Adviesnota Oldenzaal

Scenario studieScenario studieScenario studieScenario studie

Oldenzaal als een verenigd, economisch stedendriehoek

Groep Oldenzaal 2Groep Oldenzaal 2Groep Oldenzaal 2Groep Oldenzaal 2 Sander Slijkhuis

Serena van Amersfoort

Merckys Fondu

Jimmy Wolf

DocentenDocentenDocentenDocenten Henk Horstink

Denes Jansen

Datum 03/11/2007

Tyfoon AdviesTyfoon AdviesTyfoon AdviesTyfoon Advies

2

Samenvatting

In opdracht van de gemeente Oldenzaal en Saxion hogescholen Deventer is een onderzoek

gedaan naar het mogelijkheden voor een trend en een trendbreuk scenario voor de gemeente

Oldenzaal in 2050. Hiervoor is een eerst een verkenningsnota gemaakt waarin de gemeente

Oldenzaal aan een grondige analyse wordt onderworpen. In dit rapport is een trend scenario

geformuleerd waarin er wordt vanuit gegaan dat het bestaande beleid van de gemeente wordt

doorgezet. Dit houdt in dat Oldenzaal op economisch gebied sterk doorgroeit zoals het nu

ook doet. Recreatie en toerisme worden gestimuleerd en de gevolgen van bevolkingskrimp

voor woningbouw worden naar verwachting door de toenemende individualisering en

vergrijzing opgevangen. Tot slot wordt de luchthaven als een bedreiging gezien en moet

verdwijnen. Voor de trendbreuk Oldenzaal 2050 is een radicaal andere richting gekozen wat

meer mogelijkheden oplevert. In dit trendbreuk scenario wordt gestreefd naar een

stedendriehoek met daarin centraal gelegen een luchthaven met de nodige bedrijvigheid en

een goede infrastructuur. Hierbij is goede samenwerking tussen de drie steden Oldenzaal,

Hengelo en Enschede van belang. Hiervoor moet de EHS gelegen tussen de drie steden wijken.

Op het gebied van wonen en recreatie wordt niet veel afgeweken van de trend. Het beste

scenario met de meeste mogelijkheden is het trendbreuk scenario. Om dit trendbreuk scenario

te realiseren wordt o.a. geadviseerd om nu al te beginnen met discussieren met de andere

gemeenten over de verschillende punten van het scenario.


3

Voorwoord Voor u ligt de scenario studie van Oldenzaal. Deze scenario studie is aangevuld met de

uitgewerkte uitgangspunten. In het kader van het project ‘Ontwikkeling scenario studie

Twente 2050’ van de opleiding Ruimtelijke Ordening en Planologie reiken wij u deze scenario

studie aan.

Deze scenario studie is opgezet door projectgroep Oldenzaal 2 in samenwerking met de

opleiding Ruimtelijke Ordening van Saxion Hogescholen te Deventer.

Deze scenario studie heeft als doel het bedenken van een scenario voor de gemeente

Oldenzaal voor 2050 met het oog op trend en trendbreuk scenario’s. Deze scenario’s zijn tot

stand gekomen door middel van kansen en bedreigingen die door middel van de SWOT

methode geanalyseerd zijn. De sterke en zwakke punten zijn geanalyseerd door middel van

de lagenbenadering van Oldenzaal.

Het doel is dat de gemeente met deze gegevens en adviezen het landelijke en stedelijke

gebieden zo goed mogelijk te herstructureren met het oog op de volgende peilers: Luchthaven

Enschede Airport Twente, Bedrijvigheid, Wonen, Ecologische Hoofdstructuur, Infrastructuur,

Ligging, Recreatie en toerisme en Kennis- en onderwijsinstellingen.

Graag willen we onze dank betuigen naar de personen die ons bij de totstandkoming van de

scenario studie hebben geholpen. De personen die dit mogelijk hebben gemaakt zijn: Henk

Horstink, Fransje Droesen, Denes Jansen, Gerry Stegeman, Theo de Bruin, Henk-Sjoerd Duijst,

Adri Mulder, Tonneke Wilmink, Jan Krakers, Rinus Alberti, Pieter Onderwater, Guus Beguin, Cor

Hartogs e.a.

Deventer, 1 oktober 2007

Projectgroep Oldenzaal 2:

Sander Slijkhuis

Merckys Fondu

Serena van Amersfoort

Jimmy Wolf


4

Inleiding

Deze adviesnota betreft een advies voor de ruimtelijke inrichting in de gemeente Oldenzaal

voor het jaar 2050. De huidige plannen van de gemeente Oldenzaal zijn gericht tot 2020.

Tyfoon advies kijkt verder en introduceert een trendbreukscenario die de mogelijkheden laat

zien voor 2050. De trend van het huidige beleid in de gemeente wordt vergeleken met het

trendbreukscenario ontwikkeld door Tyfoon advies. De vergelijking laat zien dat een nieuwe

ingeslagen weg nieuwe kansen biedt en welke al aanwezige kansen beter kunnen worden

benut. Het doel van deze adviesnota is om de gemeente Oldenzaal te bewegen het

trendbreukscenario te volgen, deze is ambitieuzer en gedurfder dan de huidige trend en zo

een beter Oldenzaal in 2050 te creëren.

Achtergrond informatieAchtergrond informatieAchtergrond informatieAchtergrond informatie

Een belangrijke ontwikkeling in de maatschappij is de demografic change oftewel een

verandering in de bevolkingssamenstelling en in het bevolkingsaantal in bepaalde gebieden.

Bevolkingskrimp is in aantocht en heeft verscheidene gevolgen, het is belangrijk hier goed op

in te spelen. Voor Twente wordt binnen een periode van 20 jaar ook een dergelijke krimp

verwacht. Ook zijn er belangrijke ontwikkelingen in de technologie en kennisindustrie die

belangrijk kunnen zijn voor Twente en Oldenzaal.

(Bron: [1] Gemeente Oldenzaal, 2007)(Bron: [1] Gemeente Oldenzaal, 2007)(Bron: [1] Gemeente Oldenzaal, 2007)(Bron: [1] Gemeente Oldenzaal, 2007)

Factoren die de krimp van de bevolking veroorzaken zijn onder andere de ontwikkeling van de

welvaart en veranderingen in het gedrag van burgers en bedrijven, deze factoren zijn van

grote invloed op de ruimtelijke ontwikkeling hiervan. Als krimp van het aantal huishoudens

gaat plaatsvinden kunnen er gevolgen op treden zoals leegstand van woningen en een

afnemende kwaliteit van de leefomgeving in bepaalde wijken. Toch bied deze krimp

tegelijkertijd ook een kans en wel de kans van herstructurering.

(Frank van Dam, Carola de Groot, Femke Verwest, 2006)

De recent aangegane samenwerking met de netwerksteden Enschede, Hengelo, Almelo en

Borne is een belangrijke ontwikkeling voor Oldenzaal. Oldenzaal behoort nu tot een van de

netwerksteden in Twente, wat het grootste stedennetwerk vormt in Oost-Nederland.

(Bron: [21] Regio Twente, 2006)(Bron: [21] Regio Twente, 2006)(Bron: [21] Regio Twente, 2006)(Bron: [21] Regio Twente, 2006) Oldenzaal besteedt veel aandacht aan toerisme en recreatie en heeft met zijn historische

binnenstad en natuur hiervoor goede trekkers in huis. Economisch vergaat het Oldenzaal

goed. Mede door de goede ligging aan de A1 is het een strategisch aantrekkelijke plaats voor

bedrijven. Woningbouw plannen zijn in kaart gebracht tot 2020 en er wordt

inkomensafhankelijk gebouwd waarbij nog geen rekening is gehouden met een mogelijke

bevolkingskrimp. De detailhandel van Oldenzaal is niet heel bijzonder, maar heeft wel een

verzorgingsfunctie voor de mensen uit de stad en omgeving. Echter is Oldenzaal wel sterk

vertegenwoordigd in woonboulevards. De luchtmachtsbasis Twente Airport Enschede ligt ten

zuiden van Oldenzaal net buiten de gemeente grens in de gemeente Enschede. Oldenzaal

heeft hier geen zeggenschap over, maar ervaart wel de overlast van vliegverkeer.

StructuurStructuurStructuurStructuur

De structuur van deze adviesnota is als volgt. In hoofdstuk 1 wordt de huidige trend

beschreven vervolgens wordt in hoofdstuk 2 het trendbreukscenario uiteengezet. In het derde

hoofdstuk wordt een vergelijking gemaakt tussen de twee scenario’s. In hoofdstuk 4 wordt

een algemene conclusie en aanbevelingen gegeven.


5

Leeswijzer

Inhoudsopgave In de inhoudsopgave ziet u overzichtelijk de indeling van de hoofdstukken van deze

adviesnota

Inleiding De inleiding bevat een situatieschets en een globale uitleg over wat waar te vinden is.

Trend scenario Dit hoofdstuk geeft de trend van de gemeente Oldenzaal weer zoals de toekomst er

nu uit ziet als de gemeente op dezelfde voet verder zal gaan. Dit hoofdstuk bevat de

onderdelen: wonen, vliegveld Twente, werken, recreatie en toerisme, verkeer en

vervoer, groen en natuur.

Trendbreuk scenario Dit hoofdstuk geeft de trendbreuk scenario weer. Dit is het scenario dat volgens ons

een goed impuls aan de gemeente zal geven en wij zullen dit scenario ook

aanbevelen. Dit hoofdstuk bevat de onderdelen: Luchthaven Enschede Airport Twente,

Bedrijvigheid, Wonen, EHS, Infrastructuur, Ligging, Recreatie en toerisme en Kennis-

en onderwijsinstellingen.

Vergelijking scenario’s

In dit hoofdstuk zullen de trend scenario en de trendbreuk scenario met elkaar

vergeleken worden en hieruit kunnen we concluderen wat het beste scenario is.

Conclusies en aanbevelingen Dit hoofdstuk geeft de uiteindelijke conclusies en aanbevelingen weer van alle

behandelde hoofdstukken


6

Inhoudsopgave InleidingInleidingInleidingInleiding 4444

Hoofdstuk 1 AnalyseHoofdstuk 1 AnalyseHoofdstuk 1 AnalyseHoofdstuk 1 Analyse 7777

Hoofdstuk 2 Trend scenarioHoofdstuk 2 Trend scenarioHoofdstuk 2 Trend scenarioHoofdstuk 2 Trend scenario 8888 2.1 Inleiding 8

2.2 Wonen 8

2.3 Luchthaven 9

2.4 Bedrijvigheid 10

2.5 Recreatie en toerisme 10

2.6 Verkeer en vervoer 11

2.7 Groen en Natuur 13

2.8 Regiovisie 13

2.9 Totaalkaart 14

2.10 Conclusie 14

Hoofdstuk 3 Trendbreuk sceHoofdstuk 3 Trendbreuk sceHoofdstuk 3 Trendbreuk sceHoofdstuk 3 Trendbreuk scenarionarionarionario 15151515 3.1 Inleiding 15

3.2 Luchthaven 15


3.4 Wonen 20

3.5 Ecologische Hoofdstructuur 21


3.7 Ligging 24


3.9 Kennis- en onderwijsinstellingen 24

3.10 Regiovisie 25

3.11 Totaalkaart 26

3.12 Conclusie 26

Hoofdstuk 4 Vergelijking scenario’sHoofdstuk 4 Vergelijking scenario’sHoofdstuk 4 Vergelijking scenario’sHoofdstuk 4 Vergelijking scenario’s 27272727 4.1 Wonen 27


4.3 Natuur en milieu 28


4.5 Inkomens mensen 29


4.7 Leefbaarheid 29

4.8 Conclusie 30

Hoofdstuk 5 AdviesHoofdstuk 5 AdviesHoofdstuk 5 AdviesHoofdstuk 5 Advies 31313131

Meta informatieMeta informatieMeta informatieMeta informatie 33333333

BronnenlijstBronnenlijstBronnenlijstBronnenlijst 36363636

BijlagenBijlagenBijlagenBijlagen Verkenningsnota

Confrontatiematrix

EHS kaarten


7

1 Analyse

Voorafgaand aan deze adviesnota is een ruimtelijke verkenningsnota gemaakt. Hieronder zijn

de belangrijkste uitgangspunten voortgekomen uit deze verkenningsnota gegeven waarop het

trendbreukscenario gebaseerd is. De onderbouwing is terug te vinden in de verkenningsnota

die als bijlage geleverd wordt.

De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd

1) Een economische impuls voor Oldenzaal en de regio door uitbreiding van vliegbasis

Twente Airport Enschede voor civiele luchtvaart. Dit in nauwe samenwerking met de

gemeenten Enschede en Hengelo.

2) Nauwe samenwerking tussen Oldenzaal, Hengelo en Enschede en het vormen van een

stedendriehoek. De gemeentegrenzen moeten geen beperking zijn en zoveel mogelijk

genegeerd worden. Het stuk gemeente Dinkelland toevoegen aan de stedendriehoek

voor optimale uitbreidingsmogelijkheden.

3) Doorborduren op economische groei van Oldenzaal en een optimaal vestigingsklimaat

creëren voor bedrijven rond het vliegveld.

4) Verbetering van infrastructuur in de regio voor een optimale bereikbaarheid met de

auto en het openbaar vervoer.

5) Aankomende bevolkingskrimp tegengaan door aantrekken van mensen met een

aantrekkelijk woonklimaat en voldoende werkgelegenheid naar aanleiding van de

economische impuls in de regio.

6) Woningbouw voor alle doelgroepen met hoge kwaliteit. De wijk Zuid-berghuizen die

onder de aanvliegroute van de luchthaven ligt slopen en herbouwen.

7) Ecologische hoofdstructuur rondom luchthaven verwijderen ten behoeve van de

economie. Elders compenseren en een verbindingszone door het gebied.

8) Recreatie en toerisme laten voor wat het is, de huidige trend doorzetten.

Mogelijkheid voor uitbreiding van universiteit of andere kennisinstellingen voor een

kwaliteitsimpuls in de regio.


8

2 Het volgen van de huidige trend: weinig verandering

2.1 Inleiding2.1 Inleiding2.1 Inleiding2.1 Inleiding

In dit hoofdstuk wordt de huidige trend op het gebied van beleid in de gemeente Oldenzaal in

het kort uitgelegd. Het hoofdstuk is onderverdeeld in verschillende onderwerpen om een zo

goed mogelijk beeld te geven hoe Oldenzaal er in 2050 uit zal zien als het huidige beleid van

de gemeente gewoon uitgevoerd zal worden. Gekeken wordt naar wonen, werken, recreatie,

infrastructuur, groen en natuurlijk het vliegveld.

2.2 Wonen2.2 Wonen2.2 Wonen2.2 Wonen

Elk jaar breidt Oldenzaal zich uit qua huizenmarkt, er wordt gebouwd voor het huidige

huizentekort. Met het oog op de krimp( In Twente zal dit pas te merken zijn vanaf ongeveer

2030 en zal als eerst plaatsvinden in landelijke gebieden en aandachtswijken) zou je denken

dat de gemeente hierdoor minder zou moeten gaan bouwen in de nabij gelegen toekomst,

toch is dit niet wat de gemeente in gedachten heeft. Doordat de verhuisgeneigdheid van

inwoners van Oldenzaal relatief laag is en de vergrijzing en individualisering leiden tot

kleinere huishoudens zal dit volgens de gemeente de verwachte krimp tot 2050 voor een

groot deel moeten kunnen tegenhouden, gekeken naar de huizenmarkt. Het blijven bouwen

van huizen is voor de gemeente geen methode om mensen aan te trekken om de verwachte

krimp tegen te gaan, dit heeft volgens eigen zeggen van de gemeente toch geen zin. Het

aantrekken van mensen speelt dan ook geen enkele rol in de trend. De gemeente wil de

huizen niet doelgroepgericht gaan bouwen maar proberen zoveel mogelijk de huizen

levensloopbestendig te bouwen, dit gekeken naar de sterke vergrijzing.

In de tabel hieronder is te zien dat het geschatte aantal inwoners in de gemeente Oldenzaal de

komende jaren maar met een gering aantal zal afnemen, in de tabel daar weer onder is te zien

dat het aantal huishoudens juist in aantal zal toenemen.

Tabel 1: Aantal inwoners uitgesplitst naar leeftijdsklasse CBS/RPB

LeeftijdLeeftijdLeeftijdLeeftijd GemeenteGemeenteGemeenteGemeente 2010201020102010 2015201520152015 2020202020202020 2025202520252025

0-20 Oldenzaal 7.495 7.128 6.990 6.890

20-65 Oldenzaal 18.621 18.183 17.770 17.463

65+ Oldenzaal 5.226 6.043 6.580 6.979

TotaalTotaalTotaalTotaal OldenzaalOldenzaalOldenzaalOldenzaal 31.34231.34231.34231.342 31.35431.35431.35431.354 31.34031.34031.34031.340 31.33231.33231.33231.332

Tabel 2: Totaal aantal huishoudens ABF research (prognose 2005)

TotaalTotaalTotaalTotaal 2010201020102010 2015201520152015 2020202020202020 2025202520252025 2030203020302030

Oldenzaal 12.616 12.904 13.047 13.077 13.997

Wonen is een sterk punt in de gemeente Oldenzaal, omdat de woningen over het algemeen in

een redelijk tot goed staat zijn. Er zijn geen probleemwijken waar veel aan gedaan moet

worden. Oldenzaal heeft geen gebrek aan ruimte binnen de gemeente grenzen, er kan

nieuwbouw gerealiseerd worden door de vingers(wijken) langer te maken, de ruimte tussen de

vingers vol te bouwen en door vervanging van oude panden.

Het huidige beleid wat de gemeente voert op het gebied van wonen, bevalt prima en dit zal de

gemeente dan ook proberen door te zetten de komende jaren met kleine wijzigingen. (Bron: [19] Gemeente Oldenzaal, 2006)(Bron: [19] Gemeente Oldenzaal, 2006)(Bron: [19] Gemeente Oldenzaal, 2006)(Bron: [19] Gemeente Oldenzaal, 2006)


9

Voor de gemeente Oldenzaal zal er in 2050 weinig veranderd op het gebied van wonen ten

opzichte van nu. Voornamelijk zal de gemeente blijven inspelen op de goede kwaliteit huizen

die gebouwd zullen gaan worden, bouwen voor iedereen, het blijven herstructureren van oude

wijken en liever inbreiding dan uitbreiding. Als de gemeente Oldenzaal dan toch moet gaan

uitbreiden, zal de ruimte rond de vingers hiervoor gebruikt gaan worden.

Figuur 1

2.3 Luchthaven2.3 Luchthaven2.3 Luchthaven2.3 Luchthaven

De gemeente Oldenzaal en zijn inwoners zijn fors tegen het behoud en/of uitbreiding van

vliegveld Twente. Het ene deel van de gemeente ziet het vliegveld en haar overlast het liefst

verdwijnen maar het andere deel van de gemeente ondersteund het initiatief om luchthaven

Twente te behouden, het grote probleem is dat het vliegveld niet binnen de gemeente valt

maar op Enschedese grond ligt en dat de bewoners van Enschede hier geen hinder van

ondervinden, in tegenstelling tot de inwoners van Oldenzaal.


Hieronder een aantal uitgangspunten van de gemeente Oldenzaal over het vliegveld Twente:

• Volgens de gemeente Oldenzaal is de uitbreiding van het vliegveld zelfs economisch

onhaalbaar volgens de huidige gegevens, en het is een groot risico voor de hele regio;

• Samenwerking met Flughafen Munster Osnabruck en zorgen voor een goede snelle

treinverbinding en aansluiting met de A1, zorgt voor een veel betere impuls voor

Twente;

• Zorgen dat de regio zich meer profileert als kennisregio en kiest voor natuur en milieu

in plaats van de keuze voor de economie;

Als vliegveld Twente zal blijven is dit voor de wijk Zuid-Berghuizen een grote bedreiging, deze

wijk ligt precies onder de aanvliegroute van de vliegtuigen, dit zorgt al voor veel

geluidsoverlast maar dit zal in de toekomst alleen maar erger worden. Dit betekend dat hier

niet gebouwd mag worden en zet de wijk op slot. Tevens zorgt het openhouden van het

vliegveld voor een toenemende verkeersdrukte en zal er een groot knelpunt ontstaan.

(Bron: [21] Regio Twente, 2006)(Bron: [21] Regio Twente, 2006)(Bron: [21] Regio Twente, 2006)(Bron: [21] Regio Twente, 2006)


10

Als de gemeente Oldenzaal haar trend zou doorzetten is er nog geen duidelijkheid over de

luchthaven. Dit besluit ligt niet bij de gemeente Oldenzaal en daarom kan het verschillende

kanten op. Dit kan dus twee beelden opleveren voor luchthaven Twente 2050, het eerste is dat

de luchthaven blijft en misschien wel uitbreidt. Het tweede dat het vliegveld wordt gesloopt en

er iets heel anders voor in de plaats zal gaan komen.

2.4 Bedrijvigheid2.4 Bedrijvigheid2.4 Bedrijvigheid2.4 Bedrijvigheid

Volgens het huidige beleid moet de binnenstad het belangrijkste detailhandelcentrum blijven.

De binnenstad moet aantrekkelijker worden gemaakt en alle detailhandel is er mogelijk. Er

moet terughoudend worden gereageerd op vestigingen van recreatieve branches buiten de

binnenstad. Op bedrijventerreinen wordt vastgehouden aan het bestaande PDV-beleid en

worden alleen uitzonderingen gemaakt voor winkels in volumineuze artikelen. Wijken hebben

te weinig inwoners om een eigen winkelvoorziening (supermarkt) te behouden en dus moet er

geherstructureerd worden. Dat wil zeggen minder winkelcentra, maar wel meer completere en

kwalitatief betere winkelcentra die een wijkverzorgend karakter hebben. Het thema wonen is

wel sterk vertegenwoordig in de Oldenzaalse detailhandel. Oldenzaal heeft de volgende

uitgangspunten:

• Optimaliseren van het centrum van Oldenzaal door een combinatie van verschillende

typen winkelfuncties, met de nadruk op recreatief winkelen;

• Het bieden van een compleet en aantrekkelijk pakket dagelijkse voorzieningen in de

woonomgeving (woonwijken);

• Versterking van het thematische winkelgebied rond het thema wonen.

Voor wat betreft de PDV-branches auto's, boten, caravans, tuincentra, bouwmarkten en grove

bouwmaterialen is het wenselijk niet te versnipperen, maar juist te concentreren.

Het beleid voor bedrijven in Oldenzaal is gebaseerd op het vasthouden van bestaand beleid en

de toenemende economische groei en werkgelegenheid vast te houden of te vergroten.


Voor de gemeente Oldenzaal betekend dat er in 2050 weinig veranderd zal zijn op het gebied

van bedrijvigheid. De binnenstad zal het aantrekkelijkste en belangrijkste detailhandelcentrum

worden/blijven voor Oldenzaal. Het Industrieterrein zal blijven uitbreiden aan de zuidkant van

Oldenzaal dit om het economische draagvlak voor Oldenzaal te behouden en te vergroten.

Figuur 2

2.5 Recreatie en toerisme2.5 Recreatie en toerisme2.5 Recreatie en toerisme2.5 Recreatie en toerisme

De gemeente Oldenzaal wil recreatie, toerisme en stadspromotie stimuleren. Er zijn nieuwe

richtlijnen en criteria vastgesteld voor de besteding van het gemeentelijk budget voor


11

recreatie, toerisme en stadspromotie. Hiermee wil men promotie van de stad Oldenzaal en

ontwikkeling van nieuwe producten op het gebied van recreatie en toerisme realiseren.

De recreatieve fiets en wandelroutes zullen worden verbeterd en uitgebreid en de

bewegwijzering wordt door heel Twente vernieuwd. De Hulsbeek zal beter benut moeten

worden, maar er worden grenzen gesteld aan de ontwikkelingsmogelijkheden. Kernwaarden

moeten behouden blijven d.w.z. recreatie in een decor van groen, recreatie en als basis water

met openbare toegankelijkheid en hoogwaardige voorzieningen.

Er komt geld voor sponsoring van evenementen op het gebied van recreatie en toerisme. Dit

moet een positieve impuls geven en de stad Oldenzaal meer naamsbekendheid geven. Het

uiteindelijke doel is Oldenzaal op de kaart zetten als een attractieve, levendige stad waar je

heen kunt voor een gezellige vakantie of dagje uit.

(Bron: [23] Gemeente Oldenzaal, 2001)(Bron: [23] Gemeente Oldenzaal, 2001)(Bron: [23] Gemeente Oldenzaal, 2001)(Bron: [23] Gemeente Oldenzaal, 2001) Oldenzaal zal zich in 2050 willen laten zien als belangrijke recreatieve en toeristische stad

binnen de regio Twente. Dit betekend dat er in 2050 verschillende nieuwe toeristische en

recreatieve projecten zijn gerealiseerd, met name het uitbreiden en verbeteren van recreatieve

fiets en wandelroutes en recreatie in het groen.

2.6 Verkeer en Vervoer2.6 Verkeer en Vervoer2.6 Verkeer en Vervoer2.6 Verkeer en Vervoer

In de toekomst zal er steeds meer gebruik gemaakt worden van gemotoriseerd verkeer, dit

geldt natuurlijk ook voor Oldenzaal, steeds meer kleine afstanden worden met de auto

afgelegd. Dit betekent dat tijdens de spits de capaciteit op het hoofdwegennet rond de kern

tegen haar bovengrens zal aanlopen. Door het dichtslippen van het hoofdwegennet zullen

mensen steeds meer proberen een alternatieve route te vinden. Hierdoor ontstaat het gevaar

dat er meer verkeer door de kern zal rijden en komt de leefbaarheid en verkeersveiligheid

onder druk te staan.

Ook door de ontwikkelingen in de regio en met name binnen de netwerkstad zal het verkeer in

en om Oldenzaal toenemen en tegelijkertijd zal de bereikbaarheid onderdruk komen te staan.

De gemeente heeft voor deze problemen de volgende uitgangspunten bedacht:

• Verbeteren verkeersveiligheid gehele gemeente, vergroten leefbaarheid in de

woonwijken in de binnenstad, waarborgen bereikbaarheid van economische centra en

binnen de mogelijkheden een goede verkeersafwikkeling bieden. Het verkeers- en

vervoersbeleid is er daarom als eerste er op gericht om (doorgaand) verkeer af te

wikkelen op de daartoe bestemde wegen (mede in relatie tot verkeersveiligheid, dat

een kernpunt van beleid is).

• Ten tweede wil de gemeente er zorg voor dragen dat het verkeerssysteem uitnodigt

om korte verplaatsingen binnen Oldenzaal (veilig) per fiets te maken. Niet alleen

bevordert dit de gezondheid van afzonderlijke inwoners, maar komt het ook ten

goede aan de algemene leefbaarheid in Oldenzaal. Er wordt hierbij echter met nadruk

gesproken over ‘uitnodigen’. Door het, waar mogelijk, aanbieden van fietsvriendelijke

voorzieningen (bijvoorbeeld in de vorm van aantrekkelijke fietsroutes en stallingen)

worden inwoners gestimuleerd om de gewenste vervoerswijzekeuze te maken.

• Ten derde zal het gebruik maken van de auto niet gericht worden tegengegaan, maar

ook niet worden bevorderd (met als enige uitzondering de verbinding tussen Zuid

Berghuizen en de binnenstad, waar voor zowel gemotoriseerd verkeer als langzaam


12

verkeer een verbinding zal worden gemaakt, die echter moet ‘passen’ binnen de

kleinschalige structuur van Oldenzaal).

• Ten vierde is het inzetten van het prijsmechanisme (bijvoorbeeld toekomstige

verhogingen van het tarief voor betaald parkeren in de binnenstad) denkbaar.

Hiervoor moeten echter wel aanleidingen zijn die een directe relatie hebben met de

financiering van maatregelen die ten goede komen aan een verbetering van het

verkeers- en vervoerssysteem in Oldenzaal als geheel. Dit wordt echter beschouwd

als een uiterste middel waarvan in beginsel geen gebruik wordt gemaakt.

• Ten vijfde moet er een constante optimale afstemming blijven plaatsvinden tussen het

totale verkeers- en vervoersysteem en het economisch functioneren van specifieke

(werk)gebieden (waaronder de binnenstad), waarvan bijvoorbeeld het aanleggen van

centrale parkeervoorzieningen op bedrijventerreinen en/of de mogelijke bevoorrading

van winkels vanuit een distributiedepot voorbeelden zijn. Hierbij spelen zowel de

bereikbaarheid per auto, fiets en openbaar vervoer, maar ook de verblijfskwaliteit en

de ‘toeristische uitstraling’ een rol.

• Ten zesde wil de gemeente het gebruik van het openbaar vervoer bevorderen en

daarvoor wordt binnen de mogelijkheden die er zijn, gestreefd naar een optimaal

buslijnennet voor de ontsluiting van alle wijken en goede verbindingen met de

omliggende plaatsen en dan vooral de steden van de netwerkstad. In dat kader wordt

extra aandacht besteed aan het streven naar een goede treinverbinding met

goede aansluitingen in Hengelo die doorgetrokken wordt naar Bad Bentheim en

verder. Daarnaast moet gestreefd worden naar een vrijliggende HOV-verbinding met

Enschede (waarbij een route via de luchthaven voor de hand ligt)

• Tot slot wil de gemeente verkeerseducatie met kracht ondersteunen en dat op

(toenemend) ongewenst verkeersgedrag zo veel als mogelijk corrigerend en

handhavend wordt opgetreden.

(Bron: [13] Gemeente Oldenzaal, 2007)(Bron: [13] Gemeente Oldenzaal, 2007)(Bron: [13] Gemeente Oldenzaal, 2007)(Bron: [13] Gemeente Oldenzaal, 2007) Oldenzaal moet qua verkeer en vervoer voor 2050 voornamelijk bezig gaan met het

verbeteren van de leefbaarheid, door onder andere te zorgen voor verkeersveiligheid en

bereikbaarheid. Door openbaar vervoer en fietsen te stimuleren zorgen voor minder

autoverkeer binnen Oldenzaal. Uitbreiding en verbetering van de doorstroming is voornamelijk

te zien bij het industrieterrein.

Figuur 3

Figuur 4


13

2.7 Natuur en milieu2.7 Natuur en milieu2.7 Natuur en milieu2.7 Natuur en milieu

Oldenzaal wil een betere leefkwaliteit van de stad. Dit gaat samen met meer groen in de stad

wat meer kwaliteit oplevert. Ook wil Oldenzaal de het landgoed de Oldenzaalse stuwwal in

stand houden evenals andere natuurwaarden in de gemeente. Naast het in stand houden werk

men ook mee aan het landelijke herstel van de natuur via ecologische hoofdstructuur.

De waterkwaliteit en kwantiteit zijn geregeld in het waterplan. De lucht en geluidshinder zijn

geregeld bij de wet.

(Bron: [14] Netwerkstad Twente, 2006)(Bron: [14] Netwerkstad Twente, 2006)(Bron: [14] Netwerkstad Twente, 2006)(Bron: [14] Netwerkstad Twente, 2006) Oldenzaal wordt ingesloten door de ecologisch hoofdstructuur, in 2050 zal deze uitgebreider

zijn. Uitbreiden en behouden van de huidige natuurwaarde zoals de Hulsbaak in stand

houden.

(kaart huidige EHS; Provincie Overijssel,2007) Figuur 5

(kaart natuur en milieu 2050; basiskaart: google maps, Provincie Overijssel, 2007) Figuur 6

2.8 Regiovisie2.8 Regiovisie2.8 Regiovisie2.8 Regiovisie

Oldenzaal gaat door met het huidige woonbeleid wat staat voor goede kwaliteit woningen in

een kleinstedelijk woonmilieu. Ook wil men niet doelgroep gericht gaan bouwen, zodat

praktisch iedereen er kan gaan wonen, dit sluit aan op de regiovisie van Twente die aangeeft

dat zoveel mogelijk Twentenaren moeten kunnen wonen in de woning die zij wensen.

Op het gebied van bedrijvigheid gaat Oldenzaal op dezelfde voet voort. De economie van

Oldenzaal groeit hard en dit moet zo blijven. Dit past bij de ambitie van de regio om Twente

geen steungebied meer te laten zijn en zelf netto bij te dragen aan het BNP.

De gemeente Oldenzaal wil recreatie, toerisme en stadspromotie stimuleren. Nieuwe

producten op het gebied van recreatie en toerisme moeten gerealiseerd worden en de

recreatieve fiets en wandelroutes worden verbeterd en uitgebreid. Dit past bij de ambitie van

de regio om zich meer op toerisme te richten en de toeristische infrastructuur uit te breiden.


14

Oldenzaal kan zo bijdragen aan de regionale ambitie om de toeristische omzet met 30% te

laten groeien.

Oldenzaal wil een verkeerssysteem dat uitnodigt om korte verplaatsingen per fiets te doen.

Ook moet er een optimaal buslijnennet voor de ontsluiting van alle wijken en goede

verbindingen met de omliggende plaatsen en dan vooral de steden van de netwerkstad

komen. Dit sluit aan op de visie van de regio die streeft naar een hoogwaardig fietsennetwerk

in Twente en hoogwaardig openbaar vervoer in Twente.

Oldenzaal wil meer groen in de stad en natuurwaarden buiten de stad in stand houden. Ook

probeert men zoveel mogelijk mee te werken en rekening te houden met het herstel van de

ecologische hoofdstructuur.

2.9 Totaalkaart2.9 Totaalkaart2.9 Totaalkaart2.9 Totaalkaart

Op deze kaart zijn de belangrijkste en de meest ingrijpende dingen die Oldenzaal zal

doormaken als ze hun huidige trend zullen volgen. Er is weinig verandering te zien.

Figuur 7 2.10 Conclusie2.10 Conclusie2.10 Conclusie2.10 Conclusie

Oldenzaal wil het huidige beleid doorzetten en de trend vervolgen. Op economisch gebied

groeit Oldenzaal erg goed dit moet in de toekomst zo doorgaan, vandaar de kleine uitbreiding

van het industrieterrein. Recreatie en toerisme moeten gestimuleerd worden, want hier wil de

gemeente zich mee laten zien. De gevolgen van de verwachte bevolkingskrimp zal voor

woningbouw worden gecompenseerd door toenemende individualiseren en vergrijzing in de

gemeente. De gemeente zal verder gaan op de huidige koers, weinig veranderingen, weinig

durf.


15

3 Trendbreukscenario

Oldenzaal als onderdeel van een verenigd economisch stedendriehoek

3.1 Inle3.1 Inle3.1 Inle3.1 Inleidingidingidingiding

Oldenzaal is de kleinste gemeente in Twente. Met de grootte van de gemeente grenzen heeft

Oldenzaal eerder problemen gehad en na langdurige procedures heeft Oldenzaal grond weten

te bemachtigen van gemeente Losser. De reden dat gemeente Oldenzaal deze grond heeft

kunnen bemachtigen is dat de inwoners van de oude gemeente Losser bijna alles in gemeente

Oldenzaal deden en de inwoners voelden zich meer thuis in Oldenzaal dan in Losser.

Het volgende scenario is een toekomstplan voor 2050. Als de huidige trend wordt doorgezet

zal er binnen deze periode weer een gebrek aan ruimte ontstaan. Om dit te voorkomen

hebben we een radicaal plan opgesteld om niet alleen dit probleem tegen te gaan, maar ook

een enorme verbetering op groter schaalniveau te realiseren. Dit scenario is op de luchthaven

ten zuiden van Oldenzaal gericht. De 3 steden om de luchthaven zijn: Hengelo, Enschede en

Oldenzaal. Het plan is om deze steden samen te voegen en als centrum de luchthaven in veel

grotere schaal te realiseren. Om dit te realiseren komen er veel problemen maar vooral ook mogelijkheden aan bod. Alle

voor- en nadelen zullen worden behandeld in dit hoofdstuk.

3.2 Luchthaven 3.2 Luchthaven 3.2 Luchthaven 3.2 Luchthaven

De luchthaven ligt precies onder Oldenzaal en behoort tot de gemeente Enschede. De 3 steden

Oldenzaal, Hengelo en Enschede liggen in een driehoeksformatie met het vliegveld precies in

het centrum. Zoals in figuur 1 is weergegeven ligt Luchthaven Enschede Airport Twente op een

goede locatie ten opzichte van de buurlanden van Nederland. Dit kan een goede kans creëren

voor de nieuwe “Stedendriehoek”.

Figuur 8


16

Figuur 9

Figuur 10


17

Figuur 11

Figuur 12


18

Figuur 13

Deze samenwerking rondom de luchthaven kan voor alle 3 de steden een grote economische

impuls bieden. Iets dat goed aansluit op de huidige impuls die Oldenzaal heeft meegemaakt

met de huidige bedrijvigheid. De luchthaven zelf zou door middel van goede

samenwerkingsovereenkomsten contracten kunnen afsluiten en samen kunnen werken met

Schiphol en zo een deel van de druk van Schiphol kunnen halen. Hierdoor zal het vliegveld

weer een impuls krijgen om zo nog verder uit te breiden.

De luchthaven heeft in de nabije toekomst de keus om totaal te verdwijnen of uit te breiden

tot een vliegveld van een groot formaat. Een kleine luchthaven brengt te weinig op en is van

geen enkele betekenis voor een uitbreidend gebied als Oldenzaal, Enschede en Hengelo.

Hierdoor heeft de luchthaven de keus om helemaal te verdwijnen, zodat er hier iets anders

gesitueerd kan worden of dergelijk veel te groeien, zodat het economische impuls kan geven

aan de omliggende steden. Naar onze mening is de laatste optie het beste, omdat onder

andere de gemeente Oldenzaal wel een grote economische groei kan gebruiken. Hierdoor

komen veel mogelijkheden aan het licht om van het tussenliggende gebied iets bruisend te

maken. Hierbij kan gedacht worden aan veel bedrijvigheid rondom de luchthaven. De

bedrijvigheid die hier gesitueerd worden zullen grotendeels betrekking hebben op de

luchthaven om hier een zo groot mogelijke economisch impuls te geven.

Het eerste probleem waar tegenaan gelopen wordt is het feit dat dit erg moeilijk te realiseren

is aangezien het te realiseren idee in 4 gemeenten valt. Om dit probleem op te lossen zullen

de gemeenten heel nauw samen moeten werken of zelfs samengevoegd moeten worden. In

artikel 124 van de grondwet staat dat gemeenten zelf de bevoegdheid tot regeling hebben in

de huishouding van hun eigen gemeenten. Dit betekent dat de gemeenten Oldenzaal,


19

Enschede, Hengelo en Dinkelland nu al rond de tafel moeten gaan zitten en uitvoerig zouden

moeten discussiëren. De reden om dit idee uit te voeren zou kunnen zijn dat elke gemeente

hier belang bij heeft en dat dit tot vele malen gemakkelijkere afspraken in de toekomst kan

leiden. Voor Oldenzaal zelf wordt hier het ruimtegebrek ook goed aangepakt.


Figuur 14 3.3 Bedrijvigheid3.3 Bedrijvigheid3.3 Bedrijvigheid3.3 Bedrijvigheid

Een sterk punt van Oldenzaal is de bedrijvigheid. Oldenzaal heeft nu al een van de grootste

economische groei per vierkante kilometer van Nederland. Door uitbreiding van het vliegveld

kan Oldenzaal hier verder op doorborduren en een economische impuls ervaren. Als het

vliegveld uitbreidt tot meer dan 1 miljoen passagiersbewegingen zal de werkgelegenheid met

nog eens 3000 banen worden uitgebreid. Dit kan tevens werken als aantrekkingskracht voor

Oldenzaal, Enschede en Hengelo tegen de verwachtte bevolkingskrimp. Hierdoor zullen veel

mensen naar Oldenzaal en omstreken trekken vanwege de toenemende vraag naar

werknemers. Er kan geen zekerheid geboden worden dat dit scenario de bevolkingskrimp

tegen zal gaan, maar het zal de bevolkingskrimp op zijn minst uitstellen en hopelijk tegen

gaan. De bedrijvigheid zal rond de luchthaven gesitueerd worden. Er wordt genoeg ruimte

gecreëerd voor de bedrijvigheid om genoeg bedrijven te kunnen vestigen en er wordt gezorgd

voor goede uitbreidingsmogelijkheden. Verder zal er een optimale locatie gecreëerd worden voor de bedrijven die zich vestigen in de

nabijheid van de luchthaven. Er zal gezorgd worden voor een verbetering van de infrastructuur

in de gemeenten Oldenzaal, Hengelo en Enschede. Uiteraard is de ligging ook optimaal

aangezien ze in het centrum van de stedendriehoek liggen. Er zullen ook zo veel mogelijk

voorzieningen gesitueerd worden waar de locale bedrijven behoefte aan hebben. De bedrijven

die rond de luchthaven worden gevestigd zullen wel ingedeeld worden in sectoren. Rekening

houdend met de geluidsoverlast van de luchthaven zullen de sectoren worden ingedeeld in

sectoren met veel geluidsoverlast en sectoren met minder geluidsoverlast. De sectoren met

meer geluidsoverlast zullen worden gevuld met bedrijven die gerelateerd zijn aan het

vliegveld. De bedrijven die in de sector met minder geluidsoverlast worden gesitueerd zullen


20

hoofdzakelijk gevuld worden met kantoorhoudende bedrijven en dienstverlenende bedrijven.

Verder worden de lijnen die de aanvliegroutes aangeven ook gebruikt om de infrastructuur

aan te geven. Hier komen de wegen die het grootste deel van het verkeer voor het vliegveld en

de bedrijven op zullen moeten vangen. Ook kunnen deze wegen als markeringen voor de

vliegtuigen als aanvliegroutes gebruikt worden om ongelukken te voorkomen.... (zie figuur 8)(zie figuur 8)(zie figuur 8)(zie figuur 8)

Figuur 15 3.4 Wonen3.4 Wonen3.4 Wonen3.4 Wonen

In dit scenario zal Oldenzaal haar huidige woningenbeleid door moeten zetten en misschien

iets aan moeten passen. Het inwoners aantal zal in dit scenario wel stijgen maar het is aan

Oldenzaal zelf hoeveel. Aangezien de bedrijvigheid in het midden van de stedendriehoek komt

zullen Enschede en Hengelo ook een groot deel van de inwoners op kunnen vangen. We

adviseren een grote variatie in aanbod van de woningen om een zo groot mogelijk variatie van

inwoners te trekken. Ook adviseren we veel groen om Oldenzaal een aantrekkelijke stad te

maken om te wonen. Ook het gebied dat vergaard wordt van de gemeente Dinkelland zal voor

woningbouw gaan dienen. Hier is veel groen en dat is goed te combineren met een goede

woonfunctie. Om dit te realiseren zal de gemeente nu al moeten beginnen met het

discussiëren over het stuk land in Dinkelland om het zo snel mogelijk te vergaren en tot een

overeenkomst te komen.

Door de uitbreiding van het vliegveld zullen er in ieder geval 3000 arbeidsplaatsen bij komen

en die zullen zich hoogstwaarschijnlijk vestigen in Oldenzaal, Hengelo en Enschede. Dit zal

voor de komende jaren de bevolkingskrimping tegen gaan en hierdoor zal er meer

woningbouw gerealiseerd moeten worden. De gemeenten kunnen zelf overleggen hoe veel ze

uit willen breiden en hoe groot deel ze van de arbeidsplaatsen op te vangen.


21

Het beleid qua woningbouw zal gewoon op dezelfde voet verder gaan. Er moet boven het

spoor woningen gerealiseerd worden, aangezien onder de A1 bijna alleen bedrijven zullen

worden gerealiseerd en tussen de A1 en het spoor grotendeels te veel geluidsoverlast

plaatsvindt. Grotendeels bevat dit gebied de wijk Zuid-Berghuizen, dit gebied bevat

grotendeels woningbouw. Dit zal gecompenseerd moeten worden met verfijnde woningbouw

boven het spoor. Hierin heeft Oldenzaal zelf de keus waar die woningbouw gerealiseerd zal

worden. Oldenzaal moet zorgen dat ze aan de vraag naar woningen blijven voldoen (hier zal

onderzoek naar gedaan moeten worden) en alle woningbouw dat gerealiseerd wordt zal

allemaal van hoge kwaliteit moeten zijn en vooral moeten de woningen ook voor elke

leeftijdcategorie aantrekkelijk gemaakt worden.

(Bron: [19] Gemeente Oldenzaal, 2006)(Bron: [19] Gemeente Oldenzaal, 2006)(Bron: [19] Gemeente Oldenzaal, 2006)(Bron: [19] Gemeente Oldenzaal, 2006) 3.5 Ecologische Hoofdstructuur3.5 Ecologische Hoofdstructuur3.5 Ecologische Hoofdstructuur3.5 Ecologische Hoofdstructuur

Er loopt door het te realiseren gebied een groot gedeelte van de EHS. Dit kan een belangrijk

knelpunt vormen bij het realiseren van ons scenario. Goed overleg is hier noodzakelijk voor de

gemeenten Oldenzaal, Enschede en Hengelo in samenwerking met de provincie en regio

Twente. De EHS loopt precies tussen Enschede en Oldenzaal door grotendeels gevormd om

het vliegveld heen. Dit zorgt voor een enorme belemmering voor het samenvoegen van de 3

steden en het ontwikkelen van het vliegveld als het hart van de regio.

(zie kaart 1.1 bijlage)(zie kaart 1.1 bijlage)(zie kaart 1.1 bijlage)(zie kaart 1.1 bijlage)

Om dit scenario te creëren is het noodzakelijk dat de EHS in het gebied te compenseren met

goede verbindingszones. Een ander alternatief voor het verwijderen van de EHS is dat er

plannen zijn gemaakt om boven Borne een compleet nieuwe EHS aan te leggen van tientallen

kilometers breed. De nieuwe aangelegde EHS zou een goede compensatie kunnen zijn voor de

verwijderde EHS in de stedendriehoek.

Dit laat ons tot 2 keuzes:

• De gehele EHS moet verdwijnen tot de uiterste oostelijke grens en de verbindingszone in

het westen zal ook verdwijnen, maar de nieuwe verbindingszone ten noorden van Borne

zal als compensatie leiden voor de verwijderde EHS.

((((zie kaart 1.1 bijlage)zie kaart 1.1 bijlage)zie kaart 1.1 bijlage)zie kaart 1.1 bijlage) • De gehele EHS zal verdwijnen maar er komt een verbindingszone van oost naar west. Deze

verbindingszone ziet eruit als een groene zone door het gebied loopt. Hij zal onder het

vliegveld langslopen. De infrastructuur in het gebied kan hier via een tunnel er onderdoor

of via een ecoduct er overheen.

((((zie kaart 1.1 bijlage)zie kaart 1.1 bijlage)zie kaart 1.1 bijlage)zie kaart 1.1 bijlage)

(Bron: [24] Provincie Overijssel, 2006)(Bron: [24] Provincie Overijssel, 2006)(Bron: [24] Provincie Overijssel, 2006)(Bron: [24] Provincie Overijssel, 2006)


22

Figuur 16

3.6 Verkeer en vervoer3.6 Verkeer en vervoer3.6 Verkeer en vervoer3.6 Verkeer en vervoer

De infrastructuur zal ook sterk verbeteren naarmate de economie verbetert. Door

economische groei kan de A1 veranderd worden en zo worden vormgegeven dat het geen

barrière vormt maar een uitnodigende overgang van Oldenzaal naar Hengelo en Enschede en

andersom. Het idee dat er tot nu toe is gevormd dat snelwegen een barrière vormen door een

landschap en dat het verpauperd is zal met dit project volkomen veranderen. Door de

economische impuls zal er genoeg geld vrij komen om veel tijd, geld en aandacht te besteden

aan de nieuwe snelweg. Hierdoor zijn 3 oplossingen mogelijk. De eerste oplossing is de A1

onder de grond te situeren. Dit zal veel geld kosten, maar wel de perfecte manier om de

barrière in het gebied weg te halen. De tweede oplossing is de snelweg hoog boven de grond

te situeren op een fragiel uitziende constructie. Het idee hier achter is dat je op deze manier

geen tunnels onder de snelwegen door krijgt, maar grote open en licht doorlatende

openingen. Dit idee is weer om de barrière zo min mogelijk zichtbaar te maken. De derde

oplossing is om de A1 op de grond te bouwen en de snelweg een open structuur te geven. Dit

zal nog ontworpen en onderzocht moeten worden wat de beste opties zijn. Een optie zou

kunnen zijn om het grotendeels van glas te maken. Maar dit laten we verder aan de gemeente

Oldenzaal over, als het maar in het landschap overvloeit en uitnodigend overkomt.

Verder zal het infrastructuur ook sterk verbeteren tussen de gemeenten en in de gemeenten

zelf. Dit is nodig voor een goede bereikbaarheid van de bedrijven en een goede doorstroom

van het verkeer. Dit zal na een gecombineerde gemeente ook veel minder lastig verlopen dan

zoals het nu gaat. Er kunnen betere afspraken gemaakt worden en makkelijker keuzes

gemaakt worden.


23

Figuur 17

Figuur 18 Het openbaar vervoer in het gebied tussen de steden en de verbindingen tussen de steden

moet van goede kwaliteit zijn. Daarom moet er moet hoge frequentie gereden worden. Er is

tot nu toe treinverkeer mogelijk tussen Oldenzaal en Hengelo en Hengelo en Enschede. Er is

tussen Enschede en Oldenzaal alleen vervoer over de weg mogelijk. Dit willen we aanzienlijk

gaan verbeteren door bijvoorbeeld meer bussen te laten rijden of een tram te realiseren. Als in

dit geval wel voor de mogelijk van een tram wordt gekozen, zal deze door alle 3 de steden in

de regio lopen. Ook de infrastructuur naar het vliegveld en de bedrijvigheid om het vliegveld

heen krijgen directe verbinding met de omgeving. Dit wordt gerealiseerd om de huidige


24

infrastructuur in de steden Oldenzaal, Hengelo en Enschede zo min mogelijk te belasten en

het tegengaan van overlast en files.

3.7 Ligging3.7 Ligging3.7 Ligging3.7 Ligging

De ligging van Oldenzaal is perfect om uit te breiden. Met in het achterhoofd genomen dat er

een economische impuls zal plaatsvinden in Oldenzaal zal de infrastructuur die hieronder

zullen worden benoemd aanzienlijk worden verbeterd. De punten die hier betrekking op

hebben zijn:

• De ligging aan de A1, dit zorgt voor een goede verbinding met de rest van Nederland (en

Duitsland) met de infrastructuur.

• De spoorwegen lopen via Oldenzaal Duitsland in en visa versa. Dit zorgt voor een goede

mogelijkheid voor de bedrijvigheid die gebonden zijn aan het spoor die zich zal vestigen

in de stedendriehoek. Ook zal dit een goede uitkomst bieden voor het individuele vervoer

naar de netwerksteden.

• Het vliegveld zal ook uitkomst kunnen bieden voor het af- en aanvoer van personen en

goederen. Dit zorgt voor een goede bereikbaarheid van de regio. Oldenzaal zal hierdoor

bereikbaar worden via de infrastructuur, het spoor en het vliegveld. Dit zal zorgen voor

een goede economische impuls voor de regio.

De stedendriehoek heeft vele verbindingsmogelijkheden. Dit is voor de toekomst ook goed te

combineren met het samenwerken van de stedendriehoek met Duitsland. Er zouden hier extra

goede infrastructuur aangelegd kunnen worden om de samenwerking te bevorderen. Er zou in

de toekomst ook nog een samenvoeging plaats kunnen vinden tussen de stedendriehoek en

een nabij gelegen uitbreidende stad in Duitsland. Dit zal waarschijnlijk pas gebeuren nadat de

stedendriehoek voltooid is en dat zijn plannen voor ver na 2050.


De hulsbeek houden we in stand, we volgen het beleid dat er nu al voor gemaakt is. De

hulsbeek is een mooi stukje natuur dat in stand gehouden moet worden, hier is een mooi

decor van groen en water met hoogwaardige voorzieningen voor dagrecreatie. Dit zou ook

weer goed gecombineerd kunnen worden met het scenario natuurontwikkeling.

De recreatieve fiets en wandelroutes worden uitgebreid en de bewegwijzering zal worden

vernieuwd. Dit geldt voornamelijk voor de binnenstad en omgeving boven de A1. Dit is gedaan

met het oog op het verminderen van het autoverkeer in de binnenstad en door goedkoop

fietsen te verhuren op het station zal dit ook stimulerend werken op het openbaarvervoer.

Als de steden zijn samengevoegd zal er in het oosten een golf en countryclub op steenworp

afstand van de samengevoegde regio liggen. Dit zal ook een bepaalde vorm van toerisme

aantrekken. (Bron: [23] Gemeente Oldenzaal, 2001(Bron: [23] Gemeente Oldenzaal, 2001(Bron: [23] Gemeente Oldenzaal, 2001(Bron: [23] Gemeente Oldenzaal, 2001))))

3.9 Kennis3.9 Kennis3.9 Kennis3.9 Kennis---- en onderwijsinstellingenen onderwijsinstellingenen onderwijsinstellingenen onderwijsinstellingen

Door de universiteit van Twente uit te breiden richting het vliegveld zal er een nog grotere en

meer gecentreerde kennisinstelling rond het vliegveld komen die makkelijker internationale

belangstelling kan krijgen. Dit zal voor een goede kwaliteitsimpuls zorgen voor de omliggende

steden.


25

3.10 Regiovisie3.10 Regiovisie3.10 Regiovisie3.10 Regiovisie

In het trendbreukscenario wordt gestreefd naar een grote variatie in woningen. Oldenzaal is

een unieke woonstad in Twente met een kleinstedelijk woonmilieu en dit moet behouden

blijven. De grote variatie in woningen komt overeen met de visie van de regio dat iedere

Twentenaar kan wonen in de woning die hij wenst en draagt zo bij aan deze ambitie.

De bedrijvigheid van Oldenzaal is al goed en groeit snel, maar krijgt door de uitbreiding van

het vliegveld nog een extra impuls. Ook wordt gestreefd naar een optimaal vestigingsklimaat

voor nieuwe bedrijven een verbetering van de infrastructuur die deze groei kan verwerken. Er

komt niet alleen bedrijvigheid die gekoppeld is aan het vliegveld, maar ook andere

bedrijvigheid zoals bijvoorbeeld kennisinstellingen. De regio wil een Twente dat geen

steungebied meer is, maar zelf bijdraagt aan het BNP. Door de groei van de bedrijvigheid en

de extra impuls van de uitbreiding van het vliegveld draagt Oldenzaal een flink steentje bij om

deze ambitie waar te maken. Ook wil de regio nieuw ondernemerschap, dit wordt door een

optimaal vestigingsklimaat gestimuleerd.

Op het gebied van recreatie en toerisme wordt in het trendbreukscenario gestreefd naar in

stand houden van huidige recreatie voorzieningen en het uitbreiden van recreatieve fiets en

wandelroutes. Dit heeft met name betrekking op het gebied boven de spoorlijn, omdat ten

zuiden ruimte gecreëerd wordt ten behoeve bedrijvigheid en het vliegveld. Hier wordt

afgeweken van de regiovisie die een groei van het toerisme ambieert. Er wordt gestreefd naar

instandhouding van huidige voorzieningen, maar komen geen nieuwe producten. De

toeristische infrastructuur wordt alleen uitgebreid met recreatieve fiets en wandelroutes.

De infrastructuur in de gemeente Oldenzaal zelf en tussen de gemeenten van de

stedendriehoek moet verbeterd worden. De bereikbaarheid moet verbeteren in het belang van

het vliegveld en om het voor bedrijven aantrekkelijk te maken. Het openbaar vervoer in de

gemeente Oldenzaal en tussen de steden van de stedendriehoek moet van hoge kwaliteit zijn.

Dit sluit aan op het streven van de regio om Twente bereikbaar te houden. Ook komt de

ambitie voor hoogwaardig openbaar vervoer in de stedendriehoek overeen met de regiovisie

Het trendbreukscenario streeft naar veel groen in Oldenzaal om het wonen en de

leefomgeving zo aantrekkelijk mogelijk te maken. De ecologische hoofdstructuur gelegen

tussen de drie steden Enschede, Hengelo en Oldenzaal moet echter wijken voor de economie.

De hiervoor noodzakelijke compensatie bestaat uit het aanleggen van verbindingszones door

het gebied en er zijn operationele plannen om ten noordoosten van Borne een nieuwe EHS aan

te leggen van kilometers breed. Dit komt niet helemaal overeen met de visie van de regio.

Deze wil versterking van de ecologische structuur en de biodiversiteit. Maar ook goede

afstemming tussen verstedelijking en ecologische structuren. Door de verwijderde EHS te

compenseren met verbindingszones, kunnen dieren toch nog van het ene naar het andere

gebied. De nieuwe EHS bij Borne biedt nieuwe leefomgeving en genereert biodiversiteit en

compenseert zo het deel dat moet wijken ten behoeve van de economie.


26

3.12 Totaalkaart3.12 Totaalkaart3.12 Totaalkaart3.12 Totaalkaart

Figuur 19

3.11 Conclusie3.11 Conclusie3.11 Conclusie3.11 Conclusie

Enschede heeft al een groot kenniscentrum en in combinatie met veel bedrijvigheid rondom

het vliegveld en in Hengelo en een mooie woonomgeving in Oldenzaal zal deze

gecombineerde stedendriehoek van alle markten thuis zijn. Dit idee zal goed te combineren

zijn met het scenario kans van kennis- en onderwijsinstellingen.


27

4 Scenariovergelijking

4.1 Wonen4.1 Wonen4.1 Wonen4.1 Wonen

Trend en trendbreukTrend en trendbreukTrend en trendbreukTrend en trendbreuk

De huidige trend van Oldenzaal op het gebied van wonen is bouwen van woningen voor het

huizentekort en toenemende individualisering en vergrijzing in de gemeente. De gevolgen van

een krimp van de bevolking zullen door individualisering en vergrijzing worden opgevangen.

Men wil levensloopbestendige huizen bouwen die voor elke doelgroep bestemt zijn. In de

huidige trend ziet de gemeente Oldenzaal de luchthaven als een bedreiging om verder uit te

breiden in het Zuiden en Oosten van de gemeente Oldenzaal in de woonsector.

In gemeente Oldenzaal komt een grote variatie aan woningbouw om een zo groot mogelijke

variatie inwoners te trekken. De woningen zullen allemaal boven het spoor worden

gerealiseerd. Er zal veel groen rond de woningbouw komen om de woonomgeving zo optimaal

mogelijk te maken. De woningen worden voor alle leeftijdscategorieën aantrekkelijk gemaakt.

Gemeente Oldenzaal zal een van de mooiere woongemeenten worden.

VergelijkingVergelijkingVergelijkingVergelijking

Op het gebied van wonen is niet echt sprake van trendbreuk. We hebben in dit scenario

bewust ervoor gekozen het woonbeleid van de gemeente Oldenzaal door te zetten, omdat dit

al erg goed is. Dit kan eventueel na overleg met de andere steden in de stedendriehoek

aangepast worden. Dit beleid houdt in dat de gemeente Oldenzaal zelf de hoeveelheid

woningen mag bepalen die er gerealiseerd worden in Oldenzaal. Wel wordt de woningbouw in

dit scenario alleen maar boven het spoor in Oldenzaal gevestigd en gaat de wijk Zuid-

Berghuizen gesloopt en gecompenseerd worden. Het enige grote verschil is dat in dit scenario

vooral gericht wordt op een zo goed mogelijk woonklimaat met zoveel mogelijk groen.

4.2 Bedrijvigheid4.2 Bedrijvigheid4.2 Bedrijvigheid4.2 Bedrijvigheid


Winkelcentrum in de binnenstad aantrekkelijk maken door veel mogelijkheden te bieden.

Terughoudend reageren op winkels buiten het centrum. Op industrieterrein geen winkels

behalve in volumineuze artikelen zoals woonboulevards waar Oldenzaal sterk in

vertegenwoordigd is. Voor bedrijvigheid wil men het bestaande beleid dat zorgt voor

economische groei en werkgelegenheid doorzetten.

In de trendbreuk scenario richt de gemeente Oldenzaal zich vooral op bedrijvigheid rond de

luchthaven. De gemeente Oldenzaal zal ook verder borduren op de huidige economische

impuls die het heeft gekregen door de huidige uitbreiding van bedrijvigheid. In deze

trendbreuk zal worden geadviseerd dat de gemeente Oldenzaal veel ambitieuzer te werk moet

gaan. Er worden veel meer bedrijven gerealiseerd en de samenwerking met de andere

gemeentes in de stedendriehoek zal sterk verbeterd worden om dit mogelijk te maken.


Gemeente Oldenzaal heeft op dit moment een van de meest sterk groeiende economie per

vierkante kilometer in Nederland. Deze sterke groei is een goed begin voor Oldenzaal

geweest, maar in de toekomst kunnen er problemen ontstaan als Oldenzaal zonder hulp van

de netwerksteden verder probeert te groeien. Door de uitbreiding van de luchthaven en het

samenvoegen van de gemeenten zullen er veel meer mogelijkheden voor de gemeente

Oldenzaal ontstaan en kan de gemeente haar economische groei blijven uitbreiden in het


28

daarvoor bepaalde gebied. De luchthaven zelf zal ook een impuls aan de bedrijvigheid zorgen,

aangezien dit veel mogelijkheden bieden aan de bedrijven rond de luchthaven.

4.3 Natuur en milieu4.3 Natuur en milieu4.3 Natuur en milieu4.3 Natuur en milieu


Oldenzaal wil een betere leefkwaliteit van de stad. Dit gaat samen met meer groen in de stad

wat meer kwaliteit oplevert. Ook wil Oldenzaal de het landgoed de Oldenzaalse stuwwal in

stand houden evenals andere natuurwaarden in de gemeente. Naast het in stand houden werk

men ook mee aan het landelijke herstel van de natuur via ecologische hoofdstructuur. De

waterkwaliteit en kwantiteit zijn geregeld in het waterplan. De lucht en geluidshinder zijn

geregeld bij de wet.

In de trendbreuk wordt de ecologische hoofdstructuur in het gebied rond de luchthaven

verwijderd. Dit om de bedrijvigheid die gerealiseerd moet worden rond de luchthaven de

ruimte te geven om uit te breiden. Het deel van de EHS wat verwijderd wordt moet

gecompenseerd worden elders in de regio. Bij de Zendersche Esch ten noordoosten van Borne

wordt een nieuwe stuk van de EHS gerealiseerd. Dit kan gezien worden als een compensatie

van het verwijderde gebied rond de luchthaven. Ook moet er een verbindingszone komen door

het gebied om dieren de mogelijkheid te geven zich door de regio te verplaatsen. Verder moet

er meer groen in de stad komen en belangrijke natuurwaarden zoals de stuwwal behouden.


Op het gebied van groen in de stad zijn er geen verschillen tussen de trend en de trendbreuk.

Er wordt gestreefd naar meer groen in de woonomgeving en behoud van natuurwaarden. Het

grootste verschil is het verwijderen van de EHS in het gebied rondom de luchthaven tussen de

steden Hengelo, Enschede en Oldenzaal. Dit is nodig, omdat het anders een grote

belemmering vormt voor realiseren van bedrijvigheid rondom het vliegveld waar de hele

trendbreuk op is gebaseerd. Door een goede compensatie elders wordt rekening gehouden

met de natuur en wordt ook de economische impuls mogelijk gemaakt en zo ontstaat een

win-win situatie

4.4 Verkeer en vervoer4.4 Verkeer en vervoer4.4 Verkeer en vervoer4.4 Verkeer en vervoer


De gemeente streeft in haar beleid naar verbetering van de doorstroom, de verkeersveiligheid

en de leefbaarheid, hiervoor zal de gemeente proberen om (doorgaand) verkeer zoveel

mogelijk af te wikkelen op de daartoe bestemde wegen.

Ook wil de gemeente het gebruik van de fiets en het openbaar vervoer meer gaan stimuleren.

Dit bevordert niet alleen de gezondheid van de inwoners van Oldenzaal maar verbeterd tevens

de leefbaarheid binnen de gemeente.

Voor de trendbreuk zal er op het gebied van infrastructuur een stuk meer moeten veranderen.

De infrastructuur moet worden verbeterd en uitgebreid tussen de gemeenten van de

‘stedendriehoek’ en in de gemeente Oldenzaal zelf, om goede bereikbaarheid te creëren van

en naar het vliegveld en de bedrijvigheid en voor een goede doorstroom van het verkeer. Er

zal getracht worden om de A1 niet meer als barrière te zien binnen het landschap maar ervoor

te zorgen dat deze binnen de omgeving zal gaan passen. Openbaar vervoer zal in een hoge

frequentie moet gaan rijden


29


Het doel van de trend en trendbreuk op het gebied van verkeer en vervoer is hetzelfde, zorgen

voor een betere doorstroom en het bevorderen van de verkeersveiligheid, maar omdat er in de

trendbreuk vanuit gegaan wordt dat het vliegveld meer verkeer zal genereren wordt er bij de

trendbreuk nog meer verbeterd qua wegen en frequenties van openbaarvervoer lijnen.

4.5 Inkomens mensen4.5 Inkomens mensen4.5 Inkomens mensen4.5 Inkomens mensen


In de huidige trend neemt de vergrijzing toe, Oldenzaal gaat steeds meer 65+ers tellen. Deze

mensen hebben veel geld te besteden. De categorie tussen 20 en 65 blijft volgens prognose

nagenoeg gelijk de komende decennia. Dit betekent dat het uitgave patroon tegenwoordig zo

veel mogelijk op de vergrijsde inwoners afgestemd wordt.

In de trendbreuk scenario wil gemeente Oldenzaal een zo gevarieerd mogelijk publiek trekken.

Er zullen veel arbeiders nodig zijn bij de komst van de vernieuwde luchthaven. Gemeente

Oldenzaal heeft als visie gevarieerde woningbouw te realiseren en hiermee een gevarieerd

publiek te trekken. Hierdoor komen er mensen uit verschillende klassen in Oldenzaal te

wonen. De arbeiders plaatsen die de gemeente Oldenzaal te korst zal komen, zal door de

andere 2 gemeenten in de stedendriehoek opgevangen worden.

(Bron: [12] CBS, 2000)(Bron: [12] CBS, 2000)(Bron: [12] CBS, 2000)(Bron: [12] CBS, 2000)


Er zal een verschuiving plaatsvinden van de inkomens van de inwoners van de gemeente

Oldenzaal. Dit betekent dat de faciliteiten een andere richting op moeten en zich aan moeten

passen aan het type inwoners in de gemeente. Over het algemeen zal het inkomen per hoofd

in de gemeente Oldenzaal niet toenemen, maar er zal wel een grote verandering in het soort

voorzieningen en uitgavenpatroon komen.



In de Trend wil de gemeente op het gebied van recreatie en toerisme er uit springen. De

gemeente wil een attractieve en levendige stad creëren en Oldenzaal echt op de kaart zetten.

Dit zal de gemeente proberen door fiets en wandelroutes te verbeteren en uit te breiden, het

groen in de gemeente optimaal te benutten en geld te steken in de promotie van de stad

De trendbreuk speelt in op recreatie en toerisme door een deel van dit gemaakte beleid te

volgen. Het in stand houden van de hulsbeek is hier een voorbeeld van net zoals het

stimuleren van het gebruik van de fiets en het openbaar vervoer.

VergVergVergVergelijkingelijkingelijkingelijking

De trend en trendbreuk wijken maar in kleine punten van elkaar af, in de trend zien we

voornamelijk dat de gemeente Oldenzaal zich wil profileren als stad waar voornamelijk

gerecreëerd kan worden, in de trendbreuk wordt daarin echter niet zoveel aandacht hieraan

besteed.

4.7 Leefbaarheid4.7 Leefbaarheid4.7 Leefbaarheid4.7 Leefbaarheid


Leefbaarheid is een belangrijk punt in de gemeente Oldenzaal dit zie je in alle onderwerpen

terug komen. In de trend zie je dit aan verschillende punten:

• Het levensloopbestendig bouwen.


30

• Het willen slopen van het vliegveld in verband met onder andere overlast voor de wijk

zuid-berghuizen.

• Het stimuleren van gebruik maken van de fiets en openbaar vervoer.

• Het verbeteren van de infrastructuur voor een betere doorstroming.

• Meer groen voor betere leefkwaliteit.

Bij de trendbreuk streven wij ook voor een optimale leefbaarheid maar dan door in te zetten

op andere punten zoals:

• Woningbouw realiseren ten noorden van de spoorweg om geluidsoverlast te

voorkomen.

• Veel groen realiseren in de woonwijken.

• Veel variatie in woningbouw.

• Woningen niet doelgroep gericht maken.

• Goede fiets en wandelroutes door de gemeente Oldenzaal.

• Goede openbaar vervoer.

• Goede voorzieningen door economische vooruitgang.

• Duurzame woningbouw realiseren.


In beide scenario’s wordt gestreefd naar een optimale leefbaarheid. Gemeente Oldenzaal is op

dit moment al een aantrekkelijke plaats om te wonen en dit wordt in het trendbreuk scenario

versterkt. Het enige dat er in beide scenario’s verschild is dat ze nu de leefbaarheid willen

verbeteren door de luchthaven weg te halen en in het trendbreuk scenario’s willen we dit

bereiken door de luchthaven uit te breiden. 4.8 Conclusie4.8 Conclusie4.8 Conclusie4.8 Conclusie

Op de verschillende punten zijn overeenkomsten tussen de twee scenario’s, maar ook

verschillen. Het trendscenario voor Oldenzaal 2050 was relatief minimaal als het gaat om

ambities, maar bied ook goede dingen waardoor het ook goed samen gaat met het trendbreuk

scenario. Na deze vergelijking wordt het trendbreuk scenario het beste alternatief voor

Oldenzaal 2050 bevonden. Dit scenario biedt meer mogelijkheden op het gebied van

economie, maar doet geen afbreuk aan de leefbaarheid van Oldenzaal.


31

5 Advies

Aan de hand van uitvoerige analyse (Zie verkenningsnota bijlage 1)(Zie verkenningsnota bijlage 1)(Zie verkenningsnota bijlage 1)(Zie verkenningsnota bijlage 1) zijn we tot de conclusie gekomen dat de gemeente Oldenzaal een mooie stad is om te wonen. Oldenzaal is ook een

stad met een van de hoogste economische groei per vierkante km en dit hebben we weten te

combineren in een gedurfd en radicaal scenario. We gebruiken de trendbreuk scenario als ons

advies en de visie van de trend scenario is in samenwerking met het advies perfect te

combineren. Het uiteindelijke advies is dus het realiseren van beide scenario’s. De reden

waarom we deze keus gemaakt hebben is dat Oldenzaal niet een uitgebreide trend heeft en ze

daardoor perfect te combineren zijn.

In dit advies zullen we de stappen om dit scenario te realiseren op chronologische volgorde

weergeven om zo tot een duidelijk advies voor de gemeente Oldenzaal te komen.

Het eerste dat er moet gebeuren is dat de raadsleden van de 3 gemeenten Oldenzaal, Hengelo

en Enschede bij elkaar moeten komen. Er zal uitvoerig gediscussieerd moeten worden over

regelgeving en samenvoeging van de 3 gemeenten. Dit is nodig om de samenwerking op deze

schaal mogelijk te maken en op sommige punten waar voorheen de samenwerking minder

goed liep te vergemakkelijken.

Als de raadsleden van de 3 gemeenten duidelijke afspraken hebben gemaakt zullen ze de

raadsleden van gemeente Dinkelland erbij moeten betrekken en overhalen dat de

stedendriehoek dit stuk grond goed kan gebruiken. Dit zou met afspraken afgehandeld

kunnen worden of over gekocht moeten worden. Als er eenmaal goede afspraken zijn gemaakt

kan het samenvoegen van de gemeenten alvast mogelijk plaatsvinden.

Nu de gemeenten eraan gewend zijn om samen nieuwe plannen te maken, moeten ze rond de

tafel gaan zitten om te discussiëren over de uiteindelijke grootte van de luchthaven. Hier

zullen keuzes gemaakt moeten worden over hoeveel passagiers er per jaar vervoerd zullen

worden, zal er veel vrachtvervoer plaatsvinden etc.

Als de grootte eenmaal is vastgesteld zal er gekeken moeten worden naar de

uitbreidingsmogelijkheden van de bestaande luchthaven. Er zal hier beslist moeten worden

hoeveel banen de luchthaven krijgt en hoe de banen gesitueerd worden. Er zal ook berekend

moeten worden hoe lang het gaat duren om de luchthaven te bouwen. Dit zal gecombineerd

moeten worden met de bouw van de bedrijven om de luchthaven.

Voordat er bedrijven gesitueerd kunnen worden zal er eerst gezorgd moeten worden dat er

bedrijven naar het gebied willen komen. Er zal dan ook veel reclame gemaakt moeten worden

voor het gebied dat vrij komt. Door alle potenties dat het gebied bezit (Zie scenario “Oldenzaal (Zie scenario “Oldenzaal (Zie scenario “Oldenzaal (Zie scenario “Oldenzaal als verenigd economisch stedendriehoeals verenigd economisch stedendriehoeals verenigd economisch stedendriehoeals verenigd economisch stedendriehoek”) k”) k”) k”) zullen hoogstwaarschijnlijk veel grote bedrijven in het idee geïnteresseerd zijn.

Er zal berekend moeten worden hoe lang het zal duren om de bedrijven te bouwen en waar

alle bedrijven gesitueerd worden. De verschillende indelingen zijn terug te vinden in het

scenario “Oldenzaal als verenigd economisch stedendriehoek”. Als eerst zullen de bedrijven

die niet locatiegebonden en in verband staan met de luchthaven als eerst gesitueerd worden.

Dit is om de bouw van de luchthaven te plannen, zodat er niet te veel kosten gemaakt worden.


32

Terwijl hier over na gedacht wordt zal er ook al druk gediscussieerd moeten worden over de

verwijdering van de EHS rond de luchthaven. Dit zal niet al te lang duren, aangezien er een

goede compensatie plaats vindt ten noordoosten van Borne.

Als de EHS eenmaal verwijderd is zal er een goede infrastructuur aangelegd moeten worden

naar de te bouwen luchthaven en bedrijven. Dit zorgt tevens dat er een goede aanlevering

komt voor de materialen voor de bebouwing. Waar de infrastructuur voltooid is zal er gelijk

gebouwd worden. Dit ook weer om tijd en geld te besparen. Er zal uiteraard berekend moeten

worden om te weten wat het verstandigst is om te beginnen met de luchthaven in verband met

de te bouwen bedrijven om een zo hoog mogelijk rendement te behouden.

Als de gemeenten hier mee bezig zijn kan de gemeente Oldenzaal verder ook nog hun eigen

beleid regelen met betrekking tot wonen, aanleg groen en aanleg recreatieve fietsen

wandelpaden. Deze onderdelen zullen alleen boven het spoor gerealiseerd worden.


33

Meta informatie

Tabellen:Tabellen:Tabellen:Tabellen:

Tabel 1 Tabel 1 Tabel 1 Tabel 1

Pagina 8:

CBS/RPB, 2005.

Aantal inwoners uitgesplitst naar leeftijdsklasse Oldenzaal.

Tabel 2 Tabel 2 Tabel 2 Tabel 2

Pagina 8:

ABF research, 2005.

Totaal aantal huishoudens Oldenzaal.

Figuren:Figuren:Figuren:Figuren:

Figuur 1 Figuur 1 Figuur 1 Figuur 1

Basiskaart: ‘Wijk- en buurtindeling gemeente Oldenzaal’.

Uitbreidingsmogelijkheden wonen in Oldenzaal 2050.


Basiskaart: Google maps.

Industrieterrein nu en 2050.



Kaart huidige infrastructuur Oldenzaal;

FiguFiguFiguFiguur 4ur 4ur 4ur 4


Kaart infrastructuur Oldenzaal 2050 figuur 5 figuur 5 figuur 5 figuur 5

Basiskaart: Provincie Overijssel,2007.

Kaart huidige Ecologisch hoofdstructuur.

Figuur 6Figuur 6Figuur 6Figuur 6

Basiskaarten: Provincie Overijssel,2007; Google maps.

kaart natuur en milieu 2050.


34

FiFiFiFiguur 7guur 7guur 7guur 7

Basiskaart: Google maps

Trendkaart gemeente Oldenzaal 2050 figuur 8figuur 8figuur 8figuur 8


Luchthavens in Nederland, België en Duitsland


Naco in onderzoek van gemeente Enschede.

Inrichting luchthaveninfrastructuur bij 0.5 miljoen passagiers per jaar.


Naco in onderzoek van gemeente Enschede.

inrichting luchthaveninfrastructuur bij 4 miljoen passagiers per jaar


Gemeente Enschede, 2005

Relatie Hengelo, Enschede en Oldenzaal tot het vliegveld.



Aanvliegroutes vliegveld Twente.


Gemeente Enschede.�Contour van 6 miljoen passagiers (blauw) in relatie tot vergunde contour (rood). Figuur 14Figuur 14Figuur 14Figuur 14

Basiskaart: Regio Twente.

Hengelo, Enschede en Oldenzaal als stedendriehoek.

FigFigFigFiguur 15uur 15uur 15uur 15


Geplande bedrijvigheid 2050 nabij het vliegveld.


35


Basiskaarten: Google maps; provincie Overijssel,2007.

Totaalkaart Ecologische hoofdstructuur 2050 Oldenzaal.



Huidige infrastructuur Oldenzaal.



Huidige infrastructuur nieuwe “stedendriehoek”. Figuur 19Figuur 19Figuur 19Figuur 19


Totaalkaart trendbreuk “Oldenzaal als onderdeel van een verenigd economisch stedendriehoek”.


36

Bronnen

Volgnummer: 1

Auteur: Gemeente Oldenzaal

Jaartal: 2007

Titel: Bestemmingsplan Oldenzaal buitengebied 2007

Geraadpleegd op: 31 oktober 2007

Verwijzing: http://www.oldenzaal.nl/levenwonen/bestemming/OL0003AA_toelichting.pdf

Volgnummer: 2

Auteur: Netwerkstad Twente

Jaartal: 2007

Titel: Strategische notitie Ruimtelijke Ontwikkelingsagenda Netwerkstad Twente

Agenda's verbinden


Verwijzing: http://twentenetwerkstad.plushosting.nl/downloads/docs/Strategische%

20notitie%20RO-agenda%20Twente%20140307%20april%202007.pdf

Volgnummer: 3

Auteur: P. Mossel RWB team Ontwikkeling

Jaartal: 2006

Titel: Partiële herziening Regionaal Bedrijventerrein Twente 2006

Streekplan Overijssel 2000+


Verwijzing: http://provincie.overijssel.nl/contents/pages/6749/

vastgesteldeherziening13122006metkaarten.pdf

Volgnummer: 4

Auteur: stadsgewest haaglanden

Jaartal: 2007

Titel: Ruimte en milieu lagenbenadering

Geraadpleegd op: 17 september 2007

Verwijzing: http://www.ruimtexmilieu.nl/

Volgnummer: 5

Auteur: Sociaal Cultureel Planbureau

Jaartal: 2007

Titel: Sociaal Cultureel Planbureau


Verwijzing: http://www.scp.nl/

Volgnummer: 6


Jaartal: 2006

Titel: Groei v/d bevolking


Verwijzing: http://www.oldenzaal.nl/levenwonen/?fctie=feitenencijfers/groei&strtch=3


37

Volgnummer: 7


Jaartal: 2006

Titel: Leeftijdsopbouw



Volgnummer: 8

Auteur: Wikipedia / vrije encyclopedie

Jaartal: 2006

Titel: Ontgroening


Verwijzing: http://nl.wikipedia.org/wiki/Ontgroening_%28demografie%29

Volgnummer: 9

Auteur: Kenniscentrum voor Bevolkingsdaling en Beleid

Jaartal: 2006

Titel: Bevolkingsdaling


Verwijzing: http://www.bevolkingsdaling.nl/site/index.php

Volgnummer: 10


Jaartal: 2006

Titel: Woningvoorraad


Verwijzing: http://www.oldenzaal.nl/levenwonen/?fctie=feitenencijfers/

/woningvoorraad&strtch=3

Volgnummer: 11


Jaartal: 2007

Titel: Programmabegroting Nota van aanbieding en kerngegevens


Verwijzing: http://www.oldenzaal.nl/_pdf/_organisatie/visiebeleid/Begroting%202007.pdf

Volgnummer: 12

Auteur: CBS / Redactiecommissieir: B.H.G.M. Grubben, J.H.M. Pelsers,

Drs. G.L.P.C.Timmermans

Jaartal: 2000

Titel: Jaarboek Welvaartsverdeling 2000 Feiten en cijfers over

inkomen en consumptie in Nederland


Verwijzing: http://www.cbs.nl/NR/rdonlyres/7B9D2B1A-908B-421C

-8A04-DE79CD850122/0/welvaartsverdeling2000.pdf


38

Volgnummer: 13


Jaartal: 2007

Titel: Bestemmingsplan: Wijziging bestemmingsplan


Verwijzing: http://www.oldenzaal.nl/actueel/?fctie=persberichten/persbericht&id=

4846&titel=Ontwikkelingsvisie%20Het%20Hulsbeek%20en%20

omgeving %20krijgt%20brede%20steun

Volgnummer: 14

Auteur: Netwerkstad Twente

Jaartal: 2006

Titel: ATLAS NATIONALE STEDELIJKE NETWERKEN


Verwijzing: http://www.vrom.nl/docs/atlas/AtlasNatStedNetHfd3.pdf

Volgnummer: 15


Jaartal: 2007

Titel: Demografie/ Groei van de bevolking



Volgnummer: 16


Jaartal: 2007

Titel: Leeftijdsopbouw



leeftijdsopbouw&strtch

Volgnummer: 17

Auteur: Wikipedia / vrije encyclopedie

Jaartal: 2006

Titel: Ontgroeing (demografie)


Verwijzing: http://nl.wikipedia.org/wiki/Ontgroening_%28demografie%29

Volgnummer: 18

Auteur: Kenniscentrum voor Bevolkingsdaling en Beleid

Jaartal: 2007

Titel: Bevolkingsdaling


Verwijzing: http://www.bevolkingsdaling.nl/site/index.php

http://www.oldenzaal.nl/actueel/?fctie=persberichten/persbericht&id


39

Volgnummer: 19


Jaartal: 2006

Titel: Woningvoorraad



woningvoorraad&strtch=3

Volgnummer: 20


Jaartal: 2007

Titel: Ontwikkelingsvisie Het Hulsbeek en omgeving krijgt brede steun


Verwijzing: http://www.oldenzaal.nl/actueel/?fctie=persberichten/persbericht&id=

&titel=Ontwikkelingsvisie%20Het%20Hulsbeek%20en%20omgeving

%20krijgt%20brede%20steun

Volgnummer: 21

Auteur: Regio Twente

Jaartal: 2006

Titel: Regio Twente


Verwijzing: http://www.regiotwente.nl/

Volgnummer: 22


Jaartal: 2003

Titel: Detailhandelstructuurvisie


Verwijzing: http://www.oldenzaal.nl/_pdf/_leven/bedrijven/detailhandelszone.pdf

Volgnummer: 23


Jaartal: 2001

Titel: Nota Toerisme recreatie


Verwijzing: http://www.oldenzaal.nl/levenwonen/?fctie=%20recreatie/nota&strtch=8

Volgnummer: 24

Auteur: Provincie Overijssel

Jaartal: 2006

Titel: Streekplan Overijssel


Verwijzing: http://provincie.overijssel.nl/beleid/natuur_en_platteland/natuur/ecologische

http://www.oldenzaal.nl/levenwonen/?fctie=feitenencijfers/

http://www.oldenzaal.nl/actueel/?fctie=persberichten/persbericht&id

http://www.regiotwente.nl/

Adviesnota Oldenzaal

Documents

Transcript of Adviesnota Oldenzaal