Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

16
Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM

Transcript of Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Page 1: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Bijeenkomst

‘De verwevenheid tussen de

boven- en onderwereld’

21 mei 2008

WELKOM

Page 2: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Programma13.30 uur Opening

13.40 uur Presentatie landelijk bureau Bibob

14.10 uur Presentatie resultaten quickscan

14.20 uur Ervaringen Dordrecht, Papendrecht enLeerdam

14.40 uur Presentatie Coördinator Bibob in de regio Midden-west Brabant

15.20 uur Vragen en discussie

16.20 uur Afronding

Page 3: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Resultaten Quickscan

Vragenlijst

Aanpak georganiseerde criminaliteit ZHZ

Page 4: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

17 van de 19 enquêtes terugontvangen

Ingevuld door:

- Burgemeester

- Medewerker OOV

- Behandelaar/Hoofd afd. vergunningen

- Jurist

Of combinatie van deze personen

Page 5: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Aanpak georganiseerde criminaliteit belangrijk?

• 76 % zegt ‘Ja’Omdat: - aantasting samenleving, - signaal afgeven, - alert zijn op infiltratie en verplaatsingseffecten

• 24 % zegt ‘Nee’Omdat: - problematiek speelt niet in de gemeente

Page 6: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Knelpunten aanpak

• 7 gemeenten geven capaciteit en/of complexheid aan

• 5 gemeenten geven aan weinig ervaring te hebben met aanpak

• 1 gemeente mist een duidelijke gezamenlijke strategie en het gezamenlijk optrekken tegen georganiseerde criminaliteit

Page 7: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Bibob-beleid?

• 88 % heeft Bibob-beleidslijn(2 gemeenten niet, volgens het landelijke bureau Bibob 3 gemeenten niet)

• Toepassingsgebieden:100 % Drank- en horecavergunning 64 % Inrichtingen uit bibob-besluit 14 % Bouwvergunningen 14 % Opiumontheffingen 7 % Subsidie

Page 8: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Toepassing Bibob-beleidslijn

• 13 van de 15 passen beleidslijn toe

• Gebruik vragenlijst:– 77 % altijd– 23 % soms, alleen bij verdachte situaties– 8 % nooit

Page 9: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Toepassing Bibob-beleidslijn

• Bekend met beleidslijn:

80 % behandelaars Apv-verguningen

73 % juristen

40 % bestuurders

14 % behandelaars bouwvergunningen

7 % behandelaars subsidie aanvragen

Page 10: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Inhoudelijke knelpuntenbibob-aanvraag

• Knelpunten: inzicht in – bedrijfsstructuren

– financiële constructies

– stromanconstructies

– ook genoemd: inzicht in justitiële aspecten

Page 11: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Aantal advies aanvragen

Per gemeente: - Leerdam (6) - Dordrecht en Papendrecht (3)- Sliedrecht (2)

2005 2006 2007

4 5 5

Page 12: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Wat zou helpen om wet beter toe te passen?

• Betere kennis (ook bij vergunningverleners)

• Ervaring uitwisseling met vakgenoten

• Informatie uitwisselen met andere betrokken gemeenten

• Toetsingskader

• Verbetering kwaliteit advies

• Meer toegang tot financiële structuren

Page 13: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Convenant belastingdienst:• 12 gemeenten geen convenant

• 2 gemeenten wel convenant

• 2 gemeenten convenant in ontwikkeling

Aankoop panden:• 15 gemeenten geen beleid

• 2 gemeenten wel beleid

Page 14: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Ervaringen Wet Bibob

• de heer Boogaard, juridisch beleidsadviseur

OOV, gemeente Dordrecht

• mevrouw Van Klaveren, jurist, gemeente

Papendrecht

• de heer Molkenboer, burgemeester,

gemeente Leerdam

Page 15: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Vragen en Discussie

Bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit

Page 16: Bijeenkomst ‘De verwevenheid tussen de boven- en onderwereld’ 21 mei 2008 WELKOM.

Afronding