GEBIEDSVISIE WIJK AAN ZEE 2030, BEVERWIJK APRIL 2014 · Wel wordt het Zeepad een grotere belevings-...

ruimte voor ideeën

VisieGEBIEDSVISIE

WIJK AAN ZEE 2030, BEVERWIJK

APRIL 2014

Middenbaan 108, 2991 CT

Postbus 37, 2990 AA Barendrecht T +31 (0)180 61 31 44 www.wissing.nl

Opdrachtgever:

gemeente Beverwijk

Documentnaam:

002-gv wijkaanzee-ab-rapport gv

Wijzigingsdatum:

3 april 2014

Inhoud

Samenvatting 5

1 Inleiding 71.1 Aanleiding 7

1.2 Waarom een gebiedsvisie ? 7

1.3 Doel en status 8

1.4 Proces en communicatie 8

1.5 Leeswijzer 9

2 Kenschets Wijk aan Zee 112.1 Ligging en positie in de regio 11

2.2 Historie Wijk aan Zee 11

2.3 Wijk aan Zee anno 2011 15

2.4 Relevante beleidskaders 16

2.5 Trends & ontwikkelingen 20

2.6 Zeven opgaven voor Wijk aan Zee 22

3 Integraal visiebeeld 253.1 De visie op hoofdlijnen 25

3.2 De kansen 26

3.3 Visie op onderdelen 29

5

Samenvatting

In de gebiedsvisie zijn de huidige kwaliteiten van het dorp leidend voor

de toekomstige identiteit, de structuur en de ruimtelijke inrichting. Deze

behoefte heeft onder meer te maken met:

1. Volkshuisvestelijke vraag: er is al langere tijd een behoefte aan nieuwe

woningbouw. Deze behoefte bestaat uit circa 200 woningen, voor

verschillende doelgroepen. Doelstellingen van het woningbouwbeleid in

het dorp zijn onder meer de huisvesting van starters en senioren, het be-

vorderen van doorstroming en het aanbieden van een dorps woonmilieu

in de regio Kennemerland;

2. Toerisme is een belangrijke drager van de economie. Er zijn echter stimu-

lerende maatregelen nodig om de kwaliteit van het toerisme in Wijk aan

Zee te verhogen. Mede in relatie tot nationale en provinciale initiatieven

is er de wens om ten aanzien van het Noordzeekusttoersime een grotere

diversiteit aan te brengen: Wijk aan Zee moet hierin haar eigen specialisa-

tie zoeken.

3. Er zijn diverse locaties in het dorp die geheel of gedeeltelijk voor heront-

wikkeling in aanmerking komen. Dit heeft te maken met het verouderen

van opstallen of het verdwijnen van functies. Deze gebiedsvisie is mede

opgesteld om een samenhangend ruimtelijk beeld tot stand te laten

komen.

4. In het dorp moet een goede balans worden gevonden tussen het wonen

en het toerisme, daar deze laatste in het hoogseizoen gevoelens van

overlast oproept bij de inwoners.

In de gebiedsvisie zijn de huidige kwaliteiten van het dorp leidend voor de

toekomstige identiteit, de structuur en de ruimtelijke inrichting. Niettemin

worden er verbeteringen nagestreefd in zowel de functioneel-ruimtelijke

kwaliteit (leefbaarheid, woningbouw, voorzieningenniveau, werkgelegen-

heid), maar ook in de visueel-ruimtelijke kwaliteit (de openbare ruimte, de

beeldkwaliteit van gebouwen). In het kort bestaat de gebiedsvisie uit drie

componenten:

• Het behouden van de kwaliteit (die elementen die nu als goed worden

bevonden);

• Het oplossen van knelpunten (die elementen die als matig / slecht worden

bevonden);

• Het benutten van kansen die zich voordoen.

Tot de onmiskenbare kwaliteit van Wijk aan Zee behoren natuurlijk de land-

schappelijke kwaliteiten, zoals de omringende duinen, het strand, maar ook

de Dorpsweide. Deze vormen als het ware de landschappelijke ‘dragers’ van

het dorp. Toch zijn er aan deze kwaliteit dingen te verbeteren, bijvoorbeeld

door de toegankelijkheid ervan te vergroten of de ruimtelijke inrichting te

verbeteren (dit is bijvoorbeeld een mogelijkheid voor de Dorpsweide).

In de dorpsstructuur wordt veel sterker een verschil gemaakt tussen het

centrumgebied rondom het Julianaplein – Voorstraat en de woonbuurten

rondom de Dorpsweide. Het centrumgebied zal zich in functioneel en ruimte-

lijk opzicht verder ontwikkelen, met nieuwe bebouwing, iets intensiever van

aard, maar ook met een mix van functies.

De woonbuurten profi leren zich primair als rustige dorpse woonmilieus. Hier

staat in beginsel beheer en waar nodig verbetering van de huidige situatie

voorop.

Centrumgebied

In en aan het centrumgebied worden verouderde locaties opnieuw ingericht.

Leegstaande panden en vrij komende locaties worden met zorg opnieuw

ingericht. Elke mogelijkheid voor ontwikkeling in de kern wordt met zorg

behandeld. Daarnaast wordt ruimte gevonden voor een stukje vernieuwing

met mogelijkheden voor nieuwe woningbouw. Ruimte hiervoor wordt gezocht

net ten noordwesten van het centrum en langs de westzijde van de straat

Dorpsduinen (huidige parkeerterrein en bestaande voorzieningen). Indien

zich de mogelijkheid voordoet dat de bestaande voorzieningen (waaronder

de Moriaan en de school) kunnen worden samengevoegd en/of verplaatst

naar de noord/oostrand van het dorp, zouden ook op deze locaties woningen

kunnen worden gebouwd aan het duinlandschap.

Noordrand

De gehele noordrand van het dorp bestaat op dit moment uit vrij ontoegan-

kelijke clusters: grote terreinen zoals Heliomare en de recreatieterreinen

liggend in de duinen. Delen van deze recreatieterreinen en kleine stukjes

duinlandschap (buiten de contour van de Natura 2000/EHS) mogen transfor-

meren tot woningbouw. De meer oostelijk gelegen terreinen komen niet in

aanmerking voor woningbouw, maar kunnen wel een kwaliteitssprong maken

tot hoogwaardige verblijfsterreinen. De huidige sportveldenlocatie behoudt

haar functie, maar wellicht met een grotere diversiteit (bijvoorbeeld met een

concentratie van welzijnsvoorzieningen).

Dorpsduinen – Strand

Het strand is de grootste trekker van toeristen en recreanten in de gemeente

en juist in het tussenliggende gebied (Dorpsduinen) ligt het raakvlak tussen

dorp en strand. De intenties uit het bestemmingsplan Strand worden over-

genomen. Wel wordt het Zeepad een grotere belevings- en gebruikswaarde

toegekend (met de uitstraling van een elegante dorpsboulevard).

Tenslotte wordt een aantal ingrepen onderzocht die de bereikbaarheid en

leefbaarheid in het dorp kan vergroten. Er moet een integrale oplossing

komen voor de verkeersafwikkeling (in het hoogseizoen minder auto’s in /

door het centrum) en het piekparkeren. Hierin worden mogelijkheden tot het

benutten van bijvoorbeeld een alternatieve ontsluiting van de Noordpier-

alsmede de totale parkeercapaciteit in ogenschouw genomen. Duurzame

parkeeroplossingen worden bereikt door plaatselijke maatregelen af te

wegen in een totaalconcept.

7

1.1 Aanleiding

In 2011 is begonnen met het opstellen van de gebiedsvisie zodat deze als

basis kon dienen voor het te actualiseren bestemmingsplan uit 1982. De ac-

tualisatie diende niet alleen een vertaling te zijn van hetgeen er nu mogelijk

is, maar diende ook om een aantal verbeteringen door te voeren in het dorp.

Het bestemmingsplan moest dus ook deels toekomstgericht zijn. Er was dus

met het oog op de functionele en ruimtelijke verbetering een zogenaamde

gebiedsvisie nodig.

Nu beschikt Wijk aan Zee al over een bepaalde vorm van een ruimtelijke visie,

namelijk de dorpsvisie “Met zicht op zee” (2003). Negatieve ontwikkelingen

ten aanzien van aantrekkingskracht, achteruitgang van ruimtelijke kwaliteit

en een steeds groter verlies aan draagkracht voor voorzieningen in het

dorp, hebben geleid tot een dorpsvisie “Met zicht op zee” die in 2003 door

de gemeenteraad is vastgesteld. Op basis van deze dorpsvisie is een aantal

activiteiten gestart en zijn concrete projecten gerealiseerd, met als hoofd-

doelstelling het laten ontstaan van een prettige woonomgeving en een

attractieve familiebadplaats. In de Structuurvisie “Beverwijk 2015+” is deze

hoofddoelstelling overgenomen.

Bij een aantal opgaven is het bij intenties gebleven en sommige ambities zijn

door de tijd ingehaald. Om de verbeteropgaven in Wijk aan Zee ook daad-

werkelijk tot stand te kunnen laten komen is er dus een toekomstgericht

bestemmingsplan nodig waarin deze ontwikkelingen mogelijk gemaakt

worden. Voordat een nieuw bestemmingsplan kan worden opgesteld is het

noodzakelijk om de essentiële opgaven in het dorp helder in beeld te krijgen

en opnieuw in een toekomstperspectief voor de lange termijn te plaatsen,

vandaar de start van de gebiedsvisie.

Voor een bestemmingsplan met ontwikkelingsgerichte delen blijkt ten tijde

van de concept gebiedsvisie dat het opstellen van een MER noodzakelijk is.

Een deel van de ontwikkelingsvoorstellen is ondergeschikt van aard met

betrekking tot verbeteringen van de bestaande kern die geen of nauwelijks

milieueffecten hebben. Er zijn echter ook verscheidene voorstellen die wel

een effect op de natuur- en milieuwaarden kunnen hebben. Deze aspecten

moeten in de MER beoordeeld worden.

Mede vanwege de ligging pal naast een Natura 2000 gebied is een signifi cant

effect op de doelstellingen van dat gebied niet op voorhand uit te sluiten.

Voor – een deel van – de voorstellen is daarom een passende beoordeling

noodzakelijk. Hierdoor is het bestemmingsplan MER-plichtig.

Om aan de Wet Ruimtelijke ordening te voldoen, is een conserverend bestem-

mingsplan opgesteld voor Wijk aan Zee. Dit bestemmingsplan is op op 26 juni

2013 vastgesteld. Dit bestemmingsplan is een conserverend plan en biedt dus

geen mogelijkheden voor ontwikkelingen.

Na afronding van de gebiedsvisie zal er een nieuw bestemmingsplan worden

opgesteld die toekomstgericht is. Hierin zullen de gewenste ontwikkelingen

zoals beschreven in deze gebiedsvisie worden opgenomen.

1.2 Waarom een

gebiedsvisie ?

Het opstellen van een nieuw bestemmingsplan op basis van de structuurvisie

“Beverwijk 2015+” is een te grote stap. De structuurvisie is te abstract en

biedt daarvoor te weinig input. Ook de huidige dorpsvisie “Met zicht op zee” is

teveel gericht op uitvoeringsprojecten en biedt te weinig mogelijkheden voor

lange termijnontwikkelingen. Daarom is besloten een nieuwe gebiedsvisie

op te stellen voor Wijk aan Zee. Deze gebiedsvisie vormt de schakel tussen de

stedelijke structuurvisie en het op te stellen bestemmingsplan. De nieuwe

gebiedsvisie moet een verband leggen tussen de structuurvisie “Beverwijk

2015+” , de dorpsvisie “Met zicht op zee”, het nieuwe bestemmingsplan

Strand, het nieuwe bestemmingsplan Wijk aan Zee en de lopende projecten/

initiatieven in Wijk aan Zee. Het ligt daarom voor de hand om het begrip

“Verbinden” in de gebiedsvisie centraal te stellen.

Zowel de dorpsvisie “Met zicht op zee”, als het daarna verschenen beleid

hebben een hoog ‘projecten-gehalte’. Een reeks min of meer samenhangende

projecten worden naar voren gebracht om het dorp in visueel-ruimtelijk en

functioneel-ruimtelijk opzicht te verbeteren. De uitvoering van initiatieven

bleef tot op heden in het ongewisse en ook de urgentie van projecten is niet

altijd helder, zeker in een tijd dat de fi nanciering steeds verder onder druk

komt te staan. Daarnaast laat het verloop van de tijd zien, dat stilstaan geen

oplossingen biedt voor de problemen die in de dorpsvisie zijn gesignaleerd.

Daarnaast zijn er vanuit de hogere overheden diverse initiatieven om de iden-

titeit en kwaliteit van de Hollandse kustplaatsen te versterken. Dit kan ook

gevolgen hebben voor de wijze waarop de provincie Wijk aan Zee beschouwt.

De gemeente wil graag pro-actief meedenken over de wijze waarop de

provinciale visie invloed heeft op Wijk aan Zee.

Het bovenstaande zijn de achterliggende redenen waarom een gebiedsvisie

wenselijk is: In deze visie worden belangrijke vragen gesteld: Wat zijn nu de

essentiële opgaven in het dorp? Wat is de toekomstige identiteit en kwaliteit?

Wat zijn de echt urgente vraagstukken? En hoe gaan we hier uitvoering aan

geven? Als we hierop duidelijke antwoorden hebben geformuleerd en er hel-

dere keuzes in hebben gemaakt, dan pas is er sprake van een gebiedsvisie die

als onderlegger kan dienen voor het nieuw op te stellen bestemmingsplan.

1 Inleiding

8

1.3 Doel en status

In een gebiedsvisie worden op hoofdlijnen de kaders en spelregels aan-

gegeven voor toekomstige visueel-ruimtelijke of functioneel-ruimtelijke

ontwikkelingen voor Wijk aan Zee voor de middellange tot lange termijn

(2025-2030). Daar waar nodig wordt dit ondersteund door schetsontwerpen

en referentiebeelden. Ook zal in de gebiedsvisie een zogeheten uitvoerings-

paragraaf worden opgenomen. De uitvoeringsparagraaf is er op gericht om

geformuleerde ambities en kwaliteiten nader te defi niëren. Hieronder de

hoofdkenmerken van de gebiedsvisie:

• Schakel tussen structuurvisie en het nieuwe bestemmingsplan;

• Beleidskader op hoofdlijnen voor toekomstige ruimtelijk/functionele

ontwikkelingen;

• Verschaft duidelijkheid voor de lange termijn en maakt toetsing van

ontwikkelingen mogelijk;

• Biedt mogelijkheden aan bewoners, corporaties, marktpartijen en onder-

nemers voor het doen van investeringen.

Gebiedsvisie als ruimtelijk instrument

Toetsingskader en inspiratiebron

De gebiedsvisie is een belangrijk beleidsdocument, waarin op hoofdlijnen het

ruimtelijke beleid wordt uitgezet voor een langere termijn. Deze hoofdlijnen

zullen gedurende de looptijd van de gebiedsvisie veel concreter moeten

worden ingevuld en uitgevoerd, bijvoorbeeld in het bestemmingsplan. De ge-

biedsvisie geeft hierbij richting aan de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van

het dorp waardoor voor een ieder in algemene zin duidelijk is of bepaalde

initiatieven daarbinnen passen. Voor de andere overheden (provincie, buur-

gemeenten) kan de gebiedsvisie duidelijk maken hoe gemeente Beverwijk het

beleid van hogere overheden uitwerkt op het niveau van Wijk aan Zee.

De visie vormt enerzijds een kaderstelling en inspiratiebron voor initiatiefne-

mers en anderzijds een sturings- en toetsingsdocument voor de gemeente.

De gebiedsvisie is overigens niet vanuit een “nulpunt” vertrokken. De

samenleving van Wijk aan Zee is een levendige en een zich steeds ontwik-

kelende factor. De sturing die daaraan door overheden wordt gegeven, vindt

haar weg in allerlei processen, beleidsstukken en producten. Bij het opstellen

van de gebiedsvisie is daarvan gebruik gemaakt. De gebiedsvisie is als het

ware sleutelen aan een draaiende motor. Het kan dan ook niet zo zijn dat

de gebiedsvisie statisch zou zijn. Het dient zelf, net als de omgeving van dit

planologisch document, veranderbaar te zijn om “mee te bewegen” met de

veranderlijkheden van de maatschappij.

Voor het gemeentebestuur is de gebiedsvisie een belangrijk kader voor de

afweging van concrete ruimtelijke beslissingen en voor de inzet daartoe van

bestuurlijke uitvoeringsinstrumenten, zoals het vaststellen van bestem-

mingsplannen, het afgeven van een omgevingsvergunning, het beschikbaar

stellen van fi nanciële middelen en het sluiten van bestuursovereenkomsten.

Beverwijk heeft met het vaststellen van de gebiedsvisie Wijk aan Zee dus

meer instrumenten in handen om tot uitvoering van het beleid te komen.

1.4 Proces en commu-

nicatie

1.4.1 WerkwijzeHet werkproces van de ‘Gebiedsvisie Wijk aan Zee’ is onderverdeeld in 3 fases

Fase A. Inventarisatie en analyse

Fase B. Scenario’s en richtingen

Fase C. Integraal visiebeeld Wijk aan Zee 2030

Fase A heeft geresulteerd in een nota inventarisatie en analyse ( 9 mei

2011). Hierin zijn de belangrijkste opgaven vastgelegd die in de gebiedsvi-

sie behandeld moeten worden. Feitelijk is het bepalen van de opgaven en

vraagstukken één van de meest belangrijke onderdelen van een gebiedsvisie.

Daardoor wordt immers vastgelegd wat de diskwaliteiten of knelpunten zijn

in de visueel-ruimtelijke of functioneel-ruimtelijke situatie in het dorp en

voor welke thema’s oplossingen moeten worden aangedragen. Welke thema’s

en vraagstukken van belang zijn om in de gebiedsvisie mee te nemen is het

gevolg van een inventarisatie en analyse van huidige beleid, van wensen en

verlangens en van ‘objectieve omstandigheden’, zoals hindercontouren, wet-

telijk vastgelegde bescherming of anderszins.

In fase B zijn de ruimtelijke en maatschappelijke vraagstukken aan de hand

van 3 ontwikkelingsrichtingen van een oplossing voorzien. Daarnaast zijn in

de contouren voor elk van de drie hoofdthema’s opgesteld. Dit zijn de contou-

ren Milieu & Landschap, Wonen & Bereikbaarheid en Economie & Toerisme.

In fase C is op basis van de uitkomsten van fase B de ruimtelijke ‘Gebiedsvisie

Wijk aan Zee’ opgesteld, waarin de hoofdlijnen van de integrale gebiedsont-

wikkeling worden beschreven. Dit is de feitelijk gebiedsvisie, waarin in woord

en vooral in beeld de visie (ambities en potenties) op de toekomstige ontwik-

keling van het plangebied worden toegelicht.

1.4.2 CommunicatieDe visie is opgesteld in nauwe samenwerking met bewoners en belangheb-

benden in het dorp. Door middel van diverse communicatiemomenten zijn

gevoelens en ideeën naar boven gehaald. Om er achter te komen wat de

bewoners van Wijk aan Zee vinden, heeft er op 12 april 2011 een bijeenkomst

plaatsgevonden, waarin op witte sokken door een op de grond geprojecteer-

de plattegrond van Wijk aan Zee werd gewandeld. Er werd aangegeven wat

9

“De visie is opgesteld in nauwe

samenwerking met bewoners

en belanghebbenden in het

dorp”

men belangrijk vond, en wat niet. Centraal tijdens deze bijeenkomst stonden

vragen zoals hoe beleeft men het dorp, wat voor betekenis heeft Wijk aan

Zee; waar zit dat in; wat valt op; wat zou men willen behouden; wat is nood-

zakelijk voor de ontwikkeling van Wijk aan Zee en waar ziet men kansen om

Wijk aan Zee te verbeteren? Deze resultaten zijn verwerkt in de gebiedsvisie.

In werkgroepen is daadwerkelijk geschetst en ontworpen aan de opgaven in

het dorp. De uitkomsten uit deze bijeenkomsten zijn vervolgens van een kri-

tisch opbouwende toets voorzien door de klankbordgroep. Men kan dan ook

stellen dat de voorliggende visie een gezamenlijk product is van gemeente

en gemeenschap.

1.5 Leeswijzer

In het volgende hoofdstuk gaan we in op de huidige kenmerken van Wijk

aan zee. In dit hoofdstuk gaan we in op ‘Wie zijn we nu?’ met als afsluiter de

opgaven die er liggen voor Wijk aan Zee.

In het derde hoofdstuk wordt een integraal visiebeeld gepresenteerd,

oftewel ‘Wie willen we worden?’. De visie is opgebouwd aan de hand van drie

thema’s, te weten (1) Milieu & Landschap, (2) Wonen & Bereikbaarheid en (3)

Economie & Toerisme.

Het laatste hoofdstuk is de Uitvoeringsparagraaf. Hierin wordt besproken hoe

de visie van hoofdstuk 3 tot stand kan komen, dus ‘Wat moeten we daarvoor

doen?’.A.1 De bouwstenen

A.1.1 Beleid gemeente, incl. Struct. VisieA.1.2 Beleid "hogere" overhedenA.1.3 Identiteit KustplaatsenA.1.4 "Witte Sokken" bijeenkomstA.1.5 VO best. plan StrandA.1.6 MER Strand A.1.7 Concept Legger Beverwijk

B.1 ContourenB.1.a Contour Milieu & Landschap Ontwikkelingsrichting 1B.1.b Contour Wonen & Bereikbaarheid Ontwikkelingsrichting 2B.1.c Contour Economie & Toerisme Ontwikkelingsrichting 3

werkgroep

C.1 VisiebeeldC.2 ProgrammabladC.3 Uitvoeringsagenda

Product 3: Integraal Visiebeeld met uitvoeringsagenda

werkgroep

Wonen & Bereikbaarheid

A.3 De thema's & opgaven

Economie & Toerisme

de opgaven

Projectgroep

Fase A Inventarisatie en Analyse

Fase B Contouren en richtingen

Milieu & Landschap

1.b

1.c

1.a

Product 1: Inventarisatienota

Projectgroep

Klankbordgroep

Fase C Integraal Visiebeeld Wijk aan Zee 2030

Product 2: Perspectieven met ontwikkelingsrichting

Start bestemmingsplan Bespreking bestuurlijkoverleg

afspraken voor vervolg (bestemmingsplan)

Product 3: Concept Visiebeeld met uitvoeringsagenda

Projectgroep

Klankbordgroep

Bespreking bestuurlijk overleg einde no-regret-fase

B.2 Richtingen

Werkgroepen

Klankbordgroep

B.2.aB.2.b B.2.c

matrix

Werkschema van het doorlopen proces ‘Witte sokken bijeenkomst’

11

2 Kenschets Wijk aan Zee

2.1 Ligging en positie

in de regio

Wijk aan Zee is een dorp dat sinds 1936 deel uitmaakt van de gemeente

Beverwijk, in de streek Midden-Kennemerland in de provincie Noord-Holland.

Het dorp heeft circa 2400 inwoners. Wijk aan Zee ligt als een enclave inge-

klemd tussen het staalbedrijf Tata Steel (het vroegere Hoogovens), de Noord-

zee en het Noordhollands Duinreservaat. Het dorp is door het omliggende

industriegebied in een enigszins geïsoleerde positie gekomen en is alleen

via de Zeestraat met Beverwijk verbonden. Via het dorp is ook de Noordpier

(Velsen-Noord) te bereiken.

Wijk aan Zee heeft met name door het strand een bovenlokale functie en

uitstraling. Wijk aan Zee heeft voor het achterland en dan in het bijzonder

de plaatsen Velsen-Noord, Beverwijk en Heemskerk betekenis als de poort

naar zee. De steden Amsterdam, Haarlem en Alkmaar liggen elk op minder

dan 30 (auto)minuten reistijd. Deze regionale ligging is van betekenis voor de

aantrekkelijkheid van Wijk aan Zee om te wonen en te werken.

Ook de voorziening voor mensen met een meervoudige beperking, Heliomare,

heeft een bovenregionale functie. Voor zowel het strand, met bijbehoren

functies, als voor Heliomare geldt dat zij afhankelijk zijn van een regionaal

draagvlak. De bereikbaarheid (auto en openbaar vervoer) en het parkeren

vormen daarom een belangrijk aspect. Ook de ligging aan het Noordhollands

Duinreservaat is een bijzondere kwaliteit van Wijk aan Zee.

2.2 Historie Wijk aan

Zee

De identiteit en de ruimtelijke structuur van het dorp zijn gerelateerd aan de

ontstaans- en ontwikkelingsgeschiedenis. Zonder een volledige beschrijving

te willen geven van deze op zich interessante geschiedenis, geeft de volgen-

de beschrijving een korte weergave van belangrijke stappen in de wording

van het huidige dorp. Voor wie geïnteresseerd is in de volledige beschrijving

van de cultuurhistorie van Wijk aan Zee zijn andere bronnen beschikbaar.

De ontstaansgeschiedenis van het landschap en het dorp zijn op zich bijzon-

der interessant. Omdat deze goed zijn gedocumenteerd hoeft deze niet uit-

voerig te worden toegelicht. Belangwekkend is dat in de tiende en elfde eeuw

in en rond Wijk aan Zee verscheidene paraboolduinen zijn gevormd, doordat

aanhoudende droogte de kust deed afkalven en zand landinwaarts werd ge-

blazen. In de bassins die deze hoefi jzervormige duinen vormden kon klei uit

zee neerslaan, waardoor planten konden gedijen en na sterfte een veenlaag

konden vormen. Met het terugtrekken van de zee en de instroom van zoet

water vanuit de duinen veranderden de bassins in relatief vruchtbare duinak-

kers, geschikt voor menselijke cultivatie. Hoewel verscheidene van dergelijke

akkers zijn gevormd, is de centraal in Wijk aan Zee gelegen Dorpsweide het

enige overgebleven voorbeeld. Deze Seecroft heeft van de vroegste tijden af

het aanzicht van het dorp bepaald. Dit aanzicht is inmiddels uniek.

Het dorp bestond al in de 13e eeuw en werd bewoond door vissers en boeren.

De bebouwing concentreerde zich rondom het Julianaplein en de Voorstraat.

De uit omstreeks 1420 stammende Dorpskerk aan het Julianaplein is een

rijksmonument. Rond 1540 liepen er vanuit Wijk aan Zee wegen naar Bever-

wijk, Velsen en Heemskerk.

In 1800 werd de Linie van Beverwijk aangelegd. Het complementeerde de

inundatielinie Linie van Noord-Holland, tezamen ook wel de Linie Monnicken-

dam - Wijk aan Zee genoemd. De linie bestond voor een groot deel uit drie

rijen aarden lunetten die in verspringend verband van elkaar lagen. De keel

van de lunetten was afgesloten met een palissade. Indien mogelijk was er

een natte gracht rond een lunet. Ter plaatse van Wijk aan Zee zijn de lunetten

verdwenen in de duinen of in de bebouwing van Wijk aan Zee.

12

“Tot aan het midden van de negentien-

de eeuw was Wijk aan Zee een typisch

vissersdorp.”

13

Tot aan het midden van de negentiende eeuw was Wijk aan Zee een typisch

vissersdorp. Het dorp beschikte echter niet over een haven, en dat betekende

in de loop van de negentiende eeuw dat het de concurrentiestrijd met andere

vissersdorpen in de regio verloor. De visserij stierf in Wijk aan Zee een lang-

zame dood. De bevolking ging zich toeleggen op de ontvangst van badgasten.

De opening van het eerste Badhotel aan de Zwaansstraat (1881) opende vele

ogen: langzamerhand kwam er een omslag van visserij naar toerisme. De

Zwaanstraat werd verlengd tot aan het strand. Dat maakte het de gasten

van het Badhotel mogelijk om na een korte wandeling in zee te baden. Ook

werd er vanuit Velsen een nieuwe verbinding naar Wijk aan Zee gemaakt, de

Bosweg, bedoeld om het strandtoerisme een nieuwe impuls te geven. Deze

Bosweg is inmiddels niet meer in gebruik voor autoverkeer (wordt afgesloten

door Tata Steel).

In het duinlandschap rond Wijk aan Zee herinneren enkele bunkers nog aan

de Atlantikwall, gebouwd door het Duitse bezettingsleger tussen 1940 en

1944. Deze kustverdedigingswerken (de zogenaamde Festung IJmuiden), had-

den ten doel de haven van IJmuiden en het Hoogovenbedrijf te beschermen

tegen aanvallen van de geallieerden.

Sinds de expansie van Tata (voormalige Hoogovens) in 1956 kent Wijk aan

Zee naast de eigen bewoners ook een groep tijdelijke bewoners. Deze groep

maakt al jaren onderdeel uit van het dorp. Het begrip tijdelijk is in dit verband

overigens rekbaar, en kan variëren van enkele weken tot vele maanden.

Het tekort aan verblijfsruimte eind 19e eeuw, werd door de pensionhouders in

spé eenvoudig opgelost door aan de voorpuien serres te bouwen die vervol-

gens als slaapplaats voor de badgasten konden dienen. Aan het einde van de

negentiende eeuw gingen de badgasten uit Amsterdam steeds vaker een eigen

zomerverblijf bouwen aan de zuidrand van het dorp. Anderen huurden een huis

in Wijk aan Zee voor enkele maanden of weken. De eigenaar-verhuurder en zijn

familie woonden dan in het zogenaamde zomerhuis achter de woning.

In de jaren zeventig van de twintigste eeuw is aan het lange verblijfsrecreatie

van badgasten in Wijk aan Zee grotendeels een eind gekomen. Sindsdien ligt

voor Wijk aan Zee het zwaartepunt op de dagrecreatie en korte verblijfsrecre-

atie.

Ruimtelijke ontwikkeling

De ontwikkeling van het dorp vond vanuit het oorspronkelijke centrum in

noordelijke richting langs de Voorstraat en naar het noordoosten langs de

Relweg plaats. Aan de noordrand van het dorp ontwikkelde zich vanaf de

jaren ’30 Heliomare en enkele recreatieaccommodaties. Pas na de tweede

wereldoorlog is er sprake van planmatige ontwikkeling van het dorp. De hoge

duinrichel aan de zuid-/zuidwestkant en de aanwezigheid van de Hoogovens

vormden een natuurlijke barrière. Een verdere ontwikkeling vindt aan de

noordzijde plaats met de aanleg van de weg Dorpsduinen. Na 1970 worden

grootschalige gebouwen aan de rand van de Dorpsduinen gebouwd. Helio-

mare is voortdurend uitgebreid. De Dorpsweide is bij deze ontwikkeling altijd

vrij gehouden van bebouwing.

14

Afbeelding boven: ID Board

Afbeeldingen links: Defi nitieve kernwaarden

Bron: Profi el kustplaats, Identity Matching (fase 1), IMA voor

Provincie Noord-Brabant i.s.m. Gemeente Beverwijk

15

2.3 Wijk aan Zee anno

2011

De bijzondere maar min of meer geïsoleerde ligging aan Zee, maakt in com-

binatie met de verschillende bouwperioden en ontwikkelingen van het dorp

rond de Dorpsweide een unieke en eigen “wijk” of beter “woon- en werk-

gebied”. De toeristische aantrekkingskracht zorgt daarnaast voor onderne-

mingszin en bedrijvigheid in het dorp.

Dorpsopbouw

Het dorp heeft een duidelijke opbouw.

1. Een historisch centrumgebied, rondom het Julianaplein.

2. De woonwijken met overwegend rijwoningen en twee-onder-een-kap-

woningen.

3. De centraal gelegen Dorpsweide.

4. De duinen rondom het dorp.

5. Een rand/overgangszone, van dorp naar duinen met grootschalige

gebouwen, zoals Heliomare en De Moriaan, en recreatieve functies, zoals

kampeerterreinen, midgetgolf en het sportterrein.

Openbare ruimte

De Dorpsweide, of Seecroft, heeft van de vroegste tijden af het aanzicht van

het dorp bepaald. De wei dient met regelmaat als terrein voor evenementen

en op drukke zomerdagen wordt een gedeelte opengesteld voor parkeren. De

Dorpsweide is in de huidige situatie niet openbaar toegankelijk.

De Dorpsduinen vormen een tweede belangrijke openbare ruimte voor het

dorp. De relatie met het dorp is echter nog niet optimaal, omdat er afgezien

van een enkel pad, nauwelijks een ruimtelijke relatie is tussen dorp en duin.

Ter hoogte van De Moriaan ligt de schakel tussen De Dorpsduinen en De

Dorpsweide. De ‘botanische’ kwaliteit en biodiversiteit van de Dorpsduinen is

minimaal, maar dit is wel weer kenmerkend voor dergelijke duingebieden.

Een derde openbare ruimte van betekenis voor het dorp is het Julianaplein.

Dit is hèt centrale dorpsplein binnen het oude dorpscentrum. Hoewel het

plein recent is heringericht, zijn er verdere verbetering in de inrichting en

beleving van het plein denkbaar. Ook het ontbreken van beplanting doet de

sfeer en geborgenheid van het plein enigszins teniet.

Ontsluiting en parkeren

Wijk aan Zee wordt primair ontsloten door de Zeeweg naar/vanuit Beverwijk.

In het dorp splitst deze weg zich uit aan weerszijden van de Dorpsweide. Het

strand is voor autoverkeer bereikbaar via de Verlengde Voorstraat, Dorpsdui-

nen en Relweg (noord) en via de Julianaweg, Julianaplein en De Zwaanstraat

(zuid). De voornaamste parkeervoorzieningen bevinden zich langs de weg

Dorpsduinen en het parkeerterrein nabij de Rijckert Aertszweg, alsmede

rondom de Dorpsweide. Op zomerse piekdagen is ook een deel van de Dors-

weide opengesteld voor parkeren. Op de Dorpsweide kan geparkeerd worden

tegen een vergoeding. Overige parkeergelegenheden in het dorp zijn gratis.

De populaire surfl ocatie en het strand de Noordpier (gemeente Velsen) wordt

ontsloten via het Julianaplein en de Hogeweg. Op dagen met mooi strand-

weer, bij bijzondere evenementen en perioden met gunstige omstandigheden

voor surfers is de verkeersintensiteit bij het Julianaplein vrij groot. Overlast

door het verkeer wordt dan ook vooral ervaren tijdens de zomerse piekdagen

wanneer zon, zee, strand of wind grote aantallen bezoekers naar Wijk aan Zee

trekt en wanneer deze weer naar huis gaan.

Een andere problematiek betreft zwaar verkeer voor onderhoud naar de

Noordpier en de windmolens. De bestaande wegen in het dorp zijn niet gedi-

mensioneerd op dergelijk gebruik.

Recreatieve voorzieningen

Wijk aan Zee heeft twee kampeerterreinen, een Natuurvriendenhuis met een

camping, zes hotels en circa dertig horecazaken

Op het strand van Wijk aan Zee, dat tot de breedste stranden van Nederland

wordt gerekend, kan men elke zomer een lange rij strandhuisjes vinden, die

een typische badplaatsuitstraling tot gevolg hebben. Op het strand staan 9

strandpaviljoens waarvan twee er ook in de winter blijven staan en geopend

zijn. Op het strand worden het hele jaar door sportieve en recreatieve acti-

viteiten georganiseerd. Bij de liefhebbers van wind- en watersporten zoals

kitesurfen en blokarten is het strand en de zee bij Wijk aan Zee een begrip.

Sinds de ingebruikname van een pontveer voor fi etsers tussen de haven-

hoofden bij IJmuiden lopen er diverse lange afstand fi etsroutes in Noord-Zuid

richting door het Dorp.

16

“De gebiedsvisie Wijk aan Zee en het nieuwe bestemmingsplan

Wijk aan Zee zullen de status krijgen van kaderstellend beleid

voor functionele en ruimtelijke activiteiten in het dorp ”

Dorpsvoorzieningen

In het centrum, globaal rond de Zwaanstraat en het Julianaplein liggen de

centrumfuncties, zoals winkels en horeca. Aan het Boothuisplein bevindt zich

nog de enige supermarkt van het dorp. Overige commerciële voorzieningen

moeten worden gevonden in de hotels, restaurants en cafe’s die Wijk aan Zee

rijk is. Ook de standpaviljoens kunnen daartoe worden gerekend.

In het dorp bevinden zich verder een basisschool, het revalidatiecentrum en

een scholengemeenschap voor meervoudig gehandicapten Heliomare, het

Dorpshuis De Moriaan, het Boothuis en drie kerken. Aan de oostrand bevindt

zich het sportpark.

Beeldkwaliteit

In Wijk aan Zee ontbreekt een overheersende vorm of stijl in bebouwing. Zelfs

ontbreekt het aan een bepalend woningtype. Overwegend twee bouwlagen

met kap, meer valt er niet over te zeggen. De bloeitijd als chique badplaats

heeft wel haar positieve invloed gehad op de gebouwen in Wijk aan Zee.

De destijds gebouwde villa’s, pensions en hotels hebben naar bouwstijl

het een en ander gemeen, namelijk de laat 19-eeuwse ‘badplaats’ stijl. Ze

zijn allemaal voorzien van brede balkons en veranda’s. Ondanks de grote

verscheidenheid is er over het algemeen sprake van een eenheid in het dorp.

De verschillende delen schikken zich naar het geheel.

2.4 Relevante beleids-

kaders

In de bouwstenennota (fase A), die is opgesteld in 2011 door de gemeente in

samenwerking met Wissing als startpunt voor deze gebiedsvisie, zijn de be-

leidskaders uiteengezet die relevant zijn voor het opstellen van een visie voor

Wijk aan Zee. Voor de gebiedsvisie worden overigens niet alle beleidsvoorne-

mens uitputtend beschreven. Het gaat hierbij om een eerste verkenning van

voornemens die van invloed zijn op de ruimtelijke visie op hoofdlijnen. Nadat

deze gebiedsvisie met het ruimtelijk beleid op hoofdlijnen is vastgesteld,

zal deze een vervolg krijgen in een nieuw bestemmingsplan. De gebiedsvisie

Wijk aan Zee en het nieuwe bestemmingsplan Wijk aan Zee zullen de status

krijgen van kaderstellend beleid voor functionele en ruimtelijke activiteiten

in het dorp, waarbij dan onder meer de onderstaande beleidskaders als

vertrekpunt gelden:

• De programmabegroting 2010-2011

• De structuurvisie 2015+ (2009)

• Ontwikkeling school Heliomare in het stationsgebied (2008)

• Visie bedrijventerreinen (februari 2010)

• Detailhandels structuurvisie (oktober 2009)

• Structuurvisie Noord-Holland 2040 (februari 2010)

• Ontwerpbesluit Natura 2000, Noordhollandsduinreservaat (januari 2007)

• Ecologische hoofdstructuur, 2007 zoals ook vastgelegd in de Nota Ruimte

• Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan

Ook het door de Dorpsraad opgestelde beeldkwaliteitplan en de gemeente-

lijke Welstandnota zullen als vertrekpunt worden meegenomen.

17

Archeologisch relevante terreinen

Archeologische relevante terreinen ‘het Jongee Duingebied’

Overige archeologisch relevante terreinen echter zonder

hoge verwachtingswaarde

Historische geografi sche elementen en structuren

tevens provinciaal monument

Bouwkundige gemeentelijke monumenten

Bouwkundige provinciale monumenten

Bouwkundige rijksmonumenten

Gemeentegrens

Bron: Beleidsnota Cultuurhistorie Beverwijk

18

2.4.1 Structuurvisie 2015+Wijk aan Zee wordt in de Structuurvisie Beverwijk 2015+ als sleutelproject

aangemerkt om projecten tot uitvoer te brengen en om intenties om te

zetten in acties. Voortkomend uit de Dorpsvisie Wijk aan Zee (2003) is een

aantal concrete projecten gerealiseerd en op gang gebracht om het dorp

te transformeren tot enerzijds een prettige woonomgeving, anderzijds

een attractieve familiebadplaats. Het Julianaplein en De Zwaanstraat zijn

bijvoorbeeld heringericht.

Met betrekking tot het wonen is het vooralsnog vooral bij intenties gebleven,

omdat de schaarse grond in Wijk aan Zee (de milieucontouren van Tata Steel

en de beschermde natuurgebieden in de omgeving leggen beperkende

randvoorwaarden op) niet voldoende plaats biedt aan de beoogde nieuw-

bouwaantallen. Met mogelijk vrijkomen nieuwe vooruitzichten die in deze

Structuurvisie 2015+ zijn genoemd, zoals het vrijkomen van het terrein van

de Mytylschool van Heliomare door de verplaatsing van deze school naar het

Stationsgebied, maar ook de sterk verbeterde bereikbaarheid van het dorp

met de komst van de Westelijke Randweg, is het noodzakelijk de intenties te

herijken en om te zetten in acties.

2.4.2 Identiteit kustplaatsenDe provincie Noord-Holland streeft naar een betere benutting van de kust en

de kustplaatsen voor natuur, recreatie en toerisme. De kustplaatsen verliezen

hun aantrekkingskracht omdat ze qua accommodatie, voorzieningen en

uitstraling niet altijd de kwaliteit bieden die wordt verlangd. De provincie

wil dat de kustplaatsen beter concurreren met andere toeristische gebieden

zoals bijv. Amsterdam. Een verbetering van de bestaande kwaliteit en ver-

sterking van de identiteit en imago van de badplaatsen, zowel gezamenlijk

‘“Wijk aan Zee, een dorp onder de rook van de hoogovens

ligt direct achter de duinen aan de zee. Deze bijzondere maar, min

of meer geïsoleerde ligging aan Zee, maakt in combinatie met de

verschillende bouwperioden en ontwikkelingen van het dorp rond

de dorpsweide een unieke en eigen “wijk” of beter “woon- en

werkgebied” bij Beverwijk. De toeristische aantrekkingskracht

zorgt daarnaast voor ondernemingszin en bedrijvigheid in het

dorp.

Stedenbouwkundig bestaat het dorp uit verschillende typen, die

door de geringe oppervlakte nauwelijks als verschillende gebiedstypologi-

een

of woonmilieu’s te onderscheiden zijn, maar welmede

bepalend zijn voor de structuur. Zo bestaat het hart van Wijk

aan Zee uit een knooppunt van oude routes met daartussen de

vooroorlogse uitbreidingen en de latere 70er jarenbouw.

Deels met villa’s en veel privé groen, deels met aaneengesloten rijen met

arbeiderswoningen.”

Bron: Structuurvisie Beverwijk 2015+

Bron: Structuurvisie Beverwijk 2015+

19

als individueel, is daarom nodig. De provincie is daarom het project “Identiteit

Kustplaatsen” gestart. Onder deze noemer is een aantal activiteiten, onder-

zoeken en projecten opgepakt. Een tweetal onderzoeken is van belang voor

Wijk aan Zee. Het betreft de onderzoeken:

• Iconen van Ooit en Nooit (december 2010)

• Identiteit van publieke ruimten. Beleving- en gebruikkaarten kustplaatsen.

De uitkomsten van de onderzoeken zijn gebruikt als input voor de gebiedsvi-

sie.

2.4.3 Bestemmingsplan strandVoor de strandzone is, vooruitlopend op het bestemmingsplan voor het dorp

Wijk aan Zee, een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Dit was noodzake-

lijk vanwege de illegale planologische situatie van de strandpaviljoens en

-accommodaties (met uitzondering van het Strandhuis en de Sunseabar),

het snel kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen (voortdurende schaal-

vergroting), de toenemende jaarrond exploitatie van strandpaviljoens, de

zeewaartse aanwas van duinen strand alsmede het gemis van een regeling

voor het totaal aan samenhangende strandactiviteiten.

Het bestemmingsplan Strand Wijk aan Zee liep daardoor vooruit op het

proces van de ‘Gebiedsvisie Wijk aan Zee’ en het daarop volgend bestem-

mingsplan Wijk aan Zee. Het is echter nadrukkelijk de bedoeling om de lange

termijn toekomstperspectieven voor het strand mee te nemen in het proces

van de gebiedsvisie. Het bestemmingsplan Strand blijft daarmee beperkt

tot een update van de technisch/juridische regeling en de daarbij horende

toelichting. In algemene zin heeft het toestaan van jaarrondpaviljoens uit

toeristisch-recreatief oogpunt een duidelijke meerwaarde voor zowel het

strand als het achterliggende dorp. Hiervoor zijn drie redenen:

• Verlenging van het seizoen

• Productdifferentiatie

• Kwaliteitsverbetering

Het jaarrond exploiteren van strandpaviljoens draagt bij aan de vanuit het

toeristisch-recreatieve beleid gewenste seizoensverlenging. Het strandbe-

zoek in het winterseizoen wordt aantrekkelijker doordat er ook in de winter

horecamogelijkheden op het strand ontstaan met uitzicht op de zee. Dat

betekent dat ook de recreatieve gebruiks- en belevingsmogelijkheden van

het strand worden vergroot (kwaliteitsverbetering). Bovendien zullen de

ondernemers extra moeten investeren in de jaarrondpaviljoens om aan de

voorwaarden te voldoen o.a. ten gunste van beeldkwaliteit en uitstraling. Tot

slot geldt dat differentiatie van en aanvulling op het toeristisch-recreatieve

product van Wijk aan Zee meerwaarde in economisch opzicht betekent. Te

denken valt dan aan de plaatselijke horeca, hotelfaciliteiten, detailhandel en

andere voorzieningen.

Om de toeristisch-recreatieve functie in goede banen te leiden is de ligging

van de jaarrondpaviljoens ten opzichte van de ontsluitingswegen, parkeerfa-

ciliteiten, de voorzieningen in het dorp en de rustige natuurgebieden van be-

lang. Een belangrijke voorwaarde is dat de strandopgang voor de jaarrondpa-

viljoens een directe functionele relatie heeft met bestaande recreatieve- en

toeristische concentraties in de dorpskern. Van een directe functionele relatie

is sprake als de loopafstand tussen de diverse voorzieningen ongeveer 350

meter bedraagt.

Bron: Beverwijk strand Wijk aan Zee (RBOI)

20

Belemmeringenkaart

2.4.4 Belemmeringen Wijk aan Zee kent enkele omgevingsaspecten die de mogelijkheden voor

functies en bebouwing belemmeren. Door deze belemmeringen moet de toch

al beperkte ruimte zeer effi ciënt worden benut. Soms maakt een belemme-

ring een gevoelige functie zoals wonen niet mogelijk, maar een ander functie

wel.

Tata Steel

Wijk aan Zee ligt op circa 300 meter afstand van hert industriële gebied van

Tata Steel en daarmee ook binnen de milieukundige invloedssferen van Tata

Steel. Zo ligt Wijk aan Zee tussen de 55 dB(A) en de 50 dB(A)-contour van het

gezoneerde industrieterrein waar Tata Steel deel van uit maakt. Een wijziging

van deze geluidzone is overigens in voorbereiding bij de provincie Noord-

Holland.

Natura 2000 en EHS

Het gebied rondom Wijk aan Zee is voor een groot deel aangewezen als Natu-

ra 2000 gebied en Ecologische Hoofdstructuur. Natura 2000 is de benaming

voor een Europees netwerk van natuurgebieden waarin belangrijke fl ora

en fauna voorkomen, gezien vanuit een Europees perspectief. In juridische

zin komt Natura 2000 voort uit de Europese Vogel- en Habitatrichtlijnen; in

Nederland vertaald in de Natuurbeschermingswet.

Activiteiten in of dichtbij een Natura 2000-gebied en EHS, die schadelijk

kunnen zijn voor de natuurwaarden van zo’n gebied, mogen niet zonder ver-

gunning plaatsvinden. In dat geval moet degene die het voornemen heeft om

een activiteit uit te voeren, een vergunning aanvragen. Activiteiten die buiten

een beschermd gebied plaatsvinden, kunnen ook schadelijke gevolgen heb-

ben voor dat gebied. Er is dan sprake van externe werking. Omdat de gunstige

staat van instandhouding van populaties centraal staat en leidend is, is de

externe werking in afstand tot het Natura 2000-gebied niet te bepalen. Of er

negatieve effecten zijn, wordt dan ook van geval tot geval beoordeeld.

Twee terreinen die zijn aangewezen als Ecologische Hoofdstructuur maken

geen onderdeel uit van de Natura 2000 gebieden (zie kaart).

2.5 Trends & ontwikke-

lingen

In Wijk aan Zee speelt een aantal maatschappelijke trends die van grote

invloed kunnen zijn op de toekomst van het dorp. Enkele van deze trends

zijn reeds opgemerkt en vertaald in gemeentelijk beleid (zoals wonen),

andere vragen nog om nadere aandacht (de positie van recreatie) of dienen

nog nader te worden geconcretiseerd of vastgelegd in gemeentelijk beleid

(waaronder natuurwaarden). Het is in zekere zin de vraag hoe Wijk aan

Zee ‘geprogrammeerd’ moet worden om deze trends/ontwikkelingen op te

vangen en of dit gebruikt kan worden om het profi el van Wijk aan Zee als

kustplaats te versterken.

21

Wonen

De ruimte voor woningbouw is schaars en wordt steeds schaarser. Er is echter

wel vraag naar woningen. In de woonmarkt Beverwijk – Heemskerk heeft

alleen Wijk aan Zee een dorps woonmilieu. Onderzoek (Bureau Nyfer 2000)

gaf aan dat er tot 2020 behoefte is aan een toevoeging aan de bestaande

voorraad van ca. 200 woningen. Deze berekening is 14 jaar oud en cijfermatig

achterhaald. Uitbreiding van de woningvoorraad vond men noodzakelijk om

het dorp vitaal te houden: voldoende draagkracht voor behoud van voorzie-

ningen en voldoende woningen voor de lokale woningbehoefte. Met de kleine

projecten worden nog onvoldoende woningen gebouwd. Daarom is en wordt

gezocht naar meer -of grotere bouwlocaties.

Het dorps wonen is populair bij woningzoekenden uit de Noordelijke Rand-

stad. Dit ziet men terug in de woningbehoefte aan, en het tekort van, met

name dure koopappartementen in een dorps woonmilieu (bron ABF Research,

2009). De dorpen in IJmond – Haarlem kunnen niet voorzien in de volledige

woningbehoefte van dit segment.

De onderzoeken geven twee denkrichtingen aan:

1. Wijk aan Zee kan profi teren van een boven-lokale afzetmarkt voor

huishoudens in IJmond – Zuid Kennemerland: dorpswoonmilieu met dure

eengezinskoopwoningen en dure huurappartementen.

2. Projecten moeten zich richten op de behoefte van de lokale bevolking;

starters en doorstromers de gelegenheid te bieden om in Wijk aan Zee

woonachtig te kunnen blijven. Dit betekent een nadruk op appartemen-

ten voor starters en ouderen en aandacht voor eengezinswoningen voor

(jonge) gezinnen.

Op voorhand zijn er geen objectieve argumenten om voorrang te geven aan

een van de beide denkrichtingen en voor beide zou dan ook een plek moeten

worden gevonden in het dorp.

Tijdelijke woonruimte / vakantiewoningen

Er komen aanvragen voor het bouwen van kleine appartementen (40 tot 60

m2) voor toeristen en tijdelijke buitenlandse werknemers. Het gevolg is dat

de schaarse bouwmogelijkheden dan niet worden gebruikt om de woningbe-

hoefte van de lokale bevolking in te vullen. Senioren en jonge gezinnen zijn

niet geïnteresseerd in dit woningtype. Het is de vraag of deze ontwikkelingen

op grote schaal wenselijk zijn. De visie zou uitspraken kunnen doen over de

aard en omvang van vakantiewoningen in Wijk aan Zee.

De vakantiewoningen vallen onder het toerisme beleid en niet onder het

woonbeleid. Het wordt als wenselijk gezien dat de visie uitspraken doet over

bouwen en/of gebruiken van tijdelijk woonruimte / vakantiewoningen. Het is

immers een maatschappelijk doel, met ruimtelijke consequenties. Daarna kan

de uitkomst in het bestemmingsplan worden vertaald.

“De ruimte voor woningbouw

is schaars en wordt steeds

schaarser”

22

Recreatie: van langverblijf naar kortverblijf

In de Economische Visie IJmond op Volle Kracht Vooruit (november 2009) is

de bevordering van het toeristische bezoek aan de IJmond een doelstelling.

De kracht van de IJmond zit in de diversiteit die het totaalpakket biedt. Zo

wordt IJmuiden met een boulevard verder ontwikkeld. Het kustgebied bij Wijk

aan Zee profi leren als sport- en recreatiestrand en als dorp achter de duinen.

De doelstellingen voor de IJmond zijn:

• Koppelen van verschillende toeristische attracties,

• Verbeteren bereikbaarheid,

• Meer toeristen aantrekken door investeren in huidig aanbod,

• Toeristen langer binden,

• Gezamenlijke visie en promotie van de IJmond.

Naast deze beleidsdoelstelling heeft de Noordzeekust te maken met een

bijzondere trend, waarin sinds 1970 het aandeel (lang) verblijfstoerisme

afneemt en het aandeel dagtoerisme stijgt. De laatste jaren is echter weer

een stijging te zien in de verblijfsrecreatie langs de Noord-Hollandse kusten,

maar hierbij gaat het om kortverblijf (lang weekend, midweek). Daarnaast

is sprake van seizoensverlenging: bezoekers komen niet alleen meer in het

hoogseizoen voor zon en strand, maar ook buiten deze periode om te surfen,

wandelen, genieten van de natuur of de regio. Wijk aan Zee kan hiervan

profi teren door juist in het aanbod hierop in te spelen.

2.6 Zeven opgaven

voor Wijk aan Zee

Op basis van de bovenstaande analyse van de ruimtelijke vraagstukken,

diverse beleidsnota’s, nota’s hogere overheden en het project Identiteit kust-

plaatsen van de provincie zijn 7 algemene opgaven geformuleerd die voor de

toekomst van Wijk aan Zee van belang zijn. Het zijn dus opgaven die zowel

‘van onderop’ als ‘van bovenaf’ in het dorp aanwezig zijn.

1. Vergroten van de samenhang: zoek integraliteit

Op verschillende onderdelen is een betere afstemming en zijn betere afspra-

ken gewenst. Aandachtspunten hierin zijn bijvoorbeeld ontwikkelingen versus

landschap of wonen versus economie of bereikbaarheid versus toerisme

etc. Het vergroten van de samenhang binnen het dorp en de samenhang

met het strand zijn belangrijke doelen. Ook is een betere verbinding met het

achterland (regio) en de kuststrook (IJmuiden–Castricum) een belangrijke

richtsnoer in het verbeteren van samenhang. Concreet betekent dit het

bewerkstelligen van (ruimtelijke) samenhang tussen gebieden, functies en

woonomgeving. Een goede samenhang zal een bijdrage leveren aan een

gezonde positie van Wijk aan Zee in relatie tot de omliggende kustdorpen.

2. Vitaliteit en ruimtelijke kwaliteit door herstructurering en

intensivering

De vitaliteit van het dorp wordt als essentiële opgave gezien. Binnen Wijk aan

Zee zijn slechts enkele mogelijkheden voor nieuwe (woningbouw) ontwik-

kelingen. Dat betekent dat de opgave voor vernieuwing veel meer zit in

zorgvuldig beheer, kleinschalige renovaties, intensivering van “leegvallende”

plekken of het slim uitruilen van functies. Belangrijker dan de aantallen

woningen is de toekomstige identiteit van Wijk aan Zee. De woningopgave

is daarop volgend en niet leidend. Bouwen moet een hoger doel dienen dan

alleen draagvlak bieden voor de voorzieningen (feitelijk o.m. de supermarkt,

de school, de sport en het buurthuis). Het gaat tevens om het vasthouden

van de eigen bevolking, het bieden van een diversiteit aan woningen en het

versterken van de ruimtelijke en functionele kwaliteit van het dorp.

De behoefte aan ruimte voor woningbouwontwikkelingen is groter dan de

beschikbare ruimte. Waar bouwmogelijkheden liggen, zal zorgvuldig gekeken

moeten worden naar transformatie van bestaande gebiedsdelen of land-

schappen. Leegstaande panden en vrij komende locaties zijn een mogelijk-

heid voor ontwikkeling die met zorg moet worden behandeld. Tevens is het

nodig een verbeterde aandacht te geven aan de inrichting en kwaliteit van de

woonomgeving.

3. Duurzaam ontwikkelen

Op allerlei terreinen zal (blijvend) moeten worden ingezet op een stevig

milieubeleid. Daarbij spelen diverse milieuthema’s een belangrijke rol. Het

gaat niet alleen om terugdringen van geluidoverlast of het verbeteren van de

luchtkwaliteit. Ook het toepassen van concepten voor schone energie, keten-

mobiliteit, vervoersmanagement en vergroten van externe veiligheid speelt

daarin een rol. Duurzame ontwikkelingen is niet alleen een overheidstaak,

maar een verantwoordelijkheid van allen in de samenleving. Naast de wet-

telijke normeringen zal ook het milieugedrag moeten worden bijgesteld om

een bijdrage te kunnen leveren in een beter milieu. In de praktijk betekent

dit voor Wijk aan Zee overigens geen aanscherping, maar worden initiatieven

getoetst aan het gangbare gemeentelijke beleid inzake energie en duurzaam-

heid.

4. Kust en landschap als kwaliteitsdragers

Één van de sterke punten van Wijk aan Zee is de ligging aan duinen en het

strand. Tegelijkertijd schuilt hierin ook een gevaar. De laatste decennia heeft

de langdurige verblijfsrecreatie langzaam maar zeker plaats gemaakt voor

kortstondige dagrecreatie. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat strand en

dorp nog weinig met elkaar van doen hebben. Een verbetering van de relatie

tussen beiden is niet alleen wenselijk vanuit economisch perspectief maar

ook van de ruimtelijke samenhang. Vanuit de overtuiging dat dorp, strand en

duinen gezamenlijk meer kwaliteit kunnen bieden dan de afzonderlijke delen,

kan een nieuwe kwaliteitsdrager worden gevonden.

23

Kustplaats of Badplaats?

In de verbetering van de relatie tussen dorp en strand kan de cultuurhisto-

rie een belangrijke bijdrage leveren. De onderzoeken “Ooit gesloopt, nooit

gebouwd”en “Belevingswaarde gebruiksruimte” van de provincie in het kader

van het project Identiteit Kustplaatsen is daarvoor een goed vertrekpunt. De

provincie vraagt om een gezamenlijke visie voor duurzame kustontwikke-

ling met meer differentiatie en zich meer onderscheidende badplaatsen. De

Kustplaats / Badplaats Wijk aan Zee moet een kwaliteitsslag maken en haar

identiteit versterken. Samen met een verbeterde kwaliteit van de woon-

omgeving ontstaat een aantrekkelijk en coherent geheel voor bewoners,

ondernemers en toeristen. De bijzondere historie en de monumenten in het

dorp kunnen daar een belangrijke bijdrage aan leveren.

5. Versterken economie en toerisme door bieden van kansen

Het is opvallend dat het strand zo veel bezoekers trekt, en dat het dorp

daarvan zo weinig profi jt heeft. Een beter evenwicht tussen kortstondige

dagrecreatie en langdurige verblijfsrecreatie draagt bij aan een kwalitatieve

vernieuwing en biedt een betere voedingsbodem voor het ondernemerskli-

maat in het dorp. Naast het strand is het noodzakelijk te zoeken naar nieuwe

vormen van recreatie die mogelijk ook ander toeristen aantrekt. Te denken

valt aan eco- en cultuurtoerisme. De combinatie van strand, duinlandschap en

Tata Steel (‘hoogoven-toerisme’) moet meer mogelijkheden kunnen bieden

aan de “verwende” toerist. Tevens zal blijvend aandacht moeten worden be-

steed aan het bereikbaarheidsvraagstuk met name in het hoogseizoen. Naast

het bevorderen van het toerisme moet gezocht worden naar het versterken

van het kleinschalig ondernemerschap. Nieuw economisch potentieel in de

vorm van startende bedrijvigheid draagt bij aan het versterken van de dorp-

economie. Dat maakt het de moeite waard een vestigingsklimaat te creëren

dat fl exibel en dynamisch is. Wellicht dat aansluiting kan worden gevonden

bij de reeds bestaande culturele activiteiten. In de gebiedsvisie en het nieuwe

bestemmingsplan zullen voldoende kansen moeten worden geboden om

hierop in te spelen.

6. Garanderen van bereikbaarheid door een passende ordening

Een goede bereikbaarheid bepaalt mede de aantrekkelijkheid voor (strand)

toerisme en wonen. Op sommige plekken en op hoogtij dagen komt die

aantrekkelijkheid onder druk te staan. Het oplossen van bestaande knelpun-

ten vraagt vaak om drastische maatregelen, die verder gaan dan het plaatsen

van borden of afsluiten van straten. Om op langere termijn de bereikbaarheid

en de leefbaarheid te kunnen garanderen moet op planologisch niveau geke-

ken worden naar nieuwe ontwikkelingen. Vragen als; is de locatie wel goed,

verhoudt het woningbouwprogramma (aanbod) zich wel tot de vraag en is de

bestaande structuur nog passend, zullen constant moeten worden gesteld.

Dat geldt ook voor ontwikkelingen vanuit de buurgemeenten.

Ook voor langzaam verkeer zal gekeken moeten worden naar verbeteringen

in ontbrekende en meer verbindende schakels. Zowel regionaal als lokaal

kan winst worden geboekt. In dit kader moeten concrete kwesties aan bod

komen, zoals het ontlasten van de dorpskern van doorgaand verkeer en het

creëren van een mooiere en veiliger verblijfsomgeving. Genoemd zijn het

omleggen van doorgaand verkeer naar de Noordpier en het vergroten van de

verkeersveiligheid op de Zeestraat.

7. Sturen aan identiteit en imago door tonen van ambitie

De komende jaren zal de dynamiek, levendigheid en attractiviteit van

Beverwijk steeds verder worden ingevuld. Ondanks deze inspanningen moet

blijvend worden nagedacht over de ontwikkelingen op lange termijn. Dat

geldt enerzijds voor de regionale positie van de gemeente en anderzijds voor

het behoud van de vitaliteit en aantrekkelijkheid daarvan. In die positie en

aantrekkelijkheid dient voortdurend te worden geïnvesteerd. Temeer, omdat

zulks niet vanzelfsprekend is. Een belangrijk deel van die aantrekkelijkheid

zit in Wijk aan Zee met haar strand, duinen en culturele activiteiten. Toch zijn

buitenstaanders daarvan onvoldoende op de hoogte. Beverwijk en Wijk aan

Zee zullen moeten werken aan een betere identiteit en een sterker toeristisch

product. De gebiedsvisie wil hieraan bijdragen door deze ambitie te tonen.

Geen conserverend plan maar een krachtige en dynamische visiebeeld waarin

kansen en ambities voor de lange termijn duidelijk zijn weergegeven.

24

1.

2.3.

NOORDZEE

LOOS

SPORTHAL

HELIOMAREHELIOMARE

R.K. KERK

hmp 0.4

hmp 0.3

hmp 0.2

hmp 0.1

MIDGETGOLFBAAN

klok

R.K. BEGRAAFPLAATS

DORPSWEIDE

N.H. KERK

strandpaal 51.500

strandpaal 51.750

hmp 0.6

hmp 0.5

V.M. BLOKVORMENMAGAZIJN

AANNEMERSCENTRUM "TUSSENWIJCK"

RIJC

KERT AER

TSZWEG

ZEEP

AD

SINT ODULFSTRAAT

KER

KSTE

EG

RELW

EG

STETWEG

VOO

RST

RAA

T

BOSWEG

DU

INR

AND

VAN

OG

TRO

PWEG

VAN OGTROPWEG

BOSW

EG

HOGEWEG

BOSWEG

BOSWEG

GASTHUISSTRAAT

ZEEP

AD

RELWEG

GASTH

UISS

TRAA

T

PAASDAL

JULIANAWEG

HOG

EWEG

VAN O

LDEN

BOR

GH

WEG

BURGEMEESTER ROTHESTRAAT

VAN O

LDEN

BOR

GH

WEG


ZEESTRAAT

VERLENGDE VOORSTRAAT

DUINWEG



RELW

EG

MEE

UW

EWEG

NEELTJE SNIJDERSHOF

ZEEC

ROFT

JULIANAWEG

JULIANAWEG

MIDDENWEG

PAAS

DAL

FRANSE PAD

GASTH

UISS

TRAA

T

ZEESTRAAT

STETWEG

STETWEG

GASTHUISSTRAAT

HEEMSKERKERRELWEG

BOO

THU

ISPL

EIN

REYNDERSWEG

TAPPENBECKSTRAAT

REL

WEG

BOSWEG

ZEECROFT

JULIAN

APLEIN

GASTH

UISS

TRAA

T

ZEECROFT

NEEL

TJE

SNIJD

ERSH

OF

BLOKVORMENMAGAZIJNWEG

VAN DELDENWEG

BLO

KWAL

SDR

IEW

EG

BLO

KKEN

TREI

NWEG

LANSWEG

BOSWEG

TRANSPORTWEG

AANNEMERSWEG

TRA

NS

MIS

SIE

WE

G

WES

T VI

ADU

CTW

EG

BENT

Z VD

BER

GW

EG

2

4

6

8

12

14

1618

20-5

0

8

21

23

25

1A

1

5-1

4

6

8

10

12

3-3A

9D-9H

1214

1618

2022

12A

22A

2624

2220

22A

20A

18

16

16A

14

14A

12

8A

8

6

108

64

2

1

3

7

15

11

9

7

119

17-8

5

5B

37-33

63-5957

5553-49

47-43

35-31

6

4

2

1

810 12

16

1820

3

7-19

21

21B21A

23A23

25

31

26-62

14A

1

50

16A

79

30

29

28

27

31

32

33

34

26

25

24

23

22

21 20 19 18

1211

109

8

2

59-181

57

20

51

8

10

12

2

1715

1921

2325

27

29-01

29-27

3335

3937

4341

47

49

5351

5557

57A

4

810

12

1416

18

2022

24

28

28A 30A

30

32

3436

38

38B38C

38A

4042

44

5A

4

6

8

9

11

13

17

1517

A

19

21

23

25

29

27A

31

33

35

37

39

36B

36A

25A

59

63

25

23

21

33

31

29

27

19 17 15 13 11 9 7 5 3 1

2

39-45

47-55

33A

57C

4

59

119117

115

113 63-71

73-101

103-

111

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

13

11

9A

15C

21A

22

24

26

28

25-77

7

6

5

16

43

21

4

6

56A

54B

5048

42

34A

34B

2

19-1

9A

9

14

12

2A 4

2

4

1

11A

4A

3

24 6

7

7A11

15

17

13A

25A

11A

2A 4A

8

12

12A

16

14

18

16A 20

2224

26

20A

9A

3028

3234

36

38

4040

A

4242A

40B

40C

38A

34A

37

3533

2

2A

2B

2C

10A

31

29

27

25

2321

1917

911

1315

75

31A

2725

2321

19

17

15

13

11

10 12 14 16

18 20 22 24 26 28 30 32

3436 38 40 42 44 46 48

7A5A

3A

56

5452

504846

42

41

39

44

46

48

50

52

54

58

60

35

31A

29A27A

60A

2

1

3

39A

2D

43

42B42C

44A

27A

13A

42A3840

3236

30A-B3028

26

1412248

14A26A

28A30D 30C

6D

6B 6C6A

13

7

9

9A

79

9A7A

17151311

17A

25232119

33312927

25A27A

393735

35A37A

4143

45

43A45A

12A

4A

24

68

1012

46A46B

6668

64

68A70

1

15

3

72A

9

17

19

17A

119

106108110

72

74

107

105

103

101 99

97 95 93 91

117 115 113 111 109

8987

85

2022 47

4543

4139

37

83 81 79 7775 73 71 69 67

65C 65B

65D65A

6563

6159

5755

5351

4947

45

3537

3941

43

3331

2927

25

1719

2123

1513

119

75

31

6062

6466

6870

7274

7678

808284868890

92

949698100

102104

2 4 6

810 12

1414A

1618

20

20A

22

68

10

3533

3129

2725

2321

1917

15

24

272523211917

15

13

11A

9

11

7A

5

31

7678 80

82

82A

86A

1

1614

1210

86

42

2022

2426

2830

3234

3638

4042

4446

4850

44A46A

42A

40A

38A

36A

34G-34P

34F

34A-34E

18G18H

18J18K

18L18M18N

8A4A

2A

24

68

375-359

377A377

379A

379

381383

385387

389391

391A

391B

391C

393395

397399

401

403

405

407

409

411

413

415

417

2119

1715

84

86

88

90

98

96

94

92

1311

97

53

1

18P18Q

90A

423

421

85

83

81A

81

79

77

75B

75A

75

73

73A

71B

71A

71

69

65A

61A

61

47A-D

39A

13

24B

5

4A

67B-67L

67M-67V

67A

22-24

29-25

23-19

17-13

11-7

10/01

t/m

10/16

4139

37

14161820

2224

2628

3032

3436

19

41A

10

12B

50A48A

46A

58B

58A

35A

32

58

56

17A19A

21A23A

413A

411A

415A

401A399A 397A

393A

15A13A

11A9A

88A88B

88C

4A

23A

94A

40A

5

39A41A

20A

22A

25A

24C

1414A

14B14C

10A

17A

19A

12B

12C

13A

1314

15

65

63B

11A

35A

40A

19A

57B55A53A51A

55B

6A

50B

1818A

18B18C

18D18E

18F18O

70

3A

1A

1

50B50C50D50E50F50G

13

6

27B

15A

2

14-0314-0414-05

66BV

810

12 14

419A 419B

419C 419D

16

15A

59A 59B 59C 59D 59E

6A.B

.C.D

57

11

11A

1313A

15

15A

15B

44A 50A

52A

32A

4

30A

300

298

12A12B

18A-18H

4444A

2

58 - 62A

33A

1 - 45

53

5149

47

55

14

11A

57

2A

2B

13

4

26 - 26E

53A

26B26

F26

G

34A

34B

34C

34D34E

6A8A

8A

20

25A25B

23A23B

23C

23D

7

18-0

7

18-0

8

104A

GASSTATIONWEG

NIEUWE ZEEWEG

O P S L A G E N

G H S

NIE

UW

E ZE

EWEG

P

P

N O

O R

D Z

EE

Dorpsweide

Duintuin

Zeestraat

Verlengde Voorstraat

Dorps

Zeep

ad duinenJulianaweg

Bosweg

Zeec

roft

Voor

straa

t

N

wijkontsluitingweg

strandopgang

woongebied

entrees

archeologisch monument

kerk

contour - EHS

duinen

strand

zorggebied wonen

55 dB(A)-contour Tata

contour Natura 2000

luchtfoto

topografische gegevens

gemeentegrens

opwaarderen Zeepad

wandelroute (indicatief)

verbeteren ruimtelijke inrichting/kwaliteit langs routes

parkeren

versterken dorpshart/gemengd gebied

park, plantsoen, groene ruimte

toegankelijkheid Dorpsweide

uitkijkpunt

P

nieuwe langzaam verkeersontsluiting

wandelroute, rondje Wijk aan Zee (indicatief)

zoeklocaties wonen, recreatie en werken

sport, welzijn, recreatie en landschap

ontwikkeling 'groene' entree

zoeklocatie passantencamping (gedeeltelijk)

mogelijke alternatieve ontsluiting Noordpier

permanent wonen in een recreatief gebied

recreatie

Actief beheer Versterken Transformatie

Topografi e

25

3.1 De visie op hoofd-

lijnen

Op basis van de opgaven zijn door de werkgroepen drie scenario’s opgesteld,

waarin een mogelijke ontwikkeling van Wijk aan Zee is onderzocht. Deze zijn

besproken in de klankbordgroep, projectgroep en Identiteit Kustplaatsen. Het

voorkeursscenario is vervolgens uitgewerkt en gepresenteerd aan de klank-

bordgroep en het college van burgemeester en wethouders. In dit hoofdstuk

wordt de inhoud van de visie op Wijk aan Zee verwoord. Hierbij moet worden

bedacht dat de visie een ruimtelijke beeld op hoofdlijnen schetst. Het is geen

blauwdruk of projectenplan, maar een kader dat het mogelijk maakt dat ont-

wikkelingen gaan plaatsvinden en op wenselijkheid kunnen worden getoetst.

Het dorp Wijk aan Zee heeft behoefte aan een samenhangende visie op

de ruimtelijke en functionele ontwikkeling voor de periode tot 2030. Deze

behoefte heeft onder meer te maken met:

1. Volkshuisvestelijke vraag: hoewel dit niet is gebaseerd op recente ken-

nis, is er behoefte aan circa 200 woningen, met een gespecifi ceerde

doelgroep. Woningen voor starters en senioren, het bevorderen van

doorstroming en het aanbieden van een dorps woonmilieu in de regio

Kennemerland;

2. Recreatie is een belangrijke drager van de economie. Er zijn echter stimu-

lerende maatregelen nodig om de kwaliteit van het toerisme te verhogen.

Mede nationaal als provinciaal is er de wens om ten aanzien van het

Noordzeekusttoerisme een grotere diversiteit aan te brengen: Wijk aan

Zee moet hierin haar eigen specialisatie zoeken;

3. Er zijn diverse locaties in het dorp die geheel of gedeeltelijk voor heront-

wikkeling in aanmerking komen. Dit heeft te maken met het verouderen

van opstallen of het verdwijnen van functies;

4. In het dorp moet een goede balans worden gevonden tussen het wonen

en de recreatie in het hoogseizoen, daar deze laatste gevoelens van

overlast oproept bij de inwoners.

In de gebiedsvisie zijn de kwaliteiten van het dorp leidend in de ruimtelijke

structuur. Dit houdt in dat de Dorpsweide en het omliggende duinlandschap

als landschappelijke dragers fungeren. Voor de Dorpsweide wordt de toe-

gankelijkheid vergroot, het karakteristieke beeld van de weide blijft daarbij

behouden.

In de dorpsstructuur wordt veel sterker een verschil gemaakt tussen het

centrumgebied rondom het Julianaplein – Voorstraat en de woonbuurten

rondom de Dorpsweide. Het centrumgebied ontwikkelt zich in functioneel en

ruimtelijk opzicht verder, met nieuwe bebouwing, iets intensiever van aard,

maar ook met een mix van functies. De woonbuurten profi leren zich primair

als rustige dorpse woonmilieus. Hier staat in beginsel beheer en waar nodig

verbetering van de huidige situatie voorop.

Het is bekend dat de ontwikkelingen van Wijk aan Zee worden belemmerd

door een aantal harde contouren, namelijk de Natura 2000 / EHS contouren

vanuit de natuurwaarden die het dorp omringen, alsook de milieucontouren

van Tata Steel.

3 Integraal visiebeeld

26

3.2 De kansen

In de communicatie met bewoners en belanghebbenden is de sterke wens

geuit om vooral in te zetten op de eigenheid en kwaliteit van Wijk aan Zee.

De sterke voorkeur voor het model “Kustplaats” geeft aan dat men heil ziet

in een identiteit van dorp aan de kust (en geen badplaats pur sang) voor

een doelgroep die vooral wordt getrokken door de kwaliteit van dorp en

voorzieningen. Hier ligt ook de bijdrage aan het provinciaal project Identiteit

Kustplaatsen: Wijk aan Zee zoekt een kwalitatieve opwaardering, waarbij

dorp, strand en duinen de primaire kwaliteiten vormen. De gebiedsvisie geeft

dan ook primair richting aan het verbeteren van wat Wijk aan Zee al heeft.

Het verbeteren van het toeristisch-recreatief product. Het verbeteren van de

ruimtelijke kwaliteit van het dorpscentrum, de dorpsweide en omringende

duinlandschap. Maar ook het verbeteren van de woonkwaliteit van en het

voorzieningenniveau voor de inwoners door het toevoegen van woningen

waar behoefte aan bestaat.

De gebiedsvisie van Wijk aan Zee is opgebouwd aan de hand van drie thema’s,

te weten (1) Milieu & Landschap, (2) Wonen & Bereikbaarheid en (3) Economie

& Toerisme. Deze thema’s hebben zowel visueel-ruimtelijke als functioneel-

ruimtelijke aspecten. Bij visueel-ruimtelijk kan worden gedacht aan de

ruimtelijke inrichting van het dorpscentrum of de dorpsweide, maar ook aan

de beeldkwaliteit van de bestaande gebouwen of nieuwe woningbouw. Bij

functioneel-ruimtelijk moet worden gedacht aan welke toeristische voorzie-

ningen in het dorp passend worden gevonden, waar zich het zwaartepunt

van voorzieningen bevindt of aan het verbeteren van padenstructuren in en

rondom het dorp.

27

Het verbeteren van de kwaliteit kan ook betekenen dat er zich een aantal

kansen voordoet, die de gewenste kwaliteit vooruit helpt. Kansen worden

gezien in een goede zonering van het dorp: duidelijk aanwijsbare zones waar

toerisme / recreatie en wonen in een goede balans samenkomen, zones waar

het toerisme een grotere nadruk heeft en gebieden waar juist het rustig

dorps wonen voorop staat. Kansen doen zich ook voor in het versterken van

de natuur- en landschapswaarden van de omringende duinen en het wat

meer toegankelijk maken van die duinen door een stelsel van wandelpaden.

Kansen liggen ook in het weer zichtbaar en beleefbaar maken van cultuur-

historische waarden die zich in en net buiten Wijk aan Zee bevinden, zoals

de bunkers uit WOII of de verdwenen maar op oude kaarten herkenbare

Linie van Beverwijk. Kansen voor verbetering van de functionele kwaliteit

liggen bijvoorbeeld ook in de routestructuren van en naar de stranden en het

optimaliseren van het parkeersysteem. Elk van deze aspecten wordt in de

volgende paragrafen beschreven aan de hand van de drie thema’s.

Maar ook op de gebiedsvisiekaart zijn zowel de visueel-ruimtelijke als de

functioneel-ruimtelijke aspecten herkenbaar.

Visiekaart: beheer, versterking en transformatie

Vanuit de bovenbeschreven identiteit is het kaartbeeld opgebouwd, waarin

de visueel-ruimtelijke structuur en de functioneel-ruimtelijke structuur van

het dorp zijn gevisualiseerd. Op de visiekaart van deze gebiedsvisie (pagina

30) zijn de belangrijkste ruimtelijke componenten van de visie opgenomen.

De legenda van de gebiedsvisie is opgebouwd aan de hand van 3 hoofdgroe-

pen, te weten: beheer, versterking en transformatie. Op deze manier wordt

in het kaartbeeld al duidelijk of er sprake is van een kleine, middelgrote of

grotere inspanning om de visie tot uitvoer te brengen.

Bij ‘Actief beheer’ gaat het om gebieden die in grote lijn hun huidige vorm,

inrichting en functie behouden en waar de gemeente zich blijvend zal inspan-

nen om de ruimtelijk visuele en ruimtelijk functionele structuur op een kwali-

28

De drie kaarten verbeelden de uitkomsten van de

drie werkgroepen betreffende de thema’s Milieu &

Landschap, Wonen & Bereikbaarheid en Economie &

Toerisme.

tatief goed niveau te behouden door middel van actieve beheerstrategieën.

De legenda-groep ‘Versterking’ betreft ontwikkelingen die binnen de huidige

structuur en inrichting plaatsvinden. Niettemin behoeft de ruimtelijke, functi-

onele of visuele inrichting verbetering.

De derde groep, ‘Transformatie’ betreft gebieden die gedurende de planpe-

riode van functie en inrichting kunnen veranderen. Het huidige gebruik en

de huidige ruimtelijke structuur gaan letterlijk ‘transformeren’. Door deze

driedeling wordt in het kaartbeeld de mate van dynamiek in de gebiedsont-

wikkelingen zichtbaar gemaakt.

29

3.3 Visie op onderdelen

In het plan van aanpak is voorop gesteld dat de opgaven van Wijk aan Zee

worden samengebracht volgens drie basisthema’s: (1) Milieu & Landschap,

(2) Wonen & Bereikbaarheid en (3) Economie & Toerisme. In deze paragraaf

zal de ruimtelijke visie uit paragraaf 3.1 dan ook volgens deze driedeling

worden beschreven. Hierdoor ontstaat tevens inzicht in de functioneel-ruim-

telijke structuur van Wijk aan Zee.

B.1 ContourenB.1.a Contour Milieu & Landschap Ontwikkelingsrichting 1B.1.b Contour Wonen & Bereikbaarheid Ontwikkelingsrichting 2B.1.c Contour Economie & Toerisme Ontwikkelingsrichting 3

werkgroep

Projectgroep

Fase B Contouren en richtingen

Product 2: Perspectieven met ontwikkelingsrichting

Klankbordgroep

Bespreking bestuurlijk overleg einde no-regret-fase

B.2 Richtingen

Werkgroepen

Klankbordgroep

B.2.aB.2.b B.2.c

matrix

30

12910 m2

6983 m2

P

P

N O

O R

D Z

EE

Dorpsweide

Duintuin

Zeestraat


Dorps

Zeep

ad duinenJulianaweg

Bosweg

Zeec

roft

Voor

straa

t

N

duinen

contour - EHS

contour Natura 2000

parkeren






P

nieuwe langzaam verkeersontsluiting

wandelroute, rondje Wijk aan Zee (indicatief)

ontwikkeling 'groene' entree

Actief beheer

Versterken

Transformatie

31

Impressie van het verbeteren van de uitstraling en inrichting van de Dorpsweide tot een meer toegankelijk

‘Weidepark’.

1.NOORDZEE

SPORTHAL

R.K. KERK

klok

R.K. BEGRAAFPLAATS

N.H. KERK

strandpaal 51.750

RIJC

KERT AER

TSZWEG

ZEEP

AD

SINT ODULFSTRAAT

KER

KSTE

EG

VAN

OG

TRO

PWEG

GASTHUISSTRAAT

ZEEP

AD

RELWEG

NEELTJE SNIJDERSHOF

GASTH

UISS

TRAA

T

GASTH

UISS

TRAA

T

1618

20-5

0

8

10

12

17-8

5

5B

37-33

31-27

17-13

11-7

63-5957

5553-49

47-43

35-31

1-15

4A

6

4

2

1

810 12

16

1820

3

7-19

21

21B21A

23A23

25

31

26-62

10

14A

1

50

8A

10A

79

30

29

28

27

31

32

33

34

26

25

24

23

22

21 20

2

59-181

57

20

4

25-77

2

5

22-24

4139

37

14161820

2224

2628

3032

3436

2523

1921

1414A

14B14C

10A

6A

70

14-0114-0214-0314-0414-05

16

18

59A 59B 59C 59D 59E

18A-18H

2

2A

2B

8A

P

N O

O R

D Z

EE

Duintuin

Zeep

ad

3.3.1 Contour Milieu & Landschap

Een van de grote kwaliteit van Wijk aan Zee is de ligging aan zee / strand en

tussen de duinen. Naast een grote landschappelijke kwaliteit betekent deze

ligging evenwel ook een bepaalde mate van belemmering voor de ontwikke-

ling van het dorp. In deze visie dient daarom een nieuw evenwicht te worden

gevonden tussen kwaliteiten en ontwikkelingen. De (planologische) begren-

zingen van Natura 2000 en EHS dienen in het nog op te stellen bestemmings-

plan te worden bestendigd, waarvoor een gedetailleerde gebiedsbegrenzing

nodig is.

De relatie tussen het dorp en het omringende landschap kan worden

versterkt door het verbeteren van de routemogelijkheden in de vorm van

wandelpaden. De wandelroute rondom Wijk aan Zee vindt zoveel mogelijk via

de bestaande padenstructuur plaats.

Naast de relatie tussen het dorp en het omringende landschap staat de visie

ook verbeteringen van de ruimtelijke situatie binnen de dorpsgrenzen voor. In

algemene zin streeft de visie naar het versterken van het dorpshart (Juliana-

plein - Julianaweg - Voorstraat - Zwaanstraat c.a.). Dit kan plaatsvinden door

de inrichting van de openbare ruimte, verbeteren van de bestaande verbin-

dingen en strandopgangen (dorp-duinlandschap-strand) en het verbeteren

van de uitstraling en inrichting van de Dorpsweide tot een meer toegankelijk

‘Weidepark’.

Heilige koe

Toegankelijk

Oud Hollandse koetjes

Open duinvlakte

32

12910 m2

6983 m2

P

P

N O

O R

D Z

EE

Dorpsweide

Duintuin

Zeestraat


Dorps

Zeep

ad duinenJulianaweg

Bosweg

Zeec

roft

Voor

straa

t

N

wijkontsluitingweg

woongebied

entrees

zorggebied wonen

opwaarderen Zeepad

parkeren




uitkijkpunt



P


bosweg (indicatief)


Actief beheer

Versterken

Transformatie

33

6983 m2

P

P

Dorpsweide

Duintuin


Dorps

Zeep

ad duinen

Zeec

roft

Voor

straa

t

1.

2.3.

3.3.2 Contour Wonen & Bereikbaarheid

Zoals reeds aangegeven wordt er een zonering in het dorp aangebracht:

• Het feitelijke Centrumgebied rondom het Julianaplein – Voorstraat zal

worden gekenmerkt door een mix van economie, toerisme en wonen, een

intensivering van woonbebouwing, maar indien sprake is van gestapelde

bouw, vindt dit plaats in een hoogwaardige architectuur (een nieuwe Wijk

aan Zeesche bouwstijl).

• In een hoefi jzervorm rondom de Dorpsweide liggen de rustige woonbuur-

ten die worden gekenmerkt door dorps wonen aan de duinen.

In en aan het centrumgebied worden verouderde locaties opnieuw ingericht.

Leegstaande panden en vrij komende locaties worden met zorg opnieuw

ingericht. Elke mogelijkheid voor ontwikkeling in de kern wordt met zorg

behandeld. Daarnaast wordt ruimte gevonden voor een stukje dorpsuitbrei-

ding. Ruimte hiervoor wordt gezocht net ten noordwesten van het centrum

en langs de westzijde van de straat Dorpsduinen (huidige parkeerterrein en

bestaande voorzieningen). Indien zich de mogelijkheid voordoet dat de be-

staande voorzieningen (waaronder de Moriaan en de school) kunnen worden

samengevoegd en/of verplaatst naar de noord/oostrand van het dorp, zouden

op deze locaties woningen kunnen worden gebouwd aan het duinlandschap.

Referentie: patiowoningen, kleinschalig en gevarieerd

Voorbeeldverkaveling 1: mogelijke invulling noordrand dorpscentrum (schets heeft geen status)

34

Referentie: bebouwing langs de westzijde van de straat Dorpsduinen voegt zich naadloos in het duilandschap

Voorbeeldverkaveling 2: mogelijke invulling westzijde van de straat Dorpsduinen. Combinatie van rijwoningen, duinvilla’s, patiowoningen en kleinschalige appartementen (schets heeft geen status)

Voorbeeldverkaveling 2: mogelijke invulling westzijde van de straat Dorpsduinen. Variant behoud parkeerterrein

35

“Er zal een integrale oplossing moeten komen voor de ver-

keersafwikkeling en het piekparkeren’

Ook aan de noordrand worden de mogelijkheden voor dorpsuitbreiding benut.

Buiten de contour van de Natura 2000/EHS zijn er delen aan de noordrand die

in aanmerking komen om te transformeren tot woningbouw. Het gaat hierbij

concreet om delen van het terrein van Heliomare (na eventuele uitplaatsing

van functies) en terreinen ten noorden van de Relweg.

Tenslotte wordt een aantal ingrepen onderzocht die de bereikbaarheid en

leefbaarheid in het dorp kan vergroten. Er moet een integrale oplossing

komen voor de verkeersafwikkeling (in het hoogseizoen minder auto’s in /

door het centrum) en het piekparkeren. Hierin worden mogelijkheden tot het

benutten van bijvoorbeeld een alternatieve ontsluiting van de Noordpier (of

omgeving) als route naar de Noordpier, alsmede de totale parkeercapaciteit

in ogenschouw genomen. Het parkeervraagstuk van Wijk aan Zee kan alleen

in een totaalconcept worden opgelost. Pas vanuit dit totaalconcept kunnen

plaatselijke maatregelen worden voorgesteld die ook op de lange termijn een

gunstig effect hebben op de parkeerproblematiek.

Voorbeeldverkaveling 3: mogelijke invulling Heliomare - oostzijde en Heemskerkerrelweg. Combinatie van rijwoningen, twee-onder-één-kap en vrijstaande woningen (schets heeft geen status)

36

12910 m2

6983 m2

P

P

N O

O R

D Z

EE

Dorpsweide

Duintuin

Zeestraat


Dorps

Zeep

ad duinenJulianaweg

Bosweg

Zeec

roft

Voor

straa

t

N

strandopgang

55 dB(A)-contour Tata

zorggebied wonen


recreatie


sport, welzijn, recreatie en landschap

zoeklocatie passantencamping (gedeeltelijk)

opwaarderen Zeepad




parkeren

uitkijkpunt



P

Actief beheer

Versterken

Transformatie

37

hmp 0.3

hmp 0.2

hmp 0.1

DU

INR

AND

VAN O

LDEN

BOR

GH

WEG


VAN O

LDEN

BOR

GH

WEG


ZEESTRAAT


DUINWEG

MEE

UW

EWEG

JULIANAWEG

ZEESTRAAT

68 68A70

15

3

72A

9

17

19

17A

119

106108110

72

74

107

105

103

101 99

97 95 93 91

117 115 113 111 109

8987

85

2022 47

4543

4139

37

83 81 79 7775 73 71 69 67

65C 65B

65D65A

6563

6159

5755

5351

4947

45

3537

3941

43

3331

2927

25

1719

2123

1513

119

75

31

6062

6466

6870

7274

7678

808284868890

92

949698100

102104

2 4 6

810 12

1414A

1618

20

20A

22

68

10

3533

3129

2725

2321

1917

15

24

272523211917

15

13

11A

9

11

7A

5

31

7678 80

82

82A

86A

1

1614

1210

86

42

2022

2426

2830

3234

3638

4042

4446

4850

44A46A

42A

40A

38A

36A

34G-34P

34F

34A-34E

18G18H

18J18K

18L18M18N

8A4A

2A

24

68

375-359

377A377

379A

379

381383

385387

389391

391A

391B

391C

393395

397399

401

403

405

407

409

411

413

415

417

2119

1715

84

86

88

90

98

96

94

92

1311

97

53

1

18P18Q

90A

423

421

85

83

81A

81

79

77

75B

75A

75

73

73A

71B

71A

71

69

58

56

17A19A

21A23A

413A

411A

415A

401A399A 397A

393A

15A13A

11A9A

88A88B

88C

4A

23A

94A

1818A

18B18C

18D18E

18F18O

419A 419B

419C 419D

300

298

53A

7

104A

orpsweideZeestraat

aweg

3.3.3 Contour Economie & Toerisme

Het economisch profi el van Wijk aan Zee is vanzelfsprekend sterk verbonden

met het toerisme en Tata Steel. De gemeente wil vanuit het economisch

perspectief dan ook blijvend inzetten voor behoud van Tata Steel, maar

tegelijkertijd blijven streven naar een milieureductie van emissie van lucht en

geluid in het productieproces van Tata Steel. Daarnaast is er verspreid in het

dorp lokale (niet-toeristische) bedrijvigheid, bijvoorbeeld op het gebied van

dienstverlening, handel en ambacht. De gemeente wil zich niet alleen sterk

maken voor het toerisme of een goede relatie onderhouden met Tata Steel,

maar ook het midden- en kleinbedrijf accommoderen.

De gehele noordrand van het dorp bestaat op dit moment uit vrij ontoegan-

kelijke clusters: grote terreinen zoals Heliomare en de recreatieterreinen

liggend in de duinen. Delen van deze terreinen zullen zoals gezegd trans-

formeren tot woningbouw. De meer oostelijk gelegen terreinen komen niet

in aanmerking voor woningbouw, maar kunnen wel een kwaliteitssprong

maken tot hoogwaardige verblijfsterreinen. De huidige sportveldenlocatie

behoudt haar functie, maar wellicht met een grotere diversiteit (concentratie

welzijnsvoorzieningen).

38

Dorpsduinen – Strand

Het strand is de grootste trekker van de gemeente, en juist in het tussenlig-

gende gebied (Dorpsduinen) ligt het raakvlak tussen dorp en strand. De

relatie tussen het centrumgebied en het strand bevindt zich op de routes

Zwaanstraat (zuidzijde) en Dorpsduinen (noordzijde). Het Zeepad neemt

een bijzondere positie in, daar ze zowel behoort tot het strandgebied als de

Dorpsduinen. Het Zeepad ligt door de aanwas van de duinen gemiddeld vijf

meter lager dan de toppen van de duinen. Hierdoor is er geen zicht op zee

mogelijk. Dit kan worden bewerkstelligd door het ophogen en opwaarderen

van het pad tot een aantrekkelijke en sociaal veilige wandelboulevard.

De Dorpsduinen hebben een kenmerkende minimale diversiteit die behouden

dient te blijven. De intensies uit het recente bestemmingsplan Strand worden

overgenomen. Wel zal het Zeepad een grotere belevings- en gebruikswaarde

worden toegekend (met de uitstraling van een elegante dorpsboulevard).

Voorzieningen

Wat betreft de voorzieningen in het dorp is het vanzelfsprekend de intentie

om belangrijke basisvoorzieningen zoals de Moriaan, de basisschool en het

sportterrein te behouden, maar dit hoeft niet noodzakelijk op de huidige

locaties te zijn. Er kan binnen de planperiode sprake zijn van verplaatsing

of concentratie van deze voorzieningen, om redenen van fi nanciën dan wel

om dat de gebruiksruimte hierom vraagt. Om een voorbeeld te noemen,

door het verplaatsen van de Moriaan of de basisschool kan ruimte worden

vrij gemaakt voor woningbouw. Ook kan het noodzakelijk worden dat door

vernieuwing van de sportvelden (bijvoorbeeld door aanleg kunstgras) een

concentratie met de Moriaan of de basisschool mogelijk wordt en daardoor

voorzieningen effi ciënter worden.

Referentiefoto mogelijke inrichting Zeepad Paden in schelpenverharding door de duinen

39

Passantencamping

Het zou voor Wijk aan Zee een enorme plus zijn om een passantencamping te

hebben. Bijna iedere badplaats in Nederland heeft die.

Op basis van de (on-)mogelijkheden die worden geboden door bijvoorbeeld

ecologie, milieu- en risicocontouren, is een zoekgebied denkbaar tussen de

Zeestraat, Gaasterpad en de waterplas aldaar. De Passantencamping zal

een klein deel van dit gebied innemen en zou dan ontsloten kunnen worden

door de Bosweg. Het streven is naar een goede kwaliteit passantencamping

waar naast tenten ook campers en caravans kunnen staan voor een week of

misschien twee (een echte vakantie aan zee en duingebied) met circa 50-60

ruime plaatsen en goede sanitaire voorzieningen.

Vergroten van de wandelmogelijkheden langs het strand tussen de drie strandopgangen

*Z0148DB4937*

Aan de raad Raadsvoorstel Documentnummer : INT-14-14000 Afdeling : Ruimte Onderwerp : Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk september 2014 Inleiding Op 12 juni 2014 is het concept Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk april 2014 besproken in de raadscarrousel. De reacties zijn in de visie verwerkt en gemotiveerd in het conceptraadsvoorstel en conceptraadsbesluit, INT-14-12411. De tekst daarvan kunt u hier als herhaald en ingepast beschouwen. Op 11 september is het aanpaste concept Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk juli 2014 behandeld in de raadscommissie. Deze behandeling heeft geleid tot twee aanpassingen, zowel verbeeld op kaartmateriaal als in de begeleidende tekst. De eerste aanpassing is dat de alternatieve verbinding, langs het Tata-terrein, tussen de noordpier in Velsen en de Zeestraat is komen te vervallen. Een onderzoek naar een extra verbinding wordt separaat uitgevoerd, waarbij wordt gekeken naar nut en noodzaak en naar alternatieve oplossingen. De tweede aanpassing is de toevoeging van een extra zoekgebied kustwaarts voor camperplaatsen. Het zoekgebied valt samen met het parkeerterrein bij hotel Het Hoge Duin en een bescheiden groenstrook tussen het hotel en het parkeerterrein. De rest van het gebied tussen het dorp en de kust is Natura 2000-gebied en biedt geen mogelijkheid. Relatie met collegeprogramma Niet van toepassing. Relatie met gemeentebegroting / budgetregels Niet van toepassing. Relatie met regionale samenwerking Niet van toepassing. Eerdere besluiten / bestaand beleid / nieuw beleid - 2010/17054, collegenota, lange termijnplanning bestemmingsplannen - 2010/67452, Plan van aanpak gebiedsvisie en bestemmingsplan Wijk aan Zee - 2011/4028, collegenota, Plan van aanpak gebiedsvisie Wijk aan Zee - 2011/6048, collegebesluit, Plan van aanpak gebiedsvisie en bestemmingsplan

Wijk aan Zee - C-14-01572, collegevoorstel, voorstel tot vaststelling van Gebiedsvisie Wijk aan

Zee 2030, Beverwijk juli 2014 met kenmerk INT-14-13084, conform conceptraadsvoorstel en conceptraadsbesluit, INT-14-12411

Motivering voorgesteld besluit De gebiedsvisie vormt een (ruimtelijk en functioneel) kaderstellend document en is een belangrijke onderlegger voor een nieuw ontwikkelingsgericht bestemmingsplan.

INT-14-14000 pagina 2

Consequenties voorgesteld besluit Wanneer de Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk september 2014 is vastgesteld, kan een start worden gemaakt met het opstellen van een nieuw ontwikkelingsgericht bestemmingsplan. Verdere procedure Na vaststelling wordt de visie vertaald in een nieuw, toekomstgericht bestemmingsplan. Voorgesteld besluit en commissieadvies Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerpbesluit. Het advies van de commissie treft u aan in de beknopte besluitenlijst van de Raadscommissie.

Beverwijk, 23 september 2014 burgemeester en wethouders van Beverwijk, de gemeentesecretaris, de burgemeester, mw. mr. A.L. Schölvinck F. Ossel

INT-14-14000 pagina 3

Raadsbesluit Documentnummer : INT-14-14000 Afdeling : Ruimte Onderwerp : Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk september 2014

De raad van de gemeente Beverwijk; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23

september 2014, nummer INT-14-14000; gehoord de Raadscommissie; gelet op artikel 108, eerste lid en artikel 147, tweede lid van de

Gemeentewet;

b e s l u i t : de Gebiedsvisie Wijk aan Zee 2030, Beverwijk september 2014 met kenmerk INT-14-13991 vast te stellen.

Beverwijk, de raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,

GEBIEDSVISIE WIJK AAN ZEE 2030, BEVERWIJK APRIL 2014 · Wel wordt het Zeepad een grotere belevings-...

Documents

Transcript of GEBIEDSVISIE WIJK AAN ZEE 2030, BEVERWIJK APRIL 2014 · Wel wordt het Zeepad een grotere belevings-...