed in de markt
te staan: cijfers en data om een gelijk speelveld te
realiseren, vastgoed, vormen van organisatie-
vernieuwing. Samen met alle informatie die uit de
dbc’s en de cq-index komt, vullen we zo belangrijke
voorwaarden in voor prestatie bekostiging.
Transparantie en ondernemerschap gaan zo hand in
hand. Daarin zijn we als sector absoluut koploper.’
Regeerakkoord
‘Of het huidige kabinet een goede partner is voor
onze branche? Dat moeten we zien. We hebben het
gevoel dat men ons verhaal herkent en daar iets
mee wil. Er is waardering voor het feit dat wij vanuit
eigen kracht en meerwaarde een positieve inbreng
hebben. Tegelijkertijd maakt het regeerakkoord het
de bewindslieden niet makkelijk. Er staat een aantal
lastige afspraken in.
Met de ontwikkeling van prestatiebekostiging zie je
een verschuiving van landelijk naar lokaal niveau.
De invloed van verzekeraars en patiënten wordt
daar groter. Dat is goed. Problemen moet je zo laag
mogelijk oplossen. Daarvoor zijn wel heldere kaders
nodig waarbinnen iedereen werkt. De spelregels
moeten bij iedereen bekend zijn en gehandhaafd
worden. En voor kwetsbare groepen die zelf niet in
staat zijn keuzes te maken is het ook belangrijk dat
de overheid aangeeft wat zij wil, bijvoorbeeld in de
AWBZ.’
Toezicht of grip?
‘Op landelijke niveau vragen fricties in fi nanciering
en samenhang in stelsels de aandacht. GGZ
Nederland constateert dat overheidspogingen
om tot vernieuwde vormen van toezicht te
komen, resulteren in krampachtige vormen van
grip. Decentralisatie gaat gepaard met dwingend
toezicht. Beleidsintenties en beleidspraktijk gaan
op die manier niet gelijk op... Ik druk mij mild uit.
Wij zijn een branche met een groot potentieel.
Ik voorzie dat de ggz het meest bereikt vanuit
de relatie. Met zorgverzekeraars, instellingen,
patiënten en gemeente en alle betrokkenen bij onze
doelgroep. Die vier. Dat besef groeit. Partijen doen
pogingen met elkaar in gesprek te komen. Maar het
is op decentraal niveau nog te veel afhankelijk van
personen. GGZ Nederland kan daarin een proactieve
rol nemen, door het belang van samenwerking te
benadrukken, door best practices te delen. Wij laten
graag zien hoe samenwerking mogelijk is en wat
het oplevert.’
2
1 http://nl.linkedin.com/pub/paul-van-rooij/6/88b/6a5
2 http://www.ggznederland.nl/kwaliteit-van-zorg/zorgwerktnov.pdf3 http://twitter.com/paulvanrooijggz
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
| Fo
ren
sisc
he
zorg
P9
| E-
men
tal
hea
lth
P10
| I
nte
rvie
w P
11
eden optimaal te laten ondern
eeeededededededddededededeenenenenennnn on on oooopopopopoptptptiptiptiptiptiptimtimtimimimmmmmamamamamaaaaaalaalaalalalal tal tal tl tl ttetetete lte le le le le lalalatlatlatatateateatetetentenenenennn on on on oononondondondondndndndendededederderererernrnrnnnnn
15
Operatie Querido ging van start
Werkbare wetten die toekomstbestendig zijn?Twee wetsvoorstellen krijgen in 2010 de nodige aandacht van de juristen van GGZ Nederland: de nieuwe Wet verplichte ggz (Wvggz) en het wetsvoorstel Forensische zorg. Vijf werk-groepen met ggz-professionals buigen zich – in het kader van Operatie Querido - over de vraag hoe de nieuwe wetten werkbaar te houden zijn. Zowel de zorg voor veiligheid en openbare orde als gezondheidszorg worden beter met elkaar verbonden door deze wetsvoorstellen. GGZ Nederland is er alert op dat nieuwe wetten werkbaar en toekomstbestendig zijn. De Wvggz geeft de over-heid het juridische instrumenta-rium om dwingend in te grijpen (legaliteitsbeginsel) en daarmee zorg te dragen voor veiligheid en handhaving van de openbare orde, en ook om gezondheids-zorg te bieden. Het wetsvoorstel voor de Wvggz doet volgens GGZ Nederland recht aan de behan-
delmogelijkheden in de ggz met respect voor de rechtspositie van de patiënt. Waar mogelijk op maat en aan huis door zogenaam-de ACT/FACT-teams, of verplichte poli klinische behandeling. En alleen als het niet anders kan: in de kliniek.
GGZ Nederland is van meet af aan nauw betrokken geweest bij het wetgevingstraject van beide wetsvoorstellen. Tevredenheid
overheerst over de gang van zaken tijdens de consultatie-rondes en de contacten met de wetgevingsjuristen op het departement. De overheid schrijft geschiedenis want nooit eerder is het veld (patiënten, familie, zorgaanbieders, behandelaars, advocatuur, rechterlijke macht), zo consciëntieus betrokken bij een wetgevingstraject. Door deze aanpak kunnen beide wetten nu al op draagvlak rekenen. «
Psychiater Querido maakte zich in de vorige eeuw al sterk voor wet-geving rondom dwangopnames.Vandaar dat vijf ggz-werkgroepen zich onder zijn naam inspannen om de wetsvoorstellen voor de branche zo werkbaar mogelijk
te maken. Elke werkgroep bekijkt een deelaspect: registratie en administratie, vaardigheden hulpverleners, richtlijnen en modellen, profi elen commis-sieleden samenhang met andere wetten wetsvoorstel Forensische
zorg. De punten die de werk-groepen aandragen, zijn input voor de gesprekken van GGZ Nederland met leden van de Tweede Kamer. «
Zowel het constructief overleg met de departementen van Veilig-heid en Justitie en Volksgezond-heid, Welzijn en Sport als de inzet van de leden zijn voor GGZ Neder-
land hoogtepunten van 2010. Dat geldt ook voor de Handreiking ‘Verantwoordelijkheidsverde-ling bij samenwerking in de zorg’ waaraan GGZ Nederland zich
verbond. Het is een partnerschap van GGZ Nederland met KNMG, V&VN, KNOV, KNGF, KNMP, NIP, NVZ, NFU en NPCF. «
Mijlpalen 2010
1 http://www.ggznederland.nl/pa/wvggz-en-wfz_17102010.pdf 2 http://www.ggznederland.nl/nieuws-los/handreiking-verantwoordelijkheidsverdeling-2010_1.pdf
1
2
Patiëntveiligh
eid P
16 | Arbeid
smarkt P
18 | Prestatiebekostiging P
20 | Kap
itaallasten P
22 | Am
bulan
tisering P
23 | Dw
ang en
dran
g P24 |
RO
M P
25 | Jeugd
-ggz P26
16
Patiëntveiligheid: Veilige zorg, ieders zorgIn 2010 is er hard gewerkt aan het thema Patiëntvei-ligheid in de ggz. Het accent lag op Veiligheids-management (VMS) en Veilig Incidenten Melden (VIM). Maar ook op speer-punten als dwang en drang, suïcidepreventie en medi-catieveiligheid is veel bereikt. Aan de basis ligt
het Patiëntveiligheidspro-gramma GGZ 2008 – 2011, Veilige zorg, ieders zorg.
GGZ Nederland heeft diverse bijeenkomsten, conferenties en trainingen georganiseerd waar leden nieuwe kennis opdeden en ervaringen konden uitwisselen. Met een website, handreikingen voor veiligheidsplannen en de
mogelijkheid voor instellingen om aan te sluiten op de kennis van koplopers gaf GGZ Nederland een flinke impuls aan de veiligheid van patiënten en personeel. Een succes was de introductie van het Veiligheidsvisitatiebezoek (VVB). Instellingen doorlopen daarbij een dagtraining tot VVB-auditor en verrichten audits. Na één intensieve dag weet de raad van
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
| Fo
ren
sisc
he
zorg
P9
| E-
men
tal
hea
lth
P10
| I
nte
rvie
w P
11 |
Wet
- en
reg
elge
vin
g P
15
In de toekomst zijiji n erWaWaW ar is je wewew rkplek al
ol
oelesesejejekjkekekoeoaoaomammmmmbmbmsbsusustutltlt azaznznzinijnjijinijitjtjininsnsnenen eeeerererrrWjWjnWnznzWznziniWinijnjWjnjijinijiWijinijie
jejjtjejtjWeWjWjejWj
vtvtivieieisesvevivieivi rsrsbsbsebeeeeeteteeteeeeerererrrerer
WWWWWWaWaWWaWaWWaWaW aWaWaW aaaaararar ir ir iisisis js js jjjejejejee we wwwwwewewewwewewererkrkrkrkkkp
I
kp
I
p
I
pl
In
pl
In
pl
In dple
In dle
In dek
n dek
n dek
dek
dek
dek
dek
de ta
e ta
e tal
toal
toal
tols
tolelesoeseseoeksesejoekesejkjkoekjkjkekjkjkekjejekjkkekekkjkekekkoekekoeokoekekoeokoekekoeokooaoomaoaoomaoaomamomaoaomammmmomamammmmmmmmmmmmmmmmmmmmbmmmmmmbmbmmsmmmmbmbmsbsmsmmmmbmbmsbsstbmbmsbsstbsbssusstbsbsusustuttbusustuttututltlttututltltt zututltlt zulazlazazzilazazziijiazazznzzijijiazaznznzijijianznzininWnznzW
znzijijininiijinijiWnWniniWinijinijnjijinijijtjWnWniniWinijiji nijinijitjtjininWjWjijiWijinWnjnjWjnjijinijiWijinijijntjtjininWjWjjnjWjnjjejjtjejtjjWjejWjntjtjininWejejjtjejtjWeWjWjejWjjntjtjininnsnejej
vtvtivinininnsnvivinisnsnveieisesvevivieivinsnsnenenesesrsrsn esenenersrsbsbsebeeeeeeerbebeeeeeeebebeeeeeereeeeebeeeeteteereeeerere
eteteeeeereeeerererrrteeeeerererrrerererrrrrererrrerere
17
Cruciale rol zorgbestuurders
bestuur hoe de bedrijfsvoering en de zorg zich ver houden tot VMS-certificering.
In 2010 ondervond het program-ma vertraging door een subsidie-pauze bij VWS. Ondanks dat gingen stuurgroep en ontwikkel-groep zo maximaal mogelijk door en ook de sector zelf zat niet stil. Met succes. Dat bleek wel tijdens de jaargesprekken van de Inspectie met geïntegreerde ggz-instellingen. De Inspectie concludeerde dat een groot deel van de instellingen goed op weg was met het implementeren van veiligheidsmanagement en VIM.
Een succesfactor van formaat daarbij is de eenmalige onder-steuning van €15.000,- die GGZ Nederland – met de verkregen subsidie van VWS – gaf aan de instellingen bij de aanschaf van een VIM-systeem. Veel instel-lingen zijn inmiddels begonnen met uitrol ervan.
Verwachting 2012De ggz heeft een hoge certifica-tiegraad: 98% is inmiddels HKZ-gecertificeerd. Dat legiti-meert de verwachting van GGZ Nederland dat alle instellingen halverwege 2012 het veiligheids-
management succesvol hebben verbonden aan het kwaliteits-managementsysteem. Aan vrijwel alle randvoorwaarden voor veiligheids management is dan voldaan. «
Zorgbestuurders hebben een cruciale rol bij patiëntveiligheid. Het veiligheidsprogramma is daarom gestart met een serie bestuurlijke conferenties. In november 2010 stond de conferentie in het teken van
risicomanagement- en veilig-heidsmanagement. In mei 2011 wordt de aandacht verlegd van het systeem naar de balans tussen beheersen en vertrouwen. «
1 http://www.veiligezorgiederszorg.nl2 http://www.veiligezorgiederszorg.nl/index.php?p=579955
1
2
Bijna een vijfde van de volwassenen in Nederland (18%) ondervond in 2010 belangrijke beperkingen in functioneren als gevolg van een
psychische stoornis.
Medicatieveiligheid vraagt veel van instellingenMedicatiefouten staan in de top 3 van incidentmeldingen. Niet voor niets is medicatie-overdracht een belangrijk aspect van patiëntveiligheid. De branche heeft daarom de landelijke richtlijn medicatie-overdracht onderschreven en is bezig met de implemen-tatie. Vanaf 2011 handhaaft de Inspectie de richtlijn.
Arbeid
smarkt P
18 | Prestatiebekostiging P
20 | Kap
itaallasten P
22 | Am
bulan
tisering P
23 | Dw
ang en
dran
g P24 | R
OM
P25 | Jeu
gd-ggz P
26
r meer psycycy hihih aters nrrrrtrtr?m?m
nrnrtnththt?h?emem?e?m?mem?mtmtmimimmmmmamameaegegeoeoeeveaeaenrnrdrdr epeppgpgpgpsgszszsasasyayylyysywywycwcycywycy ewew rkomgevingrrrrrrrtrrrrrtrtr?rrrrrtrtr?rnr mtrtr?m?mntnt mtrtr?m?mntnththt?h?m?m?mn h?h?m?m?mh?h?e?e?mhememtmtmmetmtmmimmt imimmmmmeimimmmmmmemmmmmammemmmmamameaeegemeeamameaeegeeegegeoeoeeegegeoeoeeveeeoeveeaeereveeaenrnreraeaenrnrerrnrdrdrerrnrdrdrr pdrdr epepr pdepepr pepeppgppspgppgppspgpgpgppsypgpgpgpsgsszspsygpgpzszspsyszsasaspsycycy hasasyayylypsycycy hasasyayylyycycy hylyysyycycy hihihysyycycy hihihywycwcycywycyychi
wywycwcychiwehia
wewewhia
erhiatrk
iatkiat
ko
ato
ateom
atem
tem
termg
erge
erge
erev
rsvi
rsvi
rsin
rsn
sng
s ng
ng
ng
nnn
18
Vergrijzing en ontgroening op de arbeidsmarkt, daarmee krijgt de ggz binnenkort te kampen. In combinatie met een naar verwachting groeiende vraag naar zorg dreigen er grote tekorten. Daarom benoemde GGZ Nederland in 2009 ‘Arbeidsmarkt’ tot belangrijk beleidsthema.
In 2010 werd Arbeidsmarkt langs drie pijlers aangepakt. • De cijfers: de basis om invulling
te geven aan het beleid.• Opleidingen en imago:
gericht op het verhogen van de instroom.
• Boeien en binden: werk gevers zorgen ervoor dat mensen die werkzaam zijn in de ggz dat blijven doen en zich mee ontwikkelen in het licht van ambulantisering en zorg-innovaties.
‘In 2010 is de branche gestart met het genereren van strategische arbeidsmarktcijfers: hoeveel werknemers verlaten straks de ggz en hoeveel hebben we er in de toekomst nodig? En welke beroepen zijn er eigenlijk alle maal in onze branche? Daarbij is veel bereikt zodat de focus snel kon worden verlegd naar vragen als: wat moeten ggz-werknemers straks kennen en kunnen?’ Aldus Jiska van den Hoek, afdelings manager Kwaliteit en Verantwoording en voormalig programmaleider Arbeidsmarkt.
Resultaten 2010Het Capaciteitsorgaan stelde vast dat er in de toekomst meer psychiaters nodig zijn. • Het competentieprofi el voor
de ggz-agoog in de forensische sector is vastgesteld.
• De branche is gestart met het opstellen van beroepscompe-tentieprofi el voor ggz-agogen en verpleegkundigen.
• Leden vormden een lerend netwerk Workability Index. Daarin verdiepen de instellingen zich in de vraag: hoe kunnen we werken aan duurzame inzetbaarheid van onze medewerkers? Hiermee geeft GGZ Nederland invulling aan het HRM-convenant dat bij de vorige cao-ronde is afgesloten. «
Arbeidsmarkt: zo lang mogelijk inzetbaar
Jiska van den Hoek
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
| Fo
ren
sisc
he
zorg
P9
| E-
men
tal
hea
lth
P10
| I
nte
rvie
w P
11 |
Wet
- en
reg
elge
vin
g P
15 |
Pat
iën
tvei
ligh
eid
P16
19
Opleiden met ambitie
E-mental health; bezinning op het vak
GGZ Nederland is vertegen-woordigd in het CONO, het coör-dinerend orgaan voor medische opleidingen en nascholing waarin ook de beroepsverenig-ingen vertegenwoordigd zijn. In het CONO buigen partijen zich over ontwikkelingen van de ggz-beroepen. Inbedding van de
ontwikkeling rond e-mental health in de beroepsopleidingen staat inmiddels ook binnen het CONO hoog op de agenda. GGZ Nederland vindt het belangrijk dat de instellingen nu en in de toekomst beschikken over voldoende, goed gekwalifi -ceerde werknemers.
De instel lingen leveren een grote en actieve inzet in de praktijk -opleiding van professionals. Hierbij is het belangrijk dat de kwaliteit, capaciteit, continuïteit en innovatie van opleidingen gewaarborgd is. GGZ Nederland ondersteunt de ggz-instellingen hierbij. «
Het besef groeit dat e-mental health een grote impact krijgt op het dagelijkse werk van
ggz-professionals. Dat leidt ook tot bezinning op de organisatie van het werk. Want hoe geef je cliëntcontact vorm via een beeldscherm? Waar is je werkplek als je ambulantiseert? GGZ Nederland geeft hieraan invulling door goede voorbeelden in de sector te verspreiden en kennis onderling uit te wisselen. Tegelijkertijd betekenen
ontwikkelingen op het gebied van e-health dat de branche zich anders kan profi leren richting potentiële werknemers. De veranderende ambulante werkomgeving en de nieuwe taken die daarbij horen kunnen andere groepen mensen aantrekken. Dat zijn spannende ontwikkelingen om naar uit te kijken. «
Prestatiebekostiging P
20 | Kap
itaallasten P
22 | Am
bulan
tisering P
23 | Dw
ang en
dran
g P24 | R
OM
P25 | Jeu
gd-ggz P
26
20
GGZ Nederland wil na enkele jaren van stilstand verder met de invoering van prestatiebekostiging. De ggz heeft behoefte aan meer mogelijkheden voor ondernemerschap, behoud van de DBC-productstruc-tuur is daarvoor een essen-tiële voorwaarde. Deze ambitie kreeg in 2010 met
de komst van het kabinet Rutte een steviger basis en meer perspectief.
Drie ontwikkelingen staan voor GGZ Nederland in de volle aan-dacht als het gaat om prestatie-bekostiging: Ruimte voor ondernemerschap, het belang van een gelijkwaardig speelveld voor zorgaanbieders en
verzekeraars en de toenemende rol van gemeenten. Behoud van de huidige DBC-productstructuur is daarbij een belangrijke rand-voorwaarde.
Zorgaanbieders, zorgverzeke-raars en de overheid kijken alle drie vanuit een eigen invalshoek naar zorg. Cruciaal is dat partijen elkaars taal leren spreken en verstaan. GGZ Nederland heeft in 2010 bereikt dat het debat over prestatiebekostiging het gesprek over geld ontstijgt. ‘Kwaliteit is onze gemeenschappelijke noe-mer, daarop vinden instellingen, verzekeraars en de overheid el-kaar’, aldus Corstiaan Bruinsma, bestuurder van Lentis, instelling voor behandeling, ondersteuning en begeleiding bij psychische en psychiatrische problemen in het Noorden van het land en tevens bestuurslid van GGZ Nederland. ‘In de praktijk heb ik gemerkt dat ggz voor zorgverzekeraars een nieuw gebied is. Lang niet altijd is de opbrengst van de zorg hen direct duidelijk. Door openheid over kwaliteit, het werken met zorgpaden en triage laten wij zien hoe de vraag van de patiënt gekoppeld wordt aan het juiste aanbod en welk prijskaartje daar-aan dus hangt. Kortom, rationa-lisering van de zorg.
Op basis van de vraag van de patiënt kun je de geboden zorg en de kosten ervan meer voor-spelbaar maken. Geld wordt zo voor alle partijen meer een logisch gevolg van rationaliteit
Prestatiebekostiging: Rationalisering van zorg maakt kwaliteit zichtbaar
Corstiaan Bruinsma
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
| Fo
ren
sisc
he
zorg
P9
| E-
men
tal
hea
lth
P10
| I
nte
rvie
w P
11 |
Wet
- en
reg
elge
vin
g P
15 |
Pat
iën
tvei
ligh
eid
P16
| A
rbei
dsm
arkt
P18
Het gespDe
He
Hg
Hg
Hg
Hg
HHg
Hg
Hg
Hz-sectct
t
tt
to
to
trgrgggggegegeeeefefeteteftfefetefegsgsrsrsapappappgp
DDDe g
HDe gg
He
He
Hggz
Hg
Hg
Hg
Hg
Hz
Hg
Hg
Hz-s
Hese
Hesec
Hetectctt
Hettctt
tt
to
Hettt
to
to
tr
Hetor
et grgrggt gggggt gggggegegt ggggegegefgeeeeeefgeeeefefetftfgeefeteteefetefegesetegsgsgesgsgsrsrsgespsgsrsrsespsgsrsrsapapspapappapsppappappgpsppappgpppgpppgpppp
21
en kwaliteit. We praten minder over geld dan je misschien denkt. Kwaliteit van zorg staat voorop. Juist ook in de onderhandelingen met de zorgverzekeraar.
Prestatiebekostiging helpt ons om zorg meer rond patiënten te organiseren. Met de CQ-index en ROM die verbonden zijn aan onze prestatie-indicatoren, laten we bijvoorbeeld ook vanuit patiën-tenperspectief zien dat bepaalde behandelingen gemiddeld wel 60 tot 70% klachtenvermindering opleveren. Dat maakt het werk aanzienlijk interessanter. Het feit dat de invoer van prestatiebekos-tiging gepaard is gegaan met de invoer van de DBC-systematiek is ook positief. Daar wordt wel eens laatdunkend over gedaan, alsof het een veredeld tijdschrijfsys-teem is. Maar juist op instellings-niveau biedt het DBC-systeem mij ontzettend veel informatie, inzicht en sturingsmogelijkheden.
Bij prestatiebekostiging hoort een helder beeld van inhoud, kwaliteit, kosten en opbrengsten van behandelingen. De branche doet niets liever dan dit inzich-telijk maken.Deze gegevens tonen immers de relevantie van de geestelijke gezondheidszorg voor de samenleving als geheel.Niet voor niets werkt de ggz sinds jaar en dag aan de ontwikkeling, implementatie en publicatie van
prestatie-indicatoren. Daarmee maken instellingen de kwaliteit van zorg meetbaar en inzichtelijk.
Cliënten, zorgverzekeraars, het Ministerie van VWS en de inspec-tie benutten deze infor matie onder meer bij het vergelijken en inkopen van zorg. Instellingen zelf verbeteren er hun kwaliteit mee. «
Kwaliteit in beeld
Daarmee kan ik in gesprek met de professionals om behande lingen verder te ver-beteren. Daarmee maak ik
zorgverzekeraars ook duidelijk hoe veranderprocessen uitwerken in de productmix van de DBC’s.’ «
Het geld dat in de ggz wordt besteed aan preventie en zorg, levert naar schatting een besparing van het 20- tot 30-voudige aan
indirecte kosten.
Er zijn grenzenNiet alles kan via prestatie-bekostiging betaald worden. De crisisdiensten en de 24-uurs bereikbaarheids-diensten zijn vormen van zorg waarop niet geconcurreerd zou moeten worden, maar waar de prijs kostenconform moet zijn. Aldus GGZ Neder-land.
Kap
itaallasten P
22 | Am
bulan
tisering P
23 | Dw
ang en
dran
g P24 | R
OM
P25 | Jeu
gd-ggz P
26
prek gaat minder ovovo evev r geld dan je misschiengpgprhrerereeeeleedeeeeekekrkrkbkbkeegegglgdgdgvg
vg
an iaia
nhtht
oudmdm
, km
km
wkwk alitein
in
t, kd
kd
od
od
kok seseteteeeeenrnrerer nonooooopovpvovopovobvbvvrvveveeevevevevenegegergrrsrtrtrvgvgagaggngbgbgebeeeeehehe andelingen
pprgpgprgpgprhrprgpgprhrprerhrprerhrererprekerereeeelerekeeeeeleedeekeleedeekedeeeeeekedeeeeekekkekekkrkkrkrkkrkbkk gbkbkk gbkbkekek ge geegegegglggagegglggdggaglggdggadgdggadgdg
vg
vgaavg
vgaava
aaanatanatnaiaatn iaiaatinatnh
thttnhthtt mhthtt mho mou
moum
udmdmm
udmdmmidmid, km
kmmi, km
kmmi
kwkwkminkwkwk
inwin
walindalind
alind
litnditendtein
ind
eitde
itdet, kd
kdde, kd
kdde
kod
od
kokerkoseseeteeroseseteteeeeersteteeeeenrteeeenrnrrnrnrrerr onrnrerer nr oerer nonoononooooovovoonooooopoovovooooopovpvovopovobvbvovopovpvovopovobvbvovovoopovpvovopovovbvvrvovovo evevvbvvrvveveeevevevevvevrvveveeeveveveveneveveveeeenevevev renegegergrergegergrrsrergegergrrsrrtrer grgrrsrtrtrr gtrtrvr gvgvgr gelvgvggaggelagaggnggeldgaggnggeldgngebegeldgngbgbgebegeld
bgbgebegeldbeld d
ehld d
ehd d
had d
had d
an
dn
dand
dad
dade
danel
aneli
anli
anin
n jn
n jng
n jg
n jge
n jen
jeen
jen
jen
jejeee me mmmmmmmimimimiisisissssssssscscscchchchchhhhihihihiieieeeenenennnnnnn
22
Veel geld en grote belangen. Daarover gaat kapitaallasten. GGZ Nederland verwacht in de loop van 2011 resultaat te behalen op dit gecom pliceerde dossier. De gebouwgebonden fi nan ciering verandert gestaag in persoons-gebonden fi nanciering.
Kapitaallasten krijgen veel aan-dacht. Niet alleen van de ggz. Alle branches zijn er druk mee. Dat is logisch, want vastgoed gaat om veel geld en lange looptijden. Kapitaallasten, die gemiddeld tien tot twaalf procent van een instel-lingsbudget omvatten, kunnen een instelling bij slecht beleid in een lastig parket brengen: hoeveel geld gaat er van de zorg naar de stenen? Tegelijkertijd kan een gebouw zorg maken of breken.
Zeker in tijden van ambulantise-ring en extramuralisering vraagt vastgoedbeheer veel wijsheid, inzicht en een open oog voor sa-menwerkingspartijen als woning-corporaties en gemeenten. Instel-lingen beschikken vaak over een gemengde gebouwenportefeuille. Door de afschaffi ng van het Bouwbesluit en bouwregime in 2009 kunnen zij zelf meer keuzes maken en verantwoordelijkheid nemen voor investeringen in huis-vesting. Daarbij moeten zij meer verantwoording afl eggen dan ooit. Want banken zijn alert en kijken
bij bouw en verbouwplannen uit-gebreider dan voorheen naar het realiteitsgehalte van de busines-scase. Een hobbel van formaat vormt de boekwaardeproblema-tiek: in het verleden was het gangbaar om voor zorggebouwen te werken met afschrijvingsmo-dellen voor 50 jaar. Dat is voorbij. De norma tieve huisvestingscom-ponent (NHC) is gebaseerd op een afschrijvingtermijn van 30 jaar.
Met vastgoed is veel geld gemoeid en een afschrijvingsver-schil van twintig jaar heeft grote gevolgen voor de boekhouding op instellingsniveau. Die verschillen moet de overheid wel overbrug-gen vóór instellingen de volledige verantwoordelijkheid krijgen over hun vastgoed. Verder verwacht GGZ Nederland dat er een goede
overgangsregeling komt voor alle leden en meer samenhang tussen AWBZ, Justitie en Zorgverzeke-ringswet.
Lang was het wachten op de invoering van de normatieve huisvestingscomponent die instellingen nieuwe fi nanciële mogelijkheden moet geven. In 2012 gaat het er dan van komen voor de AWBZ-instellingen: één norm voor vergoeding van huisvestingskosten per patiënt ongeacht omvang en leeftijd van een gebouw. In de jaren na 2012 volgt de uitwerking van de norma-tieve huisvestingscomponent voor instellingen die vallen onder het regime van de Zorgverzekerings-wet en Justitie. «
Vastgoed: essentieel onderdeel van goede zorg
Veruit het grootste deel van de cliënten ontvangt een ambulante behandeling (90%). |
Voo
rwoo
rd P
4 |
Inte
rvie
w P
5 |
Fore
nsi
sch
e zo
rg P
9 |
E-m
enta
l h
ealt
h P
10 |
In
terv
iew
P11
| W
et- e
n r
egel
gevi
ng
P15
| P
atië
ntv
eili
ghei
d P
16 |
Arb
eid
smar
kt P
18 |
Pre
stat
iebe
kost
igin
g P
20
n denene ktnnnnn dddddddededeeenenennknknknknkktktktktktttt
23
Het naar buiten brengen van geestelijke gezond-heidszorg, dichter bij de mensen thuis, sluit meer aan bij de wensen van patiënten en is aanzienlijk kosteneffi ciënter dan intramurale zorg. Aldus Dineke Moerman, afdelings manager Financiering en Arbeids-zaken GGZ Nederland. In Zorg werkt! schrijven wij dan ook dat het aantal intramurale plekken in de ggz omlaag kan. In 2010 werden hiervoor de randvoorwaarden en knelpunten in kaart gebracht.
GGZ Nederland constateert dat het succes van ambulantisering afhankelijk is van een groot aantal factoren. Juist de enorme verwevenheid tussen de verschillende beleidsterreinen en dossiers als kapitaallasten, prestatiebekostiging en arbeids-markt maakt het niet meteen eenvoudiger om successen te boeken. De branchevereniging ziet het als haar taak om vol in te zetten op het creëren van de juiste randvoorwaarden en het wegnemen van knelpunten. De feiten spreken daarbij voor zichzelf: langdurige opname is voor een kleine groep ggz-patiënten medisch noodzakelijk en mensen die aangewezen zijn op langdurig verblijf, wonen ook graag zelfstandig. Ambulantisering is een groot goed. Daarover is iedereen het eens. De ambitie van de branche vraagt om duidelijke keuzes. Tegelijkertijd is de
branchevereniging beducht voor rigoureus afbouwen van bedden. Zorgvuldig handelen is in het belang van de patiënten die aangewezen zijn op de ggz.
Al met al heeft de branche zichzelf met de ambities van Zorg werkt! voor een forse uitdaging gezet. Het is van belang de kwaliteit van zorg te verbeteren en efficiënter en effectiever zorg te leveren. En gedane investeringen in vastgoed en bedden mogen niet verloren gaan, maar moeten ambulantisering ook niet belemmeren.
Inzet 2011 en verderGGZ Nederland zet onder meer in op e-mental health, innovatieve zorgconcepten en vergroting van de arbeidsflexibiliteit. Om ambulantisering tot een succes te maken is commitment nodig van partijen op landelijk niveau.
Samenwerking met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) en Zorgverzekeraars Nederland (ZN) staat hoog op de agenda van GGZ Nederland.’ «
Ambulantisering, de X-factor van de ggz?
Dineke Moerman
Dw
ang en
dran
g P24 | R
OM
P25 | Jeu
gd-ggz P
26
24
GGZ Nederland stimuleert en ondersteunt haar leden bij het terugdringen van dwang- en drangtoepas-singen in de zorg. In 2010 waren 51 instellingen actief op dit terrein.
De hele ggz-sector vindt dat vermindering van dwang nood-zakelijk is voor het welbevinden van patiënten en een betere kwaliteit van zorg in algemene zin. Minder separeren vraagt echter op vele vlakken inspan-ningen van instel lingen en zorgverleners en vergt vaak een projectmatige aanpak bij de start van het veranderingsproces. In 2010 coördineerde GGZ Neder land de subsidieaanvragen voor pro jecten Dwang en Drang. Naast ggz-instellingen doen ook Psychiatrische Universitaire Klinieken (PUK) en Psychiatri-sche Afdelingen van Algemene Ziekenhuizen (PAAZ) mee aan de reductie van dwang.
Er loopt een inventarisatie van best practices bij instellingen die al meer dan een jaar terug-dringen van dwang en drang in hun beleid hebben opgenomen.
In oktober 2011 wordt de inven tarisatie afgerond. GGZ Nederland vindt het van groot belang dat deze kennis optimaal word gedeeld en spant zich daarvoor in. Een bijzondere mijlpaal in maart 2010 was de presentatie van veldnormen voor dwang en drang, een set collec-tieve richt lijnen voor de gehele
ggz-sector. GGZ Nederland zette daarmee een stip op de horizon naar een intensief voortraject met alle stakeholders die betrokken zijn bij terugdringen van dwang en drang. Feitelijk beschrijft dit document de toekomst van de ‘intensive care’ in de ggz. «
Van dwang en drang naar intensive care
Een voorbeeld van een bekroond project is te vinden bij De Bascule, academisch centrum voor kinder- en jeugdpsychiatrie. Zij wonnen in oktober 2010 de Veilige Publieke Taak Award 2010, een initiatief van het ministerie
van Binnenlandse Zaken. Het centrum krijgt de prijs voor het project ‘Non Violent Resistance’ dat tot doel heeft om agressie en geweld door kinderen en jongeren te beperken, zodat zij niet meer afgezonderd hoeven te worden.
Het project liet duidelijk meetbaar positief effect zien: Minder separaties, meer werk plezier medewerkers, lager ziekteverzuim en minder verloop van personeel. Andere projecten in 2010 tonen eveneens goede resultaten. «
De Bascule bewijst: Minder separaties, meer werkplezier
1 http://www.ggznederland.nl/innovatie-in-de-zorg/dwang-en-drang/veldnormen-intensive-care-in-de-ggz.pdf
1
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
| Fo
ren
sisc
he
zorg
P9
| E-
men
tal
hea
lth
P10
| I
nte
rvie
w P
11 |
Wet
- en
reg
elge
vin
g P
15 |
Pat
iën
tvei
ligh
eid
P16
| A
rbei
dsm
arkt
P18
| P
rest
atie
beko
stig
ing
P20
| K
apit
aall
aste
n P
22 |
Am
bula
nti
seri
ng
P23
etetethema Arbeidsmarkt is heel b
Samen pHpHepereretrt trtohoheoe bmbma
ba A
bAeren wewew
Samen proberen wewew gAgArgrbgb
bg
bA
bAgA
bA ererbebeeezezeizidzdisismim
eienmnmana
enennnnrnrknktnt
nnnetet ieises
wewnsns hnhene
wnwueuelul bubeuelelulel bebubeb
SSSSaSamSamSamSamammememenmenenenenn pn pn pprprprproprobprob
S
rob
S
ob
S
ob
S
ob
S
be
Sa
be
Sam
be
Sam
ber
Sam
er
Sam
er
Sam
ere
am
re
ame
re
me
en
me
en
menen
menen
men
n
en
n
en
n w
en
n w
n pw
n pw
n pHpH
w
n pHpH
wtpHpHepe
weet th
pHpHepereretrtwe
eth
pHpHepereretrt trt
wewewe
the
preretrt trt
wewewthe
prtrtohohe
hem
prohoheoe bmbme g
em
proeoembme gma
probmbma
bag
a A
probmbma
bagAgA
oba
bagAgA
bg
bA
bAgA
bA e
obA
bAgAgArgrbgb
bg
bA
bAgA
bA eb
obgAgArgrbgbebebrb
obegAgArgrebebrb
begrgrebebeeezbei
beebebeeezizidzde
beeeeezizidzdie d
berzezeizidzdids
berzizidzdisisd
erzdzdisismimm
erezisismimnmnmmerei
mimnmnmrein
mnmanaa
renmnmana
eneark
renana
enennnrnrark
rennana
nnnnrnrknkkt
ennnnnnrnrknkkt
ennnnnknktnt
nnnt i
ennknktnt
nnntett i
enntnt
nnnetet is
nnnnneieisnneieisess h
neses
wewnsnss h
n wewewnsns hnhhn wwewn
hnhwnwhe
wnhnhene
wnwe
wnhnhene
wnweewnene
wnweelwwnwueueelwewnwueuelul bweueuelul bubeuebweulul bubeuelelulelweububeuebebubebwewewububeuebebubebeububeueeuee
25
• Met het visiedocument ‘ROMggz’ onderschrijven alle leden van GGZ Nederland de ambitie om te komen tot een vergelijkbare manier van uitkomsten meten. Die moet bruikbaar zijn bij de behande-ling en begeleiding en ook de kwaliteit van de ggz in Nederland verder verbeteren.
• De instellingen werken hard aan de implementatie van ROM in de behandeling en begeleiding. Tijdens netwerk-bijeenkomsten en bestuurders-conferenties deelden velen hun kennis en droegen zo bij aan het gebruik van uit-komstmetingen in de praktijk.
• GGZ Nederland en Zorg-verzekeraars Nederland sloten
een bestuurlijk akkoord. Instel lingen en verzekeraars maakten daarbij bindende afspraken over het aanleveren van voldoen de uitkomst-gegevens: eind 2011 nemen zorginstel lingen bij ten minste 20% van hun cliënten uitkomst-metingen af.
• Zes expertgroepen zijn gestart met het maken van adviezen over meetinstrumenten, vergelijkbaarheid en betekenis-volle rapportages. Begin 2011 heeft de stuurgroep ROM op basis van de eerste adviezen een aanbeveling aan het veld gedaan over meetinstrumenten.
• De centrale gegevensverzame-ling is belegd bij de Stichting Benchmark GGz. Deze stichting
is opgericht door GGZ Neder -land en Zorgverzekeraars Nederland en beheert de lan delijke database voor ROM-gegevens voor het opstellen van een benchmark. «
RoM: toonbeeld van lef en toekomstgerichtheid
Wat is er bereikt in 2010?
Meten is weten. Deze oude wijsheid gaat ook op voor de ggz. Met Routine Outcome Monitoring (ROM) krijgt meten zelfs een veel voud aan toepassingen. De gegevens die lidinstel-lingen meten rondom een behandeling worden namelijk benut voor behandeling en begelei-ding, leren van elkaar, transparantie en verant-woording en (weten -schappelijk) onderzoek.
Persoonlijkheids- en gedragstoornissen, psychotische stoornissen, stemmingstoornissen en angststoornissen vergen de langste
behandeling.
Cliënten, zorgverzeke-raars, over heid en instel-lingen pro fi te ren zodoende allemaal van ROM.
Wat is ROM?Routine Outcome Monitoring (ROM) is een methode om geleverde zorg inzichtelijk te maken, te evalueren en te verbeteren. In de praktijk wordt ROM toegepast door middel van één of enkele vragenlijsten voor de cliënt, aan het begin en aan het einde van een behandeling. «
1 http://www.romggz.nl
1
Wat doet ROM? • Patiënten krijgen een beter
beeld van het beloop van hun klachten en ziekte.
• Hulpverleners kunnen in overleg met patiënten de zorg tijdig bijsturen.
• Hulpverleners leren van elkaar door uitkomsten te vergelijken van teams, afdelingen, instellingen en zorgprogramma’s.
• Met de landelijk verzamelde uitkomstmetingen kan on-derzoek gedaan worden.
• De gegevens samen brengen de opbrengsten van de ggz in beeld. Niet alleen in geld, maar ook in termen van gezondheidswinst voor de cliënt. Dat geeft meer inzicht en is van belang voor zorg-verzekeraars, zorginkopers en overheid.
ROM en LEF dat is dus hetzelfde Weinig andere sectoren in Nederland laten branche -breed zo exact zien wat ze doen en bereiken. ROM is uniek, in Nederland en ook wereldwijd. De ggz toont daarmee lef en toekomst-gerichtheid.
Jeugd
-ggz P26
belan rijiji k vo r o Med wewew rkekek r zijiji n het k
glglagangnegegrerieizjzjkzk ivivoiovovivov nonornr ononononnnsns.n. eMeMeeendndenewnwewenewe ururkukeuekekukek ruririrsis tztzi
tij
tjiji
tiji d
h
dh
e vevev rkokok
te h
ibibibibeieibibeieieieieiegigegeiegeigigtltltltltltlatalgltlgltatagtglgltlglagatagaatagtgagatagagtgagataga dndngdgdndngdgedenendnengegdgegdgdgrdredegegdgegdrdredegegdgegrerdrerrdredererdreredererdrereieijejijieijieieieieijejijieiji kekjzjejzjijizijieijizijieieijejijieiji kekzezjzjejzjkzkekzkkekzezjzjejzjkzkekzk vvvvivivivvvivvivivivivvvvivivivvvivoiovoiovovivovvvovivovvivivivvvivoiovoiovovivovvvovivovvovoovooiovoionvnonovonovnvnonovonoeoeoeoeoonoeonoeoeorernenonoeonornrernrererrnrernronoeonovevovoeovoonovonoeonovono rnrnkokok mmeringt
gt
ge
get
gt
ghghghghg k
tktktkt
ibibibbibibbibibeietelieietltlelgegelglieiegigegeiegetltlglgligigtltlatagtglgltlgl dagtatagtglgltlglagataga dangagangngatagtgagataga dngagangngtgdndnngngndndngdgedenendnenngdndngdgedenendnengegdgeggegegdgdgrdredegegdgegrerdrererigegegrdredegegdgegrerdrereieijejijieijiiererieigegegedererdrereieijejijieijiieieieiigeieieieijejijieiji kekjzjejzjijizijieijiziji kjgejzjkekzezjzjejzjkzkekzk vkkzkezjzjkzkkzkekzk vivivezkzkkzkekzk vvvvivivzkzk vvvvivivivvviv evevvzivivvivivivvvivoiovoiovovivovvvovivov evevzivivoiovovivovvovoivivivvvivoiovoiovovivovvvovivov evev rozioiovovoovooiovoionvnonovonoeoeoonoeonoovoeovoonovonoeonovono rkozinonoeoeoonoeono rkinonornrerernenonoeonornrernrrk
rinonornrrnrernrrnrnkoinrnr onororonrnonoronokokok
ononononorkokokonononononnnk
okokonnononnnk
okok mnnnnnsns
komnnnnnsns
omMnsnsomMnsns.n. MeMmm
MnMeMmm
MneMeMmm
neMeMeeemmedneMeMeeendndmmeedeeeendnd
meeendndene
me
endndene
meri
endndenewnwewenewe
meriwnenewnw
eriwewewnwnw
eriwewew rknwnw rur
rinwewew rkn ururkuk
rinerkn ururkuk
rinkekekururkukeuekekukek
inerukukeuekekukek i
ngrueueruririrsis
ngr zijiji
ururirirsis ziz
ngzijiji
uisis ztzng
zijiji n
uitztzg t
ijiji n h
uitztzi
tiiji
tiji
g tjn h
uitj
tj
ghgh
tjn he
itj
tj
g tthe
it dh
dhg
eg
etg
tt
het k
it dtktket k
t dt k
t dk
t ddddededededeeee ve vvvvvevvevevvevevvevevveveverererrrkrkkkkkokokkooootttttetetetete hteeee
26
Jeugd-ggz: niet te beroerd om in de modder te staan, altijd relevant voor de samenlevingAlles wat je investeert in kinderen heeft waarde voor de toekomst. Dat kan niet genoeg benadrukt worden. De jeugd-ggz toont lef en toekomstbestendigheid en levert een grote bijdrage aan een psychisch gezonde jeugd, het mentale kapitaal van de toekomst.
‘Onze betrokkenheid is groot. Wij praten ons soms door de brievenbus bij probleemgezin-nen naar binnen en zijn niet te beroerd met de ‘poten’ in de mod-der te staan. Met ons reguliere poliklinische werk helpen we bij Accare zo’n 10.000 kinderen per jaar tegen een nog steeds dalende prijs per kind; geen sector in de brede jeugd-zorg werkt zo effi ciënt als de jeugd-ggz’, aldus Jos Rietveld, bestuurslid GGZ Nederland. En voorzitter van de raad van bestuur van Accare kinder- en jeugdpsychiatrie. Velen met hem maken zich zorgen over de stelselherziening die op handen is: de regering is van plan het fi nancieringssysteem voor de jeugdzorg drastisch te wijzigen en alle taken op het gebied van jeugdzorg over te hevelen naar gemeenten. ‘Onze specifi eke expertise moet overeind blijven, instellingen zoeken intensieve aansluiting bij lokale jeugdzorg-partijen en scholen nemen hun verantwoordelijkheid.
De verankering in het gezond-heidszorgdomein, inclusief aan-sluiting op het wetenschap pelijk onderzoek en de specialistische
opleidingen, mag niet verloren gaan. Worden we daarvan los-gekoppeld dan zal onze werk-soort verwateren en zal zogezegd het kind met badwater worden weggespoeld.
Zo heeft GGZ Nederland het verwoord in het visiedocument jeugd-ggz: Investeren in de Toekomst! Het is de onlangs vastgestelde beleids agenda voor de jaren 2011-2014.’ «
Niet iedereen met een psychische stoornis voelt de noodzaak om hulp te zoeken; 43% zegt hieraan geen behoefte te hebben.
Jos Rietveld
| V
oorw
oord
P4
| In
terv
iew
P5
| Fo
ren
sisc
he
zorg
P9
| E-
men
tal
hea
lth
P10
| I
nte
rvie
w P
11 |
Wet
- en
reg
elge
vin
g P
15 |
Pat
iën
tvei
ligh
eid
P16
| A
rbei
dsm
arkt
P18
| P
rest
atie
beko
stig
ing
P20
| K
apit
aall
aste
n P
22 |
Am
bula
nti
seri
ng
P23
| D
wan
g en
dra
ng
P24
| R
OM
P25
halen.hhhhhhhhahahalhalhalhalalalealealeleleenenenenennnnnn..
27
Rietveld zet de beleidsdoelen uit het visiedocument in zijn instel-ling om in praktijk. Net als veel van zijn collega’s in het land.‘De afgelopen vier jaar heeft Accare 40% van de bedden gesloten. Het geld dat daarmeevrij kwam, is ingezet voor ambulante zorg. Dat loont: voor de prijs van één klinisch bed, kun je vijftien kinderen ambulan-te zorg bieden. Onze gemiddelde DBC-prijs per behandelde klant daalt en daarmee gaan we door.’ We ondersteunen leerkrachten op scholen. In de klas worden psychiatrische problemen als ADHD en depressie vaak zichtbaar. Steeds vaker helpen we kinderen op school, in samenwerking met de zorgadviesteams van de scholen. We zijn bezig met de ontwikkeling van e-health modules om jongeren te helpen via internet, in plaats van of aanvullend op de poliklinische hulp. We vermaatschappelijken onze zorg: we zoeken multi problemgezinnen op bij wie thema’s als schoolverzuim, drankmisbruik en geldproblemen aan de orde
zijn. In samenwerking met school, schuldhulpverlening, maatschappelijk werk en gemeente proberen we gezinnen uit de verkommering te halen. Andere partijen vragen ons vaak de regie te nemen, vanwege onze expertise en brede insteek. Onlangs hebben we voor dit type hulp een businesscase opgesteld. Ook zorgverzekeraars vinden dat interessant.
De stelselwijziging geeft gemeen-ten straks invloed op de inzet van de fi nanciële middelen voor ggz. Wat vindt u daarvan?Gemeenten overzien het veld van de gespecialiseerde jeugd-zorg niet. Daar is een bepaalde schaalgrootte voor nodig. Een gemiddelde gemeente van 30.000 inwoners heeft bijvoorbeeld nauwelijks meisjes met anorexia en kan op dat gebied dus geen inkoopexpertise opbouwen. «
Investeren in de praktijk
GGZ Nederland zet in op transpa-rantie over het zorgstelsel, over de fi nanciering van zorg en over de kwaliteit van zorg die de leden bieden. Van de voor gestelde stel-selwijziging verwacht de branche niet de oplossing.
Maar voor meer eenduidigheid en samenhangende zorg zetten de leden zich graag in. Meedenken en meedoen in de maatschappij. Dat is het devies. Hoe het nieuwe stelsel ook wordt, de branche wil het goede
behouden: doelmatigheid, kwaliteit die wettelijk geborgd is en goede opleidingen die aansluiting hebben op (internationaal) wetenschappelijk onderzoek. «
Meedenken en het goede behouden
In Europa is zelfdoding een van de belangrijkste doodsoorzaken in de groep van 15 tot 44-jarigen.
30
Organisatie en plaats
Accare Assen
Altrecht Geestelijke Gezondheidszorg Den Dolder
Arkin, centraal bureau Amsterdam
Bouman GGZ Rotterdam
Castle Craig Nxqederland Den Haag
Centrum Maliebaan Utrecht
Centrum voor Consultatie en Expertise Utrecht
Centrum voor Wonen, Zorg en Welzijn Gelderland
Ugchelen
Cordaan Amsterdam
Curium-LUMC Oegstgeest
De Bascule, academisch centrum voor kinder- en
jeugdpsychiatrie Duivendrecht
De Brug Midden-Nederland Katwijk
De Jutters, centrum voor Jeugd-GGZ Haaglanden
Den Haag
De Regenboog Groep Amsterdam
Delta Psychiatrisch Centrum Poortugaal
Dimence Deventer
Dr. Henri van der Hoeven Stichting Utrecht
Dr. Leo Kannerhuis Doorwerth
Eleos, Stichting Gereformeerde GGZ Nieuwegein
Emergis, Centrum voor GGZ Goes
FPC De Kijvelanden Rhoon
FPC De Rooyse Wissel Venray
FPC Oldenkotte Eibergen
GGD Amsterdam Amsterdam
GGMD voor Doven en Slechthorenden Gouda
GGNet Warnsveld
GGz Breburg Groep Tilburg
GGz Centraal Amersfoort
GGZ Delfl and Delft
GGZ Drenthe Assen
GGZ Eindhoven en de Kempen Eindhoven
GGZ Friesland Leeuwarden
GGZ inGeest Amsterdam
GGZ Noord-Holland Noord Heiloo
GGZ Oost Brabant Rosmalen
GGZ Westelijk Noord Brabant, centraal bureau
Bergen Op Zoom
HVO/Querido, Centraal Bureau Amsterdam
Intend Zwolle
IrisZorg Arnhem
Jeugdriagg Noord Holland Zuid Haarlem
Karakter Kinder- en Jeugdpsychiatrie Ede
Kwintes Zeist
Lentis Zuidlaren
Lievegoed Zorggroep Bilthoven
Mediant geestelijke gezondheidszorg
Enschede
MOC ‘t Kabouterhuis Amsterdam
Mondriaan voor geestelijke gezondheid
Heerlen
Mutsaersstichting Venlo
Nederlands Psychoanalytisch Instituut BV
Amsterdam
Novadic-Kentron, centraal bureau Vught
Orbis Geestelijke Gezondheidszorg Sittard
Lidinstellingen
31
Parnassia Bavo Groep Den Haag
Pluryn Hoenderloo Groep Oosterbeek
Pro Persona Renkum
Promens Care Assen
PTC De Viersprong Halsteren
Reakt Groep Gouda
Reinier van Arkel Groep Den Bosch
RIAGG Amersfoort & Omstreken Amersfoort
RIAGG Maastricht Maastricht
RIAGG Rijnmond Rotterdam
RIAGGZuid Roermond
RIBW Arnhem en Veluwevallei Arnhem
RIBW Fonteynenburg Zoetermeer
RIBW Gooi en Vechtstreek Huizen
RIBW Heuvelland en Maasvallei Maastricht
RIBW IJssel-Vecht Zwolle
RIBW Kennemerland/Amstelland en de Meerlanden
Haarlem
RIBW Midden-Brabant Tilburg
RIBW Nijmegen & Rivierenland Nijmegen
RIBW Noord- en Midden-Limburg, Mensana Venlo
RIBW Twente Hengelo
RIBW Zaanstreek/Waterland en West-Friesland
Purmerend
RoderSana Zorg BV Oirschot
SBWU Centraal Bureau Utrecht
Sinai Centrum Amstelveen
Stichting Anton Constandse Den Haag
Stichting Centrum ‘45 Oegstgeest
Stichting De Hoop Dordrecht
Stichting Fier Fryslân Leeuwarden
Stichting Impact Diemen
Stichting in de Bres Drachten
Stichting Kentalis Zorg Sint Michielsgestel
Stichting Pameijer sociale psychiatrie
Rotterdam
Stichting PerspeKtief Delft
Stichting Rivierduinen Leiden
Stichting Riwis Zorg & Welzijn Apeldoorn
Stichting Streetcornerwork Amsterdam
Stichting Volksbond Amsterdam Amsterdam
Stichting Wonen en Psychiatrie Terneuzen
Tactus Verslavingszorg Deventer
Triversum, Centrum voor Kinder- en
Jeugdpsychiatrie Alkmaar
Verslavingszorg Noord Nederland Groningen
Vincent van Gogh voor Geestelijke Gezondheidszorg
Venray
Yorneo Assen
Yulius, voor geestelijke gezondheid Dordrecht
Zonnehuizen Kind en Jeugd Zeist
Zorg Compas/Laurens Rotterdam
Lidinstellingen
32
Bestuur GGZ Nederland
Mw. M.A.M. Barth voorzitter
S.P. Bangma vice-voorzitter
C.L. Bruinsma secretaris
A.A. Rietveld penningmeester
J.M.L. Fransman
Mw. S.T. van Lonkhuijzen
R.N. van der Plank
Mw. J.M. Teeuwisse
Mw. J.W.M. Verbugt
R. Verheul
Mw. R.H.M. Vernimmen
Commissie Financiering en Bekostiging
C.L. Bruinsma Lentis
Mw. P.M.E. van Dam Arkin, centraal bureau
B.J.M. Deitmers Triversum
T. de Grefte GGNet
M. Groesz Dr. Henri van der Hoeven Stichting
R.T.J.M. Janssen Altrecht
E. Klunder Dimence
Mw. S.T. van Lonkhuijzen voorzitter GGZ inGeest
Mw. M.L. van Loon SBWU Centraal Bureau
D.F.L. Olthof IrisZorg
Mw. N. Timmermans GGNet
S. Valk Parnassia Bavo Groep
Commissie Informatiebeleid G.H. ter Avest GGz Centraal
Mw. J. Beck Parnassia Bavo Groep
G.W.A.M. Heyne Reinier van Arkel Groep
P. Hofman Lentis
G. Honkoop Eleos
Mw. M.P.J. ten Kroode Stichting Rivierduinen
D. de Kruif Altrecht Geestelijke Gezondheidszorg
P. Lukkien Karakter
J.P.G. Molema Mondriaan Zorggroep
R. Sponselee GGZ Delfl and
R. Verheul (voorzitter) PTC De Viersprong
J.A.W. Vermeulen Mensana,
RIBW Noord- en Midden-Limburg
Commissie Werkgevers- enArbeidszaken
Mw. M.M.A. von Bönninghausen tot
Herinkhave-Visser
RIBW Zaanstreek/Waterland en West-Friesland
P.J.L. van Heugten
Delta Psychiatrisch Centrum
A. Jansen GGZ Noord-Holland Noord
N. Keppel Altrecht
Mw. R. Molendijk De Gelderse Roos
R.N. van der Plank voorzitter
Nederlands Psychoanalytisch Instituut BV
J. Schaart Centrum ‘45
B.J.N. Schreuder GGz Centraal
J.F.W.M. Timmermans RIAGG Maastricht
J.W.M. Verbugt GGZ Eindhoven en de Kempen
P.G.M. Willems De Bascule
Commissie Zorgvisie en Normering
G.Th.J.M. Derk Vincent van Gogh
E.S. van der Haar GGZ Drenthe
Mw. T.J. Heeren GGz Centraal
R. Hermanides Novadic-Kentron, centraal bureau
R. Joosten RIBW Gooi en Vechtstreek
E. Kwidama Parnassia Bavo Groep
C.P.F. Lemke GGNet
J.T.M. Menting Yulius
Mw. R.H.M. Vernimmen voorzitter Altrecht
Mw. H. van der Wal Dimence
Bestuur en commissies per 31 december 2010
33
Bestuur en commissies per 31 december 2010
Jaarrekening 2010
Balans per 31 december 2010
31 december 2010 31 december 2009
(euro) (euro)
Activa
Vaste activa Materiële vaste activa
- Kantoorinventaris 571.879 677.534
- Vervoermiddelen 25.000 0
- Computerapparatuur 9.475 68.234
606.354 745.768
Vlottende activa Vorderingen
- Overige vorderingen en
vooruitbetaalde bedragen 6.656.211 6.467.797
Liquide middelen 1.862.706 1.872.958
9.125.271 9.086.523
34
31 december 2010 31 december 2009
(euro) (euro)
Passiva Eigen vermogen - Algemene reserve 2.989.063 3.044.726
Voorzieningen- Overige voorzieningen 101.561 0
Kortlopende schulden
- Kortlopende schulden projecten 2.105.627 1.737.815
- Overige kortlopende schulden 3.929.020 4.303.982
6.034.647 6.041.797
9.125.271 9.086.523
35
Exploitatie overzicht 2010
werkelijk 2010 begroting 2010 werkelijk 2009
(euro) (euro) (euro)
Baten
Contributies 7.835.842 7.840.000 7.850.000
Interest 12.047 48.431 17.023
Subsidies 2.988.373 1.611.500 2.501.245
Doorberekende baten 2.396.686 1.428.599 1.379.825
Diverse opbrengsten 233.014 246.000 571.739
Totaal baten 13.465.962 11.174.530 12.319.832
LastenPersoneelskosten
Personeelskosten 5.234.482 5.006.605 5.489.588
Doorber. personeelskosten SVG 767.049 665.287 614.070
6.001.531 5.671.892 6.103.658
Materiële kosten
Huisvestingskosten 1.165.121 952.414 957.915
Bureau- en administratiekosten 304.648 374.250 308.992
Automatisering en telecommunicatie 497.835 410.800 353.374
Bijdragen VNO & werknemersorganisaties 501.538 500.000 491.376
Advieskosten/uitbesteed werk 887.550 516.307 740.851
Public relations 266.574 186.850 688.019
Bestuurs- en commissiekosten 255.315 322.500 323.862
Algemene kosten 726.904 677.654 581.000
Doorberekende materiële kosten – 114.254 – 90.636 – 70.860
4.491.231 3.850.139 4.374.529
Projectkosten
Projectkosten 2.661.050 1.652.499 1.588.261
Mutatie kortlopende schuld projecten 367.813 0 1.153.567
3.028.863 1.652.499 2.741.828
Totaal lasten 13.521.625 11.174.530 13.220.015
Saldo – 55.663 0 – 900.183
36
Toelichting waarderingsgrondslagen
Grondslagen voor het waarderen van activa en passiva
AlgemeenDe jaarrekening is opgesteld in overeenstemming
met de richtlijn voor de jaarverslaggeving 640
{organisaties zonder winststreven}, uitgegeven
door de Raad voor de Jaarverslaggeving. De jaar-
rekening is opgesteld in euro’s. De waarderings-
grondslagen zijn gebaseerd op de historische kosten
en kost prijzen. Activa en passiva worden gewaar-
deerd tegen nominale waarde, tenzij een andere
waar derings grondslag is vermeld.
Vergelijking met voorgaand jaarDe gehanteerde grondslagen van waardering en
van resultaatbepaling zijn ongewijzigd gebleven
ten opzichte van het voorgaande jaar.
Vaste activaDe materiële vaste activa worden gewaardeerd
tegen aanschaffi ngswaarde, verminderd met de
lineair berekende afschrijvingen, gebaseerd op
de economische levensduur.
Vlottende activa en passivaDe vorderingen, geldmiddelen en schulden zijn op-
genomen voor de nominale waarde. De door derden
gefi nancierde projecten worden verantwoord voor
het deel van de toegezegde subsidie die betrekking
heeft op het boekjaar en de vooruitontvangen voor-
schotten. De saldi hiervan worden verantwoord als
transitorische posten.
Grondslagen voor bepaling van het resultaat
AlgemeenHet resultaat wordt bepaald met inachtneming van
de hiervoor vermelde waarderingsgrondslagen.
De baten en lasten worden toegerekend aan het
jaar waarop zij betrekking hebben. De resultaten op
transacties worden verantwoord in het jaar dat zij
zijn gerealiseerd. De verliezen worden verantwoord
in het jaar waarin deze voorzienbaar zijn.
ContributiesContributies worden als bate verantwoord in het
jaar waarop de contributie betrekking heeft.
SubsidiesExploitatiesubsidies worden als bate verantwoord
in de staat van baten en lasten van het jaar waarin
de gesubsidieerde kosten zijn gemaakt.
KostenDe kosten worden bepaald op historische basis
en toegerekend aan het verslagjaar waarop zij
betrekking hebben.
Kassiersfunctie Stichting Verslavings reclassering GGZ Nederland.Voor het terrein van de verslavingsreclassering en
andere justitiële verslavingszorg heeft de Vereniging
GGZ Nederland namens haar leden een landelijke
regiefunctie in samenwerking met de stichting.
De fi nanciën voor deze taken zijn centraal onder-
gebracht bij de Stichting Verslavingsreclassering
GGZ Nederland (SVG).