Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen ....

20
Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie: de kern is werk 13 Toerisme en recreatie 14 Bestuur en algemene ondersteuning 15 Financiën en algemene zaken 17 Ondertekening 18 Bijlage: portefeuilleverdeling 19 foto Ger Loeffen coalitieakkoord 2018 -2022 Gemeente Beuningen Energiek door samen doen

Transcript of Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen ....

Page 1: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

foto Ger Loeffen

coalitieakkoord 2018 -2022

Gemeente Beuningen

Energiek door samen doen

Page 2: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Voor u ligt het coalitieakkoord tussen de partijen BN&M, CDA en VVD. Het is een akkoord op hoofdlijnen dat

ruimte biedt voor nadere invulling. Wij nodigen onze raad en onze inwoners ook nadrukkelijk uit om met het

college mee te denken over de manier waarop we onze beleidsdoelstellingen vorm kunnen geven. Alleen

samen kunnen we werken aan een gemeente Beuningen die klaar is voor de toekomst.

Samen met onze raad zoeken we graag onze samenleving op!

Hoofdthema’s Bestuur Het bestuur moet zo dicht mogelijk bij de inwoners staan. Beuningen is een zelfstandige gemeente en dit

moet zo blijven. In alle gevallen staat het belang van de inwoners van de gemeente Beuningen voorop.

Samenwerkingsverbanden met bestaande partijen zullen waar nodig worden geïntensiveerd. Nieuwe

samenwerkingsverbanden met andere partijen zullen indien nodig worden gezocht.

Mocht in deze periode blijken dat de zelfstandigheid onder druk komt te staan, dan zal het college in het

belang van de inwoners handelen.

Financiën Meerjarig sluitende begrotingen en een gezonde financiële positie blijven belangrijke grondslagen van ons

beleid.

De inzet van onze inwoners, ondernemers en verenigingen is een belangrijke reden geweest dat de

gemeente Beuningen een moeilijke financiële periode is doorgekomen. Dat willen wij hun graag laten

merken. Daarom onderzoeken wij onder meer of de structurele OZB-verhoging kan worden verlaagd.

Economie: de kern is werk Samen met ondernemers werken we aan het versterken van de economische structuur van de gemeente.

Digitalisering en duurzaamheid zijn hierin belangrijke thema’s. Samenwerking is ook nodig bij het

bevorderen van werkgelegenheid voor jongeren en ouderen.

2

Page 3: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Duurzaamheid Duurzaamheid en een energieneutraal Beuningen zijn onderwerpen waarop we hoge ambities hebben. Er is

al veel werk verricht en andere gemeenten en overheden nemen ons als voorbeeld voor hun eigen plannen.

We blijven ambitieus wat duurzaamheid en energie betreft en gaan door op de weg die we vanaf 2017 zijn

ingeslagen.

Burgerparticipatie Inwoners worden tijdig betrokken bij

beleidsontwikkelingen. We faciliteren initiatieven van

inwoners en bedrijven om gezamenlijk en op eigen

kracht vraagstukken aan te pakken.

Zorg voor de zorg De Wet maatschappelijke ondersteuning geeft de

gemeente de opdracht inwoners te ondersteunen in

zelfredzaamheid en participatie, waardoor zij zo lang

mogelijk zelfstandig functioneren en thuis kunnen

blijven wonen. De zorg voor een goede

maatschappelijke ondersteuning is voortdurend in

ontwikkeling. In de komende periode vinden wij de juiste balans tussen algemene voorzieningen en

maatwerk in de zorg.

Wonen Woningbouw is belangrijk om de vitaliteit van de gemeente te behouden en versterken. Zo draagt de

bevolkingsgroei bij aan het in stand houden van de voorzieningen zoals de winkels en de scholen. Betaalbare

woningen en mensen met een zorgbehoefte mogen niet meer tussen wal en schip vallen. Er zal daarom

ruimte zijn voor nieuwe woonvormen, die de ’gaten’ vullen tussen zelfstandig en beschermd wonen.

Duurzaamheid en zorg zijn belangrijke invalshoeken bij nieuwbouw.

3

Page 4: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Samenleving

Werk en inkomen De economische crisis hebben we inmiddels achter ons gelaten en de weg omhoog is weer ingezet. De

economie groeit weer en de werkloosheid neemt af. Maar nog niet iedereen profiteert hiervan. De positie

van (langdurig) werklozen is niet verbeterd en het aantal inwoners in Beuningen met een uitkering is nog vrij

hoog.

Belangrijk is dat iedereen meedoet. Het doel is om zoveel mogelijk mensen aan werk te helpen, ook en

vooral de mensen die al langere tijd aan de kant staan. Een baan vergroot de eigenwaarde van mensen en is

de beste garantie tegen eenzaamheid, armoede en gerelateerde sociale problemen.

Iedereen zonder inkomen heeft recht op een uitkering. Uitgangspunt hierbij is dat dit tijdelijk van aard is.

Van iedereen die kan werken, wordt verwacht dat zij zich actief inzetten om een baan te vinden.

Misbruik van sociale voorzieningen wordt streng bestraft.

In samenwerking met het Werkbedrijf zetten wij ons in om meer mensen aan een baan te helpen. De vraag

hoe we als gemeente grip houden op de besluiten die regionaal genomen worden op dit terrein komt daarbij

meer centraal te staan. De budgetten die door het Rijk beschikbaar worden gesteld voor het uitvoeren van

de Participatiewet, worden ook hieraan besteed.

Speerpunten We onderzoeken nut en noodzaak van het sollicitatiebeleid en uitstroom bevorderende maatregelen

binnen het sociaal domein.

De gemeente oefent in regionaal verband zoveel mogelijk invloed uit in de MGR Werkbedrijf. Ze

bepaalt mede de agenda’s via de vertegenwoordiger in de agendacommissie MGR.

4

Page 5: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Jeugd In de gemeente Beuningen kan de jeugd veilig opgroeien en is het fijn wonen. De rechten zoals zijn

vastgelegd in het Verdrag voor de Rechten van het Kind zijn leidend.

Wij zetten stevig in op preventie. In samenwerking met onder andere scholen en het Sociaal Team

signaleren we problemen vroegtijdig, zodat we snel kunnen handelen als dit nodig is.

Een uitdaging waar we de komende periode voor staan, zijn de stijgende kosten voor jeugdzorg.

Maatregelen zijn nodig om de kosten in de hand te houden, waardoor de zorg voor de jeugd gegarandeerd

blijft. Hierbij valt te denken aan het regelmatig evalueren van indicatiestellingen om te controleren of de

geboden hulp nog steeds aansluit bij de zorgvraag.

Speerpunten Preventie is een belangrijk middel om de toestroom van jongeren naar de jeugdhulp te verminderen.

We volgen de aanbevelingen van de rekenkamers in de regio over Veilig Thuis.

Er is aandacht voor jeugd bij de invoering van de maatregelen op het gebied van beschermd wonen

en maatschappelijke opvang.

We gaan uit van het huidige jeugdbeleid. Als het nodig is, wordt een gerichte aanpak voor

problemen met jongeren in onze gemeente ingevoerd.

De problematiek van jongeren die 18 jaar worden,

houden wij in het bijzonder in het vizier.

Er komt meer voorlichting over de meldcode huiselijk

geweld en kindermishandeling.

Kinderen en jongeren die een bijzondere bijdrage

hebben geleverd aan de samenleving, kunnen in

aanmerking komen voor een ‘jeugdlintje’.

5

Page 6: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Maatschappelijke ondersteuning De gemeente Beuningen heeft vanaf 2015 de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ingevoerd. Deze

wet geeft de gemeente de opdracht inwoners te ondersteunen in zelfredzaamheid en participatie, waardoor

zij zo lang mogelijk zelfstandig functioneren en thuis kunnen blijven wonen.

Bij de invoering zijn keuzes gemaakt die een positieve uitwerking hebben gehad. Zo scoort het Beuningse

Sociaal Team goed in klanttevredenheidsonderzoeken en staat het regionaal uitstekend aangeschreven.

Toch is het regelen van een goede maatschappelijke ondersteuning voortdurend in ontwikkeling. Nog niet

alle doelen zijn gehaald. Er komen nieuwe taken bij en er zijn bijstellingen nodig, omdat omstandigheden

veranderen en zaken beter kunnen.

In de komende periode vinden wij de juiste balans tussen algemene voorzieningen en maatwerk in de zorg.

Wij maken daarbij de afweging tussen kwaliteit, betaalbaarheid en toegankelijkheid.

Uitgangspunt is dat Beuningen een toegankelijke gemeente is en blijft voor mensen met een beperking.

Speerpunten Wij leveren de zorg die nodig is.

Gemeente Beuningen werkt verder aan de integrale aanpak door het Sociaal Team, waarbij sterker

dan tot nu toe het ‘één gezin, één plan, één regisseur’-principe leidend is.

Het Sociaal Team kijkt naar alle leefgebieden van een cliënt en zijn omgeving, maar heeft speciale

aandacht voor de financiële problemen die een rol spelen bij de hulpvraag.

Mensen die zelf niet in staat zijn zelfstandig hulp te vragen bij de gemeente moeten nog beter en

sneller in beeld komen bij het Sociaal Team.

Wij staan open voor signalen van armoede en eenzaamheid uit de samenleving.

Aandacht voor de cliënt is leidend in de contacten met de zorgaanbieders.

Er komt een monitoring op rechtmatige toekenning en besteding van de PGB-gelden.

Invoering van het regionale beleidsplan beschermd wonen en maatschappelijke opvang vraagt om

goede aansturing en inbedding in onze gemeente.

6

Page 7: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

De gemeente onderzoekt met partners en andere gemeenten of er in de regio een multifunctioneel

‘zorghuis’ kan komen voor mensen die tijdelijk niet zelfstandig kunnen wonen. Het gaat om mensen

die een tijdelijke, veilige, zorgzame omgeving nodig hebben.

foto Ger Loeffen

7

Page 8: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Educatie en welzijn De vitaliteit van woonkernen hangt in grote mate af van de aanwezigheid van een school, een dorpshuis,

andere voorzieningen en een actief verenigingsleven. Er zijn plekken waar inwoners terechtkunnen voor

onderwijs, voor activiteiten op het gebied van sport en cultuur en eventueel voor hulpvragen. Ontmoeting

en verbinding zijn overkoepelende drijfveren die het bestaan van accommodaties en sociale verbanden

bestaansrecht geven.

Een school is wezenlijk voor de vitaliteit van een dorp. Het behoud van basisonderwijs in de vier kernen is

een belangrijk uitgangspunt, ook bij teruglopende leerlingenaantallen.

Het behoud van dorpshuizen en het Molenhuis met theater De Molen is voor de komende jaren verzekerd.

Speerpunten De ontwikkeling van integrale kindcentra vergroot de levensvatbaarheid van onze basisscholen.

Multifunctioneel gebruik plaatst de schoolgebouwen midden in onze gemeenschappen en vergroot

de levensvatbaarheid. Samen met de schoolbesturen en andere belanghebbenden in de kernen

kijken we naar mogelijkheden voor een ruimer gebruik.

Nut en noodzaak van nieuwbouw van basisschool De Dromedaris wordt onderzocht.

Voor het beheer en onderhoud van de dorpshuizen en de multifunctionele accommodaties geldt het

principe van ‘gelijke monniken, gelijke kappen’.

Er komt een onderzoek en een integrale afweging naar nut en noodzaak van een zwembad na 2020.

In die afweging worden het schoolzwemmen en andere investeringen betrokken.

We gaan het gesprek aan met Stichting Perspectief en Bibliotheek Gelderland Zuid over meerjarige

budgetsubsidies en daaraan verbonden jaarlijkse prestatieafspraken en verantwoording.

In relatie met de verdergaande deregulering wordt het huidige vergunningen- en

evenementenbeleid geactualiseerd.

Het subsidiebeleid bouwen we uit met een ‘initiatieffonds’ en een ‘innovatiefonds’ om

vernieuwingen op sociaal, maatschappelijk en economisch gebied te bevorderen.

8

Page 9: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

We stimuleren dat verenigingen met teruglopende ledenaantallen gaan samenwerken om zo bij te

dragen aan de continuïteit van activiteiten.

Er komt een nieuwe kunst- en cultuurnota. Hierin wordt ook het cultuurhistorisch erfgoed en de

monumentensubsidie meegenomen.

We onderzoeken of de 1%-regeling kan worden ingevoerd. De opbrengst zal worden bestemd voor

kunst en cultuur.

foto Ger Loeffen

9

Page 10: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Ruimte

Omgeving en duurzaamheid Alles wat er in de buitenruimte gebeurt, raakt de inwoners. We willen daarom graag in gesprek met onze

inwoners bij veranderingen in de omgeving en bij grotere ruimtelijke projecten. Burgerparticipatie komt

uitdrukkelijk op de agenda. Per thema wordt daarbij gekeken naar maatwerk. Dat kan bij het vervangen van

de groenvoorziening zijn in wijken die aan revitalisering toe zijn, maar ook bij grotere en langdurige

projecten, zoals het uitvoeren van de duurzaamheidsagenda en de energietransitie. En natuurlijk bij de

invoering van de Omgevingswet, een grote verandering op ruimtelijk en sociaal gebied.

Woningbouw is belangrijk om de vitaliteit van de gemeente te behouden en te versterken. Zo draagt de

bevolkingsgroei bij aan het in stand houden van de voorzieningen, zoals winkels en scholen. Het lopende

woningbouwprogramma is niet in beton gegoten. Als projecten niet doorgaan of worden uitgesteld, vallen

we terug op de uitgangspunten zoals deze in de woonvisie en woningbouwprogrammering zijn vastgesteld.

Mensen met een zorgbehoefte mogen niet tussen wal en schip vallen. Er zal daarom ruimte zijn voor nieuwe

woonvormen die de ‘gaten’ vullen tussen zelfstandig en beschermd wonen. Duurzaamheid en zorg zijn

belangrijke invalshoeken bij nieuwbouw.

Duurzaamheid en ‘Energiek Beuningen’, voor een energieneutraal Beuningen, zijn onderwerpen waarop wij

hoge ambities hebben. Er is al veel werk verricht en andere gemeenten en overheden nemen ons als

voorbeeld voor hun eigen plannen. Wij blijven ambitieus wat duurzaamheid en energie betreft en wij gaan

door op de weg die vanaf 2017 is ingeslagen.

Nieuwe en bestaande woningen worden energieneutraal. We onderzoeken of een bestaande woonwijk kan

worden afgekoppeld van het aardgas. Nieuwe woningen willen we zonder aardgasaansluiting opleveren. Bij

deze ontwikkeling van de ‘wijken van de toekomst’ werken wij vanuit een integrale benadering en aanpak.

Deze manier van werken vraagt een uitbreiding van de procesbegeleiding, het energieloket en

communicatie, en de daaraan verbonden middelen.

10

Page 11: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Onder de noemer duurzaamheid valt ook het standpunt dat het landelijk karakter van de buitengebieden

(noord en zuid) behouden dient te blijven. We maken een uitzondering voor de aanleg van zonne-

energievelden, de bouw van windmolens en alternatieve innovatieve technologische ontwikkelingen.

Locatiekeuzen maken wij in overleg en samenwerking met inwoners.

Inwoners zijn bezorgd om de kwaliteit van de openbare ruimte. Het verbeteren en het onderhoud van

openbare ruimte wordt daadwerkelijk opgepakt, met het Handboek kwaliteit openbare ruimte als

onderlegger.

Speerpunten Voor wat de zandwinning Beuningse Plas betreft zijn alle inspanningen erop gericht om de

startdatum van de winning, 1 januari 2020, te halen.

Bij duurzaamheid en de energietransitie volgen wij alle innovatieve technologische ontwikkelingen,

zodat er ook alternatieven worden betrokken naast de al bestaande en bruikbare energieopwekkers.

Bovendien volgen wij een realistisch tijdpad voor de realisatie.

Wij maken werk van de ‘(eco)wijken van de toekomst’.

We betrekken de inwoners van de vier kernen bij de omgevingsvisie en de omgevingsplannen die

opgesteld moeten worden. Meedenken, meepraten en meedoen zijn de kernwoorden. Kaders

worden aan de voorkant meegegeven.

De inrichting van sommige wijken is gedateerd en vraagt speciale aandacht voor groen, bestrating en

klimaatadaptatie.

Voor het buitengebied moet er een goede balans worden gevonden tussen behoud en nieuwe

ontwikkelingen.

Voor ontwikkelingen in het buitengebied zal de agrarische sector gesprekspartner zijn.

We spannen ons in voor de aanleg glasvezelaansluitingen in het buitengebied. Daarbij kijken we naar

alternatieven en mogelijkheden om aanleg met behulp van externe financiering te realiseren.

Wij brengen de verkeersveiligheid in beeld. Onze aandacht gaat uit naar de verkeersveiligheid in de

wijken, de omgeving van scholen en de toegankelijkheid voor mensen met een beperking.

11

Page 12: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Openbare orde en veiligheid

Openbare orde en veiligheid Openbare orde en veiligheid raken de samenleving direct. Iedereen moet zich vanzelfsprekend veilig kunnen

voelen.

Wij werken aan veiligheid voor en mét onze inwoners.

Speerpunten We brengen de handhavende middelen van de gemeente in beeld en maken daarbij duidelijk op

welke wijze handhaving plaatsvindt. In dit kader wordt tevens beschreven welke maatregelen passen

bij verschillende maten en vormen van verstoring van openbare orde en/of veiligheid. De

mogelijkheden van cameratoezicht maken deel uit van dit overzicht.

Vooruitlopend hierop is het aanstellen van een tweede buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA)

wenselijk. BOA’s staan dichtbij de inwoners en zijn snel inzetbaar op verschillende locaties en voor

verschillende taken.

De schade aan gemeentelijke eigendommen wordt verhaald op degenen die deze veroorzaken.

12

Page 13: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Economie: de kern is werk

Economie In deze tijd van economische vooruitgang willen we de aandacht ook richten op het versterken van de lokale

economie.

Samen met ondernemers werken we aan het versterken van de economische structuur van de gemeente.

Digitalisering en duurzaamheid zijn hierin belangrijke thema’s. Samenwerking is ook nodig voor het

bevorderen van werkgelegenheid voor jongeren en ouderen.

We willen de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt verbeteren. Daartoe investeren we in duurzame

relaties tussen bedrijfsleven en onderwijs. Er is een nadrukkelijke rol voor het Werkbedrijf regio Nijmegen.

Speerpunten Het economisch beleidsplan wordt geactualiseerd.

Economische doelen en activiteiten krijgen er een plek

in.

We versterken de winkelcentra in het centrum van

Beuningen en De Klef in Ewijk. Het gaat daarbij niet

alleen om de retailfunctie, maar ook om de leefbaarheid.

Ondernemers en inwoners worden bij de plannen

betrokken.

Er blijft ruimte voor agrariërs voor hun bedrijfsvoering.

Voor megabedrijven is geen plaats in onze gemeente.

13

Page 14: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Toerisme en recreatie

De ontwikkeling van toerisme en recreatie zien wij in regionaal verband. Daarbij kijken wij niet alleen naar de

bestuurlijke en historische banden met het Rijk van Nijmegen, maar ook naar de kansen die er zijn voor

Beuningse ondernemers in het Land van Maas en Waal. Het bevorderen van toerisme en recreatie is een

speerpunt.

Wij stimuleren dat aantrekkelijke grensoverschrijdende verbindingen worden gelegd tussen natuur- en

landschapsontwikkelingen aan de noordzijde, langs de Waal, en aan de zuidgrens van de gemeente. Daarbij

denken we ook aan nieuwe natuur als gevolg van ontzanding.

Het is nodig dat het verhaal van de kernen van de gemeente Beuningen verteld blijft worden. Gezamenlijke

initiatieven van inwoners en ondernemers om historische gebeurtenissen tot aantrekkelijke verhalen of

‘canons’ van de kernen te maken krijgen onze ondersteuning in woord en daad.

foto Ger Loeffen

14

Page 15: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Bestuur en algemene ondersteuning

Zelfstandigheid gemeente Beuningen Het bestuur moet zo dicht mogelijk bij de inwoners staan. Beuningen is een zelfstandige gemeente en dit

moet zo blijven. In alle gevallen staat het belang van de inwoners van de gemeente Beuningen voorop.

Samenwerkingsverbanden met bestaande partijen zullen waar nodig worden geïntensiveerd. Nieuwe

samenwerkingsverbanden met andere partijen zullen indien nodig worden gezocht.

Mocht in deze periode blijken dat de zelfstandigheid onder druk komt te staan, dan zal het college in het

belang van de inwoners handelen.

Regionale samenwerking We investeren in de relatie met onze buurgemeenten in het Rijk van Nijmegen, het Land van Maas

en Waal, de regiogemeenten in het Gemeenschappelijk Orgaan Arnhem-Nijmegen en de provincie.

We zoeken en intensiveren op verschillende manieren effectieve samenwerking, passend bij het

onderwerp of thema’s binnen de bestaande samenwerkingsstructuren.

Burgerparticipatie Inwoners worden tijdig betrokken bij beleidsontwikkelingen.

Wij faciliteren initiatieven van inwoners en bedrijven om gezamenlijk en op eigen kracht

vraagstukken aan te pakken.

15

Page 16: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Communicatie In de gemeente gebeurt veel en we doen het goed. Beuningen loopt op verschillende terreinen voorop in de

regio. Daarom zullen we in de komende vier jaar onderzoek doen naar de effectiviteit en toegankelijkheid

van de gemeentelijke communicatie.

Profilering krijgt in onze communicatie een belangrijke plaats.

Dienstverlening We willen de dienstverlening aan onze inwoners op hetzelfde niveau handhaven. Dat kan uitstekend op de

huidige schaal van de gemeente.

Digitale dienstverlening wordt steeds belangrijker. De traditionele loketfunctie neemt in betekenis af. Het

digitale loket wordt verder ontwikkeld.

foto Ger Loeffen

16

Page 17: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Financiën en algemene zaken

Financieel beleid Afgelopen jaren heeft de gemeente samen met anderen hard gewerkt aan de versteviging van haar

financiële positie. We laten inwoners, ondernemers en verenigingen merken dat wij hun inzet waarderen.

We voeren een integraal financieel beleid. De belangrijkste uitgangspunten zijn daarbij meerjarig sluitende

begrotingen en een gezonde financiële positie.

We zijn financieel onafhankelijk, kostenbewust en zorgen ervoor dat we voldoende reserve hebben om alles

wat nodig is te blijven doen. Het behalen van kostenvoordelen en het verkrijgen van cofinanciering maakt

een belangrijk deel uit van ons financiële beleid.

Speerpunten We gaan terug naar het spaarprogramma waarbij de gemeente Beuningen jaarlijks € 1,36 miljoen

reserveert voor het grondbedrijf.

In de komende periode doen we onderzoek naar de mogelijkheden van een andere vorm van

afschrijvingen van maatschappelijk vastgoed.

De gemeente Beuningen zoekt naar een evenwicht in de geldstromen. Daarbij wordt ook gekeken

naar het gewenste niveau van de reserves in de algemene dienst.

Gemeentelijke heffingen Het gaat beter met de financiële positie van de gemeente Beuningen. Wij willen dat inwoners,

ondernemers en verenigingen van de gemeente dit ook merken. Wij onderzoeken wat het effect is,

als de structurele OZB-verhoging vanaf de begroting voor 2019 van 3 % wordt verlaagd naar 1,5 %

tot 0 %.

Er komt een onderzoek naar nut en noodzaak van de hondenbelasting.

We onderzoeken of de hoogte van de leges reëel is.

17

Page 18: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Ondertekening

…………………………………………………………………………………………………… Pascal Cobussen Fractievoorzitter Beuningen Nu & Morgen …………………………………………………………………………………………………… Karin Janssen - van den Heuvel Fractievoorzitter VVD Beuningen …………………………………………………………………………………………………… Rob Martinus Plaatsvervangend fractievoorzitter CDA Beuningen Datum: ………………………

18

Page 19: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Bijlage: portefeuilleverdeling

Wethouder Piet de Klein (BN&M) 1e loco Portefeuille Ruimte, water en energie

Implementatie Omgevingswet

Ruimte

Vergunningverlening en toezicht Wabo+

Structuurvisie en stedelijke vernieuwing

Openbare ruimte

Energietransitie en klimaatadaptatie

Coördinatie regionale samenwerking

Wethouder Henk Plaizier (VVD) 2e loco Portefeuille Financiën, economie

Financiën (inkoop- en aanbestedingsbeleid, grondzaken , subsidiebeleid)

Economische zaken

Mobiliteit

Gemeentelijk en maatschappelijk vastgoed

Onderwijs, waaronder volwasseneneducatie

Bibliotheek

Integrale handhaving

Recreatie en toerisme

Kunst, cultuur en evenementen

Coördinatie vermindering regeldruk

19

Page 20: Energiek door samen doen coalitieakkoord Gemeente Beuningen · Energiek door samen doen . Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2 Samenleving 4 Ruimte 10 Openbare orde en veiligheid 12 Economie:

Inhoudsopgave Hoofdthema’s 2

Samenleving 4

Ruimte 10

Openbare orde en veiligheid 12

Economie: de kern is werk 13

Toerisme en recreatie 14

Bestuur en algemene ondersteuning 15

Financiën en algemene zaken 17

Ondertekening 18

Bijlage: portefeuilleverdeling 19

Wethouder Pim van Teffelen (CDA) 3e loco Portefeuille Zorg, werk en inkomen

Jeugdzorg, Wmo en Participatiewet (decentralisaties)

Werk en inkomen

Zorg en welzijn

Wet maatschappelijke ondersteuning

Sport

Coördinatie ontwikkeling burgerparticipatie

Burgemeester wnd. Daphne Bergman: Openbare orde, veiligheid en promotie

Algemene en bestuurlijk zaken

Openbare orde en veiligheid (inclusief grootschalige publieksevenementen)

Juridische zaken en rechtsbescherming

Externe betrekkingen

Representatie en promotie Beuningen

Communicatie

Dienstverlening en burgerzaken

Personeel en organisatie

Informatievoorziening en automatisering

20