Bestuursverslag 2018 incl. jaarrekening - Home en Nieuws€¦ · laag gebleven en het financiële...
Transcript of Bestuursverslag 2018 incl. jaarrekening - Home en Nieuws€¦ · laag gebleven en het financiële...
Jaarrekening 2018 Dorenweerd College
Pagina 2 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Pagina 3 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Bestuursverslag voorwoord Als Dorenweerd College kijken we terug op een succesvol 2018, waarin binnen
alle domeinen (onderwijs, personeel, kwaliteit en financiën) positieve
ontwikkelingen zijn geweest. Dat is iets wat we samen hebben bereikt.
Voortdurend spannen we ons in om het onderwijs op een goede manier vorm te
geven. Op de eerste plaats ontwikkelen docenten het onderwijs voor en met de
leerlingen. Maar zij doen dit niet alleen. Van de conciërges tot en met de leden
van het college van bestuur; iedereen binnen de school draagt vanuit zijn eigen
functie en verantwoordelijkheid een steentje bij aan het onderwijs. Daarbij speelt
ook de betrokkenheid van ouders een grote rol. Kortom: we ontwikkelen ons
onderwijs samen.
Als we dan kijken naar wat er bereikt is in 2018, dan mogen we daar trots op
zijn: de onderwijsresultaten waren bovengemiddeld goed, het ziekteverzuim is
laag gebleven en het financiële resultaat over 2018, wat nodig was om ons
vermogen te verstevigen, is gehaald.
We zijn ambitieus en blijven werken aan de verdere ontwikkeling van de school,
met het oog op de toekomst. Zeker gezien de krimp die is ingezet in het
voedingsgebied van de school, krijgen thema’s als profilering, samenwerking en
organisatie een nadrukkelijke plaats op de bestuurlijke agenda.
Ontwikkelingen op het gebied van onderwijs, financiën en personeel zijn niet in
alle opzichten direct waarneembaar voor interne en externe belanghebbenden
en belangstellenden. Daarom leggen wij middels dit Bestuursverslag
verantwoording af over alle aspecten die te maken hebben met de school en ons
onderwijs. Dit verslag behandelt thema’s als personeel, financiën, huisvesting en
de kwaliteit en opbrengsten van ons onderwijs.
De kern van iedere school is onderwijs en dat onderwijs is geordend in
schooljaren. Om daar recht aan te doen kiezen we ervoor om, naast het
Bestuursverslag, jaarlijks ook een Onderwijsverslag te publiceren. Dat verschijnt
kort na afloop van ieder schooljaar.
In het Onderwijsverslag 2017-2018 hebben we verantwoording afgelegd over het
onderwijs en de opbrengsten daarvan in het voorafgaande schooljaar. Doordat
het verslag direct na afloop van het schooljaar wordt opgesteld, is het actueel.
Bovendien kiezen we ervoor om thema’s als financiën en beheer in het
Onderwijsverslag buiten beschouwing te laten. Daarmee krijgt het thema
onderwijs de aandacht die het behoort te krijgen.
Het college van bestuur
Gabri Maessen, voorzitter en rector
Tanja Vasseur, lid en plaatsvervangend rector
Pagina 4 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
1. Managementsamenvatting In veel opzichten was 2018 voor het Dorenweerd College een jaar waar we met
een goed gevoel op terugkijken. In het kort:
We kijken met trots naar de gerealiseerde onderwijsprestaties. De
doorstroom is over de hele linie positief, het Centraal Examen leverde mooie
slagingspercentages op, met daarbij een mooi gemiddelde voor het CE van
zowel mavo, havo als vwo. Onze doelstellingen in deze, minimaal gelijk aan
de benchmark, zijn daarmee ruim gehaald.
De mavo is in ‘Beste scholen onderzoek’ van Elsevier Weekblad beoordeeld
als beste mavo van Gelderland. De havo kreeg de kwalificatie goed, het vwo
voldoende.
In de schoolvergelijking van de Gelderlander stak de school er positief
bovenuit. Naast de indicatoren als slagingspercentage en CE-cijfer, had de
school het laagste percentage zittenblijvers en het hoogste percentage
opstroom van de 10 scholen in de regio die als benchmark gezien worden.
De aanmeldingen voor het schooljaar 2018-2019 waren met 188 beduidend
lager dan een jaar ervoor, maar toch nog net boven de prognose.
Na jaren van personele wisselingen in de aansturing van het vwo is m.i.v.
1 augustus een nieuwe afdelingsleider vwo 2-6 benoemd.
De afdeling tto1-3 is samengevoegd met de vwo-afdeling. Hierdoor ontstaat
de afdeling (t)vwo. De aansturing verandert hiermee ook enigszins.
Nadrukkelijk blijft er ruimte en aandacht voor de eigenheid van tto!
Naast het op peil houden van deze onderwijsprestaties en de aanmeldingen,
lag de uitdaging bij de verdere ontwikkeling van ons onderwijs. Hoe zorgen
we ervoor dat we onze leerlingen nog meer gaan uitdagen en beter inspelen
op de verschillen tussen leerlingen? De verschillende afdelingen zijn daar-
mee aan de slag gegaan, maar dit mag nog meer tot wasdom komen.
De ‘innovatiebudgetten’, waar we in 2017 mee zijn gestart, hebben we ook in
2018 doorgezet. Docenten voelen krapte in tijd om te werken aan
onderwijsontwikkeling. Deze budgetten zijn bedoeld om ruimte te bieden
voor onderwijsontwikkeling aan de medewerkers en dit te stimuleren door
initiatieven te faciliteren die passen binnen de doelstellingen van het
strategisch beleidsplan. Niet alles is succesvol, maar er komen mooie zaken
uit voort.
De AVG werd steeds vaker een onderwerp waar aandacht aan besteed
moest worden. Een flinke klus waarvoor we extern deskundigheid en een
functionaris gegevensbescherming hebben ingehuurd.
Goed onderwijs vraagt om passende voorzieningen. We hebben in 2018
geïnvesteerd in een stimulerende leer- en werkomgeving voor leerlingen en
medewerkers. De aandacht lag daarbij met name op de ICT-voorzieningen
en de uitstraling van het gebouw. De entree en de receptie van het gebouw
zijn gerenoveerd en gerestyled. Hierdoor dragen ze weer positief bij aan de
uitstraling en warme sfeer van het gebouw.
Financieel is er verder gebouwd aan een gezonde positie. De algemene
reserve is verder gegroeid en alle doelreserves en voorzieningen zijn op peil.
Naast de krimp en daaruit voortvloeiende thema’s die de nodige aandacht zullen
vragen, blijven de ambities voor de komende jaren onveranderd:
uitdagend onderwijs, waarbij we inspelen op de verschillen;
een aantrekkelijk profiel van de school;
een stimulerende leer- en werkomgeving;
een gezonde financiële positie.
Pagina 5 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
2. Algemene informatie
2.1 Juridische structuur Het Dorenweerd College is een samenwerkingsschool voor voortgezet onderwijs
in Doorwerth die de opleidingen (tweetalig) vwo, havo en mavo (vmbo-t)
aanbiedt. De juridische vorm van de school is een stichting, die tot doel heeft het
in standhouden van een school voor voortgezet onderwijs in de gemeente
Renkum. De grondslagen en doelstellingen van het bijzonder neutraal, katholiek,
openbaar en het protestantschristelijke onderwijs worden daarbij gerespecteerd.
Concreet houdt dit in, dat binnen het onderwijs op het Dorenweerd College wordt
uitgegaan van de gelijkwaardigheid van alle godsdienstige en
levensbeschouwelijke overtuigingen.
2.2. Organisatiestructuur De school kent een tweehoofdig bestuur, de heer G.J. Maessen (voorzitter CvB
en rector) en mevrouw T. Vasseur (lid CvB en plaatsvervangend rector). Het
onderwijs is verdeeld in vier afdelingen met docenten/mentoren die
verantwoordelijk zijn voor het onderwijs en de begeleiding. Deze afdelingen
worden aangestuurd door een afdelingsleider. De staffunctionaris P&O is tevens
verantwoordelijk voor de aansturing van het onderwijsondersteunende
personeel.
2.3 Verslag raad van toezicht Inleiding
De raad van toezicht (RvT) houdt intern toezicht op het functioneren van het
college van bestuur (CvB) van het Dorenweerd College. De taken en
bevoegdheden van de RvT liggen vast in de statuten en het reglement. De
agenda van de RvT en haar commissies wordt ingevuld op basis van deze
taakstelling enerzijds en het toetsingskader van het Strategische Beleidsplan
2015-2020 anderzijds, waaruit voor het jaar 2018 een aantal resultaatgebieden
is vastgesteld. In de tussentijdse voortgangsrapportages rapporteert het CvB
over de resultaatgebieden. De resultaatgebieden en het voortdurend toezicht op
de voortgang daarin, helpen om evenwichtig toezicht te houden en tegelijkertijd
ruimte te bieden aan de professionaliteit van het CvB.
Samenstelling
Het jaar 2018 is voor de RvT een jaar van personele wisselingen geweest; de
samenstelling is een aantal malen gewijzigd. Eind 2017 heeft de toenmalige
voorzitter de heer G.J. van Ingen om gezondheidsredenen de RvT verlaten en
heeft mevrouw B. van Dorst het voorzitterschap op zich genomen. Zij zag zich in
juli wegens drukke werkzaamheden genoodzaakt de RvT te verlaten.
Vervolgens is het (interim) voorzitterschap overgedragen aan de heer F. Toet tot
1 januari 2019. Op 1 januari 2018 trad mevrouw A.M. Schipper toe tot de RvT.
De RvT bleek in de eerste maanden van 2018 incompleet door ziekte van de
heer W. Willemsen. De RvT besloot een externe adviseur aan te stellen, onder
meer om zich te laten begeleiden bij zelfevaluatie en verdere professionalisering.
Vanaf juli was de heer Willemsen weer gedeeltelijk betrokken bij RvT. Eind 2018
is gezocht naar een vijfde lid, zodat vanaf 2019 de RvT weer compleet zou zijn.
Pagina 6 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
De samenstelling was in 2018 als volgt:
Mevrouw B. van Dorst, voorzitter (tot juli 2018), benoemd in 2015,
afgetreden per 1 juli 2018
Functie: zelfstandig ondernemer bij TaxVanDorst
De heer M. van der Pol, lid, benoemd per 2015
Functie: bestuurder Basis Buren; zelfstandig ondernemer bij
onderwijsadviesbureau Remarkable Learning
De heer F. Toet, waarnemend voorzitter van 1 juli tot 31 december 2018,
benoemd per juni 2017
Functie: corporate office ABN AMRO; hoofd secretariaat
medezeggenschap
Nevenfunctie: bestuurslid Interbancair Vertegenwoordigend Overleg
De heer W.L. Willemsen, lid, benoemd per juni 2017
Functie: bestuurder Onderwijsgroep Punt Speciaal
Mevrouw A.M. Schipper, lid, benoemd per 1 januari 2018
Functie: zelfstandig onderwijsadviseur bij Sprankelend Onderwijs
Nevenfunctie: lid raad van toezicht Voila te Leusden
De RvT probeert in haar samenstelling te kijken naar diversiteit, professionaliteit
en professionele achtergrond. Daarom is er een algemeen profiel gemaakt voor
de raadsleden. Dit wordt aangevuld als er gezocht wordt naar een specifiek
profiel. Jaarlijks evalueert de RvT haar functioneren en wordt er opnieuw
gekeken naar dit profiel en de samenstelling. Leden worden gekozen voor een
termijn van vier jaar. Wat betreft de (neven)functies van de toezichthouders kan
gesteld worden dat er sprake is van onafhankelijkheid ten opzichte van het
Dorenweerd College; geen van de leden van de RvT heeft kinderen op het
Dorenweerd College.
Portefeuilles leden raad van toezicht
Naam Starttermijn Einde termijn Taakverdeling
B. van Dorst 2015 gestopt juli 2018 januari – april voorzitter, remuneratie
M. van der Pol 2015 juli 2019 onderwijskwaliteit
F. Toet 2017 juli 2021 april – december voorzitter, financiën
W. Willemsen 2017 juli 2021 financiën, remuneratie vanaf april
A Schipper 2018 juli 2022 onderwijskwaliteit, remuneratie
vacature 2019 juli 2023 nader te bepalen
Code Goed Bestuur
Het Dorenweerd College onderschrijft de Code Goed Bestuur, zoals deze door
de VO-Raad is opgesteld. In deze Code wordt een helder onderscheid gemaakt
tussen de functies ‘besturen’ (verantwoordelijkheid dragen voor de missie, de
visie en de strategie van de onderwijsorganisatie, rekening houdend met haar
maatschappelijke taken; richting geven, zorgen voor het verwerven van de
nodige middelen, het besteden en beheren daarvan) en toezicht houden (door
integraal en onafhankelijk toezicht op de onderwijsorganisatie, in het bijzonder
op het CvB, en houdt daarbij rekening met het organisatiebelang en het publieke
belang).
De leden van de RvT zijn lid van de Vereniging van Toezichthouders in
Onderwijsinstellingen (VTOI). De VTOI organiseert deskundigheidsbevordering
en daarvan maken de leden van de RvT jaarlijks gebruik.
Pagina 7 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Honorering
De RvT heeft in 2018 besloten om over te gaan tot een vergoeding voor haar
werkzaamheden. Deze vergoeding is de bestuurder medegedeeld en met de MR
besproken. Deze vergoeding is ingegaan per schooljaar 2018-2019. Om tot een
vergoeding te komen heeft de RvT navraag gedaan bij de Vereniging van
Toezichthouders in Onderwijsinstellingen, marktvergelijking gedaan en diverse
gesprekken gevoerd.
Net als de VTOI is de RvT van mening dat bij de vaststelling van de vergoeding
rekening gehouden moet worden met de maatschappelijke context van het
Dorenweerd College en de gevraagde inzet van de RvT. Op basis hiervan is
besloten dat een lid van de RvT 3.300 euro vergoeding ontvangt en de voorzitter
4.950 euro per schooljaar.
Werkgeverschap
Elk jaar voert de RvT een functioneringsgesprek met de leden van het CvB.
Eens in de drie jaar vindt een beoordelingsgesprek plaats met de leden van het
CvB. Dit jaar is hier vanaf geweken. Er heeft een onderzoek door een externe
partij plaats gevonden naar de Cultuur en Leiderschap op het Dorenweerd. Dit is
vlak voor de zomervakantie opgeleverd. Hier is vervolgens over gesproken met
het CvB. In november heeft de RvT besloten om beide bestuursleden een
assessment te laten doen om ontwikkelpotentieel te laten toetsen. Op het
moment van schrijven van dit jaarverslag is de uitkomst hiervan nog niet bekend.
Volgend schooljaar zal de RvT de gesprekscyclus opnieuw vaststellen.
Werkzaamheden
De RvT heeft in 2018 tien keer onderling vergaderd, en daarnaast zes keer met
het CvB, één keer met de MR en het CvB en twee keer apart met de MR.
Daarnaast is er een apart gesprek gevoerd met de accountant.
Tijdens de vergaderingen met het CvB werd gesproken over de strategische
agenda en overige lopende zaken. Voorafgaand aan de bijeenkomst met het
CvB kwam de RvT bijeen om zich voor te bereiden. Daarnaast hebben er ook op
basis van specifieke dossiers gesprekken plaatsgevonden op school en met het
CvB.
De RvT heeft samen met het CvB een jaarrooster vastgesteld waarin de
strategische punten zijn opgenomen, zoals onderwijskwaliteit, Integraal
Personeelsbeleid (IPB), organisatieontwikkeling, veiligheidsplan,
onderwijsverslag, medezeggenschap, duurzaamheid, begroting en jaarverslag.
De algemene zaken worden op basis van het jaarrooster besproken. Het CvB
geeft zowel mondeling als schriftelijk een terugkoppeling aan de RvT.
De belangrijkste onderwerpen op de agenda in 2018 waren:
voortgang Strategisch Beleidsplan 2016-2020 en operationalisering van
doelen uit het Strategisch Beleidsplan;
kernwaarden van de school;
begroting 2019;
meerjarenbegroting;
jaarrekening 2017;
bekostiging en leerlingenaantal;
onderwijsverslag en ondersteuningsplan;
rapportage Cultuur en Leiderschap;
verzuimanalyse.
Pagina 8 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
In maart 2018 heeft de RvT de opdracht aan Marant gegeven om onderzoek te
doen naar de cultuur en het leiderschap op het Dorenweerd. Hiervoor zijn het
MT en het CvB bevraagd als ook de HR functionaris. De uitkomsten van deze
rapportage zijn besproken met het CvB en in tweede instantie met de
afdelingsleiders. Aandacht was er onder meer voor de situatie dat de partner van
een lid van het CvB ook op de school werkzaam is, wat volgens de Code Goed
Bestuur kan leiden tot belangenverstrengeling. De acties naar aanleiding van de
rapportage lopen door in het jaar 2019.
Naast de formele bevoegdheden geeft de RvT gevraagd en ongevraagd advies
aan het CvB. Over belangrijke financiële vraagstukken vindt overleg plaats
tussen de commissieleden financiën van de RvT en het CvB. Jaarlijks is de door
de RvT aangestelde controlerende accountant aanwezig bij de vergadering
waarin de jaarrekening wordt besproken. Tijdens dit overleg geeft de accountant
toelichting op zijn bevindingen en conclusies uit de controle. Bovendien geeft hij
adviezen voor verbetering en aanscherping van procedures. Jaarlijks worden de
financiële kengetallen met de accountant besproken en tweejaarlijks worden de
risico’s van het Dorenweerd College geïnventariseerd. Dit jaar liep het contract
met de huidige accountant af. De RvT heeft besloten om een andere accountant
te zoeken, omdat de huidige accountant al lange tijd aan de school verbonden
was. Vanaf schooljaar 2018-2019 zal DVE accountants de jaarrekeningcontrole
uitvoeren.
3. Leerlingen en personeel 3.1 Leerlingen Het Dorenweerd College verzorgt onderwijs aan 1120 leerlingen (1 oktober
2018). Van deze leerlingen volgen er veertien VAVO-onderwijs. Het leerlingen-
aantal is met plm. 40 gedaald ten opzichte van 2017. De meerjaren-
ontwikkelingen staan beschreven in de toekomstparagraaf (bijlage 2).
Pagina 9 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
3.2 Personeelsbeleid Het Dorenweerd College heeft de ambitie om de kwaliteit van het onderwijs
verder te verbeteren. In dat kader wordt Integraal Personeelsbeleid (IPB) ingezet
om ervoor te zorgen dat medewerkers zich blijven ontwikkelen. De evaluatie van
de gesprekkencyclus heeft er toe geleid dat deze in 2018 anders is
vormgegeven. Uitgangspunt was dat de gesprekken het professioneel leren ten
goede komt. Daarnaast diende de kwaliteit geborgd te blijven en er diende meer
ruimte te worden gecreëerd voor informele gesprekken. Vanuit dit denken zijn de
volgende aanpassingen doorgevoerd:
Van een tweejarige naar een driejarige cyclus.
Daar waar gewenst vanuit medewerker- of schoolperspectief gesprekscyclus
intensiveren en formaliseren.
Handhaven van het startgesprek aan het begin van het schooljaar. Dit
gesprek wordt vastgelegd in Kwaliteitscholen.
Gedurende het schooljaar voeren leidinggevenden informele gesprekken
met de medewerkers, waarin aandacht wordt besteed aan het meeste
wezenlijke doel, namelijk het werken aan de kwaliteit van het onderwijs.
Hiervan vindt geen verslaglegging plaats. Het huidige functioneringsgesprek/
voortgangsgesprek in het tweede jaar, komt hiermee te vervallen. Inmiddels
is gestart met de zgn. flitsbezoeken. Vanuit deze korte bezoeken ontstaat
(ook) het gesprek over het onderwijs in de klas.
Handhaven van de cyclus voor de nieuwe medewerkers.
Handhaven begeleiding zittende medewerkers.
Invoeren meerjaren begeleidingsplan nieuwe medewerkers (project SBL).
Binnen het IPB kennen we een soortgelijke gesprekscyclus voor onderwijzend
personeel (OP), onderwijsondersteunend personeel (OOP) en managementteam
(MT):
Begeleidingstraject
Nieuwe medewerkers volgen in het eerste jaar een begeleidingstraject op
schoolniveau en persoonlijk vlak, onder leiding van een docentbegeleider en een
tutor vanuit de vaksectie.
Startgesprek
De leidinggevende voert bij de start van het schooljaar met elke medewerker een
planningsgesprek, waarin onder andere wordt gesproken over de wijze van
invulling van de functie, speerpunten van de afdeling en de scholingswensen van
de medewerker.
Functionerings-doelstellingengesprek (F/D-gesprek)
Eén keer per drie jaar wordt een F/D-gesprek met de medewerker gevoerd.
Daarin wordt bij OP onder andere het lesbezoek, de leerlingenenquête en de
zelfevaluatie besproken. De leidinggevende voert daarnaast gedurende het
schooljaar informele gesprekken met de medewerkers waarin aandacht wordt
besteed aan het meeste wezenlijke doel, namelijk het werken aan de kwaliteit
van het onderwijs. Hiervan vindt geen verslaglegging plaats.
Beoordelingsgesprek
De rector voert met nieuwe medewerkers voor 1 mei een beoordelingsgesprek
om te bepalen of het contract voortgezet wordt.
Pagina 10 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
3.3 Samenstelling personeel
Personeel 2016 2017 2018
Totaal aantal fte's 89,4 88,72 85,4
Aantal medewerkers 116 115 112
Gemiddelde leeftijd 42,7 43,6 44
Verhouding man - vrouw 50 - 66 49 - 66 43 - 57
Aandeel OOP 15,3% 16,3% 16%
Aandeel OP 82,5% 81,5% 81,7%
Aandeel directie 2,2% 2,2% 2,3%
Personeel 2016 2017 2018
Aantal lessen per week 1379,0 1407 1373
Aantal docenten 95 93 91
Spaarverlof 0,5 0,4 0,3251
Overig verlof (Bapo) 2,0 1,95 2,2
Lesurenratio docent 19,7 19,4 19,67
Aantal onbevoegde
docenten 1 1 2
3.4 Ziekteverzuim ZiekteVerzuim (ZW)
ZV zowel van het OP als van het OOP ligt fors lager dan het landelijk
gemiddelde. Het Dorenweerd kent een succesvol preventie- en re-
integratiebeleid. Er is goede zorg en aandacht voor het personeel; veel aandacht
voor arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden. Verder is er veel aandacht voor
signalen die met arbeidsomstandigheden en het persoonlijk functioneren van
medewerkers te maken hebben. Deze worden in een open sfeer besproken.
Werkoverleg, formele en informele gesprekken, maar ook een enquête of een
onderzoek, zijn voor ons belangrijke middelen om signalen op te pikken
ZiekMeldingsFrequentie
De ziekmeldingsfrequentie van school lag altijd ruim boven het landelijk
gemiddelde. De ZMF van het Dorenweerd College ligt in 2017 onder het landelijk
gemiddelde. Wel zien we een stijging in 2018. Naar verwachting blijft deze wel
onder het landelijk gemiddelde.
Er lijkt sprake van een lage verzuimbehoefte en/of een lage verzuimgelegenheid
en een hoge verzuimdrempel. Medewerkers hebben een sterk
verantwoordelijkheidsgevoel voor het eigen werk en/of van loyaliteit jegens
collega’s/school. De rol voor direct leidinggevenden bij verzuim is duidelijk en er
zijn heldere afspraken over de ziekmelding. Daar waar er een verzuimbehoefte
is wordt in een enkel geval het persoonlijk budget ingezet.
Pagina 11 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Acties 2019
Het verzuim op het Dorenweerd College behoort tot de 25% minst verzuimende
scholen in Nederland. Dat geldt ook voor de meldingsfrequentie. We zijn hier
trots op en naast dat willen we dit uiteraard handhaven.
We zijn ons er terdege van bewust dat ook laag (mogelijk) ziekteverzuim, de
aandacht dient te blijven houden.
Aandachtspunten voor het komende jaar:
Opvolging van de huidige bedrijfsarts. De huidige bedrijfsarts heeft
aangegeven haar werkzaamheden op termijn te zullen beëindigen. Met
Occure zijn wij op zoek naar passende opvolging.
Het verzuimbeleid dateert van 2015. De nieuwe inzichten en aanpak van de
afgelopen jaren vervatten in verzuimbeleid.
De school gaat krimpen. Dit heeft consequenties voor de personele omvang
en dus impact op het personeel. Hier zal aandacht voor moeten zijn.
Ziekteverzuim 2015 2016 2017 2018
OP 4,14 3,50 2,57 3,3
OOP 2,50 2,29 1,61 3,4
Ziekmeldingsfrequentie 1,56 1,58 1,32 1,4
3.5 Arbeidsmobiliteit en re-integratie Sinds 2018 werken we samen met De Nieuwe Kracht. De Nieuwe Kracht is een
landelijk werkende organisatie gericht op arbeidsmobiliteit en re-integratie. In
2018 is één voormalig werknemer, die gebruik maakt van een ontslaguitkering,
begeleid door De Nieuwe Kracht. Gedurende dit traject heeft betrokkene een
baan gevonden. Vanuit het 2e spoor is een tweetal medewerkers begeleid. Van
één medewerker hebben we inmiddels afscheid genomen, vanwege het feit dat
zij langer dan twee jaar volledig ziek was. De andere medewerker wordt op dit
moment nog begeleid. In mei 2019 volgt er een (eind)evaluatie van de
samenwerking met De Nieuwe Kracht.
3.6 CAO Per 1 juni 2018 werd de nieuwe CAO VO 2018-2019 een feit. Naast de
loonparagraaf is de belangrijkste afspraak dat de werkdruk vermindert en dat
leraren meer tijd kunnen besteden aan het verbeteren van de kwaliteit en
ontwikkeling van het onderwijs.
Opgenomen is dat docenten bij 1fte vijftig klokuur ontwikkeltijd krijgen. Hier staat
geen financiële dekking vanuit het ministerie tegenover. De ruimte moet
gevonden worden in beperken van de lessentabel. De afgelopen periode hebben
de PMR en het CvB uitgebreid bij het thema stilgestaan. Daarnaast is gesproken
over dit onderwerp met alle docenten op de APV’s en op diverse
studiebijeenkomsten, ook in relatie tot de andere ontwikkelingen van de school.
Zomaar beperken van de lessentabel is niet wenselijk en vraagt veel tijd.
Daarom wordt het schooljaar 2019-2020 gebruikt als overgangsjaar. In dat jaar
worden tien dagdelen verspreid over het jaar opgenomen, die roostervrij worden
voor docenten en lesvrij voor leerlingen. Deze dagdelen worden aangemerkt en
zijn bedoeld als tijd voor onderwijsontwikkeling. Docenten, schoolleiding secties
en afdelingen kunnen zelf invulling geven aan de ontwikkeltijd voor onderwijs-
ontwikkeling die past binnen de onderwijskundige koers van de school.
Pagina 12 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
3.7 Beleid beheersing uitgaven uitkering na ontslag Voor het eigen risicodeel van de uitkeringskosten van 25% is een voorziening
aangelegd. Er zijn geen overige uitkeringen naar aanleiding van ontslag van
medewerkers verstrekt, anders dan de transitievergoeding
3.8 AVG Mei 2018 is de AVG (Algemene Verordening Gegevensbescherming) van kracht
geworden. In 2017 is hiertoe een werkgroep geformeerd. Voor de werkwijze
wordt gebruik gemaakt van het plan van aanpak IBP van Kennisnet. De
werkgroep heeft zich in 2018 met name toegelegd op het:
komen tot een invoeringsplan;
benoemen van een externe functionaris gegevensbescherming;
opstellen van diverse beleidsstukken, protocollen en reglementen;
aanpassen van werkprocessen, met een doorloop in 2019;
afsluiten van verwerkersovereenkomsten;
opzetten van het dataregister, doorloop 2019;
communicatie, vervolg in 2019.
4. Onderwijs en kwaliteit 4.1 Strategisch Beleidsplan Onze missie - Waar staan we voor?
Omdat wij vanuit passie, samen en met ambitie willen bijdragen aan de
ontwikkeling van jonge mensen in een veilige school, luidt de missie van het
Dorenweerd College als volgt: ‘Wij stimuleren en begeleiden leerlingen om het
beste uit zichzelf te halen, zodat zij uitstekend zijn voorbereid op een succesvolle
toekomst.’
Onze visie - Waar gaan we voor?
De visie van het Dorenweerd College is opgebouwd uit de volgende elementen:
uitdagend onderwijs;
focus op ontwikkeling;
inspelen op verschillen.
Onze kernwaarden - Welke woorden kenmerken ons?
De kernwoorden van het Dorenweerd College zijn:
samen;
passie;
ambitie;
veilig.
Pagina 13 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Aandacht voor jouw talent
Op het Dorenweerd College staat uitdagend onderwijs centraal en vinden we
goede resultaten van belang. We focussen op ontwikkeling: iedere leerling kan
het beste uit zichzelf (leren) halen. Leerlingen worden goed begeleid bij hun
ontwikkeling, vanuit een positieve houding. Er wordt gewerkt vanuit de relatie
met leerlingen; we helpen hen opgroeien tot volwassen en verantwoordelijke
leden van de samenleving, tot wereldburgers. Brede vorming zien we als onze
taak. Leerlingen verwerven kennis en vaardigheden, waarbij we aandacht
besteden aan sociale- en persoonsvorming.
We verzorgen kwalitatief goed onderwijs vanuit onze kernwaarden en bieden
keuzemogelijkheden op diverse gebieden. Zoals: internationalisering, kunst en
cultuur, sport, politiek en bèta. We organiseren verschillende soorten buitenles-
activiteiten. Bovendien spelen we zoveel als mogelijk in op verschillen in
leerbehoefte, -tempo en -stijl. We willen daar aan de ene kant op inspelen door
middel van differentiatie binnen de lessen, aan de andere kant willen we
leerlingen een breed scala aan extra modules en activiteiten aanbieden, waarbij
zij keuzes kunnen maken die passen bij hun persoonlijke interesses en talenten.
4.2 Opbrengsten De onderwijsinspectie hanteert de volgende vier indicatoren:
Onderwijspositie ten opzichte van het advies Primair Onderwijs (PO): de
positie in het derde leerjaar ten opzichte van het advies van de basisschool;
Onderbouwsnelheid: percentage onvertraagde studievoortgang in het
eerste en tweede leerjaar;
Bovenbouwsucces: percentage onvertraagde studievoortgang vanaf het
derde leerjaar per afdeling;
Examencijfers: gemiddeld cijfer Centraal Examen van alle vakken per
afdeling.
Voor elk van deze indicatoren bepaalt de inspectie een minimale norm. Deze
norm wordt voor een aantal jaren vastgelegd, zodat scholen voor een langere
periode precies weten waar ze aan moeten voldoen om de kwalificatie ‘boven de
norm’ te behalen. De onderwijs- en doorstroomresultaten van het Dorenweerd
College treft u aan hieronder en op de volgende pagina’s.
Alle onderwijsniveaus van het Dorenweerd College krijgen op de genoemde
indicatoren een voldoende beoordeling van de Onderwijsinspectie. Ook het
gemiddelde CE-cijfer ligt boven de norm.
Slagingspercentages Schooljaar
2015-2016
Schooljaar
2016-2017
Schooljaar
2017-2018
Geslaagd vwo
88%
92%
92%
Geslaagd havo
95%
93%
97%
Geslaagd mavo
98%
97%
98%
Pagina 14 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Resultaten van het Dorenweerd College
Pagina 15 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Instroom- en doorstroomgegevens leerlingen 2019-2018 naar 2018-2019
Taal en rekenen
Taalonderwijs krijgt uiteraard vorm binnen de lessen Nederlands en de moderne
vreemde talen. Daarnaast is er in de lessen taal specifieke aandacht voor
begrijpend lezen. Dit is immers een belangrijk element in het kader van
opbrengsten bij alle vakken. De invloed van de leesvaardigheid van een leerling
op zijn/haar functioneren op school is groot en dus bepalend voor de mate van
‘schoolsucces’. Daarom is het van belang dat leerlingen een zo hoog mogelijk
leesniveau bereiken.
Ook het rekenonderwijs krijgt bijzondere aandacht en met succes. Ondanks het
wisselende beleid vanuit het ministerie, blijven we inzetten op de
rekenvaardigheid van onze leerlingen middels aparte lessen, bewust gescheiden
van de wiskundelessen. De resultaten van de landelijke rekentoets behoren tot
de beste van het land. Maar belangrijker; de docenten in de bovenbouw van de
vakken waarbij rekenvaardigheid een rol speelt, merken dat de leerlingen
vaardiger zijn geworden door de aandacht die we als school hieraan geven.
We zijn doorgegaan met de systematische verbetering van de opbrengsten. De
examentrainingen en het intensievere contact met ouders en examenleerlingen,
zijn erop gericht de examenresultaten verder te verbeteren. Daarnaast worden
leerlingen geadviseerd en begeleid in hun vak- en profielkeuze.
De directie voert bovendien gesprekken met vertegenwoordigers van de secties
over de opbrengsten en de samenwerking. De verantwoordelijke afdelingsleider
voert ook gesprekken met de examendocenten over de resultaten van hun
leerlingen. Parallel aan deze gesprekken voert de afdelingsleider, samen met de
mentor, gesprekken met leerlingen die het risico lopen om te zakken. Deze
gesprekken vinden plaats op basis van een individuele sterkte- en
zwakteanalyse.
Pagina 16 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
4.3 Tweetalig onderwijs De ontwikkeling in het tweetalig onderwijs staat niet stil en krijgt in 2018 steeds
verder vorm. In de lessen wordt al langer gebruik gemaakt van het ASK-model.
Dit didactisch model biedt op leerlingenniveau een heldere beschrijving van de
Attitude (houding), Skills (vaardigheden) en Knowledge (kennis). In 2018 hebben
de docenten het ASK-model verder concreet uitgewerkt en met behulp van de
feedback van de leerlingen is een ‘ASK Yourself Attitude Tracker’ ontwikkeld.
Deze tracker geeft een overzicht van de ontwikkeling die een leerling kan
doormaken op de vijf verschillende ASK-onderdelen. Uiteindelijk komen de
onderdelen van de tracker in elke tto-les terug. De docenten hebben de vrijheid
om dat op een manier te doen die het beste bij hen, de leerlingen en het vak
past.
4.4 Internationalisering Het internationaliseringsbeleid met de titel “The world is yours” richt zich op
wereldburgerschap. Internationalisering betekent dat het onderwijs versterkt
wordt met een internationale dimensie. Concreet houdt dit in dat er aandacht is
voor zowel een versterking van het curriculum en educatieve studiereizen, als
voor virtuele projecten met partnerscholen en uitwisselingen. Waar mogelijk
wordt over landsgrenzen heen gekeken en is er sprake van uitwisseling van
ideeën, normen en waarden. Door internationalisering ontwikkelen onze
leerlingen interculturele sensitiviteit, waardoor ze zich bewuster en vrijer kunnen
bewegen in een steeds meer geïnternationaliseerde wereld. In 2018 is het
programma wat betreft internationalisering met name geconsolideerd. Er zijn
geen nieuwe activiteiten toegevoegd, maar er heeft wel een verdieping
plaatsgevonden binnen de bestaande projecten.
4.5 Middelen prestatiebox In het Bestuursakkoord VO staan afspraken tussen het ministerie van OCW en
de VO-raad. Hierin staan onder andere de prestatiedoelen beschreven, inclusief
de financiering die beschikbaar wordt gesteld om deze doelen te realiseren
(prestatieboxgelden). De volgende doelen staan in het Bestuursakkoord
beschreven: hogere prestaties van leerlingen, verbetering van de onderwijs-
kwaliteit en vergroting van de kwaliteit van leraren en schoolleiders. De inzet van
de middelen is gebaseerd op de doelen die op schoolniveau staan beschreven in
het Strategisch Beleidsplan 2016-2020.
4.6 Onderwijstijd Er wordt voldoende onderwijstijd gepland en via het leerling informatiesysteem
(Magister) wordt de gerealiseerde onderwijstijd gemonitord. Naast
daadwerkelijke lessen wordt ook de tijd die, onder begeleiding van school, aan
andere (schoolse) activiteiten (excursies, schoolreizen, stages) besteed wordt,
bij de lestijd opgeteld. De regelgeving met betrekking tot onderwijstijd is
veranderd. De norm is bijgesteld en de meting is niet meer per leerjaar, maar per
cohort. De gerealiseerde onderwijstijd voldoet aan de normen.
Het terugdringen van de lesuitval is een voortdurend aandachtspunt. Daarom
besteden we veel aandacht aan het terugdringen van kortdurend verzuim, een
betere organisatie van de buitenroosteractiviteiten en de opvang van uitgevallen
lessen. Lesuitval helemaal voorkomen is niet haalbaar, maar met deze continue
inspanningen lukt het de lesuitval te beperken.
Pagina 17 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
4.7 Kwaliteitszorg Het Dorenweerd College streeft naar hoge kwaliteit. Om de kwaliteit van het
onderwijs te bepalen, te bewaken, te borgen en te verbeteren, wordt er gewerkt
op basis van de PDCA-principes. Onderwijsopbrengsten en activiteiten worden
structureel gemonitord. Op basis van de analyse worden vervolgkeuzes
gemaakt. Daarnaast wordt er systematisch gewerkt aan de professionalisering
van medewerkers.
5. Dialoog en samenwerking
met belanghebbenden 5.1 Leerlingen De school heeft in 2018 verdere acties ondernomen om de leerlingen-
betrokkenheid te vergroten. Zo is het systeem van de leerlingen-
vertegenwoordigers nader vormgegeven en in beleid vastgelegd. Door de
leerlingenvertegenwoordigers krijgt de stem van de leerling een platform.
Hierdoor zijn we beter in staat de school en ons onderwijs samen vorm en
inhoud te geven. De directie streeft er naar om, naast het inhoudelijke gesprek,
ook de praktische voorstellen van de leerlingen zoveel mogelijk om te zetten in
zichtbare verbeteringen. Dit heeft onder andere geresulteerd in meer
kapstokken, een pinapparaat in de kantine en meer zitplaatsen buiten voor
leerlingen.
5.2 Ouders De school heeft, met het oog op effectievere horizontale verantwoording richting
ouders, ook in 2018 systematisch gewerkt aan de verbetering van de
communicatie. Door meer gebruik te maken van de mogelijkheden die Magister
biedt, zijn ouders in staat om de absentiegegevens van hun zoon/dochter te
volgen en het opgegeven huiswerk te bekijken. Daarnaast is de website
aangepast, waardoor ouders informatie makkelijker online kunnen vinden.
Bovendien is het Dorenblad - de nieuwsbrief voor ouders - in 2018 vier keer
verstuurd. Zo blijven ouders op de hoogte van het reilen en zeilen op school.
Pagina 18 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Oudertevredenheidsenquêtes
Er worden enquêtes ingezet om erachter te komen wat de ouders van leerlingen
in de brugklassen, in leerjaar 3 en in de eindexamenklassen van de school
vinden. Aan de hand van de input van de enquêtes worden acties ondernomen
op de onderdelen die verbetering behoeven.
Ouderparticipatie
Er zijn verschillende vormen van ouderparticipatie mogelijk, bijvoorbeeld de
ouderparticipatiegroep (OPG), de medezeggenschapsraad (MR) en de
Ouderraad (OR). We onderzoeken, samen met de ouders van de ouderraad,
nieuwe vormen van ouderparticipatie, om zo vorm te geven aan de kernwaarde
‘samen’.
Ouderraad
Het Dorenweerd College heeft een betrokken ouderraad. De ouderraad ziet het
als haar taak om door de belangstelling van ouders, de school te laten bloeien.
De ouderraad heeft in 2018 weer een aantal thema-avonden georganiseerd voor
ouders. Thema’s waren onder andere: begeleiding bij huiswerk en internet-
verslaving. Deze avonden zijn druk bezocht en werden zeer gewaardeerd door
ouders. De ouderraad was ook actief op de open dag 2018 en bij de eerste
informatieavond voor ouders van brugklasleerlingen in september 2018.
Medezeggenschapsraad
De MR is een inspraak- en overlegorgaan waarin vertegenwoordigers van
ouders, leerlingen en personeelsleden van de school met elkaar besprekingen
voeren in het belang van de school. De MR bestaat uit twaalf leden: drie ouders,
drie leerlingen en zes personeelsleden. De MR vergadert zes keer per jaar.
Daarnaast is er minimaal één keer per jaar een bijeenkomst met de RvT. Waar
nodig worden stukken door de directie of het MT toegelicht in de vergadering van
de MR. De verslagen van dit MR-overleg zijn openbaar. Een enkele keer vindt er
informeel overleg plaats tussen voorzitter en secretaris van de MR en de rector.
De PMR komt soms ook separaat bij elkaar. Het aantal bijeenkomsten is
afhankelijk van de onderwerpen die aan de orde zijn, de noodzaak en de
behoefte. Over de volgende onderwerpen heeft de (P)MR zich in 2018 gebogen:
meerjarenbegroting en begroting;
schoolvakanties 2019-2020;
ontwikkeltijd;
schoolgids;
ouderbijdrage;
IBP;
privacyreglement;
klokkenluidersregeling;
leerlingenstatuut.
Klachtenregeling
Het Dorenweerd College beschikt over een klachtenprocedure. Voor klachten die
niet intern opgelost kunnen worden, is de school aangesloten bij de Landelijke
Klachten Commissie (LKC). Uitgangspunt is dat klachten in eerste instantie
intern worden opgelost, conform de routing die is opgenomen in de schoolgids.
Mocht dit niet tot een bevredigende oplossing leiden, kunnen ouders en
leerlingen zich richten tot de LKC. In 2018 zijn er geen klachten gemeld bij de
LKC.
Pagina 19 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
5.3 Basisonderwijs
Net als in voorgaande jaren heeft het Dorenweerd College ook in 2018 op
verschillende basisscholen algemene presentaties verzorgd voor ouders van
leerlingen uit groep 8. Centraal binnen deze presentaties stond het voortgezet
onderwijs en de aanstaande schoolkeuze.
De “warme” overdracht van relevante leerlingengegevens door de basisscholen
aan de school vormde een vast onderdeel van de aanmeldings- en
toelatingsprocedure. Tijdens de overdrachtsgesprekken wordt door het
Dorenweerd College ook informatie verstrekt over het verloop van de
schoolloopbaan van leerlingen die van de betreffende basisschool komen. Het
Dorenweerd College is de enige middelbare school binnen de gemeente
Renkum. In verband met deze bijzondere positie, hecht de school aan goed
contact met de basisscholen. De directie neemt zowel op directeuren- als
bestuursniveau deel aan het overleg tussen de gemeente en het onderwijsveld:
Lokaal Educatieve Agenda (LEA). Georganiseerd door directeuren die
deelnemen aan het LEA-overleg, in samenwerking met de gemeente, streven we
er naar een themamiddag te organiseren op het Dorenweerd College. Deze
bijeenkomst is bedoeld voor medewerkers uit het primair- en voortgezet
onderwijs en gericht op het realiseren van een doorlopende leerlijn tussen
basisschool en middelbare school. Onderwerpen van de themabijeenkomsten in
2018 waren: Begaafdenbeleid en Passend Onderwijs.
Het Dorenweerd College wil een rol spelen in de behoefte van de basisscholen
aan lesprogramma’s voor ‘begaafde’ leerlingen. Op onze school was ook in 2018
weer aandacht voor leerlingen van basisscholen die meer kunnen en extra
uitdaging zoeken. Dit in de vorm van Masterclasses. In 2018 zijn de
Masterclasses verder uitgebreid qua aanbod en volume. Ook de visie achter de
Masterclasses is, in overleg met het basisonderwijs, verder vormgegeven door
het Dorenweerd College. Masterclasses zijn niet alleen leuke en uitdagende
extra lessen, maar bereiden de leerlingen ook voor op de overstap van basis-
naar voortgezet-onderwijs.
Samen met één van de basisscholen uit de gemeente Renkum is in 2018 een
eerste verkennend onderzoek gedaan naar mogelijkheden van vormen van 10-
14-onderwijs. De gesprekken krijgen een vervolg in 2019.
5.4 Gemeente Het Dorenweerd College werkt op verschillende terreinen intensief samen met
de gemeente Renkum. Het project ‘Jeugdgemeenteraad’ werd in 2018 voor de
25e keer georganiseerd. Leden van de gemeenteraad en docenten
maatschappijleer maakten de leerlingen wegwijs in het politieke domein. Het
project werd afgerond met een officiële jeugdgemeenteraadsvergadering,
waarbij de gemeenteraad subsidie verleent aan een paar projecten voortkomend
uit deze vergadering.
Ook wat betreft veiligheid en zorg werkt het Dorenweerd College nauw samen
met de gemeente. Binnen het Zorg Advies Team (ZAT), samengesteld uit
verschillende zorgdisciplines, werkte de school samen met de gebiedsagent, de
leerplichtambtenaar, de wijkcoach en de jeugdarts.
De sporthal en daaraan gekoppeld de buitensportfaciliteiten voor de gymlessen,
worden gehuurd van de gemeente. Sinds enige jaren is de gemeente bezig de
buitenaccommodaties af te stoten en over te dragen aan de sportverenigingen.
Pagina 20 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Dit proces verloopt moeizaam en stapsgewijs. Dit leidt ook voor de school tot
andere verhoudingen met gemeente en sportclubs. De gesprekken met de
sportclubs en de gemeente om hier afspraken over te maken lopen. Met name
de gemeente is nog onvoldoende in staat om duidelijkheid te verschaffen.
Zonder aanpassingen zullen de plannen voor de school fors duurder uit gaan
pakken. De inzet van de school is om dezelfde faciliteiten voor onze leerlingen te
blijven realiseren tegen dezelfde kosten.
5.5 Samenwerkingsverband Passend Onderwijs Het Dorenweerd College maakt onderdeel uit van het Samenwerkingsverband
V(S)O25.06 voor Arnhem en omstreken. In 2018 heeft er op directeuren- en
bestuursniveau regelmatig overleg plaatsgevonden. De zorgcoördinator neemt
deel aan het Zorgplatform van het SWV en is lid van het ondersteuningsteam
samen met een leerling uit de MR en lid van de OPR van het SWV.
Een belangrijk besluit van het SWV in 2018 is om voor het LWOO per januari
2019 te kiezen voor opting-out. De gelden LWOO worden op basis van een
schoolmodel (aantal leerlingen VMBO per locatie) over de VO-scholen binnen
het SWV verdeeld.
Op schoolniveau zijn in 2018 diverse activiteiten ontwikkeld om de organisatie,
het docententeam en het ondersteuningsteam verder toe te rusten op passend
onderwijs. De Dorenweerd Ondersteuningklas (DOK) heeft in 2018 een mooie
en functionele inrichting gekregen en is verder uitgebouwd als een plek voor
leerlingen die specifieke ondersteuning nodig hebben. De functionaliteit van het
DOK is uitgebreid voor leerlingen die de gang naar school weer op moeten
bouwen. Bijvoorbeeld na een periode van ziekte.
Ouders van (toekomstige) leerlingen zijn geïnformeerd over passend onderwijs
via de website van de school.
5.6 Samenwerking op ondersteunende organisatie De omgeving waarin schoolbesturen moeten opereren en de eisen die gesteld
worden, nemen toe in complexiteit. Goed voorbeeld daarvan is de AVG. Deze
zaken zijn soms, voor een relatief kleine school, lastiger om goed te organiseren.
Daarom zijn in 2018 eerste initiatieven genomen om, samen met het Rhedens
(Rheden en Dieren) en het Isendoorn College (Warnsveld), te onderzoeken of
samenwerken op ondersteunende taken voordelen kan bieden. Uitgangspunt
daarbij is de vraag of samenwerken op deelgebieden als personeel, financiën en
facilitair, positief kan bijdragen aan het verhogen van de kwaliteit en eventueel
ook aan het verlagen van de kosten. Het onderzoek naar samenwerking wordt in
2019 voortgezet, waarbij ook gestreefd wordt naar uitbreiding van het aantal
deelnemende scholen.
5.7 Vensters voor Verantwoording Middels de website www.scholenopdekaart.nl worden stakeholders
geïnformeerd over zaken als opbrengsten, instroom- doorstroom- en
uitstroomgegevens van leerlingen, onderwijstijd, school- en zorgplan,
samenstelling personeel, ziekteverzuim en de financiële situatie van de school.
Op deze wijze worden de stakeholders, op basis van vooraf vastgestelde
indicatoren, geïnformeerd over de performance van de school. Omdat informatie
wordt verstrekt op basis van een vast format zijn de stakeholders in staat om de
resultaten van de school te benchmarken. Het Dorenweerd College vindt het
belangrijk om hier open over te communiceren en houdt daarom deze site
actueel.
Pagina 21 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
6. Huisvesting 6.1 Gebouw en faciliteiten Het gebouw en de faciliteiten zijn op orde en ondersteunend voor het onderwijs.
Het gebouw ligt op een goede locatie en heeft een mooie architectuur. Toch mist
het gebouw, met name van binnen, op sommige plaatsen sfeer en uitstraling. Uit
gesprekken met leerlingen kwam naar voren dat het gebouw soms als saai wordt
ervaren en dat de functionaliteit beter kan. Daarom is in 2018 verder gewerkt
aan het vergroten van de functionaliteit, de uitstraling en de aantrekkelijkheid van
het gebouw. Dit betreft onder andere de verplaatsing van het computerlokaal en
de restyling van de receptie en de entree.
7. Financiën 7.1 Resultaat en bestemming resultaat Het gerealiseerde resultaat komt uit op € 343.413,-. Het begrote resultaat voor
2018 was € 328.313,-. Het resultaat is als volgt tot stand gekomen:
Totale baten € 8.768.674,-
Totale lasten € 8.422.616,-
Saldo baten en lasten € 346.058,-
Financieel resultaat € -2.645,-
Totaal resultaat € 343.413,-
De bestemming van dit resultaat is als volgt:
toevoeging aan bestemmingsreserve mobiliteit € 100.000,-
mutaties overige bestemmingsreserves € - 39.581,-
toevoeging aan Algemene reserve € 282.994,-
Rentabiliteit* 2014 2015 2016 2017 2018
0,4% 2,3% 1,77% 1,36% 3,92%
*(Exploitatieresultaat/totale baten)%
7.2 Begroting en realisatie In 2018 hebben de over- en onderschrijdingen van diverse posten als totaal
elkaar redelijk in evenwicht gehouden. De volgende posten wijken duidelijk af
van de begroting:
Extern personeel
Een deel van vervanging is niet via schoolaanstellingen verlopen maar via inzet
van uitzendbureau of zzp’ers
CAO-frictie
In de begroting is deze post opgenomen omdat ten tijde van het opstellen van de
begroting onduidelijk was of de financiële doorwerking van cao-afspraken ook
daadwerkelijk gecompenseerd zou worden middels een ophoging van de
bekostiging. Uiteindelijk is dat wel gebeurd.
Kosten RvT
Met ingang van augustus 2018 ontvangt de RvT een vergoeding voor haar werk.
Bedrijfsgezondheidsdienst
Bijna verdubbeling, met name door inzet extern bureau voor re-integratie 2e
spoor voor twee medewerkers en extra inzet ondersteuning om uitvalrisico te
verkleinen.
Pagina 22 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Werving personeel
Betreft: AVG, wervingstrajecten afdelingsleider en lid RvT.
Administratiekantoor
Extra kosten vanwege de overstap naar AS Works. Daarnaast zijn er extra
werkzaamheden verricht om het gebruik van Afas en een aantal processen, te
optimaliseren.
Voorzieningen
Door actualisatie van een aantal voorzieningen (uitkeringsgerechtigden en
jubilea) en aanpassing van sommige grondslagen, is opnieuw een inschatting
gemaakt en op basis daarvan zijn deze aangepast.
Schoonmaakkosten
Deze post was te hoog (onjuist) begroot.
Energie en water
De energielasten vallen lager uit dan begroot. Dit als gevolg van dalende
energieprijzen en een minder koud jaar.
Leer- en hulpmiddelen
Door een aantal redenen hogere kosten dan begroot. Onder andere doordat met
ingang van 1 augustus 2018 er meer leerlingen zijn dan verwacht. Hier staan
voor 2018 ook weer hogere opbrengsten tegenover. Daarnaast leidt de toename
van het aanbod voor onze leerlingen tot extra kosten. Een deel van dat extra
aanbod is vastgesteld na vaststellen van de begroting. Deze worden wel gedekt
door extra ouderbijdragen die drukken op het komende jaar.
7.3 Investeringen In 2018 zijn investeringen gedaan op het gebied van inventaris en installaties:
acht smartboards;
inrichting computerlokaal;
renovatie receptie en entree.
7.4 Beleggen en belenen De liquiditeitspositie van het Dorenweerd College is ruim voldoende. Om het
liquiditeitsrisico af te dekken, is een aantal jaar geleden gekozen voor schatkist-
bankieren. Die mogelijkheid is nog steeds beschikbaar, maar niet meer
noodzakelijk. Met de overtollige liquide middelen wordt risicomijdend omgegaan.
Er wordt niet belegd in obligaties of andersoortige waardepapieren. De
regelingen met betrekking tot beleggen en belenen zijn vastgelegd in het
treasury-statuut, dat in december 2017 door de RvT is vastgesteld.
7.5 Financieringsresultaat Het financieringssaldo is licht negatief. De rente is nagenoeg nihil, daarmee zelfs
onvoldoende om de bankkosten te dekken.
7.6 Financieringsstructuur De bekostiging van de activiteiten komt voor het overgrote deel uit de
rijksbijdragen (95%). De overige baten (5%) zijn voor een belangrijk deel
ouderbijdragen. Voor deze bijdragen vindt apart overleg plaats, gericht op
toestemming vooraf en verantwoording achteraf, met de oudergeleding van de
MR. De financiering vanuit het eigen vermogen is uiterst beperkt.
Pagina 23 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
7.7 Kasstroom De liquiditeit is op orde. De liquide middelen zijn verder toegenomen.
Stand 31-12-2017 € 1.671.738,-
Stand 31-12-2018 € 2.007.030,-
Liquiditeit* 2014 2015 2016 2017 2018
1,75 2,15 1,75 1,90 2,11
*vlottende activa/kortlopende schulden
7.8 Algemene reserve, weerstandsvermogen en
vermogenspositie De algemene reserve is gegroeid van € 553.802,- naar € 836.796,-.
Het CvB en de RvT hebben op basis van een risicoanalyse (bijlage 3)
vastgelegd dat het streefbedrag voor het weerstandsvermogen van het
Dorenweerd College € 655.000,- bedraagt. Dit bedrag is mede gebaseerd op de
richtlijn die als ondergrens door het ministerie is gesteld en op de schooleigen
risicoanalyse uit 2016. Deze risicoanalyse wordt in 2019 geactualiseerd.
Ter bepaling van een aanvaardbaar vermogen zijn er enkele jaren geleden door
de commissie Don, aanwijzingen opgesteld. Die zijn er onder andere op gericht
een bovengrens aan te geven, om te voorkomen dat het vermogen te groot
wordt en de gelden onvoldoende ingezet worden voor het onderwijsproces.
De indicatoren die de commissie benoemt en door de inspectie als leidraad
gehanteerd worden, zijn de kapitalisatiefactor en het weerstandsvermogen. Met
betrekking tot het weerstandsvermogen voor kleine VO-instellingen -waar het
Dorenweerd College toe gerekend kan worden- geldt een norm van ongeveer
10%. Op dit moment is er op het Dorenweerd College sprake van een
weerstandsvermogen VO van 13,54%. Het tweede kengetal weerstands-
vermogen waarbij het eigen vermogen verminderd wordt met de materiele vaste
activa bedraagt 6,53%. In het VO-veld en door het ministerie wordt de
kapitalisatiefactor niet meer als richtlijn gehanteerd.
Solvabiliteit* 2014 2015 2016 2017 2018
44% 48% 36% 40% 46% *(EV/TV)*100%
Weerstandsvermogen* 2014 2015 2016 2017 2018
4,3 7,2 2,8 4,2 7,1
*(Eigen vermogen – materiele vaste activa/rijksbijdragen)
7.9 Bestemmingsreserves Het Dorenweerd College kent meerdere bestemmingsreserves, namelijk de
reserve BAPO, de reserve tto, de reserve verzuimrisico, de reserve leermiddelen
en de nieuw gevormde reserve mobiliteitsbevordering.
Bestemmingsreserves Stand 31-12-2017 Stand 31-12-2018
BAPO € 55.600,- € 50.488,-
TTO € 20.664,- € 20.606,-
Verzuimrisico € 225.000,- € 225.000,-
Leermiddelen € 34.411,- € 0,-
Mobiliteitsbevordering € 0,- € 100.000,-
Pagina 24 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Toelichting
Reserve BAPO
De reserve BAPO is bedoeld voor toekomstige BAPO-verplichtingen. Aan de
hoogte van de reserve ligt een onderbouwing ten grondslag.
Reserve tto
De reserve tto is bedoeld om de bijdragen van ouders van € 450,- per jaar te
spreiden over de verschillende jaren en de bijbehorende kosten toe te rekenen
aan het betreffende kalenderjaar.
Reserve verzuimrisico
Sinds 2014 zijn we eigen risicodrager voor de verzuimkosten. Het verzuim is de
laatste jaren echter gedaald en het verzuimbeleid staat stevig. Om extremen in
de vervangingskosten op te kunnen vangen is deze reserve aangelegd. In 2018
was het verzuim binnen de verwachtingen en was het niet nodig de reserve aan
te spreken.
Reserve leermiddelen
Er is een toenemende behoefte om gebruik te maken van ICT ondersteuning bij
het onderwijs als aanvullend leermiddel. Daarom is besloten de capaciteit uit te
breiden met een computerlokaal en willen we de kwaliteit van de digitale
opstellingen in de lokalen nog verder uitbouwen. De reserve leermiddelen van
€ 34.411,- is in 2018 volledig ingezet hiervoor. Daarmee is de reserve vervallen.
Reserve mobiliteitsbevordering
Deze reserve wordt nu gevormd met het oog op toekomstige krimp. De reserve
is bedoeld om mobiliteitsbevorderende maatregelen mogelijk te maken waardoor
vertrek van personeel gestimuleerd wordt en de personeelsomvang meebeweegt
met het dalende leerlingenaantal. Hier wordt een mobiliteitsplan voor opgesteld.
7.10 Personele voorzieningen De personele voorzieningen zijn op peil. Van een aantal voorzieningen is gekeken
naar de berekening die ten grondslag ligt aan de hoogte van de voorziening.
Voorzieningen personeel Stand 31-12-2017 Stand 31-12-2018
Ambtsjubilea € 64.846,- € 88.546,-
Spaarverlof € 140.430,- € 161.913,-
Uitkeringsgerechtigden € 57.173- € 39.154,-
Persoonlijk budget € 39.994,- € 41.171,-
Toelichting
Voorziening ambtsjubilea
De ‘blijfkans’ als grondslag voor de berekening van de hoogte van de
voorziening is naar boven bijgesteld.
Voorziening spaarverlof
De gemiddelde loonsom voor de vervanging is naar boven bijgesteld.
Voorziening uitkeringsgerechtigden
Deze voorziening is aangepast als gevolg van een nieuwe inschatting op
persoonsniveau, waarbij is gekeken naar de kans dat de uitkeringsgerechtigde in
de toekomst nog gebruik zal moeten maken van de uitkering.
Voorziening persoonlijk budget
De ‘spaarmogelijkheid’ binnen deze regeling is op het Dorenweerd College
beperkt na het 1e jaar van invoering. Daardoor verandert de hoogte van het
bedrag nauwelijks.
Pagina 25 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
7.11 Materiële voorzieningen Voorziening groot onderhoud
De onderbouwing van de voorziening groot onderhoud is op advies van de
accountant aangepast. De termijn waarop de voorziening is gebaseerd, is
verlengd naar 15 jaar. De hoogte van de voorziening is gebaseerd op het MJOP
(meerjarenonderhoudsplan). Bij het MJOP worden diverse deskundigen
ingeschakeld om een goede inschatting te kunnen maken van de staat van het
onderhoud van het gebouw en te verwachten kosten in de toekomst.
7.12 Langlopende leningen De school heeft geen uitstaande langlopende leningen.
7.13 Planning en control Vanaf de maand april wordt maandelijks een restprognose gemaakt van de
exploitatie, waarna de verschillen worden geanalyseerd. Waar nodig vindt
bijsturing plaats. Minimaal eenmaal per jaar wordt een meerjarenbegroting
opgesteld waarin de meest actuele kennis wordt verwerkt. Dit betreft nieuw
beleid, informatie over de ontwikkeling van de bekostiging, de te verwachten
kosten en de actuele leerlingenprognose. De liquiditeitsontwikkeling wordt
gemonitord en het investeringsplan wordt jaarlijks bijgewerkt.
In 2018 zijn de handboeken financiële en administratieve organisatie
geactualiseerd. Daarin opgenomen de procesbeschrijvingen en autorisaties.
Hiervoor is deels externe ondersteuning ingeschakeld. Dit proces wordt afgerond
in 2019.
7.14 Overzicht verbonden partijen De Stichting Dorenweerd College heeft een relatie met het Samenwerkings-
verband 25.06. De bestuurder van het Dorenweerd College maakt deel uit van
het bestuur van het SWV 25.06 en oefent vanuit die rol invloed uit op het beleid
van het Samenwerkingsverband. Er zijn verder geen bijzonderheden te melden.
7.15 Politieke en maatschappelijke invloeden In 2018 is het vanuit de overheid redelijk rustig gebleven. Punten die vanuit de
politiek of het maatschappelijk debat aandacht van de school vragen zijn:
drempelloze overstap van mavo naar havo;
verplicht beroepsgericht vak voor vmbo-t (mavo);
kansenongelijkheid en rol onderwijs daarin;
mogelijkheid aanmelden vanuit PO naar VO op meer scholen tegelijk.
7.16 Risicobeleid De school heeft een risicoanalyse gemaakt en een risicoprofiel opgesteld. Daaruit
blijkt dat het gewenste eigen vermogen van de school met een weerstandsvermogen
(de algemene reserve) ruim € 655.000,- bedraagt. Dit bedrag is exclusief de
vordering op het ministerie van OCW. Omdat het huidige vermogen nog ver
verwijderd is van het gewenste vermogen, is de school gedwongen de bedrijfs-
voering zo in te richten, dat risico’s zoveel mogelijk vermeden worden.
Daarbij is aandacht voor kostenminimalisatie, planning en control. In 2018 wordt de
risicoanalyse geactualiseerd.
Pagina 26 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
7.17 Subsidies Het Dorenweerd College ontvangt een subsidie Voortijdig Schoolverlaten (VSV)
van plm. € 23.181,-. Deze subsidie is bedoeld om voortijdig schoolverlaten tegen
te gaan. Om te voorkomen dat leerlingen vroegtijdig van school gaan, is een
verzuimmedewerker aangesteld die als spin in het web, de verzuimregistratie en
-preventie coördineert. Daarnaast heeft het Dorenweerd College in 2018 voor
een bedrag van € 46.717,- subsidie lerarenbeurs ontvangen. Op basis van deze
subsidie zijn docenten vrijgesteld van werk. De subsidie is aangewend om deze
docenten te vervangen.
7.18 Europese aanbesteding In 2018 zijn er geen nieuwe contracten afgesloten die onder de normen en
regels van de Europese aanbesteding vallen.
7.19 Gebeurtenissen na balansdatum Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum die van wezenlijke invloed zijn op
de cijfers of het beleid voor de toekomst.
7.20 Toekomstparagraaf Met ingang van verslagjaar 2013 zijn scholen verplicht om in het jaarverslag een
toekomstparagraaf op te nemen, als onderdeel van de maatregelen om de
bestuurskracht in het onderwijs te versterken (ook wel continuïteitsparagraaf
genoemd) . De toekomstparagraaf biedt belanghebbenden en belangstellenden de
mogelijkheid om kennis te nemen van de verwachte ontwikkeling van het
exploitatieresultaat en de vermogenspositie van de school. De elementen waaruit
de toekomstparagraaf bestaat, zijn niet nieuw voor de school. De meerjaren-
begroting, met als onderdeel daarvan het exploitatieresultaat en de verwachte
vermogensontwikkeling, wordt altijd al betrokken bij de financiële sturing. De
toekomstparagraaf is opgenomen in bijlage 2 van dit Bestuursverslag.
Bijlagen Bijlage 1. Samenvatting begroting 2019
Bijlage 2. Toekomstparagraaf
Bijlage 3. Risicoanalyse
Pagina 27 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Bijlage 1. Samenvatting begroting 2019
Samenvatting begroting 2019
Personele baten
Vergoeding personele lasten € 6.548.078,00
Overige personele baten € 444.740,00
Personele baten totaal € 6.992.818,00
Materiele baten
Vergoeding materiele lasten € 863.325,00
Vergoeding Leermiddelen € 357.464,00
Overige materiele baten € 356.781,00
Materiele baten totaal € 1.577.770,00
Totale baten € 8.570.388,00
Personele lasten
Salariskosten € 6.483.820,00
Overige personele lasten € 474.400,00
Personele lasten totaal € 6.958.220,00
Materiele lasten
Huisvestingslasten € 411.500,00
Administratie en beheer € 133.000,00
Inventaris, apparatuur € 674.000,00
Afschrijvingen € 98.000,00
Overige instellingslasten € 205.000,00
Materiele lasten totaal € 1.521.500,00
Totale lasten € 8.479.720,00
Resultaat Materieel € 56.070,00
Resultaat Personeel € 34.598,00
Resultaat Financieel € 0.000,00
Totaal exploitatieresultaat € 90.668,00
Bijlage 2. Toekomstparagraaf
2019 2020 2021 2022
Stand 31-12
Personele bezetting FTE 79,9 77,6 76,5 75,5
Management / Directie 5 4,5 4,5 4,5
Onderwijzend personeel 59,9 58,6 57,7 57
Overige medewerkers 15 14,5 14,3 14
Bekostiging leerling 1122 1095 1077 1047
Balans
Activa
Vaste activa
Immateriële VA - - -
Materiele VA € 731.035 € 774.035 € 845.135 € 867.135
Financiële VA € 3.825 € 3.825 € 3.825 € 3.825
Totaal vaste activa € 734.860 € 777.860 € 848.960 € 870.960
Vlottende activa € 1.964.465 € 1.920.676 € 1.841.676 € 1.538.559
Totaal activa € 2.699.325 € 2.698.536 € 2.690.636 € 2.409.519
Passiva
Eigen vermogen
Algemene reserve (ultimo) € 786.483 € 828.600 € 829.606 € 602.202
Bestemmingsreserve publiek
€ 401.142 € 401.142 € 401.142 € 401.142
Bestemmingsreserve privaat - - - -
Voorzieningen € 448.790 € 405.884 € 396.978 € 343.265
Langlopende schulden - - - -
Kortlopende schulden € 1.062.910 € 1.062.910 € 1.062.910 € 1.062.910
Totaal Passiva € 2.699.325 € 2.698.536 € 2.690.636 € 2.409.519
Raming van Baten en Lasten
Baten
Rijksbijdrage € 8.099.857 € 7.906.841 € 7.783.927 € 7.578.711
Overige overheidsbijdragen en subsidies
Overige baten € 470.531 € 489.750 € 448.500 € 441.000
Totaal baten € 8.570.388 € 8.396.591 € 8.232.427 € 8.019.711
Lasten
Personeelslasten € 6.958.220 € 6.839.974 € 6.742.921 € 6.756.615
Afschrijvingen € 98.000 € 105.000 € 105.000 € 107.000
Huisvestingslasten € 411.500 € 411.500 € 412.500 € 412.500
Overige lasten € 1.012.000 € 998.000 € 971.000 € 971.000
Totaal lasten € 8.479.720 € 8.354.474 € 8.231.421 € 8.247.115
Saldo Baten en Lasten € 90.668 € 42.117 € 1.006 € -227.404
Saldo financiële bedrijfsv. € 0 € 0 € 0 € 0
Saldo buitengewone bat/las € 0 € 0 € 0 € 0
Totaal resultaat € 90.668 € 42.117 € 1.006 € -227.404
In totaal (incl. baten en lasten)
- - -
Pagina 29 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Ontwikkelingen leerlingen
De school is van schooljaar 2017-2018 naar schooljaar 2018-2019 gekrompen wat
betreft leerlingenaantal en dat zal zich naar verwachting doorzetten gezien de
krimp in het voedingsgebied. De aanmeldingen laten de afgelopen jaren vanaf
2011 een grillig beeld zien met een dalende trend. De aanmeldingen voor het
schooljaar 2019-2020 zijn niet verwerkt. Daarnaast zal in 2020 een concurrerende
school naar een plaats dichterbij verplaatsen. Dit alles betekent dat de school zich
moet voorbereiden op verdere daling in de toekomst.
Om de terugloop zoveel als mogelijk te beperken, wordt er gewerkt aan de
profilering van de school. Dit om naast een krachtige vertaling van de visie van de
school ook de aantrekkingskracht van de school te vergroten. Tevens wordt
gewerkt aan beleid om de schoolorganisatie en het onderwijs efficiënter vorm te
geven.
Ook zal in 2019 het bestuur aan de slag gaan met onderwerpen als ‘strategische
oriëntatie op samenwerking’ en ‘bestuurssamenstelling’. Daarbij zal de RvT
betrokken worden. Het onderzoek naar samenwerking op ondersteunende functies
wordt voortgezet (zie daarvoor hoofdstuk 5)
Ontwikkelingen personeel
De teruggang van de leerlingen kan voor het schooljaar 2018-2019 nog
opgevangen worden met de flexibele schil. Na schooljaar 2018-2019 is die
flexibele schil nog maar beperkt. De school zal natuurlijk verloop opvangen met
tijdelijke aanstellingen. Er wordt gewerkt aan een plan voor mobiliteits-
bevorderende maatregelen om voorbereid te zijn op de verdere daling en de
consequenties daarvan voor de formatie.
Balans
De financieringsstructuur zal nauwelijks veranderen. De komende jaren wordt
gewerkt aan verdere geleidelijke opbouw van het eigen vermogen. Er wordt geen
vreemd vermogen aangetrokken. De voorzieningen en bestemmingsreserves zijn
goed op orde en zullen de komende jaren niet wezenlijk veranderen.
In de balans zijn de cijfers uit de jaarrekening 2018 verwerkt.
Baten en lasten
De meerjarenraming is gebaseerd op de meerjarenbegroting die in november 2018
is vastgesteld. Hierbij is rekening gehouden informatie over de bekostiging en de
leerlingenprognose. Aan de kostenkant is een schatting gemaakt op basis van
ervaringscijfers. Ook zijn bij ‘Personeel’ alle per 1 januari 2019 bekende
aanpassingen van de bekostiging en loonkosten verwerkt. Er vallen voor de
komende jaren geen incidentele baten of lasten te verwachten. Op
huisvestingsgebied zijn er geen bijzonderheden te verwachten in deze
rapportageperiode. De meerjarenonderhoudsvoorziening is op orde en hieraan ligt
een onderbouwing ten grondslag.
Toezicht RvT
De RvT ontvangt voorafgaand aan nagenoeg iedere bijeenkomst met het CvB een
overzicht van de uitputting van de begroting en een restprognose. Indien daar
aanleiding voor is, wordt dit onderdeel geagendeerd en besproken. Daarnaast
worden de begroting en meerjarenbegroting voorgelegd. De toelichting van de RvT
is opgenomen in dit verslag, zie paragraaf 2.3.
Pagina 30 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Risicobeheersing
De school maakt periodiek een risicoanalyse met als doel toekomstige risico’s in
kaart te brengen, beleid te ontwikkelen om deze risico’s te beperken en om deze te
kwantificeren. Daarnaast zijn er beheersmaatregelen getroffen om risico’s te
beperken. Medewerkers worden gestimuleerd risico’s te signaleren en te melden.
Het CvB is tevens directie van de school. Dit maakt de afstand tussen beleid en
uitvoering klein en geeft meer zicht op de zaken die zich afspelen in de organisatie.
Er worden periodiek financiële rapportages gemaakt. Deze rapportages worden
besproken met de RvT.
Pagina 31 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Bijlage 3. Risicoanalyse
Risico Beleid Kans Risico Risico x Kans
Tweetalig onderwijs
(1) Geen
belangstelling
Notitie tto/ projectplan 0% € 100.000,- € 0,-
Leerlingenaantal
(fluctuatie,
bijbehorende
flexibiliteit personeel)
Notitie kwaliteitszorg DC
Managementinformatie mbt
populatie/aanmeldingen
Leerling prognoses
Aantrekkelijkheid van school
Personeelsbeleid
60% € 300.000,- € 180.000,-
Gebouw
(verantwoordelijkheid
instandhouding)
Meerjarenonderhoudsplan 20% € 200.000,- € 40.000,-
Overheid /
bekostiging
(relatie bekostiging
vs. Verplichtingen)
Volgen en anticiperen
Er lijkt rust
Nieuw bekostigingsstelsel
leidt tot hogere bekostiging
40% € 200.000,- € 80.000,-
Gratis
schoolboeken
(terugloop
bekostiging)
Leermiddelenbeleid
Kleine frictiereserve
0% € 100.000,- € 0,-
Bekwaam personeel Notitie IPB op DC
Kwalitatieve invulling
begeleiding
50% € 50.000,- € 25.000,-
Vergrijzing
personeel
IPB 70% € 100.000,- € 70.000,-
Ziekteverzuim/WIA
(2)
Ziekteverzuimbeleid
Notitie IPB
Aanleggen
bestemmingsreserve
30% € 150.000,- € 45.000,-
Wachtgeld
(eigen risicodrager
25%)
(Meerjaren)formatiebeleid
IPB
50% € 30.000,- € 15.000,-
Afscheidsregeling Notitie IPB 50% € 100.000,- € 50.000,-
Zorgstructuur
(toename druk a.g.v.
Passend Onderwijs)
Budgetteren zorgaanbod
Notitie zorgstructuur DC
Actieve rol in SWV
50% € 80.000,- € 40.000,-
Financieel
management
(onvoldoende
managen van de
financiële risico’s,
mismanagement)
Plan- & Controlcyclus
Handboek financiële adm.
Handboek adm. organisatie
Treasurystatuut
Meerjareninvestering-
overzicht
(Meerjaren)begroting
Parafenoverzicht
20% € 250.000,- € 50.000,-
Kwaliteitskaart
(slechte opbrengsten)
Sectiebeleid
Notitie IPB
Kwaliteitszorg
? ? ?
Calamiteit
(imago- en
bedrijfsschade)
Arbo en veiligheid ? ? ?
Onvoorzien ? ? ? € 50.000,-
Benodigd
Eigen
Vermogen
€ 655.000,-
Pagina 32 Dorenweerd College Bestuursverslag 2018
Toelichting risicoanalyse
Het is belangrijk dat een schoolbestuur beschikt over een algemene reserve voor
het opvangen van risico’s. Deze reserve moet niet te klein zijn, want risico’s
moeten kunnen worden opgevangen. Maar ook niet te groot, omdat dan geld blijft
liggen dat aan het onderwijsproces ten goede kan komen. Daarom is het nuttig om
een risico-inventarisatie voor de school te maken, om daarmee het risicoprofiel
vast te stellen en een inschatting te maken van de benodigde algemene reserve.
Als risico’s in beeld gebracht zijn, is het vervolgens mogelijk na te denken over de
beheersmaatregelen, waarmee risico’s worden verkleind.
Getracht is de risico’s in beeld te brengen en het risico en de kans daarop te
kwantificeren. De keuzes die daarbij gemaakt worden, zijn niet wetenschappelijk
onderbouwd, maar gemaakt op basis van ervaring en kennis. Uiteraard is hier
discussie over mogelijk en kan de analyse waar nodig bijgesteld worden. Van ieder
risicoaspect is nagegaan wat de school doet of moet doen aan het beleid, om de
kans op het risico te verkleinen.
Zeker kleinere risico’s kunnen binnen de meerjarenbegroting van een school of
schoolbestuur opgevangen worden. De mate waarin dit kan, hangt af van het soort
risico en van de flexibiliteit van de meerjarenbegroting. Naarmate het gemakkelijker
is om ruimte te creëren binnen de meerjarenbegroting, is een minder grote
risicobuffer nodig. Dit gegeven onderstreept nogmaals het belang van een
meerjarenbegroting.
Opmerkingen
Inschatten van kans en risico is sowieso lastig, maar bij de risico’s brand en
calamiteit is dit bewust niet ingevuld omdat een heel spectrum aan gevolgen
denkbaar is.
Jaarrekening 2018
Dorenweerd College
Pagina 34
Financiële kengetallen
Financiële kengetallen
kengetal definitie
2018 2017
Solvabiliteit 1 (eigen vermogen / totaal vermogen) 46% 40%
Solvabiliteit 2 ((eigen vermogen + voorzieningen) / totaal vermogen) 64% 60%
Liquiditeit (current ratio) (vlottende activa + liquide middelen) / kort vreemd vermogen 2,11 1,90
Liquiditeit (quick ratio) (vlottende activa + liquide middelen - voorraden) / kort vreemd vermogen 2,11 1,90
Rentabiliteit (%) (nettoresultaat / totaal baten) 3,92% 1,36%
Kapitalisatiefactor Totaal kapitaal minus boekwaarde gebouwen en terreinen 0,30 0,26
Totale baten inclusief financiële baten
W eerstandsvermogen (eigen vermogen / totale baten) 14,06 10,54
W eerstandsvermogen excl. MvA Eigen vermogen minus materiële vaste activa 7,07 4,15
rijksbijdragen
Pagina 35
Pagina 36
Balans
1 Activa
31-12-2018 31-12-2017
€ € € €
1.1 Vaste activa
Materiële vaste activa 641.435 555.692
Totaal vaste activa 641.435 555.692
1.2 Vlottende activa
Vorderingen 38.529 22.348
Liquide middelen 2.007.030 1.671.738
Totaal vlottende activa 2.045.559 1.694.086
Totaal activa 2.686.994 2.249.778
2
Passiva
2.1 Eigen vermogen 1.232.890 889.477 2.2 Voorzieningen 484.250 467.294 2.4 Kortlopende schulden
Totaal passiva
969.854 2.686.994
893.007
2.249.778
Pagina 37
Staat van baten en lasten
Realisatie
2018
€
Begroot
2018
€
Realisatie
2017
€
3
Baten
3.1 Rijksbijdragen 8.368.676 8.250.599 8.043.071 3.5 Overige baten 399.998 395.100 393.492
Totaal baten 8.768.674 8.645.699 8.436.563
4
Lasten
4.1 Personeelslasten 6.815.618 6.733.686 6.740.555 4.2 Afschrijvingen 110.434 85.000 104.251 4.3 Huisvestingslasten 359.448 431.600 381.541 4.4 Overige lasten 1.137.116 1.067.100 1.092.543
Totaal lasten 8.422.616 8.317.386 8.318.890
Saldo baten en lasten
346.058
328.313
117.673
6
Financiële baten en lasten
-2.645
2.000
-2.838
Resultaat 343.413 330.313 114.835
Totaal resultaat 343.413 330.313 114.835
Pagina 38
Kasstroomoverzicht
2018 2017
€ € € €
Kasstroom uit operationele activiteiten
Saldo baten en lasten 346.059 117.673
Aanpassing voor:
Afschrijvingen 110.434 104.250 Mutaties voorzieningen 16.956 -4.747
Verandering in vlottende middelen:
Vorderingen (-/-) -16.181 9.022
Schulden 76.847 -50.053
Totaal kasstroom uit bedrijfsoperaties 534.115 176.145
Ontvangen interest 10 53
Betaalde interest (-/-) -2.655 -2.891
Totaal kasstroom uit operationele activiteiten 531.470 173.307
Kasstroom uit investeringsactiviteiten
Investeringen in MVA (-/-) -196.178 -107.726
Totaal kasstroom uit investeringsactiviteiten -196.178 -107.726
Kasstroom uit financieringsactiviteiten
AflDossing langlopende schulden 0 -10.000
Totaal kasstroom uit financieringsactiviteiten 0 -10.000
Mutatie liquide middelen 335.292 55.581
Beginstand liquide middelen 1.671.738 1.616.157
Mutatie liquide middelen gedurende het boekjaar 335.292 55.581
Eindstand liquide middelen 2.007.030 1.671.738
Pagina 39
Grondslagen voor waardering van activa, passiva en resultaatbepaling
Algemeen
Activiteiten van het bevoegd gezag
In deze jaarrekening zijn de activiteiten van de Dorenweerd College en
van de onder deze rechtspersoon vallende school (zie gegevens rechtspersoon) verantwoord.
Grondslagen voor de jaarrekening De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de bepalingen opgenomen in de Ministeriële Richtlijn jaarverslaggeving
onderwijs. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij de bepalingen van Boek2 titel 9 van het Burgerlijk W etboek en de Richtlijnen voor
de jaarverslaggeving waaronder Richtlijn 660 Onderwijsinstellingen.
Aan de bestemmingsreserves ligt een plan ten grondslag waarin is opgenomen welke uitgaven ten laste van de reserve komen, een
inschatting van het totaal van de uitgaven en een inschatting in welk jaar de uitgaven zullen worden gedaan.
Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. W insten worden slechts opgenomen voor zover zij
op balansdatum zijn gerealiseerd. Verplichtingen en mogelijke verliezen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar,
worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.
De in de jaarrekening opgenomen bedragen luiden in hele euro's.
Vergelijkende cijfers
Voor zover van toepassing zijn ter vergelijking de realisatiecijfers opgenomen van het voorgaandejaar, alsmede de cijfers van de
meest recente, vastgestelde versie van de begroting van het verantwoordingsjaar.
Vergelijking met voorgaand jaar
De grondslagen voor waardering van activa, passiva en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd ten
opzichte van voorgaand jaar.
Materiële vaste activa
De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgingsprijs, verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en indien
van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische
levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs, rekening houdend met een eventuele
restwaarde.
Onderstaand worden de afschrijvingstermijnen per categorie weergegeven.
Tevens zijn de activeringsgrenzen vermeld.
Categorie afschrijvings- afschrijvings- activerings-
termijn percentage grens
in maanden per jaar in €
Gebouwen 480 2,50 500 ICT (4 jaar) 48 25,00 500 ICT (5 jaar) 60 20,00 500 Inventaris en Apparatuur (5 jaar) 60 5,00 500 Inventaris en Apparatuur (10 jaar) 120 10,00 500 Machines en Installaties 240 5,00 500 Meubilair 240 5,00 500
Vlottende activa
Vorderingen
De vorderingen en overlopende activa worden bij de eerste verwerking opgenomen tegen de reële waarde en vervolgens
gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs. De reële waarde en geamortiseerde kostprijs zijn gelijk aan de nominale waarde.
De vorderingen en overlopende activa hebben een looptijd korter dan een jaar, tenzij dit bij de toelichting op de balans anders is
aangegeven.
Noodzakelijk geachte voorzieningen voor het risico van oninbaarheid worden in mindering gebracht. Deze voorzieningen worden
bepaald op basis van individuele beoordeling van de vorderingen.
Pagina 40
Liquide middelen
Liquide middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Liquide middelen die niet ter directe beschikking staan worden verwerkt
onder de vorderingen. Liquide middelen die gedurende langer dan 12 maanden niet ter directe beschikking staan, worden verwerkt
onder de financiële vaste activa.
Eigen vermogen Het eigen vermogen bestaat uit de algemene reserve(s) en bestemmingsreserve(s) en/of -fonds(en).
Algemene reserve
De algemene reserve betreft een buffer ter waarborging van de continuïteit van het bevoegd gezag en
wordt opgebouwd uit resultaatbestemming van overschotten welke ontstaan uit het verschil tussen de
toegerekende baten en werkelijk gemaakte lasten. In geval van een tekort wordt dit resultaat ten laste van
de algemene reserve gebracht.
Reserves worden geacht uit publieke middelen te zijn opgebouwd ten zij expliciet anders is vermeld in de
toelichting op de balans.
Bestemmingsreserve
Bestemmingsreserves worden gevormd met als doel deze in de toekomst aan te wenden voor een specifiek
doel, bestemmingsreserves zijn gevormd op basis van een besluit van het bevoegd gezag. Aan de
bestemmingsreserves ligt een plan ten grondslag waarin is opgenomen welke uitgaven ten laste van de
reserve komen, een inschatting van het totaal van de uitgaven en een inschatting in welk jaar de uitgaven
zullen worden gedaan.
Bestemmingsreserve BAPO
Deze bestemmingsreserve Bapo betreft de vrijgevallen voorziening Bapo welke bestemd is om de kosten van niet
opgenomen Bapo-rechten uit het verleden te betalen. De reserve Bapo is berekend volgens de bepalingen
in de RJ 271. De reserve is berekend op basis van contante waarde van toekomstige beslissingen.
Bestemmingsreserve leermiddelen
De bestemmingsreserve leermiddelen is afgelopen jaren gevormd en in 2018 is, hiervoor een nieuwe computerlokaal gerealiseerd. De reserve is hiermee komen te vervallen
Bestemmingsreserve TTO
De bestemmingsreserve TTO (TweeTalig Onderwijs) is gevormd vanwege het feit dat de uitgaven van de gelden die door ouders
betaald worden voor een deel pas in latere leerjaren aangewend worden.
Bestemmingsreserve verzuimrisico
In 2014 is voor het laatst gekozen het verzuimrisico elders te verzekeren. Na een analyse is eind 2014 besloten om met ingang van
2015 eigen risicodrager te worden.
Om schommelingen op te vangen wordt een bestemmingsreserve opgebouwd van in totaal € 225.000,-. Deze reserve is nu op peil.
Bestemmingsreserve mobiliteisbevordering
De reserve mobiliteisbevordering wordt in 2018 gevormd. Deze reserve wordt gevormd, omdat er de komende jaren sprake is van
een afnemende populatie, waardoor krimp van de school onvermijdelijk is.
Voorzieningen
Algemeen
Voorzieningen worden gevormd voor in rechte afdwingbare of feitelijke verplichtingen die op de
balansdatum bestaan, waarbij het waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen noodzakelijk is en
waarvan de omvang op betrouwbare wijze is te schatten.
De voorzieningen worden gewaardeerd tegen de beste schatting van de bedragen die noodzakelijk zijn
om de verplichtingen per balansdatum af te wikkelen. De voorzieningen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde van de uitgaven die naar verwachting noodzakelijk zijn om de verplichtingen af te
wikkelen, tenzij anders vermeld.
W anneer de verwachting is dat een derde de verplichtingen vergoedt, en wanneer het waarschijnlijk is
dat deze vergoeding zal worden ontvangen bij de afwikkeling van de verplichting, dan wordt deze
vergoeding als een actief in de balans opgenomen.
Pagina 41
Voorzieningen worden onderscheiden naar aard en doel.
Toevoegingen aan de voorzieningen vinden plaats door dotaties ten laste van de staat van baten en
lasten. De onttrekkingen vinden rechtstreeks plaats ten laste van de betreffende voorziening.
Voorziening groot onderhoud
De voorziening voor de gelijkmatige verdeling van onderhoudslasten gebouwen wordt bepaald op basis van de
te verwachten kosten over een reeks van jaren op basis van een onderhoudsplan. De voorziening wordt lineair opgebouwd.
Het uitgevoerde onderhoud wordt ten laste van de voorziening gebracht.
Voorziening persoonlijk budget
Voor op de balansdatum blijkende verplichtingen uit hoofde van gespaarde uren persoonlijk budget is een voorziening
gevormd.
Voorziening Uitkeringskosten
De voorziening betreft een de verplichting uit hoofde van individuele ww-rechten van oud medewerkers.
Op 31 december bedroeg deze voorziening € 39.154,-.
Voorziening jubilea
Op basis van Richtlijn 271 van de Raad van de Jaarverslaggeving is een voorziening opgenomen voor verplichtingen uit hoofde van
toekomstige uitkeringen bij ambtsjubilea van personeelsleden
De voorziening is opgenomen tegen contante waarde van de toekomstige uitbetalingen en is afhankelijk van de ingeschatte
blijfkans, gemiddelde salarisstijging en disconteringsvoet. De werkelijke jubilea-uitkeringen worden ten laste van deze voorziening
gebracht.
In 2018 geeft er bijstelling plaatsgevonden a.g.v. de vaststelling diensttijden op basis van de leverde diensttijd informatie van het
ABP.
Voorziening spaarverlof
Een aantal collega's maakt gebruik van het sparen van uren conform de regeling uit de CAO. Deze mogelijkheid
leidt in de toekomst tot kosten ter vervanging van op te nemen verlof. Aan deze voorziening
ligt een onderbouwing ten grondslag.
Kortlopende schulden
De overlopende passiva betreffen de vooruitontvangen bedragen die aan opvolgende perioden worden
toegerekend en/of nog te betalen bedragen, voor zover ze niet onder de andere kortlopende schulden
zijn te plaatsen.
Kortlopende schulden worden bij de eerste verwerking gewaardeerd tegen reële waarde.
Kortlopende schulden worden na eerste verwerking gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs. De reële waarde
en geamortiseerde kostprijs zijn gelijk aan de nominale waarde van de schuld.
Baten en lasten
Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de baten en lasten over het verslagjaar, met
inachtneming van de hiervoor reeds vermelde waarderingsgrondslagen.
Rijksbijdragen
Onder de Rijksbijdragen OCW /EZ worden de vergoedingen voor de exploitatie opgenomen verstrekt door het Ministerie OCW /EZ.
Tevens worden hier verantwoord de door het samenwerkingsverband ontvangen doorbetalingen van de Rijksbijdrage.
Pagina 42
Overige overheidsbijdragen
Onder de overige overheidsbijdragen worden de vergoedingen opgenomen verstrekt door gemeente, provincie ofandere
overheidsinstellingen. De overige overheidsbijdragen worden toegerekend aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben.
Overige baten
Onder de overige baten worden de vergoedingen opgenomen die niet verstrekt zijn door het Ministerie van OCW /EZ, gemeenten,
provincie of andere overheidsinstellingen. De overige baten worden toegerekend aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben.
Personeelsbeloningen
Lonen, salarissen en sociale lasten worden op grond van de arbeidsvoorwaarden verwerkt in de staat
van baten en lasten voor zover ze verschuldigd zijn aan werknemers.
De Dorenweerd college heeft de toegezegd-pensioenregeling. Hiervoor komen medewerkers in aanmerking die
op de pensioengerechtigde leeftijd recht hebben op een pensioen dat is gebaseerd op het gemiddeld verdiende loon
berekend over de jaren dat de medewerker pensioen heeft opgebouwd.
Aan het ABP worden premies betaald waarvan een deel door werkgever en een deel door werknemer wordt betaald.
De pensioenrechten worden jaarlijks geindexeerd, indien en voor zover de dekkingsgraad van het pensioenfonds dit
toelaat. De actuele dekkingsgraad van het ABP is in 2018 gedaald van 104,4% naar 100,5.
Er bestaat geen aanvullende verplichting tot het voldoen van aanvullende bedragen in het geval van een tekort bij het ABP,
anders dan het effect van hogere premies. Daarom zijn alleen de verschuldigde premies tot het einde van het
boekjaar verantwoord in de jaarrekening.
Afschrijvingen op materiële vaste activa
Materiële vaste activa worden vanaf het moment van ingebruikneming afgeschreven over de verwachte
toekomstige gebruiksduur van het actief.
Indien een schattingswijziging plaatsvindt van de economische levensduur, dan worden de toekomstige
afschrijvingen aangepast.
Boekwinsten en -verliezen bij verkoop van materiële vaste activa zijn begrepen onder de overige baten.
Huisvestingslasten
Onder huisvestingslasten worden de uitgaven voor huisvesting opgenomen. De lasten worden toegerekend
aan het verslagjaar waarop ze betrekking hebben.
Financiële baten en lasten
Rentebaten en rentelasten
Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig verwerkt, rekening houdend met de effectieve rentevoet
van de betreffende activa en passiva. Bij de verwerking van de rentelasten wordt rekening gehouden met
de verantwoorde transactiekosten op de ontvangen leningen.
Toelichting kasstroomoverzicht
Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode. Bij deze methode wordt het nettoresultaat
aangepast voor posten van de winst-en-verliesrekening die geen invloed hebben op ontvangsten en uitgaven in het
verslagjaar, mutaties in de balansposten en posten van de winst-en-verliesrekening waarvan de ontvangsten en
uitgaven niet worden beschouwd als behorende tot de operationele activiteiten.
De liquiditeitspositie in het kasstroomoverzicht bestaat uit liquide middelen onder aftrek van gerealiseerde bankkredieten.
In het kasstroomoverzicht wordt onderscheid gemaakt tussen operationele, investerings- en financieringsactiviteiten.
De geldmiddelen in het kasstroomoverzicht bestaan uit liquide middelen en vlottende effecten. Effecten worden als liquide
gezien indien deze als vlottend actief worden verantwoord.
Transacties waarbij geen ruil van geldmiddelen plaatsvindt, waaronder financial leasing, worden niet in kasstroomoverzicht
opgenomen. De betaling van leasetermijnen is opgenomen onder de operationele activiteiten.
Overige toelichting
Informatie omtrent rechtspersoon:
Naam: Stichting Dorenweerd College
Zetel: Doorwerth
KvK: 41050908
Pagina 43
Vaste activa
Aanschaf
prijs
1-1-2018
€
Afschrijving
cumulatief
1-1-2018
€
Boek-
waarde
1-1-2018
€
Inves-
teringen
€
Aanschaf
desinves-
teringen
€
Afschrijv.
desinves-
teringen
€
Afschrij-
vingen
€
Aanschaf
prijs
31-12-2018
€
Afschrijving
cumulatief
31-12-2018
€
Boek-
waarde
31-12-2018
€
1.1.2
Materiële vaste activa 1.1.2.1 Gebouwen en terreinen 87.632 14.076 73.556 0 0 0 2.191 87.632 16.267 71.365 1.1.2.3 Inventaris en apparatuur 1.734.979 1.252.844 482.135 196.178 0 0 108.243 1.931.157 1.361.087 570.070
Materiële vaste activa 1.822.611 1.266.920 555.691 196.178 0 0 110.434 2.018.789 1.377.354 641.435
Uitsplitsing:
1.1.2.3.1
ICT
781.640
704.586
77.054
84.601
0
0
48.796
866.241
753.382
112.859 1.1.2.3.3 Overige inventaris en apparatuur 953.339 548.258 405.081 111.577 0 0 59.447 1.064.916 607.705 457.211
Inventaris en apparatuur 1.734.979 1.252.844 482.135 196.178 0 0 108.243 1.931.157 1.361.087 570.070
Pagina 44
Voorraden & vorderingen
1.2.2 Vorderingen
31-12-2018 31-12-2017
€ €
1.2.2.10 Overige vorderingen 12.342 5.050
1.2.2.12 Vooruitbetaalde kosten 13.133 0
1.2.2.15 Overlopende activa overige 13.054 17.298
Vorderingen 38.529 22.348
Uitsplitsing:
Fietsplan 4.344 4.997
Nog te ontvangen bedragen 7.998 53
1.2.2.10 Overige vorderingen 12.342 5.050
Voorschot lonen 1.953 1.733
Transitorische posten 30.141 15.565
Kruisposten -19.040 0
1.2.2.15 Overlopende activa overige 13.054 17.298
Pagina 45
Effecten & liquide middelen
1.2.4
1.2.4.1
1.2.4.2
1.2.4.3
Liquide middelen
Kasmiddelen
Tegoeden op bankrekeningen
Rekening courant tegoed Schatkistbankieren
Liquide middelen
31-12-2018
€
1.690
1.344.816
660.524
2.007.030
31-12-2017
€
1.002
1.322.679
348.057
1.671.738
Pagina 46
Eigen vermogen
Stand per
1-1-2018
€
Resultaat
€
Overige
mutaties
€
Stand per
31-12-2018
€
2.1.1
Groepsvermogen 2.1.1.1 Algemene reserve 553.802 382.994 -100.000 836.796 2.1.1.2 Bestemmingsreserves publiek 335.675 -39.581 100.000 396.094
Groepsvermogen 889.477 343.413 0 1.232.890
Bestemmingsreserve Leermiddelen
34.411
-34.411
0
0 Bestemmingsreserve Verzuimrisico 225.000 0 0 225.000
Bestemmingsreserve TTO 20.664 -58 0 20.606
Bestemmingsreserve BAPO 55.600 -5.112 0 50.488
Bestemmingsreserve mobiliteitsbevordering 0 0 100.000 100.000 2.1.1.2 Bestemmingsreserves publiek 335.675 -39.581 100.000 396.094
Pagina 47
Voorzieningen & langlopende schulden
Stand per Dotaties Onttrek- Vrijval Rente Stand Kort- Lang-
2.2
Voorzieningen
1-1-2018
€
€
kingen
€
€
mutatie
(bij contante
waarde)
€
31-12-2018
€
lopend
deel <
1 jaar
€
lopend
deel >
1 jaar
€
2.2.1 Personele voorzieningen 302.443 91.164 62.805 0 0 330.802 35.362 295.440 2.2.3 Voorziening groot onderhoud 164.851 90.000 101.403 0 0 153.448 153.448
Voorzieningen 467.294 181.164 164.208 0 0 484.250 35.362 448.888
Uitsplitsing:
2.2.1.2
Verlofsparen en sabbatical leave
140.430
41.066
19.583
0
0
161.913
161.913 2.2.1.4 Jubileumvoorziening 64.846 31.618 7.900 0 0 88.564 88.564 2.2.1.7 Overige personele voorzieningen 97.167 18.480 35.322 0 0 80.325 14.084 66.241
Voorzieningen 302.443 91.164 62.805 0 0 330.802 14.084 316.718
Uitsplitsing:
Persoonlijk budget
39.994
1.177
0
0
0
41.171
41.171
Voorziening uitkeringsgerechtigden 57.173 17.303 35.322 0 0 39.154 14.084 25.070 2.2.1.7 Overige personele voorzieningen 97.167 18.480 35.322 0 0 80.325 14.084 66.241
Pagina 48
Kortlopende schulden
31-12-2018
€ 31-12-2017
€
2.4
Kortlopende schulden
2.4.8 Crediteuren 51.916 39.736 2.4.9 Belastingen en premies sociale verzekeringen 303.374 304.613 2.4.10 Pensioenen 84.636 84.425 2.4.12 Overige kortlopende schulden 7.882 3.885 2.4.19 Overige overlopende passiva 522.046 460.348
Kortlopende schulden 969.854 893.007
Uitsplitsing:
Transitorische posten
57.091
33.075
Vooruitontvangen termijnen 139.538 119.478
Nog te betalen bedragen 107.822 61.949
Bindingstoelage 21.569 23.372
Vakantiegeld en -dagen 196.026 220.984
Eindejaarsuitkering 0 1.490 2.4.19 Overige overlopende passiva 522.046 460.348
Pagina 49
G1 Verantwoording van subsidies zonder verrekeningsclausule
(Regeling ROS art.13, lid 2 sub a en EZ regelingen betrekking hebbend op de EZ subsidies)
Omschrijving Toewijzing Bedrag Ontvangen Prestatie
Kenmerk Datum van de t/m afgerond?
toewijzing verslagjaar Ja/Nee
€ €
Lerarenbeurs VO-855189 23-10-2017 -1.029 -1.029 Ja Lerarenbeurs VO-851953 21-9-2017 42.174 42.174 Ja Lerarenbeurs VO-929804-1 20-9-2018 46.717 46.717 Nee
Totaal 88.891 88.891
Pagina 50
G2 Verantwoording van subsidies met verrekeningsclausule
G2-A Afloopend per ultimo verslagjaar
Omschrijving
Kenmerk
Toewijzing
Datum
Bedrag
van de
toewijzing
€
Ontvangen
t/m
verslagjaar
€
Totale
kosten
€
Te verreke-
nen ultimo
verslagjaar
€
Niet van toepassing
Totaal 0 0 0 0
G2-B Doorlopend tot in een volgend verslagjaar
Omschrijving Toewijzing Bedrag Saldo Ontvangen Lasten in Totale Saldo nog
Kenmerk Datum van de 1-1-2018 t/m verslagjaar kosten te besteden
toewijzing verslagjaar 31-12-2018 ultimo
verslagjaar
€ € € € € €
Niet van toepassing
Totaal 0 0 0 0 0 0
Pagina 51
Niet uit de balans blijkende verplichtingen
Contract a/s WORKS Outsourcing B.V.
De stichting is een contract aangegaan met a/s WORKS Outsourcing B.V. voor de personeels- en
en financiele administratie. Het contract heeft een looptijd van 01-01-2018 t/m 31-12-2020.
De verplichting bedraagt € 44.663,- per jaar. Hiervan wordt € 18.418,- door leverancier AFAS en € 4.211,-
door leverancier ProActive rechtstreeks aan Dorenweerd College gefactureerd.
Schoonmaakbedrijf Asito
De stichting heeft met Asito een contract afgesloten met een looptijd 01-09-2017 t/m 31-08-2019, met
de mogelijkheid tot twee optiejaren. De verplichting bedraagt € 109.773,- per jaar.
Contract Ricoh
De stichting heeft met Ricoh een contract afgesloten met een looptijd 01-12-2017 t/m 30-11-2022, met
een contractwaarde van € 13.024,- per jaar.
Schoolmaster
De stichting heeft met Schoolmaster een contract afgesloten. Dit contract is per jaar opzegbaar en heeft een
contracht waarde van € 30.000,- per jaar.
Iddink
De stichting heeft op 01-03-2016 een contract afgesloten met een looptijd van 4 jaar. De contractwaarde is
gem. € 310.000,- per jaar.
Pagina 52
Overheidsbijdragen
Realisatie
2018
€
Begroot
2018
€
Realisatie
2017
€
3.1
Rijksbijdragen
3.1.1 Rijksbijdragen OCW 7.923.301 7.820.683 7.638.059 3.1.2 Overige subsidies OCW 414.016 398.916 371.042 3.1.3.3 Ontvangen doorbetalingen Rijksbijdrage SWV 31.359 31.000 33.970
Rijksbijdragen 8.368.676 8.250.599 8.043.071
Uitsplitsing:
Personele bekostiging regulier
6.668.384
6.583.471
6.413.562
Materiële instandhouding regulier 887.014 876.000 865.776
Leerlinggebonden financiering materieel 367.903 361.212 358.721 3.1.1 Rijksbijdragen OCW 7.923.301 7.820.683 7.638.059
Prestatiebox
344.118
353.916
309.960
Lerarenbeurs 46.717 35.000 41.146
Voortijdig Schoolverlaten 23.181 10.000 19.936 3.1.2 Overige subsidies OCW 414.016 398.916 371.042
Budget lichte ondersteuning
31.359
31.000
33.970 3.1.3.3 Ontvangen doorbetalingen Rijksbijdrage SWV 31.359 31.000 33.970
Pagina 53
Andere baten
Realisatie
2018
€
Begroot
2018
€
Realisatie
2017
€
3.5
Overige baten
3.5.1 Opbrengst verhuur 5.404 6.000 5.598 3.5.2 Detachering personeel 28.427 35.100 22.054 3.5.5 Ouderbijdrage 278.654 285.000 277.957 3.5.10 Overige 87.513 69.000 87.883
Overige baten 399.998 395.100 393.492
Uitsplitsing:
Reizen en excursies
77.428
60.000
59.327
Opbrengst kantine 10.085 9.000 11.945
Overig 0 0 16.611 3.5.10 Overige baten 87.513 69.000 87.883
Pagina 54
Lasten
Realisatie Begroot Realisatie
2018 2018 2017
€ € €
4.1 Personeelslasten
4.1.1 Lonen, salarissen, sociale lasten en pensioenlasten 6.553.911 6.269.686 6.479.073
4.1.2 Overige personele lasten 291.998 384.000 264.838
4.1.3 Ontvangen vergoedingen -30.291 80.000 -3.356
Personeelslasten 6.815.618 6.733.686 6.740.555
Uitsplitsing:
4.1.1.1 Lonen en salarissen 5.150.848 6.269.686 5.119.814
4.1.1.2 Sociale lasten 649.026 0 629.632
4.1.1.3 Premies Participatiefonds 754.037 0 729.627
Lonen, salarissen, sociale lasten en pensioenlasten 6.553.911 6.269.686 6.479.073
4.1.2.1 Dotaties personele voorzieningen 71.584 0 62.444
4.1.2.2 Lasten personeel niet in loondienst 102.456 90.000 49.118
4.1.2.3 Overig 117.958 294.000 153.276
Overige personele lasten 291.998 384.000 264.838
Extern personeel 102.456 40.000 49.118
Eigen bijdrage vervanging personeel 0 50.000 0
4.1.2.2 Lasten personeel niet in loondienst 102.456 90.000 49.118
Beleid/ ontw.budget 0 35.000 0
Personeelskantine 0 15.000 0
Cursussen 84.866 80.000 101.382
Werving personeel 11.524 3.000 3.836
Reis en verblijf 217 0 5.987
Bedrijfsgezondheidsdienst 25.832 13.000 12.745
Persoonlijk budget/uitbetalen/sparen 0 20.000 0
CAO Frictie 0 65.000 0
Overige personele lasten -16.733 40.000 29.326
WKR kosten materieel 12.252 23.000 0
4.1.2.3 Overig 117.958 294.000 153.276
4.1.3.3 Overige uitkeringen -30.291 80.000 -3.356
Ontvangen vergoedingen -30.291 80.000 -3.356
Uitsplitsing personeel naar FTE
(peildatum 31 december)
2018 2017
Directie 3,86 5,50
Onderwijzend personeel 69,42 68,84
Onderwijs ondersteunend personeel 14,11 14,38
87,39 88,72
4.2 Afschrijvingen
4.2.2 Afschrijvingen materiële vaste activa 110.434 85.000 104.251
Afschrijvingen 110.434 85.000 104.251
Uitsplitsing:
Afschrijvingen gebouwen 2.191 0 2.191
Afschrijvingen inventaris en apparatuur 34.500 85.000 25.870
Afschrijvingen machines en installaties 547 0 1.451
Afschrijvingen meubilair 24.400 0 29.317
Afschrijvingen ICT 48.796 0 45.422
4.2.2 Afschrijvingen materiële vaste activa 110.434 85.000 104.251
Pagina 55
Realisatie Begroot Realisatie 2018 2018 2017
€ € €
4.3 Huisvestingslasten 4.3.1 Huurlasten 55.068 60.000 61.460 4.3.3 Onderhoudslasten (klein onderhoud) 28.592 57.500 34.075 4.3.4 Energie en water 54.826 75.000 64.117 4.3.5 Schoonmaakkosten 105.859 139.000 115.178 4.3.6 Belastingen en heffingen ter zake van huisvesting 6.171 7.000 6.208 4.3.7 Dotatie voorziening onderhoud 91.839 90.000 86.574 4.3.8 Overige huisvestingslasten 17.093 3.100 13.929
Huisvestingslasten 359.448 431.600 381.541
Vrijval voorziening onderhoud
0
466 Overige 17.093 3.100 13.463 4.3.8 Overige 17.093 3.100 13.929
4.4 Overige lasten 4.4.1 Administratie en beheer 194.211 171.000 181.024 4.4.2 Inventaris en apparatuur 388.014 375.200 413.376 4.4.3 Leer- en hulpmiddelen 319.652 290.000 311.311 4.4.4 Dotatie overige voorzieningen 0 13.500 -1.342 4.4.5 Overige 235.239 217.400 188.174
Overige lasten 1.137.116 1.067.100 1.092.543
Uitsplitsing:
Administratiekantoor 61.304 45.000 57.002 Accountant 16.085 15.000 16.335 Internet en telefoonkosten 6.533 7.000 5.277 Porti 6.958 7.000 7.339 Kantoorbenodigdheden 3.677 4.000 4.283 Onkostenvergoedingen RvT 12.327 0 0 Public relations en marketing 48.798 55.000 51.711 Overige administratielasten 38.529 38.000 39.077 4.4.1 Administratie en beheer 194.211 171.000 181.024
Specificatie kosten instellingsaccountant
Kosten onderzoek jaarrekening
16.085
15.000
16.335
16.085 15.000 16.335
Klein inventaris 9.690 6.000 8.730 ICT software 349 0 0 Overige ICT lasten 31.104 39.200 26.071 Reproductie 26.430 30.000 41.309 Leermiddelen/boeken 320.441 300.000 337.266 4.4.2 Inventaris en apparatuur 388.014 375.200 413.376
Abonnementen 2.046 1.000 1.264 Contributies 25.131 25.000 22.766 Representatie 8.742 5.000 5.709 Medezeggenschap- en ouderraad 1.450 2.000 1.611 Reizen en excursies 77.764 60.000 56.796 Personeelskantine 13.041 15.000 14.478 Activiteiten ouderbijdrage 0 0 2.000 Lasten bestuur 0 0 1.000 Bijdrage aan derden 22.964 38.000 0 Bijzondere lasten 401 3.000 310 Overige onderwijslasten 83.700 68.400 82.240 4.4.5 Overige 235.239 217.400 188.174
Pagina 56
Financieel en buitengewoon
Realisatie
2018
€
Begroot
2018
€
Realisatie
2017
€
6.1
Financiële baten
6.1.1 Rentebaten en soortgelijke opbrengsten 10 3.000 53
Financiële baten 10 3.000 53
6.2
Financiële lasten
6.2.1 Rentelasten en soortgelijke lasten -2.655 -1.000 -2.891
Financiële lasten -2.655 -1.000 -2.891
Financiële baten en lasten -2.645 2.000 -2.838
Pagina 57
Verplichte Toelichting
Model E: Verbonden Partijen
Naam
Juridische
vorm 2018
Statutaire
zetel
Code
activiteiten
Eigen
vermogen
31-12-2018
€
Resultaat
2018
€
Art 2:403 BW
Ja/Nee
Deelname
%
Consolidatie
Ja/Nee
Samenwerkingsverband V(S)O25.06 voor Arnhem en omstreken
Stichting
Arnhem
94995
n.v.t.
n.v.t.
Nee
Nee
Pagina 58
WNT-verantwoording 2018
Bezoldigingsmaximum
Het bezoldigingsmaximum in 2018 is € 146.000. Dit bedrag behoort tot de
bezoldigingsklasse D en is opgebouwd door middel van 9 complexiteitspunten:
- Complexiteitspunten gemiddelde totale baten 4
- Complexiteitspunten gemiddeld aantal leerlingen, deelnemers of studenten 1
- Complexiteitspunten gewogen aantal onderwijssoorten of sectoren 4
Totaal 9
1. Bezoldiging topfunctionarissen
1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende
topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling.
bedragen x € 1 G.J. Maessen T. Vasseur Functiegegevens Voorzitter CvB Lid CvB Aanvang en einde functievervulling in 2018 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12 Omvang dienstverband (in fte) 1 1 Dienstbetrekking? Ja Ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen € 97.205 € 89.486 Beloningen betaalbaar op termijn € 7.272 € 686 Subtotaal € 104.477 € 90.172
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum € 146.000 € 146.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet
terugontvangen bedrag n.v.t. n.v.t.
Totale bezoldiging 104.477 90.172
Reden waarom de overschrijding al dan niet is
toegestaan N.v.t. N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens
onverschuldigde betaling N.v.t. N.v.t.
Gegevens 2017 bedragen x € 1 G.J. Maessen T. Vasseur Aanvang en einde functievervulling in 2017 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12 Omvang dienstverband 2017 (in fte) 1 1 Dienstbetrekking? Ja Ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen € 96.496 € 88.218 Beloningen betaalbaar op termijn € 16.799 € 13.740 Subtotaal € 113.295 € 101.958
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum € 129.000 € 129.000
Totale bezoldiging € 113.295 € 101.958
1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1
t/m 12.
Niet van toepasssing.
Pagina 59
1c. Toezichthoudende topfunctionarissen
bedragen x € 1 B. van Dorst A. Schipper H.G. van Ingen
Functiegegevens Plv. Voorzitter Lid Lid Aanvang en einde functievervulling in 2018 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12 -
Bezoldiging Totale bezoldiging € - € 1.997 € - Individueel toepasselijke
€ 21.900 € 14.600 - bezoldigingsmaximum -/- Onverschuldigd betaald en nog niet
terugontvangen bedrag n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Reden waarom de overschrijding al dan niet is
toegestaan N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens
onverschuldigde betaling N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Gegevens 2017
bedragen x € 1 B. van Dorst A. Schipper H.G. van Ingen
Aanvang en einde functievervulling in 2017 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12
Bezoldiging Totale bezoldiging € - € - € -
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum € 19.350 € 12.900 € 12.900
1c. Toezichthoudende topfunctionarissen (vervolg)
bedragen x € 1 M. van der Pol W.L.
F.M. Toet Willemsen
Functiegegevens Lid Voorzitter (VJ
lid lid)
Aanvang en einde functievervulling in 2018 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12
Bezoldiging Totale bezoldiging € 1.997 € 1.650 € - Individueel toepasselijke
€ 14.600 € 21.900 € 14.600 bezoldigingsmaximum -/- Onverschuldigd betaald en nog niet
terugontvangen bedrag n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Reden waarom de overschrijding al dan niet is
toegestaan N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens
onverschuldigde betaling N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Gegevens 2017
bedragen x € 1 M. van der Pol W.L.
F.M. Toet Willemsen
Aanvang en einde functievervulling in 2017 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12
Bezoldiging Totale bezoldiging € - € - € -
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum € 12.900 € 12.900 € 12.900
Pagina 60
Bestemming van het resultaat
Het voorstel van de resultaatbestemming is als volgt:
Toegevoegd aan de algemene reserve
Onttrokken aan de bestemmingsreserve (publiek)
Resultaat 2018
2018
€
382.994
-39.581
343.413
Pagina 61
Gebeurtenissen na balansdatum
Er zijn geen gebeurtenissen na balansdatum geweest die nadere informatie geven over de
feitelijke situatie per balansdatum.
Pagina 62
Ondertekening door bestuurders en toezichthouders
College van bestuur
Dhr. G. Maessen Rector Mw. T. Vasseur Conrector
Raad van Toezicht
Dhr. W.L. Wilemsen Voorzitter
Dhr.
M. van der Pol
Lid
Dhr.
F. Toet
Lid
Mw.
F.C. van Dedem
Lid
Mw.
A. Schipper
Lid
Datum vaststelling jaarrekening:
<plaats>, xx xxxxx 2019
Pagina 63
Overige gegevens
Pagina 64
Controleverklaring