EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de...

26
EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 1 Opgesteld in opdracht van: Contactpersoon Milieudienst IJmond: Witteman J.A.M. Postbus 325 1940 AH Beverwijk T 0251-263 863 F 0251- 263 888 E [email protected] I www.milieudienst-ijmond.nl EU-richtlijn omgevingslawaai Geluidbelastingkaarten van de Gemeente Zandvoort

Transcript of EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de...

Page 1: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

1

Opgesteld in opdracht van:

Contactpersoon Milieudienst IJmond:

Witteman J.A.M.

Postbus 325

1940 AH Beverwijk

T 0251-263 863

F 0251- 263 888

E [email protected]

I www.milieudienst-ijmond.nl

EU-richtlijn omgevingslawaai

Geluidbelastingkaarten van de

Gemeente Zandvoort

Page 2: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

2

Samenvatting

Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de gemeente Zandvoort, in het peiljaar 2011. Deze gemeente is onderdeel van de agglomeratie Amsterdam/Haarlem. Het gaat om de geluidsbelasting door wegen, spoor, industrie en luchtvaart. Met dit onderzoek wordt invulling gegeven aan de eisen uit de Wet geluidhinder. Deze eisen vloeien voort uit de EU-richtlijn omgevingslawaai, zoals opgenomen in artikel 11.6 lid 4 Wet milieubeheer, de tweede tranche van de richtlijn. In hoofdstuk 5 en de onderstaande tabellen is het totale aantal woningen met een geluidbelasting vanaf 55 dB Lden en vanaf 50 dB Lnight per bron voor de gemeente Zandvoort weergegeven. Het blijkt dat wegverkeer in deze gemeente voor het grootst aantal woningen de veroorzakende geluidsbron is. Op de tweede plaats komt het industrielawaai. Wegverkeerslawaai 58 % van het aantal woningen ondervindt een geluidbelasting van Lden 55 dB en hoger; Voor ruim 36% van het aantal woningen is de nachtwaarde Lnight 50 dB en hoger. Railverkeerslawaai 2% van het aantal woningen is de geluidbelasting Lden 55 dB en hoger; Ruim 1% Lnight 50 dB en hoger. Industrielawaai 12% van het aantal woningen ondervindt een geluidbelasting van Lden 55 dB en hoger; luchtvaartlawaai Er zijn geen geluidsbelaste woningen vanwege deze lawaaisoort. Nadat Burgemeester en wethouders de geluidbelastingkaarten hebben vastgesteld, moeten de inwoners van de betrokken agglomeratiegemeenten en de minister van Infrastructuur en Milieu hierover informeren. De volgende stap is het opstellen van een actieplan voor de aanpak van geluidsknelpunten, dit plan moet uiterlijk 17 juli 2013 zijn vastgesteld. In onderstaande tabel zijn de totaalresultaten weergegeven van het aantal geluidbelaste woningen in de gemeente Zandvoort.

Wegverkeerslawaai in 2011 veroorzaakt door alle wegen in de gemeente Zandvoort.

Klasse Lden

Woningen Bewoners Gehinderden Ernstig Gehinderden

Scholen Gezondheids- gebouwen

55 – 59 dB 2627 6042 1269 483 3 1 60 – 64 dB 2022 4651 1395 605 0 1 65 – 69 dB 628 1444 592 289 0 0 70 – 74 dB 0 0 0 0 0 0 > 75 dB 0 0 0 0 0 0 Totaal 5277 12137 3256 1377 3 2

Klasse Lnight

Woningen Bewoners Slaapverstoorden Scholen Gezondheids- gebouwen

50 – 54 dB 2357 5421 379 0 1 55 – 59 dB 946 2176 218 0 0 60 – 64 dB 11 25 3 0 0 65 – 69 dB 0 0 0 0 0 Totaal 3314 7622 600 0 1

Page 3: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

3

Railverkeerslawaai in 2011 in de gemeente Zandvoort

Klasse Lden

Woningen Bewoners Gehinderden Ernstig Gehinderden

Scholen Gezondheids- gebouwen

55 – 59 dB 76 175 21 5 0 0 60 – 64 dB 88 202 38 12 0 0 65 – 69 dB 2 5 1 1 0 0 70 – 74 dB 0 0 0 0 0 0 > 75 dB 0 0 0 0 0 0 Totaal 166 382 60 18 0 0

Klasse Lnight

Woningen Bewoners Slaapverstoorden Scholen Gezondheids- gebouwen

50 – 54 dB 86 198 6 0 0 55 – 59 dB 23 53 3 0 0 60 – 64 dB 0 0 0 0 0 65 – 69 dB 0 0 0 0 0 Totaal 109 251 9 0 0

Industrielawaai in 2011 in de gemeente Zandvoort

Klasse Lden

Woningen Bewoners Gehinderden Ernstig Gehinderden

Scholen Gezondheids- gebouwen

55 – 59 dB 1115 2600 667 282 2 0 60 – 64 dB 1 0 1 0 0 0 65 – 69 dB 1 0 1 1 0 0 Totaal 1117 2600 669 283 2 0

Wegverkeerslawaai

Ten gevolge van het wegverkeer is het aantal woningen met een geluidbelasting Lden 55 dB

en hoger, toegenomen van 4.902 woningen in het jaar 2006, naar 5.277 woningen in het jaar

2011.

Voor Lnight 50 dB en hoger, is sprake van een daling van 3.459 in het jaar 2006, naar 3.314 in

het jaar 2011

Mogelijke oorzaken:

De verkeersgegevens zijn beter ten opzicht van 2006, gebleken is dat meer 30 Km wegen

(met klinkerbestrating) in het model aanwezig zijn.

De nu toegepaste SKM2 methode laat weliswaar een wat lagere geluidbelasting zien dan de

SKM1 methode uit 2006, echter er zijn meer wegen met klinkerverharding, betekent meer

geluid.

Railverkeerslawaai

Ten gevolge van railverkeer is het aantal woningen met een geluidbelasting Lden 55 dB en

hoger wat gedaald, n.l. van 218 woningen in het jaar 2006 naar 166 woningen in het jaar

2011.

Voor Lnight 50 dB en hoger, is sprake van enige stijging van 65 in het jaar 2006, naar 109 in

het jaar 2011.

Page 4: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

4

Mogelijke oorzaken:

Het railverkeer is tussen 2006 en 2011 wel stiller geworden, ondanks dat is de oorzaak van

een toename van Lnight in 2012 vooralsnog niet verklaarbaar.

Industrielawaai Het aantal geluidbelaste woningen door industrielawaai is ten opzichte van 2006 niet gewijzigd Mogelijke oorzaken:

Ongewijzigde vastgestelde MTG’s (Circuit Park Zandvoort).

Page 5: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

5

Inhoudsopgave

1. Inleiding

2. Wettelijk kader

2.1 Dosismaat geluidbelasting 2.2 Geluidbelastingkaarten 3. Beschrijving omgeving

3.1 Agglomeratie 3.2 Geluidsbronnen 3.3 Geluidgevoelige bestemmingen 3.4 Stille gebieden

4. Rekenmethode

4.1 Uitgangspunten 4.2 Analyses 4.3 Dosis-effectrelaties 4.4 Cumulatie van geluid

5. Resultaten

5.1 Tabellen 5.2 Kaarten

6. Verschillen 2011 ten opzichte van 2006

7. Conclusies

Bijlage I: Beschrijving geluidsmodellering. Bijlage II : Geluidsniveaucontouren wegverkeerslawaai Lden Bijlage III : Geluidsniveaucontouren wegverkeerslawaai Lnight Bijlage IV : Geluidsniveaucontouren railverkeerslawaai Lden Bijlage V : Geluidsniveaucontouren railverkeerslawaai Lnight Bijlage VI: Geluidsniveaucontouren CPZ industrielawaai Lden

Publicatie geluidbelastingkaarten:

www.zandvoort.nl en www.milieudienst-ijmond.nl

Page 6: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

6

1. Inleiding

Dit rapport gaat in op de geluidsituatie in de Gemeente Zandvoort in 2011. Op grond van de Wet geluidhinder is de gemeente verplicht deze geluidsituatie te onderzoeken. Burgemeester en wethouders moeten deze geluidsituatie vaststellen en de inwoners van de gemeente en de Minister van Infrastructuur en Milieu hierover informeren. Deze eisen vloeien voort uit de Europese Richtlijn omgevingslawaai. Om de schadelijke gevolgen van Omgevingslawaai te bestrijden zijn in de Richtlijn omgevingslawaai de volgende taken geformuleerd:

• Inventariseren van de blootstelling aan omgevingslawaai; • Vaststellen van actieplannen om omgevingslawaai te voorkomen en/of te

beperken; • Het voorlichten van het publiek over omgevingslawaai en de effecten

daarvan. Deze rapportage geeft invulling aan de eerste taak en kan gebruikt worden bij de derde taak 2. Wettelijk kader

2.1 Dosismaat geluidbelasting Een veel gebruikte maat om de hoeveelheid geluid uit te drukken is de Lden. Lden staat voor 'Level day-evening-night'. Voor de bepaling van de geluidbelasting, uitgedrukt als Lden-waarde, wordt het etmaal in drie perioden verdeeld: dagperiode (07.00-19.00 uur) avondperiode (19.00-23.00 uur) nachtperiode (23.00-07.00 uur) Vervolgens wordt per periode het jaargemiddelde geluidniveau bepaald. Geluidniveaus in de avond- en de nachtperiode worden als hinderlijker ervaren dan het geluid in de dagperiode. Daarom worden de gemiddelde geluidniveaus in de avond- en nachtperiode bij de berekening van Lden verhoogd met een straffactor van respectievelijk 5 en 10 dB. Nadat de geluidniveaus per periode bekend zijn, worden deze (inclusief straffactoren) energetisch gemiddeld. Dit betekent dat de duur van elke periode ook wordt meegewogen bij de bepaling van de geluidbelasting. Naast Lden wordt ook wel Lnight als maat gebruikt. Lnight is het jaargemiddelde geluid niveau in de nachtperiode (23.00-07.00 uur).

Page 7: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

7

2.2 Geluidbelastingkaarten Om de schadelijke gevolgen van omgevingsgeluid te bestrijden zijn in de Europese Richtlijn omgevingslawaai de volgende taken geformuleerd voor de glomeratiegemeenten:

• Inventariseren van de blootstelling aan omgevingslawaai door middel van

geluidbelastingkaarten en tabellen, om de 5 jaar, beginnend vanaf 2012;

• Vaststellen van actieplannen om omgevingslawaai te voorkomen en/of te beperken, om de 5 jaar, beginnend vanaf 2013. De plannen moeten vooral gericht zijn op plaatsen waar hoge blootstellingniveaus schadelijke effecten kunnen hebben voor de gezondheid van de mens. Ook moeten ze een goede geluidkwaliteit handhaven;

• Voorlichten van het publiek over omgevingslawaai en de effecten daarvan.

Daarbij hoort het publiceren van de geluidbelastingkaarten en het houden van inspraak over de actieplannen.

De Wet geluidhinder wordt fasegewijs herzien, per 1 juli 2012 is met de introductie van Geluidsproductieplafonds (GPP) en het verplaatsen van de wetgeving omtrent de Europese Richtlijn omgevingslawaai een nieuwe stap gezet. De verplichting tot het opstellen van een geluidsbelastingkaart, die elke 5 jaar moet plaatsvinden, is per 1 juli 2012 opgenomen in artikel 11.6 lid 4 Wet milieubeheer en vloeit voort uit de tweede tranche van de Europese Richtlijn omgevingslawaai in Nederland. Per 1 juli 2012 is daarmee ook de Regeling omgevingslawaai komen te vervallen. Hiervoor in de plaats is de Regeling geluid milieubeheer 2012 in werking getreden. In de regeling geluid is opgenomen dat burgemeester en wethouders van de Agglomeratiegemeenten per geluidsoort tabellen en geluidbelastingkaarten moeten vaststellen. Daarbij moeten de volgende geluidbronnen worden beschouwd:

• wegen; • spoorwegen; • luchthavens; • inrichtingen of verzamelingen van inrichtingen.

In dit besluit worden nadere regels gesteld ten aanzien van de volgende onderwerpen:

• De inhoud, vormgeving en inrichting van de geluidsbelastingkaarten • de te verschaffen inlichtingen en gegevens ten behoeve van het opstellen

van een geluidsbelastingkaart • de inhoud, vormgeving en inrichting van de actieplannen.

Page 8: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

8

3. Beschrijving van de omgeving

3.1 Agglomeratie Volgens artikel 11.6 lid 4 Wet milieubeheer en de Regeling geluid milieubeheer moeten agglomeraties met een bevolking van meer dan 100.000 personen de geluidsituatie in beeld brengen. De gemeente Zandvoort maakt onderdeel uit van de agglomeratie Amsterdam-Haarlem; zie figuur hieronder.

3.2 Geluidsbronnen Het betreft de gemeentelijke en provinciale wegen, alsmede de spoorlijnen binnen de gemeente Zandvoort en Industrielawaaisoorten vanwege het Circuit Park zandvoort. De invloed van het luchtvaartlawaai in deze gemeente is lager dan de waarde Lden 55 dB en Lnight 50 dB, derhalve niet beschouwd. 3.3 Geluidgevoelige bestemmingen Onderstaande tabel geeft het aantal geluidgevoelige bestemmingen in de gemeente Zandvoort, die zijn beschouwd bij de bepaling van het aantal geluidsbelaste woningen. De gegevens zijn afkomstig uit het Basisregistratie Adressen en Gebouwen bestand (BAG). Tabel 3.3.1 GEMEENTE Aantal WONINGEN Aantal SCHOLEN Aantal ZORG Zandvoort 9112 8 2 Uit het BAG bestand

3.4 Stille gebieden De gemeente Zandvoort heeft in het kader van de EU-richtlijn omgevingslawaai zelf geen stille gebieden of locaties aangewezen en vastgesteld.

Page 9: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

9

4. Rekenmethode

4.1 Uitgangspunten

De geluidbelasting vanwege het weg- en railverkeer heeft de Milieudienst berekend met behulp van akoestisch rekenmodellen weg- en spoorweglawaai en industrielawaai, dus niet door het uitvoeren van geluidsmetingen. Voor de opstelling van de rekenmodellen is gebruik gemaakt van de aangeleverde verkeersgegevens, ligging van woningen, hoogte van schermen, enzovoorts. Met deze gegevens is een volledige akoestisch rekenmodel gemaakt, opgenomen daarin de hoogte van het maaiveld, de bebouwing en de hoogteligging van de geluidsbronnen (weg- en spoorweg). De wijze van geluidsmodellering en gebruikte literatuur is opgenomen in Bijlage I. De berekeningen zijn vervolgens uitgevoerd conform de Standaard Karteringsmethode 2 (SKM2), conform de regeling geluid milieubeheer. De geluidbelasting vanwege de luchtvaart is in deze gemeente niet aan de orde. De geluidbelasting vanwege industrielawaai is gebaseerd op de vastgestelde Maximaal Toelaatbare Geluidbelastingen (MTG) en de geluidsniveau contourberekeningen in de vergunde situatie Circuit Park Zandvoort. 4.2 Analyses Voor de EU-richtlijn wordt voor het tellen van het aantal geluidsbelaste inwoners uitgegaan van een gemiddeld aantal inwoners per adres, deze waarde is voor heel Nederland vastgesteld op een gemiddelde woning bezetting van 2.3 onwoners per huis. 4.3 Dosis-effectrelaties Het aantal (ernstig) gehinderde en slaapverstoorde bewoners van woningen door weg-, rail-en industriegeluid is in dit onderzoek bepaald op basis van de dosis-effectrelaties uit bijlage 2 van de regeling geluid milieubeheer. Voor luchtvaartgeluid zijn geen dosis-effectrelaties opgenomen in de wet- en regelgeving.

4.4 Cumulatie van geluid Cumulatie van geluid is het optellen van geluid afkomstig van verschillende bronnen. Dat kan op verschillende manieren gebeuren. Bij een gelijke geluidbelasting is luchtvaartgeluid echter veel hinderlijker dan wegverkeergeluid, en is wegverkeergeluid op haar beurt weer iets hinderlijker dan railverkeergeluid. In dit onderzoek is het bepalen van de gecumuleerde geluidbelasting achterwege gelaten, omdat het maken van een kaart met de cumulatieve geluidbelasting geen wettelijke verplichting is. Bovendien zal de oplossing van knelpunten die in het actieplan naar voren kunnen komen veelal brongericht moeten worden aangepakt.

Page 10: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

10

5. Resultaten

5.1 Tabellen Overeenkomstig de regeling geluid milieubeheer moet het aantal geluidbelaste gevoelige bestemmingen en bewoners op honderdtallen worden afgerond. In deze paragraaf zijn voor het inzicht de on-afgeronde aantallen per gemeente in de tabellen weergegeven die inzicht geven in aantallen geluidgevoelige bestemmingen en gehinderde bewoners als functie van de geluidbelasting in de dosismaat Lden en Lnight voor het weg- en railverkeerslawaai. De gemeentelijke en provinciale wegen zijn afzonderlijk weergegeven. Voor de opgave aan het ministerie aan I&A worden de afgeronde aantallen gebruikt. GEMEENTE ZANDVOORT

Tabel 5.1.1 Wegverkeerslawaai in 2011 veroorzaakt door alle wegen in de gemeente Zandvoort.

Klasse Lden

Woningen Bewoners Gehinderden Ernstig Gehinderden

Scholen Gezondheids- gebouwen

55 – 59 dB 2627 6042 1269 483 3 1 60 – 64 dB 2022 4651 1395 605 0 1 65 – 69 dB 628 1444 592 289 0 0 70 – 74 dB 0 0 0 0 0 0 > 75 dB 0 0 0 0 0 0 Totaal 5277 12137 3256 1377 3 2

Klasse Lnight

Woningen Bewoners Slaapverstoorden Scholen Gezondheids- gebouwen

50 – 54 dB 2357 5421 379 0 1 55 – 59 dB 946 2176 218 0 0 60 – 64 dB 11 25 3 0 0 65 – 69 dB 0 0 0 0 0 Totaal 3314 7622 600 0 1

De wegen afzonderlijk

Tabel 5.1.2 Wegverkeerslawaai in 2011 vanwege de gemeentelijke wegen Klasse Lden

Woningen Bewoners Gehinderden Ernstig Gehinderden

Scholen Gezondheids- gebouwen

55 – 59 dB 2627 6042 1269 483 3 1 60 – 64 dB 2021 4648 1394 604 0 1 65 – 69 dB 628 1444 592 289 0 0 Totaal 5276 12134 3255 1376 3 2

Klasse Lnight

Woningen Bewoners Slaapverstoorden Scholen Gezondheids- gebouwen

50 – 54 dB 2356 5419 379 0 1 55 – 59 dB 946 2176 218 0 0 60 – 64 dB 11 25 3 0 0 Totaal 3313 7620 600 0 1

Page 11: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

11

Tabel 5.1.3 Wegverkeerslawaai in 2011 vanwege de provinciale wegen in de gemeente Zandvoort.

Klasse Lden

Woningen Bewoners Gehinderden Ernstig Gehinderden

Scholen Gezondheids- gebouwen

55 – 59 dB 0 0 0 0 0 0 60 – 64 dB 1 2 1 0 0 0 Totaal 1 2 1 0 0 0

Klasse Lnight

Woningen Bewoners Slaapverstoorden Scholen Gezondheids- gebouwen

50 – 54 dB 1 2 0 0 0 Totaal 1 2 0 0 0

Het totaal aantal woningen uit deze afzonderlijke tabellen mag niet worden vergeleken met

het totaal overzicht uit tabel in de samenvatting.

Voorbeeld: een provinciale weg en een gemeente weg veroorzaken ieder een

geluidbelasting op de gevel van een woning van Lden en 53 dB, deze woning komt niet voor in de afzonderlijke tabellen.

Wel in de totale tabel omdat 53 dB + 53 dB een totale waarde van Lden 56 oplevert.

Tabel 5.1.4 Railverkeerslawaai in 2011 in de gemeente Zandvoort

Klasse Lden

Woningen Bewoners Gehinderden Ernstig Gehinderden

Scholen Gezondheids- gebouwen

55 – 59 dB 76 175 21 5 0 0 60 – 64 dB 88 202 38 12 0 0 65 – 69 dB 2 5 1 1 0 0 70 – 74 dB 0 0 0 0 0 0 > 75 dB 0 0 0 0 0 0 Totaal 166 382 60 18 0 0

Klasse Lnight

Woningen Bewoners Slaapverstoorden Scholen Gezondheids- gebouwen

50 – 54 dB 86 198 6 0 0 55 – 59 dB 23 53 3 0 0 60 – 64 dB 0 0 0 0 0 65 – 69 dB 0 0 0 0 0 Totaal 109 251 9 0 0

Tabel 5.1.5 Industrielawaai in 2011 in de gemeente Zandvoort(CPZ)

Klasse Lden

Woningen Bewoners Gehinderden Ernstig Gehinderden

Scholen Gezondheids- gebouwen

55 – 59 dB 1115 2600 667 282 2 0 60 – 64 dB 1 0 1 0 0 0 65 – 69 dB 1 0 1 1 0 0 Totaal 1117 2600 669 283 2 0

5.2 Kaarten In de bijlagen IÌ t/m VI van dit rapport zijn de geluidsniveaucontouren in Lden en Lnight weergegeven vanwege het weg- en spoorweg- en industrielawaai.

Page 12: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

12

6. Verschillen 2011 ten opzichte van 2006

Wergverkeerslawaai

Ten gevolge van het wegverkeer is het aantal woningen met een geluidbelasting Lden 55 dB en hoger, wat toegenomen van 4.902 woningen in het jaar 2006, naar 5.277 woningen in het

jaar 2011.

Voor Lnight 50 dB en hoger, is sprake van een daling van 3.459 in het jaar 2006, naar 3.314 in

het jaar 2011

Mogelijke oorzaken:

De verkeersgegevens zijn beter ten opzicht van 2006, gebleken is dat meer 30 Km wegen

in het model aanwezig zijn.

De nu toegepaste SKM2 methode laat weliswaar een wat lagere geluidbelasting zien dan de

SKM1 methode uit 2006, echter er zijn meer wegen met klinkerverharding, betekent meer

geluid.

Railverkeerslawaai

Ten gevolge van railverkeer is het aantal woningen met een geluidbelasting Lden 55 dB en hoger wat gedaald, n.l. van 218 woningen in het jaar 2006 naar 166 woningen in het jaar

2011.

Voor Lnight 50 dB en hoger, is sprake van enige stijging van 65 in het jaar 2006, naar 109 in

het jaar 2011.

Mogelijke oorzaken:

Het railverkeer is tussen 2006 en 2011 wel stiller geworden, de oorzaak van een toename van

Lnight in 2012 is vooralsnog niet verklaarbaar.

Industrielawaai Het aantal geluidbelaste woningen door industrielawaai (CPZ) is ten opzichte van 2006 niet gewijzigd. Mogelijke oorzaken:

Ongewijzigde vastgestelde MTG’s.

Page 13: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

13

Conclusies De Milieudienst IJmond heeft een geluidbelastingkaart opgesteld voor de gemeente Zandvoort voor het peiljaar 2011. Zandvoort is een van de agglomeratiegemeenten binnen Amsterdam-Haarlem die geluidbelastingkaarten moet opstellen ingevolge de EU-richtlijn omgevingslawaai, zoals opgenomen in artikel 11.6 lid 4 Wet milieubeheer, de tweede tranche van de richtlijn.

• Het blijkt dat wegverkeer in deze gemeente voor het grootst aantal geluidbelaste woningen de veroorzakende geluidsbron is. Wegverkeerslawaai: 58% van het aantal woningen ondervindt een geluidbelasting van Lden 55 dB en hoger; Voor ruim 36% van het aantal woningen is de nachtwaarde Lnight 50 dB en hoger; Railverkeerslawaai: 2% van het aantal woningen ondervindt een geluidbelasting van Lden 55 dB en hoger; Ruim 1% Lnight 50 dB en hoger.

• Ten opzichte van 2006 is er sprake een geringe toename van het aantal geluidsbelaste woningen (Lden);voor Lnight, is sprake van een geringe afname. Ook voor het railverkeerslawaai is sprake van een geringe verandering die niet rechtstreeks verklaar baar is. Het aantal geluidbelaste woningen door industrielawaai(CPZ) is ten opzichte van 2006 niet gewijzigd(vastgestelde MTG’s).

• Er zijn geen geluidsbelaste woningen vanwege de lawaaisoort

luchtvaartlawaai. De huidige geluidsbelastingkaarten en het aantal geluidsbelaste woningen en gehinderden geeft geen waardeoordeel of geluidsbelastingen te hoog zijn. Het betreft alleen een inventarisatie van de hoogte, gepresenteerd in een kleurenkaart en tabellen. In een in 2013 vast te stellen het actieplan kan hier een waardeoordeel over gevormd worden, welke naar het oordeel van Burgemeester en wethouders prioritaire knelpunten zijn. Hiervoor zal door de gemeente een plandrempel kunnen vaststellen, waarvoor zij het wenselijk vindt dat deze niet mag worden overschreden.

Page 14: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

14

Literatuur [1] Richtlijn Omgevingslawaai: richtlijn 2002/49/EG van het Europees Parlement en de Raad vande Europese Unie van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai (PbEG L 189) [2] Handreiking Omgevingslawaai, uitgave ministerie van Infrastructuur en Milieu, januari 2011 [3] Besluit Omgevingslawaai, staatsblad 339, 2004. NB: Deze is per 1 juli 2012 komen te vervallen. Hiervoor in de plaats is het Besluit geluid milieubeheer gekomen, [4] Regeling Omgevingslawaai, houdende regels met betrekking tot de weergave en de beheersing van omgevingslawaai, VROM 14 juli 2004 nr. LMV2004067083, Staatscourant nr. 134. NB: Deze is per 1 juli 2012 komen te vervallen. Hiervoor in de plaats is de Regeling geluidmilieubeheer gekomen. Begrippenlijst

• BAG Basisregistratie Adressen en Gebouwen

• dB Decibel, eenheid van geluidssterkte

• END Environmental Noise Directive

• EU Europese Unie

• Lden Level day, evening, night. Maat van de gemiddelde geluidsbelasting over een etmaal

• Lnight Level night. Maat van de gemiddelde geluidsbelasting in de nachtperiode

(23.00-07.00 uur)

• MTG Maximaal Toelaatbare Geluidsbelasting vastgesteld in het kader van de zonering- en sanering Wet geluidhinder

Page 15: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

15

Page 16: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

16

Bijlage I

Beschrijving geluidsmodellering

Het rekenmodel, opgenomen in de applicatie Geomilieu van DGMR, bestaat uit een omgevingsmodel (gebouwen in de omgeving) en een bronnenmodel (de wegen en spoorwegen).

Omgevingsmodel Het omgevingsmodel bestaat uit een bodemmodel, met daarop de aanwezige bebouwing inclusief eventueel afschermende objecten en de harde of zachte bodemgebieden. De bodemgebieden zijn ontleend uit de top10 vectorbestanden van de provincie Noord-Holland. Bodemmodel Het bodemmodel is een weergave van het plaatselijk maaiveld. In GeoMilieu is het bodemmodel gemodelleerd in een relatieve hoogte. Voor de hoogteligging van de snelwegen is uitgegaan van het EU-data bestand van Rijkswaterstaat. Voor het spoor is uitgegaan van de hoogteligging, zoals deze is aangeleverd door Prorail in de dataset ten behoeve van de EU geluidkartering. Bebouwing De bebouwing is ingevoerd aan hand van de digitale GBKN kaarten en de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) van de gemeente (stand van zake per 1 juli 2011). In deze adrespunten is opgenomen of de bestemming geluidsgevoelig of niet-geluidsgevoelig is. Zodoende is het totale aantal gevoelige bestemmingen t.b.v. de berekeningen bekend. Bodemgebieden De bodemgesteldheid beïnvloedt de optredende geluidsbelastingen. Hierbij wordt in de berekeningen rekening gehouden met akoestisch harde oppervlakten (bijvoorbeeld wegdek, watervlakten, industrieterreinen, etc.) en akoestisch absorberende oppervlakten (bijvoorbeeld grasland, taluds van (spoor)wegen, ballast onder een spoorbaan) . In de modellering is uitgegaan van een akoestisch absorberend model, alleen de harde bodemgebieden in het model zijn ingevoerd op basis van het bodemgebruik, zoals dat is opgenomen in de TOP10-Vector bestanden. Ontvangerpunten Elk gebouw is voorzien van tenminste 4 of meerdere ontvangerpunten, waarop de geluidbelasting is berekend. Alle ontvangerpunten liggen op een hoogte van 4 meter boven het plaatselijk maaiveld (conform de EU-richtlijn omgevingslawaai). Ten behoeve van de geluidsniveau kaarten (contouren lang de weg- en spoorwegen) zijn de ontvangerpunten als contourpunten langs deze bronnen ingevoerd, om zo gelijk mogelijke contourlijnen in de kaarten grafisch te presenteren. Voor het tellen van het aantal geluidsbelaste woningen/gevoelige bestemmingen te bepalen is in een GIS applicatie de hoogst berekende waarde op een gebouw bepaald. Bronmodellen Het bronnenmodel bestaat uit een bestand in de applicatie Geomilieu waarin voor het weg-en spoorverkeer de aantallen, soorten, snelheden enz. zijn opgenomen. Deze gegevens zijn vertaald in bronsterkte waarmee is gerekend. Tevens het Circuit Park Zandvoort (CPZ) industrielawaaimodel met de vastgestelde MTG’s.

Page 17: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

17

Wegverkeer Voor wegverkeer is onderscheid gemaakt worden in de verschillende bronbeheerders. Rijkswaterstaat voor de rijkswegen, de provincie voor de provinciale wegen en de gemeentelijke wegen. Voor de gegevens van het wegverkeer is gebruik gemaakt van het databestand zoals in 2006 is aangeleverd voor de kaarten van de 1e tranche. Deze gegevens zijn gecontroleerd en geactualiseerd. Voor de Provinciale wegen is uitgegaan van de gegevens die de provincie heeft aangeleverd t.b.v. haar eigen geluidsbelastingkaarten. Railverkeer Voor de spoorgegevens is gebruikgemaakt van de dataset “Levering EU-Geluidkartering” van Prorail uit november 2011 Uit het bestand “Baan.shp” zijn de intensiteiten, de (eventuele) correcties, de rijsnelheden, de stopfracties en de bovenbouwconstructies overgenomen.

Industrie Voor het aspect ‘industrielawaai’ is het gezoneerde industrie- en bedrijventerreinen Circuitpark Zandvoort aanwezig, waarvan de vastgestelde MTG’s in de tabellen zijn opgenomen, de geluidscontouren in de vergunde situatie zijn berekend en komen tot uiting in de kaartfiguur 5. Luchtvaart De luchtvaart is niet aan de orde binnen deze gemeente.

Page 18: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

18

Bijlagen II t/m V Geluidsniveaucontouren gemeente Zandvoort.

Page 19: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de

EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort

19

Bijlage VI:

Geluidsniveaucontouren en MTG punten CPZ industrielawaai Lden

Page 20: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de
Page 21: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de
Page 22: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de
Page 23: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de
Page 24: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de
Page 25: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de
Page 26: EU-richtlijn omgevingslawaai€¦ · EU-richtlijn omgevingslawaai, geluidbelastingkaarten van de gemeente Zandvoort 2 Samenvatting Dit rapport gaat in op de geluidsbelasting in de