Dorpsvisie colijnsplaat 2 verkenning haven colijnsplaat werkgelegenheid. eerste aanzet 2009-02-16...

Eerste aanzet Werkgelegenheid

Hendrikjan Hoffman

Dorpsraad Colijnsplaat

16-2-2009

Planologische en economische verkenning haven Colijnsplaat

Planologische en economische verkenning haven Colijnsplaat - Werkgelegenheid

Dorpsraad Colijnsplaat 2

Inleiding

De planologische en economische verkenning haven Colijnsplaat beoogt ook te onderzoeken op welke wijze een duurzame ontwikkeling voor de gemeenschap tot stand gebracht kan worden. De ontwikkeling dient hierop gericht te zijn en niet op voordeel op korte termijn. Het werkgelegenheidsaspect speelt hierbij een grote rol.

Nieuwe werkgelegenheid in de toeristisch recreatieve, educatieve, maritieme en milieutechniek en flora- en faunabeheer zijn lettende op de ligging aan de Oosterschelde het meest voor de hand liggend.

Doelstelling

Het stimuleren van nieuwe economische activiteiten en het laten ontstaan van nieuwe en duurzame werkgelegenheid is een belangrijke doelstelling bij het maken en de verwezenlijking van een plan voor de herstructurering van de haven van Colijnsplaat. Gelijktijdig dienen de te initiëren activiteiten kansen te bieden voor het dorp en de middenstand daar.

Werkgelegenheid Colijnsplaat / Noord-Beveland

Om de leefbaarheid in kleine kernen te vergroten, de middenstand te versterken en de bevolkingsopbouw met name in de groep met kinderen te bevorderen, is het belangrijk de groei van hoogwaardige werkgelegenheid in het dorp te stimuleren.

Dit werkt uiteindelijk positief door in alle aspecten van het maatschappelijk welzijn en geeft kansen om het voorzieningenniveau te handhaven en mogelijk zelfs te verbeteren.

Teneinde het voor de gemeenschap van Colijnsplaat gewenste maximale resultaat te kunnen realiseren, dient de gemeente Noord-Beveland dit proces zorgvuldig aan te sturen en deze ontwikkeling niet aan de markt over te laten.

Krimp van en een ouder wordende bevolking op het platte land.

Uit de cijfers van het CBS blijkt dat we de komende jaren in Colijnsplaat met een krimpende en ouder wordende bevolking te maken gaan krijgen. Hierdoor neemt ook de arbeidsparticipatie af.

Nieuwe en duurzame werkgelegenheid kan van grote invloed zijn en dit proces in een positieve richting ombuigen. Alle inspanningen dienen hier op gericht te zijn.

Bevolkingspiramide Bron CBS 2009



Nieuwe werkgelegenheid maakt het met name voor jonge gezinnen aantrekkelijker om in Colijnsplaat te komen wonen. Omdat onder jongeren in het algemeen het opleidingsniveau hoger is, dienen de aan te bieden banen hier op aan te sluiten.

Het is wenselijk de noodzakelijke ontwikkeling in het kader van de bevolkingsprognoses van het CBS/RPB te zien. De onderstaande tabel geeft de ontwikkeling in de periode 2005-2025 van het aantal huishoudens, de bevolking en de werkende bevolking op Noord-Beveland weer.

Aantal huishoudens per gemeente 2006-2025 Bron: CBS/RPB Gemeente Noord-Beveland

Perioden 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Aantal 3125 3123 3131 3112 3118 3116 3108 3101 3088 3089 3079 3072 3057 3046 3027 2999 2996 2987 2969 2948

Regionale prognose: bevolking per gemeente; 2005-2025 Bron: CBS/ RPB

Aantal 7075 7073 7060 7034 7010 6993 6963 6942 6912 6882 6849 6808 6776 6738 6710 6673 6639 6606 6584 6551

Regionale prognose: bevolking 20 tot 65 jaar per gemeente; 2005-2025Bron: CBS/ RPB

Aantal 4174 4120 4041 3994 3931 3886 3824 3746 3692 3654 3584 3565 3540 3495 3467 3440 3384 3372 3353 3314

Bij bestudering van de werkelijke cijfers van de bevolkingsopbouw in 2006-2009 gepubliceerd door het CBS lijken deze er thans gunstiger uit te zien. Evenwel is de lichte bevolkingsgroei alleen zichtbaar in de leeftijdsgroep jonger dan 20 jaar en ouder dan 65 jaar. De groep van 20-65 jaar (de werkzame leeftijd)

blijft nagenoeg gelijk. De tabel is als bijlage bijgesloten.

De trend die zichtbaar wordt in de bovenstaande tabel en in het hiernaast geplaatste kaartje met de prognose bevolkingsontwikkeling (2005-2025) van het RPB/CBS is nadrukkelijk neerwaarts.

De middenstand en horeca van Colijnsplaat hebben het niet gemakkelijk en hebben een positieve impuls hard nodig. De ontwikkeling van de bevolkingsopbouw in de komende jaren baart zorgen. Het is onmiskenbaar dat Colijnsplaat de komende jaren een belangrijke werkgelegenheidsstimulans en nieuwe kansen in de toeristisch-recreatieve sfeer nodig heeft. Alleen hiermede kunnen de leefbaarheid en het voorzieningenniveau gehandhaafd blijven.

Om de kans van slagen voor het initiëren van werkplekken te onderbouwen, is het eveneens wenselijk een inschatting van de bezoekersstroom te maken en het aantal unieke bezoekersdagen van de diverse activiteiten in beeld te brengen.



Tabel nieuwe werkgelegenheid Colijnsplaat / Noord-Beveland

Onderstaand een inschatting van de werkgelegenheid die uit nieuwe activiteiten ontstaan kan.

Onderscheid is gemaakt tussen werknemers met een vaste aanstelling, oproep- en seizoenkrachten en werknemers in dienst van andere bedrijven in de omgeving die werk kunnen verwachten. Hierbij denk ik aan uitbestede onderhoudswerkzaamheden, toelevering en horeca.


Vast

Nom

Vast

Fte

Oproep

Nom

Oproep

Fte

Seizoen

Nom

Seizoen

Fte

Elders

Nom

Elders

Fte

Totaal

Nom

Totaal

Fte

Verhuurbedrijf 2 2,0 8 1,6 8 2,0 1 0,2 19 5,8

Jachtmakelaar 2 2,0 1 0,2 1 0,5 1 0,2 5 2,9

Zeilschool 2 2,0 8 1,6 2 0,5 1 0,1 13 4,2

Bezoekers- en kenniscentrum NPO

3 2,5 4 1,6 2 0,5 2 1 11 5,6

Museum en museum winkel

2 1,6 2 0,5 2 0,5 1 0,5 7 3,1

Zeeaquarium 1 0,2 1 0,2 1 0,2 - - 3 0,6

Jeugdherberg 4 3,0 2 0,5 2 0,5 1 0,5 9 4,5

Winkeltje(s) 2 1,5 1 0,2 1 0,2 - - 4 1,9

Zeilmaker 2 2,0 - - - - - - 2 2,0

Tagrijn 2 2,0 - - - - - - 2 2,0

Mastenbouwer 4 3,5 - - - - - - 4 3,5

Bruine vloot 2 2,0 2 0,2 2 0,2 1 0,5 7 2,9

Vismijn 2 1,2 8 1 - - 2 0,4 12 2,6

Visserij

Totaal 28 24,3 29 6,6 21 5,1 8 3,0 86 39,0

De gegevens zijn ontleend aan vergelijkbare onderzoeken en door inventarisatie bij vergelijkbare bedrijven in de regio. De gegevens met betrekking tot bezoekersaantallen zijn deels ontleend aan waarnemingen, rapporten met betrekking tot toerisme en recreatie in de regio alsmede de registratie van het museumbezoek in de regio Zeeland.

De kwaliteit van de werkgelegenheid wordt verder uitgewerkt in de tabel “aspecten per bedrijfstak”.

Aspecten per bedrijfstak


Bezoekers Publiciteit Aansluiting bij andere bedrijven

Genereert werk bij andere bedrijven

Verhuurbedrijf van (zeil)jachten

Voor acquisitie, verhuur, oplevering en terugname van schepen alsmede de administratie en parttime schippers ontstaat nieuwe werkgelegenheid

Geeft veel activiteit Door recommandatie is te verwachten dat een grote groep watersporters Colijnsplaat leert kennen

Sluit geheel aan bij de maritieme sfeer

Voor het onderhoud zal men een beroep doen op bedrijven die snel kunnen acteren d.w.z. dichtbij zitten

Jachtmakelaar

Voor acquisitie, bezichtigingen en demonstraties, verkoop en administratie ontstaat nieuwe werkgelegenheid

Geïnteresseerden komen meerdere malen kijken en nemen familie en vrienden mee.

Er wordt geadverteerd in alle watersportbladen met de naam van Colijnsplaat vermeld


Voor het onderhoud zal men een beroep doen op bedrijven die snel kunnen acteren d.w.z. dichtbij zitten

Zeilschool voor J24, Yngling en Catamaran

Met een zeilschool ontstaat in het seizoen werkgelegenheid

Geeft veel activiteit en kan aansluiten bij de activiteiten van de watersportvereniging. Deze organiseert wedstrijden waar nationale en internationale kampioenen aan deelnemen

Een zeilschool op internationaal en Olympisch niveau zal voor veel zeilspektakel kunnen zorgen

Sluit geheel aan bij de maritieme sfeer. Het levert veel activiteiten op en brengt publiek op de been. Rond deze clinics ontstaan ook andere activiteiten: bedrijfsdagen, lezingen en zeilwedstrijden

Onderhoud zal in het algemeen in eigen beheer uitgevoerd worden. De horeca kan wel op klandizie rekenen. Wanneer er meerdaagse clinics en trainingsdagen worden georganiseerd kan onderdak worden verkregen in een jeugdherberg








Door de toenemende belangstelling voor het maritieme milieu ontstaan banen in voorlichting en expertise

Door wisselende exposities, trainingen, cursussen en seminars te organiseren zijn er veel bezoekers te verwachten

Landelijke en internationale publiciteit kan veel bekendheid voor Colijnsplaat opleveren



Zeeaquarium

Kan worden geïntegreerd met het bezoekerscentrum en kan werk geven aan een maritieme bioloog

In combinatie met het bezoekers- en kenniscentrum zijn veel bezoekers te verwachten

In combinatie met het NPO



Museum en museum winkel

Voor rondleidingen, kaartverkoop, bediening in de museumwinkel komt er werkgelegenheid

Door wisselende exposities, cursussen en activiteiten te organiseren zijn er veel bezoekers te verwachten

Landelijke publiciteit via het museum netwerk en vvv’s

Geeft diversiteit aan het recreatief aanbod en brengt publiek naar het dorp

De horeca kan op klandizie rekenen

Jeugdherberg

Werkgelegenheid in de organisatie en onderhoud

Geeft een geheel andere categorie aan recreanten een perspectief

Publiciteit via het netwerk, vvv’s en reisbureaus

Geeft diversiteit aan het recreatief aanbod en brengt publiek naar de haven en het dorp

De horeca kan op klandizie rekenen

Winkeltje(s)

Verkoop personeel en organisatie

Biedt bezoekers een alternatief

Gezelligheid Geeft diversiteit aan het recreatief aanbod en brengt publiek naar de haven en het dorp

Geeft bezoekers de gelegenheid rond te kijken







Zeilmaker

Nieuwe werkgelegenheid

Watersporters Voor de watersporter is het een plus als men direct in de haven terecht kan

Sluit aan op de maritieme sfeer en past bij een jachthaven

Maakt samen met andere bedrijven een compleet aanbod voor de watersporter

Tagrijn





Mastenbouwer





Bruine vloot

De schipper en zijn vrouw zijn veelal de vaste bemanning

Activiteiten gericht op het water en vertier op de wal

De schepen bieden een attractief havenbeeld en brengen gezelligheid

Passen in een maritiem recreatieve en toeristische benadering

Het onderhoud aan de schepen worden in eigen beheer uitgevoerd

Vismijn

De directe werkgelegenheid is beperkt

Het aan de wal brengen van vis is voor veel mensen een belevenis en veel nieuwsgierigen komen kijken

De schepen bieden een attractief havenbeeld en brengen gezelligheid

Passen in een maritiem recreatieve en toeristische benadering alsmede het NPO

Bezoekers kopen vis bij de aanwezige winkeltjes en standverkopers. Zij maken ook gebruik van de aanwezige horeca

Visserij Bestaande werkgelegenheid

Voor het toerisme een extra item

Maakt veel gezelligheid voor recreanten

Passen in een maritiem recreatieve en toeristische benadering alsmede het NPO

Werkgelegen in het onderhoud en toelevering

Vismijn

Landelijk is de werkgelegenheid in de visserij teruggelopen. In Zeeland heeft zich tot dusverre kunnen handhaven. De neergaande trend is echter onmiskenbaar.

De vismijn zelf kan geen bestaansrecht ontlenen aan de vis- en schaaldierkweekbedrijven in de omgeving. Deze beschikken zelf over een eigen verkoop- en marketingorganisatie. De bedrijven die zich richten op de visindustrie zoals Seafarm en Wisse Kramer zijn in beperkte mate afhankelijk van het bestaan van de vismijn en het aanlanden van vis.

Wanneer er mogelijkheden zijn om deze teruglopende trend voor de vismijn in positieve zin om te buigen door aansluiting te zoeken bij toeristisch – recreatieve activiteiten moet dit worden verwelkomd. Wel moet een positief economisch rendement van de vismijn zelf scherp in het oog gehouden worden.

Onderzoek vaargedrag Deltagebied 2008

In opdracht van een groot aantal partijen waaronder de provincie Zeeland heeft Waterrecreatie Advies b.v. in de zomer en het najaar van 2008 een onderzoek uitgevoerd onder passanten in het Deltagebied. Via jachthavens in Stellendam, Willemstad, Ouddorp, Bruinisse, Herkingen, Tholen, Zierikzee, Wemeldinge, Kortgene, Vlissingen en Antwerpen werden 1.000 vragenformulieren verspreid.

Doel van het onderzoek is het verkrijgen van een beter inzicht in het vaargedrag, de motieven en de wensen van watersporters in het Deltagebied. Eerder heeft Waterrecreatie Advies vergelijkbare onderzoeken uitgevoerd in het IJsselmeergebied en de Waddenzee, langs de Noordzeekust, op de Randmeren, de binnenwateren van Flevoland en in de provincie Fryslân. Het is belangrijk om te weten hoe de klant een gebied ervaart en het is natuurlijk interessant om regio's met elkaar te kunnen



vergelijken. Begin maart 2009 werd het eerste exemplaar van het onderzoek aangeboden aan gedeputeerde H. van Waveren van de provincie Zeeland.

Het Deltagebied kreeg als watersportgebied een ruime 8 van zijn gebruikers, de jachthavens werden beoordeeld met een 7,9. In beide gevallen de hoogste scores tot nu toe in Nederland. De Oosterschelde is als vaarwater favoriet, gevolgd door de Grevelingen. Zierikzee is met afstand de meest populaire plaats in het Deltagebied gevolgd door Goes en Veere. Bij de bezoekers scoort ook Middelburg hoog. Natuur, rust, de sfeer in de havens, aanlegplaatsen en afwisseling worden als belangrijkste redenen genoemd om in het Deltagebied te varen.

In verhouding met andere watersportgebieden zijn de watersporters in het Deltagebied vrij jong. 46% was onder de 50 jaar en 43% had kinderen aan boord. De meeste bezoekers kwamen uit het IJsselmeergebied.

De Delta is het speerpuntgebied van het Uitvoeringsprogramma Agenda Vrijetijd 2008 - 2010 van de provincie. De aandacht en inzet van de provincie voor het Deltagebied richt zich op het oplossen van knelpunten in de waterverbinding van de driehoek Goeree-Overflakkee, Voorne Putten, Rozenburg en Hoeksche Waard. Bijvoorbeeld door het openstellen en/of ontwikkelen van vaarverbindingen. Tevens richt de inzet zich op het verbeteren van watersportvoorzieningen en het ontwikkelen en promoten van de Delta als watersportgebied. Het rapport ’Onderzoek vaargedrag Deltagebied’ bevestigt dat de provincie met haar beleid en inzet op de goede weg is.

Het onderzoek vaargedrag Deltagebied 2008 en het Uitvoeringsprogramma Agenda Vrijetijd 2008 - 2010 ondersteunen de Planologische en economische verkenning haven Colijnsplaat van de Dorpsraad Colijnsplaat op veel punten.

Onderzoek vaargedrag Deltagebied 2008 (2009, 7 opdrachtgevers) http://www.waterrecreatieadvies.nl/eng/pdf/Onderzoek%20vaargedrag%20Deltagebied%20maart%202009.pdf

Colijnsplaat en zeilend Zeeland

Het is al weer lang geleden dat vanuit Colijnsplaat de eerste Veronica-race werd georganiseerd.

Inmiddels is de jachthaven van Colijnsplaat uitgegroeid tot het zeilwedstrijdcentrum van Zeeland in de IOR- en IMC-klassen en heeft daarin Breskens voorbijgestreefd. Het is een uitdaging om Colijnsplaat ook in de andere zeilklassen zoals J24, Yngling en Catamaran voorop te laten lopen.

In de Yachtclub van Colijnsplaat zal je menigmaal deelnemers aan de Whitbread and Volvo Ocean Races of andere nationale en internationale zeilevenementen tegenkomen.



Bezoekers van Colijnsplaat

Het scheppen van een optimaal klimaat, ambiance, karakter en sfeer is nodig om bezoekers te trekken. Het is van groot belang het karakter van het oude dorp en de inrichting van het havenplateau op elkaar aan te laten sluiten. Bezoekers en toeristen worden hier met name door aangetrokken. Het bieden van een hoge kwaliteit aan activiteiten is een eerste vereiste. De concurrentie die ondervonden wordt van het elders in Zeeland aangebodene is groot.

De watersportvereniging ontvangt jaarlijks 3500 – 4000 schepen als passant met hierop circa 10.000 opvarenden (bezoekersdagen). Op de 550 daar liggende schepen zijn de eigenaars regelmatig aanwezig. Telling van het aantal bezoekersdagen heeft nog niet plaatsgevonden en is geschat.

Unieke bezoekers dagen

Recr

eant

Toe

rist

Pass

ant o

p sc

hip

Sem

inar

Curs

us

Trai

nee

Huu

rder

s en

Kl

ante

n

Rond

leid

inge

n

Tota

al

Verhuurbedrijf 1000 6000 7000

Jachtmakelaar 1000 1000 2000

Zeilschool 2000 2000 6000 2500 12500


8000 2000 500 500 1000 12000

Museum en museumwinkel

5000 1000 500 500 7000

Zeeaquarium 1000 500 500 500 2500

Jeugdherberg 4000 4000

Winkeltje(s) 3000 1000 4000

Zeilmaker 1000 500 1500

Tagrijn 1000 500 1500

Mastenbouwer 1000 500 1500

Restaurant/café(s) 3000 1000 4000

Bruine vloot 2000 2000

Vismijn/visserij 3500 500 1000 1000 6000

Watersportvereniging 20000 10000 200 500 30700

Totaal 56500 16000 1000 3700 6500 12000 2500 98200



Wil het dorp optimaal van de bezoekers van de haven en de activiteiten daar kunnen profiteren dan dient er een aantrekkelijke looproute naar het dorp en met name de Voorstraat te zijn. In het dorp moet iets te zien en te beleven zijn. Uit onderzoek blijkt dat watersporters met name graag oude en authentieke dorpen en steden bezoeken.

Voor het verkrijgen van een behoorlijke stroom van bezoekers is het ook belangrijk steun te zoeken bij en aan te sluiten op andere ontwikkelingen en activiteiten op Noord-Beveland. Hierbij denken we aan de gasten van de bestaande bungalow- en caravanparken alsmede aan de bouw van de vakantie-woningen in de Paardekuup en de voorgestelde ontwikkeling van het Wilgendorp en het Doendorp.

De zeilende passanten dienen bij hun bezoek aan de wal meer recreatieve en educatieve mogelijkheden aangeboden te krijgen. De activiteiten moeten ook voor kinderen aantrekkelijk zijn. Als er wat te zien en te beleven is, komen en blijven de bezoekers. Een aantrekkelijk dorp met een mooie Voorstraat en goed verzorgde historische kern spelen hierbij minstens een even belangrijke rol.

Activiteiten en bedrijven die op elkaar aansluiten versterken elkaar. In combinatie met een hoge kwaliteit c.q. hoog niveau ontstaat een aanzuigende werking en is te verwachten dat het aantal bezoekers verder zal toenemen.

Vergelijking van alternatieven / scenario’s

Havenplateau

De bouw van woningen, appartementen of vakantiehuizen op het havenplateau en is niet aan te bevelen. Er komt dan geen impuls voor de werkgelegenheid, het heeft geen meerwaarde voor recreatie en toerisme en er komen niet meer bezoekers door.

Vissershaven

De inrichting van de haven puur als jachthaven is eveneens niet aan te bevelen. Een jachthaven zal door de watersportvereniging geëxploiteerd kunnen worden met nagenoeg het zelfde aantal medewerkers als waar men thans over kan beschikken.

Conclusie

Het is nog te vroeg conclusies te trekken uit deze eerste verkenning. Het laat zich aanzien dat een combinatie van alle activiteiten het meest aantrekkelijk is.

Vragen

Blijven de vissersschepen in de haven van Colijnsplaat aanlanden wanneer er geen mijn meer zou zijn.



Bijlagen:

Bevolkingsopbouw Noord-Beveland 2006-2009

Onderwerpen

Bevolking naar geslacht

Bevolking: ongehuwd naar

geslacht

Bevolking: gehuwd naar

geslacht

Bevolking: verweduwd naar

geslacht

Bevolking: gescheiden naar

geslacht

Man nen en

vrouwen

Mannen

Vrouwen

Man nen en

vrouwen

Mannen

Vrouwen

Man nen en

vrouwen

Mannen

Vrouwen

Man nen en

vrouwen

Mannen

Vrouwen

Man nen en

vrouwen

Mannen

Vrouwen

Regio's

Leeftijd (basis =

geboortejaar)

Perioden

aantal

Noord-Bevela

nd

Totaal leeftijden

2006 7 200 3 592 3 608 2 691 1 460 1 231 3 614 1 805 1 809 451 102 349 444 225 219

2007 7 267 3 625 3 642 2 763 1 497 1 266 3 601 1 799 1 802 449 101 348 454 228 226

2008 7 289 3 629 3 660 2 797 1 505 1 292 3 579 1 788 1 791 442 108 334 471 228 243

2009* 7 325 3 648 3 677 . . . . . . . . . . . .

Jonger dan 20

jaar

2006 1 476 726 750 1 476 726 750 - - - - - - - - -

2007 1 475 724 751 1 475 724 751 - - - - - - - - -

2008 1 500 744 756 1 500 744 756 - - - - - - - - -

2009* 1 475 722 753 . . . . . . . . . . . .

20 tot 65 jaar

2006 4 352 2 220 2 132 1 140 691 449 2 749 1 309 1 440 86 27 59 377 193 184

2007 4 402 2 239 2 163 1 209 726 483 2 720 1 293 1 427 91 27 64 382 193 189

2008 4 350 2 187 2 163 1 218 712 506 2 653 1 261 1 392 88 26 62 391 188 203

2009* 4 351 2 207 2 144 . . . . . . . . . . . .

65 jaar of ouder

2006 1 372 646 726 75 43 32 865 496 369 365 75 290 67 32 35

2007 1 390 662 728 79 47 32 881 506 375 358 74 284 72 35 37

2008 1 439 698 741 79 49 30 926 527 399 354 82 272 80 40 40

2009* 1 499 719 780 . . . . . . . . . . . .

© Centraal Bureau voor de Statistiek, Den Haag/Heerlen 17-3-2009



PZC Niet veel werklozen, en toch gaat het slecht door Cornelleke Blok en Ondine van der Vleuten. dinsdag 27 mei 2008 | 02:51 | Laatst bijgewerkt op: dinsdag 27 mei 2008 | 16:27 De Zeeuwse economie doet het slecht. De seinen staan op oranje/rood, zegt de Rekenkamer Zeeland. „Er moet iets gebeuren." Zeeland heeft relatief weinig werkzoekenden. Dat is te 'danken' aan de vergrijzing, de lage arbeidsparticipatie van vrouwen en het feit dat (jonge) mensen elders een baan vinden. Maar niet aan een florerende economie. Hoe doeltreffend was eigenlijk het Zeeuwse werkgelegenheidsbeleid van de provincie, de afgelopen negen jaar? Gisteren verscheen het rapport Werkgelegenheid van de Rekenkamer Zeeland, die dat in opdracht van de provincie uitzocht. De werkgelegenheid is in Nederland bijna twee maal zo hard gegroeid als in Zeeland, staat in het rapport. En: 'Van de sectoren waarop het provinciaal beleid zich met name richt, heeft de werkgelegenheid zich alleen in de sector landbouw en visserij gunstiger ontwikkeld dan gemiddeld in Nederland.' Maar toch ook weer niet zó gunstig, want de werkgelegenheid in die sectoren daalt, alleen: in Zeeland wat minder sterk dan elders in Nederland. In alle andere economische sectoren - openbaar vervoer, horeca, recreatie en toerisme - doet Zeeland het slechter dan de rest van Nederland. Soms zelfs aanzienlijk slechter. Joep Verburg, voorzitter van Rekenkamer, zegt te hopen dat het rapport de politiek wakker schudt. "Er moet een gevoel van urgentie ontstaan. Er moet iets gebeuren." Maar wat dan? De Rekenkamer heeft daar wel ideeën over. "Er moeten keuzes gemaakt worden: welke kant moet het uit met de Zeeuwse economie? Op welke economische pijlers zetten we in? Op dit moment ontbreekt een helder toekomstprofiel van Zeeland." Opvallend is, dat het rapport geen antwoord geeft op de belangrijkste vraag: hoe doeltreffend het werkgelegenheidsbeleid over de periode 1997 tot en met 2006 was. Dat komt, leggen de opstellers uit, door een aantal factoren. Bijvoorbeeld de manier waarop in die periode het beleid geformuleerd werd. Als beleidsmakers schrijven dat de arbeidsparticipatie van vrouwen op 'een meer aanvaardbaar niveau' moet komen, is dat veel te vaag. Verburg: "Het moet concreter. Wat is dan precies een aanvaardbaar niveau? Wanneer moet dat doel bereikt zijn? Het moet bij evaluaties niet meer alleen gaan om de vraag of de centjes netjes besteed zijn, maar of de investering ook iets opgeleverd heeft." Ook het verzamelen en vergelijken van informatie leverde problemen op. Daarom vindt de Rekenkamer dat voortaan al bij het formuleren van beleidsplannen moet worden bepaald hoe gemeten wordt of de plannen effect hebben en welke informatie daarvoor nodig is. Ook moet een integraal monitorsysteem ontwikkeld worden, dat gebruikt kan worden voor verantwoording. Verder moet systematisch genoteerd worden waar projecten falen en succes boeken.

Dorpsvisie colijnsplaat 2 verkenning haven colijnsplaat werkgelegenheid. eerste aanzet 2009-02-16...

Documents

Transcript of Dorpsvisie colijnsplaat 2 verkenning haven colijnsplaat werkgelegenheid. eerste aanzet 2009-02-16...