De toekomst van het christelijk onderwijs in de

Alblasserwaard

ALV besturenfusie

25 januari en

8 februari 2017

Doel van deze presentatie

• Informatie over de voorgenomen bestuurlijke fusie

• Toelichting op de procedure van besluitvorming

• Gelegenheid voor (verhelderings)vragen vanuit de ALV

Wat ging eraan vooraf?

• Lange historie samenwerking federatie directie en bestuur

• Intentieverklaring onderzoek besturenfusie in 2015

• Onderzoek door stuur-/werkgroepleden (bestaande uit bestuursleden en directeuren)

• In april/mei 2016 bent u als ALV tussentijds geïnformeerd over de voortgang van het onderzoek

• MR is geïnformeerd over en heeft ingestemd met bestuurlijke fusie

•

Stuurgroep

Werkgroep Identiteit, Bestuur en

Management

Werkgroep Onderwijs en Personeel

Werkgroep Financiën en

Materieel

Waarom deze besturenfusie?

• Borgen christelijk onderwijs in de kernen (Wijngaarden zit onder de opheffingsnorm)

• Steeds meer onderwijskundige verantwoordelijkheden bij (vrijwillige) bestuursleden

• Uitbreiding van bestuurstaken (WWZ, Sociale Veiligheid, Passend Onderwijs, etc.)

• Bestuurstaken steeds moeilijker behapbaar voor vrijwillige bestuurders

• Financiële risico’s worden groter (buitenonderhoud, kleine scholentoeslag, etc.)

Wat gaat er juridisch veranderen?

• Geen scholenfusie, maar besturenfusie

• Vijf verenigingen met zes scholen gaan verder als één vereniging:

De Fakkel Goudriaan,

Eben-Haëzerschool Ottoland,

De Schakel Nieuw-Lekkerland,

School met de Bijbel Bleskensgraaf,

De Wegwijzer Nieuw-Lekkerland,

De Zaaier Wijngaarden.

• Naam: Vereniging voor scholen met de Bijbel Alblasserwaard

• Protestants-christelijke scholengroep waarin ruimte voor lokale verschillen tussen scholen

• Sterkere vereniging met gezamenlijk een kleine 1200 leerlingen

Hoe ziet het er in de toekomst op verenigingsniveau uit?

Bestuurder

Raad van toezichtAlgemene ledenvergadering

Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad

Algemene ledenvergadering (ALV)

• Hoogste orgaan binnen de nieuwe vereniging!

• Vergadert minimaal een keer per jaar

• Kiest leden Raad van toezicht (Rvt)

• Bestuurder en Rvt verantwoording verschuldigd over gevoerde beleid en financiën

• Lidmaatschap:

Personen die de grondslag onderschrijven

Personeelsleden uitgezonderd (overgangsrecht voor huidige personeelsleden die lid zijn)

Contributie bedraagt jaarlijks:

- Eén persoon per adres lid, zonder kind op school € 7

- Twee personen per adres lid, zonder kinderen op school € 10

- Eén ouder lid, met kind op school € 12

- Beide ouders lid, met kind op school € 16

Raad van toezicht (Rvt)

• Bestaat uit vijf tot zeven personen

• Gekozen door ALV op basis van deskundigheid en binding met dorp (1e Rvt bevat vertegenwoordiger uit ieder dorp)

• Een van de Rvt-leden benoemd op voordracht van de GMR

• Enkele voorbeelden van taken/verantwoordelijkheden:

(Wettelijk) toezichthoudende functie op kwaliteit, financiën en resultaten

Benoemt en is werkgever van de bestuurder

Aanwijzen accountant

Goedkeuren wijzigingen in organisatie-/managementstructuur

Goedkeuren van strategisch meerjarenbeleid

Voorlopige samenstelling Rvt

Dorp/scholen Naam

Bleskensgraaf Leon van der Vliet

Nieuw-Lekkerland Herbert Boer

Goudriaan Janneke Koorevaar

Ottoland Gert-Jan van de Streek

Wijngaarden Arjan Koorevaar

Voordracht GMR Nog in te vullen

Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad

• 6-12 personen (namens ouders en personeel)

• Leden kunnen tevens lid zijn lokale MR

• Iedere school krijgt mogelijkheid om 1 lid te kiezen in oudergeleding en 1 lid in personeelsgeleding

• Instemmings- en adviesrechten zoals omschreven in medezeggenschapsstatuut en reglementen

• Enkele voorbeelden:

Aanstellen bestuurder (deelname afgevaardigde in sollicitatiecommissie)

Organisatiebeleid

Personeelsbeleid

(Financieel) meerjarenbeleid

Bestuurder

• Aanstelling voor 0,5 fte

• Verantwoordelijk voor uitvoering van bestuurlijke activiteiten

• Voorziet RvT van informatie over kwaliteit, financiën, resultaten en risico’s

• Geeft leiding aan het managementteam

• Ontzorgt, stimuleert en faciliteert locatiedirecteuren

• Formuleert minimale vereisten en grijpt in wanneer hier niet aan voldaan wordt

• Zorgvuldige wervingsprocedure (vacature wordt opengesteld na afronding besluitvorming ALV-en)

Hoe ziet het er in de toekomst op schoolniveau uit?

Locatiedirecteur

Ouders en verzorgers

Bestuurder

Team Locatieraad Medezeggenschapsraad

Wat verandert er lokaal?

• Zo min mogelijk! ‘Lokaal wat kan, centraal wat moet’

• Directie en team op iedere locatie blijven primair verantwoordelijk voor kwaliteit van onderwijs

• Vrijheid in manier waaróp onderwijskwaliteit wordt gerealiseerd

• Nieuw (op sommige punten vergelijkbaar met het huidige bestuur) is de locatieraad

• Bestuurder (i.c.m. directeuren) maakt beleid in plaats van het huidige bestuur

• Toezicht op bestuurder door Rvt in plaats van huidig toezichthoudend bestuur

Locatieraad

• Bestaat uit 3-5 leden die aan de betreffende school gelabeld zijn

• Richt zich op couleur locale (lokale eigenheid en identiteit) van de betreffende school

• Adviesrecht bij benoemingen personeelsleden op de betreffende school

• Adviesrecht bij identiteitsgerelateerde onderwerpen op de betreffende school

• Kan voordracht doen bij vacature in de Rvt

Toelichting procedure besluitvorming

• 25 januari: toelichting voorstel (conform artikel 22 en 23 statuten: geen besluitvorming; tenzij 2/3 van alle leden aanwezig is)

• 8 februari: besluitvorming over twee voorstellen:

1. Voorstel bestuurlijke fusie

2. Ontbinden van de vereniging

Toelichting voorstel 1: Bestuurlijke fusie

• Bestuurlijke fusie met vier andere protestants-christelijke schoolverenigingen (Bleskensgraaf, Goudriaan, Nieuw-Lekkerland en Ottoland)

• Overdracht bestuursbevoegdheden, bezittingen en schulden, overdracht onroerend goed, personeel

• Ottoland treedt op als ontvangende vereniging vanwege het bezit van den bovenmeesterswoning (hiermee worden fiscale afrekeningen voorkomen)

• Besluit onder de voorwaarde dat de overige vier verenigingen, onder gelijke voorwaarden, eveneens instemmen met het fusiebesluit

Toelichting voorstel 2: Ontbinding vereniging

• Bestuursbevoegdheid, bezittingen en schulden, onroerend goed en personeel van de school overgedragen

• Alle verplichtingen/verantwoordelijkheden, zoals afwikkelingen jaarverslag 2016, worden eveneens overgedragen aan de verkrijgende vereniging

• Huidige vereniging overbodig: vandaar voorstel om deze te ontbinden

Vragen…!?

Bedankt voor uw aanwezigheid en betrokkenheid!