0

Bijlage 2-2 POHO Arbeidsmarkt 15 maart 2018 Regionaal actieplan 2018- 2019: Startpunt is Talent & door naar perspectief

Bestuurlijk opdrachtgever POHO: Kees van Geffen

Opdrachtgever RWB: Inge Willems

Ambtelijk trekker Liesbeth Endendijk

Steller actieplan Ruby de Jong (projectleider kwetsbare jongeren/ WerkTverband) ism werkgroep

Status: Ter informatie

Onlangs is de regionale aanpak Jeugdwerkloosheid 2015- 2017 afgerond. Bij de presentatie van die resultaten werd al aangekondigd dat een werkgroep o.l.v.

van Ruby de Jong (projectleider WerkTverband) aan het schrijven was voor een vervolg. Een jaar eerder was de behoefte aan een vervolg bij alle gemeenten

gepolst mede naar aanleiding van het landelijke voorstel van het Perspectief Pact. De meerderheid was positief.

Het voorliggende actieplan biedt aanvullende acties op hetgeen in de regio voor jongeren al wordt ingezet. Het bijzondere aan dit plan is dat wordt toegewerkt

naar een brede, ontschotte jongerenaanpak in 2024: voor alle jongeren tussen de 16 – 27 jaar, die het nodig hebben, een passend aanbod gericht op

duurzame arbeidsparticipatie.

Dit plan geeft 19 acties voor de jaren 2018 en 2019, waarvan er zes worden opgepakt door een nog aan te stellen projectleider. De andere acties worden

uitgevoerd door verschillende personen (o.a. coördinator WSP, coördinator VSV, RMC medewerkers, projectleider WerkTverband, projectleider GGZ,

projectleider Meters Maken VSO/PRO scholen, beleidsmedewerkers) die al een rol hebben in de aanpak, maar waarvan in dit plan een extra of andere

inspanning wordt vereist.

De kosten voor het plan worden gedekt door de programmalijn VSV/Kwetsbare jongeren. Voor een klein gedeelte 25.000 euro voor het innovatiefonds Jeugd

wordt een bijdrage aan AgriFood Capital Werkt! gevraagd. Hierover besluit het voorzittersoverleg op 7 maart a.s.

Het plan is besproken in de stuurgroep VSV/Kwetsbare jongeren. Zij hebben ingestemd om de middelen uit deze programmalijn ter beschikking te stellen. Zij

gaven de volgende drie aandachtspunten mee:

- Leg verbinding met de programmalijn Talent & Loopbaan

- Heb aandacht voor de jeugdige statushouders; zij hebben een andere focus nodig.

- Havisten, die uitvallen op het HBO. Met alleen een HAVO kan je niets. Deze jongeren hebben we nu niet in beeld.

De stuurgroep Regionaal Werkbedrijf heeft 1 maart ingestemd met dit actieplan. Ze gaven ook als aandachtspunt mee de jeugdige statushouders.

1

2

Regionaal plan van aanpak Jeugdwerkloosheid

Opdrachtgever: Regionaal POHO Arbeid AFC

Werkt! Kees van Kees van Geffen en WSP NOB, Inge Willems

Projectleider Ruby de Jong – Defversie_01_2018

STARTPUNT IS TALENT & DOOR NAAR PERSPECTIEF! Voor alle jongeren 16 – 27 jaar een passend aanbod route arbeidsmarkt

Actieplan 2018 - 2019

3

Inhoudsopgave

Hoofdstuk 1 Samenvatting 3

Hoofdstuk 2 Inleiding regionale jongerenaanpak opleiding en werk 4 Hoofdstuk 3 Wat doen we al in de regio om de stip te bereiken? 4 Hoofdstuk 4 Welke knelpunten worden in 2018 -2019 opgelost om de stip te bereiken? 6 Hoofdstuk 5 Wat gaan we doen om deze knelpunten te verkleinen? 7 Hoofdstuk 6 Projectorganisatie 2018 en verder 12 Hoofdstuk 7 Wat kost het? 13 Hoofdstuk 8 Route naar definitief plan 14 Bijlage 1 Informatie <27 NWW regio Noordoost – Brabant 15 Bijlage 2 Solliciteren 3.0 – PlaytoWork 17

4

Hoofdstuk 1 Samenvatting Dit actieplan neemt u mee in een eerste aanzet naar een brede jongerenaanpak. De stip op de horizon in 2024 is dat er in Noordoost-Brabant voor alle jongeren 16 – 27 jaar die dat nodig hebben een passend aanbod gericht op duurzame arbeidsparticipatie is. Om die stip te realiseren zijn de diverse jongeren aanpakken in 2024 ontschot en wordt er integraal samengewerkt in het sociaal domein en met externe partners. Het plan start met een overzicht wat er regionaal al gebeurt binnen het arbeidsmarktprogramma AgriFood Capital Werkt! voor jongeren in opleiding, werkzoekende en werkenden. Vanuit en aanvullend op het arbeidsmarktprogramma bieden gemeenten, het UWV en onderwijsinstellingen vanuit hun expertise een eigen aanbod voor jongeren 16 – 27 jaar en is er een intensieve samenwerking met werkgevers. Dit actieplan bouwt hierop voort en richt zich specifiek op die jongeren die ondersteuning nodig hebben. Daarna wordt ingegaan op de knelpunten die opgelost worden in 2018 – 2019 om te komen tot een eerste aanzet brede jongerenaanpak. Deze knelpunten zijn vertaald in 5 actielijnen:

1. Lokaal ontschotten en verbinden; 2. Alle jongeren (zelf) in beeld; 3. Verbeteren aanbodversterking; 4. Competenties in beeld; 5. Landelijke lobby.

Twintig verschillende acties worden ingezet. De nieuw aan te stellen projectleider Brede jongerenaanpak (8 uur per week) is samen met coördinator Regionaal Werkbedrijf, coördinator VSV/ Kwetsbare jongeren en de verschillende projectleiders en uitvoerders verantwoordelijk voor realisatie van de acties. We maken slimme verbindingen en maken gebruik van de eerdere ervaring dat decentraal werken en hieraan een bonusregeling koppelen zorgt voor mooie resultaten op het verminderen van jeugdwerkloosheid. De totale kosten bedragen € 241.950,- in 2018 en € 222.750,- in 2019. De middelen komen vanuit de programmalijn VSV/ Kwetsbare jongeren (95K), middelen vanuit de provincie (344K) en extra middelen uit restant eerdere aanpak jeugdwerkloosheid (25K).

5

Hoofdstuk 2 Inleiding regionale jongerenaanpak opleiding en werk Deze aanpak bouwt voort op de aanpak jeugdwerkloosheid 2015-2017, het regionaal beleid voor niet-uitkeringsgerechtigden, de VSV aanpak en die voor kwetsbare jongeren. Het perspectiefpact1 biedt minder aanknopingspunten omdat vanuit onderzoek in de arbeidsmarktregio naar voren komt dat er andere knelpunten zijn die spelen op het gebied van jeugdwerkloosheid in Noordoost Brabant. Op basis hiervan wordt de doelgroep van het perspectiefpact als actiepunt meegenomen voor een brede jongerenaanpak.

Voor jongeren is het duidelijk wat ze nodig hebben: “een stevige boei die er is totdat de volgende vijf punten geregeld zijn: woning, scholing en/of werk, financiële zelfstandigheid en één iemand op wie de jongere kan vertrouwen (een hulpverlener waarop de jongere kan terugvallen en die hem helpt in de wirwar van regels en mogelijkheden)2”.

Dit is wat nodig is om een meer kwetsbare jongere onderdeel te laten zijn van de maatschappij. Dit actieplan is een eerste stap daarnaar toe. Visie is dat iedere jongere zijn eigen talent heeft en vanuit zijn eigen kunnen iets kan betekenen voor de maatschappij. Alle netwerkpartners in het arbeidsmarktprogramma AgriFood Capital Werkt! faciliteren jongeren die ondersteuning nodig hebben om (gedeeltelijk) zelfstandig onderdeel te zijn van de maatschappij. Dit gebeurt door de jongere de eigen vraagstelling te laten formuleren en met elkaar te werken aan realistische doelen om de meest effectieve route richting passende arbeid te maken. Voor gemeenten is de kritische vraag steeds opnieuw of wat zij doen, de beste aanpak is.

Ambitie is om in 2024 in de arbeidsmarktregio Noordoost-Brabant voor alle jongeren tussen de 16 – 27 jaar, die het nodig hebben, een passend aanbod gericht op duurzame arbeidsparticipatie te hebben.

In 2024 staat er een brede jongerenaanpak 16 – 27 jaar waarbij de diverse jongerenaanpakken voortijdig schoolverlaten, kwetsbare jongeren, niet uitkeringsgerechtigde jongeren en jeugdwerkloosheid zijn ontschot, wordt er in het sociaal domein integraal samengewerkt en staat er een stevige samenwerking met externe partners. Dit is de lange termijn ambitie. In het voorliggend actieplan 2018 – 2019 zetten we de eerste stappen. Er is geïnventariseerd wat we in de regio al doen, welke knelpunten er zijn en welke acties we inzetten om knelpunten op te lossen en/of te verkleinen.

1 Uit onderzoek van de MBO raad i.s.m. NTRO komt naar voren dat landelijk ca. 138.000 jongvolwassenen van 23 tot 27 jaar structureel op achterstand staan vanwege onvoldoende opleiding

of andere belemmeringen. Dit signaal over jong volwassenen staat niet op zichzelf. 2 Presentatie jongere onderzoek Toezicht Sociaal Domein, 2015 – 2017, jongeren in residentiële en jeugdinstellingen

6

Hoofdstuk 3 Wat doen we al in de regio om de stip te bereiken? Binnen het arbeidsmarktprogramma AgriFood Capital Werkt! staan jongeren regionaal op de agenda. In alle programmalijnen3 komen jongeren terug en werken onderwijs, overheid en ondernemers samen voor een toekomstbestendige, inclusieve arbeidsmarkt. Deze samenwerking laat resultaat zien. Landelijk scoren we laag op uitval voortijdig schoolverlaten, werken we nauw samen om kwetsbare jongeren met perspectief uit te laten stromen naar een vervolgstap, werken ondernemers op locatie samen met onderwijs om opleidingen te verzorgen die aansluiten op de vraag vanuit de arbeidsmarkt etc. Onderstaand overzicht geeft een beeld wat er vanuit het arbeidsmarkprogramma regionaal al gebeurt:

AgriFood Capital Werkt!

VSO/PRO/ENTREE VO MBO HBO/WO

In opleiding 1.’t WerkTverband, samenwerking onderwijs, gemeenten, UWV en SW voor kwetsbare jongeren; 2.SBB Boris methodiek; 3. Samenwerking onderwijs met werkgevers

1. VSV Aanpak 2. LOB

1. VSV aanpak 2. LOB 3. SBB: stages/leerbanen 4. Kennispact 3.0 5. Open Doors (Bedrijfsbezoeken MBO leerlingen) 6. Samenwerking MBO met werkgevers 7. Nieuwe opleidingen zoals IBN/ De Leijgraaf/WINfabriek, KW1C/Metaal-convenant

1. LOB

Werkzoekend 1.Praktijkroute of indicatie doelgroepenregister 2.Indicatie beschut werken 3.WSP Noordoost Brabant 4.Talent uit Noordoost Brabant 5.Extra bestuurlijke afspraken (provinciale middelen) -plaatsen van 30 jongeren 6. In ontwikkeling:

1.Praktijkroute of indicatie doelgroepenregister 2.Indicatie beschut werken 3.WSP Noordoost Brabant 4.Talent uit Noordoost Brabant

1.WSP Noordoost Brabant 2.Talent uit Noordoost Brabant 3.Praktijkroute of indicatie doelgroepenregister 4.Indicatie beschut werken 5.WSP Noordoost Brabant 6.Talent uit Noordoost Brabant

1.Praktijkroute of indicatie doelgroepenregister 2.Indicatie beschut werken 3.WSP Noordoost Brabant 4.Talent uit Noordoost Brabant

3 Programmalijn VSV/Kwetsbare jongeren, Talent en Loopbaan, Regionaal Werkbedrijf, Werken van Morgen en Ontwikkelopgave leven lang leren

7

Regionale (om)scholingsafspraken 5.Extra bestuurlijke afspraken (provinciale middelen) -plaatsen van 30 jongeren

7.Extra bestuurlijke afspraken (provinciale middelen) -plaatsen van 30 jongeren

Werkend (voorkomen werkloosheid)

1.Duurzame inzetbaarheid banenafspraken (WSP) 2.Beschut werken (gemeenten & SW-bedrijven) 3.In ontwikkeling: Regionale (om)scholingsafspraken

------ 1.In ontwikkeling: Leven Lang Leren 2.Duurzame inzetbaarheid 3.In ontwikkeling: Accountmanager van werk naar werk 4. Talentencafés 5. Regionaal sectorplan (tijdelijk tot mei 2018)

1. In ontwikkeling: Leven Lang Leren 2.Duurzame inzetbaarheid 3. Talentencafés 4. In ontwikkeling: Accountmanager van werk naar werk 5.Associate Degree (Avans, 2-jarige opleiding HBO niveau)

Naast de regionale projecten heeft het UWV en iedere gemeente dienstverlening voor jongeren 16 – 27 jaar. Het UWV ontvangt landelijke richtlijnen voor de dienstverlening die voor jongeren met WW of arbeidsongeschiktheidsuitkering geboden kan worden. Elke gemeente bepaalt de invulling hiervan zelf en stemt af op wat nodig is in zijn gemeente. Overkoepelend is voor jongeren in het raadsvoorstel functioneel ontwerp Werkgeversdienstverlening (november 2014) afgesproken dat kwetsbare jongeren prioritaire doelgroep zijn. Dat heeft onder geleid dat dat gemeenten regionaal met één beleid werken voor niet uitkeringsgerechtigde jongeren (juni 17). Het onderwijs heeft een actieve rol in het (praktijkgericht) opleiden van jongeren. Hierbij zoekt onderwijs steeds meer de samenwerking op met het bedrijfsleven om op locatie hun leerlingen op te leiden zodat er een goede aansluiting is met de arbeidsmarkt.

8

Hoofdstuk 4 Welke knelpunten worden in 2018 -2019 opgelost om de stip te bereiken? Er is gesproken met diverse sleutelpersonen en experts uit de regio om knelpunten en vervolgens mogelijke oplossingen voor de korte termijn 2018 -2019 te inventariseren. In dit hoofdstuk staan de knelpunten op een rijtje.

1) Er zijn lokaal nog teveel schotten voor een brede jongerenaanpak en het ontbreekt aan een integrale visie in het sociaal domein waarbij de vraagstelling en input van de jongere vertrekpunt is a) Op sommige punten is de samenwerking WSP - onderwijs in laatste schooljaar/bij schoolverlaten voor kwetsbare jongeren op gebied van kennisdeling

en delen van vacatures nog onvoldoende geoptimaliseerd; b) Nog niet overal werken alle benodigde afdelingen van gemeenten en externe partners slim samen om te komen tot een duurzame aanpak per jongere

voor alle leefgebieden (inclusief 18-/18+); c) Gemeenten werken te weinig vanuit de vraagstelling en het netwerk van de jongere waarbij het ontbreekt aan regisseur/eigenaarschap. d) Er wordt nog te weinig gebruik gemaakt van kennis- en resultaatdeling van lokale aanpakken, binnen de diverse beleidsterreinen en landelijke

voorbeelden waardoor er sprake is van opnieuw uitvinden van het wiel, het ontbreekt aan inzicht in leemtes en waar overlap zit; 2) Gemeenten hebben nog niet alle jongeren goed in beeld. We willen alle jongeren bereiken!

a) Ontbreken van regionale aantallen thuis zittende jongeren doelgroep 23 – 27 jaar (doelgroep perspectiefpact) in kader alle jongeren 16 – 27 jaar in beeld;

b) Aantal jongeren <27 jaar dat uitstroomt met max WW is (gedeeltelijk) uit beeld bij gemeenten c) Het ontbreekt aan ervaringsdeskundigen uit de doelgroep 16 – 27 jaar zelf die (on)gevraagd advies geven aan gemeenten wat werkt voor jongeren.

3) Aanbodversterking is voor specifieke jongeren onvoldoende. De grootste knelpunten die in het najaar 2017 zijn opgehaald zijn:

a) Arbeidstoeleiding jongeren met GGZ problematiek stokt vanwege te lange wachtlijsten; b) Het ontbreken van ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige werkplekken voor jongeren die afgewezen zijn voor de Wajong en wel

ontwikkelingsperspectief hebben. Deze jongeren hebben een loonwaarde onder de 30%, hebben geen indicatie beschut werk en vallen onder de doelgroep Participatiewet;

c) We weten nog onvoldoende van jongeren 23 – 27 jaar (zie knelpunt 2). Uit de analyse komt eventueel naar voren dat passend (onderwijs) aanbod ontbreekt.

4) Werkgevers worden door de krappe arbeidsmarkt gedwongen om anders, innovatiever, te gaan werven en meer op competenties/soft skills te zoeken. Daarnaast hebben schoolverlatende MBO jongeren onvoldoende beeld van hun competenties die op deze nieuwe manier van zoeken nu en in de toekomst aansluit.

5) Contraproductieve wetgeving en regels landelijke overheid

9

a) Gemeenten zetten in op preventief werken maar worden gefinancierd voor het verstrekken van uitkeringen en hebben er vanaf 2015 een nieuwe doelgroep bijgekregen. Hierdoor zijn er onvoldoende middelen om de brede doelgroep te bedienen;

b) Wetgeving privacy (AVG). Gemeenten willen werken vanuit één regisseur, één plan en één budget echter in- en extern mogen gemeenten geen informatie over een casus uitwisselen;

c) De wettelijke kaders van het Rijk zijn onvoldoende op elkaar aangesloten. Hierdoor wordt optimale samenwerking richting jongeren bemoeilijkt; d) De besparing op het sociaal domein is door het Rijk vooraf ingeboekt. Bij een dergelijke transitie is bekend dat effect zich pas later laat zien en dat dan

pas de besparing gerealiseerd kan worden. Hierdoor hebben enkele gemeenten in deze regio te maken met korting waardoor keuzes gemaakt worden in het jongerenbeleid.

e) Vanuit de ministeries komen lossen tijdelijke financieringsstromen op doelgroepen binnen de jongeren aanpak.

10

Hoofdstuk 5 Wat gaan we doen om deze knelpunten te verkleinen?

Aan de ene kant is onze aanpak concreet in resultaat om in de komende 2 jaar voor alle jongeren zonder startkwalificatie en jongeren die het nodig hebben perspectief op arbeid te bieden. Aan de andere kant zijn er ook softe resultaten zoals het verbinden van zowel in- als externe samenwerking om gestelde ambitie en actielijnen te verwezenlijken. Het een kan niet zonder het ander omdat er bewustzijn is dat voor jongeren, die een grotere mate van kwetsbaarheid hebben, de vraagstelling meerdere gebieden in het sociaal domein beslaat. De uitvoering laat aan de hand van casuïstiek zien wat werkt, wat niet werkt en waar vanuit beleid bijgestuurd moet worden om optimaal en duurzaam resultaat te bereiken. Duidelijk is in ieder geval dat we samen verantwoordelijk zijn en samen meer kunnen dan als organisatie alleen. We zijn ons bewust dat uitvoering jongerenbeleid lokaal is en dat elke gemeente zijn eigen tijdspad loopt voor het inbedden van acties, voor zover dat nog niet is gebeurd. De volgende knelpunten benoemd in hoofdstuk 4 staan centraal in 2018 en 2019 en hieronder vallen 20 acties. Actielijn 1: Lokaal ontschotten en verbinden

Er zijn lokaal nog teveel schotten voor een brede jongerenaanpak en het ontbreekt aan een integrale visie in het sociaal domein waarbij de vraagstelling en input van de jongere vertrekpunt is

Knelpunt Acties Wanneer gereed?

1a. Op sommige punten is de samenwerking WSP - onderwijs in laatste schooljaar/bij schoolverlaten voor kwetsbare jongeren op gebied van kennisdeling en delen van vacatures nog onvoldoende geoptimaliseerd;

1.WSP zoekt actief contact met de VSO, PRO en Entree gericht op uitwisseling van vacatures, bieden van maatwerk van plaatsing van kwetsbare jongeren en uitwisselen expertise over werkgevers-benadering; 2.VSO, PRO en Entree nodigen gemeenten (WMO, Werk & Inkomen en/of WSP) uit op bijeenkomst schoolverlaters.

1.Jaarlijks terugkerend 2.Kwartaal 2 2018 en 2019

1b. Nog niet overal werken alle benodigde afdelingen van gemeenten en externe partners slim samen om te komen tot een duurzame aanpak per jongere

3.Gemeenten stellen een multidisciplinaire werkgroep (WMO, Jeugdwet, RMC, Werk & Inkomen, WSP, Wijkteams, samenwerkings-verbanden en onderwijs) lokaal en/of sub regionaal waar mogelijk samen gericht op: * preventieve uitval jongeren 0 – 16 jaar en;

3.Kwartaal 3 2018

11

* 16 – 27 jaar voor goede overdracht bij school-verlaten en uitval na schoolverlaten

1c. Gemeenten werken te weinig vanuit de vraagstelling en het netwerk van de jongere

4.Er komt een regionaal innovatiebudget jongeren voor de programmalijnen VSV/KJ, Talent & Loopbaan en Regionaal Werkbedrijf. Dit budget is om meer vanuit de vraag van de jongere integraal samen te werken zodat deze duurzaam participeert. De coördinator VSV/KJ beoordeelt samen met o.a. projectleider Brede jongerenaanpak beoordeelt samen met de en WSP deze plannen. Coördinator VSV/KJ monitort de voortgang op de plannen en deelt successen (zie actie 5); 5Agenderen door o.a. coördinator VSV/KJ binnen landelijke/regionale werkgroepen dat we één regisseur, één plan en één budget willen

4.Subisideregeling en proces voor aanvragen uit het regionaal innovatiebudget is gereed kwartaal 2 2018 5. Doorlopende actie tot duidelijke en werkbare richtlijnen binnen de wet privacy (AVG) voor alle betrokken partners gerealiseerd zijn.

1d. Er wordt nog te weinig gebruik gemaakt van kennis- en resultaatdeling van lokale aanpakken en landelijke voorbeelden

6.Projectleider Brede jongerenaanpak zorgt jaarlijks voor interactieve bijeenkomst gericht op de brede jongerenaanpak. Hierbij wordt onder andere de stand van zaken plan brede jongerenaanpak 2018 – 2019 gedeeld.

6. Kwartaal 4 2018 en 2019

Actielijn 2: Alle jongeren (zelf) in beeld

Gemeenten hebben nog niet alle jongeren goed in beeld. We willen alle jongeren bereiken!

Knelpunt Acties Wanneer gereed?

2a. Ontbreken van regionale aantallen thuis zittende jongeren doelgroep 23 – 27 jaar (doelgroep perspectiefpact) in kader alle jongeren 16 – 27 jaar in beeld;

7.Regionale analyse door RMC4 i.s.m. Werk & Inkomen om inzicht te krijgen in aantallen thuiszittende jongeren 23 – 27 jaar;

7.Kwartaal 1 2019 8.Kwartaal 1 2019

4 Cijfers UWV <27 NNW staan in bijlage 1

12

8.Afspraak maken tussen RMC en Werk & Inkomen voor a. jaarlijkse analyse en monitoring 23 – 27, b. over ontsluiten van gegevens tussen Werk & Inkomen en RMC en c. over wijze van analyse en werkproces zodat er direct gestart kan worden zodra de gegevens beschikbaar zijn.

2b. Aantal jongeren <27 jaar dat uitstroomt met max WW is (gedeeltelijk) uit beeld bij gemeenten

9.RMC monitort half jaarlijks uitstroom WW 16 – 23 jaar zonder startkwalificatie 10.Projectleider Brede jongerenaanpak maakt afspraken met UWV over uitstroom jongeren 23 – 27 jaar Max WW richting gemeenten

9.Jaarlijks terugkerend 10.Kwartaal 1 2019

2c. Het ontbreekt aan ervaringsdeskundigen uit de doelgroep 16 – 27 jaar zelf die (on)gevraagd advies geven aan gemeenten wat werkt voor jongeren.

11.Projectleider brede jongerenaanpak inventariseert landelijk voorbeelden van jongerenraden en komt met een advies

11.Kwartaal 3 2018

Actielijn 3: Verbeteren aanbodversterking

Aanbodversterking is voor specifieke jongeren onvoldoende.

Knelpunt Acties Wanneer gereed?

3a. Arbeidstoeleiding jongeren met GGZ problematiek stokt vanwege te lange wachtlijsten in de zorg;

12.Projectleider GGZ Werk & Inkomen maakt afspraken met GGZ dat er voor jongeren die thuis zitten en/of uitkering hebben geen wachtlijsten zijn, dat arbeidstoeleiding onderdeel wordt van behandeltraject en dat er duidelijke afspraken zijn wanneer sociale wijkteam en wanneer GGZ in beeld is.

12. Kwartaal 3 2018

3b.Het ontbreken van ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige werkplekken voor jongeren die afgewezen zijn voor de Wajong en wel ontwikkelingsperspectief hebben. Deze jongeren

13.Projectleider Kwetsbare jongeren volgt pilot Gemeenten (As-50) doorlopende ontwikkelingslijn dagbesteding richting arbeid en bij succes wordt dit regionaal gedeeld;

13. heel 2018

13

hebben een loonwaarde onder de 30%, hebben geen indicatie beschut werk en vallen onder de doelgroep Participatiewet

14. Gemeenten ontwikkelen samen met netwerkpartners meer aanbod voor ontwikkelingsgerichte dagbesteding

14.Kwartaal 3 2019

3c. We weten nog onvoldoende van jongeren 23 – 27 jaar (zie knelpunt 2). Uit de analyse komt eventueel naar voren dat passend (onderwijs) aanbod ontbreekt. Er wordt in 2019 een aanvullend plan voor dit knelpunt gemaakt;

15.Projectleider brede jongerenaanpak maakt samen met coördinator VSV/KJ en andere experts een plan van aanpak aanbod 23 – 27 jaar

15. Kwartaal 1 en2 2019

Het ontbreekt voor (kwetsbare) jongeren aan voldoende aanbod voor arbeidsfit krijgen en houden en om/bijscholing na schoolverlaten

16.Projectleider Meters Maken op Leren(d) werken komt in maart 2018 met plan van aanpak voor brede doelgroep waarbij onderwijs, SW, overheid en werkgevers samenwerken in praktijkgerichte opleidingen. Jongeren 16 – 27 jaar zijn onderdeel van deze aanpak; 17.Coördinator WSP overlegt met Coördinator VSV/Kwetsbare jongeren over verankering van dit project in hun programmalijnen

16.Kwartaal 1 2018 17. Kwartaal 1 2018

Actielijn 4: Competenties in beeld

Werkgevers worden door de krappe arbeidsmarkt gedwongen om anders, innovatiever, te gaan werven en meer op competenties te zoeken. Daarnaast hebben schoolverlatende MBO jongeren onvoldoende beeld van hun competenties die op deze nieuwe manier van zoeken nu en in de toekomst aansluit.

Knelpunt Acties Wanneer gereed?

Werkgevers worden door de krappe arbeidsmarkt gedwongen om anders, innovatiever, te gaan werven en meer op competenties te zoeken.

18.Projectleider Brede jongeren aanpak, Coördinator Werk voor Morgen, ROC’s en PlaytoWork5 komen met een pilotplan voor MBO 1 t/m 4 binnen de bestaande infrastructuur en businessmodel na afronding pilot

18.Kwartaal 2 2018

5 Informatie PlaytoWork staat in bijlage 2

14

Jongeren hebben onvoldoende beeld van hun competenties (soft skills)

19.Projectleider Kwetsbare jongeren loopt mee met de pilot Play to Work om te verkennen of het instrument geschikt is en/of te maken voor VSO, PRO en Entree doelgroep

19.Kwartaal 3 2018

Actielijn 5: Landelijke lobby

Contraproductieve wetgeving en regels landelijke overheid

Knelpunt Acties Wanneer gereed?

5a – e. Contraproductieve wetgeving en regels landelijke overheid

20.Beleidsmedewerkers bereiden wethouders voor om landelijk de knelpunten te agenderen bij de ministeries via bv. G32, VNG etc. waarbij wethouders en beleidsmedewerkers de uitkomsten delen in de bestaande overleggen in de regio en middels een factsheet (op website VSV/KJ) over wat we al weten en welke casus aangeleverd is.

20. Doorlopende actie

Randvoorwaarden voor succes:

Gemeenten werken samen op diverse terreinen: jongerenconsulenten (werk & Inkomen), accountmanagers WSP, GGZ, wijkteams en onderwijsinstellingen, weten van elkaar wat ze doen en waar eigenaarschap ligt;

Gemeenten werken integraal samen en eigenaarschap is belegd tussen Jeugdwet, WMO, Leerplicht/RMC, Werk & Inkomen, Huisvesting, Schuldhulpverlening, armoedebeleid en warme overdracht 18-/18+;

Gemeenten werken vanuit één budget sociaal domein en/of hebben duidelijke afspraken wie wanneer verantwoordelijk is voor financiën tijdens een traject;

Er is een nauwe samenwerking met alle betrokken partners, overheid, onderwijs en ondernemers, om jeugdwerkloosheid te voorkomen en terug te dringen;

We werken regionaal samen waar nodig, sub regionaal als dat meer passend is en lokaal omdat elke gemeente zijn eigen dynamiek in arbeidsmarkt en omgeving heeft; Gemeenten zetten in op één regisseur per casus die heeft eigenaarschap6 en deze betrekt andere (externe) partijen met specifieke expertise indien nodig en laat de jongere los als deze zelfstandig verder kan of als een andere partij hem of haar onder zijn hoede neemt (voorkomen doorverwijzingen en dat de jongere steeds zijn verhaal opnieuw moet doen).

6 Eigenaarschap is drieledig: het nemen van verantwoordelijkheid voor de casus, het pas loslaten van de jongere als deze zelfstandig verder kan of kan worden overgedragen naar een andere partij en het tijdig inschakelen van partijen met andere expertises die nodig zijn in het traject. De jongere is eigenaar van zijn eigen plan en de professional is de regisseur en heeft eigenschap over het proces van de casus.

15

Hoofdstuk 6 Projectorganisatie 2018 en verder Dit actieplan en ook het volgende plan 2020 – 2024 ondersteunt de lokale plannen van de gemeenten. We vragen gemeenten dan ook om dit plan mee te nemen in de lokale uitvoering van de jongerenaanpak 16 – 27 jaar. Om te zorgen voor een goede en succesvolle borging van een brede jongerenaanpak 16 – 27 jaar is het advies om een projectleider vanuit de bestaande netwerkpartners aan te stellen. Een projectleider die bekend is met de doelgroep jongeren, netwerkpartners verbindt om te komen tot slim samenwerken en in staat is om een brede vervolgaanpak met alle partners te schrijven. In 2019 loopt zowel dit plan als het convenant VSV/Kwetsbare jongeren en het brede arbeidsmarktprogramma AgriFood Capital Werkt! af. De evaluatie van de aanpakken wordt meegenomen in de vervolg aanpak Brede jongerenaanpak 2020 – 2024. Voorstel is dat in 2019 verder verkend wordt om programmalijn VSV/Kwetsbare jongeren te vervangen door Programmalijn Brede jongeren-aanpak 16 – 27 jaar waaronder VSV/Kwetsbare jongeren, Jeugdwerkloosheid en NUG-jongeren vallen. Er wordt onderzocht op welke wijze het proces van ontschotting van de diverse jongeren aanpakken het best regionaal kan worden aangestuurd.

Het huidige actieplan is een co-creatie tussen de programmalijn Regionaal Werkbedrijf en de programmalijn VSV/Kwetsbare jongeren waarbij Regionaal

Coördinator VSV/KJ ambtelijke trekker is en de Regionaal Coördinator Werkbedrijf de opdrachtgever is aan de projectleider Brede Jongerenaanpak. De

bestuurlijke verantwoording wordt gedaan aan zowel de stuurgroep Regionaal Werkbedrijf als aan het bestuur VSV/KJ. Deze werkwijze zal in 2019 worden geëvalueerd. Op basis hiervan wordt bekeken op welke wijze de projectorganisatie van 2020 – 2024 vorm krijgt.

16

Hoofdstuk 7 Wat kost het?

Actielijn Kosten 2018 Kosten 2019 Dekking

Actie 4 (innovatiebudget) 25.000,- 25.000,- 2018: Programmalijn VSV/KJ 2019: bijdrage AFC Werkt! uit reserves

Actie 6 (interactieve bijeenkomst) 6.250,- 6.250,- 2018 en 2019 programmalijn VSV/KJ

Actie 18 (pilot Play to work) 25.000,- Programmalijn VSV/KJ

Extra bestuurlijke afspraken (30 trajecten) 172.000 172.000 Provincie

Totaal uren projectleider (500 uur (62,5 week x 8 uur x 65,-) excl. BTW)

13.000 19.500 Programmalijn VSV/KJ

Totale kosten 241.950 222.750

Uren inzet projectleider per actie

Actielijn Inzet projectleider 2018 -2019

Actie 4 (innovatiebudget) 40 uur

Actie 6 (interactieve bijeenkomst) 80 uur

Actie 10 (max WW) 40 uur

Actie 11(inventarisatie jongerenadviesraden) 32 uur

Actie 15 (plan van aanpak aanbod 23-27 jaar) 80 uur

Actie 18 (pilot Play to work) 32 uur

Extra bestuurlijke afspraken (30 trajecten)

Algemene coördinatie 100 uur

Vervolgplan 2020 – 2024 96 uur

Totaal uren projectleider (500 uur (62,5 week x 8 uur x 65,-) excl. BTW)

500 uur

Totale kosten € 32.500,-

17

Hoofdstuk 8 Route naar definitief actieplan Het actieplan wordt nog op de volgende tafels besproken:

Bijeenkomst Datum Status

OMT 7 februari 2018 Ter informatie

RSA 20 februari 2018 Ter informatie

Bestuur VSV/KJ 22 februari 2018 Investeringsvraagstuk en ter goedkeuring

Bestuur Regionaal Werkbedrijf 1 maart 2018 Definitief vaststellen actieplan

POHO Wethouders onderwijs en arbeidsmarkt 15 maart 2018 Ter informatie

Nieuwe raad Vanaf 1 april 2018 Ter informatie

18

Bijlage 1 Informatie <27 NWW regio Noordoost – Brabant

0

200

400

600

800

15 t/m 19 20 t/m 22 23 t/m 26

Jongeren 16 - 27 jaar NWW regio Noordoost Brabant

2016 2017

0

100

200

300

400

500

600

700

2016 2017

Startkwalificatie

ja nee onbekend

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

Basisonderwijs

VMBO

MBO 1

MBO Algemeen

Havo / VWO

MBO 2

MBO 3

MBO 4

HBO / Bachelor

WO / Master

Onbekend

Opleidingsniveau

2016 20172

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

< 6maanden

6 - 12maanden

Duur WW - uitkering

2016 2017

19

0 50 100 150 200 250 300

Bernheze

Boekel

Boxmeer

Boxtel

Cuijk

Grave

Haaren

Landerd

Meierijstad

Mill & ST. Hubert

Oss

s-Hertogenbosch

Sint Anthonis

Sint-…

Uden

Vught

Per gemeente

2017 2016

20

Bijlage 2 Solliciteren 3.0 - PlaytoWork Onderzoek We hebben veel afgestudeerde MBO’ers gesproken. Hierbij kwam een duidelijk verschil naar voren tussen degenen mét en zonder een baan. De jongeren met baan wisten tijdens het zoeken van werk beter waar hun wensen en kwaliteiten lagen. De jongeren zonder baan waren hier veel minder zeker over. Hierdoor kunnen ze minder gericht zoeken. Ook onderschatte ze vaker in welke mate persoonlijkheid en gedrag meeweegt in de keuze van een werkgever. De app moest jongeren dus stimuleren én laten zien waar ze goed in zijn. Recruiters en werkgevers gaven aan dat er veel behoefte is om eerder in het selectieproces een beeld te krijgen van persoonlijkheid en gedrag. Assessments die deze kenmerken naar boven brengen, worden vaak ontwikkeld en ingezet voor vacatures met minimaal een HBO profiel. Het was dus tijd voor een assessment tool voor MBO’ers. Hoe werkt PlayToWork? Als werkzoekende vul je eerst een stukje van je profiel zelf in, zoals diploma, geboortedatum, maximale reisafstand ect. Om de rest van je profiel in te vullen moet je challenges doen. Dit zijn spelletjes en persoonlijkheidstesten met verschillende thema’s. De resultaten zijn in je profiel te zien onder drie kenmerken: gedrag, persoonlijkheid en vaardigheden. Zodra je een ‘Match’ hebt met een vacature wordt deze zichtbaar, en kan je reageren. Als werkgever kan je vacatures plaatsen. Hierbij kan je aangeven naar welk type kandidaat je op zoek bent. Dit kan specifiek zijn maar ook heel breed. Vervolgens laat het systeem zien welke kandidaten passen bij jouw vacature en kan je contact opnemen met de werkzoekende. Meest gevraagde kenmerken De profielkenmerken in Play2Work zijn gebaseerd op input van een aantal werkgevers, waaronder Albert Heijn, NS en NUON, en zijn afgestemd met loopbaancoaches en bemiddelaars van onder andere het ROC van Amsterdam en het UWV. De meest gevraagde kenmerken zijn opgenomen in het huidige platform. Modulair PlayToWork is een flexibel platform. Nieuwe modules (spellen en challenges) kunnen makkelijk worden toegevoegd. Dit houdt de deelnemers aangehaakt en verlengd de levensduur van de app. Ter info: Een werkgeversvereniging Amsterdam, 7 december 2017 MeerBusiness Amsterdam koppelt MBO-ers aan banen! U heeft waarschijnlijk in de krant zien staan dat veel MBO-ers nog niet gemakkelijk aansluiting vinden op de arbeidsmarkt. Op de Amsterdam Business Inspiration vindt een primeur plaats. We gaan 100 vacatures koppelen aan evenveel MBO studenten! De MBO-ers worden via Play to Work gekoppeld aan onze partners en standhouders Linden IT, Sligro, Holland Casino en BAM tijdens de Business Fair. Op deze wijze overbruggen wij de mismatch tussen onderwijs en de werkpraktijk en dragen concreet en meetbaar bij aan een betere samenleving!”