Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het...

20
baron ruzettelaan 35 | 8310 brugge | tel (050) 36 71 71 | fax (050) 35 68 49 | www.wvi.be 05556 Beernem Verzoek tot raadpleging RUP Industriepark Oost mei 2010

Transcript of Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het...

Page 1: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

baro

n ru

zett

elaa

n 35

| 8

310

brug

ge |

tel

(05

0) 3

6 71

71

| fa

x (0

50)

35 6

8 49

| w

ww

.wvi

.be 05556

B e e r n e mV e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

R U P I n d u s t r i e p a r k O o s t

m e i 2 0 1 0

Page 2: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

1. Inlichtingenencoördinatenvandeinitiatiefnemer............................................................................................ 3

2. Beschrijvingenverduidelijkingvanhetvoorgenomenplaneninvoorkomendgevalredelijkealternatieven voorhetplanofonderdelenervan....................................................................................................................... 32.1. beslissingtotopmaak.............................................................................................................................................. 32.2. doelstelling............................................................................................................................................................... 32.3. situeringvanhetplangebied.................................................................................................................................... 32.4. mogelijkealternatieven-nulalternatief.................................................................................................................... 52.4.1. mogelijkealternatieven............................................................................................................................................ 52.4.2. nulalternatief............................................................................................................................................................ 52.5. afbakeningvanhettoepassingsgebiedendeplan-merplicht.................................................................................. 6

3. Eenbeschrijvingeneeninschattingvandemogelijkeaanzienlijkemilieu-effectenvanhetvoorgenomen planofprogramma................................................................................................................................................ 63.1. degezondheidendeveiligheidvandemens.......................................................................................................... 83.2. deruimtelijkeordening............................................................................................................................................. 93.3. debiodiversiteit,defaunaendeflora...................................................................................................................... 93.4. deenergie-engrondstoffenvoorraden................................................................................................................... 103.5. debodem............................................................................................................................................................... 103.6. hetwater................................................................................................................................................................ 123.7. deatmosfeerendeklimatologischefactoren........................................................................................................ 143.8. hetgeluid............................................................................................................................................................... 143.9. hetlicht................................................................................................................................................................... 143.10. destoffelijkegoederen........................................................................................................................................... 153.11. hetcultureelerfgoed,metinbegripvanhetarchitectonischenarcheologischerfgoed......................................... 153.12. hetlandschap......................................................................................................................................................... 163.13. demobiliteit............................................................................................................................................................ 163.14. desamenhangtussendegenoemdefactoren...................................................................................................... 19

4. Relevantegegevensmetinbegripvanderedenenwaaromdeinitiatiefnemermeentgeenplan-mertemoe tenopmakenovereenkomstigart.4.2.6,§1,5°vanhetDABM........................................................................ 19

5. Invoorkomendgevaleenbeoordelingofhetvoorgenomenplanofprogrammagrensoverschrijdendeof. gewestgrensoverschrijdendeaanzienlijkemilieueffectenkanhebben.......................................................... 20

Page 3: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

3w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

1. inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer

initiatiefnemer:GemeenteBeernemBloemendalestraat1128730Beernemcontactpersoon:[email protected]

opdrachthouder:WviBaronRuzettelaan358310Assebroekcontactpersoon:[email protected]@wvi.be

2. beschrijving en verduidelij-king van het voorgenomen plan en in voorkomend geval redelijke alternatieven voor het plan of onderdelen ervan

HetRUP“IndustrieparkOost”heeftalsdoelomeenlokaalbedrijventerreinteontwikkeleninaansluitingophetbestaandebedrijventerrein“Industriepark”,aandeoostelijkerandvandekernBeernem.Hetterreinisophedeninagrarischgebruik.

2.1. beslissing tot opmaakBijgemeenteraadsbeslissingvan30.06.2009werddewviaangesteldalsontwerpervanhetRUP.

2.2. doelstellingDe doelstellingen van het RUP “Industriepark Oost”zijn:� HetdoelvanhetRUPisomeenlokaalbedrijven-terreintevoorzieninaasluitingophetbestaandebedrijventerrein“Industriepark”.DitRUPwordtopgemaaktinuitvoeringvanhetGRS.

� Hetonderhaviggebiedisophedeningekleurdalslandschappelijkwaardevolagrarischgebied.

Reikwijdteendetailleringsniveauvanhetvoorgeno-menRUP.� HetRUPheeftvoorschriftentotopperceelsniveaui.v.m.debezettingvandepercelen,groenbuffers,etc...

2.3. situering van het plangebiedHet plangebied is gesitueerd aan de oostelijke randvanhethoofddorpBeernem,ineenovergangsgebiedtussenhetbedrijventerrein‘Industriepark’endeopenruimterichtingSint-Joris.

Hetplangebiedwordtbegrensddoor:� inhetnoorden:eentuinbouwbedrijf;� inhetoosten:eenbeekvancategorie3;� inhetzuiden:eenwaterzuiveringsstationendeMiseriestraat;

� inhetwesten:deMiseriestraat.

HetoptemakenRUPbestrijkteengebiedvan08ha79a56ca.

� zone1:zonevoorlokalebedrijvigheid(07ha99a82ca),goedvoornaarschattingeen30-tallokalebedrijven

� zone2:bufferzone(00ha09a24ca)� zone3:zonevoorlandschappelijkeinkleding(00ha70a50ca)

Page 4: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

4 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

kaart : situering plangebied

Page 5: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

5w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

2.4. mogelijke alternatieven - nulalternatief

2.4.1. mogelijke alternatieven� DeopmaakvanhetRUPkadertbinnenhetGRS,goedgekeurddoordeBestendigeDeputatie26/03/2009.

� Het onderhavig Ruimtelijk Uitvoeringsplan wordtopgemaaktinfunctievandeuitvoeringvandebin-dendebepalingenvanhetGemeentelijkRuimtelijkStructuurplanBeernem.HierinwerdvastgelegddatereenRUPmoetopgemaaktwordenvoorhetreali-serenvanhetlokaalbedrijventerrein“IndustrieparkOost”.Delocatieistevensbindendvastgelegd.

� InhetGRSwerddeafweginggemaakt tussendehuidige locatieeneenaantal andere locaties.Dehuidigelocatiekwamduidelijkalsbestenaarvoor.Tochwerd erop gewezen dat er in principe geen‘idealelocatie’bestond.Dehuidigelocatieheeftim-mersookeenaantalnadelen,zoalseenmoeilijkeverkeersafwikkelingrichtinghogerwegennetenhetfeitdatdelocatiegelegenisineengebiedmeteentamelijk grote landschappelijkewaarde.Het plan-gebied beschikt over voldoende oppervlakte omde ruimtebehoefte voor bedrijvigheid tot 2017 opte vangen (grootte van 9,0 ha voor een behoeftevan 8,00 ha). In oostelijke richting zal voldoendeaandachtdienenbesteedaandelandschappelijkeintegratievanhetterreinenhetbehoudvandebe-staande landschapselementen (dreef,KLE’s).Hetbetreftalduseenéénmalige(lees: laatste)uitbrei-dingvandebestaandezone.DeontsluitingdienttegebeurenviadeteverbredenMiseriestraatnaardeSint-JorisstraatendeSint-Andreaslaan.Binnendesitevanhetlokaalbedrijventerreinmoetenspecifie-keruimtelijkerandvoorwaardenwordenuitgewerkt.Voorbeeldenhierbinnenzijneenefficiëntruimtege-

bruik(deinnamevangrondenvooranderefunctiesmoettoteenminimumwordenherleid),debufferingendeaandachtvoordelandschappelijkeinkledingen het milieuvriendelijke karakter van de bedrij-ven.Enkele inrichtingsprincipesdieprioritairmoe-tenmeegenomenwordenzijn:maximaalvertikaalruimtegebruik, het weren van transportbedrijven,demogelijkheidinschrijvenvooreenbedrijfsverza-melgebouwvoorjongestartersenhetkoppelenvanbedrijfsgebouwen.

kaart: zoekzones lokaal berdrijventerrein

2.4.2. nulalternatief� IndienhetRUPnietwordtgerealiseerd,moetendelokalebedrijvenuitwijkennaaranderegemeentenofgevestigdblijvenopmindergeschiktelocaties.

� Indien het RUP niet gerealiseerd wordt, wordt ergeengevolggegevenaandevisievanhetGRS

Page 6: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

6 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

2.5. afbakening van het toepassings-gebied en de plan-merplicht

fase3:bepalingvandeplichttotopmaakvaneenplan-mer

Bij plannen en programma’s die ‘van rechtswege’ onderworpen zijn aan de plan-MER-plicht isergeenvoorafgaande toetsingvereistdaareroponweerleg-barewijzewordt vermoeddatdeze plannen en pro-gramma’s aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. Men onderscheidt twee groepen van plannen en pro-gramma’s:� plannenenprogramma’s,ofdewijzigingervan,dietegelijkertijd� eenkadervormenvoordetoekenningvaneenvergunningvoordeinbijlagenIenIIvanhetbesluitvandeVlaamseRegeringvan10december2004opgesomdeprojectenniethetgebruikregelenvaneenkleingebiedoplokaalniveau,nocheenkleinewijziginginhouden

� betrekkinghebbenoplandbouw,bosbouw,vis-serij,energie,industrie,vervoer,afvalstoffenbe-heer,waterbeheer,telecommunicatie,toerismeenruimtelijkeordeningofgrondgebruik(artikel4.2.3,§2,1°D.A.B.M.);

� plannenenprogramma’sofdewijzigingervanwaarvoor,geletopdemogelijkebetekenisvolleeffectenopspecialebeschermingszones,eenpassendebeoordelingvereistisuithoofdevanart.36ter,§3,eerstelid,vanhetdecreetvan21okto-ber1997betreffendehetnatuurbehoudenhetna-tuurlijkmilieu(artikel4.2.1,tweedelidD.A.B.M.).

Vooreenplanofprogrammadatovereenkomstigart.4.2.1.plan-MER-plichtigis,endathetgebruikbepaaltvaneenkleingebiedop lokaal niveauof eenkleine

wijziginginhoudt,moetgeenplan-MERwordenopge-maaktvoorzoverde initiatiefnemeraantoontdathetplanof programmageenaanzienlijkemilieu-effectenkanhebben(art.4.2.3.§3D.A.B.M.)

De administratie kan een plan dat van rechtswegeplan-MER-plichtigisnaeengemotiveerdverzoekvandeinitiatiefnemerhetvoorgenomenplanofprogram-maontheffenvandevandeverplichtingeninzakemi-lieueffectrapportagealsdeadministratieoordeeltdat:

� Hetvoorgenomenplanofprogrammaeenuitwerking,wijziging,herzieningofvoortzettinginhoudtvaneenplanofprogrammawaarvoorerreedseerdereenplan-MERwerdgoedge-keurdeneennieuwplan-MERredelijkerwijzegeennieuweofextragegevensbetreffendeaanzienlijkemilieu-effectenkanbevatten;of

� Indieninhetkadervanandererapportagesofbeoordelingenreedseensystematischeenwetenschappelijkverantwoordanalyseenevaluatievandeteverwachtengevolgenvoormensenmilieugemaaktwerddievoldoetaandeessentiëlekenmerkenvaneenplan-MER.(art.4.2.3.§3bisD.A.B.M.)

HetRUPisnietvanrechtswegeonderworpenaandeplan-mer-plichtwanthetvormtniethetkadervoordetoekenningvaneenvergunningvooreenprojectop-gesomdinbijlageIofIIvanhetBesluitvandeVlaam-seRegeringvan10-12-2004.IndebuurtvanhetplangebiedbevindenzichgeenVo-gelrichtlijn- of Habitatrichtlijngebieden zodat er geenpassendebeoordelingvereistis.

conclusie:HetRUPvaltonderdescreeningsplicht.

3. een beschrijving en een in-schatting van de mogelijke aanzienlijke milieu-effecten van het voorgenomen plan of programma

Hierwordteenoverzichtgevraagdvandemogelijkeaanzienlijkemilieueffectenvanhetplanofprogrammaop:

� degezondheidenveiligheidvandemens� deruimtelijkeordening� debiodiversiteit� defaunaenflora� deenergie-engrondstoffenvoorraden� debodem� hetwater� deatmosfeer� deklimatologischefactoren� hetgeluid� hetlicht� destoffelijkegoederen� hetcultureelerfgoed,metinbegripvanhetarchitectonischenarcheologischerfgoed

� hetlandschap� demobiliteit� desamenhangtussendegenoemdefactoren

Er wordt gebruik gemaakt van een ingreepeffecten-schema.Deeffectenwaarvanvermoedwordtdatzewaarschijnlijk significant zijn worden verder in detailonderzocht.Opdeeffectendievermoedelijknietsigni-ficantzijnwordtminderdiepingegaan.

Page 7: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

7w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

Ingreepeffectenschema

ingreep omvanginruimteentijd mensgezond-heid

mensruimt.aspecten

lucht geluidentrillingen

licht,warmtestralingen

bodem water geur land-schap

mobiliteit faunaenflora

erfgoed+archeolo-gie

Opp(m²) DuurAanlegfaseAanlegwegenis,nutsvoorzieningenenopenbareruimte

tijdelijk T/N T/N T/N* T/N* T/N P/N* P/N* T/N P/N* T/N P/N* P/N*

Bouwbedrijven tijdelijk T/N T/N T/N* T/N* T/N P/N* P/N* T/N P/N* T/N P/N* P/N*

Exploitatiefasebijkomende mobiliteitbedrijven

Permanent N N N* N* N N N N N N* N N

afvoerhemelwater Permanent N N N N N N* N* N N N N* Nafvoerafvalwater Permanent N N N N N N N* N N N N* Nverwarming bedrijven/bedrijfswoningen

Permanent N N N* N N* N N N N N N N

verlichting bedrijfsge-bouwenenterrein

permanent N N N N N* N N N N N N N

werking vandebedrij-ven

permanent N* N N* N* N N* N* N* N N N N

N:nietsignificanteffect–N*:waarschijnlijknietsignificanteffect,effectzeerbeperktinruimteenomvang,zeerlokaaleffect–S:(waarschijnlijk)significanteffect–T:tijdelijkeffect–P:permanenteffect–O:positiefeffect–V:verderonderzoeknoodzakelijkbijvergunningsaanvraag

Page 8: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

8 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

3.1. de gezondheid en de veiligheid van de mens

Referentie� VolgenshetgewestplanBrugge-Oostkust,K.B.7.4.1977,ishetvolledigeplangebiedgelegeninlandschappelijkwaardevolagrarischgebied.Tenwestenvanhetplangebiedisereengebiedvoorambachtelijkebedrijvenenkleineenmiddelgroteondernemingen.

� Deoverigeomliggendezoneszijnhoofdzakelijklandschappelijkwaardevolagrarischgebied.

� Deherbevestigingvandeagrarischestructuurheeftgeeninvloedophetplangebied.Hetplangebiedenhaaromfgevingzijnmomenteelbuitendeafbake-ninggesitueerd.

� Het plangebied wordt momenteel volledig vooragrarische doeleinden gebruikt. Volgens de land-bouwtyperingskaartligthetgebiedineenagrarischgebiedmet een hogewaardering. Binnen de ge-wenste agrarische structuur (GAS) is het gebiedmeeopgenomen.

� ErzijngeenSeveso-inrichtingenbinnenhetplan-gebiedaanwezig.

� Binneneenperimetervan2kmrondhetplange-biedzijngeenhoge-oflagedrempelSeveso-inrich-tingenaanwezig.

kaart: gewestplan

kaart: herbevestigde agrarische gebieden (HAG)

beschrijvingeffect� Dezonewordt ingebruikgenomenals lokalebe-drijvenzone. Een dergelijke zone is bedoeld vooreerderkleinschalige lokalebedrijven,dieniethin-derendzijnvoordewoonomgeving.

� Indeomgevingvandeterealiserenbedrijvenzoneisergeenwoonzoneaanwezig.

� Hetbetrefthiertelkenseerderkleinschaligebe-drijven,waarvangeeneffectenopdegezondheidendeveiligheidvandemensmoetenverwachtwordenbuitendebedrijfssitezelf.HetRUPbiedtniethetkadervoordeoprichtingvanSEVESO-bedrijven

milderendemaatregelen� DebedrijvenmoetendeARAB-wetgevingnaleven.Dezewetgevingregeltdezorgvoordegezondheidendeveiligheidvandewerknemers.

� Voordebedrijven isdeVLAREM-regelgevingvantoepassing.Dezeregelgevinglegteenaantalnor-menopaandeemissiesvandebedrijveneneenaantalnormenm.b.t.deexterneveiligheidvandebedrijven(o.a.brandveiligheid).

� Hetgeplandebedrijventerreinsluitaanophetbe-staandebedrijventerrein“Industriepark”.

conclusie� IndeomgevingvanhetRUPliggengeenSeveso-bedrijven,zodatbewonersen/ofbedrijveninhetplangebiedgeenrisico’slopenverbondenaandergelijkebedrijven.

� HetRUPvormtniethetkadervoordeoprichtingvanSeveso-bedrijven,zodatdeomwonendennietblootgesteldwordenaanderisico’sdiedergelijkebedrijvenmetzichmeebrengen.

Page 9: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

9w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

� DeuitvoeringvanhetRUPzalgeenaanzienlijkebijkomenderisico’svoordegezondheidendeveiligheidvandeomwonendenopleveren.

3.2. de ruimtelijke ordening

referentie� BeernemsitueertzichinhetnoordoostenvandeprovincieWest-VlaanderenenmaaktdeeluitvanhetarrondissementBrugge.

� HetgebiedisgesitueerdtussendespoorwegOostende-Brussel,debedrijvenzone“Industrie-park”,eentuibbouwbedrijflangsdeSint-JorisstraatenhetlandschappelijkwaardevolagrarischgebiedtenzuidenvanSint-Joris.

� Binnenhetplangebiedbevindtzichgeenbebou-wing.

� Hetbestaandebedrijventerrein“Industriepark”,tenwestenvanhetplangebied, isbijnavolledig inge-nomen.

� HetgemeentelijkRUPgeeftuitvoeringaanhetGRSenstaatonderaandehiërarchievanderuim-telijkeuitvoeringsplannen.

beschrijvingeffectDoelvanhetRUPisomeenkadertecreërenvoordeontwikkelingvaneenlokaalbedrijventerrein.

milderendemaatregelenHetplanvoorzietindeontwikkelingvaneenlokaalbe-drijventerreinvoorlokalebedrijvigheid.Dezezonesluitaanbijdebestaandebedrijvenzone.Hetbetrefteenkwaliteitsvollelocatiedieveelmogelijkhedenbiedt:� Goedebereikbaarheid� Optimaleinpassingindeomgeving� Landschappelijkeinkleding

� Het lokale bedrijventerrein heeft een bruto-opper-vlaktevan8,79ha.Degemiddeldekavelgroottezalca. 2.500m² bedragen, demaximale kavelgrootte5.000m²,ditisafgestemdoplokalebedrijven.

� Het bedrijventerrein wordt ontwikkeld voor klein-schalige,lokaleambachtelijkebedrijvenwaarbijdewvioptreedtalsinrichtervanhetterreinenalster-reinbeheerder.

� Inhetkadervanhetzuinigruimtegebruikwordterperbedrijfskaveleenminimaleverplichtebebouw-deoppervlakteopgegevenuitgedruktin%.

� Landschappelijkeinkleding:� Hetteontwikkelenterreinwordtlandschappelijkingekleeddoormiddelvanbufferzonesenzonesvoorlandschappelijkeinkledingrondomhetbe-drijventerrein.Aandezuidzijdewordteenbuffervan5mvoorzien(terversterkingvanhetreedsbufferendetalud),doormiddelvaneenvolwaar-dige, dichte groenbuffer. De buffer bestaat uitlaag- en hoogstammig streekeigen en functio-neelgroen,deskundigaangelegdenonderhou-dendoordeterreinbeheerder.Tenopzichtevandeoostelijkeopenruimteishetnietdebedoelingom een dichte buffer te realiserenmaar wordtviaeenvariatieaanmaatregelen(beekbegelei-dende graslanden, dreefmet fiets- enwandel-pad) een kwalitatieve overgang naar de openruimtenagestreefd.Terhoogtevandemarkantedreefwordtgeopteerdvoor laagstammiggroenen heesters, teneinde de dreefstructuur te be-houden.

� De bedrijven zullen op hun terrein eveneensgroenzonesmoetenaanleggen.

conclusieGeenaanzienlijkeffect

3.3. de biodiversiteit, de fauna en de flora

referentie� Binnenhetplangebiedzijnervolgensdebiologi-schewaarderingskaartgeenbiologischwaarde-vollegebiedenofelementenaanwezig.HettaludvandeMiseriestraattenzuidenvanhetplange-biedwordtwegensdeloofhoutaanplantingenalsbiologischwaardevolweergegeven.Ookdedreeftennoordoostenvanhetplangebiedeneendeelvandebegeleidendebomenrijvandebeektenoostenvanhetplangebiedwordenalsbiologischwaardevolaangeduid.Tenoostenvanhetplan-gebiedbevindtzicheenbiologischzeerwaardevolgebied,nl.eenzuurbeukenbos.Tennoordenvanhetplangebiedzijndekanaaloeversalszeerwaar-devolingekleurd.Tenzuidoostenenzuidwestenvanhetplangebiedbevindtzicheenlappendekenvanbiologischwaardevolleenzeerwaardevollegebieden(BulskampveldendeVagevuurbossen/VorteBossen).

� ErbevindenzichgeenHabitat-ofVogelrichtlijnge-biedenbinnenofineenstraalvan2kmrondhetplangebied.Opongeveer3kmvanhetplange-biedbevindtzichhethabitatrichtlijngebied“bos-sen,heidenenvalleigebiedenvanzandigVlaan-deren:westelijkdeel”,namelijkeendeelvanhetProvinciaalDomeinLippensgoed-Bulskampveld.

� Hetplangebied ligtniet inofopminderdan2kmvaneengebiedvanhetVEN/IVON.Opongeveer3kmvanhetplangebiedbevindtzichhetVEN-gebiednr.120“deValleien,bossenenheiderelictenvandeoostelijkeBrugseVeldzone”.

� InhetPRSwordthetkanaalGent-Brugge-Oostendegeselecteerdalsnatteecologsicheinfrastructuur.

Page 10: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

10 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

kaart : biologische waarderingskaart

beschrijvingeffectHet gebied wordt ontwikkeld als lokaal bedrijventer-rein. Dedoelgroepzijn lokale,nietmilieubelastendebedrijven.

milderendemaatregelen� Erwordteengroenbuffervoorzienaandezuid-zijdevanhetplangebied.Dezemoetbestaanuiteendichteengeslotenbeplantingvanlaag-enhoogstammigstreekeigenenfunctioneelgroen.Hiebinnenkaneenfiets-enwandelpadwordenvoorzien.

� Naardeoostelijkeopenruimtetoewordteenzonevoorlandschappelijkeinkledingvoorzienvan15mbreed.Tenopzichtevandebeekdiedeoostelijkegrensvanhetplangebiedvormt,wordteenstrookvan5mvoorzienwaarinbeekbegeleidendegras-landenenoeverbeplantingmoetwordenvoorzien.Aansluitendhieropwordteenstrookvan10mvoorzien,waarineendubbeledreefstructuurmet

eenondergroeivangroenebodembedekkersenlageheestersaanweerszijdenvaneenfiets-enwandelpadmoetwordenvoorzien.

� T.h.v.denoordoostelijkgelegendreefwordteenzonevoorlandschappelijkeinkledingvoorzienvan15mbreed.Dezezonemoetintegraalbeplantwordenmetbodembedekkers,heestersenbomen,zonderechterhetspecifiekedreefkarakterteverstoren.

� Degroenezoneszullencollectiefbeheerdworden.

conclusieInhetplangebiedbevindenzichgeenwaardevollefau-naoffloradieverlorendreigentegaanbijdeontwikke-lingvanhetgebied.Erwordenookgeenaanzienlijkeeffectenverwachtopdewaardevollenatuurbuitenhetplangebied.

3.4. de energie- en grondstoffen-voorraden

referentieTennoordenvanhetplangebied,ophetkanaaleiland,iseenontginningsgebiedvanW&Zgelegen.Hetbe-trefteenzandwinningenbergings-enbehandelingslo-catievoorbaggerspecie.

beschrijvingeffectDevoorgesteldeontwikkelingenvoorhetplangebiedhebbengeeninvloedophetontginningsgebied.

conclusieDeontwikkelingvanhetplangebiedalsbedrijventer-reinheeftgeengevolgenvoordeverdereexploitatievanhetontginningsgebiedvanhetkanaaleiland.Geenaanzienlijkeffect.

3.5. de bodem

referentie� Hetgebiedismomenteelingebruikalsakkerland.� Bodemkaart:Hetplangebiedbestaatgrotendeelsuitdroogzand(lichtblauw)enmatigdroogzand(donkerblauw)indenoordwestelijkeendezuid-oostelijkehoek.

� Landbouwtyperingskaart:hogewaardering� GAS-kaart:Hetplangebiedbehoorttotdegewens-teagrarischestructuur

� Erosiekaarten:Hetplangebiedisnieterosiege-voelig.EnkelhettaludvandespoorwegendeMiseriestraatiserosiegevoelig.

� VLAREBO-activiteiten:ErzijngeenVLAREBO-activiteitengekendinhetplangebied.

� Inhetplangebiedzijngeenbedrijvenofactiviteitengevestigdonderworpenaandemilieuvergunnings-plichtklasse1enwaarvoorOVAMadviesbevoegd-heidheeft.

� ErzijnbijdegemeentedienstengeengegevensbekendovergrondenbinnenhetplangebieddiezijnopgenomeninhetregistervanverontreinigdegrondenofhetGronden-enInformatieregister

beschrijvingeffect� Erzalpermanenteruimte-innamezijndoordeam-bachtelijke bedrijven en de infrastructuur, waarbijlandbouwareaalzalverlorengaan.Momenteelzijnertweelandbouwersactiefbinnenhetplangebied.

� Doordebouwvandebedrijvenendeaanlegvanverhardingen zal erminder hemelwater in de bo-demkunnendringenenzaldezeverdrogen.

� Hetgebiedzalingebruikgenomenwordenalsbe-drijventerrein.Doordebedrijfsactiviteitenkanerbo-demverontreinigingoptreden.

Page 11: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

11w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

milderendemaatregelen� Minimum10%vandenietbebouwdeofverkarde-oppervlakte dient als groenzone ingericht te wor-den.

� Maximum70%vanhetterreinmagbebouwdwor-den (met uitzondering van parkeerwegen, dienst-wegenennietoverdektestapelruimten).

� Voorlandbouwersbinnenhetgebieddieonteigendworden kan gezocht worden naar compensatie-gronden.

� Deparkeerplaatsenmoetenaangelegdworden instofvrije, kleinschalige enwaterdoorlatendemate-rialen.

� Stapelen van bedrijfsfuncties: De bedrijven moe-tennietnoodzakelijkmaaréénbouwlaaghebben.Erkunnennietenkelindehoogte,maarookindediepte voorzieningen gerealiseerd worden (reke-ninghoudendmetdenabijheidvanhetopenland-schap).

� Intensiefruimegebruik:Hetisnietnoodzakelijkdatelk bedrijf afzonderlijk en los van elkaar op eenperceelwordtgeplaatst.Koppelbouwenzelfseenbedrijfsverzamelgebouwzijnmogelijk.

� De gewestelijke stedenbouwkundige verordeninginzakehemelwaterputten,buffer-enfiltratievoorzie-ningenendegescheidenafvoervanafvalwaterenhemelwaterlegtopdathetopgevangenhemelwa-terineersteinstantienuttigmoettoegepastworden(hemelwaterput) en indiendit niet kan ter plaatsegeïnfiltreerdofalslaatstekeuzegebufferdenver-traagdafgevoerd.

� DebedrijvenmoetenvoldoenaandeVlarem-wet-geving.Dezewetgevinglegteenaantalmaatrege-lentervoorkomingvanbodemverontreinigingop.

� Bedrijven die Vlarebo-activiteiten uitoefenen, zijnwettelijkverplichtperiodiekdetoestandvandebo-demtelatenonderzoeken

kaart: bodemkaart

kaart erosiegevoeligheid

kaart: gewenste agrarische structuur

Kaart: landbouwtyperingskaart

Page 12: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

12 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

conclusieGeenaanzienlijkeeffecten,mitshetnemenvanmil-derendemaatregelen

3.6. het water

referentie� Aandeoostelijkerandvanhetplangebiedstroomteenbeekvancategorie3.

� HetplangebiedbehoorttothetbekkenvandeBrugsePoldersenhetdeelbekkenvandeBrugseVaart.HetbekkenbeheerplanvandeBrugsePol-dersenhetdeelbekkenbeheerplanvandeBrugsevaartwerdop30januari2009vastgestelddoordeVlaamseRegering.Hetbekkenbeheerplanvoor-zietgeenlokaliseerbareactiesindeonmiddelljkeomgevingvanhetplangebied.StroomafwaartshetplangebiedzijnerophetkanaalGent-Oostendeactiesgepland(nr.37voorspellingsmodelkanaalGent-Oostende,nr.71InrichtingvanhengelzonesofhengelfaciliteitenGevaerts-bocht,nr.64realisa-tievanaanlegsteigersenaanmeerfaciliteitenvoorpassagiervaartenrecreatievaart)

� Binnenhetplangebiedbevindenzichgeenwater-wingebiedenenbeschermingszonestypeI,IIofIII,afgebakendvolgenshetBesluitvandeVlaamseRegeringvan27-03-1985houdendenadereregelenvoordeafbakeningvanwaterwingebiedenendebeschermingszones.Tenzuidenvanhetplangebied,grenzendaandespoorweg,bevindenzichdebeschermingszonestypeI,IIenIIIvanhetwaterproductiecentrumvandeVMWteBeernem

� Hetplangebiedligtnietineenoppervlaktewater-wingebied.Inhetplangebiedliggengeenwaterlo-pendiemoetenvoldoenaandewaterkwaliteitsnor-menvoorwaterbestemdvoorwaterproductie.

� Erzijngeenwaterkwaliteitsgegevensbeschikbaaroverdewaterlopenindeonmiddellijkeomgeving.IndewijdereomgevingvanhetplangebiedzijnereenaantalmeetpuntenvandeVMM:� 873500:Galgeveldbeek-ZoutersbeekteSint-Joris,Vaart-ZuidterhoogtevanhetGalgeveld:DelaatstemetingvandePrati-indexdateertvan1998,meteenwaardevan8,1ofzwaarverontreinigd.IndatjaarwerderookeenBBIvan3ofslechtekwaliteitbepaald.

� 775050:KanaalvanGentnaarOostendeterhoogtevanSint-Joris,Vaart-Zuidstraat,terhoogtevandeMiseriebochtopwaartsSt.-Joris:Erwerdin1993eenBBIvan6ofmatigekwali-teitgemeten.

� 776040:KanaalvanGentnaarOostendeTerhoogtevanWarande,Miseriebocht,afw.Sint-Joris.In1993werdeeneenBBIvan3ofslechtekwaliteitvastegesteld.

Kaart: overstromingsgevoelige gebieden

Kaart: Grondwaterstromingsgevoelige gebieden

Kaart: Infiltratiegevoelige gebieden

Page 13: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

13w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

watertoetskaarten:� Hetplangebiedligtnietineenrisicozonevooroverstromingen(afbakening2006)ennietineenrecentoverstroomdgebied(ROG2005).Hetplangebiedisooknietingekleurdalsvannatureoverstrooombargebied(NOG).

� Hetplangebiedisnietgelegenineen‘effec-tiefoverstromingsgevoeliggebied’.Enkeltenzuidoostenvanhetplangebiedisereengebiedingekleurdalsmogelijkoverstromingsgevoelig.

� Hetplangebiedismatiggevoeligvoorgrondwa-terstroming.

� hetplangebiedisgecategoriseerdalsinfiltratie-gevoeliggebied

� hetplangebiedbehoortniettothetwinterbedvaneengroterivier.

Zoneringsplan:Hetplangebiedisgedeeltelijknietingekleurdvolgenshetzoneringsplanengedeeltelijkingekleurdalscen-traalgebied(zuidelijkehoek).HetplangebiedgrenstaandeRWZIvanBeernem.

beschrijvingeffect� Door de aanleg van bijkomende verhardingen endebouwvandebedrijvenzalerenerzijdsminderwaterindebodemsijpelen,wataanleidinggeefttotverdroging en anderzijds zal het hemelwater ver-sneldvanafgevoerdworden,wataanleidinggeefttoteenhogerebelastingvandeontvangendewa-terlopen.

� Denieuwebedrijven/kantorenzullenbedrijfsafval-wateren/ofhuishoudelijkafvalwaterlozen.

milderendemaatregelen� Erzaleengescheidenrioleringaangelegdwordenopdesitevoordeafvoervanhethuishoudelijkeafvalwater.Momenteelzijnderioleringsplannenvoorhetgebiednognietopgemaakt,hetafvalwa-ter(DWA)zaliniedergevalaangeslotenwordenopdeRWZI,waarhetplangebiedaangrenst.

� Degewestelijkestedenbouwkundigeverordeninginzakehemelwaterputten,buffer-eninfiltratievoor-zieningenendegescheidenafvoervanafvalwaterenhemelwaterlegtopdathetopgevangenhe-melwaterineersteinstantienuttigmoettoegepastworden(hemelwaterput)enindienditnietkan,terplaatsegeïnfiltreerdofalslaatstekeuzegebufferdenvertraagdafgevoerd.Hetgebiedisingekleurdalsinfiltratiegevoeligdusermoetonderzochtwordenofhethemelwaterdatnietnuttiggebruiktkanwordenterplaatsekangeïnfiltreerdworden.Enkelindienditnietkan,moetereenbuffer,metvertraagdeafvoervoorzienwordenomhethemel-watertelozenopdewaterloopdiedeoostgrensvanhetplangebiedvormtofkanhetviadeRWAvandeMiseriestraatnaarhetkanaalafgevoerdworden.

� HetRUPvormtniethetkadervoordeaanlegvangrootschaligeondergrondseconstructiesdiedegrondwaterstromingkunnenverstoren.Indienertochondergrondseconstructiesmeteendieptevanmeerdan5meneenhorizontalelengtevanmeerdan100mopgerichtwordenzaleromad-viesgevraagdworden.

� DeVlarem-wetgevinglegtnormenopvoordekwaliteitvanhettelozenbedrijfsafvalwaterenhuishoudelijkafvalwater.

� Hetbetrefthiereenlokaalbedrijventerrein,waargeengrotemilieubelastendebedrijvengevestigdworden.

conclusiegeenaanzienlijkeeffecten,mitshetnemenvanmilde-rendemaatregelen

Page 14: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

14 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

3.7. de atmosfeer en de klimatologi-sche factoren

beschrijvingeffect� Tijdelijkestofhinderbijdeaanlegvanhetopenbaardomein (gebouwen, wegenis, nutsvoorzieningen,ed.)

� Tijdelijkestofhinderbijdebouwvandebedrijven/kantorenenbedrijfswoningen.

� Luchtverontreiniging door de verwarming van dewoningen/bedrijven/kantoren.

� Luchtverontreiniging door sommige bedrijfsactivi-teiten.

� Luchtverontreinigingdoordewagenswerknemersen vrachtwagens van de bedrijven: De verkeers-generatiewordtalsvolgtgeraamd(zieonder3.13.mobiliteit):� brutooppervlaktebedrijvenzone:bijna9ha.� perdag:455autobewegingen(zowelwoon-werkverkeeralsbestelauto’s)en154vrachtwa-genbewegingen(deheenritendeterugritwor-denalsafzonderlijkebewegingengerekend).

� aantalbewegingenophetspitsuur:88auto’sen11vrachtwagens,ofsamen99voertuigenof110pae(personenauto-equivalent),ditvoordeheen-enterugrichtingsamen.

� Diteffectisrelatiefbeperkttenopzichtevandehuidigeverkeersintensiteiten(zieonder3.13.mobiliteit).

milderendemaatregelen� EPB-regelgeving.� Wettelijkevoorschriftenonderhoudstookolie-engasketels.

� Vlarem-wetgevingvoorzietemissienormenvoordeverschillendebedrijfsactiviteiten.

conclusieDiteffectiseerderkleinschalig.

3.8. het geluidreferentie� Hetterreinisophedeningebruikalsakkerland.� Hetterreingrenstaanhetbestaandeindustrieter-reinenaandeRWZIvanBeernem.

beschrijvingeffect� Tijdelijkegeluidshinderbijdeaanlegvanhetopenbaardomein(gebouwen,wegenis,nutsvoor-zieningened.)

� Tijdelijkegeluidshinderbijdebouwvandebedrij-veneneventuelebedrijfswoningen.

� Lawaaihinderdoordebedrijfsactiviteiten.� Lawaaihinderdoordewagensenvrachtwagensvoordebedrijven:Deverkeersgeneratiewordtalsvolgtgeraamd(zieonder3.13.mobiliteit):� brutooppervlaktebedrijvenzone:bijna9ha.� perdag:455autobewegingen(zowelwoon-werkverkeeralsbestelauto’s)en154vrachtwa-genbewegingen(deheenritendeterugritwor-denalsafzonderlijkebewegingengerekend).

� aantalbewegingenophetspitsuur:88auto’sen11vrachtwagens,ofsamen99voertuigenof110pae(personenauto-equivalent),ditvoordeheen-enterugrichtingsamen.

� Diteffectisrelatiefbeperkttenopzichtevandehuidigeverkeersintensiteiten(zieonder3.13.mobiliteit).

� Aangeziendebestemmingvandeplanzoneverandertvanagrarischgebiednaarambachte-lijkezone,veranderendegeluidsnormenvooreenaantalwoningenindeomgevingnaardenormenvoorgebiedenopminderdan500mafstandvanambachtelijkebedrijven.

milderendemaatregelen� DeVlarem-wetgevinglegtgeluidsnormenopaanbedrijvenevenalswerkurentijdensdewelkelawaaimaggeproduceerdworden.

� Hetbetrefthiereenlokaalbedrijventerrein.Ermoetengeenbedrijvenverwachtwordendiecon-tinuwerkenendaardoorcontinulawaaiproduce-reneneencontinueverkeersstroom.

� Bijdetoewijzingvandepercelenaandekoperswordtgeprobeerdomdebedrijvenzoteverdelenoverhetterreindatdebedrijvendiepotentieelhetmeestehinderkunnenveroorzakenhetverstvandeomliggendewoningenafliggen.

conclusieDiteffectiseerderkleinschalig.

3.9. het licht

beschrijvingeffect� Bijkomendelichthinderdoorstraatverlichting.� Bijkomende lichthinder door verlichting bedrijven,enparkings.

milderendemaatregelen� Keuzegoedearmaturen� HetRUPvormtniethetkadervoorprojectendieveelverlichtingmetzichmeebrengenzoalssportvelden,serrebedrijvenenwinkelsmetlichtreclame.

conclusieGeenaanzienlijkeffect

Page 15: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

15w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

3.10. de stoffelijke goederen

referentieHetplangebiedismomenteelingebruikalsakker-land.

beschrijvingeffectWviprobeertdepercelenzoveelmogelijkinderminneaantekopen.BijhetRUPwordteenontei-geningsplangevoegd,zodatindiennodigpercelenonteigendkunnenworden.

conclusiegeenaanzienlijkeffect

3.11. het cultureel erfgoed, met inbe-grip van het architectonisch en archeologisch erfgoed

referentie� Binnenhetplangebiedzijngeenbeschermdemonumentengelegen.

� Indeomgevingvanhetplangebiedbevindenzichtweegebouwendiezijnopgenomenindeinven-tarisvanhetbouwkundigerfgoed,nl.dekantorenvanBelgosuc(Miseriestraat20)eneenvrijstaandeboerenarbeiderswoning,metlatertoegevoegde,geïntegreerdestalling(Miseriestraat3).Beidegebouwenbevindenzichtenzuidenvandespoorweg.Tennoordenvanhetplangebiedisereenvrijstaandehoeve,vermoedelijk“Sterrehof”eneensmeedijzerenkruis(Sint-Jorisstraat,hoekmetLattenklieverstraat)

� Uitnavraagmbtdearcheologischepotentiesvanhetgebiedbijdeintergemeentelijkearcheo-logischedienstRaakvlaakbleek“Wanneer we de CAI (Centraal Archeologisch Inventaris), de

inventarisatie van de Vlaamse Landmaatschappij (landinrichtingsproject Brugse veldzone, culturele aspecten) en gegevens die we hebben via locale prospecties raadplegen kunnen we zeggen dat er geen gekend archeologisch erfgoed aanwezig is binnen dit gebied. Dit betekent evenwel niet dat er geen onbekend archeologisch erfgoed kan aanwe-zig zijn. Volgens de Lokale Archeologische Advies-kaart (LAA ) voor de gemeente Beernem-Oedelem dient voor elke ingreep met structurele wijziging van de bodem op een terrein met een totale opper-vlakte vanaf 2.500m², advies gevraagd te worden aan de bevoegde archeologische dienst. (Raak-vlak) Indien er advies wordt gevraagd zal een verkennend archeologisch proefonderzoek (proef-sleuven) worden geadviseerd. Op grond van de zorgplicht, zoals bepaald in het Decreet houdende Bescherming van het Archeologisch Patrimonium van 30 juni 1993 (B.S. 15.09.1993), gewijzigd bij decreet van 18 mei 1999 (BS. 08.06.1999) en 28 februari 2003 (B.S. 24.03.2003) en de door België ondertekende Europese Conventie van Malta moet de bouwheer de nodige tijd en financiële middelen voorzien voor het proefonderzoek en -indien in dit proefonderzoek relevante archeologische sporen worden aangetroffen- een eventuele systemati-sche opgraving van de bedreigde archeologische erfgoedwaarden.”

beschrijvingeffect� Deontwikkelingvanhetgebiedalsindustrieterreinheeftgeeninvloedophetbouwkundigerfgoedindeomgeving.

� Deontwikkelingvanhetterreinalsbedrijventer-reinkanheteventueelaanwezigearcheologischerfgoedvernietigen.

milderendemaatregelenDewettelijkebepalingenomtrentdebeschermingvanhetarcheologischpatrimonium.

conclusieGeenaanzienlijkeeffecten,mitshetnemenvanmili-derendemaatregleen.

Page 16: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

16 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

3.12. het landschap

referentie� Inhetplangebiedzijngeenankerplaatsen.� Hetplangebiedisnetgelegenbinnenderelictzone‘Oudeveldgebieden:Hoogveld,Blekkerbos,Buls-kampveld’(Beleidswenselijkheden:Behoudvanhetdambordvormiglandschappelijkpatroonvanbossenenlandbouwland,metbijzondereaandachtvoorhetbehoudvandedreven).

� HetkanaalBrugge-Gentiseenlijnrelict.� HetGalgeveld-kasteel,gelegentenoostenvanhetplangebied,iseenpuntrelict.

� Dedreeftennoordoostenvanhetplangebiedisruimtelijksterkdeterminerend.

� Deoostelijkegrensvanhetplangebiedwordtgevormddooreenbeek

kaart: ankerplaatsen en relictzones

beschrijvingeffect� Delandschappelijkewaardevanhetgebiedwordtflinkaangetast.Optemerkenvaltechterdathetgebiedvoorkomtaanderandvanderelictzone,vervaneenankerplaats.Tevensgrensthetgebiedaaneenbestaandebedrijvenzone.

milderendemaatregelen� Binnenhetplanwordterveelaandachtbesteedaandelandschappelijkeinkledingvandebedrij-venzone.

� t.o.v.deoostelijkeopenruimteendennoordooste-lijkgelegendreefwordteenzonevoorlandschap-pelijkeinkledingvoorzien,t.o.v.dezuidelijkeopenruimteeenbufferzone(zieookonder3.3.Natuur).

conclusieDe eventuele effecten worden getemperd door despecifieke maatregelen die opgenomen zijn binnenhetRUP.

3.13. de mobiliteit

Kaart: stratenplan

referentiebestaandeontsluitingswegen:Denieuwebedrijvenzonezalontwikkeldwordeninhetverlengdevandebestaandebedrijvenzoneenzalont-slotenwordenopdeteverbredenMiseriestraatenvandaaruitnaardeN368Sint-Jorisstraat.DeN368 Sint-Joristraat - Sint-Andreaslaan is in hetgemeentelijkemobiliteitsplan geselecteerd als lokaleverbindingsweg(lokalewegI),deMiseriestraatalslo-kalewegIII.InhetProvinciaalRuimtelijkStructuurplan(PRS)isdeN370Stationsstraat-Wingenesteenwegals secundaire weg II geselecteerd. De N370 biedtaansluitingopdeE40.DeN368Sint-Andreaslaanwerd recentheringericht.Op het kruispunt Sint-Andreaslaan - Stationsstraat

Page 17: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

17w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

werden verkeerslichten geplaatst. Dit vereenvoudigtin sterke mate het linksafslaan vanuit de Sint-An-dreaslaan.OokdeN370Stationsstraat-WingenesteenwegisindedeelkernBeernem-stationingerichtalsdoortocht.De Miseriestraat is een smalle landelijke weg meteenbeperkteverkeersstroom.DeMiseriestraatisnietgeselecteerdalsfietsroute;er iswelwatfietsverkeer(vooralrecreatief)datdestraatgebruiktalsverbindingtussendeprovincialehoofdfietsroutelangshetkanaalendebrugoverdespoorlijn.

In het gemeentelijkemobiliteitsplanwordt tussen de(bestaandeengeplande)bedrijvenzoneendeop-enafrit van de E40 een nader te onderzoeken ontslui-tingswegaangeduid,teneindehetvrachtverkeeruitdeSint-Andreaslaantekunnenhouden.

Bestaandeverkeersintensiteiten:VoordeMiseriestraatzijngeentelgegevensbeschik-baar.AWV heeft in 2006 slangtellingen uitgevoerd in deN368Sint-JorisstraatenditterhoogtevandeMiserie-straat.DetellingbiedtduseenpreciesbeeldvandeverkeerssituatieterhoogtevanhetRUP.Bijdezecijfersdientwel rekeningmeegehouden teworden dat de bestaande bedrijvenzone tenwestenligtvanhettelpunt.Hetauto-envrachtverkeertussendebestaandebedrijvenzoneendeop-enafritvandeE40wordthiernietweergegeven.VoordeMER-screeningwordendetelcijfersvandon-derdag 23 februari 2006 gehanteerd, een doorsneewerkdag.Peretmaalzijn3087voertuigengeteldinderijrichting naar Beernem,waarvan 380 lichte vracht-wagens en 2 zware vrachtwagens. In de rijrichtingnaar Knesselare zijn dit 3249 voertuigen, waarvan487lichtevrachtwagensen1zwarevrachtwagen.Op

hetdrukstespitsuur(tussen17uen18u)worden387voertuigengeteldrichtingKnesselareen272voertui-genrichtingBeernem.In september2003 is in opvolging vanhet gemeen-telijke mobiliteitsplan een herkomst-bestemmingson-derzoekuitgevoerd.Er isnagegaanhoeveelverkeervandeN368Sint-AndreaslaanterugtevindenisopdeN370Wingenesteenweg,juistvoordeop-enafritvandeE40.Hieruit blijkt dat 60%vanhet vrachtverkeervandeN368Sint-Andreaslaanvan/naarrichtingE40ofWingenerijdt,40%heefteenanderebestemming(richtingOedelem,Hertsberge,Assebroek...,ofplaat-selijkebestemming).Bijdepersonenwagensrijdt35%richtingE40ofWingene.BijhetvrachtverkeeriserduseenhoofdstroominderichtingvandeE40/Wingene,terwijlhetautoverkeerzichveelsterkerverspreidt.

AtlasderBuurtwegen:IndeAtlasderBuurtwegenisdeMiseriestraatopge-nomenalseenbuurtweg(chemin).Erzijngeenvoet-wegen(sentiers)aanweziginhetbetrokkengebied.

kaart: atlas der buurtwegen

Openbaarvervoer:Debuslijn63Brugge-Beernem-KnesselarepasseertviadeN368Sint-Jorisstraat,vlakbijdegeplandebe-drijvenzone.Delijnheefteenfrequentievan1busperuur.HetstationvanBeernemligtop1,4km,gemakkelijktebereikenmetdefietsofdebus.

Fiets:� DezoneligtopkortefietsafstandvandekernenvanSint-JorisenBeernem.

� ErzijnfietspadenlangsdeN368Sint-Jorisstraat

Page 18: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

18 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

� TerhoogtevanhetkruispuntSint-Jorisstraat-Mi-seriestraatiseraansluitingopdehoofdroutevanhetBovenlokaalFunctioneelFietsroutenetwerk,lopendlangsheenhetkanaal.

beschrijvingeffect

Infrastructureleingrepen:VoordeontsluitingzaldeMiseriestraatverbreedwor-den.Ditkangerealiseerdwordenbinnenhethuidigeopenbaardomein

Verkeersgeneratie:Deverkeersgeneratiewordtalsvolgtgeraamd:� brutooppervlaktebedrijvenzone:bijna9ha.� perdag:455autobewegingen(zowelwoon-werkverkeeralsbestelauto’s)en154vrachtwagen-bewegingen(deheenritendeterugritwordenalsafzonderlijkebewegingengerekend).

� aantalbewegingenophetspitsuur:88auto’sen11vrachtwagens,ofsamen99voertuigenof110pae(personenauto-equivalent),ditvoordeheen-enterugrichtingsamen.

Hierbijwerd rekeninggehoudenmet volgendepara-meters:

� 75%vandewerknemerskomenalsautobe-stuurdernaarhetwerk

� hetspitsverkeerwordttelkensverspreidovereenperiodevan2uur.

Effectenophetwegennet:Indevolgendetabelwordtdeteverwachtenverkeers-toenamedoorhetRUPvergelekenmetdeactuelever-keersstromen.Hetverkeervandebeide rijrichtingenwordenindetabelsamengeteld.Erwordtveronderstelddathetautoverkeervoortwee-derderichtingBeernemrijdtenvooreenderderichting

Knesselare. Voor het vrachtverkeer wordt gerekenddat alle voertuigen richting Beernem/E40 rijden (ergeldteenverbodvoordoorgaandvrachtverkeerindekern van Knesselare). De verkeerstoename zal dushogerzijnophetwegvaktenwestenvandeMiserie-straat(van/naarBeernem)danophetwegvaktenoos-tenvandeMiseriestraat(van/naarKnesselare).

N368westzijde

N368oostzijde

aantalvoertuigenspitsuurnu(tellingAWV) 659 659bijkomendverkeer 70 29toekomst 729 688%toename +11% +4%

aantalvoertuigenperetmaalnu(tellingAWV) 6336 6336bijkomendverkeer 303 152toekomst 6639 6488%toename +5% +2%

aantalvrachtwagensperetmaalnu(tellingAWV) 870 870bijkomendverkeer 154 -toekomst 1024 870%toename +18% -

Eenbedrijvenzoneverhoogtinsterkerematedever-keersintensiteiten tijdensdespitsdantijdensdedal-uren.OphetwegvaktenoostenvandeMiseriestraatwordttijdenshetspitsuurhetaantalbijkomendevoertuigengeraamd op 29, of een toename met 4%. Een be-langrijkdeelvanditverkeerkomtindedorpskernvanKnesselareterecht.

OphetwegvaktenwestenvandeMiseriestraatwor-den op het spitsuur 70 bijkomende voertuigen ver-wacht,ofeentoenamemet11%.DitverkeervolgtdeSint-Andreaslaan(N368)enverspreidtzichverderterhoogtevandeN370Stationsstraat(doortocht).Hetvrachtverkeerisveelsterkergespreidoverdedag.Ophetwestelijkwegvakwordttijdenseenetmaal18%meervrachtverkeerverwacht.Wat de verder gelegenwegen betreft, zal het effectnogbeperkterzijn.Zoalshetherkomst-bestemmings-onderzoekaangeeft,rijdthetvrachtverkeervanuitdeSint-AndreaslaanvoormeerdandehelftrichtingE40,terwijlhetautoverkeerzichduidelijkverspreidoverdeverschillenderichtingen.Deverkeerstoenameszullendusopdeanderewegenverwaarloosbaarzijn.

Een andere benaderingswijze is om de nieuwe be-drijvenzone te vergelijken met de ernaast gelegenbestaande bedrijvenzone. De bestaande zone heefteen oppervlakte van 33 hectare.De activiteiten vandeze zone zijn vergelijkbaar: kleine tot middelgrotelokale bedrijvigheid. De ontsluiting gebeurt ook viadeN368Sint-Jorisstraat, dusop identiekewijze.Denieuwezonevan9hectarekomtdusovereenmeteenuitbreidingvandebestaandezonemet27%.Erkandusaangenomenwordendatdeverkeersstromenvandezenieuwezoneongeveer27%zalbedragenvandeverkeersstromengegenereerddoordebestaandebe-drijvenzone,zowelnaarauto-alsnaarvrachtverkeer.DeverkeerstoenameopdeN368Sint-Jorisstraatzalduszekerveel lagerzijndandeze27%,gezieneengrootdeelvanhetactueleverkeervandeSint-Joris-straatgeenrelatieheeftmetdebedrijvenzone.

Degeplandezonezaldustoteenvrijbeperkte toe-namevandeverkeersintensiteitenleiden.Geziendehuidige intensiteiten ver beneden de wagcapaciteit

Page 19: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

19w v i | m e i ‘ 1 0 | v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g

ligt,wordenzekergeenproblemenverwachtnaardeverkeersafwikkelingtoe.WatbetreftdeverkeersleefbaarheidwordtindeN368Sint-AndreaslaanenindedoortochtvandeN370Sta-tionsstraateenzekeretoenamevanhetvrachtverkeerverwacht, maar deze toename is relatief beperkt inverhoudingtotdebestaandevrachtstromen.

milderendemaatregelen� Opleggendatbijiederbedrijfruimeoverdektefietsenstallingendienenvoorzienteworden,alsstimulansvoorhetfietsgebruikbijdewerknemers.

� Voorhetrecreatievefietsverkeerkanookeenfiets-routeontwikkeldwordendoorheendebufferzoneaandeoost-enzuidzijdevandebedrijvenzone.

� BestwordtindeMiseriestraatvoorbijdetoegangtotdebedrijvenzoneeenvrachtverbodingesteld(uitgezonderdplaatselijkebediening),omtevoor-komendateenaantalvrachtwagensviasmallelandelijkewegen(Vijverstraatenverder)van/naardebedrijvenzonerijden.

conclusieDegeraamdeverkeerstoenamestijdensdespitszijnaande lagekantenkunnen tenaanzienvandebe-staandeverkeersstromennietalseenaanzienlijkef-fectbeschouwdworden.

3.14. de samenhang tussen de ge-noemde factoren

conclusieGeenaanzienlijkeffect.

Deontsluitingvandezoneisnietoptimaal,geziendeverbindingvanhetauto-envrachtverkeernaarhetho-gerewegennet toe dient te gebeuren doorheen eenwoonkern. Gezien de relatief beperkte omvang vandezoneengeziendezonekanbeschouwdwordenals een relatief beperkte uitbreiding (+27%) van debestaande bedrijvenzone, kan aangenomen wordendatdeeffectenvanhetRUP IndustrieparkOostnietaanzienlijkzijn.

4. relevante gegevens met in-begrip van de redenen waar-om de initiatiefnemer meent geen plan-mer te moeten op-maken overeenkomstig art. 4.2.6, §1, 5° van het DABM

� Hetbetreftdeaanlegvaneen lokaalbedrijventer-reinmeteenbruto-oppervlaktevanongeveer8,79ha.

� Bijdeaanlegvandeinfrastructuurendebouwvandebedrijvenmagertijdelijklawaaihinderenstofhin-derverwachtworden.Tijdensdeexploitatievandebedrijvenzalerookmeergeluidsproductiezijndanvoorheen.Hetbetrefthierechtereen terreinvoorlokale, eerder kleinschalige bedrijven. BovendienmoetendebedrijvenvoldoenaandeVlarem-voor-schriften,zodatdebijkomendegeluidhinderkanbe-perktblijven.Vooreenaantalwoningenzullendoorde ontwikkeling van het bedrijventerrein, minderstrenge geluidsnormen gelden (nl. voor gebiedenopminderdan500mvangebiedenvoorambach-telijkebedrijvenenkleineenmiddelgroteonderne-mingen).Ookdebeperktebijkomendemobiliteitzaleenstijgingvanhetgeluidmetzichmeebrengen.

� Deaanlegvanhetbedrijventerreinbrengtdeinna-mevaneenvoorheennietbebouwdterreinmetzichmee.Hierdoor gaat er infiltratiecapaciteit verlorenenwordtereenversneldeafvoervanhemelwaterveroorzaakt.Ditwordtdeelsgecompenseerddoorde gewestelijke stedenbouwkundige verordeninginzakehemelwaterputten, infiltratie-enbuffervoor-zieningenendegescheidenafvoervanhemelwaterenafvalwater.

� Het afvalwater wordt apart ingezameld en afge-voerdnaar eenRWZI, zodat er geenbijkomendeverontreiniging is van dewaterlopen in de omge-

Page 20: Beernem Verzoek tot raadplegingvan het hoofddorp Beernem, in een overgangsgebied tussen het bedrijventerrein ‘Industriepark’ en de open ruimte richting Sint-Joris. Het plangebied

20 v e r z o e k t o t r a a d p l e g i n g | m e i ‘ 1 0 | w v i

ving.Bovendienwordener indemilieuvergunnin-genvandebedrijvenmaximale lozingsconcentra-tiesofvuilvrachtenopgelegd.

� Doordeomschakelingnaarhetbedrijventerreinkanerbodemverontreinigingoptreden.Debedrijvendieophetbedrijventerreinverwachtwordenzijnechtereerderkleinschaligebedrijven.Debedrijvenmoe-tenvoldoenaandeVlarem-wetgevingdiemaatre-gelentervoorkomingvandebodemverontreinigingoplegt.DebedrijvenmoeteneventueelookvoldoenaandeVlarebo-wetgeving,dieperiodiekebodem-onderzoekenvoorschrijft.

� DeVlarem-wetgevinglegtdebedrijvennormenopvoordeuitstootvanverontreinigendestoffenindelucht.Ookdeverwarmingvandebedrijvenisaanregels onderworpen. De (beperkte) bijkomendemobiliteit zal voor een beperkte toename van deluchtverontreinigingzorgen.

� Hetbedrijventerreinzalbijkomendeverlichtingmetzichmeebrengen.Dooreengoede inplantingvandeverlichtingendekeuzevandegeschiktearma-turen kan de lichthinder in de omgeving beperktblijven.

� Het bedrijventerrein zal een verhoogde mobiliteitmetzichmeebrengen.

� Delandschappelijkewaardevanhetgebiedzelfzalgrotendeelstenietgedaanworden.Erwordenwelmaatregelen genomen voor de integratie van debedrijvenzonebinnenhetomliggendelandschap.

Er kan dus gesteldwordendat er geenaanzienlijkeeffectenmoetenverwachtworden.

5. in voorkomend geval een beoordeling of het voorge-nomen plan of programma grensoverschrijdende of gewestgrensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan hebben

� Hetbetrefteenontwikkelingvaneenlokaalbedrij-venterreinindegemeenteBeernem.

� Het plangebied heeft een totale oppervlakte van08ha79aen56ca.

� Momenteelwordendegrondengebruiktvoorland-bouwdoeleinden.

� Erzullennaarschattingeen30-talbedrijveninge-plantwordenophetterrein.

Aangezien de doelgroep lokale, kleinschalige bedrij-ven zijn worden geen effecten verwacht die de ge-westgrensofdelandsgrenszullenoverschrijden