Bestuurlijke Benoemingen - ARSXM · 2. Artikel 9, vijfde lid, van de Landsverordening Corporate...

Bestuurlijke BenoemingenEen onderzoek naar de rechtmatigheid en integriteit van bestuurlijke benoemingen van leden in een raad van toezicht

Oktober 2016

INHOUDSOPGAVEVoorwoord Samenvatting 1Aanbevelingen 31. Het onderzoek 4 1.1 De grondslag 4 1.2 Doel van het onderzoek 4 1.3 Hoofdvragen 4 1.4 Onderzoekskader 4 1.5 Leeswijzer 62. De bestuurders en raadsleden vanaf 2014 7 2.1 Het opvragen van informatie: jaarverslagen 2014 7 2.2 De onderzoeksresultaten 7 2.3 Twee inwerking getreden Landsverordeningen corporate governance? 7 2.4 Functies in een raad van toezicht zijn geen vertrouwfuncties 8 3. Corporate Governance 10 3.1 De rol van de Corporate Governance Council 10 3.2 De toepassing van de Landsverordening Corporate Governance 10 3.3 (Mee)beslissingsbevoegdheid van de minister 11 3.4 De Corporate Governance Code 12 3.5 De profielschetsen benoemingsprocedure 12 3.6 De rol van het College financieel toezicht 134. De onderzoeksresultaten 15 4.1 Het aantal onderzochte entiteiten 15 4.2 Advisering door de Corporate Governance Council 17 4.3 Een gebrek aan transparantie 17 4.4 Overige bevindingen 185. Ons nawoord 20 Lijst met afkortingen 21Bijlage 1: de namenlijst van bestuurs- en raadsleden iBijlage 2: de dochtermaatschappijen xiii

Bestuurlijke benoemingen

VOORWOORDVOORWOORDHet bestuur van de Algemene Rekenkamer heeft in 2016 goedkeuring verleend voor het

project “Bestuurlijke Benoemingen”. In dit project onderzoekt de Algemene Rekenkamer

welke personen een functie uitoefenen in een raad van toezicht (of aanverwant orgaan), vanaf het

jaar 2014. Het handelen van de respectieve minister bij de benoemingen van personen in een

toezichthoudende functie, staat daarbij centraal. De vertegenwoordigende minister is één van de

verantwoordelijke partijen (zo niet dé belangrijkste partij) die te allen tijde inzicht moeten

kunnen geven over het benoemingsproces van een persoon. Politieke benoemingen, belangenver-

strengeling en niet integere handelingen moeten immers worden vermeden. Het streven moet zijn

om de meest gekwalificeerde mensen op de juiste positie te plaatsen. Vooral in vennootschappen

waarbij de afdrachten aan de overheid miljoenen kunnen bedragen. Er staat dus veel op het spel.

Met het rapport “Nulmeting Sint Maarten, stand van zaken institutionele integriteitszorg 2014”

uitgebracht in 2014, raken we met dit rapport voor de tweede maal het onderwerp van integriteit.

Bestuurlijke benoemingen

SAMENVATTING

Niet transparante politieke benoemingen van bestuurders vormen een bedreiging voor de integriteit van de overheid. Na de verkrijging van status als Land binnen het koninkrijk, is voor Sint Maarten wetgeving inwerking getreden die als doel heeft om goed ondernemerschap te bereiken.

Tijdens ons onderzoek hebben we geconstateerd dat:

1. er weinig tot geen inzage is over de benoemingsprocedure;2. politieke benoemingen mogelijk zijn;3. iemand in een functie in een raad van toezicht vaak betrokken is bij het nemen van belangrijke beslissingen; en4. voor deze groep mensen een veiligheidsonderzoek niet van toepassing is.

Het gebrek aan transparantie is zorgelijk. Zoals we in ons rapport “Nulmeting Sint Maarten, stand van zaken institutionele integriteitszorg 2014” hebben aangegeven, achten wij integriteit (en daarmee ook de transparantie van het handelen van de minister) een wezenlijke voorwaarde voor het vertrouwen in de overheid.

Tijdens het onderzoek hebben we meerdere pogingen gedaan om informatie over de namen van de leden van een raad van toezicht (of een soortgelijk orgaan) op te vragen bij de ministers. Verkrijgen van informatie bleek een lastige opgave. Termijnen voor het opvragen van infor-matie zijn veelal overschreden, of zelfs onbeantwoord gelaten. Wij vinden dat in die gevallen de ministers een veronachtzaming vertonen van onze bevoegdheden, die voortvloeien uit de Landsverordening Algemene Rekenkamer. Via andere wegen zoals interviews en openbare informatie (bijvoorbeeld: via de Kamer van Koophandel en openbare jaarverslagen) zijn we uiteindelijk toch aan de informatie gekomen die hebben geleid tot de resultaten die zijn genoemd in dit rapport.

Bestuurlijke benoemingen 01

We hebben in totaal 35 entiteiten onderzocht. Van die entiteiten hebben we zoveel mogelijk de namen van de leden van de raad van toezicht (of een aanverwant orgaan) in kaart gebracht. In bijlage 1 staan de entiteiten genoemd. We hebben voor de overheidsvennootschappen en -stichtin-gen onderzocht of de benoemingsprocedure correct is gevolgd. Wij hebben de ministers gevraagd om de feiten in het rapport te verifiëren. Slechts de minister van Algemene Zaken heeft gereageerd.

Wij menen dat de artikelen 8 en 9 van de Landsverordening Corporate Governance, die de benoemingsprocedure en de profielschetsprocedure regelen, onduidelijk zijn opgesteld. Aanpassing van de wet, waaruit onmiskenbaar de bevoegdheden van de minister blijkt, lijkt ons raadzaam.

Onze resultaten tonen dat voor 22 van de 44 personen wij niet hebben kunnen vaststellen of de Corporate Governance Council heeft geadviseerd, wat wettelijk is verplicht. Wij hebben tevens vastgesteld dat voor functies als lid binnen een raad van toezicht (of aanverwant orgaan) geen veiligheidsonderzoek van toepassing is, behalve voor het bestuur van het Algemeen Pensioenfonds Sint Maarten.

Het mag niet zo zijn dat de entiteiten van belangrijke economische en strategische waarde,de financiële situatie van het Land verslechteren, zeker gelet op de precaire financiële situatie van de overheid. Het is daarom noodzakelijk dat de regels over goed ondernemerschap, transparantie en integriteit worden nageleefd.

SAMENVATTING Bestuurlijke benoemingen 02

Ten aanzien van de ministers, maken wij de volgende aanbevelingen:

- zorg ervoor dat bekend is wat de rechten en plichten van een vertegenwoordigende minister zijn en dat vennootschappen en stichtingen ertoe worden bewogen om documentatie (zoals jaarverslagen en jaarrekeningen) tijdig en conform de wet en statuten beschikbaar te stellen;

- zorg ervoor dat het proces van benoeming transparant verloopt, waarbij de informatie over een benoeming te allen tijde voorhanden is;

- trek de voor Sint Maarten tot landsverordening verheven Landsverordening Corporate Governance Nederlandse Antillen in, voor zover dit nog niet is gebeurd;

- pas artikel 9 van de Landsverordening Corporate Governance zo aan, dat onmiskenbaar duidelijk is wat de bevoegdheid van de minister is, bij de (voordracht tot) benoeming van een bestuurder. Doe dit ook voor artikel 8 ten aanzien van de bevoegdheden van de minister bij het vaststellen van de procedureregels en de profielschets;

- verplicht veiligheidsonderzoeken voor functies binnen een raad van toezicht; en

- bouw flexibiliteit in het Landsbesluit aanwijzing vertrouwensfuncties en uitvoering van veiligheidsonderzoeken om nieuwe entiteiten gemakkelijk toe te kunnen voegen. Overweeg om een commissie, naar analogie van de benoemingscommissie Electorale Raad, in te stellen, die aan de hand van vaste criteria, bepaalt welke functies als vertrouwensfuncties worden aangemerkt.

Ten aanzien van de Staten maken wij de volgende aanbeveling:

- controleer of de vertegenwoordigende minister de benoemingsprocedure juist heeft toegepast. Gebruik communicatie en advisering door de Corporate Governance Council hierbij als een middel.

AANBEVELINGENAANBEVELINGEN


AANBEVELINGEN 1. HET ONDERZOEKVoor u ligt het rapport van de Algemene Rekenkamer (hierna: Rekenkamer) naar de benoemingen van personen in een raad van toezicht (of aanverwant orgaan) van overheidsvennootschappen en -stichtingen. De Rekenkamer heeft onderzocht of de benoemingsprocedure uit de Landsverordening Corporate Governance (hierna: Lv CG)1 door de minister op een juiste manier is gevolgd. We hebben dat onderzocht, vanaf het jaar 2014. De focus ligt hier bij de uitoefening van de bevoegdheden van de respectievelijke minister, niet bij de entiteit, de bestuurders of de raadsleden.

1.1 DE GRONDSLAGVaststaat dat in de gevallen waarbij de benoemingprocedure uit de Lv CG van toepassing is, de minister deze ook moet volgen. We zullen in dit rapport aantonen dat hij uiteindelijk kan afwijken van het advies van de Corporate Governance Council (hierna: CGC)2. Dat is niet onrechtmatig.

De benoemingsprocedure moet wel transparant zijn en er moet integer zijn gehandeld. Hiermee raken we het onderwerp van good governance. Immers, de minister heeft uiteindelijk te allen tij-de de mogelijkheid om naar eigen inzicht een persoon te benoemen, juist omdat hij kan afwijken van het advies van de CGC. Dat maakt dat we gekozen hebben voor een integriteitsonderzoek3 met rechtmatigheidsaspecten.

1.2 DOEL VAN HET ONDERZOEKHet doel van het onderzoek is meerledig. Allereerst is het doel om in kaart te brengen of de beno-emingen zijn gebeurd conform de juiste benoemingsprocedure. Het eventueel verplichte veiligheid-sonderzoek wordt hierin meegenomen.

Daarnaast is het doel om overzichtelijk te maken wie welke bestuurs- of raadsfunctie in het jaar 2014 tot en met heden heeft bekleed. Met dat overzicht kunnen we onderzoeken voor wie de benoeming-sprocedure uit de Lv CG van toepassing is, en of deze is gevolgd. Ook dit hebben we in kaart gebracht om te laten zien in welke gevallen de procedure transparant is verlopen. Het rapport is zo actueel mogelijk opgesteld (tot aan de afronding van de fase van wederhoor eind september 2016).

1.3 HOOFDVRAGENIn dit rapport proberen wij een antwoord te geven op de volgende hoofdvragen:

1. Wie zijn bestuurders en raadsleden van de overheidsdeelnemingen, entiteiten uit de collectieve sector en overige entiteiten vanaf het jaar 2014 tot heden?

2. Heeft de vertegenwoordigende minister, voor de benoeming van bestuurders en raadsleden, gehandeld volgens de weten regelgeving?

1.4 ONDERZOEKSKADERWij hebben de volgende entiteiten onderzocht4:

• Entiteiten uit de collectieve sector: om de twee jaar worden rechtspersonen aangewezen door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de minister van Financiën van Sint Maarten. Deze rechtspersonen vormen de collectieve sector. Vaststelling van de collectieve sector is van belang voor de leencapaciteit van Sint Maarten.5

1. In het rapport gebruiken wij AB 2013, GT no. 19, wat de voormalige Eilandsverordening Corporate Governance is.2. Artikel 9, vijfde lid, van de Landsverordening Corporate Governance.3. Artikel 33, eerste lid, van de Landsverordening Algemene Rekenkamer.4. De namen van alle entiteiten die binnen ons onderzoekskader vallen, staan genoemd in bijlage 1.5. Artikel 23 van de Rijkswet financieel toezicht.



De entiteiten die binnen de collectieve sector vallen zijn6:

− Uitvoeringsorgaan Sociale- en Ziektekosten Verzekeringen Sint Maarten− Marven N.V.− Sint Maarten Laboratory Services N.V.− Stichting Overheidsgebouwen Sint Maarten− Foundation Upkeep Sports Facilities− Small Business Development Foundation− Stichting Vrijwilligerskorps Sint Maarten− Stichting Sport Ontwikkeling− Sint Maarten Development Fund− Mental Health Foundation− Sint Maarten Medical Center− Stichting Sint Maarten Student Support Services− Gouvernement Opvoedings Gesticht− Stichting Justitiële Inrichtingen Bovenwinden− Bureau Telecommunicatie & Post

• Overheidsdeelnemingen: dit zijn deelnemingen waarin de overheid een belang heeft. In de jaarrekening 20147 is een overzicht van deelnemingen van het Land verantwoord.8 In Figuur 1 geven wij een overzicht van de deelnemingen en het percentage aandelen, in handen van het Land.

Figuur 1: Overzicht van deelnemingen, waarin het Land aandelen heeft (in %)

Naam vennootschap Aandelen in handen van het Land (in %)

C-Post 25

DC-ANSP 18.75

Gebe 100

Luchthaven Veiligheid Financiering Maatschappij 100

Marven 100

Ontwikkelingsbank Nederlandse Antillen9 9.81

PJIA Holding Company 100

Postal Services St. Maarten 100

Saba Bank Resources 28.23

St. Maarten Economic Development Corporation 100

St. Maarten Harbour Holding Company 100

St. Maarten Laboratory Services 100

St. Maarten Telecommunication Holding Company 100

UTS Telecommunication Services 7.83

Windward Airways International 92.05

6. Vaststellen van de collectieve sector, rentelastnorm en rentelasten, 2013, uitgebracht door SOAB aan de Dienst Statistiek.7. De jaarrekeningen 2015 van het Land zijn bij het opstellen van dit rapport nog niet beschikbaar. 8. Artikel 29, onderdeel f, van de Comptabiliteitslandsverordening Sint Maarten.9. Uit e-mail correspondentie met de Managing Director van de OBNA, d.d. 20 mei 2016, blijkt dat Sint Maarten geen leden heeft benoemd. Deze vennootschap is daarom in het kader van dit onderzoek, verder niet onderzocht.

• Overige entiteiten: Algemeen Pensioenfonds Sint Maarten (APS): de overheid is verplicht om over het brutosalaris van de overheidsdienaren pensioenpremie af te dragen.10

Hoge Colleges van Staat (met uitzondering van de Staten en de Ombudsman): de bestuurs- en raadsleden ontvangen remuneratie vanuit publieke middelen. Omdat er bij de Ombudsman geen sprake is van een bestuur of college, is ervoor gekozen om deze entiteit buiten beschouwing te laten.

Sociaal-Economische Raad: een vast adviesorgaan van de overheid. Bestuursleden ontvangen remuneratie vanuit publieke middelen.

Electorale Raad: zij ontvangen remuneratie vanuit publieke middelen en vormen hierdoor een onderdeel van het onderzoek.

Corporate Governance Council: hebben voorschotten uit publieke middelen ontvangen.

De benoemingsprocedure uit de Lv CG is niet op de ‘overige entiteiten’ van toepassing. We hebben ervoor gekozen om enkel de namen van de bestuursleden in kaart te brengen, middels bijlage 1.

1.5 LEESWIJZERIn hoofdstuk 2 geven we een overzicht van alle bestuurders en raadsleden. Bijlage 1 speelt daarbij een belangrijke rol. Hierin worden naast de namen, ook de informatiebron, en waar mogelijk, de datum van aan- en aftreding genoemd. Voorts vermelden we dat er op dit moment mogelijkerwijs twee Landsverordeningen Corporate Governance in werking zijn. We eindigen met een paragraaf over het ontbreken van veiligheidsonderzoeken voor leden in een raad van toezicht.

In hoofdstuk 3 leggen we uit wat corporate governance is. De rol van de CGC wordt besproken in samenhang met de Lv CG. We leggen uit (mee)beslissingsbevoegdheid van de minister betekent en hoe zijn bevoegdheden zich verhouden met de benoemingsprocedure. We eindigen met een paragraaf over de rol van het College financieel toezicht (hierna: Cft) binnen corporate governance.

Hoofdstuk 4 toont onze onderzoeksresultaten. Ook vermelden we onze constateringen over de transparantie van het proces van bestuurlijke benoemingen. We eindigen het hoofdstuk met een aantal overige onderwerpen die ons tijdens het onderzoek zijn opgevallen.

De minister van Algemene Zaken heeft op 8 september 2016 gereageerd op ons rapport. Wij hebben van de overige ministers geen reactie mogen ontvangen. De CGC heeft op 23 september 2016 gereageerd. De reactie van de minister van Algemene Zaken en de CGC gaf ons aanleiding tot een nawoord. Het nawoord is opgenomen in hoofdstuk 5 van dit rapport.

10. Artikel 58, van de Pensioenlandsverordening overheidsdienaren.


2. DE BESTUURDERS EN RAADSLEDEN In hoofdstuk 2 tonen we wie welke bestuurs- of raadsfunctie bekleedde in het jaar 2014 tot heden. We baseren onze resultaten voornamelijk op jaarverslagen, jaarrekeningen, informatie van de Kamer van Koophandel, en andere beschikbare bronnen. Waar er geen jaarverslag beschikbaar is, is de entiteit zelf om de verslagen en/of de namen van de bestuurders of raadsleden gevraagd.

2.1 HET OPVRAGEN VAN INFORMATIE: JAARVERSLAGEN 2014

We hebben vanaf medio mei 2016 bij alle ministeries informatie verzocht over benoemingen van bestuurders en raadsleden. De aanlevering van informatie heeft slechts sporadisch plaatsgevonden. Wij hebben niet kunnen achterhalen wat hiervan de oorzaak is. Termijnen voor het opvragen van infor-matie zijn veelal overschreden, of zelfs onbeantwoord gelaten.

Wij vinden dat in die gevallen de ministers een veronachtzaming vertonen van onze bevoegdheden, die voortvloeien uit de Landsverordening Algemene Rekenkamer. Het overleggen van informatie is verplicht. Vanwege het niet naleven van de wetgeving door de ministers werden wij gedwongen om op andere manieren aan de informatie te komen.

2.2 DE DATA ANALYSE Alle namen van personen met een bestuurs- of raadsfunctie zijn terug te vinden in bijlage 1 van dit rapport. In het schema is waar mogelijk aangegeven wie er sinds 2014 (en tot op heden) een bestuurs- of raadsfunctie bekleed(de).

2.3 TWEE INWERKING GETREDEN LANDSVERORDENINGEN CORPORATE GOVERNANCE?Voor het eilandgebied Sint Maarten is op 11 mei 2009 de Eilandsverordening Corporate Governance inwerking getreden.11

Op 29 december 2009 is voor de Nederlandse Antillen ook een Landsverordening Corporate Governance inwerking getreden.12 Gelet op de Landsverordening overgangsbepalingen van wetgeving en bestuur13 zijn de eilandsverordening Corporate Governance en de Landsverordening Cor-porate Governance van de Nederlandse Antillen, per 10 oktober 2010, voor Sint Maarten geldend.

Figuur 2 bevat een schematische weergave.

11. AB 2009, nr. 10.12. P.B. 2009, nr. 74.13. AB 2010, GT no. 30.

Eilandsverordening Corporate Governance inwerking getreden

(11 mei 2009)

Landsverordening Corporate Governance Nederlandse Antillen

inwerking getreden(29 dec 2009)

Beide zijn overgegaan op het Land Sint Maarten

(vanaf 10 okt 2010)


2.4 FUNCTIES IN EEN RAAD VAN TOEZICHT ZIJN GEEN VERTROUWENSFUNCTIES De Veiligheidsdienst Sint Maarten (hierna: VDSM) verricht veiligheidsonderzoeken naar personen, die vitale functies (gaan) vervullen. Het betreft functies bij het Land of binnen bepaalde gebieden van het bedrijfsleven14. In de bijlage van het Landsbesluit aanwijzing vertrouwensfuncties en uitvoering van veiligheidsonderzoeken (hierna: Landsbesluit vertrouwensfuncties) staan de vertrouwensfuncties in een lijst vermeld.15 De vertrouwensfuncties die binnen ons onderzoek vallen staan in Figuur 3 ver-meld.

Figuur 3: De vertrouwensfuncties die binnen het onderzoekskader vallen.

Functie Reden voor aanwijzing

Vice-Voorzitter Raad van Advies Mogelijkheid tot structurele kennisname van zeer vertrouwelijke staatsgeheimen.

Voorzitter Algemene Rekenkamer Mogelijkheid tot structurele kennisname van zeer vertrouwelijke staatsgeheimen.

Bestuur van het Algemeen Pensioenfonds Sint Maarten

Vitale functie, integriteitsaantasting

De bijlage vormt een integraal onderdeel van het landsbesluit vertrouwensfuncties. Het Landsbesluit vertrouwensfuncties moet worden gewijzigd indien de noodzaak ontstaat om de lijst in de bijlage aan te vullen.16 Dat kan bijvoorbeeld voorkomen vanwege het ontstaan van nieuwe (vitale) entiteiten.

Dit kan ongewenste situaties opleveren. Nieuwe entiteiten ontbreken immers op de lijst. Het Bu-reau Intellectueel Eigendom en de Sint Maarten Tourist Authority staan thans niet op de lijst. Een veiligheidsonderzoek is zodoende niet van toepassing. Vanaf het begin was bekend dat de lijst niet compleet was. De wetgever heeft nagelaten dat de lijst makkelijk kan worden aangepast.17

Een veiligheidsonderzoek is niet van toepassing, zolang functies binnen nieuwe entiteiten

niet als vitaal worden aangewezen.

14. Voor meer informatie over veiligheidsonderzoeken zie: Vertrouwensfuncties en veiligheidsonderzoeken, brochure VDSM, november 2011.15. Landsbesluit, houdende algemene maatregelen, AB 2012, nr. 9.16. Conform artikel 43 van de Landsverordening VDSM kunnen vertrouwensfuncties ook in andere landsbesluiten, houdende algemene maatregelen, aangewezen worden. Dit levert een ongewenste situatie op. Het kan voorkomen dat hierdoor een wildgroei van vertrouwensfuncties ontstaat.17. Gespreksverslag VDSM van 12 april 2016. In het gesprek is tevens aangegeven dat er momenteel een project loopt, waarbij het Landsbesluit aanwijzing vertrouwensfuncties en veiligheidsonderzoeken, wordt geëvalueerd.


Opvallend in die lijst is dat leden van een raad van toezicht of een vergelijkbare functie buiten beschouwing blijven. Deze functies zijn niet aangemerkt als vertrouwensfuncties, met als uitzondering het bestuur van het Algemeen Pensioenfonds. Een raad van toezicht is in de eerste plaats bedoeld als toezichthoudende orgaan, die in het belang van de gemeenschap toezicht uitoefent op het deugdelijk bestuur van een instelling. 18 Zij besluiten vaak over de rechtspositie van het bestuur, het goedkeuren van besluiten en het adviseren van het bestuur. 19

Een raad van toezicht zal -in veel gevallen- op de hoogte zijn van gevoelige informatie, ofwel staatsgeheimen. Dat functies in een raad van toezicht in sommige gevallen niet zijn aangemerkt als vitaal kan worden gezien als een omissie. 20

Overwogen kan worden om in plaats van de lijst een commissie in te stellen, die belast is met het aanwijzen van vertrouwensfuncties. Politieke invloeden moeten worden vermeden. De benoemings-commissie van de Electorale Raad kan als voorbeeld dienen.21

18. Toolkit toezicht, inleiding, Nationaal register commissarissen en toezichthouders, 2005.19. Toekomst voor raden van toezicht? Paragraaf 2.4, door mr. M.A. Luursema en Prof. dr. M.J.W. van Twist, 2003.20. Gespreksverslag VDSM van 12 april 2016.21. Artikel 5, vierde lid, van de Landsverordening registratie en financiën politieke partijen.

Een (kandidaat) lid in een Raad van Toezicht is veelal op de hoogte van gevoelige informatie en/of staatsgeheimen. Hij kan bevoegd zijn om belangrijke besluiten te nemen. Een dergelijke persoon is niet onderworpen aan een veiligheidsonderzoek.


Nu in hoofdstuk 2, met een hoofdrol voor bijlage 1, in kaart is gebracht wie welke bestuurs- of raadsfunctie heeft bekleed vanaf 2014, gaan we in hoofdstuk 3 nader in op Corporate Governance.

Bij de onderhandelingen over landwording is afgesproken dat regelgeving over Corporate Governance in werking zou treden, die voldoet aan internationaal aanvaarde normen. De Rijkswet financieel toezicht (hierna: Rft) bevestigt dit in de memorie van toelichting.22


3. CORPORATE GOVERNANCE

De Lv CG is een voorbeeld van de afgesproken regelgeving. Corporate governance regelt de verhouding tussen bestuur, raad van commissarissen en aandeelhouder(s).23 In dit hoofdstuk is een onderverdeling gemaakt tussen de overheidsvennootschappen en -stichtingen.

3.1 DE ROL VAN DE CORPORATE GOVERNANCE COUNCIL

De Lv CG regelt onder andere de instelling van de CGC, die als onafhankelijk orgaan tot taak heeft de regering te voorzien van gevraagd en ongevraagd advies.24 Zij adviseert over het dividendbe-leid, het verkrijgen of vervreemden van aandelen en de benoeming of ontslag van bestuurders.

3.2 DE TOEPASSING VAN DE LANDSVERORDENING CORPORATE GOVERNANCE Eerst wordt bepaald wanneer de benoemingsprocedure uit de Lv CG van toepassing is. Hiervoor is het van belang om te weten wat wordt verstaan onder een bestuurder, een stichting en een vennootschap. Voor de categorie overige entiteiten is de definitie uit de Lv CG niet van toepassing. Zij zijn immers geen stichtingen of vennootschappen.

Onder bestuurders wordt conform de Lv CG verstaan25:

“De statutair directeuren en leden van de raad van commissarissen van een vennootschapen de statutair directeuren en leden van de raad van commissarissen of een daarmee vergelijkbaar orgaan van een stichting”.

Onder stichting wordt conform de Lv CG verstaan:

“Een stichting waar een minister de bevoegdheid heeft te beslissen ter zake van de beno-eming of het ontslag van één of meer bestuurders, of ter zake de wijziging van de statuten”.

De Lv CG is ingevolge artikel 1 van toepassing op stichtingen waarbij de minister –kort gezegd- een (mee)beslissingsbevoegdheid heeft bij de benoemingen van een of meer bestuurder(s) of een bevoegdheid bij het wijzigen van de statuten. Wat onder (mee)beslissingsbevoegdheid wordt verstaan wordt in paragraaf 3.3 nader toegelicht.

22. Paragraaf 3.6 van de Rijkswet financieel toezicht Curaçao en Sint Maarten.23. “Doing the right things right”, eindrapport van de Commissie Integer openbaar bestuur, juli 2014, hoofdstuk V.24. Artikel 4, tweede lid, van de Landsverordening Corporate Governance.25. Artikel 1, onderdeel c, van de Landsverordening Corporate Governance.

Onder vennootschap wordt verstaan:

“Een naamloze of besloten vennootschap met statutaire zetel in het Land en waarvan de aandelen deels of in het geheel, rechtstreeks of door tussenkomst van een derde, in economische of juridische eigendom, in handen zijn van het Land.”

Voor vennootschappen is de Lv CG van toepassing in het geval dat -kort gezegd- zij haar zetel heeft in Sint Maarten en de aandelen deels of in het geheel in handen zijn van het Land. Om te bepalen of de Lv CG van toepassing is, dienen de vragen uit Figuur 4 te worden beantwoord.

Figuur 4: Bepalen of de Landsverordening Corporate Governance en de benoemingsprocedure van toepassing is op vennootschappen.

Om de vragen uit Figuur 4 te kunnen beantwoorden hebben we in de statuten van de vennootschap gekeken. Indien één van de eerste drie vragen met “nee” moet worden beantwoord, is de Lv CG niet van toepassing. Onze onderzoeksresultaten volgen in hoofdstuk 4.

3.3 (MEE)BESLISSINGSBEVOEGDHEID VAN DE MINISTER Wat betekent (mee)beslissingsbevoegdheid en welke minister is bevoegd?

Het Land is aandeelhouder bij een overheidsvennootschap. De ministers zijn aangewezen als vertegenwoordigers.26 Zij vertegenwoordigen het Land bij vergaderingen van aandeelhouders.27

Als uit de statuten blijkt dat de aandeelhouder bevoegd is om een bestuurder te benoemen, dan wordt vastgesteld dat de minister een beslissingsbevoegdheid heeft. Bij stichtingen vloeit de beslissingsbevoegdheid ook voort uit de statuten.

In de Lv CG is niet gespecificeerd wat onder meebeslissen moet worden verstaan. Wij verstaan onder meebeslissen dat de minister onderdeel is van het beslissingsproces. De minister is niet eenzijdig bevoegd. Te denken valt aan een vennootschap met meerdere aandeelhouders. Wij menen dat artikel 9 van de Lv CG, welke gaat over de benoeming van bestuurders, onduidelijk is opgesteld.28 Een aanpassing van de wet, waaruit onmiskenbaar de bevoegdheden van de minister blijkt, lijkt ons raadzaam.

In bijlage 1 is voor elke stichting en vennootschap opgenomen welke minister een (mee)beslissingsbevoegdheid bevoegdheid heeft.

26. Landsbesluit van 23 oktober 2013, no. LB-13/0820, Landscourant van 21 maart 2014, Jaargang 2014, nummer 6. Verificatie bij de Afdeling Juridische Zaken & Wetgeving op 19 april 2016 leert dat er geen formele wijzigingen op het Landsbesluit hebben plaatsgevonden sinds de plaatsing in de Landscourant. 27.Ook wel AVA genoemd.28. Wij menen dat artikel 8 van de Landsverordening Corporate Governance, die de profielschetsprocedure regelt, tevens onduidelijk is opgesteld.

Is de entiteit een naamloze of besloten vernnootschap?

Heeft de vennootschap haar statutaire zetel in het Land?

Zijn de aandelen deels of in het geheel in handen van het Land?

De Landsverordening Corporate Governance is van toepassing


3.4 DE CORPORATE GOVERNANCE CODE Er is een Corporate Governance Code (hierna: Code). De Code speelt een belangrijke rol bij de advisering door de CGC.29 Deze vermeldt het volgende:

“The Island Territory shall institute a Corporate Governance Council, which shall inter alia be in charge of advising the General Shareholder’s Meeting relative to the appointment of Supervisory Directors and Managing Directors of the corporation”

De Lv CG en de Code verschillen van elkaar op het onderwerp van beslissingsbevoegdheid. De Lv CG vermeldt dat er sprake moet zijn van een (mee)beslissingsbevoegdheid van de minister. De Code vermeldt niets over de voorwaarde om eerst vast te stellen of er sprake is van een (mee)beslissingsbevoegdheid van de minister. Wij menen dat de regels uit Lv CG gelden omdat het hier een Landsverordening betreft. De Code is van lagere orde.

3.5 DE PROFIELSCHETS- EN BENOEMINGSPROCEDURE De minister moet de CGC om advies verzoeken, indien hij (mede)bevoegd is te beslissen over: 1. de benoeming of voordracht tot benoeming van een bestuurder; en 2. de vaststelling van een profielschets.

De CGC geeft aan dat het voor hen de voorkeur geniet dat de minister zich niet mengt in het proces over vaststelling van het profiel. Het vaststellen van de criteria van een profielschets vereist namelijk vaak technische kennis. Daarnaast meent de CGC dat voor bestaande profielschetsen, de minister geen rol zou moeten spelen bij de aanpassing daarvan, tenzij de entiteit daarom verzoekt.30 Overigens is deze stelling later in het onderzoek enigszins genuanceerd. De CGC vermel-dt in een brief dat een expert de profielschetsen dient op te stellen. De expert kan worden benoemd door de minister. In die zin heeft de minister daardoor, volgens de CGC, wel een (beperkte) rol.31

De Minister van Algemene Zaken heeft in een reactie laten weten het standpunt van de CGC over de inmenging van een minister bij de vaststelling of wijziging van een profiel, niet te volgen. Er wordt volgens hem onvoldoende beseft dat bij de overheidsvennootschappen en –stichtingen financiële maatschappelijke belangen zijn betrokken waar politieke verantwoording bestaat en dient te worden afgelegd. Om deze belangen veilig te stellen zal het politiek verantwoordelijke bestuur zich moeten overtuigen dat ook deze belangen bij het opstellen van de profielschetsen voor bestuurders zijn afgedekt.32 Hoewel het om twee verschillende onderwerpen gaat (profielschetsen en benoeming) is de procedure in beide gevallen hetzelfde. In Figuur 5 is voor beide de procedure schematisch weergegeven.

29. Corporate Governance Code for Island Owned Companies Sint Maarten.30. Gespreksverslag met de CGC van 17 mei 2016, per email geverifieerd voor akkoord door de CGC op 7 juni 2016. 31. Reactie van de CGC van 23 september op onze bevindingen.32. Reactie van de Minister van Algemene Zaken van 8 september 2016, met kenmerk: 11087/16B.


Figuur 5: De profielschetsen benoemingsprocedure conform de Landsverordening Corporate Governance

Binnen een week na het uitbrengen van een advies aan de minister, wordt een kopie vandat advies door de CGC naar de Staten gestuurd. De wetgever heeft hiermee een controle mechanisme ingebouwd voor de Staten.

3.6 DE ROL VAN HET COLLEGE FINANCIEEL TOEZICHT Benoemingen van bestuurders is een onderdeel van het financieel beheer. Wij menen dat het van belang is dat zorgvuldig wordt omgegaan met de beïnvloeding die de minister heeft bij het benoemen van een bestuurder of raadslid. Overheidsvennootschappen zijn immers geen politieke speeltjes.

Uiteindelijk gaat het om publieke middelen waar verantwoord, zorgvuldig en zakelijk mee moet worden omgegaan. De benoemingen van bestuurders dienen volgens de regels te gebeuren. De huidige Lv CG voorziet wel in dergelijke regels, maar kunnen politieke benoemingen niet voorkomen.

De mogelijkheid tot politieke benoemingen vormt een risico33:

“Daar waar duidelijke en verantwoorde spelregels ontbreken, of niet voldoende op de naleving van die spelregels wordt

toegezien, kunnen zich financiële rampen voltrekken. Geef je iemand

macht en mogelijkheden zonder een goed systeem van ’checks &

balances’ dan kan dat leiden tot uitwassen”.

De rol van het Cft, in haar signalerende en adviserende rol, mag hierin niet worden onderschat. Het doel is immers om het financieel beheer te verbeteren34. Daar valt ook het onderwerp van bestuurlijke benoemingen onder.35 Uit de adviezen en rapportages van het Cft stellen wij vast dat Corporate Governance in het verleden de aandacht heeft gehad.

33. “Good governance op Sint Maarten: wordt het een lange of een korte weg van papier naar praktijk”, door Mr. Karel Frielink, BZSE Attorneys at law.34. Memorie van toelichting op de Rijkswet financieel toezicht, paragraaf 3.5.2.35. Memorie van toelichting op de Rijkswet financieel toezicht, paragraaf 3.6.


Er is sprake van een stichting / vennootschap

De minister heeft (mee)beslissings-

bevoegdheid

De minister meldt zijn voornemen schriftelijk en

gemotiveerd aan de CGC

Binnen 4 weken na ontvangst, adviseert de

CGC

Minister volgt advies wel/

niet

Indien niet gevolgd, meldt de minister

schriftelijk en gemotiveerd waarom

hij is afgeweken

Wij hebben niet kunnen vaststellen of er ook specifiek is gekeken naar de profielschetsen benoemingsprocedures. Het Cft is van mening dat Corporate Governance van groot belang is, aangezien een significant deel van de economie is ondergebracht in overheidsentiteiten.36

De overheid heeft echter in 2015 nog niet het geambieerde niveau van naleving gehaald.37 Mede daarom menen wij dat het onderwerp van bestuurlijke benoemingen meer de aandacht verdient, ook van het Cft. Dit onderzoek zou daartoe aanleiding kunnen geven.38

Het Cft heeft de mogelijkheid om op basis van onder meer de bevindingen die zijn genoemd in dit rapport, een aanbeveling te geven, op basis van artikel 19, lid 3, van de Rft.

36. “4e rapport van bevindingen PEFA inventarisatie financieel beheer”, Cft, december 2014.37. Jaarverslag 2015 Cft.38. Brief van het Cft aan de Algemene Rekenkamer d.d. 31 augustus 2016.


4. DE ONDERZOEKSRESULTATENIn dit hoofdstuk tonen we onze onderzoeksresultaten. We laten zien in hoeveel gevallen de benoemingsprocedure en de profielschetsprocedure van toepassing is. We geven ook aan voor welke entiteiten we geen informatie hebben kunnen bemachtigen.

4.1 HET AANTAL ONDERZOCHTE ENTITEITEN

Voor dit onderzoek hebben we de statuten van in totaal 27 entiteiten onderzocht. Het betreft 11 stichtingen en 16 vennootschappen. De Harbour heeft één raad van toezicht voor zowel de holding als alle 12 dochtermaatschappijen. In het kader van dit onderzoek worden zij daarom als 1 entiteit beschouwd. Hetzelfde geldt voor Telem. Daar is sprake van een holding en 4 dochter-maatschappijen. De dochtermaatschappijen zijn voor de volledigheid opgenomen in bijlage 2.

Op 18 van de 27 entiteiten is de Lv CG van toepassing. Op 3 entiteiten niet.39

Bij 6 entiteiten (4 vennootschappen en 2 stichtingen) hebben we, vanwege het gebrek aan informatie, niet kunnen vaststellen of de Lv CG van toepassing is.40

Dan de (mee)beslissingsbevoegdheid van de minister. Uit de statuten blijkt dat de minister bij 14 entiteiten een (mee)beslissingsbevoegdheid heeft over de benoeming van een bestuurder. Dat betekent dat de CGC voor die entiteiten moet adviseren over de benoeming.

Bij vaststelling van de profielschets blijkt uit de statuten dat de minister bij 3 entiteiten een (mee)beslissingsbevoegdheid heeft. Ook in die gevallen dient de CGC advies uit te brengen.41

In Figuur 6 worden de resultaten schematisch weergegeven.

Figuur 6: Het aantal onderzochte vennootschappen en stichtingen

Onderzocht Lv CG van toepassing

Ministeriële bevoegdheid bij benoeming

Ministeriële bevoegdheid bij profielschets

Vennootschappen 16 11 9 3Stichtingen 11 7 5 0Totaal 27 18 14 3

Voor zover wij hebben kunnen vaststellen zijn er profielschetsen opgesteld voor de Harbour Holding en Telem Holding.42 Voor Postal Services St. Maarten hebben wij geen kennis kunnen nemen van opgestelde profielschetsen.

Het staat de entiteit vrij -wel rekening houdend met de statuten en eventuele interne regels- om een profielschets vast te stellen. Wij hebben niet onderzocht of de profielschetsprocedure, buiten de statuten, anderszins van toepassing is verklaard of is opgesteld. Wij vinden het een goede zaak wanneer profielschetsen worden opgesteld.

39. Entiteiten waar de Lv CG niet van toepassing op is: UTS Telecommunication N.V. (niet te verwarren met UTS Eastern Caribbean Holding N.V), S4 en Stichting Justitiële Inrichtingen Bovenwinden.40. Het betreft voor de stichtingen: Government Opvoedingsgesticht en de Stichting Sport Ontwikkeling. Voor de vennootschappen betreft dit: Marven N.V., Saba Bank Resources N.V., C-Post N.V. en DC-ANSP. Wij hebben voor deze vennootschappen geen informatie ontvangen.41. Correspondentie CGC met de Staten van 21 november 2012, waarin o.a. wordt vermeld voor welke vennootschappen er op dat moment profielschetsen zijn opgesteld.42. De profielschetsprocedure voor de leden van de Raad van Toezicht, is van toepassing op: - Postal Services St. Maarten N.V.; - St. Maarten Telecommunications Holding N.V.; en - St. Maarten Harbour Holding N.V.


Wij hebben geconstateerd dat voor andere entiteiten, waar uit de statuten geen (mee)beslissingsbevoegdheid blijkt van de minister, er toch profielschetsen zijn opgesteld. Dit is bijvoorbeeld gebleken bij Winair. In figuur 7 tonen wij onze resultaten.

Figuur 7: Vennootschappen waar de minister een (mee)beslissingsbevoegdheid heeft en de profielschetsprocedure op van toepassing is.

Vennootschappen Profielschets procedure van toe-passing

Profielschets opgesteld?

Harbour Holding Ja Ja

Telem Ja Ja

Winair Nee Ja

PSS Ja onbekend

Uit onze informatie blijkt dat er ook in concept profielschetsen zijn opgesteld voor PJIA Houdster-maatschappij en de CGC.43

4.2 ADVISERING DOOR DE CORPORATE GOVERNANCE COUNCIL

Dan rest de vraag in hoeveel gevallen de CGC in het verleden heeft geadviseerd. Hiervoor hebben we bij de CGC de adviezen uit het verleden opgevraagd en de jaarverslagen geraadpleegd. Ook de Staten is middels een brief om de adviezen van de CGC uit het verleden verzocht.44

We starten met de stichtingen.

De benoemingsprocedure van toepassing op 5 stichtingen. Van 3 stichtingen45 hebben we de namen van de raad van toezicht niet kunnen achterhalen. Onze resultaten staan in Figuur 8.Voor meer informatie verwijzen we naar bijlage 1.

Figuur 8: Aantal adviseringen door de CGC, bij de bestuurlijke benoemingen binnen stichtingen

Stichtingen Aantal personen met advies Aantal personen zonder advies Totaal aantal leden

VKS 1 4 5

SBDF 0 3 3

FUSF onbekend onbekend onbekend

SOG onbekend onbekend onbekend

SMMC onbekend onbekend onbekend

Totaal 1 7 8

De profielschetsprocedure is op geen van de stichtingen, volgens de statuten, verplicht.

43. Volgend uit de brief van de CGC aan de Staten van 21 november 2012 zijn de profielschetsen van PJIA en de CGC op dat moment in ontwerp-vorm. Wij hebben geen informatie ontvangen over of deze inmiddels zijn vastgesteld.44. Brief van de Algemene Rekenkamer aan de Staten van 25 mei 2016 waarin wij verzoeken om alle adviezen van de CGC.45. Het betreft de Foundation Upkeep Sports Facilities, de SMMC, en Stichting overheidsgebouwen.


Dan de vennootschappen.

De benoemingsprocedure is op 9 vennootschappen van toepassing. We hebben ervoor gekozen om de Luchthaven Veiligheid Financiering Maatschappij N.V. buiten beschouwing te laten omdat het hier een slapende onderneming betreft.46 In totaal zijn dus 8 vennootschappen onderzocht. Bij 2 vennootschappen is de benoemingsprocedure volledig is gevolgd. Het betreft de Harbour Holding N.V. en Winair N.V. Onze resultaten staan in Figuur 9.

Figuur 9: Aantal adviseringen door de CGC, bij de bestuurlijke benoemingen binnen vennootschappen

Vennootschappen Aantal personen met advies Aantal personen zonder advies Totaal aantal leden

Harbour Holding 3 0 3

Winair 3 0 3

Gebe 12 2 14

PJIAH 1 4 5

PSS onbekend onbekend onbekend

SM EDC onbekend onbekend onbekend

SLS 1 5 6

Telem Holding 1 4 5

Totaal 21 15 36

Als we totalen van Figuur 8 en 9 optellen dan blijkt dat wij geen kennis hebben kunnen nemen van advies van de CGC voor 22 van de 44 personen.

4.3 EEN GEBREK AAN TRANSPARANTIEWanneer de overheid aandeelhouder is, kan er een bevoegdheid zijn voor de vertegenwoordigende minister tot (mee)beslissen bij het benoemen van een bestuurder. Van die bevoegdheid kan misbruik worden gemaakt. De benoemingsprocedure dient transparant te zijn. Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie heeft hierover het volgende geoordeeld47:

“In elk geval na de benoeming moeten de daarvoor verantwoordelijke mensen inzage kunnen geven in de aard en wijze waarop de benoemingsprocedure is gevoerd (…) en kunnenmotiveren waarom de betreffende kandidaat het is geworden”.

46. Volgens de Chief of Administration van PJIA, volgend uit een e-mail van 18 mei 2016. 47. AR 1215/07-H-505/09 (derdenverzet). In de zaak die hiertoe ten grondslag lag (zie vonnis van 11 februari 2008, met nummer AR 2007/594),

over weegt het Gerecht dat niet duidelijk is geworden waarom het Bestuurscollege is afgeweken van de door STIP (het toenmalige equivalent van de CGC) voorgestane, openbare sollicitatieprocedure. Het Gerecht heeft het hier over een zuiver politieke benoeming, mede omdat de persoon in kwestie niet eens had gesolliciteerd voor de functie. Evenmin was vastgesteld of hij voor die functie geschikt was. Het Gerecht oor deelde dat een dergelijk met ‘Good Corporate Governance’ strijdig benoemingsbesluit met een beroep op redelijkheid en billijkheid vernietigd wordt. Daarmee werd de benoeming ongedaan gemaakt.


Onze resultaten tonen een zorgelijk beeld. De minister van Algemene Zaken deelt deze mening.48

In 22 gevallen hebben wij geen kennis kunnen nemen van advies van de CGC over benoemingen. Daarmee wordt enerzijds voorbij gegaan aan één van de belangrijkste doelen van ‘good gover-nance’, namelijk het waarborgen van transparantie in het benoemingsproces. Zoals we in ons rap-port genaamd: “De Nulmeting Sint Maarten, stand van zaken institutionele integriteitszorg 2014” (hierna: Nulmeting) hebben aangegeven, acht de Rekenkamer integriteit (en daarmee ook de transparantie van het handelen van de minister) een wezenlijke voorwaarde voor vertrouwen in de overheid.

De afgelopen maanden hebben wij in beperkte mate informatie ontvangen. Hieruit concluderen wij dat waar ministers alsmaar het belang van integriteit naar voren brengen, zij maar weinig feitelijke informatie kunnen produceren. De wens voor transparantie en integ-riteit -die centraal staan binnen corporate governance-, komt hierdoor minimaal tot uiting.

Dat we sinds de publicatie van de Nulmeting geen kennis hebben mogen nemen dat onze aanbevelingen zullen worden uitgewerkt, is des temeer een teken in de tegenovergestelde richting van good governance.

4.4 OVERIGE BEVINDINGENEnkele opvallende bevindingen verdienen naar onze mening speciale attentie.

• De voorzitter van de CGC is benoemd op 14 mei 2014.49 De voorzitter is tijdens zijn voorzitterschap, ook mogelijk lid geweest van de raad van toezicht van de Sint Maarten Laboratory Services N.V. (SLS). Correspondentie met SLS leert dat hij daar lid was van de raad van toezicht, tot oktober 2014.50 De CGC heeft ons voorzien van een reactie op dit punt. Sinds hem bekend was dat hij benoemd zou worden als voorzitter van de CGC, heeft hij de overige bestuursleden van de SLS daarvan op de hoogte gesteld. Vanaf dat moment heeft hij geen betrokkenheid ge-had in enige vergadering en/of besluitvorming binnen de raad van toezicht van SLS.51 Gelet op de berichtgeving van SLS en de CGC, kunnen we niet met zekerheid vaststellen of de voorzitter ten tijde van zijn voorzitterschap bij de CGC, tevens lid is geweest van de raad van toezicht van SLS. In het geval van een overlapping in functies, hadden wij graag gezien dat hij ten tijde van zijn benoeming als voorzitter van de CGC, alle overige banden met overheidsvennootschappen had verbroken.

48. Brief van de Minister van Algemene Zaken, d.d. 15 september 2016 (kenmerk: 11087/16D).49. Jaarverslag 2014 van de CGC.50. Email 20 mei 2016 met de directeur van SLS ter verificatie. 51. Brief van de CGC van 23 september 2016, als reactie op de nota van bevindingen.


• Op 8 april 2014 zijn de statuten van Gebe N.V. aangepast. Het maximaal aantal leden in de raad van toezicht is hierbij gewijzigd van 5 naar 7. In de akte wordt voor de bevoegdheid van de vertegenwoordigende minister, verwezen naar het Landsbesluit met nummer LB-12/0916.52 Wij constateren echter dat dit Landsbesluit is komen te vervallen per 22 maart 2014 conform artikel 8 van het Landsbesluit van 23 oktober 2013 met nummer LB-13/0820.53 In artikel 8 van dit Landsbesluit staat namelijk het volgende:

“Alle machtigingsbesluiten, waaronder landsbesluit d.d. 14 december, LB-12/0916, om Sint Maarten als aandeelhouder te kunnen vertegenwoordigen, waartoe besloten is voorafgaand aan de inwerkingtreding van dit besluit, vervallen.”

Dit betekent volgens ons dat in de notariële akte van 8 april 2014 wordt verwezen naar een Landsbesluit dat al was komen te vervallen op 22 maart 2014. Wat dat verder betekentvoor de rechtsgeldigheid van de akte, ligt buiten het bereik van ons onderzoek.

De minister van Algemene Zaken heeft in een reactie laten weten dat naar zijn oordeel de verwijzing in de notariële akte geen directe rechtsgevolgen heeft voor de rechtsgeldigheid.54

• Uit de statuten van 10 augustus 200955 van de Harbour Holding Company N.V. blijkt dat het aantal leden in de raad van toezicht uit minimaal 5 leden en maximaal 7 bestaat. In ieder geval sinds 2014, bestaat de raad van toezicht uit slechts 3 leden.56 De raad van toezicht is bevoegd voor de Holding en alle overige 12 dochtermaatschappijen.

• De eed van artikel 7 van de Landsverordening Algemene Rekenkamer komt niet overeen met de eed van artikel 77 van de Staatsregeling. Omdat de Staatsregeling van hogere orde is, horen de leden die eed af te leggen. Er zijn personen, in dienst van de overheid (geweest) die ook actief zijn (geweest) als bestuurs- of raadslid. Belangenverstrengelingen zijn hierbij mogelijk. Dit hebben we reeds in de Nulmeting aan de orde gebracht.57 Ruim de helft van de geënquêteerden kenden de regels hieromtrent niet.

52. Het Landsbesluit met nummer LB-12/0916 is gepubliceerd in de Landscourant 21 maart 2014, Jaargang 2014, nummer 6. 53. Het Landsbesluit met nummer LB-13/0820 is gepubliceerd in de Landscourant 21 maart 2014, Jaargang 2014, nummer 6.54. Brief van de Minister van Algemene Zaken, d.d. 15 september 2016 (kenmerk: 11087/16D).55. Wij hebben tijdens het onderzoek geen verificatie ontvangen op de vraag of dit de meest recente statuten zijn.56. Wij baseren dit op email correspondentie van 18 mei 2016 met de Harbour Holding N.V.57. “Nulmeting Sint Maarten, stand van zaken institutionele integriteitszorg 2014”, paragraaf 2.4.2.3.


5. ONS NAWOORD Bij het doen van onderzoeken volgen wij een protocol. Bij het afronden van de onderzoeksfase worden de bevindingen voorgelegd aan belanghebbenden. De bevindingen worden samen in een voorlopig conceptrapport gevoegd. Dit noemen we de Nota van Bevindingen. De ministers en de CGC hebben de Nota van Bevindingen op 18 augustus 2016 ontvangen, met als doel om de feiten te verifiëren. Ook het Cft en de VDSM, hebben voor het gedeelte dat specifiek op hen van toepassing is, een aangepaste Nota van Bevindingen ontvangen.

Alle partijen hebben conform het protocol, tien werkdagen de tijd gehad om te reageren op de Nota van Bevindingen. Slechts de VDSM en het Cft hebben binnen de termijn gereageerd.

Gelet op de beperkte reactie hebben we besloten om de termijn met vijf werkdagen te verlengen. Uiteindelijk hebben we tijdens die verlening alleen van de minister van Algemene Zaken en de CGC een reactie mogen ontvangen. Naar aanleiding van de reacties, die wij als waardevol beschouwen, hebben we het conceptrapport aangepast. Van alle overige ministers hebben we tot onze spijt niets vernomen.

Wij willen in ons nawoord benadrukken dat het overleggen van informatie van groot belang is om een onderzoek te verrichten. Een van de doelen van onze onderzoeken is om gebreken binnen de overheid te constateren en met praktische aanbevelingen te komen, om het overheidsapparaat te verbeteren. Dat vergt samenwerking.

Wij hebben dit ook tijdens een kennismakingsgesprek met elke afzonderlijke minister bij hun aantreden aangekaart. Elke minister benoemde daarbij het belang van onze werkzaamheden. Dat informatieverzoeken en reacties uitblijven, betreurt ons daarom des te meer.

Niettemin zijn wij in staat geweest om de benodigde informatie te verzamelen. Dit rapport is hiervan het eindresultaat. Wij willen hiervoor de organisaties en entiteiten die zijn genoemd in dit rapport bedanken voor hun medewerking.


Afkorting Benaming

APS Algemeen Pensioenfonds Sint Maarten

AZ Minister van Algemene Zaken

BP Benoemingsprocedure

CGC Corporate Governance Council

Code Corporate Governance Code

DC-ANSP Dutch Caribbean Air Navigation Service Provider

FIN Minister van Financiën

FS Financial statements

FUSF Foundation Upkeep Sports Facilities

GOG Government Opvoedingsgesticht

JUS Minister van Justitie

KvK Kamer van Koophandel

LB Landsbesluit

LV CG Landsverordening Corporate Governance

n.v.t. Niet van toepassing

OCJS Minister van Onderwijs, Cultuur, Jeugd en Sport

PFP Profielschetsprocedure

PJIA Princess Juliana International Airport

PJIAE Princess Juliana International Airport Exploitatiemaatschappij

PJIAH Princess Juliana International Airport Houdstermaatschappij

PSS Postal Services Sint Maarten

SBDF Small Business Development Foundation

SLS Sint Maarten Laboratory Services N.V.

SM EDC Sint Maarten Economic Development Corporation

SMMC Sint Maarten Medical Centre

SOAB Stichting Overheidsaccountantsbureau

TEZVT Minister van Toerisme, Economische Zaken, Verkeer en Telecommunicatie

USZV Uitvoeringsorgaan Sociale Ziektekosten Verzekeringen

VKS Vrijwilligerskorps Sint Maarten

VROMI Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening, Milieu en Infrastructuur

VSA Minister van Volksgezondheid, Sociale Ontwikkeling en Arbeid


LIJST MET AFKORTINGEN

Bes

tuurl

ijke

Ben

oem

inge

n |

i

BIJ

LAG

E 1

: D

E N

AM

EN

LIJS

T V

AN

BE

ST

UU

RS

- E

N R

AA

DS

LE

DE

N

Enti

teit

M

inis

ter

Bro

n

Aan

tal l

eden

ve

reis

t in

R

vt/

Bes

tuur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

B

P v

an

to

epas

sing

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fu

nct

ie

Naa

m

Aa

ntre

din

g

Aft

red

ing

C

GC

ad

vies

B

P?

Ove

rige

en

tite

iten

(8

)

APS

FIN

LB

-10/

0022

en

LB-1

2/08

72

Voor

zitt

er

Fran

klyn

Ric

hard

s 10

okt

201

0 -

LB-1

3/03

84

Lid

Ren

e G

artn

er

1 m

ei 2

013

- LB

-14/

0505

Li

d G

uilli

ano

Satu

rnili

a 26

aug

201

4 -

LB-1

0/00

22 e

n LB

-120

873

Lid

Ric

hard

Gib

son

jr.

10 o

kt 2

010

onbe

kend

LB-1

1/09

75

Lid

Mic

hel S

oons

31

okt

201

1 on

beke

nd

Alge

men

e Re

kenk

amer

n.

v.t.

LB-1

2/07

911

Voor

zitt

er

Ron

ald

Hal

man

23

aug

201

2 -

LB-1

2/07

91

Vice

-vo

orzi

tter

M

ark

Kor

teno

ever

23

aug

201

2 -

LB-1

2/07

91

Lid

Alp

hons

Gum

bs

23 a

ug 2

012

-

LB-1

2/07

91

Plv.

lid

Dan

iel H

asse

ll 23

aug

201

2 -

LB-1

4/03

16

Plv.

lid

Sher

yl P

eter

son

25 jun

i 201

4 -

Bure

au

Tele

com

- m

unic

atie

&

Post

TEZVT

W

ebsi

te v

an h

et

BTP

: w

ww

.sxm

regu

lato

r.sx

Voor

zitt

er

Bre

nda

Bro

oks

10 o

kt 2

010

-

Lid

Hen

ry L

ynch

10

okt

201

0 -

Lid

Vin

cent

Haa

kmat

10

okt

201

0 -

1 W

ij he

bben

nie

t ku

nnen

con

stat

eren

dat

con

form

art

ikel

2 v

an d

it La

ndsb

eslu

it de

ze in

de

Land

scou

rant

is g

epla

atst

. D

it ge

ldt

ook

voor

LB-1

4/03

16.

Lege

nda:

=

niet

van

toe

pass

ing

=

gee

n ke

nnis

kun

nen

nem

en v

an e

en C

GC a

dvie

s =

ni

et k

unne

n ve

rifië

ren

= k

enni

s ge

nom

en v

an e

en C

GC a

dvie

s

Bes

tuur

lijke

Ben

oem

inge

n |

ii

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

CG

C

n.v.

t.

LB-1

3/01

92

Voo

rzitt

er

(voo

rmal

ig)

Loui

s D

uzan

son

10 o

kt 2

010

feb

2014

LB-1

3/01

92

Plv

voor

zitt

er

Mar

ia v

an d

e Slu

ijs-P

lant

z 10

okt

201

0 fe

b 20

14

LB-1

3/01

92

Lid

Agne

s G

umbs

10

okt

201

0 fe

b 20

14

LB

-13/

0192

Li

d Fr

anci

s Car

ty

10 o

kt 2

010

feb

2014

Jaar

vers

lag

2014

Voo

rzitt

er

Perr

y W

ilson

14

mei

201

4 -

Ja

arve

rsla

g 20

14

Lid

Mad

elon

Dijk

hoff

z 14

mei

201

4 -

Ja

arve

rsla

g 20

14

Lid

Jose

ph L

ake

14 m

ei 2

014

-

LB-1

4/04

78

Vic

e vo

orzi

tter

Cha

rles

Sm

ith

15 jul

i 201

4 -

LB-1

5/08

47

Lid

Cin

dy M

aric

a 19

okt

201

5 -

El

ecto

rale

Raa

d n.

v.t.

LB

-13/

0850

2

Voo

rzitt

er

Ber

t Hof

man

11

jan

201

4 -

LB-1

3/08

50

Vic

e-vo

orzi

tter

G

enar

a Ric

hard

son-

Nic

olaa

s

11 jan

201

4 -

LB-1

3/08

50

Lid

Lind

a Ric

hard

son

11 jan

201

4 -

LB

-16/

0509

Pl

v. li

d M

arve

l Hoo

i 26

jun

i 201

6 -

LB-1

6/05

09

Plv.

lid

Osc

ar W

illia

ms

26 jun

i 201

6 -

Aans

telli

ng L

B-

13/0

850.

Ont

slag

m

idde

ls

LB n

o. 2

015/

1696

Plv.

lid

Jero

en V

een

11 jan

201

4 31

aug

201

5

Aans

telli

ng L

B-

13/0

850.

Ont

slag

m

idde

ls L

B-

16/0

509

Plv.

lid

Mar

lene

Min

go

11 jan

201

4 26

jun

i 20

16

Raa

d va

n Ad

vies

n.

v.t.

RvA

jaa

rver

slag

20

10 e

n e-

mai

l 5

juli

2016

met

ve

rific

atie

doo

r SG

Voo

rzitt

er

Z.E

. Eu

gene

H

olid

ay

10 o

kt 2

010

-

RvA

jaa

rver

slag

20

10

Vic

e-Voo

rzitt

er

Mav

is B

rook

s-Sa

lmon

10

okt

201

0 -

RvA

jaa

rver

slag

20

10

Lid

Jan

Bea

ujon

10

okt

201

0 -

LB-1

1/01

93

Lid

Gas

ton

Bel

l 5

mei

201

1 -

LB-1

1/01

94

Lid

Loui

s D

uzan

son

5 m

ei 2

011

-

LB-1

1/01

95 e

n Ja

arve

rsla

g 20

14

Lid

Mar

cel G

umbs

5

mei

201

1 de

c 20

14

LB-1

6/05

97

Bui

teng

wn

lid

Patr

icia

Phi

lips

29 jul

i 201

6 -

2 La

ndsc

oura

nt v

an S

int

Maa

rten

. Ja

arga

ng 2

013,

num

mer

1,

10 j

anua

ri 20

14.

Bes

tuurl

ijke

Ben

oem

inge

n |

iii

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

RvA

jaa

rver

slag

20

10

Bui

teng

wn

lid

Mig

uel A

lexa

nder

10

okt

ober

20

10

-

LB-1

1/02

76

Bui

teng

wn

lid

Rik

Ber

gman

14

jun

i 201

1 -

RvA

jaa

rver

slag

20

11 e

n LB

-15/

0290

Bui

teng

wn

lid /

van

af

1 ja

n 20

15

lid

Mar

cella

Haz

el

5 m

ei 2

011

-

Soc

iaal

-Ec

onom

isch

e Raa

d

n.v.

t.

LB-1

4/04

28

Voo

rzitt

er

Old

ine

Bry

son-

Pant

ophl

et

1 m

ei 2

014

-

sers

xm.o

rg

Voo

rzitt

er

Arth

ur B

ute

20 f

eb 2

014

30 a

pr 2

014

LB-1

4/04

29 e

n em

ail s

ecre

tari

s 23

m

ei 2

016

Vic

e-vo

orzi

tter

va

naf

1 m

ei

2014

Dw

ight

Will

iam

s 1

mei

201

1 -

emai

l 23

mei

201

6

Li

d Fr

anci

o G

uade

loup

e 20

16

-

emai

l 23

mei

201

6

Li

d St

anle

y Li

nt

1 m

ei 2

014

-

LB-1

4/03

07,

LB

-14/

0876

3

Pl

v lid

, la

ter

lid

Ajay

Raw

tani

1

mei

201

4 pl

v lid

, 1

okt

2014

lid

-

LB-1

5/09

21 e

mai

l 23

mei

201

6

Li

d M

erril T

emm

er

1 ju

li 20

15

-

emai

l 23

mei

201

6

Li

d Ev

elin

e H

endr

ique

z-D

ijkho

ffz

2011

-

LB-1

4/03

07

Lid

Bie

nven

ido

Ric

hard

son

1 m

ei 2

014

-

emai

l 23

mei

201

6

Li

d Th

eoph

ilus

Thom

pson

20

11

-

emai

l 23

mei

201

6

Li

d W

illia

m R

eed

2011

ap

ril 2

014

LB-1

4/08

764

Pl

v lid

Bre

nda

Bro

oks

1 ok

t 20

14

-

emai

l 23

mei

201

6

Pl

v lid

Sh

irle

y G

rego

ria-

Pant

ophl

et

2011

-

emai

l 23

mei

201

6

Pl

v lid

Au

rilli

o Bal

y 20

11

-

LB-1

4/03

07

Plv

lid

Alb

erto

But

e 1

mei

201

4 -

LB-1

4/03

07

Plv

lid

Rob

bie

Ferr

on

1 m

ei 2

014

-

LB-1

4/03

07

Plv

lid

Dam

ien

Del

ano

Ric

hard

son

1 m

ei 2

014

-

3 La

ndsc

oura

nt v

an S

int

Maa

rten

. Ja

arga

ng 2

015,

num

mer

3,

6 fe

brua

ri 2

015.

4 Id

em

Bes

tuurl

ijke

Ben

oem

inge

n |

iv

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

LB-1

4/03

07

Plv

lid

Man

dy D

aal-

Off

ring

a 1

mei

201

4 -

LB-1

4/00

99 e

n

LB-1

4/03

07

Plv

lid

Lind

a Ric

hard

son

1 de

c 20

13

en m

ei 2

014

-

LB-1

6/00

84

Plv

lid

Paul

van

Vlie

t

25 jan

201

6 -

LB-1

6/00

84

Plv

lid

Pete

r va

n D

ort

1 m

ei 2

014

sept

201

5

USZ

V

n.v.

t.

Med

ia5

Voo

rzitt

er

Shar

ine

Dan

iel

17 a

ug 2

016

-

Jaar

vers

lag

2014

en

em

ail U

SZV

6

Voo

rzitt

er

(voo

rhee

n)

Mic

hel P

etit

1 no

v 20

14

Aug

2016

Jaar

vers

lag

2014

Voo

rzitt

er

(voo

rmal

ig)

Jero

en V

een

1 no

v 20

13

1 no

v 20

14

LB-1

3/08

57 e

n Ja

arve

rsla

g 20

14

Plv

voor

zitt

er

Anto

nio

Roge

rs

1 no

v 20

13

-

Jaar

vers

lag

2014

Pl

v vo

orzi

tter

(v

oorm

alig

)

Gle

n C

arty

1

nov

2013

30

nov

201

4

Jaar

vers

lag

2014

Li

d Sa

ndy

Mou

rillo

n-Sa

ndifo

rd

1 ju

ni 2

014

-

Jaar

vers

lag

2014

Li

d Le

roy

de W

eeve

r 1

aug

2014

-

Jaar

vers

lag

2014

Li

d (l

ater

vo

orzi

tter

) M

iche

l Pet

it

27 m

ei 2

013

Aug

2016

Jaar

vers

lag

2014

Li

d

(lat

er p

lv

voor

zitt

er)

Anto

nio

Roge

rs

1 no

v 20

13

1 no

v 20

14

Jaar

vers

lag

2014

Li

d Pa

ul v

an V

liet

5

okt

2010

1

juni

201

4

Jaar

vers

lag

2014

Li

d B.

Har

t 27

mei

201

1 27

mei

201

4

LB-1

6/05

51

Lid

(lat

er

voor

zitt

er)

Shar

ine

Dan

iel

13 jul

i 201

6 -

5

Sxm

isla

ndtim

e, a

rtik

el v

an 2

1 au

gust

us 2

016.

6 E

mai

l van

19

augu

stus

201

6, v

an d

e Af

delin

g Ju

ridi

sche

Zak

en v

an h

et U

SZV,

waa

rin

het

onts

lag

van

Dr.

Mic

hel P

etit,

als

voo

rzitt

er v

an d

e ra

ad v

an t

oezi

cht

van

het

USZ

V, w

ordt

bev

estig

d.

Bes

tuur

lijke

Ben

oem

inge

n |

v

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

Sti

chti

nge

n (1

1)

Foun

dati

on

upke

ep S

port

s Fa

cilit

ies

OCJS

ge

en in

form

atie

on

tvan

gen

over

het

ja

ar 2

014

en v

erde

r

5-7

Ja,

art

12

Ja,

art

47

nee

onbe

kend

on

beke

nd

onb

eken

d on

beke

nd

G

over

nmen

t O

pvoe

ding

s G

estic

ht

JUS

Gee

n in

form

atie

on

tvan

gen

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

geen

ja

arve

rsla

g8 on

beke

nd

onb

eken

d on

beke

nd

M

enta

l Hea

lth

Foun

datio

n

VSA

ww

w.m

hf-s

xm.c

om

Max

imaa

l 7

Ja,

ar

t 14

, lid

2

nee9

nee

Voo

rzitt

er

Felix

Hol

iday

o

nbek

end

onbe

kend

ww

w.m

hf-s

xm.c

om

Vic

e Voo

rzitt

er

Aern

out

Kra

aije

veld

on

beke

nd

onbe

kend

ww

w.m

hf-s

xm.c

om

Secr

etar

is

Jim

my

Chal

leng

er

onbe

kend

on

beke

nd10

ww

w.m

hf-s

xm.c

om

Penn

ing-

mee

ster

Ar

no P

eels

on

beke

nd

onbe

kend

ww

w.m

hf-s

xm.c

om

Lid

Son

ia M

eade

-Sw

anst

on

onbe

kend

on

beke

nd

ww

w.m

hf-s

xm.c

om

Lid

Erik

a va

n de

r H

orst

ok

t 20

15

onbe

kend

St.

Maa

rten

D

evel

opm

ent

Fund

AZ

Stat

uten

d.d

. 30

m

ei 2

012

3-7

Ja,

art

11,

lid 1

N

ee11

ne

e Voo

rzitt

er

Ric

held

a Em

man

uel

30 m

ei 2

012

onbe

kend

Joy

Arne

ll 30

mei

201

2 on

beke

nd

Mar

inka

Gum

bs

30 m

ei 2

012

onbe

kend

Sin

t M

aart

en

Med

ical

Cen

ter

VSA

geen

info

rmat

ie

over

het

jaa

r 20

14

ontv

ange

n

3-5

Ja,

art

15,

lid 1

Ja

, ar

t 9,

lid

2a12

nee

onbe

kend

on

beke

nd13

o

nbek

end

onbe

kend

7

Waa

r w

ordt

ver

wez

en n

aar

artik

elen

, w

ordt

bed

oeld

de

artik

elen

uit

de s

tatu

ten

van

de e

ntite

it. H

ier

betr

eft

het

de s

tatu

ten

van

de F

ound

atio

n U

pkee

p Sp

orts

Fac

ilities

van

23

augu

stus

200

0.

8 Br

ief

Min

iste

r va

n Ju

stitie

van

1 j

uni 2

016

met

ken

mer

k 24

3-16

B/J

us w

aarin

de M

inis

ter

van

Just

itie

aang

eeft

dat

er

geen

jaa

rver

slag

en b

esch

ikba

ar z

ijn t

en a

anzi

en v

an h

et M

iss

Lalie

Cen

ter.

9

Stat

uten

Men

tal H

ealth

Fou

ndat

ion

van

10 o

ktob

er 2

001,

gew

ijzig

d op

18

augu

stus

200

9.

10 V

olge

ns s

oual

igan

ewsd

ay.c

om (

artik

el v

an 2

4 au

gust

us 2

016)

en

smn-

new

s.co

m (

artike

l van

23

augu

stus

201

6) h

eeft

de

heer

Cha

lleng

er z

ijn p

ositi

e bi

j de

Men

tal H

ealth

Fou

ndat

ion

besc

hikb

aar

gest

eld.

11

Sta

tute

n St

. M

aart

en D

evel

opm

ent

Fund

van

30

mei

201

2.

12 S

tatu

ten

SMM

C va

n 25

apr

il 20

08.

13 I

n he

t ja

arve

rsla

g va

n de

CG

C va

n 20

13 w

ordt

ver

wez

en n

aar

het

CG

C ad

vies

van

3 a

ugus

tus

2013

met

num

mer

201

3/14

6 ov

er d

e be

noem

ing

van

lede

n va

n de

RvT

van

de

SMM

C.

De

inho

ud

van

het

advi

es,

en v

oor

wie

er

prec

ies

is g

eadv

isee

rd,

hebb

en w

ij ni

et k

unne

n va

stst

elle

n.

Bes

tuurl

ijke

Ben

oem

inge

n |

vi

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

Smal

l Bus

ines

s D

evel

opm

ent

Foun

datio

n

TEZVT

KvK

uitt

reks

el 1

7 ju

ni 2

014

en

28 a

pril

2016

3-5

Ja,

ar

t 6,

lid

3a

Ja,

art

6, li

d 3a

14

nee

Voo

rzitt

er

Ram

zi D

enna

oui

21 m

ei 2

014

-

Ja

ne

e Li

d M

ervy

n But

cher

21

mei

201

4 -

Ja

ne

e Li

d M

iche

l Hol

lard

21

mei

201

4 -

Stic

htin

g Ju

stiti

ële

Inri

chtin

gen

Bove

nwin

den

JUS

Ja

arve

rsla

g 20

14 e

n Kv

K 28

apr

il 20

16

Min

imaa

l 3

Nee

15

Nee

, M

inis

ter

beno

emt

toeh

oord

er

nee

Voor

zitt

er

Joy

Arne

ll ge

dure

nde

2014

vo

orzi

tter

ge

wee

st

Op

28 a

pril

2016

in

func

tie

Jaar

vers

lag

2014

en

KvK

28

apri

l 20

16

Nee

N

ee

Lid,

late

r vi

ce-

voor

zitt

er

Euni

cio

Mar

tina

gedu

rend

e 20

14 li

d ge

wee

st

Op

28 a

pril

2016

in

func

tie

KvK

28

april 2

016

Nee

N

ee

Lid

Rob

ert

Bud

ike

N

a 20

14

Op

28 a

pril

2016

in

func

tie

KvK

28

april 2

016

Nee

N

ee

Lid

Ajam

u Ba

ly

Na

2014

O

p 28

apr

il 20

16 in

fu

nctie

Jaar

vers

lag

2014

en

KvK

28

apri

l 20

16

Nee

N

ee

Secr

etar

is /

Pe

nnin

g-m

eest

er

Judi

th A

rnde

ll ge

dure

nde

2014

lid

gew

eest

Op

28 a

pril

2016

nie

t m

eer

in

func

tie

Stic

htin

g O

verh

eids

-G

ebou

wen

AZ

Gee

n in

fo

ontv

ange

n 3-

5 Ja

ar

t 11

, lid

1

Ja,16

ar

t 4,

lid

3 N

ee

onbe

kend

on

beke

nd

onb

eken

d on

beke

nd

S4

O

CJS

em

ail v

oorz

itter

16

maa

rt 2

016

met

ve

rific

atie

nam

en

Min

imaa

l 3

nee17

ne

e ne

e Voo

rzitt

er

Rin

aldo

Has

sel

5 au

g 20

11

-

N

ee

Nee

Li

d G

ino

Rom

bley

16

mei

201

4 -

N

ee

Nee

Voo

rzitt

er

Ben

jam

in B

row

n

3 m

ei 2

011

28 f

eb 2

014

N

ee

Nee

Li

d

Afib

a In

ders

on

19 jul

i 201

3 1

mei

201

4

N

ee

Nee

Li

d G

enev

ieve

M

ouri

llon

1

mei

201

4 30

okt

201

5

Stic

htin

g Sp

ort

Ont

wik

kelin

g

OCJS

G

een

info

on

tvan

gen

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

14

Sta

tute

n Sm

all B

usin

ess

Dev

elop

men

t Fo

unda

tion

van

21

mei

201

4.

15 S

tatu

ten

Stic

htin

g Ju

stiti

ële

Inrich

ting

en B

oven

win

den

van

4 ju

li 20

02.

16 S

tatu

ten

Stic

htin

g O

verh

eids

gebo

uwen

Sin

t M

aart

en v

an 1

6 no

vem

ber

2006

. 17

Sta

tute

n S4

van

24

nove

mbe

r 20

04.

Bes

tuur

lijke

Ben

oem

inge

n |

vii

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

Stic

htin

g VK

S M

aart

en

AZ

Stat

uten

19

juli

2013

en

KvK

19

aug

2013

5

Ja,

ar

t 5,

lid

1

Ja,18

ar

t 5,

lid

1

nee

Bes

tuur

der

Fran

klyn

Ric

hard

s 19

jul

i 201

3 -

Ja

N

ee

Bes

tuur

der

Patr

ick

Wok

ke

19 jul

i 201

3 on

beke

nd

Ja

N

ee

Bes

tuur

der

Taco

Ste

in

19 jul

i 201

3 on

beke

nd

Ja

N

ee

Bes

tuur

der

Emili

a Th

omas

19

jul

i 201

3 -

Reso

lutie

VKS

10

sep

201

3

Ja

N

ee

Bes

tuur

der

Anto

nio

Roge

rs19

19

jul

i 201

3 ju

ni 2

014

18

Sta

tute

n VK

S va

n 19

jul

i 201

3.

19 C

GC a

dvie

s va

n 24

jan

uari

201

3, o

ver

de b

enoe

min

g va

n An

toni

o Rog

ers.

Bes

tuurl

ijke

Ben

oem

inge

n |

viii

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

Ven

no

otsc

hap

pen

(1

6)

C-P

ost

onbe

kend

FS

201

3, v

erde

r ge

en in

fo o

ntva

ngen

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

Voo

rzitt

er

K.

Gijs

bert

ha

onbe

kend

on

beke

nd

V

ice-

voor

zitt

er

S. E

lias

onbe

kend

on

beke

nd

Li

d R.

Han

son

onbe

kend

on

beke

nd

Li

d S.

How

ell

onbe

kend

on

beke

nd

DC-

ANSP

on

beke

nd

Jaar

reke

ning

201

4 on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

Voo

rzitt

er

Mr.

R.F

. Em

ers

gedu

rend

e 20

14 v

oorz

itter

ge

wee

st

onbe

kend

Li

d M

r. A

. Ag

ard

gedu

rend

e 20

14 li

d ge

wee

st

onbe

kend

Li

d M

r. B

erin

ger

gedu

rend

e 20

14 li

d ge

wee

st

onbe

kend

Li

d M

r. A

.S.V

. Is

ador

a ge

dure

nde

2014

lid

gew

eest

onbe

kend

Li

d M

r. R

.F.Z

. Tr

omp

1 no

v 20

14

onbe

kend

GEB

E N.V

. VR

OM

I M

edia

berich

t20

3-7

Ja,

art

21

Ja,

art

12,

lid 3

21

Nee

Voo

rzitt

er

Roy

Mar

lin22

ju

ni 2

016

-

Ja

N

ee

Lid

Rom

eo P

anto

phle

t ju

ni 2

016

-

Ja

N

ee

Lid

Ora

l Gib

bs

juni

201

6 -

Ja

N

ee

Lid

Tadz

io B

ervo

ets

juni

201

6 -

Ja

N

ee

Lid

Sand

y O

ffring

a ju

ni 2

016

-

Ja

N

ee

Lid

Agne

s M

onte

ju

ni 2

016

-

Med

iabe

rich

ten23

Ja

N

ee

Lid

Patr

ice

Gum

bs24

18

feb

201

4 -

FS 2

014

GEB

E

Ja

N

ee

Voo

rzitt

er

(voo

rhee

n)

Ren

e R

icha

rdso

n25

1 ok

t 20

14

26 m

ei 2

016

FS 2

014

GEB

E

Ja

N

ee

Voo

rzitt

er

(voo

rhee

n)

Kel

vin

Blo

yden

26

Jan

2014

1

okt

2014

20

The

Dai

ly H

eral

d, v

an 1

jun

i 201

6.

21 S

tatu

ten

GEB

E va

n 12

mei

201

2. D

e st

atut

en z

ijn g

ewijz

igd

op 8

apr

il 20

14.

22 C

GC a

dvie

s va

n 19

apr

il 20

16 o

ver

de b

enoe

min

g va

n de

lede

n va

n de

RvT

van

GEB

E.

23 S

mn-

new

s ar

tikel

van

19

febr

uari

2014

en

The

Dai

ly H

eral

d va

n 1

juni

201

6.

24 A

dvie

s CG

C v

an 1

9 ap

ril 2

016

waa

rin

wor

dt v

erm

eld

dat

Patr

ice

Gum

bs n

a 24

feb

ruar

i 201

6 on

tsla

g ha

d ge

nom

en,

volg

end

uit

een

brie

f va

n de

Min

iste

r va

n VR

OM

I va

n 22

maa

rt 2

016.

Lat

er is

hi

j he

rben

oem

d.

25 C

GC a

dvie

s va

n 25

mei

201

2 (m

et n

umm

er:

2012

/99)

ove

r de

ben

oem

ing

van

de h

eer

Rene

Ric

hard

son.

26

CG

C a

dvie

s va

n 30

dec

embe

r 20

13 (

met

num

mer

: 20

13/1

77)

over

de

beno

emin

g va

n o.

a. d

e he

er K

elvi

n Blo

yden

.

Bes

tuurl

ijke

Ben

oem

inge

n |

ix

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

FS 2

014

GEB

E

Ja

N

ee

Vic

e-Voo

rzitt

er

Kel

vin

Blo

yden

23

okt

201

4 ei

nd 2

015

Med

iabe

rich

t27

Ja

Nee

V

ice-

voor

zitt

er t

ot

okt

2014

Vero

nica

Jan

sen-

Web

ster

28

Jan

2014

26

mei

201

6

FS 2

014

GEB

E

Ja

N

ee

Lid

Zyl

ena

Bar

y29

Jan

2014

26

mei

201

6

Med

iabe

rich

ten

30

Ja

Nee

Li

d Can

dia

Jose

ph

18 f

eb 2

014

eind

201

5

FS 2

014

GEB

E

Ja

N

ee

Lid

Edw

in G

umbs

20

14

26 m

ei 2

016

Mar

ven

N.V

. on

beke

nd

inac

tiev

e de

elne

min

g31

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

PJIA

Ex

ploi

tatie

-m

aats

chap

pij

TEZVT

Ja

arve

rsla

g 20

0832

en

Jaa

rver

slag

20

14

3-7

Ja.

art

2133

Nee

ne

e Li

d, la

ter

in

2010

be

noem

d to

t vo

orzi

tter

Cla

renc

e D

erby

1

aug

2008

14

aug

201

4

Jaar

vers

lag

2012

ne

e ne

e Li

d,

voor

mal

ig

voor

zitt

er

(van

15

aug

2014

tot

sep

20

14)

Cle

avla

nd

Ber

esfo

rd

1 ap

ril 2

012

-

Jaar

vers

lag

2006

en

Jaar

reke

ning

201

4

Nee

ne

e Li

d, v

anaf

se

pt 2

014

voor

zitt

er

Mar

lon

Mat

ser

voor

10

okt

2010

-

Jaar

vers

lag

2010

N

ee

nee

Lid

Mel

inda

Hoe

ve

2 ju

li 20

10

30 j

uni 2

016

Jaar

vers

lag

2010

N

ee

nee

Lid

Whi

tfie

ld V

laun

2

juli

2010

30

jun

i 201

6

Jaar

vers

lag

2013

N

ee

nee

Lid

Ludw

ig O

uenn

iche

2

dec

2013

-

Jaar

vers

lag

2013

N

ee

nee

Lid

Mic

hel H

odge

2

dec

2013

-

27

sxm

isla

ndtim

es a

rtik

el v

an 2

3 fe

brua

ri 2

016.

28

Adv

ies

CGC v

an 2

5 m

ei 2

012

(met

num

mer

: 20

12/9

9) o

ver

de b

enoe

min

g va

n m

evro

uw V

eron

ica

Web

ster

-Jan

sen.

29

CG

C ad

vies

van

30

dec

2013

(m

et n

r: 2

013/

177)

ove

r de

ben

oem

ing

van

o.a.

mev

rouw

Zyl

ena

Bar

y.

30 S

mn-

new

s ar

tikel

19

febr

uari 2

014

en s

xmis

land

times

art

ikel

van

23

febr

uari 2

016.

In

het

artik

el v

an s

mn-

new

s va

n 19

feb

ruar

i 201

4 w

ordt

ges

teld

dat

de

CG

C op

10

febr

uari 2

014

heef

t ge

advi

seer

d ov

er d

e le

den

van

de R

aad

van

Toez

icht

. W

ij he

bben

ech

ter

geen

ken

nis

kunn

en n

emen

van

de

advi

ezen

van

mev

rouw

Can

dia

Jose

ph e

n de

hee

r Ed

win

Gum

bs.

31 R

appo

rt S

OAB

: Va

stst

elle

n va

n de

col

lect

ieve

sec

tor,

ren

tela

stno

rm e

n re

ntel

aste

n 20

13 v

oor

St.

Maa

rten

, va

n 4

sept

embe

r 20

13.

32 I

n ee

n e-

mai

l van

de

Chi

ef o

f Ad

min

istr

atio

n va

n 27

jun

i 201

6 w

orde

n de

nam

en e

n da

ta g

ever

ifiee

rd.

33 S

tatu

ten

PJIA

Exp

loita

tiem

aats

chap

pij

van

10 a

ugus

tus

2009

.

Bes

tuur

lijke

Ben

oem

inge

n |

x

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

PJIA

Hou

dste

r-m

aats

chap

pij

TEZVT

Ja

arre

keni

ng P

JIAH

31

dec

201

3 3-

7 Ja

, ar

t 21

Ja

, ar

t 10

, lid

234

N

ee

Voo

rzitt

er

(voo

rmal

ig)

Mar

lon

Mat

ser35

16

aug

201

3 31

maa

rt

2014

Jaar

vers

lag

2014

Ja

N

ee

Voo

rzitt

er

Mic

hel H

odge

1

apri

l 201

4 -

Jaar

reke

ning

PJI

AH

2013

Ja

N

ee

Vic

e-Voo

rzitt

er

Vin

cent

Don

cher

16

aug

201

3 29

mei

20

16

Jaar

vers

lag

2014

Ja

N

ee

Lid

Ludw

ig O

uenn

iche

1

apri

l 201

4 -

Jaar

reke

ning

PJI

AH

31 d

ec 2

013

Ja

Nee

Se

cret

aris

R

icha

rds

Gib

son

Jr.

16 a

ug 2

013

29 m

ei 2

016

Luch

thav

en

Veili

ghei

d Fi

nanc

ieri

ng

Maa

tsch

appi

j

TEZVT

sl

apen

de

onde

rnem

ing36

1-

3 Ja

. ar

t 18

Ja

, ar

t 8,

lid

337

Nee

G

een

Gee

n o

nbek

end

onbe

kend

Post

al S

ervi

ces

St.

Maa

rten

AZ

on

beke

nd

3-7

Ja,

23

Ja,

art

9 lid

, 438

Ja

, ar

t 9,

lid

4 on

beke

nd

onbe

kend

O

nbek

end

Onb

eken

d

Sa

ba B

ank

Res

ourc

es

N.V

.

VRO

MI

FS 2

014

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

onbe

kend

on

beke

nd

Sin

t M

aart

en

Econ

omic

D

evel

opm

ent

Cor

pora

tion

onbe

kend

on

beke

nd

5-7

Ja,

art

17

Ja,

ar

t 7,

lid

339

nee

onbe

kend

on

beke

nd40

on

beke

nd

onbe

kend

Sin

t M

aart

en

Har

bour

H

oldi

ng

TEZVT

em

ail 1

8 m

ei 2

016

Fina

nce

Man

ager

5-

7 Ja

, ar

t 21

Ja

,

art

12,

lid

241

Ja,

ar

t 12

, lid

2

Voo

rzitt

er

Hum

bert

Mez

as42

on

beke

nd

-

Li

d Ren

ald

Will

iam

s on

beke

nd

-

FS 2

013

Lid

Jaso

n Rog

ers43

4

maa

rt

2013

-

34

Sta

tute

n PJ

IA H

ouds

term

aats

chap

pij

van

10 a

ugus

tus

2009

. 35

CG

C a

dvie

s va

n 4

mei

201

1 in

zake

de

herb

enoe

min

g va

n M

arlo

n M

atse

r al

s lid

van

de

raad

van

toe

zich

t va

n PJ

IA H

oldi

ng.

36 S

lape

nde

onde

rnem

ing

volg

ens

de C

hief

of

Adm

inis

trat

ion,

vol

gend

uit

een

e-m

ail v

an 1

8 m

ei 2

016.

37

Sta

tute

n va

n de

Luc

htha

ven

Veili

ghei

d Fi

nanc

ieri

ng M

aats

chap

pij,

van

10

augu

stus

200

9.

38 S

tatu

ten

Post

al S

ervi

ces

Sin

t M

aart

en v

an 8

okt

ober

201

0.

39 S

tatu

ten

Sin

t M

aart

en E

cono

mic

Dev

elop

men

t Cor

pora

tion

van

10

augu

stus

200

9.

40 V

olge

ns h

et j

aarv

ersl

ag v

an 2

011

van

de C

GC h

eeft

zij

op 1

2 m

ei 2

011

haar

adv

ies

inge

dien

d ov

er d

e be

noem

ing/

herb

enoe

min

g va

n de

led

en v

an d

e Rv

T va

n de

Sin

t M

aart

en E

cono

mic

D

evel

opm

ent

Cor

pora

tion

. D

e na

men

sta

an h

ierin

niet

gen

oem

d.

41 S

tatu

ten

Sin

t M

aart

en H

arbo

ur H

oldi

ng v

an a

ugus

tus

2009

. 42

CG

C a

dvie

s va

n 13

maa

rt 2

012

(met

num

mer

: 20

12/9

3) in

zake

de

herb

enoe

min

g va

n Ren

ald

Will

iam

s en

Hum

phre

y M

ezas

. 43

CG

C a

dvie

s va

n 11

nov

embe

r 20

12 (

met

num

mer

: 20

12/1

20)

inza

ke d

e be

noem

ing

van

Jaso

n R

oger

s.

Bes

tuurl

ijke

Ben

oem

inge

n |

xi

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

Sin

t M

aart

en

Labo

rato

ry

Serv

ices

(SL

S)

VSA

em

ail 2

0 m

ei 2

016

Dire

cteu

r SL

S te

r ve

rific

atie

3-5

Ja,

art

1 Ja

,

art

8, li

d 344

N

ee

Voo

rzitt

er

Rav

i Dar

yana

ni

onbe

kend

-

KvK

28

apri

l 201

6

Li

d, la

ter

vice

-Vo

orzi

tter

Rem

co S

tom

p on

beke

nd

-

KvK

28

april 2

016

Lid

Dia

na M

athe

w45

na

31

dec

2014

-

Emai

l 20

mei

201

6 en

rea

ctie

CG

C va

n 23

sep

tem

ber46

Lid

Perr

y W

ilson

on

beke

nd

onbe

kend

KvK

28

april 2

016

vice

-Vo

orzi

tter

(v

oorh

een)

Piet

er O

ffrin

ga

onbe

kend

vó

ór j

an

2016

Emai

l 20

mei

201

6

Li

d Ru

th B

oyra

rd-

Brew

ster

on

beke

nd

vóór

jan

20

16

TELE

M H

oldi

ng

AZ

emai

l CFO

27

mei

20

16 m

et v

erifi

catie

va

n de

nam

en

5-7

Ja,

art

20

Ja,

ar

t 12

, lid

247

Ja,

ar

t 12

, lid

2

Voo

rzitt

er

(voo

rhee

n lid

)

Jairo

Blo

em48

23

mei

200

8,

v.a.

okt

201

5 vo

orzi

tter

23 m

ei

2016

Ja

Ja

Voo

rzitt

er

(voo

rhee

n)

Rap

hael

Boa

sman

23

mei

200

8 ok

tobe

r 20

15

Ja

Ja

Li

d Pa

ul M

arsh

all

1 de

c 20

13

1 de

c 20

17

Ja

Ja

Li

d Ken

dal D

uper

soy

1 ju

li 20

10

1 ju

li 20

18

Ja

Ja

Li

d St

eve

Con

stan

ce

31 o

kt 2

014

31 o

kt 2

018

UTS

Tel

e-co

mm

unic

atio

n Se

rvic

es

JUS

UTS

FS

2013

on

beke

nd

Nee

N

ee

nee

Voor

zitt

er /

v.

a. e

ind

mei

20

16 li

d

Ken

neth

G

ijsbe

rtha

on

beke

nd

-

UTS

FS

2013

Li

d Chr

istia

n Pe

ters

on

30 o

kt 2

013

-

UTS

FS

2013

Li

d Cha

rles

Dav

elaa

r 16

jan

201

4 -

UTS

FS

2013

en

Med

iabe

rich

t 49

Li

d /

voor

zitt

er

(mei

201

6)

Mar

isel

la S

mith

-Pe

tron

ella

16

jan

201

4 -

UTS

FS

2012

Li

d Ed

sel L

oure

ns

2012

-

Med

iabe

rich

t

Li

d Em

il W

alle

on

beke

nd

-

Med

iabe

rich

t

Li

d G

ilber

t Ric

ardo

on

beke

nd

-

44

Sta

tute

n Sin

t M

aart

en L

abor

ator

y Se

rvic

es v

an 2

0 ok

tobe

r 20

05.

45 C

GC a

dvie

s va

n 30

dec

201

4 in

zake

de

beno

emin

g va

n D

iana

Mat

hew

als

lid

van

de r

aad

van

toez

icht

van

Sin

t M

aart

en L

abor

ator

y Ser

vice

s.

46 Z

ie p

arag

raaf

4.4

. 47

Sta

tute

n Sin

t M

aart

en T

elec

omm

unic

atio

n Com

pany

van

21

juni

201

0.

48 V

olge

ns h

et j

aarv

ersl

ag v

an 2

013

van

de C

GC

hee

ft z

ij op

28

maa

rt 2

013

haar

adv

ies

inge

dien

d ov

er d

e he

rben

oem

ing

van

de h

eer

Jairo

Blo

em a

ls l

id v

an d

e RvT

van

de

Sin

t M

aart

en

Tele

com

mun

icat

ion

Hol

ding

Com

pany

. 49

Am

igoe

, 3

juni

201

6.

Bes

tuur

lijke

Ben

oem

inge

n |

xii

En

tite

it

Min

iste

r B

ron

A

anta

l led

en

vere

ist

in

Rvt

/B

estu

ur

Lv C

G v

an

toep

assi

ng

BP

va

n

toep

assi

ng

P

FP v

an

toep

assi

ng

Fun

ctie

N

aam

A

ant

redi

ng

A

ftre

din

g

CG

C a

dvi

es

BP

?

UTS

Eas

tern

Ca

ribb

ean

Hol

ding

N.V

.

JUS

Stat

uten

UTS

Ea

ster

n Ca

ribb

ean

Hol

ding

23

mei

201

4

3-5

Ja,

art

23

Nee

50

Nee

Voo

rzitt

er

Chr

istia

n Pe

ters

on

23 m

ei 2

014

onbe

kend

Stat

uten

N

ee

Nee

Li

d Ken

neth

G

ijsbe

rtha

23

mei

201

4 on

beke

nd

Stat

uten

N

ee

Nee

Li

d Em

il W

alle

23

mei

201

4 on

beke

nd

Win

dwar

d

Isla

nds

Airw

ays

Inte

rnat

iona

l

AZ

emai

l 18

mei

201

6 D

irect

eur

WIN

AIR

met

ver

ifica

tie

3-5

Ja,

art

1 Ja

, ar

t 8,

lid

351

Nee

vo

orzi

tter

G

eorg

e G

reau

x52

10 o

kt 2

010

-

Ja

N

ee

lid

Ger

rit

Dra

ai

10 o

kt 2

010

-

Ja

N

ee

lid

Robe

rt B

udik

e

10 o

kt 2

010

-

50

Sta

tute

n UTS

Eas

tern

Car

ibbe

an H

oldi

ng v

an 2

3 m

ei 2

014.

51

Sta

tute

n W

indw

ard

Isla

nds

Airw

ays

Inte

rnat

iona

l van

19

dece

mbe

r 20

11.

52 C

GC a

dvie

s va

n 10

jun

i 201

1 in

zake

de

beno

emin

g va

n de

hee

r G

eorg

e G

reau

x, d

e he

er G

errit

Dra

ai e

n de

hee

r Rob

ert

Bud

ike,

in d

e RvT

van

Win

air.

Bes

tuurl

ijke

Ben

oem

inge

n |

xiii

BIJ

LA

GE

2:

DE

DO

CH

TE

RM

AA

TS

CH

AP

PIJ

EN

E

ntit

eit

Min

iste

r A

anta

l le

den

ve

reis

t in

Rvt

St

atu

ten

Sin

t M

aart

en H

arb

our

Hol

din

g

TEZ

VT

5

-7

10

aug

ust

us

20

09

SM

H C

argo

Fac

ilitie

s TE

ZVT

Zie

Hol

ding

10

aug

ustu

s 20

09

SMH

Con

sulti

ng

TEZVT

Zie

Hol

ding

21

dec

embe

r 20

11,

gew

ijzig

d op

1 m

aart

201

2

SM

H C

rane

Com

pany

TE

ZVT

Zie

Hol

ding

31

jul

i 200

9

SM

H C

ruis

e Fa

cilit

ies

TEZVT

Zie

Hol

ding

10

aug

ustu

s 20

09

SM

H F

inan

ce

TEZVT

Zie

Hol

ding

21

dec

embe

r 20

11,

gew

ijzig

d op

1 m

aart

201

2

SM

H F

uelin

g Com

pany

TE

ZVT

Zie

Hol

ding

8

okto

ber

2010

SM

H O

pera

tion

s TE

ZVT

Zie

Hol

ding

21

dec

embe

r 20

11,

gew

ijzig

d op

1 m

aart

201

2

Sin

t M

aart

en P

orts

Aut

hori

ty

TEZVT

Zie

hol

ding

8

juni

198

9, g

ewijz

igd

31 j

uli 2

009

Sin

t M

aart

en S

eash

ore

Dev

elop

men

t

TEZVT

Zie

Hol

ding

18

dec

embe

r 20

12

Sin

t M

aart

en P

orts

Dev

elop

men

t TE

ZVT

Zie

Hol

ding

31

jul

i 200

9

Sim

pson

Bay

Cau

sew

ay

TEZVT

Zie

Hol

ding

17

feb

ruar

i 201

1

Sim

pson

Bay

Lag

oon

Auth

ority

Cor

pora

tion

TE

ZVT

Zie

Hol

ding

23

okt

ober

200

2, g

ewijz

igd

op 8

apr

il 20

10

Ent

itei

t M

inis

ter

Aan

tal

lede

n v

erei

st i

n R

vt

Sta

tute

n

Sin

t M

aart

en T

elec

om

mun

icat

ion

H

old

ing

Co

mpa

ny

AZ

3

-5

21

ju

ni

20

10

St.

Maa

rten

Tel

ecom

mun

icat

ions

Ope

ratin

g Co

mpa

ny

AZ

Zie

Hol

ding

24

sep

tem

ber

2009

TELL

CEL

L N

.V.

AZ

Zie

Hol

ding

24

sep

tem

ber

2009

TELN

ET N

.V.

AZ

Zie

Hol

ding

26

aug

ustu

s 20

08 (

fusi

e m

et S

M T

elep

hone

Com

pany

)

SMIT

CO

MS

AZ

Zie

Hol

ding

24

sep

tem

ber

2009

Bestuurlijke Benoemingen - ARSXM · 2. Artikel 9, vijfde lid, van de Landsverordening Corporate...

Documents

Transcript of Bestuurlijke Benoemingen - ARSXM · 2. Artikel 9, vijfde lid, van de Landsverordening Corporate...