Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

15
Samenwerking in het stedelijk waterbeheer Hugo Gastkemper Directeur Stichting RIONED Algemeen Bestuur AGV, 16 februari 2012

Transcript of Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Page 1: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Samenwerking in het stedelijk waterbeheer

Hugo GastkemperDirecteur Stichting RIONED

Algemeen Bestuur AGV, 16 februari 2012

Page 2: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Stichting RIONED

• Koepelorganisatie voor stedelijk waterbeheer en riolering van:– Gemeenten– Waterschappen– Provincies– Ministerie I&M– NLingenieurs– Bouwend Nederland– Toeleverende bedrijven

Page 3: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek
Page 4: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Stedelijk waterbeheer

• Bronnen– Lucht (regen)– Bodem (overtollig (grond)water)– Gebouwen (afvalwater)

• Bestemmingen– Bodem– Open water– Zuivering (incl. hergebruik)

• Transportmiddelen: buizen, open water, bodem, weg- en groenoppervlak

Page 5: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Afvalwaterketen in Bestuursakkoord

Doelen:• Kosten: minder stijging• Kwaliteit: vergroten + innovatie• Kwetsbaarheid verminderen

(continuïteit)Aanpak:o Intensieve samenwerking tussen

gemeenten onderling en met het waterschap

Page 6: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

2020: minder meer

Riolering Zuivering Drinkwater

Kosten 2010 1.300 1.100 1.400

Prognose 2020 1.700 1.300 1.400

Besparing, zelfstandig

140 100 70

Besparing, samenwerking

70 70

Besparing totaal

210 170 70

Page 7: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Afname stijging rioolheffing naar 2020

Page 8: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Besparen: de dingen goed doen

• Bedrijfsvoering, zoals: – Inkoopbeleid– Schaalgrootte– Inkrimpen

• Besparingspotentieel: – riolering ca. 20%– zuivering ca. 50%

Page 9: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Besparen: de goede dingen doen• Filosofie:

– Minder dogmatiek, meer op kennis en inzicht: van norm naar argument

• Aanpak: heroverwegen maatregelen• Voorbeelden:

– Afkoppelen– Waterkwaliteitsmaatregelen– Aanpak buitengebied– Zuivering– Vervanging

Page 10: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Valkuil: afschrijven investeringen

Page 11: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Gezamenlijk investeringsprogramma• Afstemmen riolering met openbare ruimte• Afstemmen met het (grond)watersysteem• Planvorming• Meerjarig investeringsprogramma• Voorbereiden, aansturen en

evalueren uitvoering • Voorbereiden en aansturen

operationeel beheer

Page 12: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Gezamenlijke uitvoering

Operationele taken op grote schaal:• Uitvoering inspectie en onderhoud (o.a.

gemalen, IBA’s e.d.)• Storingsdienst / Calamiteitenorganisatie• Uitvoering sturingsystemen riolering en

zuivering (bediening van installaties, pompgemalen, RTC).

• Uitvoering meet- & monitoringsprogramma.• Gegevensbeheer riolering en zuivering (incl.

infrastructuur)

Page 13: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Bouwen aan samenwerking

Page 14: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

‘Stok achter de deur’

Interventieladder:

3. Stimuleren en ondersteunen4. Visitatie / kwaliteitsaudits5. Bestuurlijke interventie / consultatie 6. Verplicht investeringsprogramma7. Toepassing generiek toezicht

Page 15: Gevolgen Bestuursakkoord water voor bestuurlijk publiek

Stelling

• Echte winst komt van onderop

– Praktijkervaring: medewerkers wisselen kennis en ervaring uit

– Vertrouwen wordt opgebouwd– De bedreiging verdwijnt en het voordeel

neemt toe: je werkt samen waar je er beter van wordt.

– Steunen vanuit bestuur en management– Facilitering: kenniscoach