Als inwoners van Ronse weten wij beter dan wie ook welke kwaliteiten ver-scholen liggen binnen onze stadsgrenzen: de prachtige landschappen ennatuur rondom de stad, de erfgoedkundige rijkdom en potenties in de binnen-stad. Enerzijds bestaat het streven om te behouden wat bestaat en waardevolis, anderzijds moet er ook ruimte gemaakt worden voor initiatieven die de stadnieuw leven inblazen. Van hogerhand wordt ook gevraagd dat Ronse als stadhaar verantwoordelijkheid opneemt inzake het opvangen van groei (wonen enwerken). Vanuit diverse sectoren wordt steeds meer en meer ruimte gevraagd.Maar de ruimte is beperkt en dus moeten er keuzes gemaakt worden. Daaromis het belangrijk dat er goed nagedacht wordt alvorens keuzes te maken wanthet gaat per slot van rekening over de inrichting van de ruimte, de omgevingwaarin we allen dagelijks in vertoeven. De keuzes die vandaag gemaakt wor-den zullen het uitgangspunt zijn voor de toekomstige generaties. Dit is precieswaarvoor een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dient: op basis van eengrondig onderzoek naar de bestaande structuur wordt een visie voor de toe-komst voorgesteld. De stad is al enkele jaren bezig met de opmaak van het structuurplan, maarnu komen we stilaan in de eindfase. Vandaar ook dit initiatief: omdat ook uwmening telt wordt binnenkort een openbaar onderzoek georganiseerd waarbiju de kans krijgt opmerkingen en bezwaren in te dienen. Er worden ook drieinfovergaderingen georganiseerd om toelichting te geven bij het document. Indeze brochure vindt u de hoofdlijnen uit het ontwerp gemeentelijk ruimtelijkstructuurplan. Het volledige document kan geraadpleegd worden op het stad-huis of via de website van de stad. Meer daarover kan u lezen achteraan dezebrochure. Wij hopen u met deze brochure alvast warm te maken om even na te denkenover de toekomst van onze ruimte.

GEMEENTELIJK

RUIMTELIJK

STRUCTUURPLAN

RONSE

Linda VandekerkhoveStadssecretaris

Yves DewormSchepen ruimtelijke ordening

Luc DupontBurgemeester

Wat is een structuurplan? | p.2StructuurplanningOpbouw van een structuurplanProcesverloop structuurplan Ronse

Ronse vandaag: sterkten en kansen, zwaktes en bedreigingen | p.3

Ruimtelijke visie | p.3

Concepten | p.4Concept 1: Activiteiten bundelen in de stadConcept 2: Ruimte creëren voor natuur, landbouw en landschap rond de stadConcept 3: De Molenbeek als leidraad in de herwaardering van het centrumConcept 4: Ontsluiting verbeteren door aanleg van N60 en N48Concept 5: Goed ontsloten bedrijventerreinen ontwikkelenConcept 6: Groene vingers als toeristisch-recreatief netwerk uitbouwen

Ronse morgen: gewenste ruimtelijke structuur1. Synthese | p.52. Deelruimten | p.53. Wonen in Ronse – gewenste nederzettingsstructuur | p.6

4. Werken in Ronse – gewenste ruimtelijk-economische structuur | p.75. Open ruimte in Ronse – gewenste openruimtestructuur | p.86. Mobiliteit in Ronse – gewenste verkeers- en vervoersstructuur | p.97. Vrije tijd in Ronse – gewenste toeristisch-recreatieve structuur | p.108. Microschaal | p.11

Openbaar onderzoek - communicatie | p.12Openbaar onderzoekInfovergaderingenContact

STRUCTUURPLANNING

Structuurplanning is een dynamisch en continuproces van visie- en beleidsvorming met betrek-king tot de kwaliteit van de ruimte en de realisatieervan. Het tot stand komen van een structuurplanvormt het moment in dit proces waarop belangrij-ke uitspraken worden gedaan.

Het “Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Ronse”vormt voor Ronse een beleidsdocument dat hetkader aangeeft voor de gewenste ruimtelijke struc-tuur. Het geeft een lange termijnvisie op de ruim-telijke ontwikkeling van het gemeentelijk grondge-bied. Het is erop gericht samenhang te brengen inde voorbereiding, de vaststelling en de uitvoeringvan beslissingen die de ruimtelijke ordening aan-belangen. Het ruimtelijk structuurplan is gericht op een duur-zame ruimtelijke ontwikkeling waarbij de ruimtebeheerd wordt ten behoeve van de huidige gene-ratie zonder de behoeften van de toekomstigegeneraties in het gedrang te brengen. Daarbij wor-den de ruimtelijke behoeften van de verschillendemaatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegenelkaar afgewogen, wordt rekening gehouden metde ruimtelijke draagkracht, de gevolgen op langetermijn voor het leefmilieu, de sociale, de econo-mische en culturele consequenties.Een structuurplan is geen plan dat op perceels-niveau bestemmingen gaat vastleggen. De visievan een structuurplan wordt later uitgewerkt viaruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s) waar welsprake is van bestemmingswijzigingen. Er worden structuurplannen gemaakt op drieniveaus: gewestelijk, provinciaal en gemeentelijk.Het is hierbij zo dat elk plan van een lager niveau

zich moet richten naar een hoger plan. HetGemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Ronse moetmet andere woorden dus passen binnen de visievan het Ruimtelijk Structuurplan van de provincieOost-Vlaanderen, en beide moeten zich richtennaar het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen.

OPBOUW VAN EEN STRUCTUURPLANRuimtelijke structuurplannen bestaan uit driedelen: een informatief gedeelte, een richting-gevend gedeelte en een bindend gedeelte.- het INFORMATIEF GEDEELTE, omvat alle basisin-

formatie nodig voor de opmaak van het struc-tuurplan. Het is het doelgericht onderzoeken vande bestaande ruimtelijke structuur, te verwachtenevoluties, ruimtelijke potenties...

- het RICHTINGGEVEND GEDEELTE formuleert devisie, de ontwikkelingsopties en de actievoorstel-len, die het resultaat zijn van het toetsen van dedoeleinden aan de functionele, ruimtelijke enverkeerskundige knelpunten.

- het BINDEND GEDEELTE tenslotte, omvat eenaantal concrete beslissingen betreffende de ruim-telijke ordening in de gemeente, die de overheid,in dit geval het stadsbestuur van Ronse, binden.

PROCESVERLOOP STRUCTUURPLANRONSE

Het structuurplanningsproces werd opgestart in1999, met het opstellen van een startnota, waarinde planningscontext, de bestaande ruimtelijkestructuur, maar ook reeds een aanzet tot gewensteruimtelijke structuur werd opgenomen. De start-nota werd dan ook grondig besproken met hetschepencollege en met de diverse stedelijke dien-sten. Vervolgens werd de nota voorgelegd binnen

de gemeentelijke commissie van advies ruimtelijkeordening (GECORO), die fungeert als stuurgroepter begeleiding van het structuurplanningsproces.De startnota werd afgerond met een structureeloverleg met de provincie Oost-Vlaanderen en hetVlaams Gewest op 16 september 2003.Deze startnota was de aanleiding om op24.06.2004 in de stedelijke academie een denk-dag te organiseren waarbij de bevolking de kanshad ruimtelijke knelpunten aan te kaarten.Met de start van het afbakeningsproces van hetkleinstedelijk gebied Ronse heeft het structuur-planningsproces enige tijd stilgelegen. Door deoverlapping tussen beide processen, werd er even-wel onrechtstreeks vooruitgang geboekt met hetgemeentelijk ruimtelijk structuurplan Ronse.In de loop van 2005 werd de startnota uitgewerkttot een voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijkstructuurplan. Hiertoe werd o.a. de woonbehoef-tenstudie, het onderzoek omtrent de zonevreem-de woningen en grondig onderzoek naar de diver-se deelstructuren in de startnota geïntegreerd. Hetvoorontwerp werd in structureel overleg met deprovincie Oost-Vlaanderen en het Vlaams Gewestbesproken 14.12.2006 en op 18 juni 2008. Deplenaire vergadering werd gehouden op 5 decem-ber 2009. De Gecoro gaf zijn advies op 12 febru-ari 2009.

Het document waarvan deze brochure de samen-vatting is, is het ontwerp Gemeentelijk RuimtelijkStructuurplan, door de Gemeenteraad voorlopigvastgesteld op 18.05.2009. Na afloop van hetopenbaar onderzoek (van 01.07.09 t.e.m28.09.2009) bundelt en coördineert de Gecoroalle opmerkingen, bezwaren en adviezen enbrengt een advies uit bij de Gemeenteraad.

INHOUD

Wat is een structuurplan?

| 2

Vanuit de visie worden in het Gemeentelijk RuimtelijkStructuurplan Ronse ruimtelijke maatregelen geformu-leerd. Het geeft in grote lijnen weer hoe het stadsbe-stuur de globale toekomstige ruimtelijke ontwikkelingvan Ronse ziet.In lijn van het Strategisch Plan voor de stad (2006)kan de toekomstvisie als volgt samengevat worden:Ronse is een gastvrije stad met een unieke liggingop het knooppunt van de Vlaamse Ardennen enPays des Collines, met respect voor haar historisch,bouwkundig en industrieel erfgoed. Een compac-te stad met ambitie op het vlak van wonen, win-kelen, werken, toerisme, sport en cultuur in har-monie met de haar omringende natuur.

Als stad is Ronse op een unieke locatie gegroeid: aande voet van een hoge heuvelrij in het hart van de

Vlaamse Ardennen. Bij de verdere ontwikkeling van destad is het zoeken naar een evenwicht tussen stede-lijke en landelijke karakteristieken dus van grootbelang.Door haar ligging in een gebied met een eerder lagedynamiek en een sterke afhankelijkheid van de textiel-industrie, heeft de stad een neerwaartse spiraalgekend van economische achteruitgang en verloede-ring van het stedelijk weefsel. De werkloosheid namsterk toe, zodat de bevolking verarmde. De belangrijk-ste uitdaging voor de stad bestaat erin verder te wer-ken aan de heropstanding. Een aantal recente ontwikkelingen kunnen daartoe bij-dragen. Met de afwerking van de A8 en de toekom-stige opwaardering van de N60 verbetert de liggingvan de stad t.o.v. het internationale wegennetwerk.Verder krijgt Ronse in de ruimtelijke beleidsplannenvan de hogere overheden de rol van ‘economischemotor van de streek’ toebedeeld, wat betekent datRonse, samen met Oudenaarde en Kluisbergen, detoekomstige economische groei in de regio op kanvangen.Nieuwe ontwikkelingen mogen echter niet ten kostegaan van de natuurlijke structuur en de nederzettings-structuur. Ronse moet ook een leefbare stad zijn,zodat het verbeteren van de woonkwaliteit van grootbelang is. Bij de inplanting van economische activitei-ten moet de leefbaarheid van de stad in het oog

gehouden worden. Het ecologisch en landschappelijkbelang van de Vlaamse Ardennen dient gerespecteerdte worden.Door de structurerende werking van het reliëf en deeconomische problemen is Ronse een compacte stadgebleven. De stad kampt met een aantal belangrijkeproblemen, namelijk een moeilijke verkeerssituatie,gebrek aan groen en slechte kwaliteit van de wonin-gen in sommige buurten. Door de voornaamste pro-blemen van de kernstad op te lossen, kan een aan-trekkelijk stedelijk woonmilieu midden in de VlaamseArdennen gecreëerd worden: door het ruimtegebruikte beperken, ontstaan er mogelijkheden voor natuuren landschapsontwikkeling. Op deze manier kantevens de toeristisch-recreatieve aantrekkingskrachtvan de stad versterkt worden, die ongetwijfeld gunsti-ge economische neveneffecten met zich meebrengt.

De nadruk van het ruimtelijk beleid wil zich focussenop het recycleren en creatief herdenken van de inonbruik geraakte ruimte. De stad maakt werk vanrenovatie en hergebruik van woningen en industriëlegebouwen. Daarnaast wordt sterk ingezet op de ver-sterking van de waardevolle groen- en landschappe-lijke structuur in en rondom de stad. Samenvattendkunnen we stellen dat Ronse een aantrekkelijke ambi-tieuze stad wil zijn met boeiende verbindingen naarhet omliggende landschap.

Nederzettingsstructuur – wonen

Ruimtelijk-economische structuur

Openruimtestructuur

Verkeers- en vervoersstructuur

Toeristisch-recreatieve structuur

STERKTEN EN KANSEN- belangrijke rol in de regio als kleinstedelijk gebied - bevolkingsevolutie gunstig met oog op oplossen leegstand- compacte stad- ruimte voor uitbreiding van de woningvoorraad door inbreiding, reconversie en renovatie

- heropleving handelscentrum na heraanleg openbaar domein- tewerkstellingspool in zuid Oost-Vlaanderen

- waardevolle natuurlijke structuur (bossen op de heuvelflanken en beekvalleien)- Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen, Parc Naturel des Collines: duurzame streekontwikkeling- centrale ligging in een uitzonderlijk landschap- panoramische zichten op de stad van op de omliggende heuvels

- vlottere bereikbaarheid en ontsluiting na realisatie A8- geplande omleidingswegen- stedelijke verdeelweg met verkeersluw binnengebied- sterk uitgebouwd busnet

- toeristisch en recreatief interessante regio met uitzonderlijklandschappen- herwaarderingsprojecten stadskern

ZWAKTEN EN BEDREIGINGEN- verouderd woningpatrimonium, aandachtsbuurten- veel onaangepaste woningen, leegstand- verspreide villabebouwing in waardevolle heuvelzone

- beperkt achterland- te eenzijdig op textiel gericht- geen reserve bedrijventerreinen meer

- beken als open riool, overstromingsproblematiek- recreatiedruk Muziekbos- onvoldoende visuele buffer Klein Frankrijk

- zwaar verkeer door stadscentrum- slecht ontsloten bedrijventerreinen langs N48- station terminushalte op slechts één lijn

- te weinig verblijfsaccommodatie- te weinig aanbod zachte recreatie

In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Ronse werd een grondigeanalyse uitgevoerd van de bestaande ruimtelijke structuur. Onderstaande tabel met sterkten, zwaktes, kansen en bedreigingen vormtdaarvan de samenvatting. De sterkten, zwaktes, kansen en bedreigingenworden ingedeeld volgens vijf deelstructuren die later ook terugkomen bijde bespreking van de gewenste ruimtelijke structuur.

Ronse vandaag

Ruimtelijke visie

sterkten en kansen, zwakten en bedreigingen

| 3

CONCEPT 1Activiteiten bundelen in de stad

Ronse is eencompacte stad.De stedelijke ruim-te en open ruimtezijn duidelijk vanelkaar te scheiden.Het stadsbestuurvan Ronse ervaartdit als een kwalita-

tief gegeven en wil haar ruimtelijke toekomstvisie inhet teken zetten van de uitbouw van Ronse als com-pacte stad. Onder het begrip `compacte stad' ver-staat men een stad waarin functies zoals wonen,werken en recreëren worden gemengd en gecon-centreerd. Compact bouwen heeft positieve effec-ten zoals de bijdrage die geleverd kan worden aande beperking van de mobiliteit, de voorkoming vande aantasting van (natuur)gebieden buiten de staden de mogelijke besparing van energie.

CONCEPT 2 Ruimte creëren voor natuur, land-bouw en landschap rond de stad

Landbouw ennatuur zijn debelangrijkste ruim-tegebruikers opde groene heu-vels rondom destad. In de openruimte rond destad staat het

ruimtelijk beleid in het teken van een optimale ont-plooiing van deze buitengebiedfuncties.Dit concept impliceert:- verdere uitbreiding van het woningenbestand

op de heuvelflanken vermijden- bosuitbreiding op de heuvelruggen, verbinden

geïsoleerde bossen - verdere verdichting van netwerk van klein land-

schapselementen- kouters belangrijk voor de landbouw- beekvalleien uitbouwen als ecologische verbin-

dingen

CONCEPT 3De Molenbeek als leidraad in de herwaardering van het centrum

Een compacte stadheeft behoefte aaneen aantrekkelijkcentrum. Er wordtdus verder gewerktaan de heraanlegvan de openbareruimte en de uit-bouw van een

compact kernwinkelapparaat. De doortocht van deMolenbeekvallei door het centrum kan benadruktworden.Verder kan de ruimtelijke identiteit van de diversewijken versterkt worden, door de ontwikkeling vande wijk te richten op centrale hoofdstraten enbeeldbepalende gebouwen, die de buurt eenidentiteit geven. Stedelijke groenelementen kun-nen de diverse wijken met elkaar verbinden.

CONCEPT 4Ontsluiting verbeteren door aanleg van N60 en N48

Om de economievan de stad tekunnen stimule-ren, dienen nieu-we investeringennaar de stadgelokt te worden. Aangezien deslechte ontslui-

ting van de stad de laatste decennia een belang-rijke handicap vormde voor de ontwikkeling vande stad, is de aanleg van nieuwe omleidingswe-gen noodzakelijk. Nadat deze de rol van de steen-wegen in de stad overgenomen zal hebben, zalniet alleen de bereikbaarheid van de stad, maarook de verkeersleefbaarheid van het centrumsterk verbeterd zijn.

CONCEPT 5Goed ontsloten bedrijventerreinenontwikkelen

Ronse zal samenmet Oudenaardede groei van debedrijvigheid inde regio opvan-gen. De omge-ving van het toe-komstige knoop-punt N60-N48

biedt de meeste kansen om een nieuw regionaalbedrijventerrein te ontwikkelen. Daar kan er eenvrij uitgestrekt gebied gerealiseerd worden, dataansluit bij de bestaande en verder uit te bouwenKMO-zone en dat morfologisch nauw aansluit bijde stad. Het gebied bij het toekomstige knoop-punt N60-N48 kan zowel op korte als op langetermijn (met nieuwe omleidingswegen) op eengoede manier naar de N60 aangesloten worden.

CONCEPT 6Groene vingers als toeristisch-recreatief netwerk uitbouwen

Een van de groot-ste troeven vanRonse is de nabij-heid van de groe-ne heuvels, oploopafstand vande stedelijke kern. Die troef moetmaximaal benut

worden. De verbinding tussen de groene heuvelsen het stedelijk groen is één van de cruciale ele-menten om te komen tot een kwaliteitsvolle, aan-gename woonomgeving met bijzondere aantrek-kingskracht. Het netwerk van groene ruimten zalbovendien benut worden voor de uitbouw vanrecreatieve verbindingen vanuit het centrum vande stad naar de heuvelrijen en de omliggendebeekvalleien.

Op basis van de ruimtelijke visie worden een aantal concepten naar voren geschoven die een schematisch en thematisch overzicht geven van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van Ronse.

Concepten

| 4

1. SYNTHESEDe visie en verschillende concepten worden samengebracht in de gewenste ruimtelijke structuur voor Ronse. De verschillende onderdelen van de gewenste ruimtelijke structuur worden verder afzonderlijk behandeld.

2. DEELRUIMTENBinnen het grondgebied van Ronse wordeneen aantal deelruimten onderscheiden.Deelruimten vertegenwoordigen gebiedenmet gemeenschappelijke kenmerken, proble-men en kansen en vertonen een bepaaldeinterne samenhang. In Ronse worden volgen-de deelruimten onderscheiden:

Kleinstedelijk gebiedDit is het centrale, verstedelijkte deel van Ronsewaarin zich alle belangrijke voorzieningen bevin-den. Het kleinstedelijk gebied is door de provincieOost-Vlaanderen afgebakend met oog op het aan-duiden van een zone waarin de stedelijke ontwik-keling plaats vindt. Ronse is door de hogere over-heid aangeduid als een structuurondersteunendkleinstedelijk gebied en heeft daarom ook eenbelangrijke rol te vervullen op vlak van wonen, wer-ken en voorzieningen.In het kleinstedelijk gebied ligt de nadruk op hetcreatief herdenken van de ruimte: herwaarderings-projecten, verweving van functies, creëren van eenkwalitatief openbaar domein, verbeterde verkeers-veiligheid en verkeersleefbaarheid. Het is debedoeling het stedelijk gebied via groene vingersop een aangename manier te linken met het bui-tengebied er rond.

Beboste heuvelruggenDeze deelruimte omvat het gebied met de heuvel-ruggen ten noorden en ten oosten van kleinstede-lijk gebied Ronse. Zij omvat niet alleen de eigenlijketopzones ook de zachter hellende heuvelflanken.

De voornaamste ontwikkelingsopties in deze deel-ruimte zijn: het versterken van de bosstructuur opde heuvelruggen, het verhogen van de natuur-waarden rond de reliëfrijke brongebieden, en hetbeschermen van de brongebieden en KLE op desteilere hellingen onder grasland.Daarnaast zijn de heuvels ook het werkterrein vande landbouwsector. De wensen van de verschil-lende sectoren dienen verder op elkaar afgestemdte worden. De toeristische en recreatieve potentiesvan deze zone moeten beter benut worden, in diemate dat er geen te grote druk ontstaat op denatuurlijke en agrarische structuur. Ook debebouwingsdruk op de heuvelflanken mag nietverder toenemen.

RhosnesdalHet Rhosnesdal als deelruimte omvat het overwe-gend open agrarische gebied ten zuidwesten vande stad. De verschillende koutergebieden wordendooraderd door de valleien van de twee grotebeken te Ronse, namelijk de Molenbeek en deSint-Martensbeek.In deze deelruimte wordt verder gestreefd naareen toekomstgericht, hoogdynamisch en duur-zaam landbouwsysteem. De laaggelegen grondenlangsheen de Molenbeek en de Sint-Martensbeekherbergen geïsoleerde biologisch waardevolle per-celen. Door de ecologische relaties langsheendeze waterlopen te herstellen kunnen de natuur-waarden in deze valleien sterker uitgebouwd wor-den. Vrijgekomen landbouwzetels kunnen eennieuwe toekomst krijgen i.f.v. verblijfstoerisme.

Ronse morgen gewenste ruimtelijke structuur

| 5

DOELSTELLINGEN

Een woonbeleid gericht op het versterkenen vernieuwen van de stadskernNaar de toekomst toe wil men meer de nadrukgaan leggen op het wegwerken van de leegstandin de stad. Het vernieuwen van verouderdewoningen en het realiseren van stadsvernieuw-ingsprojecten staat hierbij voorop. Ronse is com-pact met een intrinsiek hoge kwaliteit van hetwoningpatrimonium, een interessante prijs-kwa-liteit verhouding, sterke cultuurhistorischewaarden, potenties voor de herbestemming vanoude fabriekspanden, en is door een uitzonderlijkkwalitatief landschap omgeven.

Aandacht voor kwalitatieve openbare ruimteEen compacte stad rekent op een adequaat func-tioneren van de zachte mobiliteit. Hiervoor dienteen compacte stad te beschikken over kwalitatie-ve publieke ruimte die mensen de kans geeft omelkaar vaker te ontmoeten. Water en groen zijnordenende structuren en moeten goed onder-houden worden.

Aantrekkelijke en groene woonmilieus creërenOm het bestaande weefsel opnieuw op te kun-nen waarderen, wordt er gewerkt aan de uitbouwvan een netwerk van kwalitatieve groene publie-ke ruimtes. Dit netwerk moet het groen dichter bijde individuele woningen brengen en de stadbeter linken aan de groene heuvels. Daarnaastwordt er verder gewerkt aan een verfraaiing vande meer stedelijke publieke ruimtes.

Verweving van woningtypes en ondersteunende functies om leefbare buurten te creërenTeneinde een sociale mix (starters, senioren engezinnen met kinderen) te creëren, dient er perstadsdeel voor een voldoende menging vanwoningtypes gezorgd te worden. Er wordt tevenseen sterke nadruk gelegd op functievermenging.Het op een optimale manier verweven van func-ties (wonen, werken en vrije tijd) doet ruimtelijkemeerwaarden, vormen van synergie en comple-mentariteiten ontstaan in het stedelijk weefsel.

Respect opbrengen voor het gebouwd erfgoedEr wordt rekening gehouden met de historische,architecturale en emotionele waarde van bebou-wing. Mensen hebben bij oudere gebouwen tallo-ze herinneringen. Sloop komt pas aan de ordenadat uitvoerig onderzoek is verricht naar de bouw-fysische toestand of alternatieve functies voor eengebouw. Dit verhoogt de herkenbaarheid van eenstad, hierdoor gaan mensen zich thuis voelen. Hetoude leeft in harmonie met het nieuwe.

Aandacht besteden aan de ruimtelijke kwaliteit en inpassing van elk bouwprojectBij elk bouwproject in Ronse (overheid of parti-culier) dient er over gewaakt te worden dat er bijde inrichting en de uitvoering van het projectrekening gehouden wordt met de (landschaps-)architecturale en stedenbouwkundige aspecten.Verder moet de overheid er voor zorgen dat ookde planologische en de procesmatige aspectenop een kwalitatieve wijze gebeuren zodat uitein-delijk ieder bouwproject een meerwaarde bete-kent voor de ruimtelijke omgeving.

Aandacht voor de sociale dimensie van de huisvestingsmarkt en de veranderende gezinssamenstellingOm actief te kunnen inspelen op de veranderen-de samenstelling van de bevolking en de gezin-nen is het nodig om te beschikken over eengedifferentieerd woningaanbod. Samen met denood aan meer sociale inbreng in de huis-vestingsmarkt is het nodig om in het woningaan-bod verschillende types te voorzien: gezinswonin-gen, bejaardenwoningen en woningen voor één-of tweepersoonsgezinnen en dit zowel in de tra-ditionele bebouwingsvormen als in nieuwe, alter-natieve wijzen van bouwen. Daarbij moet gezorgdworden voor zowel sociale als privé-initiatieven.

MAATREGELEN EN ACTIES

Deze doelstellingen leiden tot volgende meerconcrete maatregelen en acties met het oogop de realisatie van de gewenste nederzet-tingsstructuur:- Inventaris gebouwd erfgoed opmaken om

het waardevolle erfgoed beter te kunnenbeschermen

- Woningdichtheden gedifferentieerd toepas-sen in functie van het gebied waar het pro-ject gelegen is

- Leegstand aanpakken- Aandacht voor sociale woningbouw- Aanbodbeleid wonen voeren – gecontroleerd

laten ontwikkelen van de binnengebieden- Overtollig woon- en woonuitbreidingsgebied

herbestemmen of bevriezen- Aangepast beleid (ifv de deelruimten) voor

woningen buiten de geëigende bestem-mingszones (zonevreemde woningen)

Ronse morgen gewenste ruimtelijke structuur

3. WONEN IN RONSEGewenste nederzettingsstructuur

| 6

DOELSTELLINGEN

Wens tot een intensief en doelmatiggrondgebruikWanneer de bouwmogelijkheden op de bedrij-venterreinen optimaal benut worden, zal de noodom nieuwe terreinen aan te snijden minder snelgevoeld worden. Zo kan de open ruimte op ter-mijn gevrijwaard worden.

Optimalisatie en herstructureren vanbestaande bedrijvigheidEen belangrijk deel van de tewerkstelling teRonse situeert zich in het woongebied. Ronsemoet een woon- en werkgelegenheidskern blij-ven. Dit betekent streven naar een zo grootmogelijke maar aanvaardbare vermenging vanbedrijvigheid in de kernen. Zo wordt de structuurvan de stad versterkt en worden de agrarischegebieden ontlast van nieuwe aanspraken op land-bouwgrond voor bedrijvigheid.

Kleinhandel concentreren in het stadscentrumDe aanwezigheid van kleinhandel in de kernondersteunt de woonfunctie en zal versterkt wor-den. Buiten het centrum kunnen de kleinhandelen de kleinhandelslinten in principe behoudenblijven maar niet uitbreiden– een ruimtelijkeafweging met de draagkracht van de omgeving issteeds noodzakelijk.

Aanbod creëren door betere ontsluiting te realiserenOm de economie te Ronse opnieuw aan te zwen-gelen, zal de ontsluiting naar het hogere wegennet aangepakt worden, zoals dat voorzien is in hetRuimtelijk Structuurplan Vlaanderen, in hetProvinciaal Ruimtelijk Structuurplan en op hetgewestplan. Om nieuwe activiteiten, vooral opbovenlokaal niveau, aan te trekken is een vlottetoegankelijkheid van de stad immers onontbeerlijk.

MAATREGELEN EN ACTIES

Deze doelstellingen leiden tot volgende meerconcrete maatregelen en acties met het oogop de realisatie van de gewenste ruimtelijk-economische structuur:- Opmaken van een ruimtebalans: confronta-

tie tussen vraag en aanbod, een kwantitatiefbeleidskader

- Herbestemmen oude bedrijfsgebouwen- Verankering historisch gegroeide bedrijvig-

heid ter hoogte van de Zonnestraat/Jan vanNassaustraat

- Herstructureren en/of herbestemmen van inonbruik geraakte, oudere bedrijventerreinen(vb. site De Nieuwe Leie)

- Versterken detailhandelscentrum- Kleinhandelszone Snoecklaan ontwikkelen

binnen bestaande perimeter- Uitbreiding bedrijvenzone Pontstraat- Verder invullen KMO-zone Pontstraat- Optimaliseren Klein-Frankrijk- Een aangepast beleid voor de zonevreemde

bedrijvigheid

Ronse morgen gewenste ruimtelijke structuur

4. WERKEN IN RONSEGewenste ruimtelijk-economische structuur

| 7

DOELSTELLINGEN

Heuvelruggen als hoofddragers natuurlijke structuurHet versterken van de bosstructuur op de heu-velruggen is essentieel bij de uitbouw van degewenste natuurlijke structuur te Ronse. Op dehellingen aansluitend bij de bossen, is het verho-gen van de natuurwaarden rond de reliëfrijkebrongebieden van belang. Voor natuur geldt datdoor de aanwezigheid van waardevolle natuur-boscomplexen de nadruk ligt op behoud,bescherming en op verdere bosontwikkeling. Opde steilere hellingen onder grasland wordt hetbeschermen van de brongebieden en KLE nage-streefd. De bestaande bossen en de steilere hel-lingen onder grasland geven mogelijks aankno-pingspunten voor het stellen van ruimtelijke rand-voorwaarden aan de ontwikkeling van de stad.

Beekvalleien als lange natte lijnen ontwikkelenDe valleien van de twee grote beken te Ronse,namelijk de Molenbeek en de Sint-Martensbeek,herbergen diverse geïsoleerde biologisch waarde-volle percelen. Door de ecologische relatieslangsheen deze waterlopen te herstellen kunnende natuurwaarden in deze valleien sterker uitge-bouwd worden. Continuïteit van de ‘natte langelijnen’ is dan ook van groot belang. De verhogingvan de natuurkwaliteiten kan door het verbeteren vande structuurkenmerken en het verhogen van denatuurwaarden van begeleidende ecosystemen.

Uitbouw van een netwerk van stedelijke groengebiedenDe leefkwaliteit en ruimtelijke kwaliteit van Ronseals compacte stedelijk kern wordt in evenwichtgehouden door groene open ruimten, die tot inde kern van de stad doordringen. De meestwaardevolle groene vingers, die tot diep in destad doordringen, worden verder uitgewerkt alsverbindende elementen tussen de groene heu-vels en de stad. Deze optie heeft potenties voorde natuurwaarden, voor de natuurbeleving envoor de woonkwaliteit.

Landbouw in harmonie met natuur en landschapDe heuvelruggen en beekvalleien te Ronse her-bergen belangrijke natuurwaarden en hebben uit-gesproken landschappelijke kwaliteiten.Daarnaast zijn deze heuvels het werkterrein vande landbouwsector. Naar de toekomst toe dienendesiderata van de verschillende sectoren er ver-der op elkaar afgestemd te worden. De land-bouwsector kan in de toekomst ook nevenacti-viteiten ontwikkelen (b.v. verblijfstoerisme ophoeves).

MAATREGELEN EN ACTIES

Deze doelstellingen leiden tot volgende meerconcrete maatregelen en acties met het oogop de realisatie van de gewenste openruimte-structuur:- Verdere uitvoering GNOP-actieprogramma- Natuurwaarden beekvalleien verhogen- Uitbouw oostelijke Molenbeekvallei als kwa-

litatief stedelijk groengebied- Afsluiten van beheersovereenkomsten met

de landbouw- Landbouwbedrijven ontwikkelingsperspec-

tieven bieden- Mogelijkheden voor vrijkomende agrarische

bedrijfszetels- Landschappelijke inpassing van bedrijventer-

reinen- Aandacht voor stedelijke parken (de Kloef,

Malanderpark)- Groene vinger vanuit het zuiden naar het sta-

tion toe maximaal vrijwaren- Landschappelijke inpassing van verkeerswe-

gen- Schade als gevolg van grondverschuivingen

voorkomen- Aandacht voor archeologisch erfgoed- Overstromingsproblematiek aanpakken

Ronse morgen gewenste ruimtelijke structuur

5. OPEN RUIMTE IN RONSEGewenste openruimtestructuur

| 8

DOELSTELLINGEN

Betere afstemming tussen het ruimtelijkeen het mobiliteitsbeleid realiserenRuimte en mobiliteit zijn inherent aan elkaar ver-bonden. Er dient gestreefd te worden naar eenconcentratie van functies in het stadscentrum omhet bundelen van vervoersstromen mogelijk temaken. Het uitzwermen van bebouwing in deopen ruimte dient te worden tegengegaan. Bij deontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen is derealisatie van een goede ontsluiting van cruciaalbelang. De afstemming tussen het ruimtelijke enhet mobiliteitsbeleid is noodzakelijk om de ver-voersstromen efficiënter te kunnen organiseren.

Afname van het autogebruik nastrevenDoor de groeiende verkeersdruk dreigen deinspanningen, die in het verleden m.b.t. de ver-keersveiligheid en leefbaarheid gedaan werden,verloren te gaan. Een duurzame aanpak van hetmobiliteitsprobleem zal dan ook slechts mogelijkzijn indien de rol van de auto in de verplaatsings-stromen vermindert of minstens niet verder toe-neemt. Het openbaar vervoer en de fiets moeteneen deel van de autoverplaatsingen voor hunrekening nemen.

Vervoersarmoede bestrijdenHeel wat gezinnen beschikken niet over eenwagen en zijn voor hun verplaatsingen aangewe-zen op het openbaar vervoer, op hulp van familieof vrienden of op de fiets. De realisatie van een minimumaanbod aan openbaar vervoer (basis-mobiliteit), zal het voor deze mensen gemakkelij-ker maken om deel te nemen aan het maat-schappelijk leven.

Verkeersveiligheid verbeterenDe daling van de verkeersonveiligheid dient teworden doorgezet. Dit impliceert een aanpak vande gevaarlijke punten, de duurzame inrichting vanhet wegennet en een bijzondere aandacht voorvoetgangers en fietsers. Ook knelpunten met eenhoog onveiligheidsgevoel dienen aangepakt teworden.

Verkeersleefbaarheid verbeterenOm de verkeersleefbaarheid verder te verbete-ren, dient er bijzondere aandacht geschonken teworden aan de inrichting van het openbaardomein. Aspecten als oversteekbaarheid voorvoetgangers en fietsers, verminderen van hetruimtebeslag door de auto en aanpak van demilieuhinder (lawaaihinder, reukhinder...) zijnhierbij van belang.

MAATREGELEN EN ACTIES

Deze doelstellingen leiden tot volgende meerconcrete maatregelen en acties met het oogop de realisatie van de gewenste verkeers- envervoersstructuur:- Omleidingswegen aanleggen (N60 en N48)- Uitbouw groene stadsboulevard (C. Snoeck-laan – Zonnestraat – Kruisstraat – Broeke –Glorieuxlaan – Veemarkt – Elzelestraat –Olifantstraat – Ijzerstraat – Viermaartlaan)- Stadscentrum als verblijfsgebied uitbouwen- Stationsomgeving herwaarderen- Realisatie fijnmazig fietsnetwerk- Openbaar vervoersaanbod optimaliseren- Vrachtverkeer uit centrum weren

Ronse morgen gewenste ruimtelijke structuur

6. MOBILITEIT IN RONSEGewenste verkeers- en vervoersstructuur

| 9

Ronse morgen gewenste ruimtelijke structuur

7. VRIJE TIJD IN RONSEGewenste toeristisch-recreatieve structuur

DOELSTELLINGEN

Ronse uitbouwen als hart van een land-schappelijke toeristische poolDe stad Ronse ligt centraal in een gebied met uit-zonderlijke landschappelijke kwaliteiten. Als hartvan de regionale landschappen VlaamseArdennen en Pays des Collines wil Ronse haartoeristisch-recreatieve potenties beter benutten.Om de positie van Ronse binnen het toeristisch-recreatief netwerk Vlaamse Ardennen / Pays desCollines te versterken, zal er in samenwerkingmet bovenlokale organisaties gewerkt wordenaan de uitbouw van toeristische netwerken enverblijfsinfrastructuur.

Mogelijkheden voor vrijetijdsbestedingvoorzien in de stadInwoners moeten hun vrije tijd kwalitatief en dichtbij huis kunnen doorbrengen. Het beleid richt zichop het bundelen van de bijkomende behoeftenaan recreatiegebieden in of zo dicht mogelijk bijhet woongebied. Hierbij moeten de locatie enhaar activiteiten afgewogen worden t.o.v. dedraagkracht van de ruimte en zo goed als moge-lijk aansluiten bij de bebouwde ruimte.

MAATREGELEN EN ACTIES

Deze doelstellingen leiden tot volgende meerconcrete maatregelen en acties met het oogop de realisatie van de gewenste toeristisch-recreatieve structuur:- Samenwerken aan de opbouw van

toeristische netwerken (met de omliggende gemeenten)

- Uitbouw kleinschalige verblijfsaccommodatie ondersteunen

- Potenties voor grootschaligere verblijfsinfrastructuur benutten (de Fiertel, de Kloef)

- Project De Nieuwe Leie- Uitbouw toeristisch hoofdroutenetwerk- Actieplan trage wegen- Opmaak Ruimtelijk Uitvoeringsplan

zonevreemde recreatie- Uitbouw van een netwerk

van groene ruimten

| 10

Ronse morgen gewenste ruimtelijke structuur

8. MICROSCHAAL

Opwaarderen publieke centrumruimteDe Grote Markt, de Kleine Markt, hetRooseveltplein en de verbredingen in de Sint-Martensstraat bezitten, samen met de verbinden-de straten, potenties om van het centrum van destad een aantrekkelijk geheel te maken. Op termijn kunnen alle straten en pleinen in decentrumzone een kwalitatieve en samenhangen-de aanleg krijgen. Er kan ook gestreefd wordennaar het opnieuw voelbaar maken van de aanwe-zigheid van de Molenbeek in het stadshart.

Opwaarderen van het woningenpatrimoniumOm de aantrekkelijkheid van het woningenpatri-monium in het centrumgebied te verbeteren, kangewerkt worden met een kwalitatief toetsingskadervoor de centrumwoning. Er kan als het ware uitge-gaan worden van een ‘verlanglijstje’, een soorteisenpakket van de hedendaagse (stads)-bewo-ner: hoe kunnen de woningen te Ronse aangepastworden aan de eisen van de huidige en potentië-le bewoners.

Steenwegen als stedelijke slagaders van de centrumbuurtenHet centrum krijgt te veel doorgaand verkeer teverwerken (o.a. ontsluiting Klein-Frankrijk). Er dientonderzocht te worden welke mogelijkheden dezuidelijke omleiding en de nieuwe N60 bieden omhet verkeer uit het centrum te houden. Na het ver-dwijnen van het doorgaande (vracht-) verkeer is ervoor de oude steenwegen een belangrijke structu-rerende rol op wijkniveau weggelegd.

Groene corridors als landelijke slagaders van de centrumbuurtenEen geherwaardeerd centrumgebied zou een ide-aal vertrekpunt voor fiets- en wandeltochten kun-nen vormen. Doordat er nabij het centrum nogveel groene restruimten zijn, zijn er mogelijkhedenom een netwerk van groene publieke assen, vande kern naar de rand, uit te bouwen.

Industriële gebouwen als bakens in de buurtEen visie op het industrieel patrimonium dientgevormd te worden. Een aantal panden zijn vanuitindustrieel archeologisch oogpunt interessant,zodat zij best bewaard blijven. Er kan een studieopgemaakt worden, waarin vastgelegd wordtwelke delen bescherming verdienen en welkedelen kunnen verdwijnen.

Leefbaarheid centrumwijken aanpakkenDe arbeiderswijken in de 19e eeuwse gordel(Marijve, Ninovestraat en Prinskouter) kampenmet problemen, die verder gaan dan de slechtetoestand van de woningen. De woonomgeving inruime zin is er aangetast. Om de leefbaarheid vandeze wijken aan te pakken, wordt wijkgerichtgewerkt om de buurt opnieuw zuurstof te geven.Aandachtspunten hierbij zijn: evenwicht zoeken inde verhouding bebouwde ruimte – open ruimte,buurtgroen realiseren, herinrichting invalswegen,identiteit van de wijken versterken.

De Vrijheid uitbouwen als erfgoedzoneDe conceptuele kracht van ‘De Vrijheid’ als erf-goedzone wordt ontleend aan de vroegere histori-sche realiteit. Tot de Franse Revolutie was ‘DeVrijheid’ als het ware een stad binnen de stad. Deheerlijkheid van ‘De Vrijheid’ werd bestuurd doorde kerkelijke overheid en vormde een juridische eneconomische zelfstandigheid. Wat Ronse uniekmaakt, is dat deze historische realiteit in het stads-weefsel bewaard is gebleven. Het is de bedoelingom ‘De Vrijheid’ af te bakenen als een gebied meteen hoge concentratie van historische gebouwen,en met een grote potentialiteit inzake cultuurhisto-rische ontsluiting en toerisme. Het is aangewezenom een beeldkwaliteitsplan op te maken voor ‘DeVrijheid’. Binnen dit plan worden aspecten alsbebouwing, bestrating, inrichting en functies bestu-deerd.

| 11

College van Burgemeester en Schepenen

Luc Dupont, burgemeester, verantwoordelijk voor o.a. bevolking, veiligheid, preventie, lokale economie en communicatie

Gunther Deriemaker, schepen voor o.a. sport, toerisme, feestelijkheden, kinderopvang Agnes Van Crombrugge, schepen voor o.a. leefmilieu, landbouw, afvalbeleid, personeel Suzy Arijs, schepen voor o.a. lokaal sociaal beleid, wijkontwikkeling, tewerkstelling en gezin Joris Vandenhoucke, schepen voor o.a. cultuur, mobiliteit, middenstand, informatica Nedia Gmati-Trabelsi, schepen voor o.a. jeugd, gelijke kansenbeleid, burgelijke standYves Deworm, schepen voor o.a. openbare werken, wonen en bouwen, ruimtelijke ordeningPol Kerckhove, schepen voor o.a. financiën en begroting en OCMW-voorzitter

De brochure “Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Ronse” is een uitgave van het Stadsbestuur.Met medewerking van SumResearch nv, Waterloolaan 90, B-1000 Brussel - www.sum.be

Ver. uitg.: Luc Dupont - Burgemeester - Grote Markt 12 - 9600 RONSE.

OPENBAAR ONDERZOEK

Er wordt een openbaar onderzoek georganiseerd aangaande het ontwerp GemeentelijkRuimtelijk Structuurplan (dd° 18.05.2009). Het openbaar loopt van 1 juli 2009 t.e.m. 28september 2009.

Het ontwerp ligt ter inzage bij de dienst Wonen-Bouwen op het stadhuis te Ronse (GroteMarkt 12) en in de bibliotheek (Soudansquare). Alle teksten en plannen zijn te raadplegenvia de website van de stad Ronse: www.ronse.be

Gedurende de periode van het openbaar onderzoek kunnen bezwaren en opmerkingen peraangetekende brief ingediend worden bij de Gemeentelijke Commissie voor RuimtelijkeOrdening, Grote Markt 12, 9600 Ronse, of door afgifte tegen ontvangstbewijs bij de dienstWonen-Bouwen op het stadhuis te Ronse (Grote Markt 14). De datum van de poststem-pel op de aangetekende brief of de datum van het ontvangstbewijs geldt als bewijs.

INFOVERGADERINGEN

Het stadsbestuur voorziet drie infovergaderingen om het ontwerp Gemeentelijk RuimtelijkStructuurplan toe te lichten:• 12 augustus 2009 om 19u30 - café ’t Klepke (Zonnestraat 532, 9600 Ronse)• 19 augustus 2009 om 19u30 - zaal de Spil (Lorettestraat 190, 9600 Ronse)• 26 augustus 2009 om 19u30 - concertzaal stedelijke academie (Zuidstraat 19, 9600Ronse)

CONTACT

Kristof MeerschautStedenbouwkundig Ambtenaar Stad RonseGrote Markt 149600 Ronse055/23 27 68kristof.meerschaut@ronse.be

Openbaar onderzoeken communicatie

GEBRUIKTE AFKORTINGEN

CBS College van Burgemeester en SchepenenGECORO GEmeentelijke COmmissie Ruimtelijke OrdeningGNOP Gemeentelijk Natuur OntwikkelingsPlanGR GemeenteRaadGRS Gemeentelijk Ruimtelijk StructuurplanKLE Klein(e) LandschapsElement(en)KMO Kleine of Middelgrote Onderneming(en)PRS Provinciaal Ruimtelijk StructuurplanRSV Ruimtelijk Structuurplan VlaanderenRUP Ruimtelijk UitvoeringsPlan

| 12