Gemeentereiniging & Afvalmanagement

56
NVRD Congres 2013 29, 30 en 31 mei Haarlemmermeer JAARGANG 104 | NUMMER 4 | MEI 2013 Special NVRD Jaarcongres | Prijzenslag op de verbrandingsmarkt | Kennisinstituut Duurzaam Verpakken | Eerste experiment met gootsteenvermaler van start | Noviteiten RDD

description

Vakblad NVRD

Transcript of Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Page 1: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

NVRD Congres 2013

29, 30 en 31 mei Haarlemmermeer

JAARGANG 104 | NUMMER 4 | MEI 2013

Special NVRD Jaarcongres | Prijzenslag op de verbrandingsmarkt | Kennisinstituut Duurzaam

Verpakken | Eerste experiment met gootsteenvermaler van start | Noviteiten RDD

Page 2: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

T 0548 370000, www.aebi-schmidt.nl

De stad ontwaakt en de straten en pleinen zijn natuurlijk gereinigd. We kunnen vertrouwen op de inzet van mens en machine. Schmidt, dé specialist op het gebied van vegen: Innovatief, stil, betrouwbaar en efficiënt. Uiteraard worden de Schmidt veegmachines met alle zorg voor het milieu ontwikkeld en is het gebruik afgestemd op een minimale belasting van het milieu. Natuurlijk Schmidt!

Be there First

Page 3: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

T 0548 370000, www.aebi-schmidt.nl

De stad ontwaakt en de straten en pleinen zijn natuurlijk gereinigd. We kunnen vertrouwen op de inzet van mens en machine. Schmidt, dé specialist op het gebied van vegen: Innovatief, stil, betrouwbaar en efficiënt. Uiteraard worden de Schmidt veegmachines met alle zorg voor het milieu ontwikkeld en is het gebruik afgestemd op een minimale belasting van het milieu. Natuurlijk Schmidt!

Be there First

GRAM | mei 2013 3

Officieel vakblad van de NVRD

inhoudsopgave

5

16

18

Special NVRD Jaarcongres Voorwoord

Congresprogramma

Korte interviews met de hoofdsprekers.

Hoe doen zij dat? Deze maand: afvalinzameling en straatreiniging na Koninginnedag.

In dit artikel lichten medewerkers van verschillende organisaties toe hoe de reiniging

van de openbare ruimte rondom Koninginnedag is geregeld.

Prijzenslag op de verbrandingsmarktHet is guur weer voor afvalverbrandingbedrijven. Klantentrouw is uit in tijden van

overcapaciteit. Zelfs eigen gemeentelijke aandeelhouders lopen weg.

Kennisinstituut Duurzaam Verpakken; op weg naar de ‘hoogst haalbare doelen’Concrete proefprojecten zoals de inzameling van drankenkartons en een

verduurzamingagenda voor alle branches die met verpakkingen te maken hebben.

Aan ambities geen gebrek bij het net opgerichte Kennisinstituut Duurzaam Verpakken.

“Wij willen belangeloos opereren,” zegt directeur Hester Klein Lankhorst.

15 Bezem

25 BEST-tas houdt goed herbruikbare

spullen uit restafval

27 NVRD- benchmark Gemeente Schoon

28 Urgenda-directeur Marjan Minnesma

gaat voor volhoudbaarheid

31 Komst RUD’s positief voor afvalsector

34 Terugblik Gemeentelijk Afvalcongres

36 Vakwerk

38 Experiment met gootsteenvermaler

van start

41 NVRD Nieuws

42 Twents Symposium over gemeentelijke

samenwerking en afstemming van

afvalbeheer

46 Nieuws op de Markt: noviteiten

Reinigings Demo Dagen

54 Agenda

NVRD Congres 2013

29, 30 en 31 mei Haarlemmermeer

22

Page 4: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

4 GRAM | mei 2013

WWW.WEEE.NL

WEEE

UWOUDE

TV

+31 (0)55 5335547 | [email protected]

WEEE NL

collectief terugname systeem

Producentenverantwoordelijkheid Best BeschikBaar Prijs inzameling elektronica comPliance wecycle afval verwerking ict milieu

recycling duurzaam alternatief systeem techniek milieustraat

weee Bel ons samenwerking terugname gemeenten collectief mvo milieu

adv-weee-pms362.indd 1 09-04-13 09:05

Page 5: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 5

Welkom op het NVRD

Jaarcongres

‘Meerwaarde 2013’

Dit jaar is het NVRD Jaarcongres op

30 mei in Haarlemmermeer. Het thema

voor het congres was snel gevonden:

Meerwaarde. Daarmee willen we

uitdrukking geven aan het werk dat we

verrichten, plus wat daarbij nog meer

gebeurt, zodat je echt kunt spreken

van Maatschappelijk Verantwoord

Ondernemen (of Uitvoeren).

Wat wij aan werk doen, is duidelijk.

We halen afval op en we onderhouden de

openbare ruimte. Op afvalgebied is er de

overheid, die het beleid bepaalt en de ge-

meente of overheidsbedrijven die het uivoe-

ren. Beleid en uivoering gaan hand in hand.

Het is een wisselwerking en er is daardoor

veel bereikt. Recycling staat in Nederland op

een hoog niveau, maar er is méér.

Of het nu om afval inzamelen gaat of beheer

openbare ruimte, in beide gevallen zetten

zowel bedrijven als gemeenten zich volop in

om het niet te laten bij het uitvoeren van hun

taak sec. Zij doen méér.

Op het congres gaan we in op het nieuwe

ondernemen. Financieel gezond blijft

belangrijk; maar ook klantgericht, sociaal

bewogen, maatschappelijk betrokken en

duurzaam zijn belangrijke bedrijfsprincipes.

Dát is het meerdere dat wij moeten brengen!

Rondom deze thema’s ontwikkelt zich de

congresdag. Er is een absolute A-selectie aan

sprekers en voordrachten. U zult van be-

paalde elementen denken: “Hé, dat doen wij

al. Kan er dan nog méér?” Daar is het congres

voor, om u te inspireren verder te denken,

nieuwe wegen in te slaan op het werkterrein

waarop u actief bent. Aan de crisis kunt u

waarschijnlijk weinig doen. Maar op uw eigen

werkterrein kunt u - gemeente of bedrijf - het

onderscheid maken.

Wij wensen alle congresgangers, sponsoren

en sprekers een fijne en leerzame dag.

Ger de Jong

Congresspecial

WWW.WEEE.NL

WEEE

UWOUDE

TV

+31 (0)55 5335547 | [email protected]

WEEE NL

collectief terugname systeem

Producentenverantwoordelijkheid Best BeschikBaar Prijs inzameling elektronica comPliance wecycle afval verwerking ict milieu

recycling duurzaam alternatief systeem techniek milieustraat

weee Bel ons samenwerking terugname gemeenten collectief mvo milieu

adv-weee-pms362.indd 1 09-04-13 09:05

Page 6: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

6 GRAM | mei 2013

Op 29, 30 en 31 mei 2013 organiseren de NVRD en De Meerlanden het NVRD Jaarcongres ‘Meerwaarde 2013’. Dit jaar vindt het congres plaats in de gemeente Haarlemmermeer in het nieuwe Designhotel I Am Amsterdam Airport.

Het congres van de NVRD is met jaarlijks ruim 300 bestuurders, directeuren, managers en beleidsmakers hét podium waar wordt gesproken over de grote trends in het beheer van afval en de openbare ruimte.

MeerwaardeMet Meerwaarde als centraal thema van het congres bespreken we wat we nu in onze branche al meer doen, maar vooral wat we nog méér kunnen doen in het kader van ons werk. Echt maatschappelijk verantwoord ondernemen dus. Staatssecretaris Wilma Mansveld, Herman Wijffels, Jacques Wallage en andere prominenten uit politiek, wetenschap en bedrijfsleven leveren in 2013 hun bijdrage aan het NVRD Jaarcongres. Zij behandelen aansprekende onderwerpen, zoals de Meerwaarde van onze sector voor de maatschappij, Meerwaarde door samenwerking in de openbare ruimte en Meerwaarde kwantificeren in een markt­omgeving. Het dagvoorzitterschap is in handen van Femke Halsema.

Welkom in Haarlemmermeer!

Programma NVRD jaarcongres 2013: Meerwaarde Woensdag 29 mei 2012 - welkomstavond

Vanaf 15.00 uur kunt u inchecken in het hotel. U wordt door het NVRD­bestuur en De Meerlanden vanaf 18.00 uur verwelkomd in de lobby van het prachtige, nieuwe designhotel I Am Amsterdam Airport midden in de gemeente Haarlemmermeer. U kunt deze avond genieten van een heerlijk buffet met gevarieerde gerechten.

15.00 ­ 18.00 uur Registratie en ontvangst18.00 ­ 19.30 uur Inloop 19.30 ­ 19.45 uur Welkomstwoord19.45 uur Welkomstbuffet

Donderdag 30 mei 2012 - congresdag 8.30 ­ 9.15 uur Ontvangst en bezoek stands 9.15 ­ 9.20 uur Opening door dagvoorzitter Femke Halsema9.20 ­ 9.30 uur Welkomstwoord Wethouder Haarlemmermeer Steffe Bak9.30 ­ 9.45 uur Jaarrede voorzitter NVRD Han Noten9.45 ­ 10.15 uur Meerwaarde samenwerken in de openbare ruimte Jacques Wallage

10.15 ­ 11.00 uur Meerwaarde van de sector in de brede Herman Wijffels maatschappelijke context11.00 ­ 11.30 uur Ochtendpauze en bezoek aan stands 11.30 ­ 12.00 uur Meerwaarde kwantificeren in een marktomgeving prof. Hans Schenk12.00 ­ 12.30 uur Gesprek Meerwaarde Publiek of Privaat Han Noten, voorzitter NVRD Dagvoorzitter betrekt de zaal Carolien Gehrels, Amsterdam Jan Kamminga, NVMP 12.30 ­ 13.45 uur Lunchpauze en mogelijkheid tot bezoeken stands 13.45 ­ 14.15 uur Hogere toegevoegde waarde uit afval Staatssecretaris Wilma Mansveld14.15 ­ 14.45 uur Meerwaarde, hoe ga je om met je mensen? prof. Ben Fruytier 14.45 ­ 15.15 uur Middagpauze en bezoek aan stands 15.15 ­ 15.35 uur Surpriseact 15.35 ­ 16.05 uur Meerwaarde van de sector geëvalueerd vanuit Herman Pleij cultuurhistorisch perspectief16.05 ­ 16.15 uur Introductie NVRD Jaarcongres 2014 Organiserend lid 201416.15 ­ 16.30 uur Afsluiting NVRD Jaarcongres door dagvoorzitter Femke Halsema16.30 ­ 18.00 uur Borrel en bezoek aan stands 18.00 ­ 19.00 uur Opfrissen19.00 ­ 23.30 uur Diner & feestavond

De donderdagavond na het congres verlaten we om 19.00 uur de congreslocatie voor een feestelijk diner op een bijzondere locatie in Haarlemmermeer!

Vrijdag 31 mei 2012 - ALV NVRDVan 10.00 tot 12.00 uur vindt de jaarlijkse Algemene Leden Vergadering van de NVRD plaats. De vergadering kan uitsluitend door NVRD­leden worden bijgewoond. Als afsluiting van het congres wordt van 12.00 tot 14.00 uur een lunch geserveerd.

10.00 ­ 12.00 uur Algemene Ledenvergadering NVRD12.00 ­ 14.00 uur Afsluitende lunch

Onze sprekers dit jaar zijn:

Han NotenFemke Halsema, dagvoorzitter Jacques Wallage Herman Wijffels

Hans Schenk Wilma Mansveld Ben Fruytier Herman Pleij

Volg ons op Twitter @Meerwaarde2013 www.meerwaarde2013.nl

NVRD Congres 2013

incl. beantwoording vragen vanuit de zaal

Page 7: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 7

Op 29, 30 en 31 mei 2013 organiseren de NVRD en De Meerlanden het NVRD Jaarcongres ‘Meerwaarde 2013’. Dit jaar vindt het congres plaats in de gemeente Haarlemmermeer in het nieuwe Designhotel I Am Amsterdam Airport.

Het congres van de NVRD is met jaarlijks ruim 300 bestuurders, directeuren, managers en beleidsmakers hét podium waar wordt gesproken over de grote trends in het beheer van afval en de openbare ruimte.

MeerwaardeMet Meerwaarde als centraal thema van het congres bespreken we wat we nu in onze branche al meer doen, maar vooral wat we nog méér kunnen doen in het kader van ons werk. Echt maatschappelijk verantwoord ondernemen dus. Staatssecretaris Wilma Mansveld, Herman Wijffels, Jacques Wallage en andere prominenten uit politiek, wetenschap en bedrijfsleven leveren in 2013 hun bijdrage aan het NVRD Jaarcongres. Zij behandelen aansprekende onderwerpen, zoals de Meerwaarde van onze sector voor de maatschappij, Meerwaarde door samenwerking in de openbare ruimte en Meerwaarde kwantificeren in een markt­omgeving. Het dagvoorzitterschap is in handen van Femke Halsema.

Welkom in Haarlemmermeer!

Programma NVRD jaarcongres 2013: Meerwaarde Woensdag 29 mei 2012 - welkomstavond

Vanaf 15.00 uur kunt u inchecken in het hotel. U wordt door het NVRD­bestuur en De Meerlanden vanaf 18.00 uur verwelkomd in de lobby van het prachtige, nieuwe designhotel I Am Amsterdam Airport midden in de gemeente Haarlemmermeer. U kunt deze avond genieten van een heerlijk buffet met gevarieerde gerechten.

15.00 ­ 18.00 uur Registratie en ontvangst18.00 ­ 19.30 uur Inloop 19.30 ­ 19.45 uur Welkomstwoord19.45 uur Welkomstbuffet

Donderdag 30 mei 2012 - congresdag 8.30 ­ 9.15 uur Ontvangst en bezoek stands 9.15 ­ 9.20 uur Opening door dagvoorzitter Femke Halsema9.20 ­ 9.30 uur Welkomstwoord Wethouder Haarlemmermeer Steffe Bak9.30 ­ 9.45 uur Jaarrede voorzitter NVRD Han Noten9.45 ­ 10.15 uur Meerwaarde samenwerken in de openbare ruimte Jacques Wallage

10.15 ­ 11.00 uur Meerwaarde van de sector in de brede Herman Wijffels maatschappelijke context11.00 ­ 11.30 uur Ochtendpauze en bezoek aan stands 11.30 ­ 12.00 uur Meerwaarde kwantificeren in een marktomgeving prof. Hans Schenk12.00 ­ 12.30 uur Gesprek Meerwaarde Publiek of Privaat Han Noten, voorzitter NVRD Dagvoorzitter betrekt de zaal Carolien Gehrels, Amsterdam Jan Kamminga, NVMP 12.30 ­ 13.45 uur Lunchpauze en mogelijkheid tot bezoeken stands 13.45 ­ 14.15 uur Hogere toegevoegde waarde uit afval Staatssecretaris Wilma Mansveld14.15 ­ 14.45 uur Meerwaarde, hoe ga je om met je mensen? prof. Ben Fruytier 14.45 ­ 15.15 uur Middagpauze en bezoek aan stands 15.15 ­ 15.35 uur Surpriseact 15.35 ­ 16.05 uur Meerwaarde van de sector geëvalueerd vanuit Herman Pleij cultuurhistorisch perspectief16.05 ­ 16.15 uur Introductie NVRD Jaarcongres 2014 Organiserend lid 201416.15 ­ 16.30 uur Afsluiting NVRD Jaarcongres door dagvoorzitter Femke Halsema16.30 ­ 18.00 uur Borrel en bezoek aan stands 18.00 ­ 19.00 uur Opfrissen19.00 ­ 23.30 uur Diner & feestavond

De donderdagavond na het congres verlaten we om 19.00 uur de congreslocatie voor een feestelijk diner op een bijzondere locatie in Haarlemmermeer!

Vrijdag 31 mei 2012 - ALV NVRDVan 10.00 tot 12.00 uur vindt de jaarlijkse Algemene Leden Vergadering van de NVRD plaats. De vergadering kan uitsluitend door NVRD­leden worden bijgewoond. Als afsluiting van het congres wordt van 12.00 tot 14.00 uur een lunch geserveerd.

10.00 ­ 12.00 uur Algemene Ledenvergadering NVRD12.00 ­ 14.00 uur Afsluitende lunch

Onze sprekers dit jaar zijn:

Han NotenFemke Halsema, dagvoorzitter Jacques Wallage Herman Wijffels

Hans Schenk Wilma Mansveld Ben Fruytier Herman Pleij

Volg ons op Twitter @Meerwaarde2013 www.meerwaarde2013.nl

NVRD Congres 2013

incl. beantwoording vragen vanuit de zaal

Page 8: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Congresspecial

Van de staatssecretaris

Recycling begint bij het scheiden van afval. Papier in de

papierbak, schillen in de gft-bak en glas in de glasbak.

Wat dat betreft doet het Nederland het goed. We recyclen

effectief en verwerken ons afval duurzaam: 78% van het

afval wordt gerecycled, 19% ingezet als brandstof en

slechts 3% gestort.

Dat is goed nieuws. Nederland mag trots zijn op de

manier waarop wij afval verwerken. Er liggen ook nog

veel kansen en ik zie prachtige mogelijkheden, vooral op

het gebied van gemeentelijke samenwerking.

In het hele proces van afvalverwerking en recycling

spelen gemeenten een cruciale rol. Zij kunnen ervoor

zorgen dat mensen hun afval effectief - en gemakkelijk! -

scheiden. Daarmee zorgen ze voor de juiste eerste stap in

het recyclingproces. Een gemeente die dit goed regelt, is

een vriend van het milieu en van de eigen portemonnee.

In Almere bijvoorbeeld heten vuilnisbakken tegenwoordig ‘grondstoffenbakken’: een naam die de

lading veel beter dekt.

Ik hoor veel enthousiaste verhalen van gemeenten, die met trots vertellen over hun vorderingen bij

het terugdringen van de hoeveelheid restafval. Zij bewijzen dat we grote ambities daadwerkelijk

kunnen waarmaken. Er zijn echter nog veel verschillen tussen gemeenten. Als alle gemeenten

het even goed zouden doen als de koplopers onder hen, kan 1 miljard kilo extra afval gerecycled

worden. Dat zijn bijna 143.000 volle vuilniswagens: een file van Amsterdam naar Madrid.

Gemeenten kunnen elkaar op dit gebied inspireren en helpen om die ambitie waar te maken.

Ook de NVRD speelt hierin een belangrijke rol, samen de verschillende spelers in de afvalbranche.

Ik zie het als de taak bij uitstek voor een organisatie die professioneel en deskundig wil zijn en

betrouwbare kennis en informatie wil leveren.

Ook mijn ministerie draagt graag een steentje bij. Dat kan door u te faciliteren met de juiste kennis.

Of door het organiseren van de gemeentelijke benchmark afvalscheiding. Maar het kan ook door

ketens van grondstoffen duurzamer te maken. Zo zorgen we ervoor dat er in totaal minder afval is.

Nederland doet het goed op het gebied van afvalverwerking. Er is veel om trots op te zijn en we

zijn hard op weg om ambities waar te maken. Maar voor de uitdaging die er nog ligt, is er werk aan

de winkel. Ik praat er graag verder over met u, op het NVRD-jaarcongres.

Tot dan!

Wilma J. Mansveld

8 GRAM | mei 2013

Page 9: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Congresspecial

Herman Wijffels

Ecologisch kapitaalraakt op

“We leven in een tijd van crises. Moeten

we er alles aan doen om te redden wat

we hebben, of moeten we op zoek naar

een nieuw systeem?” Met deze woorden

prikkelde Herman Wijffels vorig jaar zijn

publiek op Lowlands. Wijffels gaf daar een

lezing over een meer duurzame wereld.

“De makkelijk winbare grondstoffen

raken uitgeput, de wereldeconomie blijft

groeien en de prijzen vliegen omhoog door

schaarste. Daarom moeten we toe naar

een circulaire economie”, aldus Wijffels.

Afvalbedrijven spelen daarbij een cruciale

rol. “Zij zitten niet meer aan eind van een

productie- en consumptieproces, met als enige doel de rommel opruimen. Integendeel, met de

huidige technologieën en economische mogelijkheden kunnen ze een belangrijke rol spelen in het

hergebruik van grondstoffen. Van afvalverwerker worden zij grondstoffenleverancier.”

Volgens Wijffels gaat een circulaire economie een stapje verder dan het bekende cradle tot cradle.

“In een circulaire economie kijk je niet alleen naar terugwinning van grondstoffen, maar ook naar

onuitputtelijke energiebronnen, zoals zon en wind en andere organische natuurlijke bronnen.

Momenteel vissen we de wereldzeeën leeg, tasten we de watervoorraad aan, worden de bossen

minder. We zijn ons ecologisch kapitaal aan het opsouperen en dat terwijl de wereldbevolking blijft

groeien.”

Oud Rabo-topman Herman Wijffels (1942) is hoogleraar duurzaamheid en maatschappelijke

verandering en co-voorzitter van Worldconnectors. Dit is een denktank van prominente

Nederlanders. Samen werken ze aan een ‘eerlijke, duurzame en vreedzame’ wereld. Daarbij laten

de Worldconnectors zich inspireren door twee breed gedragen mondiale documenten: het Handvest

van de Aarde (Earth Charter) en de VN Millenniumverklaring.

GRAM | mei 2013 9

Page 10: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Congresspecial

10 GRAM | mei 2013

Ben Fruytier

Haal het beste uit je werknemers

“Willen organisaties verder groeien, dan hebben zij baat bij een

maatschappij waarin iedereen meedoet.” Spreker Ben Fruytier

is hoogleraar organisatiekunde en personeelsbeleid. Als zodanig laat hij zijn licht schijnen over human

resource-management. “Hoe hoger de kwaliteit van de arbeid die je aan mensen geeft, hoe beter dat is voor

je onderneming”, aldus Fruytier. “De kwaliteit van mensen moet centraal staan. Als je hen de kans geeft zelf

verantwoordelijkheid te nemen, zal de arbeidsproductiviteit en efficiency van je organisatie toenemen.”

Fruytier volgde op het gebied van hr-management vooral organisaties waar relatief veel hoogopgeleide

professionals werken. In opdracht van het ministerie ontwierp hij in de jaren negentig een managementmodel

voor (semi) publieke organisaties als TNO, universiteiten en onderzoeksinstituten. Fruytier: “Een belangrijke

verbetering die ik in de loop van de jaren heb gezien, is de toename van de autonomie op de werkvloer.

Medewerkers komen het best tot hun recht wanneer zij de ruimte krijgen om hun werk zelf te regelen. Dat

vraagt om vertrouwen en betrokkenheid van alle leidinggevenden. In een cultuur die van oudsher gebaseerd is

op wantrouwen en afstand, is dat een hele omslag. Maar met een goed human resource-beleid, dat gericht is op

ontwikkeling, teamwork en leiderschap, haal je het beste uit je werknemers.”

Jacques Wallage

Geef burgers de ruimte

“Geef burgers alle ruimte. En reguleer alleen wanneer dat echt

nodig is." Dat is de overtuiging van spreker Jaques Wallage.

De Raad voor openbaar bestuur, waar Wallage voorzitter van

is, presenteerde vorig jaar het rapport ‘Loslaten in vertrouwen’.

In interviews zegt Wallage daarover: “De opeenstapeling

van taken heeft de overheid in de loop der jaren topzwaar

gemaakt. Burgers kijken steeds meer naar Den Haag of naar

hun gemeente met het idee: jullie knappen mijn zaakjes wel

op. De overheid zou echter meer moeten overlaten aan de

samenleving en alleen moeten reguleren als dat echt nodig

is. Een overheid die meteen de trap oprent en dingen regelt,

past niet meer bij autonome burgers die beschikken over de

moderne middelen waarmee ze verbindingen kunnen leggen

en zelf zaken kunnen oppakken. Heel veel kan het beste

opgelost worden door de mensen zelf. Soms zijn daar regels

voor nodig, maar de participatietrap begint niet voor niets met

loslaten. De overheid moet niet blijven doen alsof zij de grote

probleemoplosser van Nederland is.”

De participatietrap heeft volgens Wallage drie treden. Eerst dient de overheid zich af te vragen of het wel een

overheidstaak is (loslaten), dan volgt faciliteren (middelen beschikbaar stellen waarmee de burger het zelf kan

doen, bijvoorbeeld in de groenvoorziening) en pas als laatste regisseren (partijen met elkaar aan tafel zetten om

samen een oplossing uit te werken).

Wallage (1946) is hoogleraar en sinds vier jaar voorzitter van de Raad voor het openbaar bestuur. Daarvoor was hij

onder meer tien jaar burgemeester van Groningen en politicus van de PvdA. Als staatssecretaris beijverde hij zich

vooral voor onderwijsvernieuwing.

Page 11: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Congresspecial

GRAM | mei 2013 11

Hans Schenk

Economie is uit de bocht gevlogen

“De markteconomie is volledig uit de bocht gevlogen. Alleen met stevige

regulering kunnen we de economie weer vlot trekken.” Spreker Hans

Schenk neemt een duidelijk standpunt in als het gaat om de huidige

financiële ontwikkelingen en het ontstaan en de gevolgen van de crisis.

“De speculatiegolf woedt door en investeerders richten zich onder meer op

onnodige fusies en overnames," waarschuwt Schenk. “Ook de afvalsector

heeft met die problemen te maken. Het is zaak de juiste bestuurders op de

goede plek te krijgen, zodat bedrijven niet in handen vallen van hedge- of

private equity funds. Deze fondsen beloven goud, maar mikken feitelijk op

verslechtering van de resultaten. De afgelopen jaren zijn er zo al duizenden

miljarden euro’s verkwist aan onnodige overnames.”

Liberalisering van de banken en privatisering van (semi)overheidsbedrijven

moet volgens Schenk teruggedraaid worden. “Het idee was heel lang dat de

markt alles zelf efficiënt kan oplossen. Dat blijkt een misvatting.

De overheid moet strakker gaan reguleren en publieke bedrijven moeten

geen privatisering nastreven. Zodra het marktdenken overgaat in marktideologie geraken we namelijk in de

problemen. Bestuurders kunnen zich vaak moeilijk verzetten tegen het geweld van de financiële markten;

zij zouden steun kunnen gebruiken van de raden van commissarissen. Deze organen kunnen er mede voor

zorgen dat er geen goedgelovige of niet-onafhankelijke bestuurders worden aangesteld.”

Hans Schenk is hoogleraar Economische Wetenschappen en kroonlid van de SER. Hij adviseerde diverse

multinationals. Hij leidde het wetenschappelijk onderzoek naar de oorzaken van de kredietcrisis, dat een

belangrijke basis vormde voor de parlementaire commissie De Wit.

Page 12: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Congresspecial

12 GRAM | mei 2013

Herman Pleij

Ideeënrijkdom komt ons van pas

“Nederlanders zijn een paradoxaal volk”, betoogt cultuurhistoricus

Herman Pleij. “Van de ene kant zijn wij erg op ons zelf en bijna

doorgeslagen individualistisch. Maar tegelijkertijd zijn we

opvallend sterk in saamhorigheid. Kijk maar naar het oranjegevoel

voor het vorstenhuis en tijdens voetbal.

Die saamhorigheidsgevoelens worden steeds sterker, ook in

de eigen wijk. Zelfs de vuilnisman speelt daar een rol in. Je

roept wat naar hem, je kent hem; dat wordt in de Nederlandse

saamhorigheidscultuur enorm op prijs gesteld. Door het

verdwijnen van de verzuiling, zoeken we naar andere bindende

factoren.”

De Nederlanders zijn van oudsher een ondernemend en

eigenzinnig volk, dat weinig op heeft met hiërarchie. Pleij:

“Daar zijn we in de Gouden Eeuw zo welvarend mee geworden.

Toen waren we een klein landje met twee miljoen inwoners, dat

toch een grote rol speelde op gebied van economie, kunst en onderwijs. We hebben Nobelprijzen gewonnen,

staan in de top drie van het beste onderwijs ter wereld. Dat begon al bij Erasmus, dat kwalitatief goede onderwijs,

waarbij er alles aan werd gedaan om zo min mogelijk afvallers te creëren.”

Nederlanders door de eeuwen heen voelen zich niet snel geremd, houden van kleinschaligheid en decentralisatie

en zijn ondernemend en vindingrijk. Pleij: “De ideeënrijkdom die ons volkskarakter zo kenmerkt, is ons altijd van

pas gekomen. Dat zal ook in de toekomst zo zijn. Recycling van afval is nu een belangrijk onderwerp. Je zult zien

dat Nederlanders met hun vindingrijkheid en koopmansgeest wegen gaan vinden om die recycling hier te houden

en niet zomaar naar het buitenland te laten verdwijnen. Als ondernemer moet je handig, slim en pragmatisch zijn,

dat zit in onze cultuur ingebakken.”

Teksten: Hetty Dekkers

Foto's: De Meerlanden e.a.

Page 13: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 13

NVRD Congres 2013

29, 30 en 31 mei Haarlemmermeer

Het NVRD Jaarcongres ‘Meerwaarde 2013’ wordt mede mogelijk gemaakt door:

Volg ons op Twitter @Meerwaarde2013

www.meerwaarde2013.nlPowered by:

Lease

Roteb LeaseRoteb Lease is gespecialiseerd in reparatie, onderhoud en beheer van bijzondere voertuigen. Het accent ligt op afvalinzamelvoertuigen, veegmachines, rioolreinigings- voertuigen, hoogwerkers, containerauto’s, ambulances en brandweervoertuigen.Roteb Lease staat voor klantgerichte mobiliteitsservice.

Verkoop & Beheer:Advisering bij aanschaf

Aanschafcoördinatie Voertuiginstructie Assurantie en schadeafwikkeling Leasing Wagenparkbeheer Managementinformatie Verhuur

Werkplaatsen:Onderhoud, reparatie en keuringen Schadeherstel Constructiewerk Bedrijfswageninrichting Servicesteunpunt voor RAVO, HIAB,

Geesink, Haller, BekkerLaGram en KOKS

Adrem veiligheidskeuringen

Meer weten? Een vraag? Een uitdaging? Informeer naar onze mogelijkheden.

Bel 010 - 267 86 00Of mail naar [email protected]

Roteb LeaseKleinpolderplein 5Postbus 110113004 EA Rotterdam

RTB017_07 DOW A5 Adv Roteb Lease liggend MAM.indd 1 11/7/11 3:48 PM

Page 14: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

14 GRAM | mei 2013

www.containershield.nl - [email protected] - 036 - 530 81 42

ContainershieldDé flexibele beschermplaat voor milieustraat en afvalverwerker

Beheersen van uw afvalstromenKosten- en milieubewust omgaan met afval Oranjewoud biedt de helpende hand

Inspectie en afgifte Verklaring Vloeistofdichte Voorzieningen De overheid stelt hoge eisen aan de inspectie van uw vloeistofdichte voorzieningen. Oranjewoud Inspection is geaccrediteerd volgens de norm ISO/IEC 17020. Deze norm stelt hoge eisen aan de onafhankelijkheid van het inspectiebureau en de inspecteurs. Oranjewoud Inspection inspecteert deskundig vloeistofdichte voorzieningen, vloeren, wanden en bedrijfsriolering.

www.oranjewoudinspection.nl - [email protected] - 036 - 530 85 98

Almere

Assen

Capelle a/d IJssel

Deventer

Geleen

Goes

Heerenveen

Oosterhout

www.oranjewoud.nl

Almere

Assen

Capelle a/d IJssel

Deventer

Geleen

Goes

Heerenveen

Oosterhout

www.oranjewoud.nl

Een vloeistofdichte of vloeistofkerende

vloer is een kostbare investering.

Een voorziening waar u zuinig op bent.

Door gebruik van containers kunnen

vloeren beschadigen.

Met Containershield bieden Oranjewoud

en Nolim een flexibele lichtgewicht

beschermingsplaat voor milieustraten

en afvalverwerkers. Een slimme oplos-

sing die hoge onderhouds- en herstel-

kosten voorkomt.

De voordelen van Containershield:

- Optimale flexibiliteit in het gebruik en de inrichting van de locatie

- Geen bevestigingspunten in de vloer

- Bespaar jaarlijks terugkerende herstel- en reparatiekosten aan

uw verharding

- De onderliggende vloer is eenvoudig te reinigen en/of inspecteren

- Verlenging levensduur (vloeistofdichte) verharding

- Gemaakt van duurzaam recyclebaar materiaal

- Vorst- en UV- bestendig

- Temperatuur bestendig van -30oC tot 80oC

- High Moleculair Poly Ethyleen kent een herstellende werking, de platen

zijn in hoge mate drukbestendig, zelfs bij zware belastingen

- Geluidsreductie bij plaatsen containers

Oranjewoud is de deskundige partner, waarbij maatwerk, duurzaamheid en kwaliteit voorop staan.

In 2013 gaat er veel veranderen op het gebied van afval. Oranjewoud kan u op de volgende wijze ondersteunen:

- Subsidiemogelijkheden voor het beheersen en reduceren van (zwerf) afvalstromen

- Optimale inrichting van uw milieustraat, gemeentewerf of afvalbrengperron: advies-engineering-contracting-begeleiding

- Realisatie van uw milieustraat op basis van Design&Build (UAV-GC), maatwerkcontract, turn-key

- Quick scan van uw milieustraat m.b.t. wet- en regelgeving (Activiteitenbesluit, PGS 15), logistiek, vloeistofdicht

- Uw afvalorganisatie en processen effectief en efficiënt gestroomlijnd

www.oranjewoud.nl/owiki/milieustraten-en-gemeentewerven - [email protected] - 036 - 530 84 71

adv Oranjewoud 210x297.indd 1 18-4-2013 12:58:02

Page 15: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

BEZEMVoor onze branche een geweldig opsteker natuurlijk, want wie moest al die rommel weer opruimen? Die rom-mel ging echt niet terug de kast in. Nee hoor, toen alle feestvierders weer naar huis waren, gingen wij de weg op, om te zorgen dat de volgende dag (nota bene de dag van de arbeid) iedereen weer gewoon boodschap-pen kon doen, naar zijn werk kon gaan of het hondje kon uitlaten.

Wel weer zo’n dag dat ik trots ben op onze branche. Niemand ziet wat we doen, de resultaten zijn geweldig, maar worden door de doorsnee inwoner niet gezien, want schoon = gewoon. Petje af voor alle reinigers!

KroningsdagNatuurlijk kon ik er ook niet om heen. 30 april 2013, kroningsdag. Ein-delijk kon Nederland helemaal oranje kleuren en zich opmaken voor hét volksfeest van de laatste decennia. En wees eerlijk, we hadden het ook wel een beetje nodig. Al maanden, jaren zijn we met elkaar aan het som-beren. De economie draait niet lekker, de werkeloosheid neemt toe, ban-ken vallen om en pensioenfondsen lijken zich vooral druk te maken om hun eigen vege lijf.

Maar nu was er 30 april 2013, de dag waarop heel Nederland lekker los ging. Weg met de zorgen, bier (in plastic bekers), patat (in wegwerpbak-jes), papieren slingers en vlaggetjes. Alles werd uit de kast getrokken om deze dag onvergetelijk te maken. Deze dag ging het niet om begrotings-tekorten, bezuinigingen, zorgpremies of minima, nee deze dag draaide het om Alex en Maxima.

GRAM | mei 2013 15

www.containershield.nl - [email protected] - 036 - 530 81 42

ContainershieldDé flexibele beschermplaat voor milieustraat en afvalverwerker

Beheersen van uw afvalstromenKosten- en milieubewust omgaan met afval Oranjewoud biedt de helpende hand

Inspectie en afgifte Verklaring Vloeistofdichte Voorzieningen De overheid stelt hoge eisen aan de inspectie van uw vloeistofdichte voorzieningen. Oranjewoud Inspection is geaccrediteerd volgens de norm ISO/IEC 17020. Deze norm stelt hoge eisen aan de onafhankelijkheid van het inspectiebureau en de inspecteurs. Oranjewoud Inspection inspecteert deskundig vloeistofdichte voorzieningen, vloeren, wanden en bedrijfsriolering.

www.oranjewoudinspection.nl - [email protected] - 036 - 530 85 98

Almere

Assen

Capelle a/d IJssel

Deventer

Geleen

Goes

Heerenveen

Oosterhout

www.oranjewoud.nl

Almere

Assen

Capelle a/d IJssel

Deventer

Geleen

Goes

Heerenveen

Oosterhout

www.oranjewoud.nl

Een vloeistofdichte of vloeistofkerende

vloer is een kostbare investering.

Een voorziening waar u zuinig op bent.

Door gebruik van containers kunnen

vloeren beschadigen.

Met Containershield bieden Oranjewoud

en Nolim een flexibele lichtgewicht

beschermingsplaat voor milieustraten

en afvalverwerkers. Een slimme oplos-

sing die hoge onderhouds- en herstel-

kosten voorkomt.

De voordelen van Containershield:

- Optimale flexibiliteit in het gebruik en de inrichting van de locatie

- Geen bevestigingspunten in de vloer

- Bespaar jaarlijks terugkerende herstel- en reparatiekosten aan

uw verharding

- De onderliggende vloer is eenvoudig te reinigen en/of inspecteren

- Verlenging levensduur (vloeistofdichte) verharding

- Gemaakt van duurzaam recyclebaar materiaal

- Vorst- en UV- bestendig

- Temperatuur bestendig van -30oC tot 80oC

- High Moleculair Poly Ethyleen kent een herstellende werking, de platen

zijn in hoge mate drukbestendig, zelfs bij zware belastingen

- Geluidsreductie bij plaatsen containers

Oranjewoud is de deskundige partner, waarbij maatwerk, duurzaamheid en kwaliteit voorop staan.

In 2013 gaat er veel veranderen op het gebied van afval. Oranjewoud kan u op de volgende wijze ondersteunen:

- Subsidiemogelijkheden voor het beheersen en reduceren van (zwerf) afvalstromen

- Optimale inrichting van uw milieustraat, gemeentewerf of afvalbrengperron: advies-engineering-contracting-begeleiding

- Realisatie van uw milieustraat op basis van Design&Build (UAV-GC), maatwerkcontract, turn-key

- Quick scan van uw milieustraat m.b.t. wet- en regelgeving (Activiteitenbesluit, PGS 15), logistiek, vloeistofdicht

- Uw afvalorganisatie en processen effectief en efficiënt gestroomlijnd

www.oranjewoud.nl/owiki/milieustraten-en-gemeentewerven - [email protected] - 036 - 530 84 71

adv Oranjewoud 210x297.indd 1 18-4-2013 12:58:02

Page 16: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

16 GRAM | mei 2013

DEZE MAAND:

HoE doEn Zij dat ?

Den HaagHoe is de afval- en straatreiniging

rondom Koninginnedag

georganiseerd?

Wij hebben twee soorten evenementen.

In de binnenstad wordt ’s avonds voor

Koninginnedag de Koninginnenacht ge-

houden. Dat is een festival met podia

en optredens. In de wijken worden op

Koninginnedag diverse vrijmarkten ge-

houden. In de Koninginnenacht gaan we

’s nachts om drie uur aan de slag met de

veegwagens. ’s Ochtends vanaf tien uur

gaan de winkels weer open en dan moet

alles schoon zijn. In de wijken maken we

schoon na afloop van de vrijmarkten. We

plaatsen heel veel extra containers en af-

valbakken, maar die zijn vaak maar half

vol. Bij dit soort evenementen is het tra-

ditie alles achter te laten en op straat te

gooien. Dat is zo gegroeid, daar doe je

weinig tegen.

afval- en straatreiniging na

Koninginnedag

Wat blijft er zoal achter?

In de binnenstad gaat het vooral om ho-

reca-afval, gemiddeld zo’n 120 m3. Na de

vrijmarkten blijft zowat alles liggen wat

de mensen niet verkocht hebben. Dat va-

rieert van speelgoed en meubilair tot wc-

potten, badkuipen, deuren. Alles wat je

kunt bedenken. De meeste mensen laten

hun spullen op straat achter, slechts een

enkeling gooit het netjes in de container.

Dat gebeurt zo massaal, daar kun je niet

op handhaven. Bij Koninginnenacht zou

je wel kunnen werken met statiegeldbe-

kers, maar je moet toch hetzelfde opper-

vlak reinigen. Of daar nu veel of weinig

ligt, het is toch evenveel werk.

Wat gebeurt er met het afval?

Het horeca-afval wordt afgevoerd zoals

het normale veegafval, dat wil zeggen

dat het verbrand wordt. Het afval van de

vrijmarkt, circa tien huisvuilwagens vol,

wordt afgevoerd als grof vuil en dus eerst

nagesorteerd.

Tips voor andere gemeenten?

Eigenlijk niet. Het druist een beetje tegen

je gevoel in: al dat afval opruimen, maar

het is een kwestie van niet te veel naden-

ken en gewoon doen. De stad moet toch

weer schoon.

ApeldoornHoe is de afval- en straatreiniging

rondom Koninginnedag

georganiseerd?

We hebben eerst een Prinsenacht, een

drukke uitgaansavond op 29 april. Ver-

gunninghouders van evenementen moe-

ten er zelf voor zorgen dat het terrein

schoon achterblijft. Wij laten na afloop de

straten vegen door Circulus, zodat alle

rommel is opgeruimd voor Koninginne-

dag begint. Op die dag hebben we onder

meer een kleedjesmarkt in het centrum,

georganiseerd door de oranjevereniging.

Deze vereniging wijst de verkoopplaat-

sen aan en zorgt dat alles goed verloopt.

De oranjevereniging moet ook zelf voor

het opruimen zorgen, dus huurt ze daar-

voor Circulus in. Dit bedrijf werkt dus

deels voor de gemeente, deels voor de

vergunninghouders van de evenemen-

ten.

Wat blijft er zoal achter?

Horeca-afval en restanten van de kleed-

jesmarkt. Het meeste laat men op straat

liggen, de oranjevereniging ruimt dat op.

Wat gebeurt er met het afval?

Circulus verwerkt dat, waarschijnlijk als

gewoon restafval.

Tips voor andere gemeenten?

Probeer de veroorzaker zelf te laten zor-

gen voor schoon achterlaten van het

evenemententerrein. Wij zijn er heel te-

vreden over. De kleedjesmarkt wordt een

steeds groter evenement, toch gaat het

goed zo.

Sandra Hofmeijer,

stadsdeelbeheerder binnenstad

gemeente Apeldoorn, 160.000

inwoners.

Contact: [email protected]

Danny Pelle, projectleider Veeg-

en Straatbedrijf Den Haag, aantal

inwoners 500.000.

Contact [email protected]

foto

: G

erhar

d W

itte

veen

Page 17: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

WassenaarHoe is de afval- en straatreiniging

rondom Koninginnedag

georganiseerd?

Wij hebben een redelijk beperkte vrij-

markt, die in het centrum wordt gehou-

den. We plaatsen wat extra containers

en aan het eind van de middag gaan we

rijden met een wagen om die containers

te legen. De volgende dag huren we een

veegwagen, die hebben we zelf niet. De

oranjeverenigingen die de spelletjes en

de vrijmarkt organiseren moeten het ter-

rein opgeruimd achterlaten. Dat doen ze

redelijk.

Wat blijft er zoal achter?

De restanten van de vrijmarkt worden al-

tijd keurig in de containers gedaan. Als

ze vol zijn, staat het er naast. In die con-

tainers zit voornamelijk klein huisvuil,

variërend van een wekker tot een video-

recorder. Grote meubels vind je bij ons op

de vrijmarkt nauwelijks. Op straat ligt na-

tuurlijk wat restafval zoals plastic bekers,

papier en hier en daar een kleedje.

Wat gebeurt er met het afval?

De inhoud van de containers gaat in

kraakperswagens en wordt uiteindelijk

verbrand. Dat geldt ook voor het veegvuil.

Tips voor andere gemeenten?

Ik denk dat iedere gemeente naar zijn

eigen lokale situatie moet kijken. Onze

vrijmarkt is heel bescheiden, daar zitten

geen honderden mensen. Bij het ring-

steken blijven natuurlijk paardendrollen

achter, die ruimen wij gewoon op. Ook

het plaatsen en legen van de containers

nemen wij voor onze rekening. Als kleine

gemeente kunnen we zo een beetje ge-

ven en nemen, zodat het voor iedereen

leuk en betaalbaar blijft. In steden als

Amsterdam en Utrecht praat je over een

heel andere omvang en andere omstan-

digheden, daar moet je het uiteraard an-

ders organiseren.

In dit artikel lichten medewerkers van verschillende organisaties toe hoe de reiniging van de openbare ruimte rondom Koninginnedag is geregeld.

tekst: Hetty Dekkers

HoE doEn Zij dat ?afval- en straatreiniging na

Koninginnedag

Marcel Solleveld, teamleider

reiniging en inzameling gemeente

Wassenaar, 25.000 inwoners.

Contact: m.solleveld@

werkorganisatieduivenvoorde.nl

GRAM | mei 2013 17

Page 18: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

18 GRAM | mei 2013

De al enkele jaren durende prijzenslag op de verbran-

dingsmarkt dreigt steeds meer slachtoffers te maken.

Deskundigen maken zich daar al enige tijd zorgen

over. Vooral omdat goedkoop op de lange termijn wel

eens ten koste zou kunnen gaan van duurzaamheid,

veiligheid en ook recycling en hergebruik. Zo zei Max

de Vries, directeur van de Branchevereniging Breken,

Sorteren en Recyclen (BBSR): "Mijn zorg is dat veel ver-

brandingsbedrijven zo sterk onder de kostprijs afval

aantrekken dat recyclingbedrijven daarmee niet kun-

nen concurreren."

GAD naar EVIDe Gewestelijke Afvalstoffen Dienst (GAD) in het Gooi

maakte onlangs na een aanbesteding bekend in 2016

afscheid te nemen van Attero. Het GAD stapt dan over

naar afvalverwerker EVI. Dit bedrijf gaat de 55.000 ton

huishoudelijk restafval uit de negen GAD-gemeenten

maximaal tien jaar verwerken. Dit gebeurt in een ver-

brandingsinstallatie van EVI in Duitsland. EVI is een

grensoverschrijdend particulier initiatief van investe-

ringsmaatschappij Reggeborgh, Ontwikkelingsmaat-

schappij Jabé en SITA. Het bedrijf ligt op de grens

tussen Coevorden en het Duitse Emlichheim. Op het

Duitse gedeelte ligt de verbrandingsinstallatie, terwijl

de elektriciteitscentrale van het bedrijf op Nederlands

grondgebied ligt. Ook in de berichtgeving van de GAD

klinkt vooral blijdschap door over het financiële gewin

van deze overstap. "Zowel het verwerkingstarief als de

transportkosten worden meer dan gehalveerd." Hoewel

de feitelijke verwerking van het afval vanaf 1 juli 2016

van start gaat, besloot de GAD al dit jaar aan te beste-

den met als argument: "De marktomstandigheden bie-

den op dit moment de mogelijkheid van een duurzame

verwerking tegen een gunstige prijs. Recente aanbeste-

dingen voor de verwerking van restafval hebben aan-

getoond dat de prijsniveaus uit de jaren negentig zijn

gehalveerd door de overcapaciteit." Volgens de GAD

heeft een vaste binding met een afvalverwerkingsbe-

drijf (in dit geval Attero) geen meerwaarde meer, want:

"De meeste verbrandingsbedrijven schrijven graag op

bestekken in met een relatief laag tarief om zekerheid

te verkrijgen over de benutting van hun capaciteit in de

Prijzenslag op de verbrandingsmarkt

door Laurent Chevalier

Het is guur weer voor afvalverbrandingsbedrijven. Klantentrouw is uit in tijden van overcapaciteit.

Zelfs eigen gemeentelijke aandeelhouders lopen weg. De GAD verruilt Attero in 2016 voor EVI op de

grens van Nederland en Duitsland. Ook in Limburg is de aanbesteding van 170.000 ton huishoudelijk

restafval een hot item.

komende jaren. Om die reden zijn aanbieders van rest-

afval nu in een gunstige positie. De meeste verbran-

dingsbedrijven hebben (nog) geen perspectief op een

gevulde verwerkingsportefeuille in de komende jaren.

Door nu aan te besteden wordt gebruik gemaakt van

deze onzekerheid en het streven van afvalbedrijven

om een deel van het 'slinkend volume restafval' binnen

te halen."

Slag slaanOege-Siep Wijma, sectormanager bedrijfsbureau en in-

formatie van het GAD, benadrukt dat duurzaamheid bij

de gunning aan EVI nadrukkelijk is meegewogen. "De

gunning is een optelsom geweest van diverse factoren,

waarbij prijs en duurzaamheid, zoals ook de belang-

rijke R1-factor (energierendementsfactor), de milieu-

effecten van het afvaltransport en de mogelijkheid van

nascheiding van componenten uit het afval zwaar heb-

ben gewogen. Het bestek is openbaar, iedereen kan dat

nakijken. Wij hebben absoluut niet puur naar de prijs

gekeken. Natuurlijk is het wel zo dat de prijzen op de

afvalmarkt nu een stuk lager zijn dan enkele jaren ge-

leden. Dan is het toch alleen maar goed en ook logisch

als de gemeenten daarop adequaat inspelen en hun

slag slaan door slim in te kopen. En het is toch best

begrijpelijk dat gemeenten dit ook zo communiceren

naar hun inwoners. Het zijn immers de inwoners die

uiteindelijk de kosten van afvalinzameling en verwer-

king moeten betalen. Kortom: de markt is nu gunstig,

waarom zouden wij daar dan niet op een reële manier

op inspelen?”

Wijma, GAD:

“Wij hebben absoluut niet puur

naar de prijs gekeken”

Page 19: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 19

Niet stuntenOp de aanbesteding van het GAD is ook ingeschreven

door het AfvalEnergieBedrijf Amsterdam (AEB) dat he-

melsbreed op slechts een steenworp afstand ligt van

de Gooistreek. "Wij hadden deze gunning graag gekre-

gen," zegt AEB-directeur Jaap Pranger. "Helaas is het

aan onze neus voorbij gegaan. De precieze argumen-

ten weet ik niet. Ik weet wel dat het huidige marktme-

chanisme zo is dat iedere afvalverwerker om nieuwe

contracten binnen te halen tot het uiterste gaat. Hoe

dat aanbestedingen beïnvloedt? Daar kan iedereen

het zijne over denken. Als overheidsbedrijf mogen

wij in ieder geval niet stunten met de prijs. In zijn al-

gemeenheid is het bij aanbestedingen zo dat de prijs

als criterium de boventoon voert en dat er nog steeds

geen objectieve criteria zijn voor duurzaamheid. Kijk

bijvoorbeeld naar de R-waarde. Bedrijven mogen die

waarde zelf aangeven. Daar is voor zover ik weet geen

controle op."

ZorgelijkIr. Harry van Ewijk van het IVAM in Amsterdam plaatst

vraagtekens bij de huidige ontwikkelingen in afvalland.

Het IVAM is als milieukundig onderzoeks- en advies-

bureau, voortgekomen uit de Interfacultaire Vakgroep

Milieukunde van de Universiteit van Amsterdam (UVA).

Sinds 1993 werkt het IVAM als zelfstandige organisa-

tie. Van Ewijk is als onderzoeker en adviseur betrok-

ken bij projecten op het gebied van duurzaam afval-

management. Over het transport van afval vanuit de

Gooistreek naar de verbrandingsinstallatie van EVI in

Duitsland zegt hij: "Dat hoeft op voorhand niet zonder-

meer slecht te zijn, maar dan moet het rendement van

de EVI wel aanzienlijk hoger zijn dan bijvoorbeeld die

van het nabijgelegen AEB in Amsterdam. En dat kan ik

mij eigenlijk niet echt voorstellen. Dan is het eigenlijk

wel bizar om je afval over zo'n grote afstand te vervoe-

ren. In het algemeen gesteld, vind ik dat de concurren-

tiestrijd op de afvalmarkt zorgelijke vormen aanneemt.

Afvalbedrijven doen er van alles om aan om hun ovens

gevuld te krijgen. Daardoor wordt er bijvoorbeeld ook

hard getrokken aan materiaal dat nog zinvol weer als

materiaal kan worden ingezet. Het zou goed zijn als de

overheid meer greep krijgt op de ontwikkelingen en

de tarieven op de afvalmarkt, zoals ze dat ook heeft

gedaan in de stortsector. Deze kwestie is er belangrijk

genoeg voor om er als nationale overheid dicht op te

Van Ewijk, IVAM:

“…De concurrentiestrijd op de

afvalmarkt neemt zorgelijke

vormen aan…”

Page 20: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Iedere gemeente is verantwoordelijk voor het afval van haar burgers. Maar in een ideale wereld bestaat er he-lemaal geen afval. Alles wat we niet meer gebruiken recyclen we tot een

nieuw product. Textiel is daar een voor-beeld van. Gedragen textiel kan nogmaals opnieuw gedragen worden of gerecycled tot een nieuw product. De waarde van textiel is meer dan genoeg om de kosten voor de gescheiden inzameling ervan te betalen. Sommige gemeenten rekenen hoge kosten aan de inzamelaar om de afvaltarieven omlaag te brengen. Andere gemeenten gunnen die marge aan (loka-le) goede doelen die een rechtvaardiger wereld nastreven. En als laatste zijn er gemeenten die graag investeren in duur-zaamheid. Welke keuze u ook maakt na-mens de burgers in uw gemeente, KICI kan u helpen bij een optimale invulling.

Lage afvaltarievenKICI betaalt gemeenten soms ook voor de inzamelingsvergunning. De grootste winst voor de gemeente ligt echter bij het be-sparen op restafval. Bij KICI is alle textiel welkom. Kleding die opnieuw te dragen is, krijgt een tweede leven in minder rijke we-relddelen. Het overige textiel wordt gere-cycled, hier worden nieuwe producten van gemaakt. Er hoeft dus geen textiel meer in de verbrandingsoven. Dat scheelt in de ge-meentelijke kosten!

Goede doelen Zo lang onrecht bestaat en de planeet leeg geconsumeerd wordt, blijft KICI de opbrengst uit ingezamelde kleding aan-wenden om dit tegen te gaan. Sinds de oprichting in 1975 kon KICI al ruim 30 miljoen euro schenken aan projecten die de wereld duurzamer en rechtvaardiger maken. Uw gemeente kan daar op uw manier aan bijdragen door te kiezen voor KICI.

Duurzaamheid Nederland behoort binnen de Europese Unie tot de top van landen die afval her-gebruiken. En nog belandt elk jaar 160 miljoen kilo textiel in het restafval. KICI laat al haar textiel beoordelen op een op-timale bestemming. Wat niet geschikt is om opnieuw te dragen of te recyclen in het buitenland, krijgt hier een gespeciali-seerde duurzame behandeling. Zo selec-teert de Nederlandse T4T machine een vijfde van dit textiel als basis voor gloed-nieuwe kleding. Het overige textiel kan na vervezeling isolatiemateriaal of harde platen worden.

Kiezen én delenBij KICI is het niet kiezen tussen de ver-schillende opties. Iedere partner krijgt het volledige pakket. Wel bespreken we graag welke balans optimaal is voor uw gemeente. Tenslotte is inzamelen pas de eerste stap. U maakt het verschil door het traject daarna in goede handen onder te brengen.

Met KICI maakt u het verschil.

Meer informatie:www.kici.nl,

070 383 0306

Textiel is geen afval

Weggeven en weggooien is niet hetzelfde. Je gooit een fles met ple-zier weg nadat je van de inhoud ge-noten hebt. Van een bananenschil neem je makkelijk afscheid. Zelfs als we een verouderd mobieltje of kapotte TV wegdoen, liggen we daar meestal niet wakker van. Maar aan kleding raken we gehecht. Dat gooien we liever niet weg, dat ge-ven we weg.

Een duurzame gemeente zamelt geen afval in

( Advertorial )

gram-kici 130415.indd 1 16-04-13 09:38

Page 21: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 21

Iedere gemeente is verantwoordelijk voor het afval van haar burgers. Maar in een ideale wereld bestaat er he-lemaal geen afval. Alles wat we niet meer gebruiken recyclen we tot een

nieuw product. Textiel is daar een voor-beeld van. Gedragen textiel kan nogmaals opnieuw gedragen worden of gerecycled tot een nieuw product. De waarde van textiel is meer dan genoeg om de kosten voor de gescheiden inzameling ervan te betalen. Sommige gemeenten rekenen hoge kosten aan de inzamelaar om de afvaltarieven omlaag te brengen. Andere gemeenten gunnen die marge aan (loka-le) goede doelen die een rechtvaardiger wereld nastreven. En als laatste zijn er gemeenten die graag investeren in duur-zaamheid. Welke keuze u ook maakt na-mens de burgers in uw gemeente, KICI kan u helpen bij een optimale invulling.

Lage afvaltarievenKICI betaalt gemeenten soms ook voor de inzamelingsvergunning. De grootste winst voor de gemeente ligt echter bij het be-sparen op restafval. Bij KICI is alle textiel welkom. Kleding die opnieuw te dragen is, krijgt een tweede leven in minder rijke we-relddelen. Het overige textiel wordt gere-cycled, hier worden nieuwe producten van gemaakt. Er hoeft dus geen textiel meer in de verbrandingsoven. Dat scheelt in de ge-meentelijke kosten!

Goede doelen Zo lang onrecht bestaat en de planeet leeg geconsumeerd wordt, blijft KICI de opbrengst uit ingezamelde kleding aan-wenden om dit tegen te gaan. Sinds de oprichting in 1975 kon KICI al ruim 30 miljoen euro schenken aan projecten die de wereld duurzamer en rechtvaardiger maken. Uw gemeente kan daar op uw manier aan bijdragen door te kiezen voor KICI.

Duurzaamheid Nederland behoort binnen de Europese Unie tot de top van landen die afval her-gebruiken. En nog belandt elk jaar 160 miljoen kilo textiel in het restafval. KICI laat al haar textiel beoordelen op een op-timale bestemming. Wat niet geschikt is om opnieuw te dragen of te recyclen in het buitenland, krijgt hier een gespeciali-seerde duurzame behandeling. Zo selec-teert de Nederlandse T4T machine een vijfde van dit textiel als basis voor gloed-nieuwe kleding. Het overige textiel kan na vervezeling isolatiemateriaal of harde platen worden.

Kiezen én delenBij KICI is het niet kiezen tussen de ver-schillende opties. Iedere partner krijgt het volledige pakket. Wel bespreken we graag welke balans optimaal is voor uw gemeente. Tenslotte is inzamelen pas de eerste stap. U maakt het verschil door het traject daarna in goede handen onder te brengen.

Met KICI maakt u het verschil.

Meer informatie:www.kici.nl,

070 383 0306

Textiel is geen afval

Weggeven en weggooien is niet hetzelfde. Je gooit een fles met ple-zier weg nadat je van de inhoud ge-noten hebt. Van een bananenschil neem je makkelijk afscheid. Zelfs als we een verouderd mobieltje of kapotte TV wegdoen, liggen we daar meestal niet wakker van. Maar aan kleding raken we gehecht. Dat gooien we liever niet weg, dat ge-ven we weg.

Een duurzame gemeente zamelt geen afval in

( Advertorial )

gram-kici 130415.indd 1 16-04-13 09:38

Lid worden van de NVRD?

Houdt uw organisatie zich bezig met afvalbeheer en/of beheer van de openbare

ruimte? Bent u professional in afvalbeheer en/of van de openbare

ruimte? Word dan lid van de NVRD. Het lidmaatschap is organisatiegebonden.

Wilt u meer weten over de NVRD of het lidmaatschap? Bel of mail dan met ons

ledensecretariaat. telefoon 088 -377 0000 email [email protected]

beheer

Page 22: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

22 GRAM | mei 2013

KENNISINSTITUUT DUURZAAM VERPAKKEN

‘Strak’ staat er boven één van de sheets die Hester

Klein Lankhorst op haar bureau heeft liggen. Het slaat

op de tijdsplanning voor een pilotproef met de inzame-

ling van drankenkartons. De kersverse directeur van

het nieuwe Kennisinstituut Duurzaam Verpakken in

Leidschendam is pas enkele dagen aangetreden. Wel

is ze een half jaar kwartiermaker geweest. Conform

de Raamovereenkomst Verpakkingen moet het nieuwe

Kennisinstituut de verduurzaming van de verpakkin-

gen aanjagen.

DiscussieHet proefproject met de drankenkartons geldt als het

eerste concrete wapenfeit. “Onvoorstelbaar, ruim tach-

tig gemeenten hebben zich al opgegeven”, zegt Klein

Lankhorst. “Een aantal gemeenten zoals Deventer en

Roermond is zelfs al begonnen, maar in mei moeten

de uitverkoren dertig gemeenten allemaal aan de slag

zijn. En in december moeten de resultaten van de proef

duidelijk zijn en moet er een eindrapport liggen.” Een

strak schema, kortom. Met dit soort proeven en studies

wil Klein Lankhorst helpen helderheid te brengen in de

Op weg naar de ‘hoogst haalbare doelen’

Concrete proefprojecten zoals de inzameling van drankenkartons en een verduurzamingsagenda voor

alle branches die met verpakkingen te maken hebben. Aan ambities geen gebrek bij het net opgerichte

Kennisinstituut Duurzaam Verpakken. “Wij willen belangeloos opereren,” zegt directeur Hester Klein

Lankhorst.

door René Didde

al jaren gepolariseerde discussie over verpakkingen.

“Zeg ‘drankenkartons’ en je hebt direct vijf meningen.

Wij willen met het Kennisinstituut belangeloos opere-

ren. Als je me vraagt wat er uit de proef met de dran-

kenkartons gaat komen, dan heb ik geen flauw idee.

Ik sta er open-minded in en ben nieuwsgierig naar het

eindresultaat. Wat wij aan het eind van dit jaar gaan

opleveren, is een inzicht in welk systeem de meeste

vermindering van de milieudruk oplevert en wat het

kostenplaatje daarbij is.”

De dertig deelnemende gemeenten – sommige steden

zullen mee gaan doen met één of meerdere wijken - va-

riëren in hoogbouw. Ze beproeven verschillende haal-

en brengsystemen in de bronscheiding. Sommigen

houden de drankenkartons geheel apart, anderen ver-

zamelen ze samen met plastic verpakkingen en weer

anderen doen de drankenkartons bij het oud papier.

En uiteraard zijn er ook deelnemende gemeenten bij

wie nascheiding wordt beproefd. In alle gevallen wordt

gekeken hoe groot de respons van de burgers is en hoe

de ingezamelde drankenkartons kunnen worden herge-

bruikt. “Het karton bestaat uit zeer lange papiervezels

die de papierindustrie graag wil hebben”, zegt Klein

Lankhorst. “Ook het aluminium aan de binnenzijde en

de plastic dopjes kunnen wellicht worden gebruikt.” De

proef met de drankenkartons is het eerste wapenfeit

van het Kennisinstituut. Later dit jaar volgt een con-

creet initiatief om het gebruik van plastic draagtasjes

in winkels en op de markt terug te dringen. “De plan-

nen daarvoor worden nu gemaakt en we verwachten

nog voor de zomer meer hierover te kunnen zeggen.”

OnafhankelijkHet Kennisinstituut is opgericht als gevolg van de

Raamovereenkomst Verpakkingen en wordt met twee

miljoen euro per jaar (vastgelegd voor een periode van

maar liefst tien jaar) betaald uit het Afvalfonds. Anders

dan voorheen betaalt de consument niet via een Ver-

Page 23: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 23

pakkingentaks, maar wordt het fonds tegenwoordig

geheel gevuld met bijdragen van het bedrijfsleven. Dat

betekent echter niet dat het Kennisinstituut naar de pij-

pen van Coca Cola en de verpakkende industrie danst.

“Wij zijn als Kennisinstituut geheel onafhankelijk”, be-

nadrukt directeur Hester Klein Lankhorst. Daar wordt

ook enige borging voor ingebouwd. Het bestuur van

het Kennisinstituut staat onder voorzitterschap van de

oud Secretaris-generaal van het voormalige Ministerie

van VROM, Hans van der Vlist. “Er zijn twee bestuursle-

den van de Rijksoverheid (Ministeries van Economische

Zaken en van Infrastructuur en Milieu), twee bestuurs-

leden van het bedrijfsleven en twee bestuurleden van

de gemeenten”, zegt Klein Lankhorst. De laatste zijn

de wethouders Olaf Prinsen van Apeldoorn en Isabelle

Diks van Leeuwarden.

Klein Lankhorst zelf stuurt een compact bureauteam

aan. Er is wetenschappelijke input en de nog in te stel-

len Raad van Advies kent straks eveneens een onaf-

hankelijke voorzitter die vergadert met onder andere

vertegenwoordigers van ngo’s, brancheorganisaties

en materialenorganisaties. “Ook dit wordt momenteel

concreet ingevuld”, zegt Hester Klein Lankhorst. Het

gaat het Kennisinstituut om het stellen van niets min-

der dan ‘de hoogst haalbare doelen op het gebied van

duurzaamheid’. Klein Lankhorst: “Daartoe ontwerpen

we nog dit jaar een verduurzamingsagenda waarmee

we vóór 2018 alle branches zijn langs geweest, van

de doe-het-zelfzaken tot de frisdrankindustrie en de

groentetelers. We kijken daarbij goed naar de product-

verpakkingcombinatie, omdat je anders het risico loopt

het kind met het badwater weg te gooien. We gaan op

pad met vragen als ‘is die plastic folie om de komkom-

mer nodig?’ Als dat onontbeerlijk is om het product

langer houdbaar te laten zijn, kan het dan niet met een

duurzamer materiaal, op een basis van biomassa (bio-

based) bijvoorbeeld? Zijn die doosjes om die doosjes

met drie schroeven en drie pluggen nodig in de doe-

het-zelf-winkel? Zulke heel concrete dingen gaat we

oppakken, met het bedrijfsleven, maar ook met over-

heden, afvalbedrijven en consumenten.”

Voor die laatste groep werkt Klein Lankhorst samen

met Milieu Centraal om een ideeënbus in het leven te

roepen. “Dat kan gaan over klachten en ergernissen,

maar liever nog over positieve ideeën. We moeten in

de gehele keten samenwerken. Uiteindelijk gaat er om

dat we bij gaan dragen aan een circulaire economie.”

GekissebisEen van de grootste twistpunten in het verpakkingen-

dossier van de laatste twintig jaar betreffen de cij-

fers. Of het nu gaat om de aantallen geproduceerde

verpakkingen, hoeveelheden gerecyclede petflessen,

verwachte hergebruik met vrijwillig brengen of juist

ophalen, de respons op statiegeld, gekissebis is troef.

Uit haar vorige functie als hoofd afval en duurzame

productketens op het Ministerie van Infrastructuur

en Milieu herkent Hester Klein Lankhorst het gesteg-

gel. “We kunnen als onafhankelijk kennisinstituut mis-

schien niet een einde maken aan de controverse en wij

hebben evenmin een taak in het opstellen van monito-

ringsprotocollen”, zegt ze voorzichtig. “Wat we echter

wel kunnen doen, is trachten een einde te maken aan

het vergelijken van appels met peren. We willen met

elkaar overeenkomstige getallen produceren en boven-

dien goede nulmetingen bevorderen. Verder moet de

voormalige VROM-inspectie, tegenwoordig de Inspec-

tie voor Leefomgeving en Transport (ILT) de monitoring

van de verschillende belanghebbenden controleren.”

Daardoor kan meer dan voorheen consensus ontstaan,

denkt de directeur van het Kennisinstituut Duurzame

Verpakkingen. “Ik verwacht dat de discussies in de toe-

komst minder zullen gaan over 79, 80 of 81 procent

recycling van petflesjes, maar dat we breder naar de re-

cycling gaan kijken. Er zijn natuurlijk altijd landen die

het beter doen dan Nederland, maar we zitten wel in

de kopgroep. Daardoor denk ik dat we een voorbeeld

kunnen zijn voor de rest van Europa. Heel veel landen

leggen zich bijvoorbeeld toe op de makkelijk te recy-

clen harde fracties. Wij pakken hier ook de mixed-frac-

tie aan, inclusief de zachte plastics. Andere EU-landen

zullen daar vroeg of laat ook mee aan de slag moeten.”

Voor de periode na 2015 zal de opgave zijn om meer

marktwerking te creëren voor de secundaire grondstof-

fen en mede daarmee de veel genoemde ‘circulaire eco-

nomie’ te stimuleren. Gemeenten hebben tegen die tijd

volgens de Raamovereenkomst een regierol over de

verpakkingen. “Wij gaan gemeenten helpen die regierol

met verve te nemen, de koplopers te stimuleren en de

achterblijvers te helpen. Wij gaan daartoe ook uitvoerig

met gemeenten en gemeentelijke afvaldiensten spre-

ken waar behoefte aan is. Inspirerende voorbeelden

en best practices gaan we zo snel mogelijk op onze

website zetten.”

Inl. www.kidv.nl

Hester Klein Lankhorst

Page 24: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

24 GRAM | mei 2013

De ecologische oplossing voor afvalinzameling

De firma VDK uit Staden (België) legt zich toe op de constructie van kraakperswagens voor gemeenten en particuliere bedrijven. VDK zoekt steeds verder naar techni-sche oplossingen om afval efficiënter te kunnen inzamelen. Met de PUSHER 4000, MAX 3000, PUSHER IIK, ECOMAX 4000, en ECO 22 series biedt VDK een aantal sterke ecologische en economische oplossingen voor afvallogistiek. Met een doordacht perssysteem en een scala van eigen ontwikkelde beladingen voor de (kleine) rolcontainer tot ondergrondse containers levert VDK de kraakperswagens in een zeer goede prijs/kwaliteit-verhouding. Ook kunnen de VDK opbouwen met DIN-kader worden geleverd voor niet eigen beladingen.

VDK Waste SystemsDiksmuidesteenweg 688840 Staden (België)Telefoon: +31(0)51 70 16 81Fax: +31(0)51 70 30 37

gram-mol cy 130417.indd 1 18-04-13 12:07

Containerwielen van Haco...

Protempo bvPostbus 21, 6500 AA NIJMEGEN NederlandTel. +31(0)24-3711711. Fax +31(0)[email protected] www.protempo.eu

103

Bel voor informatie:

... besparen u mankracht!Haco wielen maken uw containers écht mobiel.De garantie voor uitstekende rijeigenschappen.

adv. 103 190x130 mm.indd 1 11-02-2010 13:55:19

Page 25: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 25

Het is wel de bedoeling dat de

aangeboden artikelen heel zijn,

dus geen incomplete puzzels of

kapot speelgoed, beschadigde

of vuile boeken. Het bij voorkeur

schone textiel mag wel stuk

zijn, dit wordt gerecycled: van

de vezels wordt nieuw textiel

gemaakt. De boeken, het speel-

goed en het goede textiel begin-

nen in de RD4-kringloopwinkels

aan een tweede leven. Kleine

elektrische of elektronische ap-

paraten met een stekker eraan

of waar een batterij of accu in

wordt gebruikt, kunnen ook in

de BEST-tas. De defecte of wer-

kende apparaten moeten uit

huishoudelijk gebruik komen.

De elektrische apparaten wor-

den via Wecycle aangeboden bij

gespecialiseerde recyclingbedrijven. In tegenstelling

tot de Duitse Wertstofftonne, waarin diverse fracties

worden ingezameld voor recycling van grondstoffen,

zijn de spullen uit de BEST-tas bestemd voor hergebruik

met uitzondering van de kleine elektrische apparaten.

Voordelen“Door een tekort aan kleding, boeken en speelgoed in

onze kringloopwinkels moesten wij deze artikelen in-

kopen. Dat bracht ons op het idee van de BEST-tas”,

vertelt Lenard van Kan, hoofd beleid & communicatie

bij RD4. “Door hier klein elektrische apparaten aan toe

te voegen, konden we ook gebruik maken van de sub-

sidie die door Wecycle beschikbaar werd gesteld. Dit

was een mooie gelegenheid een pilot te starten.” Het

tekort in de kringloopwinkels behoort sinds de bredere

invoering van de BEST-tas tot het verleden.

Financieel is deze manier van inzamelen gunstig. Van

Kan: “Hoe meer producten met een opbrengst je ge-

lijktijdig kunt inzamelen, hoe lager de inzamelkosten

per ton. Omdat deze spullen apart worden ingezameld,

verklein je het risico dat ze minder waard worden door

beschadiging.”

BEST-tas houdt goed herbruikbare spullen uit restafval

De BEST-tas (een grote gele zak) staat voor Boeken, Elektrische apparaten, Speelgoed en Textiel-tas waar

burgers deze afvalstromen in kwijt kunnen. Na een succesvolle pilot in 2012 wordt het inzamelsysteem

dit jaar stapsgewijs in alle RD4 gemeenten ingevoerd. Doel is deze gemakkelijk te hergebruiken of te

recyclen afvalsoorten uit het restafval te houden.

De voordelen voor het milieu

liggen voor de hand: waarom

(her)bruikbare spullen verbran-

den met de restfractie, die ook

nog eens een van de duurste

te verwerken afvalstromen is?

De meerwaarde van de tas ligt

verder in werkgelegenheid voor

mensen met een afstand tot

de arbeidsmarkt; zij verzorgen

de inzameling en sortering. Bij

RD4 betekent het werk voor

tien tot vijftien man.

OpbrengstRD4 koos ervoor de inzameling

van de BEST-tas aan een goed

doel te koppelen (0,25 euro

per aangeboden tas) als extra

stimulans om aan deze inzame-

ling mee te doen, om het afval

beter te scheiden én omdat Rd4 en de deelnemende

gemeenten belang hechten aan maatschappelijke be-

trokkenheid. Het goede doel wordt per gemeente vast-

gesteld. Zo gaat in de gemeente Simpelveld dit geld

naar Stichting Sang Timur. De stichting ondersteunt

kansarmen in andere landen financieel en met hulp-

middelen. Het college van B&W van Voerendaal besloot

geen bijdrage aan een goed doel te schenken, maar

laat het hiervoor gereserveerde bedrag terugvloeien

naar de eigen burgers om zo de afvalstoffenheffing

laag te houden.

ResultatenTijdens de pilot moest er geld bij. “De routes hadden

we te klein gepland, dat leverde te weinig kilogram-

men per route. Dit is nu bijgesteld naar ongeveer 2.000

aansluitingen per route. Verder is de inzamelfrequentie

teruggebracht van een keer per maand naar een keer

per twee maanden.” Met deze maatregelen verwacht

Van Kan dat het financieel nu uit kan. “We zamelen nu

om en nabij de 2.500 kg per route in. 30 Procent daar-

van omvat kleine elektrische apparaten. Van de overige

spullen is ongeveer 85 procent verkoopbaar.”

door Geke Wassink

Page 26: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

26 GRAM | mei 2013

een beter scheidingsgedrag en creëert, in onze regio

niet onbelangrijk, werkgelegenheid. Wel van belang is

dat je de afzet van de ingezamelde producten kunt ga-

randeren.”

WerkwijzeDeelnemende bewoners ontvangen eerst een

startpakket met daarin informatie en een BEST-

tas. Deze tas wordt elke twee maanden aan huis

opgehaald. Afgifte op een milieustraat (in de

kringloopcontainer) of bij een kringloopwinkel kan

ook. Aangeraden wordt de tas op de inzameldag

voor acht uur zo dicht mogelijk bij de eigen

brievenbus te zetten, waarop een nieuwe tas in de

brievenbus wordt gestopt. Gebruik van eigen tassen

is niet toegestaan.

Gemeenten verstrekken de inzamelvergunning

en handhaven op illegale inzameling. Het

RD4 kringloopbedrijf verkoopt de ingezameld

producten. Daarnaast zorgt RD4 voor de

inzameling, het sorteren en de bevoorrading van de

kringloopwinkels.

Contact Lenard van Kan:

[email protected]

AanraderDe BEST-tas is zeker een aanrader voor andere gemeen-

ten, vindt Van Kan. “De inwoners zijn enthousiast. Ze

zien het als een extra dienstverlening waarmee ze hun

hoeveelheid restafval kunnen verminderen. En ze hou-

den er een goed gevoel aan over omdat hun spullen

een tweede leven krijgen. De inzameling resulteert in

Nieuwe Ontwikkelingen Nieuwe Ontwikkelingen

Uw partner voor afval logistiek

Nieuw typeondergrondseSchroefpers !!!

In combinatie metieder type

zuil !!!

Wij presenterende ondergrondse

schroefpers voor ieder type zuilop de:

De Rooij Milieutechniek BVTielenstraat 105145 RD Waalwijk

Tel. 0416-312909Email: [email protected]

Website: www.derooijmilieutechniek.nl

gram-de rooij 130412.indd 1 12-04-13 14:33

Page 27: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 27

Samenwerking NVRD en CROWVoor de benchmarkronde 2012 hebben NVRD en het

CROW de handen ineen geslagen. Bas Peeters vertelt:

“Met Harro Verhoeven van het CROW hebben we gecon-

stateerd dat de benchmark van de NVRD en het pro-

ject kostenkengetallen van het CROW veel raakvlakken

hebben. Bij de ontwikkeling van de benchmark zijn

definities afgestemd, indicatoren gelijk getrokken en

zijn specifieke vragen over regievoering toegevoegd

waarmee de projecten elkaar versterken.” Deze samen-

werking zal ook in de toekomst verder vorm worden

gegeven. De NVRD richt zich daarbij vooral op het or-

ganiseren van de benchmark en het faciliteren van het

leerproces, het CROW op de standaardisatie en de op-

zet van een databank kostenkengetallen.

BijeenkomstIn maart 2013 zijn deelnemers en geïnteresseerden met

elkaar in gesprek gegaan over de mogelijkheden om

de kwaliteit van de openbare ruimte door middel van

de benchmark te verbeteren. Tijdens de bijeenkomst is

het benchmarkmodel gehanteerd als gespreksleidraad,

aan de hand waarvan verbanden gelegd zijn tussen

ambitie en kwaliteit, areaal en realisatie en uitvoering

en kosten. Het enthousiasme tijdens en na de bijeen-

komst bij de deelnemers was groot. Daarnaast wordt

het benchmarkmodel in toenemende mate gebruikt om

bedrijfsprocessen te verbeteren.

NVRD Benchmark Gemeente Schoon

Samen met IPR Normag voert de NVRD in opdracht van Rijkswaterstaat Leefomgeving de benchmark

Gemeente Schoon uit. De benchmark is een belangrijk instrument voor het vergelijken en verbeteren

van prestaties. Door vergelijking leren deelnemers van elkaar om de eigen prestaties te verbeteren. De

benchmarkronde 2012 biedt interessante inzichten en resultaten voor de aanpak van zwerfafval. Deel-

nemers zijn enthousiast over de mogelijkheid om op structurele wijze met elkaar in gesprek te gaan.

Gemeente Schoon De benchmark Gemeente Schoon is in samenwerking

met de uitvoerende organisaties en gemeenten ontwik-

keld. Ook voor 2013 worden er verschillende stappen

gezet om de dialoog tussen de deelnemers te verbete-

ren en het model door te ontwikkelen. De focus komt

meer te liggen op interactie en het onderling vergelij-

ken en leren. Daarvoor worden één algemene en twee

kennisbijeenkomsten georganiseerd. Tegelijkertijd

wordt de hoeveelheid gegevens die nodig is voor deel-

name beperkt waardoor deelname minder tijd kost (en

meer oplevert).

Deelnemen?De benchmark Gemeente Schoon 2013 start eind mei

2013. Er is een beperkt aantal (gratis) plaatsen beschik-

baar. U kunt uw deelname aanmelden bij Bas Peeters

van de NVRD via [email protected].

Tekst: Martin Boels, IPR Normag

Er zijn grote verschillen in het aantal geplaatste afvalbakken per km2

Voorbeeld van data uit de benchmark (Budget per km2)

A B C D E F

€ 0,80

€ 0,70

€ 0,60

€ 0,50

€ 0,40

€ 0,30

€ 0,20

€ 0,10

€ 0,00

Page 28: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

28 GRAM | mei 2013

ten. “Waarom moeten alle boeren een enorm machi-

nepark hebben? Waarom moet elke tuinier zijn eigen

hoge drukspuit hebben en elk bouwbedrijf zijn eigen

kraan?”, vraagt Minnesma zich af. “Een economie

waarin machinepark, wagenpark of kantoorinrichting

zoveel mogelijk worden gedeeld, leidt tot een zuiniger

omgaan met grondstoffen en daarmee automatisch tot

minder afval. Het is daarom mooi dat een van de groot-

ste bouwbedrijven van Nederland, Volker, meedoet aan

het concept van delen van machines in het bedrijfje

FLOOW2.” Minnesma is ambassadeur van dit idee.

ZonnepanelenZe ziet wel een gestage trend in de richting van een

circulaire economie. Ceo’s van machtige bedrijven,

Feike Sybesma (DSM) en Paul Polman (Unilever), zetten

de juiste toon. “Maar het gaat me te langzaam”, meent

Minnesma. “Ik maak me zorgen over het grondstof-

fenverbruik. Over veertig jaar is zink, zilver en fosfaat

op en worden deze mineralen extreem duur. Daardoor

wordt weliswaar exploitatie van moeilijker winbare

voorraden lucratief, maar op een gegeven is het toch

echt op. En er komen geen nieuwe stoffen meer bij in

het periodiek systeem der elementen. We zullen echt

toe moeten naar andere grondstoffen óf veel beter re-

cyclen.”

Elektrische auto’s Urgenda verwierf bekendheid door de eerste serie-

matig geproduceerde, volledig elektrische auto’s naar

Nederland te halen. En toen het SDE-subsidiepotje

voor zonnepanelen van de overheid weer eens leeg

was, organiseerde Minnesma een massale inkoopactie

voor zonnepanelen, ‘Wij willen zon’. Duizenden pane-

len werden rechtstreeks ingekocht in China. Het eind

van het liedje was dat ze door het inkoopvoordeel nog

goedkoper waren dan via de overheid. Urgenda gros-

siert in actieplannen tot het jaar 2050 voor verduur-

zaming en klimaatneutrale steden en probeert onder

meer met zogeheten icoonprojecten inspirerende voor-

beelden voor het voetlicht te krijgen.

Ze houdt kantoor in een rafelrand van Amsterdam. Aan

de oevers van het IJ in een fabriek waar voorheen lach-

gas werd geproduceerd - een driehonderd keer zo sterk

broeikasgas als CO2 - werkt Marjan Minnesma aan een

duurzame wereld. Al heeft de directeur van Stichting

Urgenda het eigenlijk liever over ‘volhoudbaarheid’, de

Zuidafrikaanse vertaling van ‘sustainable’. “Slappe gre-

nen paaltjes volpompen met schadelijke wolmanzou-

ten, zoals tot voor enkele jaren geleden gebeurde, heet

immers ook verduurzamen, maar dat heeft natuurlijk

niks met een betere wereld te maken. En in duurzaam-

heid zit het woordje ‘duur’ en dat horen Hollanders ook

liever niet”, lacht de door dagblad Trouw al twee jaar

achtereen uitgeroepen ‘meest invloedrijke duurzame

Nederlander' (Duurzaamheids top 100).

TurntooDe lachgasfabriek is compleet gestript en verbouwd

tot een bont bedrijfsverzamelgebouw dat huisvesting

biedt aan New Energy Docks, een gezelschap van be-

drijfjes in groene producten en diensten, waaronder

Urgenda. We zitten aan een fraaie houten tafel, op de

vloer ligt ademend en recyclebaar Cradle to Cradle-

tapijt en voor haar PC staat een stoel die volledig is te

demonteren. “Het mooie is dat deze fraaie kantoorspul-

len allemaal niet van ons zijn, maar - volgens het door

ecologisch architect Thomas Rau ontwikkelde concept

van ‘Turntoo’ - volledig in handen blijven van de fabri-

kant. We betalen er elke maand een bedrag voor. De

fabrikant krijgt de spullen na een paar jaar terug en kan

alle grondstoffen opnieuw gebruiken. Deze leaseoptie

is naast duurzamer ook goedkoper. En dat komt goed

uit, want we moeten hier elk dubbeltje omdraaien. Ik

denk dat we in de toekomst in kantoren niet alles meer

gaan aanschaffen, maar zituren huren van de stoelfa-

brikant, lichturen van de lampenproducent en poepu-

ren van de toiletpotfabriek.”

DelenHet is kortom Minnesma’s vaste overtuiging dat het

realiseren van een circulaire economie gemakkelij-

ker wordt als niet iedereen eigenaar is van produc-

Urgenda-directeur gaat voor 'volhoudbaarheid'

door René Didde

Gedreven zet Marjan Minnesma in op een circulaire economie, te beginnen in haar eigen omgeving.

“Ik denk dat we in de toekomst in kantoren niet alles meer aanschaffen, maar zituren huren van de

stoelfabrikant, lichturen van de lampenproducent en poepuren van de toiletpotfabriek.” De directeur

van de Stichting Urgenda in Amsterdam vindt dat gemeenten en gemeentelijke diensten wel een tandje

kunnen bij schakelen.

Page 29: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 29

directeur denkt ook dat er meer kan met bermgras en

biomassa. “Heel goed dat Staatsbosbeheer nu snoei-

hout en afvalhout gaat verkopen. Er blijft veel te veel

bruikbaar afval liggen.” Gemeenten en Rijkswaterstaat

zouden dat voorbeeld kunnen navolgen door aan de

slag te gaan met bermafval. “In het project Grassa!

worden de grasvezels gesplitst om in de papier- en

kartonindustrie te benutten, maar belangrijker nog is

dat graseiwit een geconcentreerde vorm van diervoer

oplevert. Dat maakt Nederland minder afhankelijk van

de import van soja. En daardoor neemt ook het mest-

probleem af.”

EnergiecoöperatiesOok op het gebied van de burgerparticipatie kunnen

gemeenten nog wel een tandje bij schakelen, aldus

Minnesma. “Laat burgers een eigen stuk openbare

ruimte beheren. Het is goed voor de zelfredzaamheid

van burgers, het bevordert de cohesie in de wijk en

het is bovendien goedkoper. Gemeenten moeten zelf

de regie in handen houden met de grote lijn van de

openbare ruimte. “Creëer waterberging, leg waterplei-

nen aan en zorg voor veel groen op straat en groene

daken op grote gebouwen. Dat is gezonder en leidt in

de toekomst tot minder hittestress op straat.” Wat dat

betreft biedt de economische crisis werkelijk kansen.

Gemeenten kunnen verder de vorming van energiecoö-

peraties in de stad stimuleren. Het leuke is dat energie-

coöperaties veelal beginnen met zonnepanelen, maar

vaak een ontwikkeling doormaken die leidt tot buurt-

zorg en voedselvoorziening.”

KringloopAfval is niet direct een groot thema van Urgenda, maar

de zorg om grondstoffen is wel verweven met belang-

rijke Urgenda-issues als energie, voedsel en mobiliteit.

Grondstoffen in de kringloop houden door radicaal an-

ders te ontwerpen, is het devies. Waarom moet je een

hele nieuwe stoel kopen als alleen de zitting is versle-

ten? “Je kunt de levensduur van veel producten belang-

rijk verlengen door onderdelen minder te verlijmen en

meer demontabel te maken. Daardoor ontstaat minder

afval.” Ook kunnen grondstoffen groener, bijvoorbeeld

door verpakkingen van recyclebaar en afbreekbaar

plantaardig materiaal te maken. Deze onafhankelijk-

heid van fossiele grondstoffen als aardolie is ook goed

nieuws voor het beperken van de klimaatverandering,

aldus Minnesma.

NascheidenWat huishoudelijk afval betreft is Nederland van ouds-

her al sterk in een grondstoffenrotonde met een hoge

score aan ingezameld oud papier en glas. De laatste ja-

ren is daar de aandacht voor de inzameling van plastic

verpakkingen bijgekomen. Deze kunststof verpakkin-

gen aan de bron scheiden, heeft niet direct Minnesma’s

voorkeur. “Je moet het de burger niet moeilijker maken

dan het al is. Ikzelf woon vrij ruim en heb een grote

schuur. Toen ik daar deze winter ratten aantrof in mijn

zakken met plastic verpakkingen, heb ik de zaak in al-

lerijl aan spijkers gehangen. Ik vraag me af of het niet

beter is de kunststoffen achteraf te scheiden, zoals bij

Omrin in Leeuwarden.”

BiogasGemeenten en overheidsgestuurde diensten kunnen

volgens Minnesma nog wel wat meer op de trom roffe-

len. “Zet in op vergisting van gft-afval tot biogas want

je houdt daarna een betere compost over.” De Urgenda-

Marjan Minnesma, directeur Urgenda(Foto: Josje Deekens)

Marjan Minnesma, Wormerveer (1966)Studeerde bedrijfskunde aan de Henry/Brunel University in Londen,

werkte een jaar bij Shell, maar ging al snel parttime filosofie en milieu-

recht studeren in Utrecht. Studeerde in 1994 af op het VN-klimaatver-

drag. Intussen werkte ze van 1993 – 1998 bij Novem (een verre voor-

loper van Agentschap NL). Minnesma was vervolgens van 1998 – 2001

directeur campagnes bij Greenpeace. Zij stapte daarna over naar de

Vrije Universiteit, Instituut voor Milieuvraagstukken en Centrum voor

Innovatie en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (2001-2004).

Daarna ging Minnesma naar Erasmus Universiteit om samen met Jan

Rotmans het instituut voor transitievraagstukken Drift op te richten

(2004 – 2010). Dat leidde in 2007 tot de oprichting van Urgenda, een

organisatie die probeert veranderprocessen in de praktijk te versnellen

door koplopers te stimuleren. Minnesma werd directeur en stopte door

drukte in 2010 met Drift. Ze werd in 2011 en 2012 nummer 1 in de

Trouw Duurzaamheid top 100.

Page 30: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

��������w�w�w�.�a�f�v�a�l�e�n�m�i�l�i�e�u�.�n�l

�B�e�z�o�e�k�a�d�r�e�s�A�c�t�i�v�e��P�r�o�f�e�s�s�i�o�n�a�l�s��A�f�v�a�l��e�n��M�i�l�i�e�u�Z�w�o�l�s�e�w�e�g��2�9�2�9�9�4��L�B��B�a�r�e�n�d�r�e�c�h�t

�T��(�0�1�8�0�)��6�4�5��2�3�4�F��(�0�1�8�0�)��6�4�5��2�3�2

>>>

>>>���B�e�l�e�i�d��e�n��a�d�v�i�e�s

>>>���C�o�n�t�a�i�n�e�r�m�a�n�a�g�e�m�e�n�t

>>>���C�o�n�t�r�a�c�t�b�e�h�e�e�r

>>>���I�n�t�e�r�i�m��M�a�n�a�g�e�m�e�n�t

>>>���B�e�h�e�e�r��O�p�e�n�b�a�r�e��R�u�i�m�t�e

>>>���D�u�u�r�z�a�a�m�h�e�i�d

>>>���M�a�n�a�g�e�m�e�n�t��R�a�p�p�o�r�t�a�g�e�s

�A�C�T�I�V�E��P�R�O�F�E�S�S�I�O�N�A�L�S��H�E�E�F�T��H�A�A�R��O�O�R�S�P�R�O�N�G��I�N��D�E��A�F�V�A�L��E�N��M�I�L�I�E�U�B�R�A�N�C�H�E�.��D�E��B�U�S�I�N�E�S�S��U�N�I�T��A�F�V�A�L��E�N��M�I�L�I�E�U��B�E�S�C�H�I�K�T��D�A�N��O�O�K��O�V�E�R��R�E�S�U�L�T�A�A�T�G�E�R�I�C�H�T�E��C�O�N�S�U�L�T�A�N�T�S��M�E�T��B�R�E�D�E��B�R�A�N�C�H�E�G�E�R�I�C�H�T�E��E�R�V�A�R�I�N�G�.

WIELAND TEXTILESF I R S T I N S E C O N D H A N D C L O T H I N G

Handelsweg 8Wormerveer

075 - 622 86 [email protected]

www.wieland.nlal meer dan 25 jaar

specialist in duurzame

textielsortering

De totaaloplossing vooruw textiel-inzamelingen -sortering.

effectieveinzameling

rendabelerecycling

volledigesortering

- korte transportlijnen- centrale verwerking

- TÜV Rheinland / TNO gecertificeerd sorteersysteem- 95% hergebruik

- hoge vergoeding- transparant proces

Page 31: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 31

vervult dezelfde taak in opdracht van het IPO, de koe-

pel van de provincies. “Niet in elke gemeente heb je

nog langer een ammoniakdeskundige nodig”, legt ze

de eenvoud van de gedachte achter de RUD-vorming

uit. Met de 28 RUD’s is een landsdekkend netwerk ont-

staan, al is nog maar de helft van omgevingsdiensten

operationeel. “De andere diensten zijn nog druk met

het opbouwen van de organisatie. We verwachten dat

alle RUD’s eind van dit jaar vol in bedrijf zijn”, zegt

Wibier. Daarnaast weigert een handvol gemeenten nog

steeds mee te doen. Wibier loopt zich echter nog steeds

het vuur uit de sloffen en verwacht de achterblijvers te

kunnen overtuigen van het nut van deelname aan de

RUD’s. “Op de werkvloer wordt de keuze hiervoor in elk

geval breed gedeeld.”

De vorming van de RUD’s vereist draagvlak. In het begin

werd de operatie sterk van bovenaf gedirigeerd vanuit

het rijk. Dat wekte veel weerstand op. De bottom-up

aanpak die volgde was wel succesvol. “Gemeenten

dachten dat ze alles buiten de deur zouden zetten. Dat

is niet het geval. Het gaat slechts om de uitvoering.

De gemeenten blijven zelf beleid maken,” vertelt Ver-

hoeven. De trage vorming van de RUD’s heeft nog een

andere oorzaak: geld. De correspondentie tussen de

landsdelen waar aan RUD’s werd gewerkt en Den Haag

De regionale uitvoeringsdiensten (RUD’s) hebben een

lange ontstaansgeschiedenis. Deze begon in 2008 met

de commissie onder leiding van Jan Mans, bekend als

burgemeester van Enschede ten tijde van de vuurwer-

kramp in 2000. Mans brak een lans voor het instellen

van regionale omgevingsdiensten, waaraan provincies

en gemeenten verplicht deelnemen. Er is een wirwar

van meer dan 500 instanties die betrokken zijn bij

de handhaving van regels voor de leefomgeving (ge-

meenten, waterschappen, provincies, milieudiensten,

politie, openbaar ministerie, inspectie). Deze organi-

saties slagen er niet in effectief en efficiënt naleving

van regels af te dwingen op een manier die burgers en

bedrijven zo weinig mogelijk belast, constateerde de

commissie.

RechtszakenHet stelsel van vergunningverlening, toezicht en hand-

having moet anders ingericht worden: professioneel,

onafhankelijk, eenvoudig, betrouwbaar en gezamen-

lijk. Dat de deskundigheid van handhavers en vergun-

ningverleners tekortschiet, bewijzen de successen van

de milieubeweging bij de Raad van State: negentig

procent van de rechtszaken tegen de vergunningen

van zware industriële bedrijven worden gewonnen.

Door het toezicht op milieu onderdak te geven in één

uitvoeringsorganisatie, stelde Mans, worden de ken-

nis- en capaciteitsarme kleine gemeenten ontzien. Re-

gionaliseren is bovendien een goede ontwikkeling om

het verlies van het aantal ambtenaren op te vangen en

milieuexpertise te behouden.

Overtuigen Er is lang over nagedacht hoeveel uitvoeringsdiensten

er nodig waren en op welke schaal. Uiteindelijk zijn

begin 2013 in totaal 28 RUD’s opgericht. In feite, stel-

len Monique Verhoeven en Jan Wibier, is de kennis op

het van de complexe milieutaken van meer dan 400

gemeenten en twaalf provincies voortaan gebundeld in

28 uitvoeringsorganisaties. “Dat alleen al is een aan-

zienlijke vooruitgang”, zegt Wibier, die sinds een aantal

jaren de vorming van de RUD’s namens de Vereniging

Nederlandse Gemeenten (VNG) begeleidt. Verhoeven

‘Als bedrijf krijg je het niet drie keer opnieuw uitgelegd’

KOMST RUD’S POSITIEF VOOR AFVAL-SECTOR

Pieter van den Brand

Sinds begin 2013 kent ons land welgeteld 28 regionale uitvoeringsdiensten, kortweg RUD’s. Voor het

eind van het jaar zijn ze volgens verwachting allemaal operationeel. Als het goed is, zal de afvalsector

de vruchten plukken van de gebundelde samenwerking op het vlak van handhaving en vergunningver-

lening. Twee direct betrokkenen vertellen.

Monique Verhoeven Jan Wibier

Page 32: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

32 GRAM | mei 2013

KOMST RUD’S POSITIEF VOOR AFVAL-SECTOR

Dankzij de krachtenbundeling kan de vergunningverle-

ning en handhaving sterk worden verbeterd. “Bedrijven

die het niet zo nauw nemen met milieuregels komen

sneller bovendrijven. De kans om te rommelen, zonder

dat dit ontdekt wordt, is veel kleiner geworden, dus

ook de kans op calamiteiten. Goede bedrijven worden

sneller gescheiden van de slechteriken”, aldus Verhoe-

ven. “Als malafide bedrijven sneller door de mand val-

len, dan kan dit het zelfreinigend vermogen in de bran-

che verhogen en zo bijdragen aan het positieve imago

van de afvalsector,” stelt Wibier.

Voor bedrijven betekent het dat ze minder ambtenaren

over de vloer krijgen. “Bedrijven krijgen het niet drie

keer uitgelegd. Bovendien raken ze makkelijker in ge-

sprek met de overheid. Ze kunnen zaken doen met een

brede regionale vertegenwoordiging van overheidsin-

stanties in het bestuur van de RUD, van gedeputeerden

en wethouders tot de RUD-directeuren die belast zijn

met de dagelijkse gang van zaken. Bedrijven praten niet

langer met individuele gemeenten,” zegt Verhoeven.

Kennisdelen Wat opvalt, is de thematische aanpak. “Je ziet dat de

RUD’s daar kennis gaan delen over waar de problemen

zijn, bijvoorbeeld met de intensieve veehouderij. Een

of twee RUD’s gaan zich vermoedelijk specialiseren in

de agrarische sector. Datzelfde kan ook voor de afval-

sector gebeuren, verwacht ik,” zegt Verhoeven. Het

besef van de noodzaak van specialisatie wordt vol-

gens Verhoeven aangeslingerd door het overleg van

de RUD-directeuren, die zich eind vorig jaar in omge-

vingsdienst.nl verenigden. “Dat zal vanzelf gebeuren.

Het is een dynamisch proces. Iedereen ziet waar het

beste de accenten kunnen liggen.” Voor afvalbedrijven

die verspreid over het land verschillende vestigingen

hebben, komt er meer eenduidigheid in de vergun-

ningverlening. “De vergunning voor de vestiging in

Zeeland zal op hoofdlijnen hetzelfde zijn als die voor

de vestiging in Friesland”, zegt Verhoeven. “De sector

krijgt daarmee het langgekoesterde gelijke speelveld.

Alleen op aspecten die met de omgeving te maken heb-

ben, zullen er afwijkingen zijn. Het maakt natuurlijk

uit of een bedrijf bijvoorbeeld in het centrum van de

stad of in een buitenwijk op een industrieterrein zit.”

Volgens Wibier is het niet denkbeeldig dat een landelijk

opererend afvalbedrijf een eigen ‘concernloket’ krijgt,

dus nog maar één gesprekspartner voor alle milieuon-

derwerpen. “Dat is goed mogelijk, want ook dat past

prima in de RUD-gedachte.”

Netwerkinfo:

VNG, www.vng.nl, Jan Wibier (programmamanager

RUD’s), [email protected]

IPO, www.ipo.nl, Monique Verhoeven (implementatie-

manager RUD’s), [email protected]

kende twee pregnante thema’s: financiële knelpunten

en de inbreng van rijkstaken in de RUD’s. Opmerkelijk

genoeg kregen de RUD’s door toenmalig staatssecreta-

ris Atsma (kabinet Rutte-I) een bedrag van 100 miljoen

euro als ‘efficiencykorting’ opgelegd. Omdat onderzoek

uitwees dat de vorming van de RUD’s aanzienlijke kos-

tenbesparingen op zouden leverden, werd deze winst

al ingeboekt voordat de RUD’s er eigenlijk waren. De

kwestie is nu afgehandeld. Provincies en gemeenten

legden bij het rijk een claim neer van 51 miljoen euro

om het overgangsproces naar de RUD’s te bekostigen.

Eind 2012 nam men genoegen met een bedrag van 25

miljoen euro. Als voorwaarde vinden de komende zes

jaar geen systeem- of beleidswijzigingen plaats van de

zijde van het rijk. Vreemd genoeg maakt het rijk nog

geen aanstalten onderdelen uit het eigen takenpakket

naar de RUD’s over te hevelen. Het zou bijvoorbeeld

logisch zijn ook het vervoer van gevaarlijke stoffen, nu

nog een taak van de Inspectie Leefomgeving en Trans-

port (ILT), over te hevelen naar de RUD’s. “Het rijk laat

het op dat punt echt afweten,” stellen Verhoeven en

Wibier.

MilieutakenHet basispakket van de RUD’s bestaat uit milieutaken.

Er zijn zes BRZO-RUD’s opgericht, die zich richten op

de complexe vergunningverlening aan bedrijven die

vallen onder het Nederlandse BRZO (Besluit Risico’s

Zware Ongevallen) en de Europese milieurichtlijn voor

industriële processen (IPPC: Integrated Pollution Pre-

vention and Control). Voor overige bedrijven gaan de

gemeenten over de vergunningen. Al zijn er steeds

meer RUD’s die ook de gemeentelijke BRIKS-taken toe-

bedeeld hebben gekregen (de letters BRIKS verwijzen

naar bouw-, reclame-, inrit-, kap- en sloopvergunnin-

gen). De bevoegdheid tot het verlenen van de benodig-

de vergunning blijft bij de bevoegde overheid, hetzij

de gemeente, hetzij de provincie. “Wat we gezamenlijk

organiseren, is in feite de back office die zich richt op

de voorbereiding van de vergunningverlening, hand-

having en toezicht”, zegt Wibier. “De RUD-directeuren

krijgen een stevig mandaat om handelend op te treden,

maar zullen dit altijd in nauw overleg met het bevoegde

gezag moeten doen. Die afstemming en communicatie

vraagt veel zorgvuldigheid. In geval van bijvoorbeeld

de sluiting of stillegging van een bedrijf wordt de poli-

tiek bestuurder daarop immers aangesproken.”

KetenhandhavingMet de komst van de RUD’s kan de afvalsector een pro-

fessionelere vergunningverlening tegemoet zien. “We

weten allemaal dat gemeenten op dat vlak tekortscho-

ten”, zegt Verhoeven. “De volgende stap is nu de keten-

handhaving. Alle partijen in de keten van handhaving

en toezicht bundelen hun kennis en delen informatie.”

Tot voordeel van zowel overheid als bedrijfsleven.

Page 33: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 33

A 2

B

Uw RKGV is veiligbij Zandrecycling Nederland.

Af van uw RKGV-afval? Zó hoort ‘t.

Zandrecycling Nederland BV • ABC Westland 227, 2685 DC Poeldijk T 0174-243950 • F 0174-291148 • www.zandrecycling.nl • [email protected]

RKGV-specialist sinds 1988

Meerdere locaties in Nederland

Snelle dienstverlening

Diverse transportmogelijkheden

ISO- en VCA-gecertifi ceerd

Gratis afvalstroomnummer

Wilt u af van uw riool-, kolk-, gemaalslib of

veegzand? Zandrecycling Nederland (ZRN)

is dé specialist van Nederland. We reinigen

en recyclen het tot schone (bouw)materialen.

En we verwerken de restfracties volgens de

kleinste paragrafen van de Milieuwet. Kijk op

www.zandrecycling.nl, of bel 0174-24 39 50

voor meer info, een vrijblijvende afspraak ter

kennismaking of het aanvragen van een offerte.

CO

MB

I C

OM

FOR

T 10

0WAAROM EEN PROBLEEM?ALS DE OPLOSSING BESTAAT!

Hetelucht onkruidbestrijding bij ca. 400°C

ƒ 60% warmte terugwinning

ƒ Geringe investering

ƒ Preventief inzetbaar

ƒ Werkt volvelds, doodt ook zaden en kiemen

ƒ Geen schade aan bestrating

ƒ Inzetbaar op halfverharding

ƒ Geen roetuitstoot en minimale CO2 uitstoot

Brandstofverbruik per uur lager dan € 8,50 excl. BTW

(gebaseerd op Eco Trac + frontmodule)

T 0416 54 07 [email protected]

WeedControlSpecialist in gifvrij onkruidbeheer

Page 34: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

34 GRAM | mei 2013

Laat de boel de boelVoor een verslag van een festival zit de kunst in de

beperking, het is immers ondoenlijk om bij alle interes-

sante lezingen te zijn Dat geldt dus ook voor deze ver-

slaglegger. Kortom hink, stap, sprong, dat u het weet.

Na de aftrap door NVRD-bestuurslid en wethouder van

Arnhem Margreet Van Gastel met de vermelding dat er

een proef met omgekeerde inzameling gaat beginnen,

was het woord aan filosoof des vaderlands Bas Haring.

Diens reflecties over afval daalden over de zaal neer:

"Denken over afval is emotie". Toch een aardige con-

tradictio in terminis. En: "Afval alleen ordenen waar het

echt nodig is en laat verder de boel de boel". Tegenover

een zaal vol doeners, iets dat filosofen niet zijn vol-

gens de spreker zelf, getuigt zo'n uitspraak toch wel

van enig lef.

Goed, tijd voor een volgend rijtuig, communicatie anno

21e eeuw. Albert van Winden, directeur Twente Milieu,

weet wel raad met een interessant verhaal over dit on-

derwerp. Hij betoogde dat een duidelijke lijn in com-

municatie uitingen rond afvalinzameling belangrijk

Gemeentelijk afvalcongres: Festiafval 2013

Wie de 2013 versie van het jaarlijkse gemeentelijke afvalcongres bezocht, kon zien dat het in een com-

pleet nieuwe outfit was gestoken. Omgevormd tot een Festiafval in een bijzondere omgeving, de rijtui-

genloods (geen paarden, wel treinen) in Amersfoort. En zoals het in de echte treinenwereld gaat, het is

soms even puzzelen en soms even wachten, maar je komt er. De nieuwe combinatie bleek in ieder geval

veel belangstellenden naar Amersfoort te krijgen, getuige een deelnemerslijst met pakweg 400 namen.

is. Dat zou zowel regionaal als ook landelijk meer op

elkaar afgestemd kunnen worden. Burgers moeten we-

ten wat er met hun gescheiden afval wordt gedaan, dat

is belangrijk voor de juiste feel good trigger die het af-

val scheiden de burgers kan bieden. Dat beaamde ook

Jos Heubers van Wecycle, als volgende spreker over

het belang van integrale afvalcommunicatie. Hij werkt

aan een landelijk bruikbare afvalApp. Het ideaal is één

App die alle burgers voorziet van de juiste informatie

over het aanleveren en scheiden van afval. Simpel in je

mobiel kijken en weten waar en wanneer je 'iets' kunt

aanbieden, het zit eraan te komen.

AansprakelijkheidVolgend traject. Hoe ver gaat de gemeentelijke aan-

sprakelijkheid? Die vraag kon zelfs de heer Ajit Khan

van Achmea niet uitputtend beantwoorden. Maar op

rijke ervaring bogend, wist hij wel dat als er wat mis

gaat, gemeenten zich altijd als eerste de vraag stellen

of ze hét wel goed geregeld hebben, of het beleid wel

klopt en of de zaken goed op orde zijn. En dan kan het

best spannend worden, zo is vaak gebleken. Belang-

Page 35: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 35

Bijsterhuizen 11-20a | 6546 AS Nijmegen

t 024 - 344 66 82 | e [email protected] | www.sidcon.nl

024 - 344 66 82 | www.sidcon.nl

De ondergrondse

perscontainer van Sidcon

De meest effectieve manier van kunststof inzameling

met meer dan 70% besparing!

Een schone en veilige binnenstad

(zie referenties op onze website)

Nu met 100%

duurzame stroom

rijke ontwikkeling die gaande is, aldus Khan, is het

vervagende verschil qua risico aansprakelijkheid tus-

sen overheid en bedrijfsleven. Niet onlogisch, wetend

dat ook overheden bepaalde bedrijfsmatige activiteiten

uitvoeren of erin deelnemen als marktpartij.

De trein dendert door met een presentatie van het

nieuwbakken Kennisinstituut Duurzaam Verpakken

door Hester Klein Lankhorst en Peter Blok. Hier moet

ik er halverwege invallen, door enige vertraging op het

parallelle spoor. Geen punt, de sheets staan immers

op www.congresenstudiecentrum.nl/onze-diensten/

hand-outs/gemeentelijk-afvalcongres.aspx en dat is

best handig. De targets van ons nieuwe Kennisinsti-

tuut zijn ambitieus: nastreven van de hoogste haalbare

doelen en werken aan een circulaire economie, gericht

op beperken van het grondstoffenverbruik. De VNG

als kennispartner, aldus adviseur Daphne van de Berg,

wil gemeenten ondersteunen bij hun invulling van de

regierol bij de uitvoering van de Raamovereenkomst

verpakkingen. Voor deze omvangrijke transitieagenda

tot 2022 zullen ook de NVRD en het ROM netwerk on-

dersteuning gaan bieden.

Het afvalfestival nadert het eindstation. De schermaf-

druk van deze interessante dag is dat onze gezamen-

lijke stip aan de horizon, die gloeiende bol in de verte,

een efficiënt en duurzaam afvalbeheer is, met een

goede service voor de burger. Weer genoeg te doen de

komende jaren!

Tekst:

Willy Brinkbäumer, adviseur Grondstoffen, Reiniging en

Milieu bij Twente Milieu

Page 36: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

36 GRAM | mei 2013

VaKWERK

“Ik zie medewerkers groeien enkan hen echt iets meegeven”

Wat houdt je functie in?

Ik begeleid drie groepen medewerkers in het groen-

onderhoud, in Amstelveen, Aalsmeer en Uithoorn. In

totaal gaat het hier nu om 54 mensen en ik verwacht

uitbreiding tot zo’n 70 mensen vanuit de gemeenten.

Deze groepen staan onder aanvoering van een voor-

man, die ik weer aanstuur.

Een deel van deze mensen is ingestroomd vanuit de

WIA (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen) en

ik begeleid hen op basis van het ontwikkeltrajectplan

dat voor hen is gemaakt. Dit is in principe een traject

van een half jaar. In overleg met consulenten en ons

loopbaancentrum in Hoofddorp kijken we waar zij

daarna aan het werk zouden kunnen in een reguliere

baan, al dan niet onder begeleiding.

Daarnaast hebben we ook onze eigen SW-medewer-

kers. Ook zij zullen uiteindelijk ‘extern’ moeten gaan

werken. Het doel is altijd dat medewerkers uitstromen,

dus ergens anders gaan werken. Uiteraard lukt dat niet

bij iedereen, sommigen komen gewoon niet elders aan

de bak, soms ook door hun leeftijd.

Ook zwerfvuil

AM Groep bestaat dit jaar 40 jaar en is destijds gestart

als SW-bedrijf voor de gemeente Haarlemmermeer. In-

middels zijn we een zelfstandig leerwerkbedrijf, met

steun van gemeenten. We zijn dan ook geen ambtena-

ren meer, met uitzondering van degenen die voor 2003

in dienst zijn gekomen. Ons werkterrein is behoorlijk

uitgebreid en verbreed. Zo hebben we in Uithoorn een

groot werkgebied voor het groenonderhoud en pakken

we daar ook het zwerfvuil aan: we doen reinigingswerk

als zwerfvuil opruimen, prullenbakken legen en oprui-

men na de markt.

Hoe lang doe je dit werk al?

Ik werk nu acht jaar bij de AM Groep. Ik ben hier begon-

nen als teamleider wasserij. Tot 2008 hadden we een

eigen wasserij en daarna is deze overgenomen door

CleanLeaseLamme. Ik begeleidde onze mensen die

daar, op detacheringbasis, werkten. Daarna heb ik de

flexafdeling mee opgezet en aangestuurd; deze afde-

ling had tot doel medewerkers tijdelijk uit te zenden,

Ruud Cardol is teamleider

van het bedrijfsonderdeel

Werk (groenonderhoud) bij

AM Groep in Hoofddorp. AM

Groep is het leerwerkbedrijf

en de dienstverlener voor

het bedrijfsleven in de regio

Amstelland en Meerlanden.

Voor de gemeenten Aals-

meer, Amstelveen, Haarlem-

mermeer, Ouder-Amstel en

Uithoorn voert het bedrijf de

Wet Sociale Werkvoorziening

(Wsw) uit. De in te zetten

medewerkers hebben een af-

stand tot de arbeidsmarkt.

Zij worden, onder begelei-

ding van AM Groep, voor-

bereid op een (begeleide of

detacherings) baan binnen

de reguliere arbeidsmarkt.

Ruud Cardol (tweede van links) met zijn ploeg (foto: Rob Essenberg)

Page 37: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 37

De rubriek Vakwerk gaat over het vakmanschap en de bevlogenheid in de branche. In afval- en beheer van de openbare ruimte werken vele professionals, die hart hebben voor de ‘schone zaak’. Wat drijft hen in hun werk? En waarom doen zij dit werk graag en goed?

door Karin Giesen

om zo te wennen aan het werken buiten AM Groep.

Sinds drie jaar ben ik teamleider groen, begonnen in

Amstelveen en later zijn daar Uithoorn en Aalsmeer

bijgekomen.

Had je daarvoor al ervaring binnen deze bran-

che?

Ik kom uit de grafische wereld. Jarenlang heb ik bij di-

verse drukkerijen gewerkt, onder meer in de pre press

en fotografie en later als productie- en bedrijfsleider.

Maar ik wilde iets anders gaan doen en bovendien

werden de perspectieven in de grafische industrie er

niet beter op. Doordat ik een medewerker met een ver-

standelijke beperking bij een SW-bedrijf kon plaatsen,

kwam ik in aanraking met deze branche. Uit ideologi-

sche overwegingen ben ik overgestapt, ik wilde graag

gaan werken met mensen met een beperking. Zo ben

ik bij AM Groep terechtgekomen.

Wat beweegt je om dit werk te doen?

Het begeleiden van mensen die, om wat voor reden

dan ook, een afstand tot de arbeidsmarkt hebben, is

heel dankbaar werk. Ik zie medewerkers groeien en

kan hen echt iets meegeven. Deze mensen worden

vaak als minderwaardig beschouwd, terwijl ze uitein-

delijk nagenoeg hetzelfde presteren als ieder ander. Ik

wil hen tools en vooral ook zelfvertrouwen meegeven.

In eerste instantie is mijn begeleiding vooral gericht

op de sociale basisvaardigheden, zoals omgang met

collega’s, klanten en bewoners en leren op tijd te ko-

men. Mensen hebben vaak al jaren lang thuis gezeten

en moeten echt wennen aan de discipline en nieuwe

structuur. Daarna komt de meer vakinhoudelijke bege-

leiding.

Inzichtelijk werk

Werken in het groen bevalt me wook heel goed: je

bent lekker buiten en het werk biedt veel vrijheid en

bewegingsruimte. Bovendien is het heel inzichtelijk

werk: je ziet wat er moet gebeuren en ziet de omge-

ving ook direct opknappen. Ik heb me uiteraard wel

bijgeschoold, ik heb de cursussen gedaan die mijn me-

dewerkers ook volgen: zoals veilig werken langs de

weg, kettingzagen, bosmaaien, de verkorte opleiding

groenonderhoud. En de opleiding VOL-VCA uiteraard,

die verplicht is voor leidinggevenden in onze branche.

Waar haal jij de meeste voldoening uit?

Uit de zichtbare ontwikkeling van de medewerkers. Ze

komen vaak eerst vrij angstig en met onzekerheid bin-

nen. Ik zie hen echt sterker worden. Ik werk bijvoor-

beeld met een autistische jongen; hij is hier in het team

zo opgebloeid, door de regelmaat en structuur, dat hij

heeft ontdekt wat hij wil: zijn diploma scheikunde ha-

len om daarna de studie tot laborant te kunnen doen.

En… zijn er ook frustraties?

We worden geacht het werk uit te voeren, tegen een

afgesproken en hoog kwaliteitsniveau, en tegelijkertijd

medewerkers uit te laten stromen naar het reguliere

bedrijfsleven. De goedgeschoolde mensen die mijn

groepen aansturen, vertrekken meestal het eerst. Dat

levert me weleens een spagaat op; voor het uit te voe-

ren werk zou ik de beste mensen graag bij me houden,

maar juist zij kunnen vaak snel elders aan de slag. En ik

wil en mag hun toekomst natuurlijk niet tegenhouden.

Wat merk je van het imago van jullie bedrijf en

de branche?

Mensen op straat reageren weleens negatief op onze

medewerkers. Ze worden dan bijvoorbeeld uitgeschol-

den als ze aan het werk zijn. Bijvoorbeeld als ze met de

bosmaaiers bezig zijn en het nodige geluid veroorza-

ken. Uiteraard reageer ik daar dan meteen op.

Als ik anderen vertel dat ik bij een SW-bedrijf werk,

vraagt men mij weleens wat mij dan mankeert. Er

heerst toch nog een beeld dat hier vooral mensen wer-

ken waar iets mis mee is. Ik ervaar echter dat werk-

nemers vanuit de sociale werkvoorziening soms een

hogere arbeidsethos hebben dan in het bedrijfsleven.

AM groep doet overigens veel aan het creëren van een

positief beeld van de organisatie. Dat doen we bijvoor-

beeld met de 40 vrijwilligersprojecten die we dit jaar

organiseren, ter ere van ons jubileum.

Wat maakt iemand geschikt voor dit werk?

Je moet veel geduld hebben, goede contactuele eigen-

schappen, overredingskracht en je moet mensen een

spiegel voor kunnen en durven houden.

Wat draag jij bij aan AM Groep?

Ik denk dat ik een flinke bijdrage lever aan de ontwik-

keling van de medemens. Daartoe zet ik mijn mensen-

kennis, kennis van het bedrijfsleven en leidinggevende

ervaring in, die ik in de loop van de jaren heb opge-

bouwd…

Netwerkinfo:

[email protected]

www.amgroep.nl

Page 38: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

38 GRAM | mei 2013

EERSTE ExPERIMENT MET GOOTSTEENVERMALER VAN START

Etensresten door het putjedoor Pieter van den Brand

Hoge recyclingambities en de nog relatief grote hoeveelheid gft-afval in het restafval nopen tot vergaande actie. Om

het gft-afval bij appartementen en hoogbouw uit het restafval te krijgen, is Hengelo een proef gestart met de goot-

steenvermaler. Ook elders in het land komt het afvoeren van vermalen etensresten richting riool en waterzuivering

in beeld. Er zijn nog veel vragen.

Toevallig zijn de gootsteenvermalers op de dag van het interview ge-

arriveerd. Auke Doornbosch haalt er meteen eentje uit de verpakking.

“Zo, die ga ik het weekend thuis uitproberen”, zegt hij enthousiast. Col-

lega Franc Talsma van de gemeente Hengelo kijkt vol interesse toe, als

Doornbosch het glimmend nieuwe apparaat van Amerikaanse makelij

op de tafel van zijn bureau uitstalt. De kleinschalige proef bij zes huis-

houdens in een appartementencomplex kan binnenkort van start gaan.

Een jaar lang wil Hengelo ervaring opdoen met het anders verwerken

van etensresten. Daar is een goede reden voor, verklaren de twee be-

leidsmedewerkers. Uit de evaluatie van het eerste jaar diftar in Hen-

gelo blijkt dat er meer gft in het restafval zit dan in voorgaande jaren

(70 kilo per inwoner tegenover 46 kilo in 2011). “De gootsteenmolen

kan een prikkel bieden aan bewoners van hoogbouw, die vaak weinig

ruimte hebben om hun afval apart te houden. Ze kunnen de groente-/

fruitfractie via het riool afvoeren”, zegt Talsma.

De optie van de gootsteenvermaler wordt genoemd in het rapport van

de werkgroep Huishoudelijk Afval, die mei vorig jaar toenmalig staats-

secretaris Joop Atsma van milieu adviseerde hoe hij zijn ambitie van 65

procent recycling van huishoudelijk afval in 2015 kan realiseren. Nieu-

we concepten als omgekeerd inzamelen laten goede resultaten zien bij

laagbouw. Moeilijker wordt het in hoogbouw waar weinig ruimte is en

bewoners vaak minder gemotiveerd zijn en hun groente- en fruitfractie

wegwerken bij het restafval. Denk ook aan de grote steden Amsterdam

en Rotterdam, die helemaal geen gft meer inzamelen.

De achterliggende gedachte is dat het groente- en

fruitafval via de riolering zijn weg vindt naar de riool-

waterzuivering en daar een extra energiebron vormt.

Het organische materiaal kan prima worden vergist om

biogas te winnen. “Onder onze voeten ligt een pracht

van een transportsysteem”, zegt Doornbosch. “Waarom

zouden we daar geen gebruik van maken om ons zo

van een klein beetje etensresten te ontdoen?” Dat het

riool zou verstoppen, is volgens hem is dat een brood-

je-aapverhaal. “Juist zeepresten zijn de boosdoener.”

Wettelijk gezien is het echter verboden etensresten op

de riolering te lozen, “terwijl het een dag later via het

toilet wel mag. Ik zie geen verschil”, stelt Doornbosch

nuchter.

Kosten

Waterschap Regge en Dinkel heeft in de plaatselijke

pers al bij monde van dagelijks bestuurder Jaap Hos

laten weten geen bezwaar tegen het kleinschalige ex-

periment in Hengelo te hebben. “De proef kan inzicht

geven in wat dit voor onze waterzuivering en de riole-

ring betekent. Invoering op grote schaal is echter een

ander verhaal”, aldus Hos. Met de proef, leggen Doorn-

bosch en Talsma uit, wil de gemeente aantonen dat de

gootsteenvermaler werkt. “Ook willen we de kosten op

een rij zetten”, zegt Talsma. “Zo’n apparaat kost enkele

honderden euro’s, maar we sparen de verwerkingskos-

ten op het restafval uit. Dat zijn aanzienlijke bedragen.

Terwijl het onzin is om bloemkool te verbranden.” Bijna

een derde van de woningen in Hengelo zijn flats en ap-

partementen, zo’n tienduizend in totaal. De gemeente

wil de resultaten van de proef meenemen in de beleids-

plannen voor de komende jaren.

In Amsterdam overweegt Waternet ook een proef. “Zo-

lang we de effecten niet goed kennen, zijn we voor-

zichtig met extra afvalstromen in het rioolwater”, zegt

strategisch adviseur Otto Reinstra van het watercyclus

bedrijf, “maar we zijn wel actief op zoek naar duurza-

me innovatie. Het zou iets kunnen zijn voor niet alleen

hoogbouw, maar ook de binnenstad van Amsterdam.

Het wooncomfort van burgers zou erdoor kunnen ver-

beteren. Er zijn echter nog veel vragen.” Eerder deed

onderzoeker Marcel Zandvoort van Waternet een ver-

Auke Doornbosch en Franc Talsma bekijken de gootsteenvermaler

Page 39: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 39

‘Ikwilmindertextiel inhetrestafval.’ Wijregelendat.

Wij zijn stichting KICI. Specialist in inzameling en hergebruik van textiel. Wij doneren de gehele opbrengst aan goede doelen in binnen- en buitenland. Bel 070 383 0306 voor een vrijblijvend gesprek. www.kici.nl

kennende studie. Vooralsnog koestert hij geen hoge

verwachtingen. “Het levert vast meer biogas op, wat

positief is, maar ook meer slib. We weten niet waar de

balans komt te liggen. Er zit een sociaal element aan:

in hoeverre accepteert de burger deze techniek? Wat

zijn de effecten op het riool, waterzuivering en afvalin-

zameling. Dat zijn allemaal aspecten die we nog moe-

ten onderzoeken. Voor een representatief proefproject

denken we aan een locatie met ongeveer 250 huishou-

dens”, aldus Zandvoort.

Emotie

Wybe Korpel, die werkt bij de afdeling rioolbeheer van

de gemeente Albrandswaard, ziet vanuit de praktijk

voor- en nadelen. “Aan de ene kant lijkt het mij het

goed om zo’n proef uit te voeren omdat dit inderdaad

een positieve bijdrage aan het zuiveringsproces kan

leveren en mogelijk een positieve impuls aan het schei-

den van afval. Aan de andere kant maak ik me zorgen

als ik zie wat ik nu al regelmatig in het riool en vooral

in de gemalen in de pompen tegenkom aan zaken die

echt niet in het riool thuishoren.” Ervaringen in de VS,

waar de grinder tot de standaard keukenuitrusting be-

hoort, stemmen Korpel verder niet bepaald vrolijk. “Ik

heb daar een aantal keer mogen rondkijken tijdens va-

kanties en bij familie. Ondanks de vuistdikke gebruiks-

aanwijzingen en de claimcultuur heb ik me verbaasd

over wat ze daar allemaal door die vermaler in de goot-

steen proberen te proppen. Je moet dan denken aan

wegwerpbestek, nespressokupjes en zelfs complete

McDonalds-verpakkingen. Als ze dan ook nog een sa-

nibroyeur op de toiletten hebben, dan gaan ook het

maandverband en de luiers door de vermaler heen. Dat

wil je echt niet in de zuivering hebben.”

Ook hoogleraar milieubiologie Mark van Loosdrecht

van de TU Delft plaatst behoorlijk wat kanttekeningen

bij de gootsteenvermaler. Van Loosdrecht geldt als een

expert in afvalwaterzuiveringstechnologie. “De zuiveringskosten zul-

len stijgen. Door de plantenvezels zul je extra zuiveringsslib af moeten

voeren, wat een belangrijke kostenpost is bij rioolwaterzuiveringen.

Bij een grootschalige invoering neemt de stikstofvracht voor de water-

zuiveringen toe. Omdat deze daar niet op zijn ingericht, is uitbreiding

noodzakelijk. Voor de burger leveren de extra investeringen ongetwij-

feld een hogere zuiveringsheffing op.” De hoop op meer biogas bij

de rioolwaterzuiveringen is ijdel, stelt Van Loosdrecht. “Het afvalwa-

ter bevat meer opgelost organisch materiaal, maar dat bezinkt niet in

de voorbezinker van de zuiveringsinstallatie, wat nodig is om het te

vergisten. Je kunt het niet afvangen. Omdat de vermalen gf-stromen

zich in vloeibare vorm bevinden, zijn ze bovendien slecht vergistbaar.”

Vergisten van gft in de composteringsinstallaties is volgens Van Loos-

drecht effectiever. De wetenschapper ziet zelfs evidente milieunadelen.

“Een klein deel van de etensresten, die rijk zijn aan suikers, zullen al in

het riool gaan vergisten en methaan produceren. Dat methaan komt vrij

in de lucht en is een 21 maal sterker broeikasgas dan CO2. De stank-

overlast uit het riool zal bovendien flink toenemen.”

Netwerkinfo:

Gemeente Hengelo, www.hengelo.nl, Franc Talsma

(beleidsmedewerker afvalbeheer), [email protected]

Gemeente Hengelo, www.hengelo.nl, Auke Doornbosch (beleidsmede-

werker afvalbeheer),

[email protected]

Waternet, www.waternet.nl, Marcel Zandvoort (onderzoeker),

[email protected],

Otto Reinstra (strategisch adviseur),

[email protected]

Gemeente Albrandswaard, www. albrandswaard.nl, Wybe Korpel

(medewerker rioolbeheer),

[email protected]

TU Delft, www.tudelft.nl, Mark van Loosdrecht (hoogleraar

milieubiologie), [email protected]

Page 40: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

Page 41: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 41

nieuwsTekst: Bas Peeters

Jaarverslagen gevraagd

De NVRD ontvangt jaarlijks van veel leden het jaarverslag. Dit biedt een interessant inkijk

in de ontwikkelingen in onze branche. Helaas is onze verzameling niet compleet. Heeft uw

organisatie al een jaarverslag gereed. De NVRD stelt het zeer op prijs een exemplaar of een

link te ontvangen.

Stage: inzet van mensen met afstand tot arbeidsmarkt in de branche

Sinds 1 april loopt Niels Ratering, student Bestuurskunde aan de Radboud Universiteit Nij-

megen, stage bij de NVRD. Niels onderzoekt de gevolgen van het Sociaal Akkoord en de

aangekondigde Participatiewet voor onze branche. Hij brengt de verschijningsvormen van

integratie tussen afval- en reinigingsbedrijven, sociale werkbedrijven en gemeenten in kaart.

Evaluatie gladheidbestrijding afgelopen winterperiode

De NVRD-commissie Gladheidbestrijding, onder voorzitterschap van Willy Brinkbaumer, wil

graag inzicht in de ervaringen van de afgelopen winterperiode. Hiertoe is een korte digitale

vragenlijst opgesteld en naar alle leden toegestuurd.

Heeft u de enquête niet ontvangen en wilt u uw ervaringen toch delen, neem dan contact op

met Bas Peeters, e-mail: [email protected]. De vragenlijst is ook te vinden op www.nvrd.nl

Factsheets inzamelmethoden

De branche is volop in beweging. Door het hele land worden pilots en experimenten uitge-

voerd met vernieuwende inzamelsystemen. De NVRD volgt deze ontwikkelingen en wil de

kennis en ervaringen uit deze pilots delen binnen de branche. Hiertoe worden factsheet

opgesteld. De eerste vier zijn inmiddels gereed. Het gaat hierbij om: Afval Loont in Pijacker-

Nootdorp, omgekeerd inzamelen in Dalfsen, gecombineerd inzamelen in Sliedrecht en afva-

linzameling in Horst aan de Maas. De factsheets zijn te vinden op www.nvrd.nl. Voor meer

informatie, of aanmelden interessante pilots; Samuel Stollman, e-mail: [email protected]

Bijeenkomst textielrecycling

Begin april hebben 40 leden deelgenomen aan de

bijeenkomst van de Regio Zuid-Nederland over de

inzameling en recycling van matrassen en textiel.

Nanne Fiole van Retourmatras en Emile Brulls van

RWS gaven interessante presentaties. Aan de hand

van scherpe stellingen is vervolgens geanimeerd

gediscussieerd over de optimalisatie van textie-

linzameling. De bijeenkomst werd afgesloten met

een bezoek aan Vernooy textielrecycling in Til-

burg; een mooi voorbeeld van ondernemerschap,

inzet van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt

en recycling. Presentaties en resultaten workshop

zijn te verkrijgen bij de NVRD.

NVRD-agenda

14 mei:

commissie PR & Communicatie

16 mei:

bestuur regio Zuid-Nederland

17 mei:

commissie Markt & Overheid

21 mei:

commissie STOSAG

Benchmark Gemeente Schoon

redactiecommissie GRAM

29/30/31 mei:

NVRD Jaarcongres

4 juni:

commissie BOR

11 juni:

commissie Internationaal

commissie STOSAG

13 juni:

commissie Regievoering

14 juni:

regiobijeenkomst Zuid-Nederland

17 juni:

commissie Inzameling en Recycling

18 juni:

commissie Inzameling & Recycling

21 juni:

commissie Opleiden &

Professionaliseren

25 juni:

commissie PR & Communicatie

Page 42: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

42 GRAM | mei 2013

de bestaande situatie en eigen voorkeur. In het afron-

dende gesprek met de zaal bleek dat er wel degelijk

oog was voor de belangrijkste speler hierbij, namelijk

de burger. Die zal het uiteindelijk moeten gaan doen.

Dan is het belangrijk alle Tukkers ervan te overtuigen

dat afvalscheiding belangrijk is. Lukt dat eenmaal, dan

gaan Tukkers er ook helemaal voor! Met dat besef kan

wethouder Oude Alink dan ook opgewekt de bijeen-

komst afronden met het voornemen om met de stuur-

groep een advies voor de gemeenteraden op te stellen

voor een goed en positief debat over het afvalbeheer

in Twente.

Regio Twente telt 14 gemeenten met in totaal circa

627.000 inwoners in 260.000 huishoudens. De ge-

meente grootte varieert daarbij van ruim 21.000 tot

ruim 158.000. De regio kent een groot onderscheid

in stedelijkheidsklassen, wat het onderling afstem-

men van het afvalbeleid niet gemakkelijker maakt.

Qua afvalinzameling is de schakering ook rijk ge-

noeg: eigen dienst, eigen inzamelbedrijf (Twente Mi-

lieu, Rova) of gewoon aanbesteed. Bij de verwerking

van rest- en gft-afval ligt het simpeler, dit wordt in

de meeste gevallen door Twence BV uitgevoerd.

REGIONAAL TWENTS SyMPOSIUM

Lokaal

Volgens Paul de Bruin, opsteller van het rapport, is het mogelijk om

voor 2030 tot een ‘afvalloos Twente’ te komen. Met de nodige maatre-

gelen kan een forse ombuiging worden bereikt, waardoor van de ge-

middeld 237 kg restafval per inwoner straks nog maar 50 kg over is.

Een verschil van bijna 190 kg dat straks als gescheiden afval, ofwel

als grondstof een nieuwe productronde krijgt. Dat zijn doelstellingen

waar eigenlijk iedereen, ongeacht politieke kleur, wel positief over kan

zijn. Kortom, samen op weg naar een grondstofrijk Twente en het liefst

ook met inzet van de lokaal beschikbare verwerkers en producenten.

Dit laatste als welgemeend en betrokken advies van de heer Arentsen

van het gezamenlijke kenniscentrum van Universiteit Twente en Ho-

geschool Saxion. Hij stelde nadrukkelijk dat naast het inzamelen en

verwerken van afval en grondstofstromen ook het ‘verwaarden’ ervan

binnen de regio zou moeten plaatsvinden. Een extra uitdaging in feite.

Scenario’s

Die uitdaging kan er dan ook nog wel bij, bovenop de vier uitdagende

scenario’s van het rapport Oude Alink. Als eerste, optimaliseren van het

bestaande inzamelmodel, als tweede: omgekeerd inzamelen, als derde:

de grondstoffenton en als vierde: een brengsysteem met milieueilan-

den. Een viertal wegen dat ook vanuit Twente naar het spreekwoorde-

lijke Rome moeten leiden, in dit geval staan ze voor een omslag in het

denken: van afval naar grondstof. Bij alle vier de scenario’s is er sprake

van een toenemende afvalscheiding in combinatie met een verlaging

van de kosten per aansluiting. Er is dus geen slechte keuze, misschien

hooguit een mindere goede. Maar als een gemeente echt wat wil berei-

ken op afvalgebied, dan is het eerste scenario niet voldoende. Zonder

trendbreuk in het afvalbeleid blijft de teller steken op minder dan 60%

afvalscheiding. De winnaars gaan voor meer. Dan is invoering van een

gemeentelijk brengsysteem met fraai milieueilandje een goede optie

die zal leiden tot circa 75% afvalscheiding.

Dat levert zeker op, maar de ‘top of the hill’ biedt het scenario om-

gekeerde inzamelen al dan niet in combinatie met de veelbesproken

grondstoffenton. Een inzamelsysteem waarbij het restafval wordt ge-

bracht en alle grondstoffen aan huis worden opgehaald. Niet zozeer

nieuw als idee of methode, maar in het rapport wel geheel uitgewerkt

en doorgerekend én vergeleken met andere opties. Dat maakt dat de

Twentse gemeenten een passende keuze kunnen maken, uitgaande van

Gemeentelijke samenwerking en afstemming van afvalbeheer

Begin april liep de Harry Banninkzaal in hogeschool Saxion vol voor de presentatie van een rapport waar lang naar is

uitgezien. Het rapport ‘Oude Alink’, genoemd naar voorzitter Oude Alink (wethouder in Hengelo), van een stuurgroep

die de onderliggende regionale bestuurlijke opdracht moest uitwerken, werd gepresenteerd door burgemeester Ca-

zemier van de gemeente Dinkelland. Het lang verwachte rapport, opgesteld door adviesbureau IPR Normag, moet

nieuwe kansen bieden voor een nog betere afvalscheiding in Twente.

Tekst: Willy Brinkbäumer, adviseur Grondstoffen, Reini-

ging en Milieu bij Twente Milieu

Burgemeester Cazemier en wethouder mevrouw Oude Alink

Page 43: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 43

TOEKOMST 2030GRONDSTOFFENROTONDE

13 kilo 5 kilo 73 kilo

50 kilo

144 kilo 24 kilo 5 kilo

29 kilo 53 kilo 14 kilo 14 kilo

Page 44: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

info www.reinigingsdemodagen.nl De vakbeurs met meer dan 250 voertuigen!

Daar wil je bij zijn! Omdat het de enige vakbeurs is door en voor de reinigingsbranche.

Rijden op veegmachines

Container oppakken met zijlader

Ondergrondse containers legen

Compleet overzicht van kunststof afvalcontainers, ondergrondse en halfondergrondse containers

Alles over reinigingen het inzamelen van afval

- zonne-energie- hybride techniek- schone brandstoffen- elektrisch rijden- mobiel ijksysteem

Scania Green Driver Experience

Schoon rijden op CNG(aardgas onder druk)

Zelf doen!

Ervaar!

KLAIR rotonde

Afval is goud waard!

Innovaties

Gratis evenement Locatie: RDW Testcentrum, Talingweg 76, 8218 NX Lelystad. Goed bereikbaar, GRATIS parkeren, GRATIS toegang, GRATIS hapje en drankje.

Natuurlijk willen we graag weten dat u komt: registreer u als bezoeker op reinigingsdemodagen.nl/registreer

Maak het zelf meeProbeer het uit!

Alles over reinigingen het inzamelen van afval

info www.reinigingsdemodagen.nl De vakbeurs met meer dan 250 voertuigen!

Rijden op veegmachines

Container oppakken met zijlader

Ondergrondse containers legen

spekking

www.containeronderhoud.nl

Environ

m i l i e u t e c h n i e k

adv GRAM 420x297 mei 2013 def.indd 1 22-04-13 11:01

Page 45: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

info www.reinigingsdemodagen.nl De vakbeurs met meer dan 250 voertuigen!

Daar wil je bij zijn! Omdat het de enige vakbeurs is door en voor de reinigingsbranche.

Rijden op veegmachines

Container oppakken met zijlader

Ondergrondse containers legen

Compleet overzicht van kunststof afvalcontainers, ondergrondse en halfondergrondse containers

Alles over reinigingen het inzamelen van afval

- zonne-energie- hybride techniek- schone brandstoffen- elektrisch rijden- mobiel ijksysteem

Scania Green Driver Experience

Schoon rijden op CNG(aardgas onder druk)

Zelf doen!

Ervaar!

KLAIR rotonde

Afval is goud waard!

Innovaties

Gratis evenement Locatie: RDW Testcentrum, Talingweg 76, 8218 NX Lelystad. Goed bereikbaar, GRATIS parkeren, GRATIS toegang, GRATIS hapje en drankje.

Natuurlijk willen we graag weten dat u komt: registreer u als bezoeker op reinigingsdemodagen.nl/registreer

Maak het zelf meeProbeer het uit!

Alles over reinigingen het inzamelen van afval

info www.reinigingsdemodagen.nl De vakbeurs met meer dan 250 voertuigen!

Rijden op veegmachines

Container oppakken met zijlader

Ondergrondse containers legen

spekking

www.containeronderhoud.nl

Environ

m i l i e u t e c h n i e k

adv GRAM 420x297 mei 2013 def.indd 1 22-04-13 11:01

Page 46: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

46 GRAM | mei 2013

TOTAL WASTE SYSTEMS

Total Waste Systems (TWS) is leverancier

van inzamelmiddelen voor huishoudelijk

en industrieel afval. Dit jaar brengt het

bedrijf een nieuw product op de Neder-

landse markt: de Big Belly Solar (BBS). De

BBS is een inzamelmiddel dat ter plekke

het afval verdicht en in permanente ver-

binding met een centrale server staat.

Deze server bewaakt permanent de tech-

nische staat en de vullingsgraad van de

BBS en rapporteert aan één centraal punt.

Het inzamelmiddel werkt op zonne-ener-

gie. Dankzij de verdichting van het afval

is een lagere inzamelfrequentie mogelijk.

Dat leidt tot lagere inzamelkosten (be-

sparing van brandstof en arbeid) en tot

een reductie van CO2-uitstoot.

Inl. www.totalwastesystems.nl

AEBI SCHMIDT

Aebi Schmidt Nederland introduceert de

innovatieve Nido Velocity. Dé oplossing

voor gladheidbestrijding op fietspaden.

De Nido Velocity combineert curatieve

én preventieve acties in één werkgang:

ploegen, borstelen en sproeien. Met deze

aanhangcombinatie wordt een werksnel-

heid gerealiseerd die viermaal hoger is

dan wanneer met afzonderlijke voertui-

gen wordt gewerkt. Deze gecombineer-

de werkwijze voor gladheidbestrijding

wordt door Aebi Schmidt al jaren toege-

past op start- en landingsbanen bij lucht-

havens. Voor toepassing op fietspaden

werd de techniek aangepast en verfijnd.

Zo volgt de Nido Velocity altijd het spoor

van het trekkende voertuig door een

speciale stuurinrichting. Ook bij smalle

doorgangen, rotondes en geparkeerde

auto’s.

Inl. www.aebi-schmidt.nl

Noviteiten REINIGINGS DEMODAGEN

gram-uitenhage 130221.indd 1 21-02-13 09:45

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

Page 47: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 47

SCHUITEMAKER

Schuitemaker heeft afgelopen winter een

nieuw type ploeg ingezet. Deze ploeg is

voorzien van een instelbare naloop slijt-

strook direct achter de eerste slijtstrook,

te vergelijken met een dubbel scheer-

mes. Het sneeuwruimen is hierdoor

veel effectiever. Er blijft nagenoeg geen

sneeuw achter op het wegdek dat nog

weggedooid moet worden. Dat scheelt

zoutverbruik. Alleen het sproeien van

pekelwater is in veel gevallen nu al vol-

doende. De ploeg kent als optie ook nog

de mogelijkheid om te wisselen van een

rubber- naar een stalen-slijtsrook door

één druk op de knop vanuit de cabine.

Een slimme en compacte oplossing voor

zware omstandigheden, zoals bij vastge-

reden sneeuw.

Inl. www.sr-schuitemaker.nl

GEESINKNORBA

Geesinknorba heeft de GPM III Kraan-

trechter serie uitgebreid met een nieuw

type voor de lediging van ondergrondse

en onderlossende containers. Dit sys-

teem waarbij de kraan bovenop de laad-

bak is gemonteerd, is ontworpen voor

een verhoogde beladingscapaciteit en

een verbeterde wendbaarheid van de

wagen. Het is eveneens mogelijk de dak-

kraan met ieder type chassis en alle be-

schikbare laadbaklengtes te combineren.

Door de kraan op het dak van de laad-

bak te monteren, ontstaat extra ruimte

voor een 6 m³ grotere laadbak of om de

wielbasis te verkorten voor een verbeter-

de wendbaarheid van het voertuig. On-

dergrondse containersystemen worden

veelal in stedelijke gebieden gebruikt en

daarbij is een goede wendbaarheid van

de huisvuilwagen zeer belangrijk voor

de gebruikers. Dankzij het verlaagde ge-

wicht van de totale opbouw is de bela-

dingscapaciteit aanzienlijk verhoogd. De

dakkraan kan zowel padde-stoel, drieha-

ken als eenpens opnamesystemen stan-

daard ledigen. De GPM III Kraantrechter

kan eveneens voorzien worden van een

GCB 1000 beladingssysteem om ook

twee- en vierwiel containers tot 1.600 li-

ter te kunnen ledigen. Door de opzetklep

tot 1.000 mm te verlagen, kunnen ge-

bruikers ook zakken en grof afval laden.

Inl. www.geesinknorba.com

TruckWeigh™

VAN PM ONbOArd

De ideale oplossing tegen overbelading• Nauwkeurigheidlagerdan2,5%(90–110%vanFSD)

•Toepasbaaropblad-enluchtvering

www.obwvpg.comPM ONBOARD

ABrandoftheVPGOn-BoardWeighingProductLine

VoornadereinformatiekuntucontactopnemenmetVishayWCSBeneluxTel:+31(0)[email protected]

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

Page 48: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

48 GRAM | mei 2013

Noviteiten REINIGINGS DEMODAGEN

TERBERG MATEC

Terberg Matec introduceert de OLyMPUS OMNIMAx achterlader.

Een veelzijdige goed doordachte en beproefde geïntegreerde

automatische containerbelading, gecombineerd met de zeer

ervaren kraakpersopbouw van Europa. De OLyMPUS OMNIMAx

blinkt uit in eenvoud, functionaliteit en is hét antwoord op de

grote diversiteit aan containers.

Inl. Terberg Matec Nederland,

tel. 030-6865265

TRANSLIFT

Zijladerspecialist Translift Nederland BV toont op de RDD de

nieuwe generatie zijbelading: De FLExLIFT. Deze zijbelading

heeft door zijn lineaire hefbeweging een zeer geringe werk-

breedte van één meter naast het voertuig. Hierdoor is het sys-

teem zeer geschikt voor de inzet in binnensteden en smalle

straten. Daarnaast zorgt de beproefde enkele of dubbele on-

derliggende grijperopname voor een zeer snelle en efficiënte

inzameling van de minicontainers. Door bij het ontwerpen te

werken met computersimulaties, praktijktesten en levensduur-

beproevingen kan de FLExLIFT nu aangeboden worden binnen

de Translift modulaire bouwvorm. Dit betekent dat naast de

verschillende opnamesystemen, deze zijbelading in combinatie

met zowel een wisselbare opbouw (IES) als vaste opbouwvariant

(FS) geleverd wordt.

Inl. Translift Nederland, tel. 0321-386734 en www.translift.nl

SCHENK

Schenk ontwikkelt een deelbare inzamel perscontainer (IPC) om

afval uit onder- en bovengrondse containers te verwerken en

verdichten. Voordelen van deze IPC zijn: er is maar één pers-

deel nodig om meerdere containerdelen te vullen, de IPC kan

op een bestaand voertuig geplaatst worden en het is mogelijk

om meerdere containerdelen tegelijk te transporteren. Door het

gebruik van hoogwaardige materialen is de IPC van Schenk de

eerste vijfjaar nagenoeg onderhoudsvrij. Daarbij kent de pers-

container een laag eigen gewicht (4.300 kg) en een hoog laad-

vermogen.

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

Page 49: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

GRAM | mei 2013 49

BEKKER LAGRAM

Technische specificaties SolarPress

SolarPress 14 m3Lengte 5750 mmBreedte 2300 mmHoogte 2330 mmInwerpcilinder diameter 475 mmInwerpcilinder volume 0,3 m3Perscyclus tijd 36 secGeluidsniveau <78 dBLaadvermogen, afhankelijk van type afval ca 5-6 TSolar Panel type mono kristallijn 6 stTotaal vermogen Solar Panels 260 W (piek)

Inl. www.bekkerlagram.nl

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

SPIJKSTAAL ELEKTRO

Spijkstaal Elektro is een zelfstandige, Nederlandse onderneming

op het gebied van elektrisch aangedreven, horizontaal transport.

Daarnaast geeft het bedrijf concrete invulling aan duurzaam bin-

nenstedelijk vervoer. Steeds meer gemeenten zoeken naar duur-

zame mobiliteitsoplossingen voor onder meer groenvoorziening,

wijkbeheer, reiniging en winterdienst. Spijkstaal ontwikkelt, pro-

duceert, verkoopt en onderhoudt een breed scala aan 100% elek-

trische voertuigen. De Spijkstaal 2000 kenmerkt zich door een

ruime, modern uitgeruste cabine, een laadruimte met 2000 kg

draagvermogen en een laadvlak van 1500 x 2500 mm. Dankzij

moderne techniek is de 2000-serie een zeer veilig en energiezui-

nig voertuig. Dit laat zich vertalen in een lange levensduur, lage

onderhoudskosten en een grote actieradius per batterijlading.

Inl. www.spijkstaal.nl

Inl. www.schenkgroep.nl

Page 50: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

50 GRAM | mei 2013

De oerdegelijke strooimachines van Epoke uit Scandinavië. Maar ook sneeuwploegen, zoutoplossers en sproeimachines: Voor de winterdienst in de volle breedte, leidt de weg naar Schuitemaker. Bovendien is Schuitemaker voor u continu op zoek naar innovatieve oplossingen, zoals onze nieuwe houten opslagsilo’s. Want alleen Schuitemaker biedt kwaliteitsmerken, een gevarieerd en compleet programma, doortimmerd advies en uitstekende service. Zegt u winterdienst, denk dan aan Schuitemaker!

Schuitemaker B.V. | Morsweg 18 - 7461 AG Rijssen - Holland Tel.: +31 (0)548 - 51 41 25 | www.sr-schuitemaker.nl

Schuitemaker. Winterdienst in de volle breedte

Eco

pand

Kraa

n-ha

akZi

jlade

r

Verhuur van reinigingsmaterieel

Service, revisie en onderhoud

(Geesink, Haller en VDK)

Ecopark 28, 8305 BK Emmeloord Tel: 0527 622882

[email protected] • www.awmaterieel.nl

Page 51: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Noviteiten REINIGINGS DEMODAGEN

WELVAARTS

Een primeur: ijken op locatie. Na vier

jaar ontwikkelen, testen en bouwen is

het zover. Welvaarts weegsystemen in-

troduceert haar oplegger voor het ijken

van mobiele geijkte weegsystemen. Om

een vuilniswagen (met belading) te kun-

nen ijken, schuift deze oplegger zichzelf

eerst uit tot 4.50 meter breed en 7.50

meter hoog. Een kraanbaan schuift in de

kraakpersopbouw en de geijkte gewich-

ten worden automatisch geplaatst.

Inl. www.welvaarts.com

HAKO

Met de Citymaster 600 verwacht Hako te

groeien op de markt voor compacte mul-

tifunctionele veegmachines en werktuig-

dragers. Flexibiliteit in stadsreiniging en

tuin- en parkbeheer is met de Citymaster

600 gegarandeerd. Compact, extreem

wendbaar, geluids- en emissiearm en

zeer comfortabel voor de bestuurder. Het

volledig nieuw ontwikkelde snel-wissel-

systeem en de universele opvangcon-

tainer met 600 liter inhoud maken een

brede inzet mogelijk. Als professionele

veeg-zuigmachine, als maai-zuigcom-

binatie, als veelzijdige werktuigdrager

voor de groendienst of als 4x4 aange-

dreven werktuigdrager in de winterdienst

met keuze uit sneeuwborstel, -ploeg, of

-frees en in combinatie met diverse typen

zoutstrooiers.

Inl. Hako BV, tel. 0488-473333 of rechts-

reeks met Patrick van der Waag,

06-26052570, [email protected]

GRAM | mei 2013 51

>>

Page 52: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

52 GRAM | mei 2013

beeld zware (olie-)vervuiling op het weg-

dek over de volledige breedte van het

voertuig op te kunnen ruimen.

Inl. V.T.M. Veeg- & Zuigmachines,

tel. 0345-580832 en www.vtm.nl

VTM

VTM komt met een primeur: de BEAM,

een volledig hydrostatisch gecombineer-

de calamiteiten- en wegenbouwmachine

met veegwerk links en rechts voorzien

van frontwals. De BEAM heeft een ge-

integreerde rotorcleaner unit tussen de

achterste as en de achterbumper, die

werkt over de volledige breedte van het

voertuig, uitschuifbaar tot 20 cm buiten

de auto. Het voertuig beschikt over een

hoge druk (400bar) heetwatersysteem

met chemicaliën toevoeging om bijvoor-

Noviteiten REINIGINGS DEMODAGEN

CARGOTEC

Cargotec komt met een nieuwe oplos-

sing voor de inzameling van onder-

grondse containers: de Hiab Roof Crane

(RC-kraan), een speciale auto laad- en

loskraan gemonteerd op het dak van een

huisvuilopbouw. Door het monteren van

de kraan op het dak van de opbouw in

plaats van op de conventionele plaats

(tussen cabine en opbouw), komt de

ruimte direct achter de cabine beschik-

baar. Deze ruimte van meer dan één

meter kan gebruikt worden voor meer

laadvolume of voor hybride aandrijfunits

of tanks voor alternatieve brandstoffen.

De bediening van de Hiab RC-kraan kan

zodanig geprogrammeerd worden dat

de chauffeur met één hendel op de af-

standsbediening de steunpoten laat af-

stempelen, het dak laat ontvouwen en

de kraan kan laten zwenken richting de

ondergrondse container. De steunpoten

stempelen af binnen de contouren van

het voertuig. De chauffeur kan met de af-

standsbediening de container aankoppe-

len en automatisch laten ledigen boven

de trechter. Na het terugplaatsen van de

container kan de chauffeur de kraan ook

weer met één hendel op het dak parke-

ren en de steunpoten optrekken. Door

deze vergaande automatisering zal de

cyclustijd worden verkort en de kans op

schade afnemen.

Inl. www.hiab.nl en www.cargotec.com

Page 53: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Voorbeelden van financieel, milieu en maatschappelijk rendementin cijfers (2012)

MilieurendementNaast sociaal rendement heeft Cyclus ook milieurendement hoog in het vaandel. Zo speelde zij een belangrijke adviserende rol bij de totstandkoming van het regionale meerjarenbeleidsplan huishoude-lijk afval 2009 – 2021, waarin onder meer scheidingsdoelstellingen voor 2015 zijn geformuleerd. Kern van de daarin uiteengezette visie is de afvaldriehoek, die stelt dat financiële prikkels, goede service en concreet milieubeleid de belangrijkste sturingsinstrumenten zijn voor het realiseren van de doelstellingen. Cyclus ondersteunt haar opdrachtgevers in de volle breedte van de afvaldriehoek. Van advi-sering over diftar en ondergrondse containers tot bijvoorbeeld voor-lichtingcampagnes en een geoliede klantenservice.

› Cyclus heeft als overheids-NV maatschappelijk verantwoord ondernemen in haar bloed. De drie kleurkaders op deze pagina brengen tref-fend in beeld hoe Cyclus ook in economisch moeilijke tijden dienstverlening aanbiedt met financiële en maatschappelijke meerwaarde. En daarmee haar opdrachtgevers op kostenefficiënte wijze in de breedte ondersteunt bij het realiseren van hun doelen.

Afvalbeheer en beheer van de openbare ruimte

In tijden van recessie staan gemeenten voor de uitdaging op kosten-efficiënte wijze invulling te geven aan afvalbeheer en beheer van de openbare ruimte. Tegelijkertijd hebben zij belangrijke maatschap-pelijke taken te vervullen, zoals de zorg voor een gezond milieu en de sociale werkvoorziening. Met haar visie en aanpak ondersteunt Cyclus haar opdrachtgevers bij al deze taken en realiseert daarmee in één klap financieel, milieu én sociaal rendement.

Cyclus AcademieBij het vinden van een goede balans tussen financieel en maatschap-pelijk rendement speelt vakmanschap een cruciale rol. Alleen met gedegen vakkennis is het immers mogelijk op efficiënte wijze invul-ling te geven aan specialistische opdrachten. Met de Cyclus Acade-mie, een intern platform voor leren en ontwikkelen, verankert Cyclus dit vakmanschap in haar organisatie. Een belangrijk instrument is ook de Persoonlijke Evaluatie Cyclus, waarmee functioneren en ontwikkeling van medewerkers structureel worden geëvalueerd. Zo waarborgt Cyclus dat kennis en vaardigheden van medewerkers in de pas (blijven) lopen met de eisen die de opdrachtgever stelt.

Afstand tot de arbeidsmarktHet gedegen opleidingsbeleid en de dienstverlening die Cyclus biedt, maken het bedrijf tot een aantrekkelijke werkplek voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. In dat verband werkt Cyclus onder meer samen met sociale werkvoorzieningbedrijf Promen. Medewer-kers van dit SW-bedrijf nemen het handmatig groenonderhoud en een aantal reinigingstaken voor hun rekening. De meer complexe onderhoudstaken voeren medewerkers van Cyclus uit. Op die ma-nier ontstaat een optimale werkverdeling, waarbij alle partijen doen waar ze goed in zijn. Zo gaan financieel en sociaal rendement hand in hand.

‘Meerwaarde’ is het centrale thema van het jaar-lijkse NVRD congres. Een interessant begrip, dat vele gezichten kent als het gaat om afvalbeheer en beheer van de openbare ruimte. Van fi nanciële meerwaarde tot maatschappelijke meerwaarde: als overheids-NV biedt Cyclus haar opdrachtgevers een optimale balans.

Advertorial

Financiële en maatschappelijke meerwaarde in balansPeople

105 deelnemers aan de Cyclus Academie

70 medewerkers (per dag) van SW-bedrijf aan het werk

15 cliënten van de reclassering aan het werk

8 stagiaires die werkervaring opdoen

Planet

29 lessen over afval op scholen in de regio, 10 rond-

leidingen aan schoolklassen bij Cyclus

3 kilogram GFT-afval meer ingezameld per inwoner per jaar

dan in 2011

1 kilogram plastic afval meer ingezameld per inwoner

per jaar dan in 2011

13 kilogram restafval minder ingezameld per inwoner

per jaar dan in 2011

Profi t

• Tariefsverlaging op het regionale contract voor

verwerking en transport van restafval van 39%

• Tariefsverlaging op het regionale contract voor

verwerking en transport van grof huishoudelijk

afval van 18%

Page 54: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Kijk voor meer informatie op www.regionoordveluwe.nl

Regio Noord-Veluwe (RNV) is een samenwerkingsverband van de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk,Nunspeet, Oldebroek en Putten. Samenmet de gemeenten werkt RNV aan de ontwikkeling van een gebied waar het goed wonen, werken en recreëren is.

RNV verricht voor de regiogemeenten een groot aantal afvaltaken.

Als gevolg van herschikking van taken, het kunnen uitvoeren van het nieuwe Afvalbeleidsplan en het deels ontzorgen van de gemeenten, is er behoefte aan uitbreiding van de formatie.

Wij bieden een uitdagende en zelf-standige functie. Kijk op onze website voor meer informatie over deze functie(s). We zien graag uw reactie tegemoet voor 27 mei 2013.

Beleidsmedewerker afval- en grondstoffenmanagement

21 uur 21 uur | schaal 10 schaal 10

&Specialist afvalcommunicatie

10 uur 10 uur | schaal 10 schaal 10

een combinatie van deze twee functies is mogelijk

Agenda16 mei

Themabijeenkomst:

‘Hoe gaan de Participatiewet en het beheer openbare ruimte samen?’

Inschrijven via www.gemeenteschoon.nl

29-30-31 mei

NVRD Jaarcongres ‘MeerWaarde’

Organisatie: Meerlanden en NVRD

29-30 mei

ReinigingsDemoDagen, Lelystad

19-20 juni

BVOR Demodagen, Attero Maastricht

11 september

NVRD themadag afval & grondstoffen, Reehorst Ede

ColofonUitgeverNVRD, WTC ArnhemNieuwe Stationsstraat 106811 KS ARNHEMTelefoon 088 - 3770000E-mail [email protected] www.nvrd.nl

RedactiecommissieRob Schram, RMN (hoofdredacteur)Marc Maassen, GADBas Peeters, NVRDHerman Beerding, BMSRiny de Jonge, stadsdeel Amsterdam-OostMarc Veenhuizen, gemeente ApeldoornWilly Brinkbäumer, Twente MilieuMartin van Nieuwenhoven, Agentschap NLDiederik Notenboom, De Meerlanden

EindredactieKarin Hegeman en Karin Giesen Postbus 1218, 6801 BE Arnhemtel. 088 - 3770000e-mail: [email protected]

Advertentie-exploitatieBureau Van VlietPostbus 20, 2040 AA Zandvoorttel. 023 - 5714745e-mail: [email protected]

Opmaak en drukWeevers Grafimedia, www.weevers.nl

Officieel vakblad van de NVRD

AbonnementenadministratieNVRD, Postbus 2118, 6801 BE ArnhemJaarabonnement ad € 98,– excl. BTW. België € 122,50 (Europa en buiten Europa op aanvraag). Los: € 11,50.

Beëindiging abonnementHet opzeggen van een abonnement dient schriftelijk te geschieden uiterlijk op 15 november bij de NVRD. Bij niet tijdige opzegging wordt het abonnement automatisch verlengd.

ISSN 1569-0458

© NVRD

GRAM wordt gedrukt op papier met het FSC®-keurmerk en verschijnt 10x per jaar.

Hoewel door de uitgever de uiterste zorgvuldigheid is betracht, wordt voor de inhoud geen aansprakelijkheid aanvaard.

Page 55: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

Paterstraat 43 • 5275 AH Den Dungen • T 073 850 52 30 • F 073 850 57 00 • M 06 234 323 46 • [email protected]

www.Reiniging-TRanspoRT.nl

Van deR sTeenReiniging & TRanspoRT

ondeRgRondse conTaineRReinigingVan der Steen Reiniging & Transport is de specialist in het reinigen

van ondergrondse containers en de bijbehorende betonput.

Wassen kan iedereen echter grondig schoon maken is een speci-

aliteit. Grondig schoonmaken is van groot belang, dit voor komt

slijtage tussen de beweegbare delen van de container en de val-

beveiliging, het voorkomt ook stankoverlast. Het reinigen gebeurd

onder hoge druk met een temperatuur van 80 graden celcius.

De restanten worden handmatig van de kleppen afgestoken voor

het beste haalbare resultaat. Na het reinigen van de betonput

word deze handmatig droog getrokken zodat al het water uit de

put verwijderd is. Verder word er een geurverfrisser aan het water

toegevoegd zodat de container na de reiniging weer fris ruikt.

RUiMe eRVaRingVan der Steen Reiniging & Transport verhuurt ook

kraanvoertuigen met chauffeur voor het ledigen van

ondergrondse containers, voor vast of incidenteel werk.

Onze voertuigen zijn ingericht voor ieder afvalsoort,

een perscontainer voor restafval, een volume container

met kleppen voor het droog vervoeren van textiel, een

driecompartimenten container voor de inzameling van

glas. Onze chauffeurs hebben de kennis en ervaring

van ieder opname systeem. Ook is het mogelijk om er

een kraanweger tussen te hangen zodat het gewicht

per locatie bepaalt word.

VDS_A4_adv_2013_v2.indd 1 09-04-13 21:26

Page 56: Gemeentereiniging & Afvalmanagement

www.vanschijndel.euVan Schijndel BV • Stationsweg 78 • 6051 KL Maasbracht • Nederland

T +31 (0)475 465636 • F +31 (0)475 466540 • E [email protected] www.vanschijndel.eu

Eenvoudig, betrouwbaar. Beproefd concept voorzien van de nieuwste technieken. Ongecompliceerde moderne hydrauliek & elektronica.

Langere levensduur door toepassing van slijtvast staal voor achterlader en opbouw. Standaard met verzwaard juk en persschot. Twee jaar garantie. Vraag naar onze fi nancierings- mogelijkheden.

Waarom voor van Schijndel kiezen:

OND

ERDELEN

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

Van Schijndel Afvalinzamelsystemen“iets anders, veel beter”.

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

VSAII + ACB Archiefbelading Onderdelenservice

VSAII + Kraan / Trechter

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

eu

ww

w.v

ansc

hij

ndel.

euVSAII + SCB 1700 Eurocontainer