Eindpresentatie grootschalige energieopwekking Oost Gelre · Eindpresentatie grootschalige...
Transcript of Eindpresentatie grootschalige energieopwekking Oost Gelre · Eindpresentatie grootschalige...
route naar……………………
Wat gebeurde er hiervoor
Achterhoekse gemeenten energieneutraal in 2030
Gemeenteraad Oost Gelre: op korte termijn een eerste grote stap
Gemeente Oost Gelre: tevens een lokaal afwegingskader (BELEID) voor installaties opwekking hernieuwbare energie
Op 14 en 31 mei spraken we hierover met u
Vanavond koppelen we de uitkomsten terug
Deel 1 een eerste grote stap
Wat is een eerste grote stap Op basis van de input op 14 en 31 mei
GROOTSCHALIG ZON (indicatie totaal 14 ha) Een reeks van vrijkomende erven + onderzoek niet landbouwgronden GROOTSCHALIG BESPAREN (indicatie 1000 woningen) Een groot aantal woningen in een keer van label C of meer naar label A GROOTSCHALIG WIND (indicatie 6 MW) 1 of 2 windturbines van 2-4 MW PM voor de Achterhoek als geheel: een zonnelint langs het spoor
Grootschalig zon
Oost Gelre heeft circa 300 agrarische bedrijven Binnen 3 jaar (als de trend doorzet) circa 30 bedrijven gestopt Onder de stoppers zijn naar verwachting veel bedrijven die varkens houden (i.v.m. verscherping regelgeving) Veel asbest Let op: grote diversiteit
Reeks van vrijkomende erven 7 erven van 2 ha
Opruimen overbodige bebouwing en asbest Bedrijfswoning blijft behouden (standaard bijgebouwenregeling) Erven krijgen functie opwekking zonne-energie, combinatie met houden van vee mogelijk Erven worden goed ingepast (methode: ontwerp op locatie) Erven zijn maximaal 2 ha groot inclusief landschappelijke inpassing Na 20 jaar vervalt de bestemming en geldt een opruimverplichting
Reeks van vrijkomende erven
1. Bijeenkomst met informatie (Agem + gemeente)
2. Werving (Agem/LTO)
3. Inschrijven 6 mnd
4. Voldoende participanten > opstellen bestemmingsplan
(Gemeente)
5. Uitvoering
9/2018 10/2018 tot 5/2019 5/2019-3/2020 vanaf 4/2020
Reeks van vrijkomende erven ontwerp op locatie
Inpassing in afstemming op landschap ter plekke en met omgevingsdialoog,
initiatiefnemer
gemeente
landschaps- deskundige
omwonende
Fictief voorbeelderf open landschap landschapselementen
Fictief voorbeelderf
Fictief voorbeelderf
Fictief voorbeelderf besloten landschap landschapselementen
Fictief voorbeelderf
Fictief voorbeelderf
Financiën in zeer ruwe vorm
2 ha zonne-erf Investering 2,3 miljoen Terugverdientijd 14 jaar Jaarlijkse baten als % van de investering 7% Een turbine van 3 MW Investering 4,2 miljoen Terugverdientijd 10 jaar Jaarlijkse baten als % van de investering 10%
Let op dit is een ruwe berekening.
Aansluitmogelijkheden, saneren en
gereedmaken kavel, eigen gebruik van
stroom, investeringsruimte van initiatiefnemer kunnen
sterk variëren.
Onderzoek niet landbouwgronden
Zijn er gebieden in Oost Gelre > 2 ha die niet voor de landbouw worden gebruikt waar mogelijkheden zijn voor zonnevelden ?
Grootschalige besparen
1000 particuliere woningen worden verbeterd van label C of meer tot label A (1 op de 12/13 woningen) Het voordeel zit in de schaal (kennis delen en uitwisselen, kwantumkorting) en de mogelijkheid voor het inzetten van lokale partijen (geld blijft in de regio) Er is het nodige aan voorwerk nodig Besparing is het minst omstreden en heeft vanaf realisering effect
1000 woningen 1. Voorbeeldwoningen verzamelen
(gemeente en Agem)
2. Bouwsector polsen en vragen naar ambitie (gemeente)
5. Informatie bieden (website, bijeenkomst, Agem en gemeente)
4. Mogelijkheden voor financiering (Agem)
6. Inschrijving 3 mnd
9/2018 - 11/2018 12/2018 1/2019 4/2019-4/2022
3. Sector vragen naar Green Deal (Agem)
7. Voldoende participanten > uitvoering
Grootschalig wind Dit kan 1 of 2 windturbines zijn Initiatiefnemer is dorpsbelang/energiecorporatie of ondernemer Zo’n initiatief past in visie gemeente, wel vindt de gemeente draagvlak en mogelijkheid participatie belangrijk De rol van de gemeente is het in beeld brengen van waar het wettelijk gezien kan (zie hierna) en borgen van kwaliteit
Waar kan het niet Gelders Natuur Netwerk (Provincie Gelderland: “niet kansrijk”) Laagvliegroute Radarverstoringsgebied Wonen en omgeving (zone minimaal 300 meter) (verder aandacht voor wegen, spoorwegen, hoogspanningsleidingen en buisleidingen)
GNN
Laagvliegroute en radarverstoringsgebied
300 meter buffer rondom Wonen
Uitgesloten gebieden
Uitgesloten gebieden + aandachtsgebieden (weg/spoor)
Grootschalig wind Wat is kwaliteit:
draagvlak en participatie aandacht voor landschap en beleving (maatwerk en
omgevingsdialoog gebruikmakend van visualisatiemogelijkheden)
verwijderingsplicht in het geval de windturbine niet meer functioneert
Grootschalig wind 1. Informeren over mogelijkheden
(gemeente)
2. Benader potentiële initiatiefnemers
(gemeente)
3. In geval van initiatief omgevingsdialoog (door
initiatiefnemer, gemeente toehoorder)
4. Constructie participatie (bijv. met hulp Rescoop NL)
9/2018 tweede helft 2018 2019-2020 2021
5. Milieu onderzoek en bestemmingsplan
6. Uitvoering
Deel 2 Beleid
Lokale vertaling van het Achterhoekse beleid verfijnd en aangepast op basis van: Inbreng op 14 en 31 mei Actualiteit en specifieke kenmerken van Oost Gelre Afstemming met provinciaal beleid
Beleid algemeen hoofdlijnen
1. Draagvlak: revenuen/effecten voor betrokkenen zo optimaal mogelijk
2. Participatie: lokale bewoners en bedrijven wordt de mogelijkheid geboden om financieel deel te nemen bij zonneprojecten groter dan 2 ha, windturbines hoger dan 25 meter en biomassainstallaties voor energieopwekking voor derden.
3. Bij windturbines geldt specifiek de gedragscode NWEA
4. Bij voorkeur deelname regionale bedrijven
Zon
Beleid zon hoofdlijnen
Belangrijk: 1. Bij voorkeur meervoudig ruimtegebruik 2. Inpassing in landschap* (rekening houdend met
cultuurhistorie) 3. Waar mogelijk met ecologische meerwaarde 4. Draagvlak (omgevingsdialoog) 5. Participatie (mogelijkheid deel te nemen) 6. Voldoen aan de opruimplicht *niet op essen, geen kap van waardevolle landschapselementen (boskamers)
Bron Installatie Kernen woongebied
Kernen bedrijfsterrein
Buitengebied besloten
Buitengebied open
Zonnepaneel -collector
Op erf in tuin of bouwvlak
Max. 50 m2 Max 2 m achtererf
Max. 50 m2 Max 2 m achtererf
Max 50 m2 Max 2 m achtererf
Max 50 m2 Max 2 m achtererfgebied
Idem Op grond, buitengebied bij erf Tot 2 ha
x x Aansluiten bij boskamers
Niet op essen
Idem Op grond Groter dan 2 ha Zie proceswijzer
X Tenzij langdurig braak of combi met infra of waterberging
X Tenzij langdurig braak of combi met infra of waterberging
Niet op GNN Aansluiten bij boskamers Ecologische verbetering realiseren Opruimplicht
Niet op GNN Niet op essen Ecologische verbetering realiseren Opruimplicht
Zon kader
Zon > 2 ha proceswijzer
Initiatief Lievelde is eerste pilot 1. Per half jaar initiatieven verzamelen (tender) 2. Toetsen op meervoudig ruimtegebruik, landschap (met
aandacht voor cultuurhistorie), draagvlak, participatie, voldoen aan de opruimplicht
3. Score op deze afwegingspunten 4. Per half jaar maximaal 15 ha accorderen 5. Uitvoeren en evalueren
PM starten nieuwe tender waarbij evaluatie wordt benut
Voorbeeld zonneveld Groenlo
Wind
Belangrijk
1. Daar waar geen wettelijke beperkingen gelden
2. Voldoen aan eisen ten aanzien van milieu
3. Aandacht voor draagvlak (omgevingsdialoog)
4. Bieden van participatiemogelijkheden (gedragscode NWEA)
5. Aandacht voor plaatsing, effecten landschap, invloed
windturbines ten opzichte van elkaar
6. Voldoen aan de opruimplicht
Beleid wind hoofdlijnen
Wind kader Bron Installatie Kernen
woongebied Kernen bedrijfsterrein
Buitengebied besloten
Buitengebied open
windkracht Miniturbine of wokkel , 5 m
Allen indien geen milieuhinder (visueel, geluid, schaduw)
Max. 5 m boven gebouw
Toegestaan Toegestaan
Idem Kleine turbine tot 25 meter
X Binnen 100 m tot bedrijf Niet in GNN
Binnen 100 m tot woning/bedrijf Niet in GNN
Binnen 100 m tot woning/bedrijf Niet in GNN
Idem Grote turbine > 80 meter
X Alleen indien er geen woningen binnen 300 meter voorkomen, er geen beperkingen zijn (zie kaart) Opruimplicht Voldoen aan gedragscode
Niet in uitgesloten gebieden (zie kaart) Opruimplicht Voldoen aan gedragscode
Niet in uitgesloten gebieden (zie kaart) Opruimplicht Voldoen aan gedragscode
Installaties zoveel mogelijk opnemen in de voet van de turbine
Extra aandachtspunten
Voorbeeld dorpsturbine
Biomassa
Beleid biomassa
Belangrijk: 1. In alle gevallen een goed milieuonderzoek
2. Inpassing van installaties waarbij energie wordt opgewekt voor
derden is altijd maatwerk (verkeeraantrekkende werking, potentiële geurhinder etc.)
3. Voor medewerking wordt verleend aan installaties wordt mede gekeken naar verzadiging van de markt (te verwerken biomassa moet met name uit de regio komen)
Biomassa kader
Bron Installatie Kernen woongebied
Kernen bedrijfsterrein
Buitengebied besloten
Buitengebied open
Mest Monovergistereigen gebruik
x Mogelijk Mogelijk voorkeur in bouwvlak
Mogelijk voorkeur in bouwvlak
Mest Collectieve mestvergister
X In Oost Gelre loopt een vergunningprocedure voor een grote regionale voorziening
Industriële organische reststroom (niet hout)
Fabriek X Mogelijk x x
Houtachtig, biodiesel, biogas
WKK zeecontainer
X Mogelijk Mogelijk Mogelijk
Houtachtig Biomassa-centrale
X Mogelijk X X
Voorbeeld monovergister
Einde