Gemeenteraad - stad Halle€¦ · Argenta zichtrekening: € 4.499,84 Kassa Toerismekantoor: €...

1/82

GemeenteraadNotulen Zitting van 24 april 2018

Samenstelling:Aanwezig:de heer Bertrand Demiddeleer, voorzitter; de heer Dirk Pieters, burgemeester; de heer Marc Snoeck; de heer Eddy Buelinckx; de heer Guy Nechelput; mevrouw Peggy Massien; mevrouw Dieuwertje Poté; de heer Christophe Merckx; de heer Johan Servé; de heer Pieter Busselot; de heer Marc Devillé; mevrouw Anne Mattot; de heer Frans Dereymaeker; mevrouw Jacqueline Muyldermans; de heer Hedwig Van Rossem; mevrouw Anja Deridder; de heer Marc Picalausa; mevrouw Joke Ots; de heer Wim Demuylder; de heer Marc Sluys; de heer Jo Lories; mevrouw Nelly Lanis; de heer Dirk Van Heymbeeck; mevrouw Brigitte Moyson; de heer Rogier Lindemans; de heer Richard Severijns; de heer Dries Devillé; mevrouw Anne-Marie Mestdag; de heer Sven Pletincx; mevrouw Kimberly Michel; mevrouw Sonia Christiaens, stadssecretaris

Verontschuldigd:de heer Jean-Jacques Fastenaekels; de heer Mark Demesmaeker; mevrouw Mennem Dibe

24 april 2018 20:01 -De voorzitter opent de openbare zitting

OPENBARE ZITTINGAdministratie notulen1 2018_GR_00054 Notulen - Zitting van de gemeenteraad van 27 maart

2018 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met algemene stemmen.

BeschrijvingAanleiding en doelDe notulen van de gemeenteraadszitting van 27 maart 2018 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Advies en motiveringNiet van toepassing.

Juridische grondenArtikel 33 van het Gemeentedecreet: de gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige gemeenteraadszitting goed.

2/82

Financiële informatieFinanciële informatieNiet van toepassing.

Beleidsinformatie001 - overig beleid.

BesluitArtikel 1De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 27 maart 2018 goed.

Bijlagen1. Notulen gemeenteraad dd. 27 maart 2018.pdf

Algemeen beleid2 2018_GR_00055 Nationale Strijdersbond Halle en Lembeek - Gebruik

stadswapen - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 20 stemmen tegen 1 (Vlaams Belang) bij 9 onthoudingen (N-VA).

BeschrijvingAanleiding en doelMet de e-mail dd. 16 maart 2018 vraagt de heer Jos Ramakers, Voorzitter Nationale Strijdersbond Halle en Lembeek, toelating voor het gebruik van het stadswapen om deze aan te brengen op het vaandel van de veteranen die wordt gebruikt tijdens vaderlandslievende activiteiten.

Advies en motiveringVolgens de Omzendbrief BA-2001/12 van de Vlaams Minister van Binnenlandse Aangelegenheden behoort het wapenschild tot het openbaar domein. Geen enkel privaatrechtelijk persoon mag zich het gebruik ervan toe-eigenen op louter individuele basis. Het aanwenden van het stadswapen voor reclamedoeleinden, fabrieksmerken of politieke doeleinden is niet toegestaan.

De Gemeenteraad beschikt over het eigendomsrecht van het gemeentelijk wapen en oordeelt of het gebruik door derden al dan niet toegestaan is.

We stellen aan de Gemeenteraad voor toelating te verlenen aan de Nationale Strijdersbond Halle en Lembeek om gebruik te maken van het stadswapen om deze aan te brengen op het vaandel van de veteranen die wordt gebruikt tijdens vaderlandslievende activiteiten.

Juridische gronden

3/82

- Decreet van 21 december 1994 houdende vaststelling van het wapen en de vlag van de provincies en gemeenten. - Omzendbrief BA-2001/12 dd. 24 juli 2001 betreffende het gebruik van het gemeentewapen.- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.


Beleidsinformatie001 - overig beleid

BesluitArtikel 1Aan de Nationale Strijdersbond Halle en Lembeek wordt de toelating gegeven voor het gebruik van het stadswapen om deze aan te brengen op het vaandel van de veteranen die wordt gebruikt tijdens vaderlandslievende activiteiten.

Bijlagen1. E-mail dd. 16 maart 2018 van Jos Ramakers - voorzitter NSB Halle en Lembeek.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.pdf

Begraafplaatsen3 2018_GR_00065 Columbariumnissen - Ontruiming niet-geconcedeerde

graven - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 29 stemmen bij 1 onthouding (UF).

BeschrijvingAanleiding en doelOm een goed beheer te handhaven op de begraafplaatsen en onnodig extra columbariumnissen en urnenkelders bij te plaatsen stelt de dienst openbare werken voor de niet-geconcedeerde graven in de columbariumnissen, waarvan de grafrust van 10 jaar voorbij is, te verwijderen. Verspreid over de begraafplaatsen Buizingen, Halle-centrum, Lembeek en Essenbeek gaat het over 30 niet-geconcedeerde graven.

Advies en motiveringVolgende niet-geconcedeerde graven in een columbariumnis of urnenkelder, waarvan de grafrust van 10 jaar voorbij is, komen in aanmerking voor ontruiming:

4/82

- Begraafplaats Buizingen: 10 graven.- Begraafplaats Halle centrum: 12 graven- Begraafplaats Essenbeek: 2 graven- Begraafplaats Lembeek: 6 graven

Volgende procedure inzake ontruiming dient verder gevolgd (conform het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging):

1. Berichtgeving van ontruiming wordt gedurende één jaar aan de ingang van de begraafplaats en individueel per graf door eigen diensten.

2. Aanschrijven en informeren van de oorspronkelijke aangever van het overlijden.3. Tijdens de periode van berichtgeving (één jaar) de kans te geven aan de nabestaanden om

een herbegraving te laten doorvoeren in de zone voorzien voor concessies. De kosten die daaraan verbonden zijn, zijn een last voor de concessionaris.

4. Tijdens de periode van berichtgeving de mogelijkheid te bieden aan nabestaanden om graftekens te laten verwijderen ten hunne laste.

5. Na de periode van één jaar de urnen (met uitzondering van waardevolle graven) en graftekens door de uitvoeringsdienst te laten verwijderen en worden de assen uitgestrooid op de strooiweide.

Juridische gronden Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57,

betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende

het bestuurlijk toezicht, en latere wijzigingen. Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 25 maart 2016. Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.

Financiële informatieFinanciële informatieNiet van toepassing

Beleidsinformatie3 - Duurzaam beheer van openbaar domein en stedelijke infrastructuur > 1 - Een goed onderhouden, veilig en toegankelijk openbaar domein > 3 - herinrichting en onderhoud begraafplaatsen

BesluitArtikel 1Akkoord te gaan met het verwijderen van de 30 niet-geconcedeerde graven in columbariumnissen of urnenkelders, waarvan de grafrust van 10 jaar voorbij is, op de begraafplaatsen Buizingen, Halle-centrum, Essenbeek en Lembeek.

Artikel 2Volgende procedure goed te keuren voor wat betreft de ontruiming van de niet-geconcedeerde graven in columbariumnissen en urnenkelders:

5/82

- Berichtgeving van ontruiming gedurende één jaar aan de ingang van de begraafplaats en individueel per graf door eigen diensten.- Aanschrijven van de oorspronkelijke aangever van het overlijden. - Tijdens de periode van berichtgeving (één jaar) de kans te geven aan de nabestaanden om een herbegraving te laten doorvoeren in geconcedeerde grond.- Tijdens de periode van berichtgeving (één jaar) de mogelijkheid te bieden aan nabestaanden om graftekens te laten verwijderen ten hunne laste. - Na de periode van één jaar de urnen(met uitzondering van waardevolle graven) en graftekens door de uitvoeringsdienst te laten verwijderen en worden de assen uitgestrooid op de strooiweide.

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.pdf

Cultuurcentrum4 2018_GR_00053 Cultuurcentrum 't Vondel vzw - Begroting 2018-2019 -

Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 28 stemmen bij 2 onthoudingen (Vlaams Belang + Groen).

BeschrijvingAanleiding en doelDe begroting van CC 't Vondel vzw wordt aan de gemeenteraad voorgelegd vóór ze op de algemene vergadering van de vzw wordt besproken, conform het gemeentedecreet en art. 10 van de statuten van de vzw. De begroting werd besproken en goedgekeurd op de Raad van Bestuur van 12 februari 2018.De Algemene Vergadering staat gepland op 14 mei 2018.

Advies en motiveringDe begroting wordt opgemaakt op seizoensbasis; vroeger was dat per kalenderjaar.

We streven opnieuw naar een begroting in evenwicht. De begroting die wordt voorgelegd bevat de volgende bijzonderheden:

Promotie:De kost voor de Vondelkrant wordt geschrapt en vervangen door een budget voor een vernieuwde vormgeving en communicatiestrategie.Dit promotiebudget groepeert alle promotiekosten, die vroeger deels verspreid waren binnen ander subbudgetten. Voor de frankerings- en verzendkosten houden we rekening met een tariefverhoging.Avondvoorstellingen:In deze begroting maken we vanaf nu een onderscheid tussen de reguliere programmatie/de vaste waarden, de coproducties/samenwerkingen en de vernieuwing die we in de programmatie willen doorvoeren. Met die vernieuwende producties willen we onze lange termijn visie een geëigende plaats geven en

6/82

daadwerkelijk inzetten op innovatie, diversiteit, productioneel experiment en weerbaarheidsontwikkeling. Voor de coproducties zullen we ook telkens werken met subbegrotingen per project om onze engagementen naar het bestuur en andere partners transparant te maken. De impact van de tijdelijke onbeschikbaarheid van de concertzaal tijdens de vervanging van de tribune wordt niet in rekening gebracht omdat we in die periode onze werking willen continueren, uiteraard op alternatieve locaties.Familievoorstellingen: Voor de uitkoopsommen behouden we hetzelfde budget als vorig seizoen. De inkomsten worden iets lager ingeschat omdat we hier voor meer deelnemers de prijs willen drukkenSchoolvoorstellingen: De kosten/inkomsten van de schoolvoorstellingen worden al lichtjes naar boven getrokken, in het licht van de ambitie om over 10 jaar elke leerling die in Halle schoolgaat één maal per jaar in het CC over de vloer te krijgen.Filmvoorstellingen: De inkomsten van de filmvoorstellingen zullen stijgen, omwille van de prijsverhoging van de tickets van 3,5 naar 5,0, analoog met de VTB-voorstellingen. We blijven we een kortingstarief hanteren voor de Kompashouders.

Drank:De inkomsten en uitgaven van de drank werden geschrapt, vanaf volgend seizoen kunnen we in principe rekenen op een uitbating van het Cultuurcafe. Extern personeel:De kosten voor extern personeel zullen ook in belangrijke mate dalen, gezien we geen beroep moeten doen op cultuurmedewerkers voor de drankverkoop en we volgend seizoen een tweede vaste technieker in dienst zullen hebben.

Juridische gronden- Artikel 12 van de statuten van de vzw cc 't Vondel.

- Artikels 10 en 13 van de samenwerkingsovereenkomst stad Halle/vzw CC 't Vondel.

- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 23 maart 2018.

Financiële informatieFinanciële informatieToelage aan CC 't Vondel vzw voorzien op 64990000-0701-CC-1419/001/007/004/006

Beleidsinformatie7 - Vrijetijdsbeleid voor allen > 4 - Eigen, complementair vrijetijdsaanbod > 6 - Een lokaal verankerd cultuurcentrum met regionale uitstraling

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesDe nodige kredieten zijn voorzien.

Besluit

7/82

Artikel 1De begroting 2018-2019 van de vzw CC 't Vondel wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 23 maart 2018.pdf

den Ast vzw5 2018_GR_00066 den Ast vzw - Rekening 2017 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 28 stemmen bij 2 onthoudingen (Vlaams Belang + Groen).

BeschrijvingAanleiding en doelConform de samenwerkingsovereenkomst tussen den Ast vzw en de stad Halle dient de rekening van de vzw aan het college en aan de gemeenteraad te worden voorgelegd.

Advies en motiveringOp 31 december 2017 had vzw den AST 6320,22 euro in kas, als volgt te duiden:

Argenta zichtrekening: € 4.499,84 Kassa Toerismekantoor: € 844,67 Kredietkaart: € 0,00 Museumkassa: € 975,70.

Dit geeft een totaalsaldo van de financiële posten van € 6.320,22.

Eind 2017 waren er echter nog

Openstaande vorderingen: € 600,00 Openstaande schulden: € 3824,50.

Dit maakt dat de financiële status op 31 december 2017 € 3095,71 bedraagt.

We kunnen dat ook als volgt duiden:

Overschot werkjaar 2016: € 27.985,44 Inkomsten 2017: € 53.774,14 Uitgaven 2017: € -75.439,38 Saldo 2017: € -21.665,24.

Gecumuleerd saldo: € 6320,21 euro.

In 2017 had vzw den AST recht op een totale toelage van €38.750. De samenwerkingsovereenkomst met de stad Halle voorziet dat er maximaal €5.000 mag overgedragen worden naar een volgend

8/82

boekjaar. Eind 2017 had den AST echter nog openstaande schulden aan derden ten bedrage van 3824,50 euro.

Deze schulden betreffen:

Ontwikkeling familiespel Krokuskriebels (schuld aan CasaBlanca vzw). (€3.676). De opdracht werd niet gerealiseerd in 2017, en kon dus nog niet uitbetaald worden.

Afrekening publicaties in depot (schuld aan vzw Servais). (€148,50)

Anderzijds had den AST nog vorderingen staan betreffende:

Impulssubsidie Erfgoedprojecten kinderen en jongeren (vordering aan Erfgoedcel Pajottenland Zennevallei, €500).

Terugvordering aankoop prijzen toeristische zoektocht (vordering aan Erfgoedcel Pajottenland Zennevallei, €100).

De uitgaven voor 2017 overschrijden de inkomsten. Dit is te verklaren door de uitzonderlijke overdracht van 23.171,18 euro aan openstaande schulden van boekjaar 2016 naar 2017. Deze uitgaven werden geboekt op de begrotingsposten Publiekswerking en Communicatie.

Dit maakt dat de financiële status van vzw den AST voor 2017 kleiner dan €5.000 blijft, waardoor de vzw niets terug dient te storten aan de stad.

Op 28 maart 2018 keurde de Raad van Bestuur van vzw den AST voorgelegde rekening goed.

Juridische grondenGemeentedecreet, artikel 246 §2.

§2. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap en vereniging worden door de gemeenteraad uit zijn leden gekozen. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

(Er is maar één vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering, met name de schepen.)

Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en vzw den Ast (voorheen MET vzw) zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van november 2013.

Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.

Financiële informatieFinanciële informatie

64930000-0529-ADH-1419/001/007/002/002

Beleidsinformatie7 - Vrijetijdsbeleid voor allen > 2 - Cultuur & vrije tijd met uitstraling > 2 - Uitbouw museum, erfgoed en toerisme

Advies

9/82

Financiële dienstGunstig adviesHet uitzonderlijke negatieve resultaat is verklaard. Naar de toekomst te bewaken dat dit zich niet herhaald. De nodige kredieten zijn voorzien voor 2018.

BesluitArtikel 1De rekening 2017 van vzw den Ast wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. 20180305_FinJaarverslag_2017.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.pdf3. 2017041_interne_controle_denAst_vzw.pdf4. 20180328_verslag_RvB.pdf5. 20180212_Rekening_2017_definitief.pdf

ICT6 2018_GR_00067 Microsoft Licenties - Vernieuwing contract - Toetreding

raamovereenkomst via de opdrachtencentrale van Cipal - Gunning - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelIn het budget van 2015 werd een bedrag voorzien voor de vervanging van de Microsoft Licenties. Deze zijn nodig om de huidige en toekomstige IT-infrastructuur draaiende te houden enerzijds, en de mogelijkheid te bieden om up-to-date te blijven en de nieuwste software te ondersteunen anderzijds. We spreken hier over een vernieuwing van zowel de pc-omgeving, alsook van de servers.

In 2015 werd het huidige contract afgesloten voor een periode van 3 jaar. Deze periode komt nu, op 30 maart 2018, op zijn einde en dient bijgevolg vernieuwd te worden.

Advies en motiveringDe stad kan gebruik maken van de raamcontracten van enerzijds Stad Brugge, waarbij Realdolmen het perceel rond software-licenties gewonnen heeft, en anderzijds het raamcontract van Cipal, waar de firma Comparex de gunning gewonnen heeft. Beide leveranciers hebben hun offertes ingediend voor de huidige te licentiëren infrastructuur.Als vennoot van Cipal, hebben we het recht gebruik te maken van het raamcontract, waarin de verkoop van deze licenties vervat zit. De dienst ICT vraagt om deze toetreding te bekrachtigen, zodat van dit raamcontract gebruik gemaakt kan worden, nu maar ook in de verdere toekomst. Het model van toetreding wordt hieronder beschreven:

10/82

Beslissing van het bevoegde orgaan van het lokaal bestuur om beroep te doen op de dienstverlenende vereniging Cipal (verder genoemd “Cipal dv”) als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” – Bestek nr. I00022

Model van beslissing

De Gemeenteraad (of de bevoegde budgethouder in geval van bevoegdheid in toepassing artikel 57, §3, of 58 of 159 GD)

Gelet op:

artikel 43, §2, 11° van het Gemeentedecreet (of artikel 57, §3 of 58 GD) de wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op de artikelen 2, 4° en 15 van de

wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

de principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 31 maart 2015 tot gunning via een open offerteaanvraag met bekendmaking van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” ;

de in uitvoering van deze beslissing door de raad van bestuur van Cipal dv goedgekeurde opdrachtdocumenten, inzonderheid:

o het bestek waar het stelt in punt 3.4: “Cipal dv zal overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als opdrachtencentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal. Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten op de opdrachtencentrale kunnen beroepen om licenties en gebruiksrechten in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen.Bijlage 1 van dit bestek bevat een overzicht van alle deelnemers in de vereniging per 1 januari 2015.Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als opdrachtencentrale voor:

Alle andere Vlaamse provincies en provinciale instellingen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten

Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten

De entiteiten die deel uitmaken van de rechtspersoon Vlaamse Gemeenschap of Vlaamse Gewest: dit zijn de Vlaamse ministeries (departementen en IVA’s zonder rechtspersoonlijkheid), de kabinetten van de Vlaamse ministers en het Vlaams Parlement

De entiteiten die onder één van de beleidsdomeinen van de Vlaamse administratie vallen doch een van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest onderscheiden rechtspersoonlijkheid hebben (Extern of Intern Verzelfstandigde Agentschappen, Strategische Adviesraden) en de Vlaamse Openbare Instellingen (VOI’s)”

het bestek waar het stelt in punt 3.5: “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelend toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

Het bestek waar het stelt (punt 3.8.2): “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever – net als de andere afnemers – steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens

11/82

de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren. In voorkomend geval wordt dit niet als een wijziging van de opdracht beschouwd”;

de beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 24 juni 2015 waarbij voornoemde opdracht wordt gegund aan Comparex Software Belgium bvba met maatschappelijke zetel te 1020 Brussel, Heizel Esplanade box 3, Buro & Design Center, lokaal 315.

Overwegende hetgeen volgt:

De voornoemde opdracht van Cipal dv “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als opdrachtencentrale in de zin van artikelen 2,4° en 15 van de wet van 15 juni 2006;

De gemeente (of OCMW) kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij/het krachtens artikel 15 van de wet van 15 juni 2006 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren;

Het is aangewezen dat de gemeente/ het OCMW gebruik maakt van de opdrachtencentrale om volgende redenen:

o de in de opdrachtencentrale voorziene licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware voldoen aan de behoefte van het bestuur;

o het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;

o Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware door aanbestedende overheden;

De gemeente/het OCMW is niet verplicht tot enige afname van de raamovereenkomst (geen afnameverplichting);

De nodige budgetten zijn beschikbaar.

De ingediende offertes behartigen de licenties van zowel de pc's, alsook van het momenteel in gebruik zijnde serverpark. De ingediende offertes maken een onderscheid tussen de in gebruik zijnde toestellen van de stad, maar ook van het ocmw. Voor het stadsnetwerk spreken we over een totaal van 300 licenties, waarin nog een onderscheid gemaakt wordt tussen de 'gewone' licenties en deze waar een voordeelprijs van toepassing op is, namelijk voor de werknemers van de bibliotheek en de kunstonderwijsinstanties.

In het prijsvergelijk (zie bijlage) komt de prijs voor het totaal aan licenties (Stad + OCMW) bij de firma RealDolmen op een jaarlijkse totaalprijs van €125.462,81 excl. BTW (ofwel €151.510,00 incl. BTW), waar de jaarlijkse totaalprijs bij de firma Comparex op €125.115,65 excl. BTW (ofwel €151.389,94 incl. BTW) komt. De firma Comparex komt hier dus met een klein verschil voordeliger uit dan RealDolmen.

Wanneer we de opsplitsing tussen stad en OCMW maken en enkel het kostenplaatje van de stad bekijken komen we bij RealDolmen op een jaarlijkse totaalprijs van €61.604,39 excl. BTW (ofwel €74.541.31 incl. BTW), waar we bij Comparex een jaarlijkse totaalprijs bekomen van €61.268,10 excl. BTW (ofwel €74.134,40 incl. BTW).

Het af te sluiten contract heeft een minimumduur van 3 jaar. Jaarlijks worden de actuele cijfers opgevraagd door de gegunde firma, en daarop gebaseerd worden de prijzen voor dat lopende jaar aangerekend. Met de inkanteling met het OCMW die volop gaande is, en de uitbouw van het nieuwe netwerkdomein

12/82

in gedachte, kan het aantal aan te rekenen licenties volgend jaar mogelijks afwijken van deze kostprijs. Hier wordt echter rekening mee gehouden in de budgetbepalingen, en de migratiewerken zullen ook rekening houden met deze mogelijks extra kosten, zodat deze zoveel mogelijk beperkt zullen worden.

De dienst ICT stelt dus voor het dossier te gunnen aan de firma Comparex, Esplanade Heysel, Box 3, B-1020 Brussels, voor een jaarlijkse bedrag van €125.115,65 excl. BTW (ofwel €151.89,94 incl. BTW), waarvan slechts een deel van €61.268,10 excl. BTW (ofwel €74.134,40 incl. BTW) ten laste van de stad valt.

Juridische grondenHet Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § l, 1° a (limiet van 85. 000,00 excl. btw niet overschreden).

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.

De gemeenteraadsbeslissing van 28 oktober 2008 betreffende de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur.

De collegebeslissing van 29 augustus 2014 betreffende de intentieverklaring om in te stappen in de opdrachtencentrale van de stad Brugge.

De collegebeslissing van 6 april 2018.

Financiële informatieVisum verleend

Financiële informatieDe opdracht waarvan sprake zal gefinancierd worden met het krediet dat voorzien is in het budget van 2018, op registratiesleutel 61428000-0119-00-BSA-1419/001/001/001/001

13/82

Voor de komende jaren dient dit budget te worden voorzien op het exploitatiebudget.

BeleidsinformatieDeze uitgave kadert in de actie:003 - Duurzaam beheer van openbaar domein en stedelijke infrastructuur > 002 - Een goed beheer enonderhoud van het stedelijk patrimonium > 001 - Vervangingsinvesteringen

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesEr is 74.134,40 euro vastgelegd op registratiesleutel 61428000-011900-BSA-1419/001/001/001/001 met als leverancier Comparex nv (vastlegging 2127).

BesluitArtikel 1De stad doet beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv voor aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware aangeboden via de raamovereenkomst “Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma’s m.b.t. standaardsoftware” (Bestek nr. I00022).

Artikel 2Het dossier met naam 'Microsoft Licenties - Vernieuwing contract - toetreding raamovereenkoms' te gunnen aan de firma Comparex, Esplanade Heysel, Box 3, B-1020 Brussels, voor een jaarlijkse bedrag van €125.115,65 excl. BTW (ofwel €151.89,94 incl. BTW), waarvan slechts een deel van €61.268,10 excl. BTW (ofwel €74.134,40 incl. BTW) ten laste van de stad valt.

Artikel 3De opdracht waarvan sprake zal gefinancierd worden met het krediet dat voorzien is in het budget van 2018 en de volgende jaren, op registratiesleutel 61428000-0119-00-BSA-1419/001/001/001/001

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018-1.pdf

Integratie7 2018_GR_00070 Huisvesting voor erkende vluchtelingen - Tijdelijke

inzet leegstaande sociale woningen in Halle - Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle, het OCMW Halle en Woonpunt Zennevallei - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 20 stemmen tegen 1 (Vlaams Belang) bij 9 onthoudingen (N-VA).

14/82

BeschrijvingAanleiding en doelStad Halle, Woonpunt Zennevallei en het OCMW van Halle willen samen het hoofd bieden aan de moeilijke uitstroom uit het LOI voor erkende vluchtelingen.

De woonmaatschappij Woonpunt Zennevallei is in het kader van CLT Zennevallei bereid om 4 leegstaande sociale woningen voor een periode van 9 jaar te verhuren aan het OCMW van Halle om deze in te zetten voor de tijdelijke opvang van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden. Het gaat om woningen die gerenoveerd dienen te worden waarvoor de subsidies voor vluchtelingen kunnen worden ingezet.

Het OCMW van Halle neemt deze sociale woningen in huur van Woonpunt en geeft ze tijdelijk in gebruik aan erkende vluchtelingen die de materiële opvang moeten verlaten en geen woonoplossing hebben gevonden.

De renovatie zal uitgevoerd worden door de renovatieploeg van het OCMW.

Advies en motiveringTransitie-opvang voor vluchtelingen: de moeilijke zoektocht naar een eigen woonst.

Medewerkers van het OCMW van Halle & de coördinator vluchtelingen van de stad Halle stellen vast dat het model van transitie-opvang de moeilijke opdracht om de uitstroom te regelen helemaal bij het LOI legt. De VVSG is dezelfde mening toegedaan:

‘De OCMW’s & het VVSG stellen vast dat, gelet op de huidige krapte op de huurmarkt, twee maanden écht niet haalbaar is om het LOI te verlaten voor een eigen woning. Voor meer dan de helft van de OCMW’s ligt die termijn gemiddeld tussen de drie en vier maanden, voor één op vijf is dit gemiddeld vijf maanden. De huidige praktijk met verlengingen bezorgt iedereen (OCMW, Fedasil,…) alleen maar nodeloze lasten.' (VVSG, 29 mei 2017)

Het model van transitie-opvang zet dus het gebrek aan betaalbare & kwaliteitsvolle woningen extra in de verf en de doelgroep vluchtelingen is in deze extra kwetsbaar:

Sociale woningen – lokale binding

De sociale huisvestingsmaatschappij houdt in zijn toewijzingsreglement rekening met lokale binding waardoor wie in Halle geboren is of er al 10 jaar woont voorrang krijgt op anderen. Vluchtelingen die pas enkele maanden in Halle vertoeven maken hierdoor geen kans op een sociale woning.

Dubbele discriminatie op de private huurmarkt

Uit het Grote Woononderzoek van 2013 blijkt dat een verhuurder het meeste weerstand heeft tegenover een huurder die afhankelijk is van een huurwaarborg van het OCMW. Maar liefst 36% van de verhuurders geeft aan op zoek te gaan naar een andere huurder. Bij een kandidaat-huurder van een etnisch-culturele minderheid gaat 22% van de verhuurders op zoek naar een andere huurder. (Winters et al., 2013)

Laag inkomen – leefloon

Vluchtelingen doen dikwijls in eerste instantie een beroep op financiële steun van het OCMW. Het leefloon van een alleenstaande bedraagt slechts 892,70 euro. Ter vergelijking: de Europese armoedegrens voor een alleenstaande bedraagt 1115 euro. Dit betekent dat heel wat erkende vluchtelingen in armoede starten en kwaliteitsvolle woningen op de private huurmarkt niet kunnen

15/82

betalen. Omdat de vraag groter is dan het aanbod worden de prijzen van huurwoningen in het laagste segment van de private huurmarkt heel snel opgedreven.

Hoge huurprijzen op de private huurmarkt

Op de private huurmarkt is de vraag momenteel veel groter dan het aanbod waardoor de gemiddelde prijzen snel stijgen. Wekelijks maakt de woonwinkel een huurkrantje op met een inventaris van alle woongelegenheden in Halle en St.-Pieters-Leeuw met een maximale huurprijs van 750 euro/maand. Onder deze prijs zijn uitsluitend studio’s, kleine appartementen en woongelegenheden te vinden met max. 2 slaapkamers. Voor grotere gezinnen betekent dit dat zo goed als hun volledige leefloon op gaat in de huishuur voor huurwoningen op de private markt.

Doel

Erkende vluchtelingen die het LOI moeten verlaten en waarvan het opvanginitiatief inschat dat deze vluchtelingen niet in staat zijn om op eigen initiatief een woning te vinden tijdelijk een woning aan te bieden. Zo wordt dakloosheid vermeden en huren zij betaalbaar een woning.

Erkende vluchtelingen de tijd geven om zich in Halle te integreren door in een verlengd verblijf te voorzien. Zo kunnen de vluchtelingen weldoordacht overwegen om eventueel in Halle te blijven.

Het OCMW van Halle hoeft LOI-plaatsen, waar vluchtelingen wonen die na 3 maanden nog geen eigen woning hebben gevonden, niet langer te schorsen. Zo verloopt de doorstroming van opvangcentrum naar eigen huisvesting via het LOI een pak vlotter & zijn er minder nodeloze administratieve lasten.

Stad Halle versterkt de integratie van vluchtelingen in Vlaanderen en zet de integratie subsidies efficiënt in: een beperkte renovatiekost zorgt voor een extra woonentiteit met een lage huishuur.

Werkwijze

Om het project ‘tijdelijke inzet leegstaande sociale woningen in Halle’ te verwezenlijken is een samenwerkingsovereenkomst tussen stad Halle, het OCMW van Halle & Woonpunt-Zennevallei aangewezen (zie bijlage). In de samenwerkingsovereenkomst wordt de aanvangsdatum van het project vermeld, hoe het project kan stopgezet worden en wat de belangrijkste taken zijn van alle partijen binnen het project. Aan de samenwerkingsovereenkomst is een projectfiche gekoppeld die meer details bevat over de taken van de partijen en de opvolging van de gebruikers.

Elke woning wordt in gebruik genomen door middel van een huurovereenkomst tussen het OCMW van Halle en Woonpunt Zennevallei (zie bijlage). De huurovereenkomsten volgen de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst tenzij expliciet anders vermeld in de huurovereenkomst.

De gebruiker zal bij in gebruikname een verblijfsovereenkomst ondertekenen met het OCMW van Halle. Zo’n gebruikersovereenkomst laat toe in onderling overleg of eenzijdig de in gebruik name snel stop te zetten. Aangezien het verblijf in de doorgangswoningen tijdelijk is en de situatie van de gebruikers op het vlak van huisvesting onvoorspelbaar is, is dit de meest geschikte overeenkomst.

De stad ontving in 2016 een subsidie van de Vlaamse overheid ter waarde van 97 031 euro voor de integratie van vluchtelingen. Een overleg in 2016 wees uit dat de woonnood één van de grootste uitdagingen vormt. De inzet van deze middelen binnen dit project zorgt voor een lange termijnoplossing voor een groot aantal vluchtelingen. Het project laat ook toe dat de gebruiker een lagere huurprijs betaalt dan de marktprijs en biedt op die manier een antwoord op de ontoegankelijkheid van de private huurmarkt voor deze doelgroep.

16/82

De stad Halle zal de subsidies efficiënt inzetten door de renovaties van de leegstaande woningen te bekostigen.

De beschikbare leegstaande woningen zijn in principe conform de huurwet maar opfrissingwerken dringen zich op (zie bijlage: bezoek technisch adviseur aan type woningen). Het betreft onder andere het oplappen van pleisterwerk, schilderwerk en het plaatsen van nieuwe toiletten en een nieuwe keuken. Voorheen voerde WPZ deze werken zelf uit om nadien opnieuw te verhuren. Door de nieuwe reglementering is WPZ verplicht de uitgaven te doen via lening bij Vlaanderen waar heel wat tijd over gaat en waardoor leegstand ontstaat.

Renovatiewerken, renovatiekosten

De technisch adviseur van de renovatieploeg van het OCMW van Halle die de renovaties zal coördineren bracht 2 opties naar voren voor de uitvoering:

Optie 1: betreft een renovatie die beperkt is tot het voltooien van de hierboven vermelde zaken (keuken, toilet, plakwerk, schilderen)

Optie 2: betreft dit opknapwerk + installatie van een centrale verwarming met nieuwe radiatoren. Op dit moment worden deze type woningen opgewarmd via een verouderd warme luchtverwarmingsysteem en de kosten voor onderhoud en verbruik lopen hoog op.

Concreet worden beide opties dus als volgt geraamd:

Optie 1 : 4 keer 5.495,19euro = 21.676.76euro

Optie 2 : 4 keer 13.304,51 = 53.218,04 euro of 4 keer 12,522.51 = 50.090,04euro afhankelijk van de offerte.

Budgettair zijn beide opties mogelijk (subsidie integratie erkende vluchtelingen). De integratiedienst vindt beide opties realistisch. Aangezien de woningen gedurende 9 jaar ter beschikking zullen staan van deze kwetsbare doelgroep, wordt met dit project een langetermijn oplossing gecreëerd.

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 6 april 2018 akkoord te gaan met de basisrenovatie en installatie van centrale verwarming in de 4 leegstaande sociale woningen door middel van een toelage aan het OCMW voor een bedrag van 53.218,04 euro afhankelijk van de offerte.

huurovereenkomst

In onderling overleg is overeengekomen dat het OCMW van Halle een maandelijkse huur van 250euro betaalt aan WPZ per woning.

verblijfsovereenkomst

De gebruiker betaalt eveneens 250euro maandelijkse verblijfsvergoeding aan het OCMW van Halle en de gebruiker staat in voor de lasten.

Indien de maximale verblijfstermijn van 6 maanden is bereikt kan een eventuele verlenging alleen via een nieuwe verblijfsovereenkomst met een maximale duur van telkens 1 maand. De verblijfsvergoeding zal vanaf dan telkens toenemen met 50 euro per maand om de gebruiker aan te moedigen de zoektocht naar huisvesting te intensiveren.

Juridische gronden- Beslissing college van burgemeester en schepenen van 28 juli 2017.

17/82

- Beslissing college van burgemeester en schepenen van 6 april 2018.

Financiële informatieGeen visum noodzakelijk

MotiveringBetreft een al dan niet voorlopige principebeslissing

Financiële informatieIn begroting 2018:

toelage voor vluchtelingen (OCMW- CAW - PIN)

Uitgave: 57.031,00 euro beschikbaar op registratiesleutel 64930000-0902-BP-1419/001/005/002/005

Budget dat zal ter beschikking gesteld worden voor dit project:

Optie 1 : 4 keer 5495,19 euro = 21.676.76 euro Optie 2 : 4 keer 13.304,51 euro = 53.218,04 euro of 4 keer 12,522.51 euro = 50.090,04 euro

afhankelijk van de offerte.

Beleidsinformatie5 - Investeren in participatie en bevorderen van gelijke kansen > 2 - Inclusief werken naar kansengroepen > 5 - Meewerken aan taalstimulerende acties, postief taalbeleid voeren en oefenkansen bieden met het oog op Nederlandse participatie aan de samenleving: Samen inburgeren,week anderstalige klant,café combinne,ondersteuning OKAN-klas,promotie les Nederlands

6 - Het vervullen van een regierol op vlak van welzijn en onderwijs > 6 - lokaal integratiebeleid > 3 - De stad volgt systematisch de knelpunten, noden en behoeften op van personen van vreemde herkomst door contacten met de doelgroep en andere partners in de integratie- en inburgeringssector.

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesEr is 57.031,00 euro krediet op registratiesleutel 64930000-0902-BP-1419/001/005/002/005 in Budget 2018.

BesluitArtikel 1De samenwerkingsovereenkomst utssen de stad Halle, het OCMW Halle en Woonpunt Zennevallei in het kader van het project "Tijdelijke inzet leegstaande sociale woningen in Halle" wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST tussen alle partners.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018-1.pdf

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST PARTNERS IN

PROJECT ‘TIJDELIJKE INZET LEEGSTAANDE SOCIALE WONINGEN IN HALLE’

Tussen volgende partners:

Stadsbestuur Halle

Oudstrijdersplein 18, 1500 Halle

Vertegenwoordigd door , Bertrand Demiddeleer, voorzitter van de Gemeenteraad en Sonia

Christiaens, Stadssecretaris,

Hierna genoemd Stadsbestuur Halle

OCMW Halle

August Demaeghtlaan 30, 1500 Halle

Vertegenwoordigd door Christophe Merckx, OCMW-voorzitter en Jan De Winne, secretaris

van het OCMW Halle

Hierna genoemd OCMW Halle

Woonpunt Zennevallei

Molenborre 26/01, 1500 Halle

Vertegenwoordigd door Oscar Decoster, voorzitter en Bart Vranken, directeur Woonpunt

Zennevallei

Hierna genoemd Woonpunt-Zennevallei

19/82

https://www.google.be/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiZjPWw8OvYAhUKL8AKHf08CxkQjRwIBw&url=http://www.ocmwhalle.be/&psig=AOvVaw22-vk7C5MmFoayFcAxpW1v&ust=1516720880186370

Wordt overeengekomen:

Art. 1 Doelstelling

Via deze samenwerking in het kader van CLT Zennevallei willen we leegstaande sociale woningen tot

aan de start van hun renovatieproject op een zinvolle manier inzetten door ze tijdelijk in gebruik te

laten nemen door mensen met een woonproblematiek. OCMW Halle treedt hierbij op als

tussenpersoon die de woningen huurt van Woonpunt Zennevallei en deze tijdelijk ter beschikking

stelt van huurders d.m.v. een verblijfsovereenkomst.

De gebruikers worden toegeleid door het OCMW van Halle die instaat voor de opvolging en/of

begeleiding en herhuisvesting van de gebruiker.

Art. 2 De stad Halle

o bekostigt de toelage voor de renovatie.

o organiseert de ingebruikname van de woning, ondersteunt de partners en

organiseert overleg. Op vraag van één van de partijen kan het stadsbestuur van Halle

driehoeksoverleg organiseren tussen de gebruiker en de partners.

o zorgt voor de rekrutering, vorming en opvolging van vrijwillige woonbuddy’s waarop

een beroep kan gedaan worden voor:

het actief mee op zoek gaan naar een kwaliteitsvolle en betaalbare woning.

het bieden van praktische ondersteuning bij het zelfstandig wonen.

mee ondersteunen en trainen van woonvaardigheden.

Deze ondersteuning is vrijwillig en kosteloos en verloopt in samenspraak en

afstemming met de partners.

Art. 3 OCMW Halle

o heeft een coördinerende rol in dit project en is tussenorganisatie tussen de sociale

verhuurder en de tijdelijke gebruiker van de woning.

o huurt leegstaande sociale woningen van de sociale verhuurders en maakt deze

instapklaar en voorziet basismeubilair.

o behoudt zich het recht om te bepalen welke kandidaat-gebruiker welke woning

wordt toegewezen (match vraag/nood van kandidaat-gebruiker en woning).

20/82

o sluit met de gebruiker een verblijfsovereenkomst af voor tijdelijk gebruik van de

woning gedurende maximaal 6 maanden, verlengbaar met telkens 1 maand. De

gebruiker engageert zich hierbij tot het aanvaarden van opvolging en/of begeleiding

door het OCMW.

o heeft de eindverantwoordelijkheid voor het goede verloop van de ingebruikgave.

Art. 4 Woonpunt Zennevallei

o stelt de woningen in het kader van CLT Zennevallei ter beschikking gedurende de

overeenkomst.

o verhuurt de woningen aan de verhurende instelling met een huurprijs die lager is dan

de marktwaarde.

Art. 5 Toeleiding

Het OCMW zal er op toezien dat de mensen die toegewezen worden aan volgende voorwaarden

voldoen:

- Ingeschreven zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister op datum van aanvraag van

een tijdelijke leegstaande sociale woning;

- Gedomicilieerd zijn in Halle of een duidelijke binding met Halle aantonen;

- Realistische vooruitzichten hebben om binnen een redelijke termijn een andere

woonoplossing te vinden;

- Opvolging en/of begeleiding aanvaarden;

Art. 6 Duur van de samenwerkingsovereenkomst

Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de duurtijd van het project ‘Tijdelijke

inzet leegstaande sociale woningen in Halle’. De samenwerkingsovereenkomst tussen de partijen kan

door elke partij aangetekend opgezegd worden met een opzegtermijn van zes maanden.

De samenwerkingsovereenkomst kan niet niet worden opgezegd door één van de partijen tijdens het

eerste jaar van de samenwerkingsovereenkomst.

Art. 7 Evaluatie van de werking van het project

Stadsbestuur Halle evalueert jaarlijks het project in functie van de doelstelling en stuurt bij waar

nodig.

21/82

De samenwerkingsovereenkomst is goedgekeurd door de gemeenteraad op ………

en door de OCMW-raad op ……..

Voor het OCMW Voor Woonpunt Zennevallei Voor het stadsbestuur Halle

Christophe Merckx Oscar Decoster Bertrand Demiddeleer

Voorzitter Voorzitter Voorzitter gemeenteraad

Jan De Winne Bart Vranken Sonia Christiaens

Secretaris Directeur Secretaris

22/82

23/82

Juridische zaken8 2018_GR_00057 A. Demaeghtlaan 305 - Openbare verkoop -

Verkoopsvoorwaarden - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 28 stemmen bij 2 onthoudingen (UF + Groen).

BeschrijvingAanleiding en doelOp 10 juni 2016 besloot het college van burgemeester en schepenen principieel om het gebouw gelegen aan de Auguste Demaeghtlaan 305, kadastraal gekend Halle 1, sectie F, 191H2 openbaar te verkopen. In diezelfde zitting heeft het college van burgemeester en schepenen kennis genomen van het schattingsverslag en werd notaris Muyshondt aangesteld om deze openbare verkoop voor te bereiden en te organiseren. Het gebouw werd op 26 november 2015 geschat op 340.200 in vrije openbare verkoop.

In zitting van 29 september 2017 besloot het college van burgemeester en schepenen om het perceel niet op te splitsen en het gebouw in zijn geheel (appartementsgebouw + achterliggende loods) te verkopen. Bij notariële opzoekingen bleek echter dat het gebouw getroffen is door de rooilijn van de gewestweg Brussel-Bergen N6 (A. Demaeghtlaan). Dit heeft als gevolg dat vergunningsplichtige werken in principe zijn uitgesloten tenzij er een notariële akte van afstand van meerwaarde wordt getekend door de eigenaar. Dat betekent dat men bij een eventuele latere onteigening afstand doet van de waardevermeerdering die men heeft gerealiseerd door de uitgevoerde werken. Zulke procedure vergt ook het voorafgaandelijk akkoord van Agentschap Wegen en Verkeer. Uit het hypothecair getuigschrift bleek dat er reeds zulke akte met afstand van meerwaarde werd verleden in 1988 naar aanleiding van een regularisatievergunning. De stad Halle kocht het gebouw op 14 mei 1990. In de aankoopakte wordt dit niet vermeld.

Het feit dat het gebouw is getroffen door de rooilijn en er bijgevolg in principe geen vergunningsplichtige werken kunnen worden uitgevoerd heeft uiteraard een bijzondere impact op de verkoopwaarde van het onroerend goed. Het voorgaande schattingsverslag hield hiermee geen rekening. Het stadsbestuur kan in beginsel echter geen onroerende goederen verkopen onder de prijs van het schattingsverslag. Dit heeft als gevolg dat, indien er geen kandidaat-koper wordt gevonden omdat de prijs te hoog ligt, de stad Halle de kosten van de openbare verkoop dient te dragen (affiches, publicaties, huur van een zaal, …). Daarom werd opdracht gegeven om een nieuwe schatting op te maken die ook rekening houdt met deze gegevens. Intussen werd het recente schattingsverslag ontvangen. Daarnaast heeft het notariaat ook het ontwerp van de bijzondere verkoopsvoorwaarden overgemaakt.

Advies en motiveringIn het nieuwe schattingsverslag van 23 februari 2018 wordt voor de waardebepaling gebruik gemaakt van de residuele waardemethode waarbij de marktwaarde van een vastgoedobject gelijk is aan de waarde van de toekomstige ontwikkeling verminderd met de kosten die gespendeerd moeten worden om deze ontwikkelingen te realiseren. Het scenario waarbij het onroerend goed wordt gerenoveerd acht de landmeter-expert weinig waarschijnlijk. De appartementen en de loods verkeren in een slechte staat, de appartementen hebben een te grote vloeroppervlakte en grote werken zijn juridisch en economisch moeilijk haalbaar doordat het goed is getroffen door een rooilijn. Het scenario dat het gebouw wordt afgebroken en een nieuwe meergezinswoning wordt opgericht tot tegen de rooilijn is het meest

24/82

waarschijnlijk. Rekening houdende met alle kosten, risico’s en opbrengsten van zulk project waardeert de landmeter-expert de waarde in vrije openbare verkoop op 189.000 euro. Deze prijs zal op de openbare verkoop worden gehanteerd als de minimale verkoopprijs.

Na overleg met het notariaat wordt ervoor geopteerd om vooraf geen instelprijs te hanteren teneinde zoveel mogelijk potentieel geïnteresseerden aan te spreken en op een zo hoog mogelijke verkoopprijs uit te komen. Omwille van deze economisch-financiële belangen van de stad zal dit besluit niet openbaar gemaakt worden.

Het notariaat maakte een ontwerp van de bijzondere verkoopsvoorwaarden van de openbare verkoop over, alsook een ontwerp van publiciteit. De openbare verkoop staat gepland op woensdag 6 juni 2018 om 15u00 in café Quattro 1500 Halle, Melkerijstraat 1. De verkoop geschiedt onder de opschortende voorwaarde van afwezigheid van hoger bod. Het bericht betreffende de openbare verkoop wordt gepubliceerd op immoweb, website van de stad Halle, Deze Week en Rinfo. Gedrukte gele affiches worden aangeplakt in Halle en omstreken.

Er wordt voorgesteld het ontwerp van de bijzondere verkoopsvoorwaarden goed te keuren.

Juridische gronden Artikel 43, §2, 12° gemeentedecreet.

Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 10 juni 2016.

Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 29 september 2017.

Omzendbrief vervreemding onroerende goederen.

Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 30 maart 2018.

Financiële informatieFinanciële informatieOntvangsten kunnen geboekt worden op registratiesleutel 22199020-0902-KH-1419/001/003/002/002-32

Beleidsinformatie3 - Duurzaam beheer van openbaar domein en stedelijke infrastructuur > 2 - Een goed beheer en onderhoud van het stedelijk patrimonium > 2 - Valoriseren stedelijke activa

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesHelaas voor de vermoedelijke minwaarde.

BesluitArtikel 1Het ontwerp van de bijzondere verkoopsvoorwaarden van de openbare verkoop van het goed gelegen A. Demaeghtlaan 305, 1500 Halle bestaande uit 3 appartementen en achterliggende loods en kadastraal gekend Halle 1, sectie F, 191H2 wordt goedgekeurd.

25/82

Bijlagen1. AKTE Lastenkohier - Verkoopsvoorwaarden STAD HALLE.pdf2. schattingsverslag.pdf3. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.pdf

Kinderen9 2018_GR_00073 Voorschoolse kinderopvang - Subsidiereglement -

Ondersteuning zelfstandige voorschoolse kinderopvanginitiatieven - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelOp 27 oktober 2017 is het college akkoord gegaan om het 'Reglement van betoelaging voor diensten die kinderopvang te Halle organiseren' dd. 1 januari 2002 vanaf 1 januari 2018 te ontbinden. Deze ontbinding moet nog voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Op 27 oktober 2017 is het college ook principieel akkoord gegaan met het voorstel tot financiële ondersteuning van Halse kinderopvanginitiatieven voor baby's en peuters.Dit voorstel bestond uit 2 delen: enerzijds de ondersteuning voor zelfstandige kinderopvanginitiatieven en anderzijds ondersteuning voor alle kinderopvanginitiatieven (i.k.v. deelname aan het loket kinderopvang). Na overleg in het LOKO is gebleken dat dit laatste voorstel voorlopig niet verder kan uitgewerkt worden omdat dit gelinkt is aan de mogelijke hervormingen die het loket kinderopvang in het komende jaar zal ondergaan.

Advies en motiveringDe subsidie wordt toegekend aan kinderopvanginitiatieven met een vrije prijs.Per kinderopvanginitiatief wordt een éénmalige nominatieve toelage van 250 euro toegekend, dewelke enkel in 2018 zal uitbetaald worden. Er wordt ook een éénmalige toelage toegekend voor nieuwe zelfstandige kinderopvanginitiatieven of voor bestaande kinderopvanginitiatieven die uitbreiden.De toelage is als volgt vastgesteld: - standaard 100 euro per vergunde opvangplaats- extra 50 euro per vergunde opvangplaats indien er voorrang wordt verleend aan kinderen woonachtig te Halle- extra 50 euro per vergunde opvangplaats indien mogelijkheid tot flexibele opvang, occasionele opvang en/of deeltijdse opvang. Het maximale bedrag per opvangplaats is dus 200 euro.

De toelage wordt toegekend met het oog op de verhoging van de kwaliteit van de kinderopvang (aankoop meubilair, speelgoed, vorming, …).

26/82

Het voorstel is dan ook om voorlopig een apart subsidiereglement voor zelfstandige kinderopvanginitiatieven goed te keuren.

Juridische gronden- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 27 oktober 2017.

- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.

Financiële informatieFinanciële informatieSubsidie voor zelfstandige kinderopvanginitiatieven (i.k.v. creëren nieuwe kinderopvangplaatsen):

1.1 Eénmalige toelage voor bestaande kinderopvanginitiatieven

Budget van 4500 euro (ENKEL in 2018) op registratiesleutel 64930000-0945-bp-1/6/4/1(budget werd voorzien in begroting 2018)

1.2 Toelage voor nieuwe of uitbreidende kinderopvanginitiativen

Budget (jaarlijks) van 3000 euro op registratiesleutel 64930000-0945-bp-1/6/4/1(budget werd voorzien in begroting 2018)

Beleidsinformatie6 - Het vervullen van een regierol op vlak van welzijn en onderwijs > 4 - Een kinderopvangbeleid voeren dat streeft naar kwalitatieve, toegankelijke en behoeftedekkende kinderopvang voor kinderen tussen 0 en 12 jaar > 1 - Opvolgen beleid kinderopvang en bewaken van gelijke kansen voor gezinnen

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesEr is op registratiesleutel 64930000-0945-bp-1419/001/006/004/001 in 2018 een eenmalig extra krediet van 7.400 euro voorzien. Jaarlijks er 4.100 euro op registratiesleutel 64930000-0945-bp-1419/001/006/004/001 in SMJP 2018-2020.

LOKOGunstig advies

BOGunstig adviesOmwille van motivering (de hoge nood aan voorschoolse kinderopvang in Halle, het beslissingskader van Kind en Gezin en bijgevolg het gevaar om potentiële uitbreiding van opvangplaatsen te mislopen) is onderscheid en aparte behandeling zelfstandige kinderopvanginitiatieven o.i. gerechtvaardigd.

Gelet op het administratief toezicht adviseren wij nog een maand te wachten na het gemeenteraadsbesluit vóór het overgaan tot betaling van toelagen.

BesluitArtikel 1

27/82

Het subsidiereglement 'ondersteuning voorschoolse zelfstandige kinderopvanginitiatieven', waarvan de tekst integraal deel uit maakt van dit besluit, wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. Subsidiereglement ondersteuning zelfstandige kinderopvang-1.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.pdf3. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 27 oktober 2017.pdf

Subsidiereglement

Ondersteuning voorschoolse zelfstandige kinderopvanginitiatieven

Zoals goedgekeurd op de gemeenteraad dd. 24/04/2018

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 mei 2018

Artikel 1. Binnen de voorziene kredieten in het goedgekeurde budget, kan het college van burgemeester en schepenen volgens de regeling en voorwaarden, hierna vastgelegd, subsidies ter ondersteuning van voorschoolse zelfstandige kinderopvanginitiatieven toekennen. Artikel 2. De subsidie kan aangevraagd worden door zelfstandige kinderopvanginitiatieven (in trap T0 en T1) die op het grondgebied van Halle kinderopvang organiseren voor baby’s en peuters tussen 0 en 3 jaar. Bijkomende voorwaarden om in aanmerking te komen voor de subsidie zijn:

- Deelname aan het lokaal loket kinderopvang (ondertekende engagementsverklaring) - Erkenning / vergunning van Kind en Gezin - Gunstige verslagen van Zorginspectie (in de laatste 3 jaar voor de aanvraag) op naam

van de organisatoren kinderopvang. Deze voorwaarde is niet van toepassing voor startende organisatoren kinderopvang (zonder ervaring in een zelfstandige kinderopvang).

Artikel 3. De subsidie wordt toegekend aan kinderopvanginitiatieven met een vrije prijs (zelfstandige kinderopvang, trap T0 of T1)

1.1 Eénmalige nominatieve toelage van 250 euro per kinderopvanginitiatief

- Deze toelage zal enkel in 2018 uitbetaald worden - Toegekend bedrag moet ingezet worden op verhoging van de kwaliteit van de

kinderopvang (vb. aankoop meubilair, speelgoed, vorming,…). Ter verantwoording moeten de nodige facturen bij de aanvraag bijgevoegd worden.

1.2 Eénmalige toelage voor nieuwe zelfstandige kinderopvanginitiatieven of bestaande

kinderopvanginitiatieven die uitbreiden

- Deze toelage wordt éénmalig toegekend aan nieuwe en uitbreidende kinderopvanginitiatieven

- Toegekend bedrag moet ingezet worden op verhoging van de kwaliteit van de kinderopvang (vb. aankoop meubilair, speelgoed, vorming,…). Ter verantwoording moeten de nodige facturen bij de aanvraag bijgevoegd worden.

- Het bedrag wordt als volgt bepaald:

Standaard 100 euro per vergunde opvangplaats

Extra 50 euro per vergunde opvangplaats indien er voorrang wordt gegeven aan kinderen woonachtig in Halle.

Extra 50 euro per vergunde opvangplaats indien mogelijkheid tot flexibele opvang (= voor 7u en/of na 19u), occasionele opvang (aanbieden van dringende noodopvang voor een kortere periode) en/of deeltijdse opvang (minder dan 4 dagen/week).

Het maximale bedrag per opvangplaats is dus 200 euro. Om aanspraak te kunnen doen op deze extra bedragen is een expliciete vermelding hiervan in het huishoudelijk reglement essentieel.

28/82

Artikel 4. De gemeenteraad is bevoegd voor de opmaak van en aanpassingen aan dit

subsidiereglement. De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot beslissing over de verdeling

van de subsidies en de uitbetaling ervan aan het College van Burgemeester en Schepenen.

Artikel 5. In dit artikel worden de termijnen beschreven waarbinnen de aanvraag voor de subsidie moet gebeuren:

- Eénmalige nominatieve toelage in 2018 van 250 euro per kinderopvanginitiatief: aanvraag in te dienen vóór 31/10/2018 a.d.h.v. in te vullen aanvraagformulier met bijgevoegd facturen i.k.v. verhoging kwaliteit kinderopvang.

- Eénmalige toelage voor nieuwe zelfstandige kinderopvanginitiatieven of bestaande

kinderopvanginitiatieven die uitbreiden: aanvraag in te dienen ten laatste 6 maanden na het toekennen van de nieuw vergunde plaatsen (brief Kind en Gezin telt als datum) a.d.h.v. in te vullen aanvraagformulier met bijgevoegd facturen i.k.v. verhoging kwaliteit kinderopvang. Om aanspraak te kunnen doen op de extra bedragen is een kopie van het huishoudelijk reglement nodig. Er is een overgangsmaatregel voor het jaar voorafgaand aan de inwerkingtreding van het subsidiereglement: aanvragen van uitbreidingen tussen 01/05/2017 en 30/04/2018 kunnen ook nog ingediend worden. De aanvraag voor uitbreidingen tussen 01/05/2017 en 31/12/2017 kan ingediend worden vóór 30/06/2018, de aanvraag voor uitbreidingen tussen 01/01/2018 en 30/04/2018 kan ingediend worden ten laatste 6 maanden na het toekennen van de nieuw vergunde plaatsen (brief Kind en Gezin telt als datum).

Artikel 6. Door het aanvragen van de subsidie, verbindt de kinderopvang zich ertoe dat een afgevaardigde van de stad de kinderopvang ten allen tijde (tijdens de openingsuren) mag bezoeken. Het stadsbestuur heeft eveneens inzage in het huishoudelijk reglement en de aanwezigheidslijst van de opgevangen kinderen. Artikel 7. Het stadsbestuur kan de uitbetaalde subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen indien deze werd toegekend op basis van een onjuiste aangifte of indien aan de voorwaarden niet (meer) wordt voldaan. In voorkomend geval kan het college van burgemeester en schepenen, na advies van het Lokaal Overleg Kinderopvang en Opvoedingsondersteuning, ook beslissen om de aanvrager tijdelijk of definitief uit te sluiten van de voordelen van het reglement.

29/82

30/82

Mobiliteit10 2018_GR_00064 Aanvullend politiereglement - Kruiskensheide -

Invoering parkeer- en snelheidsregeling - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 28 stemmen bij 2 onthoudingen (Onafhankelijk gemeenteraadslid Jo Lories + Groen).

BeschrijvingAanleiding en doelEr heerst een hoge parkeerdruk in de Kruiskensheide. Bewoners parkeren frequent hun auto op het voetpad. Echter is de vrije doorgang op de rijbaan in de Kruiskensheide doorgaans minder dan 3 meter breed, waardoor er geen ruimte overblijft om te kruisen zonder over het voetpad te rijden. Ook kregen we in het verleden veel klachten over de overdreven snelheid in de Kruiskensheide.

Art. 25.1 van de wegcode vermeldt dat het verboden is een voertuig te parkeren wanneer de vrije doorgang op de rijbaan minder dan 3 meter breed zou zijn. Theoretisch gezien mag hier dus geen parkeerverbod geplaatst worden, aangezien de wegcode reeds stelt dat parkeren hier verboden is.

Toch zijn er heel wat bewoners die zich hier onreglementair parkeren waardoor de doorgang belemmerd wordt en er geen ruimte overblijft om te kruisen.

De parkeerproblematiek is niet nieuw. Reeds voor de werken heerste er het probleem dat (door een tekort aan parkeerplaatsen) de bewoners zich onreglementair parkeerden en de doorgang van andere voertuigen (en voetgangers & fietsers) belemmerden.

Resultaten rondgang:

In de Kruiskensheide zijn er in totaal 57 woningen, waarvan slechts 20 woningen over géén garage of oprit beschikken. De overige 37 woningen beschikken over een garage en/of oprit (voor één of meerdere auto’s). Zo’n 15 woningen kunnen 2 of meer auto’s parkeren in hun garage en/of op hun oprit. Daarbovenop bevinden er zich 11 garageboxen in de Kruiskensheide (vermoedelijk worden deze door bewoners van de Kruiskensheide gehuurd).

aantal

Woningen met oprit voor één auto 15

Woningen met oprit voor meerdere auto’s of oprit én garage 15

Woningen met garage 7

Woningen zonder garage of oprit 20

Totaal 57

We kunnen concluderen dat er heel wat bewoners over de mogelijkheid beschikken om hun auto op hun private eigendom (garage en/of oprit) te parkeren. De bewoners die niet beschikken over een private parkeerplaats (lees: garage en/of oprit) kunnen zich parkeren op de parkings bovenaan en

31/82

onderaan in de Kruiskensheide. Ook blijft de Edingensesteenweg steeds een optie waar geparkeerd kan worden.

We beseffen dat sommige huishoudens over meer dan één auto beschikken, maar dit is een keuze die dient afgewogen te worden door de bewoners zelf.

Voor bewoners die over geen private parkeerplaats beschikken, is er nu een bijkomend alternatief dat er vroeger niet was. Beneden in de Kruiskensheide kunnen er zo’n 9 auto’s parkeren. Deze locatie is het kortste gelegen bij het gedeelte waar het probleem van onreglementair parkeren zich het meeste voordoet (zie rode cirkel).

Advies en motiveringOm de parkeer- en snelheidsproblematiek op te lossen worden volgende maatregelen ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:

Invoering woonerf:

We richten de Kruiskensheide in tot een woonerf. Hoewel de voetpaden en rijbaan niet in dezelfde materialen zijn aangelegd (wat een vormvereiste is om de straat als woonerf in te richten), kan hier in dit geval van afgeweken worden. In de Kruiskensheide zijn niet overal voetpaden aanwezig en stappen heel wat voetgangers in het midden van de rijbaan.

32/82

Art. 22bis van de wegcode vermeldt dat binnen een woonerf de voetgangers de ganse breedte van de openbare weg mogen gebruiken, spelen is er eveneens toegelaten. De inrichting van een woonerf zou dit toelaten.

Ook wordt de snelheid in een woonerf beperkt tot 20 km per uur, wat de leefbaarheid van de straat zal opkrikken.

Tenslotte wordt het parkeren in een woonerf verboden, behalve op de plaatsen waar dit expliciet toegelaten wordt (door middel van de gepaste signalisatie en/of wegmarkering).

Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van verkeersborden F12a waar de woonerf binnengereden wordt en verkeersborden F12b waar de woonerf uitgereden wordt.

Waar parkeren toelaten?

Voor het parkeerprobleem werd er reeds een structurele oplossing geboden. Tijdens de collegezitting dd. 15/12/2017 werd de aanleg van een bijkomende parkeerzone onderaan in de Kruiskensheide (rechtover huisnummers 59, 61, 63 en 67) goedgekeurd. Oorspronkelijk zou hier slechts een lengte 30 m voldoende breed zijn (minimumvereiste breedte is 2 m) om auto’s langs te laten parkeren – wat parkeergelegenheid geeft voor zo’n 5 auto’s.

In de praktijk blijkt een lengte van 60 m voldoende breed te zijn om hier auto’s langs te laten parkeren – wat parkeergelegenheid geeft voor zo’n 9 a 10 auto’s. We stellen dusdanig voor om de volledige zone over een lengte van 30 m in te richten tot parkeerzone. Nadeel blijft wel dat de auto’s hier zullen parkeren tegen een keermuur, wat niet optimaal is voor het in- en uitstappen. Deze maatregel zal gesignaleerd worden door een verkeersbord E9e met onderbord tonnagebeperking van 3,5 ton met begin- en eindaanduiding.

De parking bovenaan de Kruiskensheide (komende van de Edingensesteenweg) wordt verhard zodat parkeren hier vergemakkelijkt wordt. Deze parking geeft parkeergelegenheid voor een 7-tal auto’s.

We stellen voor om parkeren toe te laten bovenaan en onderaan in de Kruiskensheide (zie plan). In de rest van de Kruiskensheide geldt - gezien de smalle breedte van de rijbaan - het parkeerverbod.

33/82

Juridische gronden- De wet betreffende de politie over het wegverkeer.

- Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

- Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

- De Gemeentewet.

- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 15 december 2017.

- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.

Financiële informatieFinanciële informatieNiet van toepassing

Beleidsinformatie4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid

34/82

AdviesPolitieadvies Geen advies ontvangenPolitieadvies gevraagd dd. 06/03/2018

16/03/2018 geen advies ontvangen

BesluitArtikel 1De Kruiskensheide wordt in het bebouwd gedeelte ingericht tot een woonerf (zonder structurele aanpassingen).

Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van verkeersborden F12a waar de woonerf binnengereden wordt en verkeersborden F12b waar de woonerf uitgereden wordt.

Artikel 2De parkeerzone rechtover huisnummers 59, 61, 63 en 67 wordt uitgebreid van 30m naar een lengte van 60m, wat parkeergelegenheid geeft voor 9 à 10 auto’s.

In het begin van de Kruiskensheide (komende van de Edingensesteenweg) worden een 6-tal bijkomende parkeerplaatsen gecreëerd. De parkeerplaatsen worden van de nodige verharding voorzien (asfalt).

Artikel 3In de Kruiskensheide wordt parkeren enkel toegelaten op de vier locaties weergegeven op het plannetje hieronder.

Deze maatregel wordt gesignaleerd door middel van een verkeersbord E9e en onderbord “max. 3,5 ton” met begin- en eindaanduiding.

35/82

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 15 december 2017.pdf

11 2018_GR_00076 Aanvullend politiereglement - Carpoolparkings - Parkeerregeling - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 29 stemmen bij 1 onthouding (Groen).

36/82

BeschrijvingAanleiding en doelEr zijn in Halle 4 carpoolparkings. Een aan de N7 ter hoogte van de op en afrit van de A8, een aan de N6 (Bergensesteenweg) ter hoogte van de oprit van de N203a (Ratteput), een aan het kruispunt van de N203a met de Nijvelsesteenweg en een aan de Welkomstlaan.

Er worden hoe langer hoe meer vrachtwagens en trekkers geparkeerd op deze carpoolparkings. De belangrijkste oorzaak hiervan is de kilometerheffing. Dit is niet altijd wenselijk, omdat de parkings de rol waarvoor ze bedoeld zijn niet kunnen vervullen. In het advies wordt per parking een voorstel uitgewerkt.

Advies en motiveringCarpoolparking ter hoogte van de N7 -op en afrit van de A8,

Deze parking wordt gebruikt door transporteurs die veelal rijden in opdracht van Colruyt. Ze komen met een personenwagen naar deze parking, nemen hun vrachtwagen en parkeren hun wagen zodanig dat deze over 2 parkings staat. Deze plaatsen worden zo de facto geprivatiseerd.

We stellen voor om het gedeelte van de parking dat in geel is aangeduid voor te behouden voor personenwagens, minibussen, wagens dubbel gebruik en moto’s. Het blauwe gedeelte zou dan voor de trekkers vrij blijven. De paarse plaatsen zijn plaatsen voor personen met een handicap. De plaatsen voor personenwagens en dergelijke worden aangeduid door het aanbrengen van een verkeersbord E9b aan het begin van het gedeelte voor de personenwagens, de parkeerplaatsen voor de trekkers worden aangeduid door verkeersborden E9c aan het begin van het gedeelte voor de trekkers en de parkeerplaatsen voor personen met een handicap worden aangeduid door een verkeersbord E9 met pictogram persoon met een handicap per parkeerplaats aan het hoofd van elke plaats.

Om te verhinderen dat parkeerplaatsen geprivatiseerd wordt kunnen we onder de e9c een onderbord minimum 5 ton plaatsen onder het bord E9c plaatsen. Zo vermijden we dat truckchauffeurs met een voertuig dat is ingeschreven als lichte vracht toekomen, hun trekker nemen en de lichte vracht parkeren op de plaats waar de trekker stond, om zo de plaats vrij te hebben als hij ’s avonds met zijn

37/82

trekker terug komt en op die manier als het ware een stuk van het openbaar domein de facto privatiseert.

Het gedeelte dat bestemd is voor het parkeren van wagens, minibussen,… wordt ter hoogte van de toegang voorzien van een verkeersbord C29 met een hoogtebeperking van 2,20 meter. Als de rege te weinig nageleeft wordt, kan de zone fysiek afgesloten worden met een hek.

Deze parking wordt gebruikt door transporteurs die veelal rijden in opdracht van Colruyt. Ze komen met een personenwagen naar deze parking, nemen hun vrachtwagen en parkeren hun wagen zodanig dat deze over 2 parkings staat.

Carpoolparking ter hoogte van de N6 (Bergensesteenweg- de oprit van de N203a (Ratteput),

Ook hier staan er hoe langer hoe meer vrachtwagens en trekkers geparkeerd. We stellen voor om dit hier niet toe laten en deze parking enkel voor te behouden voor personenwagens van carpoolers en buurtbewoners.

Hiertoe wordt aan de ingangen verkeersborden E9b geplaatst. Zo kunnen hier enkel personenwagens, minibussen, wagens dubbel gebruik en motorfietsen geparkeerd worden. Geen (lichte) vrachtgenswagens meer.

Deze maatregel kan gesignaleerd worden door het vervangen van het verkeersbord E9 door een verkeersbord E9b aan de ingangen van deze parking.

Carpoolparking ter hoogte van het kruispunt van de N203a met de Nijvelsesteenweg

Hier is het eveneens aangewezen om geen vrachtwagens of trekkers te laten parkeren en deze parking enkel voor te behouden voor personenwagens van carpoolers en buurtbewoners.

Deze parking zal verkleind worden door de fiets- en voetgangersbrug die hier zal geplaatst worden.

Deze maatregel kan gesignaleerd worden door het vervangen van het verkeersbord E9 door een verkeersbord E9b aan de ingangen van deze parking.

Carpoolparking langs de Welkomstlaan

Deze parking heeft zo goed als geen functie als carpoolparking. We stellen wel voor om de huidige parkeerplaats voor vrachtwagens langs de Welkomstlaan te verplaatsen naar het gedeelte van de Welkomstlaan tussen de N203a en de E. Ysaÿestraat. (zie ruimte op onderstaande foto in blauw/geel).

Deze plaats is beter geschikt dan de huidige plaatsen langs de Welkomstlaan. Onder andere het wegrijden is hier eenvoudiger. De huidige parkeerplaatsen voor vrachtwagens kunnen dan gebruikt worden als tijdelijke halte voor de Lijn.

38/82

We stellen voor om hier de parkeerduur van de parkeerplaatsen voor vrachtwagens van maandag tot vrijdag te beperken tot maximum 16 uur. Dit laat toe dat chauffeurs zich hier parkeren tussen 2 shiften, maar dat ze anderzijds hier hun voertuig niet eindeloos kunnen laten staan.

Juridische gronden- De wet betreffende de politie over het wegverkeer.

- Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

- Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

- De Gemeentewet.

- Gemeenteraadsbeslissing dd. 27 juni 2017: goedkeuring circulatieplan Sint-Rochus.

- Beslissingen college van burgemeester en schepenen dd. 8 december 2017, 5 januari 2018 en 6 april 2018.


Beleidsinformatie4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid

39/82

BesluitArtikel 1Op de Carpoolparking ter hoogte van de N7 open afrit van de A8 gaat volgende verkeersregeling van kracht:

- Het gedeelte van de parking dat in geel is aangeduid op bovenstaand plan wordt voorbehouden voor personenwagens, minibussen, wagens dubbel gebruik en moto’s. In dit gedeelte van de parking is er en hoogtebeperking van 2, 20 meter.

Deze maatregelen zullen gesignaleerd worden door het aanbrengen van een verkeersbord C29 met een hoogtebeperking 2,20 meter en door het aanbrengen van een verkeersbord E9b, beiden te plaatsen aan de ingangen van dit gedeelte van de parking.

- Het gedeelte van de parking dat in blauw is aangeduid wordt voorbehouden voor vrachtwagens met een minimum gewicht van 5 ton.

Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van een verkeersbord E9c met een onderbord minimaal 5 ton, te plaatsen aan de ingangen van dit gedeelte van de parking.

- De parkeerplaatsen in paars worden voorbehouden voor de voertuigen van personen met een handicap

Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van een verkeersbord E9b voorzien van een pictogran persoon met een handicap.

Artikel 2Op de carpoolparking ter hoogte van de N6 (Bergensesteenweg- de oprit van de N203a (Ratteput) gaat volgende verkeersregeling van kracht:

- Deze parking wordt voorbehouden voor personenwagens, minibussen, wagens dubbel gebruik en moto’s.

Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van een verkeersbord E9b aan de inritten van deze parking.

Artikel 3Op de carpoolparking ter hoogte van het kruispunt van de N203a met de Nijvelsesteenweg gaat volgende verkeersregeling van kracht:


Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van een verkeersbord E9b aan de inrit van deze parking.

Artikel 4Op de carpoolparking langsheen de Welkomstlaan gaat volgende verkeersregeling van kracht:


Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van een verkeersbord E9b aan de inritten van deze parking.

40/82

Artikel 5De huidige gearceerde strook langsheen de Welkomstlaan tussen de carpoolparking en de E. Ysaÿestraat (linkerkant van de weg) wordt een parkeerplaats voor vrachtwagens. Vrachwagens mogen hier van maandag tot vrijdag maximaal 16 uur staan.

Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van een verkeersborden E9c met onderbord van maandag tot vrijdag - max16 uur en voorzien van een begin- of eindaanduiding.

Artikel 6De huidige parkeerplaatsen voor vrachtwagens langs de Welkomstlaan wordt opgeheven en vervangen door een halte voor de Lijn.

Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het verwijderen van de verkeersborden E9c en door het plaatsen van haltepalen.

Artikel 7De diensten dienen de impact van deze maatrgelen op het vlak van parkeren van vrachtwagens op te volgen.


Natuur en groen12 2018_GR_00063 Subsidiereglement voor het aanplanten en

onderhouden van kleine landschapselementen - Wijziging - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelGevelgroen wint hoe langer hoe meer aan aandacht. Het heeft verschillende voordelen naar isolatie, stedelijk hitte-effect, biodiversiteit, esthetiek, …De provincie organiseerde daarom de voorjaarsactie ‘Plant een klimplant’ om net de verschillende voordelen in de kijker te zetten en vooral bewoners te overhalen om hun gevels te vergroenen.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om nog een stapje verder te gaan. Gezien de vele ecologische voordelen aan de aanplant ervan in een stedelijke context, wordt voorgesteld om het stedelijk subsidiereglement uit te breiden met klimplanten. Zo zouden Hallenaren voor de aanplant van een klimplant langs gevels die zichtbaar zijn vanop de straatkant, 10 euro krijgen.

Advies en motivering

41/82

Er bestaan verschillende varianten gevelgroen. Gaande van klimplanten die in de volle grond wortelen en hechten tegen de gevel tot varianten waarbij klimplanten in een substraat groeien in ‘matten’ die tegen de gevel hangen.

Minstens één ding hebben ze gemeen: het fleurt de omgeving op en, afhankelijk van de densiteit van het gevelgroen, heeft het een gunstig effect op de lokale biodiversiteit. Denk maar aan de volgende zaken:

Klimplanten geven kleur aan een huis, in elk seizoen

Maken onze omgeving mooier en geven rust, de levenskwaliteit wordt bevorderd

Ze vormen een rustpunt voor kleine dieren op doortocht van de naar de andere groene zone

Trekken vogels aan: ze maken er hun nest in en snoepen van zaden en bessen

Zorgen voor minder spinnen en insecten in huis, die het gevelgroen verkiezen boven een plekje in huis

Geven zuurstof aan de lucht en houden CO2 vast. Goed voor het klimaat dus

Zorgen voor verkoeling in de zomer, in de stad zorgen ze voor een natuurlijke airco

Houden de warmte van het huis vast in de winter en zijn dus energiebesparend

De voordelen aan gevelgroen zijn dus zeer divers.

Aan het bestuur wordt voorgesteld om het subsidiereglement ‘Onderhoud en aanplant van kleine landschapselementen’ te wijzigen zodat de aanplant van klimplanten voor 10 euro per stuk worden betoelaagd. De dienst openbare werken, mobiliteit & milieu stelt voor om de jaarlijkse toelage te beperken tot €100,00/jaar.

Gezien het reglement naar aanleiding van bovenstaande redenen mogelijks wordt aangepast, stelt de dienst openbare werken, mobiliteit & milieu voor het advies van het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei te volgen door een bijkomende aanpassing aan het subsidiereglement door te voeren. De opgesomde variëteiten fruitbomen in artikel 2 worden best schrapt. Het is immers utopisch om alle fruitboomsoorten op te sommen waarop de doelstellingen van onderhavige subsidiereglement betrekking heeft. De lijst zou nooit volledig zijn.

De aanplant van eender welke fruitboomsoort in solitair of gemeenschappelijk verband heeft immers een ecologische meerwaarde.

Juridische gronden Artikel 119 , 135 § 2 van de gemeentewet.

Artikel 43 van het gemeentedecreet van 15 juli 2007.

Het decreet houdende de vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door openbare diensten in het Vlaams Gewest dd 21/12/2001;

Koninklijk Besluit van het gewestplan dd. 7 maart 1977.

De raadsbeslissing van 28 oktober 2008 houdende de goedkeuring van het subsidiereglement voor het aanplanten en onderhoud van kleinschalige landschapselementen.

De visie rond de verfraaiing van de stad Halle opgenomen in de strategische meerjarenplanning 2008-2013.

42/82

Herintekening 2011 op de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en het Vlaamse gewest 2008-2013, collegebeslissing dd.10 december 2010.

De nota omtrent de jaarlijkse organisatie van de bebloemingswedstrijd met voorstel van uitbreiding naar begroeiing dd. 28 maart 2008.

Het advies van de milieuraad dd. 7 april 2011.

Collegebeslissing van 29 april 2011 betreffende de goedkeuring van het subsidiereglement voor het aanplanten en onderhouden van kleine landschapselementen.

Gemeenteraadsbeslissng dd. 28 juni 2011 betreffende het aanplanten en onderhouden van kleine landschapselementen - Wijziging.

Collegebeslissing van 30 maart 2018 betreffende de principiële goedkeuring van het subsidiereglement voor het aanplanten en onderhouden van kleine landschapselementen - Wijziging.


Financiële informatieDe subsidies worden uitbetaald met kredieten die voorzien zijn op registratiesleutel 64910000-0340-ND-1419/001/001/001/001 van het exploitatiebudget.

Het jaarlijks voorziene krediet bedraagt € 4500,00.

De dienst openbare werken, mobiliteit & milieu schat in dat er voldoende krediet is om de toestroom aan subsidieaanvragen te kunnen financieren met de bestaande kredieten.

Beleidsinformatie4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid > 5 - actieplan biodiversiteit > 1 - uitwerken van een meerjarenprogramma koesterburen gericht naar het brede publiek aan de hand van communicatie, sensibilisatie, enz…

43/82

4 - Investeren in leefbaarheid en integrale veiligheid > 5 - actieplan biodiversiteit > 2 - uitwerken van een meerjarenprogramma koesterburen gericht op het uitvoeren van projecten (soortgericht en/of gebiedsgericht).

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesEr is 4.500 euro voorzien op registratiesleutel 64910000-0340-ND-1419/001/001/001/001 in SMJP 2018-2020.

MilieuraadGeen advies ontvangenAdvies wordt ingewonnen op datum van 15 maart 2018.

BesluitArtikel 1Het aangepaste subsidiereglement voor het aanplanten en onderhouden van kleine landschapselementen waarvan de tekst integraal deel uit maakt van dit besluit, wordt goedgekeurd.

Subsidiereglement voor het aanplanten en onderhoud van kleine landschapselementen

Artikel 1: Binnen de perken van de jaarlijks op het budget voorziene en goedgekeurde kredieten kan het

College van Burgemeester en Schepenen een subsidie verlenen voor de aanplanting en onderhoud van kleine landschapselementen om zo het groene karakter van de stad te verrijken. De betoelaagbare objecten zijn gelegen op het grondgebied van de stad Halle.

De subsidies zijn van toepassing voor de zones die op het Gewestplan aangeduid zijn als agrarisch gebied, bosgebied, natuurgebied, natuurreservaat, parkgebied en voor aanplantingen en onderhoud van kleine landschapselementen op het hele perceel . Evenals voor aanplantingen en onderhoud van kleine landschapselementen in de zone ingekleurd als woongebied op het gewestplan die gelegen zijn in de voortuin en/of langs de openbare wegenis gelegen zijn.

Artikel 2: Als betoelaagbare kleine landschapselementen komen in aanmerking :

Lijnvormige beplantingen zoals bv een haag, houtkant en bomenrij

Puntvormige beplantingen zoals bv 1 boom, klimplant of een amfibiën- of drinkpoel

Vlakke beplanting zoals bv meerdere bomen of een boomgaard.

Lijst van boom- en heestersoorten voor het vormen van een :

A. HAAG (geschoren)

Meidoorn (Crataegus laevigata of Crataegus monogyna)

Sleedoorn ( Prunus spinosa)

Haagbeuk (Carpinus betulus)

Veldesdoorn (Acer campestre)

44/82

Wilde liguster (Ligustrum vulgare)

B. HAAGKANT (bloesem- en bessenlaag)

Hazelaar (Corylus avvellana)

Meidoorn (Crataegus laevigata, of crataegus monogyna)

Sleedoorn (Prunus spinosa)

Vogelkers (Prunus padus)

Hondsroos (Rosa canina)

Sporkehout (Franqula alnus)

Wilde liguster (Ligustrum vulgare)

Gelderse roos (Viburnum opulus)

Rode kornoelje (Cornus Sanguinea)

Kardinaalmuts (Euonymus eurpaeus)

Gele kornoelje (Cornus mas)

C. HOUTKANT (of bosje) - middenhoog (kan gecombineerd worden met soorten uit A, B en D)

Lijsterbes (Sorbus aucuparia)


Veldesdoorn (Acer compestre)

D. HOUTKANT (of bos) - hoog en breed (kan gecombineerd worden met soorten uit B en C)

Es (Fraxinus exelsior)

Zomereik (Quercus robur)

Zoete Kers (Prunus avium)

Kleinbladige linde (Tilia cordata)

E. BEPLANTING OP NATTE GRONDEN - WATERKANT

Es (Fraxinus ecxelsior)

Waterwilg (Salix caprea)

Schietwilg (Salix alba)

Zwarte els (Alnus glutinosa)

F. BOMEN

Veldesdoorn (Acer campestre)

Esdoorn (Acer pseudoplatanus)

Grauwe els (Alnus incana)

45/82

Zwarte els ( Alnus glutinosa)


Tamme kastanje ( Castanea sativa)

Beuk (Fagus sylvatica)

Es (Fraxinus exelsior)

Witte abeel (Populus alba)

Grauwe abeel (populus canescens)

Zwarte populier (Populus nigra)

Ratelpopulier (Populus tremula)

Zoete kers (Prunus avium)

Wintereik (Quercus petraea)

Zomereik (Quercus robur)

Kleinbladige linde (Tilia cordata)

Grootbladige linde (Tilia platyphyllos)

Gladde iep (Ulmus carpinifolia)

G.HOOGSTAM FRUITBOMEN EN BOOMGAARDEN

Lijst met opsomming fruitbomen geschrapt.

Hoogstammige fruitbomen met een stamhoogte van minstens 2 meter en een stamomtrek van 6 tot 8 cm.

Financiële aspect

Artikel 3: De aanplanting en onderhoud van de punt-, lijn-, en/of vlakvormige beplantingen worden door het stadsbestuur betoelaagd voor zover ze beantwoorden aan volgende voorwaarden :

1. Het perceel moet gelegen zijn in Halle.

2. Met uitzondering van hoogstammige fruitbomen en klimplanten moeten de aan te planten of onderhouden soorten voorkomen op de lijst opgesomd onder artikel 2 van dit reglement.

3. De aanplanting van (hoogstam)boomgaarden gebeurt gelijkmatig gespreid over het volledig perceel.

4. De aanplanting dient uitgevoerd te worden conform alle bestaande wetten en reglementen (burgerlijk wetboek, veldwetboek,... )

Artikel 4: Met ingang van goedkeuringsdatum van dit besluit kunnen voor de aanplant of onderhoud volgende toelagen bekomen worden :

Voor aanplanting:

voor een haag, houtkant : 1 euro per plant. Het plantgoed heeft een minimumhoogte van 60-80 cm.

46/82

voor bomen: Aanplant van beworteld plantgoed : 10 euro per boom. Het plantgoed heeft een stamomtrek van minstens 8 à 10 cm.

voor klimplanten: € 10,00 per aangeplante klimplant. Deze toelage wordt enkel verleend wanneer die klimplanten als gevelgroen aangeplant worden tegen gevels die vanop de straatkant zichtbaar zijn.

Met uitzondering van het plantgoed voor fruitbomen en klimplanten moet het aangeplante plantgoed van autochtone oorsprong zijn of minstens het label ‘plant van hier’ dragen.

Voor onderhoud:

voor een onderhoudssnoei van een haag met een lengte van minimaal 5 meter: 1 euro per lopende meter. De toelage is jaarlijks toekenbaar

voor een onderhoudssnoei van een houtkant met een lengte van minimaal 5 meter: 2,5 euro per lopende meter. De toelage is om de vijf jaar toekenbaar voor het knotten van een knotbomenrij of onderhoudssnoei van bomen: 10 euro per boom. De toelage is om de vijf jaar toekenbaar

voor het heruitdiepen of herstellen van een bestaande amfibiënpoel of veedrinkpoel, teneinde het jaar rond water te bevatten: 5 euro/m² wateroppervlak.. De toelage is ten vroegste om de vijf jaar toekenbaar.

Artikel 5: Beplantingen of herbeplantingen die voortvloeien uit de toekenning van een vellings-, bouw- of milieuvergunning komen niet in aanmerking voor toelage van aanplant.

Artikel 6: Een aanvraag tot subsidie is slechts geldig bij het terugbezorgen van het daartoe bestemde, volledig ingevulde aanvraagformulier en bijhorende stavingsstukken aan het stadsbestuur van Halle (Oudstrijdersplein 18 - 1500 Halle) en wel binnen de 2 maanden na de uitgevoerde aanplantings- of onderhoudswerken;

Na ontvangst van de schriftelijke aanvraag onderzoekt de milieudienst het dossier.

De Stad Halle stelt vast of het ingediende project voor subsidiëring in aanmerking komt.De aanvrager wordt van die beslissing op de hoogte gebracht binnen de maand na de indiening van de subsidieaanvraag.

Artikel 7: De betoelaging wordt toegekend aan de aanvrager. De aanvrager dient gerechtigd te zijn tot het verrichten van de aanleg- of onderhoudswerken waarvoor de aanvraag wordt ingediend.

Artikel 8: De aanvrager verbindt zich tot de nodige instandhoudingszorg voor de objecten waarvoor toelage wordt verkregen. Hij staat ondermeer in voor vrijwaring tegen vraat vanwege vee of wild, en vervanging van afgestorven of sterk misgroeiende exemplaren in het eerstvolgend plantseizoen

Artikel 9: Wanneer de uitvoering onvolledig of gebrekkig uitgevoerd is kan de toelage bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen verminderd, uitgesteld of geweigerd worden;

Artikel 10: Een door het college van burgemeester en schepenen aangeduide ambtenaar kan ter plaatse nagaan of aan de voorwaarden voldaan is.

Artikel 11: De betoelaging wordt beperkt tot de volgende bedragen:

aanplant van KLE's - maximaal € 300/jaar

onderhoud van KLE's - maximaal € 300/jaar

47/82

aanplant van klimplanten die als gevelgroen dienen - maximaal € 100/jaar

De betoelaging is niet cumuleerbaar met enige andere vormen van betoelaging door de stad.

Artikel 12: Dit reglement vervangt het subsidiereglement voor het aanplanten en onderhouden van lijnvormige landschapselementen van 28 juni 2011 en treedt in werking vanaf 1 mei 2018.

Artikel 13: De gemeenteraad is bevoegd om onderhavig stedelijk subsidiereglement op te maken en delegeert de toepassing van het reglement en de uitbetaling van de subsidie aan het college van burgemeester en schepenen.

Bijlagen1. Beslissng college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.pdf2. Besluit gemeenteraad dd. 28 juni 2011 - subsidiereglement voor het aanplanten en

onderhouden van kleine landschapselementen - wijziging..pdf3. Advies Milieuraad dd. 19 april 2018.pdf

Organisatie13 2018_GR_00068 GDPR (General Data Protection Regulation) -

Overeenkomst tussen de stad Halle en de intercommunale Haviland - Exclusieve dienstverlening tot terbeschikkingstelling van een Data Protection Officer (DPO) - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelWe hebben sinds 2016 een samenwerkingsovereenkomst met Haviland over de aanstelling van een informatieveiligheidsconsulent (IVC), een verplichting uit het zogenaamde "e-gov-decreet". Op 25 mei gaat de Europese Verordening 2016/679 in, beter bekend als de GDPR (General Data Protection Regulation), in Nederland vertaald als AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming). Die verplicht onder meer tot de aanstelling van een Data Protection Officer (DPO). Informatieveiligheid valt niet samen met GDPR, maar de functies van DPO en IVC zijn wel combineerbaar. Vandaar het voorstel van Haviland om de samenwerkingsovereenkomst uit te breiden, waarbij de IVC ook de taken van een DPO opneemt.

In kort bestek

verbiedt de GDPR de verwerking van persoonsgegevens tenzij er een wettelijke grondslag of toestemming van de betrokkene is,

48/82

verplicht de GDPR organisaties om een register van verwerkingen bij te houden en de nodige maatregelen te nemen voor de bescherming van persoonsgegevens, in het bijzonder als die worden doorgegeven

geeft de GDPR de burgers een aantal rechten om die persoonsgegevens in te zien, te laten overdragen en wissen.

verplicht de GDPR organisaties om persoonsgegevenslekken te melden aan de betrokken personen en aan de (op te richten) Data Protection Authority

België had al een privacywetgeving; helemaal nieuw is dit niet.

Dit is voor de stad en het OCMW de gelegenheid om de aanstelling uit te breiden tot het OCMW, en dezelfde IVC/DPO aan te stellen voor stad en OCMW. Totnogtoe had het OCMW een interne informatieveiligheidsconsulent. Maar de GDPR vraagt een bijkomende expertise die moeilijk te onderhouden en te verzekeren is voor één enkel bestuur, en gelet op de integratie is het aangewezen om slechts één IVC/DPO te hebben voor de beide besturen.

De aanstelling zou gebeuren voor 6u/week, waarbij OCMW en stad elk 3u/week betalen, en dit aan een uurtarief van €77/uur. 6u/week is het minimum dat de Vlaamse Toezichtscommissie vooropstelt voor een gezamenlijke informatieveiligheidsconsulent (http://vtc.corve.be/faq.php#12b). De overeenkomst loopt tot 10 november 2019. De IVC/DPO voor Halle is Frank Desmet.

Advies en motiveringHet uurtarief van €77 is aanzienlijk meer dan de €10.990 die we forfaitair op jaarbasis betaalden voor een IVC voor 4u/week (~ €61/uur als we uitgaan van 45 werkweken/jaar). Maar zo vlakbij de deadline voor de GDPR hebben we geen alternatief. Een marktvergelijking moet gebeuren naar aanleiding van de afloop van de overeenkomst (november 2019). Naar aanleiding van ons protest over de verhoging van het tarief deed Haviland de toegeving om dit pas vanaf mei toe te passen, terwijl de IVC in de feiten sinds december bezig is met de invoering van de GDPR voor OCMW en stad.

Dirk Van Liedekerke, de OCMW-medewerker die totnogtoe het IVC-schap voor het OCMW opnam, wordt het aanspreekpunt en de interne trekker voor informatieveiligheid en GDPR voor stad én OCMW. De ervaring wijst uit dat een externe consulent weinig voor mekaar krijgt als hij geen aanspreekpunt heeft dat de vertaalslag maakt naar de organisatie en de zaak opvolgt bij de diensten.

Dit zijn de belangrijkste eerstvolgende stappen die we moeten zetten om GDPR-compliant te zijn, naast de aanstelling van een DPO:

de aanleg van een verwerkingsregister en het conformeren van de verwerkingen aan de GDPR - dit is bezig.

het afsluiten van verwerkingsovereenkomsten waar persoonsgegevens worden doorgegeven (vb. met de softwareleverancier van een software 'in the cloud')

het uitwerken van een procedure voor melding van gegevenslekken

het uitwerken van een procedure voor goedkeuring van nieuwe verwerkingen

Juridische gronden- Europese Verordening 2016/679 of General Data Protection Regulation (GDPR)

- Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

49/82

- Het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer (zgn. e-govdecreet), zoals gewijzigd bij decreet van 17 december 2009.

- Besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 betreffende de veiligheidsconsulenten, vermeld in artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.

- Raadsbeslissing van 26 april 2016 over de aanstelling van een informatieveiligheidsconsulent van Haviland.

- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.


Motiveringonder de voorwaarde, vermeld in het financieel advies

Financiële informatieDe kost voor informatieveiligheid / GDPR voor de stad zal dan in 2018 bedragen:

€3663 voor de periode januari-april (4/12 van jaarvergoeding vorige overeenkomst)

€7854 voor de periode mei-december (34 weken x 3u x €77)

In totaal maakt dat €11.517. Op registratiesleutel 61399999-0119-00-WK-1419/001/001/001/001 is €11.500 voorzien; we voorzien dus een lichte kredietoverschrijding.

BeleidsinformatieNiet van toepassing.

AdviesFinanciële dienstGunstig onder voorwaardenDe totale kost voor Halle (OCMW+stad) is 24.024 euro op jaarbasis (77 euro, voor 6u/week gedurende een jaar: Haviland dient permanentie te voorzien doorheen het jaar). In verschillende gemeenten wordt dit intern opgevangen door eigen medewerkers. Voor 24.000 euro kunnen we een half-time medewerker op B niveau aanwerven...

Op registratiesleutel 61399999-0119-00-WK-1419/001/001/001/001 is €11.500 voorzien, er is dus een lichte kredietoverschrijding, op te lossen bij volgende BW.

BesluitArtikel 1Akkoord met de voorliggende samenwerkingsovereenkomst met Haviland voor de aanstelling van een informatieveiligheidsconsulent / data protection officer voor 3u per week voor de stad en 3u per week voor het OCMW van 1 mei 2018 tot 10 november 2019.

Bijlagen

50/82

1. Samenwerkingsovereenkomst gemeente (Data Protection Officer).pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018-1.pdf

Samenwerkingsovereenkomst gemeente (Data Protection Officer) 1/10

OVEREENKOMST “EXCLUSIEVE DIENSTVERLENING” TOT

TERBESCHIKKINGSTELING VAN EEN DATA PROTECTION OFFICER (DPO)

TUSSEN:

De Stad _______________, vertegenwoordigd door ____________, burgemeester en

_______________, (gemeente)secretaris, handelend in uitvoering van de beslissing van

__ _____________ van de gemeenteraad van ________________,

hierna “DE OPDRACHTGEVER” genoemd;

en

HAVILAND INTERCOMMUNALE - Intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de

Ruimtelijke Ordening en de Economische Expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde,

vertegenwoordigd door Koen Van Elsen, voorzitter en Jaak Pijpen, ondervoorzitter,

handelend in uitvoering van de beslissing van de raad van bestuur van 28/3/2013;

hierna “HAVILAND” genoemd

OVERWEGENDE:

Dat DE OPDRACHTGEVER er, overeenkomstig artikel 9 van het Vlaams decreet van 18 juli

2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, toe gehouden is om een

veiligheidsconsulent (hierna “DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT” genoemd) aan te

duiden.

Dat bovendien de Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van

27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de

verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot

intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming (Publ.blad, L

119, 4.5.2016, pp. 1-88; hierna de “Algemene Verordening Gegevensbescherming” oftewel

51/82


afgekort de “AVG” genoemd) op datum van 24 mei 2016 in werking is getreden en,

overeenkomstig haar artikel 99, 2, met ingang van 25 mei 2018 effectief van toepassing zal

zijn.

Dat overeenkomstig artikel 37, 1°, a), van de AVG, DE OPDRACHTGEVER er, in haar

hoedanigheid van overheidsinstantie, toe gehouden is om een functionaris voor

gegevensbescherming (hierna “DE FUNCTIONARIS VOOR GEGEVENSBESCHERMING”

genoemd) aan te duiden en dat zulke functie, overeenkomstig artikel 37, 3° en 6°, van de

AVG, door een personeelslid van HAVILAND kan worden uitgeoefend.

Dat DE OPDRACHTGEVER en HAVILAND, na een degelijk onderzoek dienaangaande en

rekening houdend met de Aanbeveling 04/2017 van 24 mei 2017 betreffende de aanwijzing

van een functionaris voor gegevensbescherming in toepassing van de Algemene Verordening

Gegevensbescherming (AVG) en in het bijzonder de toelaatbaarheid van de cumulatie van

deze functie met andere functies waaronder die van veiligheidsconsulent (CO-AR-2017-008)

van de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer (CBPL), besloten

hebben dat deze functie voor DE OPDRACHTGEVER door één en dezelfde persoon zal

worden uitgeoefend.

WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT:

ARTIKEL 1 : VOORWERP

§1. Huidige overeenkomst wordt tussen partijen gesloten enerzijds in uitvoering van het besluit

van het college van burgemeester en schepenen ___________________ genomen in zitting

van __________________ waarbij DE OPDRACHTGEVER de heer / mevrouw

……………………………………………………., personeelslid van HAVILAND, aanduiden als Data

Protection Officer (hierna “DE DATA PROTECTION OFFICER” oftewel afgekort “DE DPO”

genoemd) voor de periode van 1 mei 2018 tot 10 november 2019, in uitvoering van de

beslissing van de raad van bestuur van HAVILAND d.d. 19.02.2018 tot kennisneming en

aanvaarding van de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van de

gemeente _______________ genomen in zitting van __________________ waarbij het

hierboven vermelde personeelslid van HAVILAND wordt aangesteld als DE DPO van DE

OPDRACHTGEVER.

Partijen komen uitdrukkelijk overeen dat het hogervermelde personeelslid van HAVILAND in

zijn contractuele hoedanigheid van DATA PROTECTION OFFICER (DPO) zal optreden enerzijds

als DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT in de zin van artikel 9 van het Vlaams decreet van

18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, en anderzijds als DE

FUNCTIONARIS VOOR GEGEVENSBESCHERMING in de zin van Hoofdstuk IV, Afdeling 4.

Functionaris voor gegevensbescherming (artikelen 37 tot en met 39) van de AVG. De

verschillende verplichtingen die gepaard gaan met voornoemde hoedanigheden en die

voortvloeien uit het van toepassing zijnde wettelijke kader, worden verder gedetailleerd in

onderhavige overeenkomst.

52/82


§2. De overeenkomst heeft tot doel de voorwaarden en modaliteiten van deze aanstelling en de

samenwerking tussen DE OPDRACHTGEVER, HAVILAND en dit personeelslid van HAVILAND als

DE DPO van DE OPDRACHTGEVER vast te leggen.

§3. DE OPDRACHTGEVER verbindt zich ertoe voor de hierna vermelde ondersteunende diensten,

indien DE OPDRACHTGEVER deze niet in eigen beheer wenst uit te voeren, uitsluitend een

beroep te doen op de diensten van HAVILAND. DE OPDRACHTGEVER ontzegt zichzelf niet het

recht zelfstandig de opdracht uit te voeren in eigen beheer. Huidige overeenkomst belet dus

niet dat de diensten van DE DPO in eigen beheer worden uitgevoerd. DE OPDRACHTGEVER ziet

wel af van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de exclusiviteit, te laten

uitvoeren door derden.

§4. HAVILAND aanvaardt om deze diensten uit te voeren in opdracht van DE OPDRACHTGEVER

volgens de modaliteiten omschreven in deze samenwerkingsovereenkomst.

ARTIKEL 2 : PLAATS VAN TEWERKSTELLING VAN DE DPO

De DPO, personeelslid van HAVILAND, wordt tewerkgesteld in de lokalen van HAVILAND en zal zijn

taken daar uitoefenen maar zal uiteraard in functie van de noodwendigheden van zijn taken de taken

uitoefenen waar dit nodig is, hetzij bij HAVILAND, hetzij bij DE OPDRACHTGEVER, hetzij ter plaatse op

het grondgebied van DE OPDRACHTGEVER.

HAVILAND stelt DE DPO ter beschikking van DE OPDRACHTGEVER van 01/05/2018 tot 10/11/2019

voor zover DE DPO nog in dienst is bij HAVILAND.

DE DPO is personeelslid van HAVILAND en werkt als voltijds bediende in dienst van HAVILAND

ingevolge een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur en heeft volgende arbeidstijdregeling:

- 38 u te presteren per week, binnen een vast rooster

DE DPO zal enkel tijdens voormelde uren ter beschikking staan van DE OPDRACHTGEVER.

Afhankelijk van de noodwendigheid of hoogdringendheid kunnen in onderling overleg tussen

HAVILAND, DE OPDRACHTGEVER en DE DPO bijkomende en/of aangepaste tijdstippen van

terbeschikkingstelling overeen gekomen worden.

HAVILAND zal alle prestaties die DE DPO uitvoert voor DE OPDRACHTGEVER op nauwkeurige wijze

bijhouden.

In geval van ziekte of van ongeval moet HAVILAND DE OPDRACHTGEVER hiervan dezelfde dag in

kennis stellen.

ARTIKEL 3 : DUUR VAN DE OVEREENKOMST EN VERVANGINGSMODALITEITEN IN GEVAL

VAN BEËINDIGING VAN DE ARBEIDSOVEREENKOMST VAN DE DPO

De terbeschikkingstelling gebeurt van 01/05/2018 tot 10/11/2019.

De terbeschikkingstelling van DE DPO door HAVILAND aan DE OPDRACHTGEVER eindigtdoor middel

van een geschreven akkoord in deze zin, gesloten tussen DE OPDRACHTGEVER en HAVILAND.

Er wordt uitdrukkelijk overeengekomen dat HAVILAND bij de eventuele beëindiging van de

arbeidsovereenkomst tussen HAVILAND en de DPO, een ander personeelslid van HAVILAND in de

53/82


plaats zal stellen en dienvolgens belasten met de uitvoering van de in deze overeenkomst

beschreven taken.

HAVILAND verbindt zich ertoe om in voorkomend geval:

(1) overeenkomstig artikel 37, 7°, van de AVG de toezichthoudende instantie in te lichten van

deze vervanging en voornoemde instantie de nodige contactgegevens van de vervanger

mede te delen;

(2) overeenkomstig artikel 37, 5°, van de AVG er nauwgezet op toe te zien dat de vervanger

wordt aangewezen op grond van zijn professionele kwaliteiten en, in het bijzonder, zijn

deskundigheid op het gebied van de wetgeving en de praktijk inzake gegevensbescherming

en zijn vermogen om de in artikel 39 van de AVG bedoelde taken te vervullen;

(3) DE OPDRACHTGEVER in ieder geval tijdig en schriftelijk te informeren betreffende de

beëindiging van de arbeidsovereenkomst van de eerder aangestelde DPO alsook van de

identiteit en de contactgegevens van diens vervanger en een zekere continuïteit in de

dienstverlening te verzekeren;

(4) alle overige wettelijke verplichtingen betreffende de aanstelling van een FUNCTIONARIS

VOOR GEGEVENSBESCHERMING en een INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT, ook in het

kader van de vervanging van de eerder aangestelde DPO, strikt in acht te nemen.

Er wordt overeengekomen dat DE OPDRACHTGEVER in voorkomend geval binnen een redelijke

termijn te rekenen vanaf de onder punt (3) hierboven vermelde kennisgeving het recht heeft om

over te gaan tot de eenzijdige opzegging van de overeenkomst teneinde zelf een FUNCTIONARIS

VOOR GEGEVENSBESCHERMING en een INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT aan te stellen,

conform de geldende reglementering en wetgeving.

Indien DE OPDRACHTGEVER de terbeschikkingstelling eenzijdig beëindigt vóór 10/11/2019

(behoudens in de hogervermelde situatie waarin HAVILAND een DPO in de plaats zou stellen en DE

OPDRACHTGEVER op die grond beslist om de overeenkomst eenzijdig op te zeggen), is deze

gehouden tot het vergoeden van de schade die HAVILAND ondervindt ten gevolge van de verbreking

van de overeenkomst. Deze schade bestaat onder andere uit het verlies van de solidariteitsbijdrage

die DE OPDRACHTGEVER zonder verbreking van de overeenkomst voor de resterende tijd van de

overeenkomst normaliter had dienen te betalen.

ARTIKEL 4 : OMSCHRIJVING VAN DE TAKEN VAN DE DPO

1. In zijn hoedanigheid van INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT voert de DPO de taken uit die

behoren tot de wettelijke opdracht van DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT zoals beschreven in

het Decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronisch bestuurlijke gegevensverkeer en het

Besluit van 15 mei 2009 betreffende de veiligheidsconsulenten.

§1 DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT is, met het oog op de veiligheid van de gegevens, ermee

belast om:

1° op eigen initiatief of op verzoek van de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van

DE OPDRACHTGEVER deskundige adviezen en aanbevelingen te verstrekken aan de

verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van de instantie of de entiteit in kwestie over

alle aspecten op het vlak van de informatieveiligheid. De adviezen worden schriftelijk en

54/82


gemotiveerd uitgebracht, tenzij de risico's niet voldoende ernstig zijn. Binnen de periode,

vereist door de omstandigheden, van maximaal drie maanden beslist de verantwoordelijke

voor het dagelijks bestuur het advies al dan niet te volgen en deelt hij de veiligheidsconsulent

de genomen beslissing mee. Als de beslissing afwijkt van een schriftelijk advies van de

veiligheidsconsulent, wordt ze schriftelijk en op gemotiveerde wijze aan de

veiligheidsconsulent meegedeeld;

2° opdrachten uit te voeren die aan hem worden toevertrouwd door de verantwoordelijke

voor het dagelijks bestuur van DE OPDRACHTGEVER.

§2 De adviezen en aanbevelingen worden met de vereiste deskundigheid ter zake gegeven.

§3 DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT houdt alle informatie die aan hem wordt toevertrouwd

of die hij kan inzien, horen of lezen in het kader van zijn opdrachten of beroepsactiviteiten, strikt

vertrouwelijk, zowel de informatie die op zijn opdracht betrekking heeft als de informatie over zijn

vakgenoten. DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT mag van die algemene regel van

vertrouwelijkheid van informatie alleen in de volgende twee gevallen afwijken:

1° in de door of krachtens een wets-, decretale of reglementsbepaling vastgelegde gevallen;

2° nadat hij het schriftelijke akkoord heeft gekregen van de derde die door de onthulling zal

worden getroffen.

DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT waakt erover dat de verplichte vertrouwelijkheid, vermeld

in het eerste lid, wordt nageleefd door zijn medewerkers en door iedere persoon die onder zijn

verantwoordelijkheid optreedt in het kader van een opdracht.

§4 DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT bevordert en ziet toe op de naleving van de

veiligheidsvoorschriften, opgelegd door of krachtens een wets-, decretale of reglementsbepaling, en

controleert of de personen die in de instantie of de entiteit persoonsgegevens verwerken, een

veiligheidsgedrag vertonen.

§5 DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT legt de nodige documentatie aan over de

informatieveiligheid. Alle vastgestelde overtredingen worden schriftelijk en uitsluitend aan de

verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van de instantie of de entiteit meegedeeld, en de

nodige adviezen worden bijgevoegd om dergelijke overtredingen in de toekomst te vermijden.

§6 DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT werkt nauw samen met de diensten waarin zijn

optreden vereist is of kan zijn, inzonderheid met de informaticadienst en de preventieadviseur van

DE OPDRACHTGEVER.

§7 DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT stelt voor de verantwoordelijke voor het dagelijks

bestuur een ontwerp van veiligheidsplan op voor een termijn van drie jaar, met vermelding van de

middelen op jaarbasis die vereist zijn om het plan uit te voeren. Dat ontwerp wordt minstens

eenmaal per jaar herzien en zo nodig aangepast.

§8 DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT stelt voor de verantwoordelijke voor het dagelijks

bestuur van de instantie of de entiteit in kwestie jaarlijks een verslag op.

55/82


2. In zijn hoedanigheid van FUNCTIONARIS VOOR GEGEVENSBESCHERMING voert de DPO de

taken uit die behoren tot de wettelijke opdracht van DE FUNCTIONARIS VOOR

GEGEVENSBESCHERMING zoals beschreven in artikel 39 van de AVG. Dienvolgens zal de DPO, in

voornoemde hoedanigheid, ten minste de volgende taken vervullen:

a) de verwerkingsverantwoordelijke of de verwerker en de werknemers die verwerken,

informeren en adviseren over hun verplichtingen uit hoofde van de AVG en andere

Unierechtelijke of lidstaatrechtelijke gegevensbeschermingsbepalingen;

b) toezien op naleving van de AVG, van andere Unierechtelijke of lidstaatrechtelijke

gegevensbeschermingsbepalingen en van het beleid van de verwerkingsverantwoordelijke of

de verwerker met betrekking tot de bescherming van persoonsgegevens, met inbegrip van

de toewijzing van verantwoordelijkheden, bewustmaking en opleiding van het bij de

verwerking betrokken personeel en de betreffende audits;

c) desgevraagd advies verstrekken met betrekking tot de gegevensbeschermingseffect-

beoordeling en toezien op de uitvoering daarvan in overeenstemming met artikel 35 van de

AVG;

d) met de toezichthoudende autoriteit samenwerken;

e) optreden als contactpunt voor de toezichthoudende autoriteit inzake met verwerking

verband houdende aangelegenheden, met inbegrip van de in artikel 36 van de AVG bedoelde

voorafgaande raadpleging, en, waar passend, overleg plegen over enige andere

aangelegenheid.

Verder zal de DPO in zijn hoedanigheid van FUNCTIONARIS VOOR GEGEVENSBESCHERMING bij de

uitvoering van zijn taken naar behoren rekening houden met het aan verwerkingen verbonden risico,

en met de aard, de omvang, de context en de verwerkingsdoeleinden.

ARTIKEL 5 : GEZAG OVER DE DPO

In zijn hoedanigheid van INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT neemt DE DPO altijd de nodige

objectiviteit, onpartijdigheid en onafhankelijkheid in acht bij de formulering van adviezen en

aanbevelingen. In zijn hoedanigheid van INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT, kunnen de DPO en

zijn eventuele adjuncten niet uit hun functie worden ontheven wegens meningen die zij uiten of

daden die zij stellen in het kader van de goede uitoefening van hun functie.

HAVILAND blijft de juridische werkgever van de aangeduide DPO en oefent als enige

werkgeversgezag over hem uit. De volledige rechtspositieregeling van HAVILAND blijft van toepassing

op het genoemde personeelslid. Dit houdt onder meer in dat de rechten en plichten, de

arbeidsvoorwaarden (arbeids- en rusttijden), aanwerving en ontslag, loonbepaling, promotie,

evaluatie en functionering, tucht, ziekte- en vakantieregeling worden bepaald door HAVILAND.

DE OPDRACHTGEVER kan wel rechtstreeks functioneel gezag uitoefenen over DE DPO in zijn

hoedanigheid van INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT. Deze instructies beperken zich evenwel tot:

- het doen naleven door DE DPO van de verplichtingen die op DE OPDRACHTGEVER rusten

inzake het welzijn op het werk,

56/82


- de uitdrukkelijke en gedetailleerde instructies die door de deelnemer worden gegeven aan

de werknemer van HAVILAND in uitvoering van deze geschreven

samenwerkingsovereenkomst. Dit instructierecht van DE OPDRACHTGEVER holt het

werkgeversgezag van HAVILAND op geen enkele wijze uit. De feitelijke uitvoering van deze

samenwerkingsovereenkomst tussen HAVILAND en DE OPDRACHTGEVER dient volledig

overeen te stemmen met de uitdrukkelijke bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst.

DE OPDRACHTGEVER kan volgende instructies geven aan DE DPO, personeelslid van HAVILAND, in

zijn hoedanigheid van INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT,:

- verzoeken om adviezen en aanbevelingen inzake informatie-veiligheid te verstrekken volgens

de door hem bepaalde modaliteiten

- toevertrouwen van andere opdrachten inzake informatie-veiligheid zoals onder meer:

O Veiligheidsbeleid uittekenen:

Procedures opstellen en onderhouden inzake informatieveiligheid (zowel

algemeen als voor een specifieke doelgroep en/of voor bepaalde

informatiesystemen)

Documenteren en onderhouden van de verschillende procedures inzake

informatieveiligheid

zoeken naar nieuwe oplossingen inzake informatieveiligheid om het beleid

van de informatiebeveiliging te optimaliseren

Opstellen van een veiligheidsplan voor een termijn van drie jaar, met

vermelding van de middelen op jaarbasis die vereist zijn om het plan uit te

voeren

Jaarlijkse evaluatie, rapportering en bijsturing van het veiligheidsplan

O Risicobeoordeling en risicobehandeling:

Analyseren van de huidige en toekomstige risico’s inzake informatie en

informatiesystemen om structurele risico’s te vermijden of tot een

aanvaardbaar niveau te reduceren.

Inbreuken onderzoeken op de beveiligingsprocedures om de lekken in de

beveiliging te vinden en problemen in de toekomst te vermijden.

Tests (laten) uitvoeren om de risico’s inzake veiligheid naar de toekomst te

kunnen inschatten en bijsturen waar nodig.

O Toezicht en controle:

Controleren en opvolgen of de procedures inzake informatieveiligheid

worden gevolgd om een coherent beleid inzake informatieveiligheid binnen

de organisatie na te leven.

Toezien dat de verschillende verantwoordelijkheden inzake veiligheid

(preventie, toezicht, opsporing en verwerking) duidelijk in kaart zijn gebracht

Toezien op het feit dat de personen belast met de veiligheid in alle

onafhankelijkheid kunnen handelen en ervan gevrijwaard blijven dat ze voor

persoonlijke - of tegenstrijdige belangen onder druk worden gezet

In zijn hoedanigheid van FUNCTIONARIS VOOR GEGEVENSBESCHERMING zal DE DPO:

- naar behoren en tijdig betrokken worden bij alle aangelegenheden die verband houden met

de bescherming van persoonsgegevens;

57/82


- ondersteund worden bij de vervulling van de hem / haar toebedeelde taken en toegang

krijgen tot persoonsgegevens en verwerkingsactiviteiten en over de benodigde middelen

beschikken voor het vervullen van deze taken en het in stand houden van zijn deskundigheid;

- geen instructies ontvangen met betrekking tot de uitvoering van de hem / haar toebedeelde

taken;

- niet ontslagen worden of gestraft worden voor de uitvoering van de hem / haar toebedeelde

taken;

- verslag uitbrengen aan de hoogste leidinggevende van de verwerkingsverantwoordelijke of

de verwerker in de zin van de AVG;

Alle betrokkenen zullen met DE DPO in zijn hoedanigheid van FUNCTIONARIS VOOR

GEGEVENSBESCHERMING contact kunnen opnemen over alle aangelegenheden die verband houden

met de verwerking van hun gegevens en met de uitoefening van hun rechten uit hoofde van de AVG.

DE DPO is, in zijn hoedanigheid van FUNCTIONARIS VOOR GEGEVENSBESCHERMING, gehouden tot

geheimhouding of vertrouwelijkheid.

DE DPO zal zich niet in een situatie van belangenconflict bevinden.

ARTIKEL 6 : WERKWIJZE - ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN

Hoewel HAVILAND en DE OPDRACHTGEVER de autonomie en de onafhankelijkheid van DE DPO

dienen te respecteren, blijft HAVILAND te allen tijde de werkgever van DE DPO.

HAVILAND staat in voor de praktische werking en is als werkgever verantwoordelijk voor DE DPO.

DE OPDRACHTGEVER verbindt zich ertoe voor de hierboven vermelde diensten, indien DE

OPDRACHTGEVER deze niet in eigen beheer wenst uit te voeren, uitsluitend een beroep te doen op

de diensten van HAVILAND tot terbeschikkingstelling van de DPO.

DE OPDRACHTGEVER ontzegt zichzelf niet het recht zelfstandig de opdracht uit te voeren in eigen

beheer door een eigen personeelslid aan te stellen als informatie-veiligheidsconsulent of functionaris

voor gegevensbescherming.

HAVILAND aanvaardt dat haar personeelslid zoals hierboven genoemd zal optreden als DPO van DE

OPDRACHTGEVER, meer bepaald als DE INFORMATIE-VEILIGHEIDSCONSULENT enerzijds en als

FUNCTIONARIS VOOR GEGEVENSBESCHERMING anderzijds, overeenkomstig alle geldende

regelgeving en richtlijnen terzake en volgens de modaliteiten omschreven in deze

samenwerkingsovereenkomst.

ARTIKEL 7: DOCUMENTEN

Alle documenten worden in het Nederlands opgesteld.

ARTIKEL 8: VERZEKERINGEN

HAVILAND verzekert de burgerlijke aansprakelijkheid van het desbetreffende personeelslid. Op

eenvoudig verzoek van DE OPDRACHTGEVER dient HAVILAND een attest van deze verzekeringen voor

te leggen.

ARTIKEL 9 : KOSTENVERREKENING

58/82


§1. De terbeschikkingstelling van DE DPO/informatieveiligheidsconsulent is een in exclusiviteit aan

HAVILAND toegewezen dienst, die in regie zal worden doorgerekend rekening houdend met de

in exclusiviteit gepresteerde uren door DPO/informatieveiligheidsconsulent, personeelslid van

HAVILAND, voor DE OPDRACHTGEVER .

Het toegepaste uurtarief zal 77,00 EUR (exclusief BTW) per uur bedragen.

Dit uurtarief zal gekoppeld worden aan de indexaanpassing van de lonen zoals van toepassing

in de openbare sector. Alle andere lasten, zoals verplaatsingskosten, uitrustingskosten, etc. zijn

inbegrepen in voornoemd uurtarief.

Haviland zal voor de Stad Halle en het OCMW van Halle 6 uur per week voorzien in de

planning. Conform de gemaakte afspraken kan er na onderling akkoord en voorafgaandelijk

overleg bijkomende uren gepresteerd worden in functie van bepaalde dringende uit te voeren

opdrachten.

De facturatie van de gepresteerde uren zal conform een 50/50 verhouding gefactureerd

worden aan de Stad en het OCMW.

§4. Voor de prestaties welke moeten worden geleverd na 20.00 uur en vóór 07.00 uur tijdens de

normale werkdagen, en op zaterdag, zondag en feestdagen, wordt de uurprijs met 50%

verhoogd.

§5. Dat de toekenning bij exclusiviteit van voornoemde opdracht tot terbeschikkingstelling van

een informatie-veiligheidsconsulent en een functionaris voor gegevensbescherming aan

HAVILAND onder meer tot voordeel heeft dat er in beginsel, behoudens andersluidend

standpunt van de BTW-administratie, bij toepassing van het kosten- en expertise delend

principe, op de door de eigen personeelsleden van HAVILAND geleverde prestaties geen BTW

dient te worden doorgerekend naar de gemeente toe; dat op alle overige prestaties en kosten

uiteraard wel BTW verschuldigd blijft.

ARTIKEL 10 : BETALINGSMODALITEITEN

De kostenverrekening gebeurt op basis van een driemaandelijks detail van de door het personeelslid

van HAVILAND gepresteerde uren dat aan DE OPDRACHTGEVER wordt voorgelegd. De eerste

verrekening wordt door HAVILAND opgemaakt na het verstrijken van de eerste driemaandelijkse

periode die ingaat op het ogenblik dat de uitvoering van deze overeenkomst aanvangt.

Aldus opgemaakt in drie (3) exemplaren,

waarvan elke partij verklaart er één ontvangen te hebben,

te Zellik op __ ______________________ 20xx

59/82


Voor de “OPDRACHTGEVER”

Xxx xxx gemeentesecretaris burgemeester “Voor HAVILAND” xxx xxx ondervoorzitter voorzitter DATA PROTECTION OFFICER

60/82

61/82

Personeel21:08 - Johan Servé verlaat de zitting

14 2018_GR_00058 Personeelsformatie - Aanpassing - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 26 stemmen tegen 1 (UF) bij 2 onthoudingen (Vlaams Belang + Groen).

BeschrijvingAanleiding en doelDe gemeenteraad en OCMW-raad verleenden in januari 2018 hun goedkeuring tot wijziging van de personeelsformatie.

In het kader van de verdere uitrol van de integratie is het noodzakelijk deze gewijzigde personeelsformatie reeds een eerste maal aan te passen. In deze fase betreft het een lauter tekstuele aanpassing en geen inhoudelijke.

Advies en motiveringIn de goedgekeurde personeelsformatie werden volgende functie 's opgenomen:

A1a2a3a Afdelingshoofd

A4a4b Sectorverantwoordelijke Ondersteuning

A4a4b Sectorverantwoordelijke Zorg

A5a5b Sectorverantwoordelijken

B4-5 Afdelingshoofd

DecretaalFinancieel beheerder

DecretaalSecretaris

B1-3 Maatschappelijk assistent

Aan de raad wordt gevraagd de functienamen als volgt aan te passen:

A1a2a3a Afdelingshoofd Clusterverantwoordelijke

A4a4b Sectorverantwoordelijke Ondersteuning Directeur Ondersteuning

A4a4b Sectorverantwoordelijke Zorg Zorgdirecteur

A5a5b Sectorverantwoordelijken Directeur

62/82

B4-5 Afdelingshoofd Clusterverantwoordelijke

Decretaal Financieel beheerder Adjunct financieel directeur

Decretaal Secretaris Adjunct algemeen directeur

B1-3 3 VTE Maatschappelijk Assistent Contractueel

3 VTE Werkcoach Contractueel

B1-3 1 VTE Maatschappelijk assistent Statutair

1 VTE Deskundige Statutair

Het betreft louter een tekstuele aanpassing. Op het ogenblik van de agendering van de personeelsformatie in januari was er nog geen definitieve beslissing over de functienamen die wij zouden hanteren en waren er een aantal verschillende benamingen in omloop. Intussen hebben de nota' s mbt het integratietraject een defintieve vorm gekregen en werden de functienamen op eenzelfde uniforme manier opgenomen. De personeelsformatie dient dus tevens in die zin aangepast te worden.

Juridische grondenGemeentedecreet

Decreet betreffende de organisatie van Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn.

Decreet lokaal bestuur.

De rechtspositieregeling.

De beslissing van de gemeenteraad dd. 23 januari 2018 met betrekking tot de goedkeuring van de personeelsformatie.

Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.


BeleidsinformatieAlgemeen beleid

BesluitArtikel 1De aanpassing van de personeelsformatie wordt als volgt goedgekeurd:

A1a2a3a Afdelingshoofd Clusterverantwoordelijke

A4a4b Sectorverantwoordelijke Ondersteuning Directeur Ondersteuning

63/82

A4a4b Sectorverantwoordelijke Zorg Zorgdirecteur

A5a5b Sectorverantwoordelijken Directeur

B4-5 Afdelingshoofd Clusterverantwoordelijke

Decretaal Financieel beheerder Adjunct financieel directeur

Decretaal Secretaris Adjunct algemeen directeur

B1-3 3 VTE Maatschappelijk Assistent Contractueel 3 VTE Werkcoach Contractueel

B1-3 1 VTE Maatschappelijk assistent Statutair 1 VTE Deskundige Statutair

Artikel 2Een gunstig advies te formuleren aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn ten aanzien van deze wijziging van de personeelsformatie.

Bijlagen1. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.pdf2. Besluit gemeenteraad dd. 23 januari 2018 - aanpassing personeelsformatie.pdf

Tewerkstelling21:09 - Johan Servé betreedt de zitting

15 2018_GR_00071 vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Halle - Ontbinding en vereffening - Kennisneming

KENNIS GENOMEN

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad neemt kennis van volgend besluit.

BeschrijvingAanleiding en doelAls gevolg van de 6de staatshervorming is het PWA van het federale niveau (RVA) overgedragen naar Vlaanderen (VDAB). Het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap is vanaf 1 januari 2018 omgevormd naar een nieuw Vlaams activeringsinstrument, nl. "Wijk Werken". De focus bij "Wijk Werken" ligt op de VDAB-trajectwerking met activeren van langdurig werkzoekenden door het aanbieden van tijdelijke werkervaring op lokaal niveau als doel. De steden en gemeenten krijgen de regiseursrol voor de organisatie van "Wijk Werken". De schepencollege's van Halle, Beersel, Sint-Pieters-Leeuw en Dilbeek gaven hun akkoord om "Wijk Werken" in deze gemeenten te organiseren via de bestaande Intergemeentelijke Samenwerking Zuidwestrand, uitgebreid met de OCMW's van de betrokken gemeenten. Het OCMW van Halle werd aangesteld als beherende organisatie.

64/82

De gemeenteraad keurde in zitting van 24 oktober 2017 de uitbreiding van het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Zuidwestrand met de 4 OCMW's goed.

Ingevolge de definitieve stopzetting van de werking van het PWA sinds 1 januari 2018 dient de vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Halle ontbonden te worden.

In toepassing van de vzw-wetgeving is de beslissing tot ontbinding en vereffening een exclusieve bevoegdheid van de algemene vergadering van de vzw.

Advies en motiveringArtikel 24 van de statuten van de vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Halle bepaalt dat in geval van ontbinding van de vereniging, de algemene vergadering dient over te gaan tot de benoeming van de vereffenaars. De goederen en waarden van de ontbonden vereniging worden overgedragen aan een plaatselijk werkgelegenheidsinitiatief.

Tijdens de algemene vergadering van de vzw op 30 maart 2018 brachten de vereffenaars Jos Rossie en Daniël Sibiel verslag uit over het verloop van hun werkzaamheden.Op datum van 30 maart 2018 zijn alle rekeningen vereffend en werd het netto-actief ten belope van 11.345,55 euro overgemaakt aan het OCMW van Halle voor de cel "activeren van mensen die bij het OCMW leefloon ontvangen". Aan de vereffenaars werd kwijting verleend over de uitvoering van hun mandaat.

Aldus werd overgegaan tot de definitieve ontbinding van de vzw.

Gezien het hier niet over een "gemeentelijke" vzw gaat, volstaat het dat de gemeenteraad kennis neemt van de ontbinding van de vzw PWA Halle.

Juridische gronden- Artikel 4, 6° en artikel 20 van de vzw-wet van 27 juni 1921. - Artikel 24 van de statuten van de vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Halle. - Verslag van de buitengewone algemene vergadering van de vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Halle dd. 4 december 2017.- Verslag van de algemene vergadering van de vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Halle dd. 30 maart 2018.- Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.


Beleidsinformatie001 - overig beleid.

BesluitArtikel 1Kennis te nemen van de ontbinding en vereffening van de vzw Plaatselijk Werkgelegenheidagentschap Halle dd. 30 maart 2018.

Bijlagen

65/82

1. Verslag algemene vergadering vzw PWA Halle dd. 30 maart 2018.pdf2. Verslag buitengewone algemene vergadering vzw PWA Halle dd. 4 december 2017.pdf3. Statuten vzw PWA Halle.pdf4. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.pdf

Vastgoed16 2018_GR_00062 Fusie SK Halle - FC Pepingen - Ontwerp van

onderhandse akte ter wijziging van de erfpachtakte stadion Lamme Guiche - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 20 stemmen bij 10 onthoudingen (N-VA + Groen).

BeschrijvingAanleiding en doelIn het kader van de fusie tussen SK Halle en FC Pepingen dient de erfpachtakte dd. 29/05/2009 afgesloten tussen Stad Halle en de CVBA Koninklijke Halse Sportclub aangepast te worden via een onderhandse akte ten gevolge van de nieuwe begunstigde zijnde de VZW SK Pepingen-Halle. Voormelde erfpacht omvat het stadion Lamme Guiche (sportterrein, kantine, tribune en grond) gelegen aan de Ninoofsesteenweg 233 te 1500 Halle

De huidige begunstigde werd aangeduid door de erfpachter (CVBA Koninklijke Halse Sportclub) en is op heden de VZW SK Halle. Deze VZW zal op termijn worden ontbonden door de bevoegden. Vooraleer deze stap kan worden gezet dient de begunstigde gewijzigd te worden naar de nieuwe fusieclub, zijnde de VZW SK Pepingen-Halle.

Advies en motiveringEr wordt voorgesteld het ontwerp van onderhandse akte ter wijziging van de erfpachtakte dd. 29/05/2009 goed te keuren. De huidige begunstigde, zijnde de VZW KSK Halle zal op non-actief worden gezet en op termijn worden ontbonden. De nieuwe begunstigde wordt aldus de VZW SK Pepingen-Halle.

Juridische gronden- Artikel 43 par. 2 punt 12 Gemeentedecreet.

- Erfpachtakte dd. 29 mei 2009 afgesloten tussen Stad Halle en CVBA Koninklijke Halse Sportclub.

- Beslissing College van Burgemeester en Schepenen dd. 30 maart 2018.

Financiële informatieFinanciële informatieGeen financiële implicatie (cijns bedraagt 1 symbolische euro)

Beleidsinformatie1 - Overig beleid > 1 - Overig beleid > 1 - Overig beleid

66/82

BesluitArtikel 1Het ontwerp van onderhandse akte ter wijziging van de erfpachtakte "Lamme Guiche-station" dd. 29 mei 2009 waarbij de huidige begunstigde, zijnde de VZW SK Halle wordt vervangen door de nieuwe fusieclub VZW SK Pepingen-Halle, wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. ontwerp WIJZIGING erfpacht.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.pdf

17 2018_GR_00074 Fusie SK Halle - FC Pepingen - Overdracht huurovereenkomst grasveldterreinen en gebouwen te Kruisveld aan VZW SK Pepingen-Halle - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 20 stemmen bij 10 onthoudingen (N-VA + Groen).

BeschrijvingAanleiding en doelIn het kader van de fusie tussen SK Halle en FC Pepingen dient de huurovereenkomst dd. 20/12/1999 afgesloten tussen Stad Halle en de VZW KSK Halle overgedragen te worden aan de nieuwe VZW SK Pepingen-Halle. Voormelde huurovereenkomst omvat 2 grasveldterreinen en de gebouwen gelegen aan de Eugène Ysayestraat ZN (Kruisveld) te 1500 Halle.

De VZW SK Halle zal op termijn worden ontbonden door de bevoegden. Vooraleer deze stap kan worden gezet dient de voormelde huurovereenkomst te worden overgedragen aan de nieuwe fusieclub VZW SK Pepingen-Halle.

Toelichting fusie clubs:

SK Halle met stamnummer 87 bestaat niet meer.

SK Pepingen-Halle gaat verder onder het stamnummer van FC Pepingen, zijnde 7741

De openstaande schuld op naam van de VZW KSK Halle is op heden aangezuiverd.

Advies en motiveringEr wordt voorgesteld het ontwerp van de overdracht van de huurovereenkomst dd. 20/12/1999 goed te keuren, omdat:

de huidige huurder, zijnde de VZW KSK Halle op non-actief zal worden gezet en op termijn worden ontbonden. De overnemer van de huur wordt de huidige gebruiker namelijk de VZW SK Pepingen-Halle.

67/82

De openstaande schuld op naam van de VZW KSK Halle op heden is aangezuiverd.

Juridische gronden Huurovereenkomst dd. 20/12/1999 tussen Stad Halle en VZW KSK Halle.

Artikel 57 par. 3 Gemeentedecreet.

Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.

Financiële informatieFinanciële informatie70500090-0740-AE-1419/001/001/001/001 opbrengst uit verhuur terreinen

Beleidsinformatie1 - Overig beleid > 1 - Overig beleid > 1 - Overig beleid

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesDe openstaande schuld op naam van de VZW KSK Halle is op heden aangezuiverd.

BesluitArtikel 1Het ontwerp van overdracht van de huurovereenkomst dd. 20 december 1999 naar de VZW SK Pepingen-Halle wordt goedgekeurd.

Bijlagen1. ontwerp OVERDRACHT huur-6.pdf2. Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 30 maart 2018.pdf

OVERDRACHT

HUUROVEREENKOMST dd. 20/12/1999 (voetbalterreinen Kruisveld + sportgebouw)

TUSSEN:

1. Vzw. K.S.K. Halle, met zetel te ……………., ondernemingsnummer ……………, hierbij

vertegenwoordigd door de Heer ……………., in zijn hoedanigheid van …………………….., wonende

te …………………………………… en de Heer ……………………………, in zijn hoedanigheid van secretaris

en behoorlijk gemachtigd om voormelde vereniging te vertegenwoordigen.

Hierna genoemd de ‘de huurder – overlater’

EN

2. VZW Sportkring Pepingen-Halle, hierbij vertegenwoordigd door de heer ………, voorzitter,

……………… en de heer ….., secretaris en behoorlijk gemachtigd om voormelde vereniging te

vertegenwoordigen,

Hierna genoemd ‘de huurder – overnemer’

EN

3. De STAD HALLE, hier vertegenwoordigd door Mijnheer DEMIDDELEER Bertrand, voorzitter

van de gemeenteraad, geboren te Halle op 12 juni 1971, wonende te Halle, Devlemincklaan

39, en Mevrouw CHRISTIAENS Sonia Clothilde, gemeentesecretaris van stad Halle, wonende

te Halle, Wielewaallaan 16, respectievelijk in hun hoedanigheid van voorzitter van de

gemeenteraad en van Gemeentesecretaris, in toepassing van artikel 182 van het

Gemeentedecreet en in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad de dato … tegen

welke beslissing de toezichthoudende overheid geen bezwaren heeft geformuleerd binnen

de termijn daartoe vastgesteld in het Gemeentedecreet.

Hierna genoemd ‘de verhuurder’

VOORAFGAANDELIJK

Op datum van 20/12/1999 sloten Stad Halle (de verhuurder) en de VZW KSK Halle (huurder-

overlater) een huurovereenkomst af met aanvang 01/01/2000, met betrekking tot de huur van

voetbalterrein(en) en bijhorende gebouwen (kleedkamers, technische ruimte en bergruimte)

gelegen te Kruisveld 1, Eugène Ysayestraat te 1500 Halle voor volgende activiteiten:

voetbaltrainingen en –wedstrijden.

68/82

WORDT THANS OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT:

ARTIKEL 1. OVERDRACHT VAN HUUR De huurder-overlater draagt alle rechten en verplichtingen voortkomende uit de huurovereenkomst

van 20/12/1999 over aan de huurder-overnemer die aanvaardt en waarvan hij verklaart kennis te

hebben evenals van de bijlagen.

De overdracht heeft uitwerking op de datum van ondertekening van onderhavige overdracht, zijnde

de datum waarop alle rechten en verplichtingen verbonden aan de huurovereenkomst ten laste

zullen zijn van de huurder-overnemer.

Daarentegen blijven de rechten en verplichtingen die dateren van voor deze datum ten laste van de

huurder-overlater, onder voorbehoud van een andersluidend beding in het vervolg van deze

overeenkomst.

De verhuurder aanvaardt de overdracht overeenkomstig de aangegeven voorwaarden, voorzover de

bedragen vermeld in artikel 3 van huidige overeenkomst volledig zullen betaald zijn voor de

ondertekening van onderhavige overdracht.

Vanaf de ondertekening van onderhavige overdracht zal de huurder-overlater vrijgesteld zijn van elke

verplichting verbonden aan de huur ten opzichte van de verhuurder.

Het huidig akkoord impliceert geen nieuwe huurovereenkomst. De totaliteit van de bepalingen van

de huurovereenkomst van 20/12/1999 blijven volledig van toepassing in hoofde van de huurder-

overnemer na de overdracht zonder enige wijziging en zonder dat er sprake kan zijn van een nieuwe

huurovereenkomst.

De huurder-overlater zal de sleutels van het verhuurde goed evenals alle mogelijke attesten overhandigen aan de huurder-overnemer ten laatste op de overeengekomen dag van de overdracht.

ARTIKEL 2. AFREKENING

De verhuurder zal een afrekening maken op basis van gestaafde stukken van het geheel van de

bedragen ten laste van de huurder (huur, lasten, diverse kosten) tot de datum van de overdracht

vastgelegd in artikel 2 van huidige overeenkomst.

De huurder-overlater staat in voor de betaling van het bedrag van de afrekening voor zijn vertrek en

ten laatste op de datum van ondertekening van onderhavige overdracht, bij gebreke waaraan de

verhuurder zich zou kunnen verzetten tegen de overeengekomen overdracht.

ARTIKEL 3. VERZEKERINGEN

De huurder-overnemer zal de verzekering die het verhuurde goed dekt, overnemen op zijn naam of

hij zal zelf een gelijkwaardige polis onderschrijven bij een Belgische verzekeringsmaatschappij.

69/82

De huurder-overnemer zal aan de verhuurder het bewijs leveren van de goede uitvoering van zijn

plicht het goed te verzekeren voor de inwerkingtreding van de overdracht, te weten ten laatste op de

datum van ondertekening van onderhavige overeenkomst.

ARTIKEL 4. REGISTRATIE

Alle kosten van de onderhavige overeenkomst, de registratierechten, eventuele zegelrechten en

boeten komen ten laste van de huurder-overnemer.

ARTIKEL 5. ANDERSLUITEND BEDING

Behoudens onderstaande bepalingen blijven alle overige van de overeenkomst dd. 20/12/1999

onveranderd:

Artikel 1: verhuurde sportterreinen, doel van de huur: De Stad Halle verhuurt hierbij aan de VZW SK

Pepingen – Halle twee voetbalterreinen (Kruisveld) en bijhorende gebouwen (kleedkamers,

technische ruimte en bergruimte) gelegen te 1500 Halle, Eugène Esayestraat ZN voor volgende

activiteit: voetbaltrainingen en –wedstrijden.

Het betreft volgende kadastrale nummers:

- 3de afdeling, sectie H, nummer 159/B (terreinen)

- 3de afdeling, sectie H, nummer 153/G (sportgebouw)

Artikel 3: Huurprijs en lasten: de huurprijs is vastgesteld op €1.853,20 (2 x €926,60) per jaar,

betaalbaar ieder jaar voor 31 januari van het door de huur bestreken jaar … (rest van het artikel blijft

onveranderd).

Opgemaakt te 1500 Halle op ……….…………...…………… in evenveel

exemplaren als partijen, vermeerderd met twee exemplaren voor registratiedoeleinden. Elke partij

verklaart een exemplaar te hebben ontvangen.

De verhuurder De huurder-overlater De huurder-overnemer

(handtekening) (handtekening) (handtekening)

70/82

71/82

Wegenis21:14 - Pieter Busselot verlaat de zitting

18 2018_GR_00069 Weg- en rioleringswerken 'saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk' - Verrekening nr. 4 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD


BeschrijvingAanleiding en doelIn zitting van 23 februari 2016 besliste de gemeenteraad om het definitief ontwerp, bestek, raming en wijze van gunnen goed te keuren voor het project 'saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk'.

In zitting van 2 december 2016 besliste het college van burgemeester en schepenen om de firma Viabuild nv als aannemer aan te stellen tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 6.636.766,06 euro incl. BTW en herziening waarvan 6.229.954,94 euro incl. BTW en herziening ten laste van Farys en 406.811,12 euro incl. BTW en herziening ten laste van de stad Halle.

Op 24 december 2016 werd het aanvangsbevel gegeven aan de aannemer om de werken aan te vatten.

In de gemeenteraadszitting daterende van 27 juni 2017 werd verrekening nr. 1 goedgekeurd.

In de gemeenteraadszitting daterende van 10 oktober 2017 werd verrekening nr. 2 goedgekeurd.

In de gemeenteraadszitting daterende van 27 maart 2018 werd verrekening nr. 3 goedgekeurd.

Advies en motiveringVerrekeningsvoorstel 4 omvat volgende noodzakelijke wijzigingen:

- OP 27: Reiniging bestaande riolering Vredelaan - aansluiting met persing

In de Vredelaan wordt de bestaande riolering uit de Arthur Puesstraat opgevangen en aangesloten op de nieuwe doorpersing richting het bufferbekken op het einde van de Vredelaan. Bij uitvoering bleek echter dat de bestaande inspectieputten die op de persingen aangesloten dienden te worden vol slib zaten en gereinigd dienden te worden.

De kosten verbonden aan deze wijziging bedragen 4.548,39 euro.

- OP 28: Leveren en plaatsen van steenslag voor trottoirs

In het aanbestedingsdossier was er voorzien om de trottoirs af te werken met betonklinkers echter tijdens uitvoering werd er beslist om lokaal de trottoirs/restzone naast de rijweg te voorzien van steenslag in plaats van klinkers.

72/82


- OP 29 en OP 30: Leveren en plaatsen van keerwand in Kruiskensheide, hoogte 1,50 m

Ter hoogte van de wei rechtover Kruiskensheide nr. 47 stond in bestaande toestand een betonnen plaatafsluiting die eveneens dienst deed als grondkering aangezien de wei achter de afsluiting iets hoger lag dan de straat. Voor de werkzone tijdens de werken diende deze afsluiting opgebroken te worden. Gezien deze afsluiting zich in dermate slechte staat bevond was het niet mogelijk om deze te herbruiken. Bijkomend werd er, op vraag van Stad Halle, van de gelegenheid gebruik gemaakt om op deze locatie een parking te creëren langs de rijweg. Hiervoor wordt er verder in de talud gegaan waardoor het noodzakelijk is om keerelementen te plaatsen.


- OP 31: Aanleggen dienstriolering di 250 mm PVC SN8 in Kruiskensheide

Om de RWA en de slikkers ter hoogte van de Kruiskensheide nr. 59 tot nr. 69 aan te sluiten op de riolering in de zijarm van de Kruiskensheide werd een dienstriolering di 250 mm in PVC aangelegd.


- OP 32 en OP 33: Overname van grachtelementen

In het aanbestedingsdossier was voorzien om de bestaande grachtelementen in de waterloop te vervangen door nieuwe grachtelementen. Echter aangezien in het gedeelte tussen de Borreweidestraat en de Kruiskensheide de innames nog niet gerealiseerd zijn kon de aannemer de grachtelementen in de waterloop niet vernieuwen dit mede in samenspraak met ANB. Doordat dit niet geweten was bij de start van de werken en een deel van de grachtelementen reeds in productie waren bij de fabrikant dienden deze overgenomen te worden.


- OP 34: Bodemsaneringsdeskundige

Voor de begeleiding van de uitgraving van gronden met code 999 werd een bodemsaneringsdeskundige aangesteld na goedkeuring van de offerte door Stad Halle.


- OP 35 en OP 36: Heraanpassen van opritten na aanleg cfr overleg met Stad Halle

De opritten in de Kruiskensheide werden aangelegd na overleg met de Stad Halle hoe dit uitgevoerd mocht worden. Echter na de aanleg van deze opritten conform de afspraken die met de Stad gemaakt werden werd er beslist dat er sommige opritten nog aangepast dienden te worden naar aanleiding van opmerkingen van de bewoners in de Kruiskensheide.


Dit alles resulteert in een vierde verrekening met een totale meerkost van 82.949,89 euro incl. BTW waarvan 53.797,36 euro incl. BTW ten laste van TMVW/Farys, en 29.152,53 euro incl. BTW ten laste van Stad Halle.

Juridische gronden

73/82

- De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en later wijzigingen.

- Het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, levering, diensten en concessies voor openbare werken en later wijzigingen.

- Het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en concessies voor openbare werken en latere wijzigingen.

- Overeenkomst dd. 15 maart 1979: rioleringen Lembeek- Clerckx.

- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 18 juni 2010: goedkeuring ontheffingsdossier.

- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 8 april 2011.

- Gemeenteraadsbeslissing dd. 23 februari 2016 - saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk - goedkeuring defintief ontwerp, bestek, raming en wijze van gunnen.

- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 2 december 2016 - aanstelling firma Viabuild als aannemer.

- Gemeenteraadsbeslissing dd. 23 januari 2018 - wegen rioleringswerken "saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk - meerprijs op afvoer en werken grond wegen wijziging van code 211 naar code 311.

- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 2 maart 2018 - wegen rioleringswerken "saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk - verrekening nr. 3.

- Gemeenteraadsbeslissing dd. 27 maart 2018 - wegen rioleringswerken "saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk - verrekening nr. 3.

- Beslissing van het college van burgemeestere en schepenen dd. 6 april 2018.


Financiële informatie- 53.797,36 euro incl. BTW ten laste van TMVW/Farys (Kredieten voorzien via TMVW/FARYS).

- 29.152,53 euro incl. BTW ten laste van Stad Halle

Beleidsinformatie3 - Duurzaam beheer van openbaar domein en stedelijke infrastructuur > 1 - Een goed onderhouden, veilig en toegankelijk openbaar domein > 1 - inrichting en onderhoud weginfrastructuur

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesEr is op registratiesleutel 22400007-0200-ND-1419/001/003/001/001-11 24.093 euro vastgelegd met als leverancier Viabuild en 5.059,53 euro vastgelegd met als derde BTW Halle.

74/82

BesluitArtikel 1Akkoord te gaan met verrekening nr. 4 ten bedrage van 82.949,89 euro incl. BTW waarvan 53.797,36 euro incl. BTW ten laste van TMVW/Farys, en 29.152,53 euro incl. BTW ten laste van Stad Halle, in het kader van het project wegen rioleringswerken - saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredewijk.


19 2018_GR_00072 Nederhem - Infrastructuurwerken ontsluitingweg - Verrekening nr. 5 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultatenDe Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met 17 stemmen bij 12 onthoudingen (N-VA + onafhankelijk gemeenteraadslid Jo Lories + Vlaams Belang + Groen).

BeschrijvingAanleiding en doelIn zitting van 27 oktober 2015 besliste de gemeenteraad om het definitief ontwerp, bestek, raming en wijze van gunnen goed te keuren voor het project 'Infrastructuurwerken Nederhem ontsluitingsweg'. De werken maken deel uit van het stadsvernieuwingsproject Nederhem waarvoor een samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten tussen de stad Halle en de nv Van Roey (later nv Nederhem). In deze samenwerkingsovereenkomst werd bepaald dat het ontwerp van de infrastructuur voor rekening van de private partner gebeurt. De nv Nederhem stelde hiervoor studiebureau D+A uit Halle aan.

Voor de aanleg stelde het college in de zitting van 11 maart 2016 de firma Heijmans Infra nv aan tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 6.536.856,43 euro incl. BTW en herziening waarvan 4.274.343,52 euro incl. BTW en herziening ten laste van de stad, 1.488.823,00 euro ten laste van Farys, 328.129,19 euro ten laste van Nederhem Vastgoed nv, 406.884,54 euro ten laste van OVAM en 38.676,18 euro ten laste van Dedobbeleer.

Dedobbeleer heeft zijn aandeel in de saneringskosten afgekocht van OVAM en is hij geen betalende partij meer in het dossier, zijn voorziene inbreng wordt integraal overgenomen door OVAM.

In tussentijd hebben er zich enkele onvoorziene omstandigheden voorgedaan waardoor het noodzakelijk was de verrekening 5 ten laste van de stad, Farys en Nederhem Vastgoed op te stellen voor een totaal van 101.174,95 euro incl. BTW ten laste van de stad, 28.169,12 euro incl. BTW ten laste van Farys en 669,06 euro ten laste van Nederhem Vastgoed nv.

Advies en motiveringVerrekening 5 : Verantwoordingsnota

75/82

OP 12: -, Leveren en plaatsen van pompput

OP 13: -, Leveren en plaatsen van persleiding diam.90

OP 14: -, Leveren en plaatsen van EM-werken

In ontwerpfase werd -kort vóór de aanbesteding- nog de opdracht gegeven om, in het kader van het afkoppelingsproject in de Porseleinstraat, een DWA-riolering te voorzien in het dossier. Deze riolering zou dan kunnen aangesloten worden op de nieuw aan te leggen riolering in de Jean Laroystraat. Gezien de helling naar de Zenne toe was het noodzakelijk om met een pompinstallatie te werken. Met de informatie welke destijds beschikbaar was, werd een inschatting gemaakt van 46 IE’s van de bedrijven in de buurt. Hiermee is dan rioleringsberekening uitgevoerd en was gebleken dat voor de pompput een standaardput voldoende inhoud zou bevatten.

Voor het uitwerken van de pompinstallatie was er niet voldoende tijd en opdat de aanbesteding niet in het gedrang zou komen, werd besloten om een globale post te voorzien in de meetstaat.

Op vraag van de stad werd in het dossier evenwel nog geen persleiding voorzien aangezien er nog geen zicht was op de uitvoering van de riolering in de Jean Laroystraat. De bestaande lozingen van deze bedrijven zouden dan voorlopig behouden blijven.

Bij uitvoering is nu de verdere uitwerking gebeurd. De stad vraagt hierbij om een voldoende veiligheid in te rekenen en te rekenen met 56 IE’s. Hierdoor voldoet een standaardput niet meer en dient deze vervangen te worden door een put van 160cmx160cm. Tevens is de mogelijkheid om te persen over de Zenne bekeken en is dit mogelijk. Hierdoor kan de persleiding reeds mee aangelegd worden en kunnen de bedrijven afkoppelen. De aannemer geeft aan dat zijn inschrijvingsprijs voor de pompinstallatie ingevolge de wijzigingen niet meer gehanteerd kan worden en heeft een nieuwe prijsofferte voorgelegd voor pompput, persleiding en de elektromechanische (EM-) werken. Hierin zit evenwel nog geen schakelkast in verwerkt. Daartegenover worden de voorziene posten in min verrekend.

De kosten hieraan verbonden bedragen 5.312,18 euro ten laste van Farys.

OP 15: Leveren en plaatsen Y-stuk diam.250-160 voor DWA-aansluiting

Tijdens de uitvoering van de werken is beslist om de aansluitingen op de DWA-riolering uit te voeren met Y-stukken diam.250-160-250 ter vervanging van de voorziene Y-stukken diam.160 en de verloopstukken diam.160. In bijlage de prijsofferte van de aannemer voor de Y-stukken. Ook hier worden de voorziene posten in min verrekend.

De kosten hieraan verbonden bedragen 334,53 euro ten laste van Farys.

Het uitvoeren van begeleidingswerken in het kader van aangetroffen obussen

OP 16: -, Begeleidingswerken bij de ontgravingswerkzaamheden brug Porseleinstraat

OP 17: -, Dieptedetectie t.h.v. de nieuwe landhoofden brug Porseleinstraat

Bij de opbraak van de bestaande brug over de Zenne in de Porseleinstraat zijn enkele obussen opgegraven. Op advies van de stad en de veiligheidscoördinator worden de graafwerken voor de nieuwe brug over de Zenne begeleid door een gespecialiseerde firma aangaande detectie, identificering en beveiliging van oorlogsmateriaal Bom.be. Tevens wordt vóór de uitvoering van de funderingspalen dieptedetectie uitgevoerd op zoek naar eventueel nog achtergebleven obussen.

OP 18: Aanleg voorlopig fietspad Laroystraat langsheen het kanaal (lengte +/-450m)

76/82

Voor de werken aan het kruispunt Jean-Laroystraat-Porseleinstraat-Roggemanskaai, dient de Jean Laroystraat-Roggemanskaai afgesloten te worden voor alle verkeer en is er geen doorgang meer tussen Buizingen en Halle. In functie van de veiligheid van de zwakke weggebruiker en gelet op het feit dat het pad aan de andere kant van het kanaal niet verlicht is waardoor een te grote omlegging dient voorzien te worden voor de fietsers, wordt voorgesteld om een voorlopig fietspad aan te leggen in dolomiet. In samenspraak met de dienst Water- en Zeekanaal is besloten om het voorlopige fietspad aan te leggen langs het kanaal. Om een vlotte overgang te bekomen en niveauverschil te voorkomen, dient dit aangelegd te worden over een afstand van +/-450m.De kosten verbonden aan OP 16, 17 en 18 bedragen 38.648,39 euro waarvan 25.894,42 euro ten laste van de stad en 12.753,97 euro ten laste van Farys.

OP 19: Leveren en plaatsen van antraciet boordsteen IB en kantstrook IIE1

Er wordt besloten om in de Groene Dreef de boordstenen en kantstroken uit te voeren in antracietkleur in plaats van de voorziene boordstenen, bekleed met cortenstaal, en de voorziene grijskleurige kantstroken. Tegenover de meerprijs in OP 19 worden de voorziene posten in mindering gebracht. Deze beslissing geeft aanleiding tot een minprijs van 2.780,52 euro.

OP 20: Aanleg en opkuis werfweg thv Groene Dreef

Tijdens de uitvoering van de werken in de Groene Dreef zijn de bedrijven en horeca naar de kleinhandelszone niet meer bereikbaar. Ook de bewoners kunnen hun woning voor de duur van de werken niet bereiken met de wagen.

De stad neemt hierbij een besluit om naast de Groene Dreef een werfweg in steenslag aan te leggen voor de bereikbaarheid van de achterliggende percelen en voor een tijdelijke parking op het perceel van de toekomstige parkeertoren ten behoeve van de pendelaars.

OP 21: Uitwassen betonverharding Groene Dreef

De voorziene betonverharding in de Groene Dreef sluit aan op de betonverharding van het dossier ‘omgevingswerken Stedelijk plein rond het zwembad’. Om een uniformiteit te bekomen, heeft de stad beslist om de betonverharding met dezelfde kleur en oppervlaktebehandeling te laten uitvoeren als op het stedelijk plein. Voor het uitwassen van het beton conform de betonverharding van het stedelijk plein heeft de aannemer zijn prijsofferte overgemaakt.

De kosten verbonden aan OP 19, 20 en 21 bedragen 31.028,69 euro waarvan 22.340,66 euro ten laste van de stad en 8.688,03 euro ten laste van Farys.

OP 22: Leveren en plaatsen verkeerslichten

In het kader van de veiligheid worden er aan de aansluiting van de ontsluitingsweg op de rijweg brug Nederhem verkeerslichten geplaatst. In navolging van de studie verkeerslichten, opgenomen in verrekening 2, heeft de aannemer nu een prijsofferte voor het leveren en plaatsen van deze verkeerslichten voorgelegd

De kosten hieraan verbonden bedragen 54.020,28 euro, waarvan 52.939,87 euro ten laste van de stad en 1.080,41 euro ten laste van Farys.

Juridische grondenHet Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en

77/82

latere wijzigingen.Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 inzonderheid artikel 26,§1,1°,c.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten.

Het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

De nieuwe wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en de bijhorende uitvoeringsbesluiten in het bijzonder artikel 42 §1 1° b.

Gemeenteraadsbesluit van 26 april 2005 houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst stadsvernieuwingsproject.

Gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2009 houdende de goedkeuring van de bijakte bij de samenwerkingsovereenkomst.

Collegebeslissing van 8 mei 2015 waarbij besloten werd het voorontwerp 'ontsluitingsweg Nederhem' goed te keuren.

Collegebeslissing van 21 augustus 2015 waarbij besloten werd het voorontwerp 'ontsluitingsweg Nederhem' goed te keuren.

Gemeenteraadsbesluit van 27 oktober 2017 houdende de goedkeuring van het definitief ontwerpdossier aangaande het project ‘Nederhem - ontsluitingsweg’ met een geraamde uitgave van 5.320.397,93 euro incl. BTW en herziening ten laste van de stad, 1.886.220.44 euro ten laste van TMVW-Aquario, 380.741,55 euro ten laste van Nederhem Vastgoed, 509.064,85 euro ten laste van OVAM en 48.495,97 euro ten laste van Dedobbeleer.

Collegebeslissing van 11 maart 2016 waarbij besloten werd de firma Heijmans Infra nv (nu Besix Infra nv) aan te stellen tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 6.536.856,43 euro incl BTW en herziening waarvan 4.274.343,52 euro incl. BTW en herziening ten laste van de stad, 1.488.823,00 euro ten laste van Farys, 328.129,19 euro ten laste van Nederhem vastgoed, 406.884,54 euro ten laste van OVAM en 38.676,18 euro ten laste van Dedobbeleer.

Gemeenteraadsbesluit van 23 mei 2017 houdende de goedkeuring van verrekening nr 1 aangaande de noodzakelijke aanpassingen aan de funderingstechnieken voor de riolering ten bedrage van 227.560,16 euro incl. BTW ten laste van de stad Halle, 80.732,67 euro incl. BTW ten laste van Farys en 108.874,08 euro incl. BTW ten laste van Nederhem Vastgoed.

Gemeenteraadsbesluit van 23 mei 2017 houdende de goedkeuring van verrekening nr 2 ten bedrage van 9.160,59 euro incl. BTW ten laste van de stad en 13.335,49 euro ten laste van Farys.

Collegebeslissing van 1 september 2017 waarbij kennis genomen werd van verrekening 3 ten bedrage van 57.593,56 euro incl. BTW ten laste van Nederhem Vastgoed.

78/82

Gemeenteraadsbesluit van 28 november 2017 houdende de beslissing de opdracht "uitbreiding saneringswerken Nederhem" te gunnen via de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de firma Heijmans Infra nv (nu Besix Infra nv) in toepassing van artikel artikel 42 §1 1° b van de wet van 17.06.2016 betreffende de overheidsopdrachten (dringende spoed), de goedkeuring van verrekening nr. 4 en de overruling van de weigering van het voorafgaand visum van de financieel beheerder.

Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 6 april 2018.


Financiële informatieRegistratiesleutel 22400007-0200-ND-1419/001/003/001/001-11.

Beleidsinformatie3 - Duurzaam beheer van openbaar domein en stedelijke infrastructuur > 1 - Een goed onderhouden, veilig en toegankelijk openbaar domein > 1 - inrichting en onderhoud weginfrastructuur

AdviesFinanciële dienstGunstig adviesEr is 83.615,66 euro vastgelegd met als leverancier Besix en 17.559,29 euro vastgelegd met als derde BTW Halle op registratiesleutel 22400007-0200-ND-1419/001/003/001/001-11.

BesluitArtikel 1De verrekening nr. 5 ten bedrage van 130.013,13 euro incl. BTW waarvan 101.174,95 euro incl. BTW ten laste van de stad, 28.169,12 euro incl. BTW ten laste van Farys en 669,06 euro incl. BTW ten laste Nederhem Vastgoed wordt goedgekeurd.

Artikel 2In het kader van de reeds goedgekeurde verrekeningen 1 tot en met 4 en de huidige verrekening 5, wordt voor de meerwerken een termijnsverlenging toegekend van 53 werkdagen.


INITIATIEFRECHT21:18 - Pieter Busselot betreedt de zitting

IR 1 Mondelinge vraag van raadslid Anne-Marie Mestdag: heraanplanten van bomen in verschillende straten

79/82

BEHANDELD

Indiener(s):Anne-Marie Mestdag, UF

Toelichting:Twee drie jaar geleden werden in verschillende straten laanbomen geveld, men zou deze vervangen door bloemendragende bomen of struiken, in een behoorlijk aantal straten is evenwel van heraanplanting nog niets te merken. hoeveel bomen en of struiken moeten er nog aangeplant worden, wat is de stand van zaken, hoe zullen de werken evolueren, en zijn er verder plannen om nog meer bloemendragende aanplantingen te voorzien.

Dit is zeker een aktueel onderwerp en gelinkt aan de prachtig tentoonstelling in het park, waarop nog een de nadruk gelegd wordt dat we onze bijenvrienden zeker zoveel mogelijk in de bloemetjes moeten zetten.

AntwoordOp 11/8/2017 keurde het college de aanplant van nieuwe laanbomen goed, ter compensatie van de gerooide bomen.

De heraanplant van de laanbomen werd voorbije winterperiode uitgevoerd. In volgende straten werden er bomen aangeplant: Jubellaan, Beertsestraat, Brueghellaan, Bellingenstraat, Platanenlaan.

Er werden geen laanbomen meer aangeplant na rooien in onder meer volgende straten: Baesberg, Rubenslaan, Warande, Devlemincklaan.

De boomvakken in de Veroonskouter worden eerstvolgende winterperiode aangeplant. Dit werd uitgesteld omwille van de rioleringswerken Kruiskensheide, Vredelaan, Steengroefstraat.

Devlemincklaan: aanplant is uitgesteld gezien straat een van de komende jaren dient opgenomen te worden in een structureel onderhoudsprogramma. Boomvakken worden opgenomen in de nieuwe inrichting.

Van de in totaal +/- 500 gerooide bomen werden er een goede 100 bomen opnieuw aangeplant.

Ondertussen werden er in de Eizingenstraat laanbomen aangeplant.

In de Victor Mertensstraat werden de bloembakken vervangen door boomvakken. (Structureel onderhoud).

Toekomstplannen van de dienst OMM en werkgroep vergroening Halle: nieuwe locaties zoeken en voorstellen aan college om laanbomen aan te planten om zo tot een status quo te komen. Echter is de locatie voor de aanplant van nieuwe laanbomen afhankelijk van een resem factoren:

- Aanplant in het voetpad is mogelijk indien:

Er een obstakelvrije doorgang gegarandeerd is van 1m

Geen riolering in het voetpad ligt

Er weinig tot geen kabels voor nutsvoorzieningen aanwezig zijn.

Er zich geen openbare verlichting boven het plantvak bevindt.

80/82

- Aanplant in het wegdek is mogelijk indien:

Geen riolering ligt

Er weinig tot geen kabels voor nutsvoorzieningen aanwezig zijn.

Er zich geen openbare verlichting boven het plantvak bevindt.

Indien het mogelijk is een boom aan te planten, bepaalt de beschikbare ruimte de boomsoortkeuze. Bij rijwoningen wordt er gekozen voor bomen met een smalle zuilvormige kruin. Indien er ruimte is omwille van geen bebouwing of ruime voortuin is een boomsoort met bredere kruin mogelijk.

Volgende voorstellen worden dit najaar uitgewerkt en voorgelegd aan het college:

- Rodenemweg: aanleg van boomvakken om begin en einde van de parkeerstroken aan te duiden. (+/- 15 bomen)

- Prinsenbos: aanleg van boomvakken om begin , midden en einde van de parkeerstroken aan te duiden (+/- 15 bomen)

- Er is dit jaar budget voorzien voor de realisatie van snelheidremmende maatregelen in de wijk Sint-Rochus. Een deel van dit budget kan aangewend worden voor de aanleg van boomvakken in deze Sint-Rochuswijk.

Natuurlijk moeten de locaties eerst onderzocht worden naar haalbaarheid.

Wegenwerken Albertstraat: omvorming tot fietsstraat met aanleg van 12 boomvakken, momenteel in uitvoering. Er is dit jaar budget voorzien om de L. Deboeckstraat om te vormen tot fietsstraat. Ook hier worden boomvakken opgenomen in de nieuwe inrichting.

IR 2 Mondelinge vraag van raadslid Jo Lories: lokale economieBEHANDELD

Indiener(s):Jo Lories, onafhankelijk raadslid Jo Lories

Toelichting:Het betreft de visie van het huidig bestuur die vorig jaar aan de verenigde handelaars van Halle en aan de pers werd voorgesteld. Deze visie bestaat uit 3 punten. Een van deze 3 punten, behandelde de bestrijding van langdurige leegstand. Jullie gingen onde de andere de eigenaars van winkelpanden benaderen. En om zoveel mogelijk info te verzamelen via een gedetailleerde bevraging zouden jullie een overzicht bekomen over de standpunten en verwachtingen van de eigenaars. Nu, we zijn een jaar verder en mijn vraag is "hoever staan jullie al met deze bevraging en zoja, wat zijn de resultaten?"

AntwoordDe uitnodigingen aan de eigenaars zijn vertrokken op 4 april 2018. In totaal werden 45 personen aangeschreven voor 31 leegstaande panden binnen het winkelkerngebied. 15 personen hebben gereageerd waarvan er 5 vroegen om een gesprek. Er zijn ondertussen 4 gesprekken vastgelegd,

81/82

waarvan er gisteren 2 doorgingen en er de komende dagen nog 2 zijn gepland. Eén gesprek dient nog ingepland.

De gesprekken verlopen onder de vorm van een gestructureerd interview, waarbij de kernpunten van het genoemde actieplan en de stand van zaken kort geduid worden, en waarna er gepolst wordt naar de toestand van het pand, de redenen van leegstand, de inspanningen die er al gebeuren of gebeurd zijn om een huurder te zoeken, en hoe de stad de aantrekkelijkheid van het pand kan helpen verhogen ,bijvoorbeeld door popups of tijdelijke etalages.

Aangezien de gesprekken nog maar net bezig zijn, is het niet mogelijk om al conclusies te formuleren.

IR 3 Mondelinge vraag van raadslid Nelly Lanis: Aanvraag wijziging parkeerreglement Kleemstraat (nr 1 tot 43) in Essenbeek : stand van zakenBEHANDELD

Indiener(s):Nelly Lanis, N-VA

Toelichting:Tijdens de gemeenteraad van 10 oktober 2017, vroeg ik, bij wijze van een mondelinge vraag, naar de stand van zaken betreffende de aanvraag van de bewoners van de Kleemstraat te Essenbeek om het beurtelings parkeren op de Kleemstraat (vanaf het kerkplein tot Isidoor Devilléstraat - nrs 1 tot en met 43) af te schaffen en te vervangen door het permanent parkeren aan de kant van de onpare huisnummers. Hun voorstel was een proefopstelling te doen van 3 tot 6 maanden en na evaluatie ofwel terug naar het bestaande systeem ofwel een permanente vaste parkeerkant. Deze aanvraag werd ingediend op 5 april 2017 op de dienst Mobiliteit maar na zes maanden was er nog geen enkele reactie geweest en dit leek mij geen aanvaardbare termijn.

De Burgemeester gaf toe dat zes maanden wachten op een reactie inderdaad geen aanvaardbare termijn is maar dat de mobiliteitsambtenaar overbevraagd was door het opstellen en invoeren van het nieuwe verkeerscirculatieplan in Sint-Rochus en dat er versterking zou komen door het aanwerven van een tweede mobiliteitsambtenaar. In principe was er geen bezwaar tegen het afschaffen van beurtelings parkeren; in Sint-Rochus werd bij de wijzigingen het beurtelings parkeren systematisch afgeschaft. Bovendien was de bevraging van de bewoners, die een zeer duidelijke keuze (+ 75%) maakten, een belangrijk document en verlichte dit het werk. Het wijzigen van de parkeerregeling moest wel bekeken worden in een breder kader met de andere straten in Essenbeek wat betreft de parkeerregeling en eventueel te wijzigen rijrichtingen.

De achterstand op deze dossiers zou men proberen in te halen tussen Kerstmis en Pasen. Moest het niet lukken tegen de gemeenteraad van maart, dan mocht ik de Burgemeester terug aan de tand voelen. Vandaar mijn vraag op de gemeenteraad van april : we zijn nu één jaar na het indienen van de aanvraag en tot op heden hebben de initiatiefnemers, die de bevraging van de bewoners deden, nog geen antwoord gekregen. Wanneer worden zij gecontacteerd en wat is de stand van zaken?

AntwoordHet wijzigen van de parkeerregeling is gekoppeld aan het eventueel invoeren van eenrichtingsverkeer in deze straat. Dit dossier is reeds geagendeerd geweest op mobiliteitsplatform. Dit dient best samen

82/82

bekeken te worden met eenrichtingsverkeer in de Kasteelstraat, de Isidoor Devilléstraat en de Dreef. Eventueel eenrichtingsverkeer zou meer vrijheidsgraden geven inzake parkeren en stilstaan. Om het dossier te versterken heeft he mobiliteitsplatform bijkomende data gevraagd zoals over de intensiteiten, over snelheid en aantal voertuigen. De politie is bezig met het verzamelen van deze data tegen het volgende mobiliteitsplatform dat voorzien is eind mei. Het mobiliteitsplatform zal dan op die basis een aanbeveling aan het beleid doen.

24 april 2018 21:29 - De voorzitter sluit de zitting

1500 Halle, 24 april 2018

De secretaris van de gemeenteraad De voorzitter van de gemeenteraad

mevrouw Sonia Christiaens, stadssecretaris de heer Bertrand Demiddeleer

Gemeenteraad - stad Halle€¦ · Argenta zichtrekening: € 4.499,84 Kassa Toerismekantoor: €...

Documents

Transcript of Gemeenteraad - stad Halle€¦ · Argenta zichtrekening: € 4.499,84 Kassa Toerismekantoor: €...