AANDACHT - Woonservice Meander · Jaarverslag 2015 VOORWOORD Rapport Eind 2015 kregen we ons...
Transcript of AANDACHT - Woonservice Meander · Jaarverslag 2015 VOORWOORD Rapport Eind 2015 kregen we ons...
Woonservice Meander 1
AANDACHT voor
Jaarverslag 2015
Woonservice Meander 2
NAAM TOEGELATEN INSTELLING Woonservice Meander
GEMEENTE Werkendam
BEZOEKADRES Lijnbaan 1 4251 CS Werkendam
POSTADRES Postbus 7 4250 DA Werkendam
TELEFOONNUMMER 0183-508788
WEBSITE www.woonservicemeander.nl
E-MAIL [email protected]
DATUM OPRICHTING 1 januari 2004
DATUM EN NUMMER INSCHRIJVING HANDELSREGISTER Kamer van Koophandel en Fabrieken te Waalwijk 4 november 2003 Nummer 18115871
ANBI REGISTRATIE Per 1 januari 2013
Woonservice Meander 3
Wij presenteren u het jaarverslag 2015.
In het verslag leest u over de beperkte ruimte in
het werkveld, maar ook over de mooie
maatschappelijke activiteiten die we hebben
kunnen realiseren. We gaan ons ook steeds
beter voelen in het nieuwe maatschappelijke
kader. De controle hebben we herpakt en de
financiën zijn stabiel. Dat is een goede basis om
plannen voor de toekomst verder uit te werken.
In het voorwoord geven we een beschouwing
over 2015. Daarna gaan we per thema de
diepte in.
INTRODUCTIE
4
HIGHLIGHTS 2015
VERKOOP
hoog verkoopresultaat
DUURZAAMHEID
Energiemarkt Werkendam
ANDEL
Oude woningen in een
nieuw jasje
EETHEN
Transformatie oude
school
HUURDERSBELANGEN-
VERENIGING
Woonvisie in co-
creatie
Woonservice Meander 5
Jaarverslag 2015
VOORWOORD
Rapport
Eind 2015 kregen we ons rapport 2011-2014 van de
visitatiecommissie gepresenteerd.
Blij met de cijfers voor de ‘vakken’ Presteren naar
opgaven en ambities (6,9) en Presteren volgens
belanghebbenden (7,3). Minder blij waren we met de
cijfers Governance (5,9) en Presteren naar vermogen.
De 4,3 voor het laatste onderdeel kwam hard aan,
ondanks het feit dat er maximaal 5,0 te behalen viel.
Natuurlijk hadden we al verbeteringen in gang gezet
en is in 2015 het herstel zichtbaar, maar het cijfer was
toch confronterend.
Leren
Het doel van de visitatie is leren. We hebben zeker
onze lessen getrokken. We hebben veel mooie
maatschappelijke prestaties geleverd en dat wordt
gewaardeerd door onze belanghebbenden. De
maatschappelijke projecten verliepen soepel in de
betere tijden. Vanaf 2012 veranderde voor ons het tij.
De wereld om ons heen, de sector en het financieel en
toezichthoudend regime veranderden en we hadden
er nog sneller op in moeten spelen. De maatregelen
die we troffen waren op het gebied van strakke
financiële sturing: het afbouwen van de
leningenportefeuille, verbetering financiële ratio’s en
de vermindering van de bedrijfslasten. De positieve
resultaten werden in 2015 bevestigd door de
Autoriteit Woningcorporaties en het Waarborgfonds
Sociale Woningbouw.
Ondanks de pittige tijden zijn we blij dat de
waardering van belanghebbenden stabiel is gebleven.
Het afgelopen jaar is een benchmark tussen
woningcorporaties verricht. Die is uitgevoerd door
Aedes, de koepelvereniging van woningcorporaties.
Het overgrote deel van alle corporaties heeft daaraan
deelgenomen.
Op het onderdeel bedrijfslasten scoorde Woonservice
Meander een C1 . Op het onderdeel klantoordeel
scoorden we een A. Dat beeld wordt bevestigd in het
1 Schaal A (zeer goed) t/m D (slecht)
KWH-cijfer van 7,9 dat we voor onze dienstverlening
ontvingen.
Vooruitkijken
De veranderingen in de organisatie hebben voor de
beoordeling door de visitatiecommissie net wat te laat
de positieve wending gegeven. De afgeslankte
organisatie en de nieuwe manier van werken,
organiseren en netwerken die in de nieuwe
strategische visie staat verwoord, leidt tot een betere
focus, verbetering en vernieuwing in basisprocessen
en activiteiten.
Met de nieuwe strategische visie van 2016-2020 zijn
we optimaal gefocust op financieel en maatschappelijk
rendement. De eerste twee jaren zal de financiële
continuïteit meer gewicht hebben dan het
maatschappelijk rendement. De nadruk ligt de eerste
jaren op het versterken van het financieel
weerstandsvermogen, waarna we in latere jaren weer
kunnen investeren.
We zetten sterker in op de strakkere verantwoording
naar de toezichthouders.
Door de focus op individuele prestaties en teampresta-
ties zijn we efficiënter aan het werk. Toch hebben we
de ambitie om de bedrijfslasten verder te verlagen,
waarbij we ongeveer op het gemiddelde van alle
corporaties uit willen komen.
Beleidsachtbaan als sturingsmodel
Om alle beleidsvelden op strategisch, tactisch en
operationeel niveau beter te stroomlijnen, hebben we
in 2015 de beleidsachtbaan als sturingsmodel opgezet.
Ons doel is om middels dit instrument meer focus te
houden op de essentiële onderdelen van onze
woningcorporatie. Zo volgen we de prestaties op basis
van een gedegen beleid en zijn de plannen en
processen goed op elkaar afgestemd. Hoofdstuk 3 gaat
er verder op in.
Woningwet
De meest rigoureuze verandering in de
corporatiesector was zondermeer de implementatie
van de Woningwet 2015. De herziene woningwet is
met ingang van 1 juli 2015 van kracht. De wet biedt
6
Jaarverslag 2015
nieuwe spelregels voor sociale huisvesting. Met de
herziening wil de overheid er voor zorgen dat de
sociale huursector zich richt op haar kerntaak. De
kerntaak houdt in betaalbare en goede huisvesting
voor mensen met een laag inkomen. Bovendien wil de
overheid middels deze wet misstanden in de sector
voorkomen. De wijze van verantwoorden is uitgebreid
en strakker georganiseerd. De nieuwe Autoriteit
Woningcorporaties houdt volkshuisvestelijk en
financieel toezicht op de woningsector.
Een andere belangrijke verandering in de herziene wet
is dat de samenwerking met gemeenten en
huurdersorganisaties meer is geformaliseerd. Samen
met gemeenten en huurdersorganisaties maken we
prestatieafspraken over de lokale woonopgaven. In
2015 hebben de gemeenten en woningcorporaties van
het Land van Heusden en Altena daarop al
voorgesorteerd en gezamenlijk de Regionale
Woonvisie opgesteld.
Woonvisie en regionale prestatieafspraken
De Regionale Woonvisie is een gezamenlijke visie en
bevat de ambities op het terrein van wonen, welzijn,
zorg en duurzaamheid van de gemeenten Aalburg,
Werkendam en Woudrichem en de woningcorporaties
Land van Altena, Woonservice Meander en Woonlinie.
De woonvisie vormt tevens de basis voor het maken
van nieuwe regionale prestatieafspraken met de
betrokken woningcorporaties en huurdersorganisaties.
In hoofdstuk 7 gaan we hier verder op in.
Bewogen jaren
Al met al is 2015 een bewogen jaar geweest waarin we
hard hebben gewerkt aan focus en verbetering. In de
volgende jaren staat focus, verbetering en vernieuwing
centraal met een optimaal financieel en maatschappe-
lijk rendement.
Met een slagvaardige en kostenefficiënte
(regie)organisatie werken we samen met onze maat-
schappelijke partners. Door het beheersen van risico’s
en een transparante verantwoording houden we de
controle. En met een proactieve portefeuillestrategie
werken we aan de kwaliteit van onze woningen in een
sociale woonomgeving.
Tenslotte
Alle wijzigingen in de sector hebben ook de nodige
veranderingen teweeg gebracht binnen de organisatie.
De medewerkers hebben er hard aan moeten trekken
om alle wijzigingen op een rij te zetten, nieuwe
beleidsstukken op te stellen en deze te vertalen naar
de praktijk. We spreken dan ook onze dank uit voor de
getoonde inzet.
Ap van Toor
Directeur-bestuurder
Woonservice Meander 7
Jaarverslag 2015
Inhoudsopgave
VOORWOORD 5
1. AANDACHT VOOR FOCUS EN VERNIEUWING 8
2. AANDACHT VOOR DE ORGANISATIE 11
3. AANDACHT VOOR PORTEFEUILLESTRATEGIE 13
4. AANDACHT VOOR DE KWALITEIT VAN DE VOORRAAD 23
5. AANDACHT VOOR PROJECTEN 29
6. AANDACHT VOOR KLANTCOMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING 32
7. AANDACHT VOOR SAMENWERKEN EN VOOR EEN LEEFBARE OMGEVING 34
8. AANDACHT VOOR WONEN EN ZORG 39
9. AANDACHT VOOR FINANCIËN 42
10. AANDACHT VOOR TOEZICHT 48
CONCLUSIE EN VERKLARINGEN 58
11. JAARREKENING 59
12. CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT 87
8
Jaarverslag 2015
1. AANDACHT VOOR FOCUS EN VERNIEUWING
Terugblik 2015
Het jaar 2015 was een turbulent jaar. De nieuwe
Woningwet en het aanscherpen van financiële kaders
vroegen onze volledige aandacht. We zien dat na 2015
alle kengetallen zich positief ontwikkelen. De ingezette
koers moeten we vasthouden. Een strakke sturing is
nodig om financieel stabieler te worden. Dit werpt zijn
vruchten af. Verder zullen we ons richten op het uit-
bouwen van een aantal risicobeoordelingsmodellen.
Deze zijn nodig om sneller in te kunnen spelen op
veranderende ontwikkelingen.
Bij een nieuwe inrichting van de sector behoort ook
een slagvaardige organisatie. We zullen ons nog meer
moeten inzetten om toe te werken naar een slanke en
fitte organisatie.
We gaan eerst in op de aanpassing van de
organisatiestructuur gedurende 2015
Met een krimp van het personeelsbestand (van
23,8 in 2012 naar 20.2 per eind 2015) en het
herpositioneren van functies realiseren we een
organisatorische wijziging.
Per 1 januari 2015 is de Raad van Bestuur
verkleind van twee personen naar één persoon
en het management (inclusief directie) is
verkleind van zes naar drie personen. Door de
toevoeging van twee beleidsadviseurs wordt er
een inhoudelijke kwaliteitsslag gemaakt, krijgt
het management beleidsinhoudelijke
ondersteuning en heeft het management meer
aandacht voor de interne aansturing.
Voor verschillende (tijdelijke) thema’s zijn teams
ingesteld met diverse disciplines om vanuit
verschillende invalshoeken de scenario’s te
bedenken en praktisch door te voeren;
bijvoorbeeld: mutatieteam, verkoopteam,
liquiditeitenteam.
Verder zijn wijzigingen in invulling van functies
doorgevoerd met als doel een nieuwe strakkere
interne controle, een breed doorgezet vier-ogen-
principe en een transparante bedrijfsvoering,
zodat we een open controleerbare houding
nastreven.
Terugkijkend naar de doorgevoerde wijzigingen in
rumoerige tijden verwachten we dat we op de goede
weg zijn naar een solide organisatie die klaar is voor
de toekomst. Met minder kunnen we meer.
Financiële continuïteit
Woonservice Meander is een gezonde organisatie.
Teneinde continuïteit te waarborgen en te presteren
naar vermogen zoeken we naar alternatieve
financieringsmogelijkheden. Daarmee willen we
blijven investeren in projecten, onderhoud en
innovaties en onze bijdrage leveren aan de
maatschappelijke taakgebieden.
Om dit te bereiken is vanuit financieel perspectief het
volgende noodzakelijk:
geen nieuwbouw tot minimaal 2019;
aanscherping planmatig onderhoud dat zal leiden
tot nieuw onderhoudsbeleid;
stimuleren van de verkoop van woningen blijft
een structureel onderdeel van de bedrijfsvoering;
opstellen van taakstellende budgetten;
het voldoen aan de door de externe
toezichthouders gestelde ratio’s;
risico-analysemodellen uitbreiden.
In de begroting hebben we de effecten van de nieuwe
woningwet en verhuurdersheffing ingerekend, welke
de beschikbare speelruimte beperkten. Toch hebben
we positieve effecten kunnen zien op het behalen van
de ratio’s.
Vastgoedportefeuille
Woonservice Meander streeft naar het (op)bouwen en
bewaken van de vastgoedportefeuille met als doel het
maatschappelijk rendement te optimaliseren in relatie
tot het risicoprofiel.
Conditiemeting
In 2015 hebben we ons vastgoed laten beoordelen.
Middels een conditiemeting is een objectieve en
eenduidige beoordeling van de technische staat van
het vastgoed vastgesteld. Zie hoofdstuk 4 voor de
uitkomsten.
Woonservice Meander 9
Jaarverslag 2015
Maatschappelijke continuïteit
De pijlers van het nieuwe huurbeleid zijn het passend
toewijzen en het inkomensafhankelijk toewijzen. We
verwachten met beperkte huurverhoging het bezit de
komende tien jaren toch betaalbaar te kunnen
houden.
Leefbaarheid
We vergroten de vitaliteit van de dorpskernen samen
met partners en vooral samen met bewoners.
Samenwerking
Samen Doen is essentieel in het nieuwe maatschappe-
lijke middenveld. Samen met gemeenten, woningcor-
poraties, zorg- en welzijnsinstellingen hebben we al
veel opgezet en geïmplementeerd. We noemen de
Woonvisie Land van Heusden en Altena, Woongaard
(woonruimteverdeling), wonen met zorg, wonen voor
medelanders en de Woonladder.
We maken een analyse van onze partners op het
maatschappelijk middenveld met daarbij een beeld
van de wederzijdse belangen, de wederzijdse invloed
en de mogelijkheden van interactie per partner, zodat
we iedere partner effectief kunnen benaderen. Zij
kunnen een bijdrage leveren aan onze klantgerichte
maatschappelijke benadering en wij kunnen een
professioneel beeld uitstralen. We kijken gericht per
domein naar de werkzaamheden en hoe we sterker
kunnen acteren door samenwerking met een partner.
Veranderingen
Wijzigingen in het politiek bestuurlijke,
maatschappelijke en financiële krachtenveld en de
nieuwe duurzame inrichting van de sector van
woningcorporaties brengen veranderingen in onze
organisatie teweeg.
Met de kaders van het nieuwe maatschappelijke
speelveld is de strategische visie 2016-2020 opgesteld.
Woonservice Meander maakt scherpe keuzes over
haar rolopvatting, taakgebieden en aandachtsge-
bieden. Daarbij wordt de vraag beantwoord of we het
zelf doen, in samenwerking met partners of uitbe-
steden.
Gemeente en huurdersorganisatie meer regie op sociale domein
De driehoek van gemeente, huurdersorganisatie en
woningcorporatie zoekt naar een nieuw evenwicht. De
nieuwe woningwet is veel omvattend en geeft
handvatten en een formele procesgang.
In onze regio waren gemeenten en woningcorporaties
al gewend om samen te werken op het gebied van
wonen, zorg en welzijn. Met de woonvisie zijn we nog
een stap verder gegaan. De Woonvisie van het Land
van Heusden en Altena 2016-2020 is in een co-creatie
van de drie gemeenten en de drie woningcorporaties
tot stand gekomen. Formeel is het opstellen van de
woonvisie een taak voor de gemeente. Met de keuze
om het gezamenlijk op te stellen hebben we een
integraal document voor de regio liggen. Na de
besluitvorming van de gemeenteraden in december
2015 zullen de woningcorporaties de gemeenten en
huurdersorganisaties uitnodigen voor het opstellen
van de prestatieafspraken.
Heroriëntatie op het zorgvastgoed door scheiding wonen en zorg
Een van de specialismen van Woonservice Meander is
zorg. In de afgelopen jaren is veel zorgvastgoed
ontwikkeld in nauwe samenwerking met diverse
zorgaanbieders. Het vastgoed is flexibel en van goede
kwaliteit voor een brede doelgroep zorgvragers. Met
de veranderende vraag in de zorg, het beroep op de
zelfredzaamheid van de burgers, is de relatief nieuwe
voorraad een positief uitgangspunt voor alternatieve
aanwendbaarheid. Gezamenlijk met zorgaanbieders
ontwikkelen we scenario’s voor het (leegkomende)
vastgoed en de leefomgeving.
Demografische verschuiving en meer vraag vanuit de samenleving naar maatwerk en flexibele woonvormen
Het aantal huishoudens groeit. Meer ouderen blijven
langer in de wijk wonen en moeten meer zelf doen
met minder middelen voor zorg en begeleiding. Dat
vraagt oplossingen op het zorginfrastructurele en
welzijnsgebied en voor de geschiktheid van de
woningen.
De kleinere huishoudens en de diversiteit in
huishoudens, groeien in aantal en vragen om meer
flexibele contracten danwel huisvesting. De vraag van
10
Jaarverslag 2015
de geschiktheid en flexibiliteit van het woningbezit
komt hier prominent naar voren.
Verandering van het sociale domein: participatiewet, financiering van de zorg, ondersteuning van kwetsbare bewoners
We trekken gezamenlijk op met de partners op
sociaalmaatschappelijk gebied om de bewoners die
ondersteuning nodig hebben te faciliteren.
Voorbeelden zijn de Woonladder, onze actieve
bijdrage in het Zorgnetwerk.
In de strategische visie 2016 – 2020 focussen we op de
continuïteit en de meerwaarde die we met
verschillende partners in verschillende
maatschappelijk domeinen kunnen toevoegen. Met de
doelen dragen we bij aan onze hoofddoelstelling:
Tevreden klant in betaalbare en kwalitatieve
huisvesting in een goede leefomgeving.
Woonservice Meander 11
Jaarverslag 2015
2. AANDACHT VOOR DE ORGANISATIE
Transitie
In onze nieuwe strategische visie hebben we de nadruk
gelegd op focus en vernieuwing. We werken primair aan
de financiële stabiliteit, zodat er meer ruimte ontstaat
voor investeringen. Het gaat om de balans tussen
financieel en maatschappelijk rendement.
We hebben vijf strategieën benoemd om de financiële
en maatschappelijke doelen te behalen:
A. Slagvaardige en kosten efficiënte (regie)organisatie
B. Aanscherpen risicomanagement
C. Transparant maken van financieel en
maatschappelijk rendement
D. Proactieve portefeuille strategie
E. Uitbreiden sociale gebiedsontwikkeling aansluitend
op de kernstrategie in samenwerking met
belanghebbenden.
Speerpunten
Bijzondere aandacht was er in 2015 voor de volgende
speerpunten.
Doorontwikkelen wijziging organisatiestructuur
Implementatie en aanscherpen interne controle
Slagvaardige en kostenefficiënte (regie)organisatie
Processen en werkwijze
Opstellen (digitaal) dienstverleningsconcept
Vernieuwing en implementatie
Managementrapportage
Interne sturing optimaliseren
Governance
Human Resource Management
Het opleidingsplan is in 2015 tot uitvoering gekomen.
Diverse medewerkers zijn gestart met een opleiding,
waardoor hun kennis wordt verbreed en ze een stap
omhoog maken in hun opleidingsniveau.
Op automatiseringsgebied zijn er enkele nieuwe
pakketten in gebruik genomen:
salarispakket; hierin kan ook de verlofregistratie
worden bijgehouden;
urenregistratie; dit pakket wordt o.a. gebruikt voor
het toewijzen van kosten;
digitaal archiefsysteem; een deel van de gegevens is
overgezet, de rest wordt in 2016 doorgevoerd.
Vanaf 30 maart zijn de openingstijden aangepast. ’s
Middags kunnen klanten voortaan alleen op afspraak
terecht. Door deze maatregel kunnen eigen werkzaam-
heden beter worden gepland en kan de bezetting op met
name de afdeling Vastgoed en Wonen beter worden
geregeld.
In verband met zwangerschap is de functie communica-
tiemedewerker tijdelijk ingevuld door ons communicatie-
adviesbureau.
De afdeling Vastgoed en Wonen heeft bijna ieder jaar wel
een stagiaire bouwkunde lopen die klussen kan uitvoeren
waar we zelf niet aan toe komen.
Personeelsleden
Het aantal fte’s is in 2015 nog verder teruggelopen. Dit komt
doordat een medewerker de pensioengerechtigde leeftijd
bereikt heeft en een medewerker is overleden. Door
herschikking van de werkzaamheden zijn deze functies niet
opnieuw ingevuld.
Leeftijd
De gemiddelde leeftijd per 31 december 2015 was 47,9 jaar.
Verjonging van de organisatie is geen doel op zichzelf, maar
is wel een belangrijk middel voor de continuïteit van de
organisatie.
45
46
47
48
2013 2014 2015
gemiddelde leeftijd per 31 december
12
Jaarverslag 2015
Afdeling Aantal fte
31/12/2015
Aantal fte
31/12/2014
Aantal fte
31/12/2013
Directie 1,0 2,0 2,0
Management-
ondersteuning 1,0 1,0 1,9
Strategie en beleid 1,9
Technische dienst 6,1 6,8 5,8
Nieuwbouwprojecten 0,0 0,9 2,3
Wonen 2,4 3,4 3,9
Verkoop 1,0 1,0 0,0
Financiën 5,1 4,2 4,4
Automatisering (*) 0,4 0,4 0,4
Frontoffice 1,3 1,6 1,5
Totaal 20,2 21,3 22,2
Arbobeleid
Woonservice Meander hecht er waarde aan dat
afspraken, regelingen en informatie die de Arbowet
voorschrijft, helder en duidelijk weergegeven en
bekend zijn bij zowel de werkgever als de werknemer.
Om die reden is het arbobeleid een volledig onderdeel
van de arbeidsvoorwaarden en de individuele
arbeidsovereenkomst. Dit geldt zowel voor de huidige
werknemers als voor nieuwe werknemers die in dienst
treden. Op grond daarvan wordt een schriftelijke
verklaring opgenomen in de arbeidsovereenkomst van
medewerkers. Hiermee stemmen partijen in dat dit
beleid op de arbeidsovereenkomst van toepassing is.
In 2016 zal het arbobeleid worden geëvalueerd en
waar nodig geactualiseerd.
Woonservice Meander heeft drie medewerkers die
jaarlijks een BHV-cursus volgen.
In vervolg op de verhuizing in 2014 hebben zij in 2015
een ontruimingsoefening georganiseerd, die naar
tevredenheid is verlopen.
Verbeterpunten uit de risico-inventarisatie en
evaluatie zijn doorgevoerd.
Ondernemingsraad
In het overleg met de bestuurders zijn in 2015 de
volgende onderwerpen aan de orde geweest:
Organisatiewijziging en competentieprofielen
voor de nieuwe functies.
Het verbeterplan en de consequenties die dit
heeft voor de organisatie.
Cultuur in de organisatie, mede in het licht van
de organisatiewijziging en verbeterplan.
Meerjarenbegroting 2016-2025.
Visitatie, de OR heeft een gesprek gehad met de
visitatiecommissie.
In verband met nieuwe wetgeving zijn de
standaard arbeidsovereenkomsten voor
bepaalde en onbepaalde tijd aangepast en
goedgekeurd.
Ziekteverzuim
Het kort en middellang ziekteverzuim binnen
Woonservice Meander verloopt de laatste jaren redelijk
stabiel. Met medewerkers die zich vaker ziek melden gaan
we een gesprek aan om te achterhalen of er een
probleem is, zodat we ziekteverzuim in de toekomst
mogelijk kunnen voorkomen.
Het langdurig ziekteverzuim is vrij hoog. Twee
medewerkers worden begeleid door onze arbodienst en
er wordt regelmatig contact met hen opgenomen door de
leidinggevende. Ondanks alle inspanningen is het vaak
niet te voorkomen dat iemand langdurig ziek is, omdat
niet alle klachten werkgerelateerd zijn.
Woonservice Meander 13
Jaarverslag 2015
3. AANDACHT VOOR PORTEFEUILLESTRATEGIE
Woonservice Meander streeft naar kernen en wijken
waar het voor de bewoners prettig en goed leven is. In
deze kernen en wijken moet het wonen ook voor de
huishoudens met een laag inkomen mogelijk zijn. Dat
vraagt om betaalbare woningen, een woonomgeving
die fysiek op orde en veilig is en waar weinig overlast
is. Ons woningbezit is divers en bestaat uit
verschillende typen woningen die bestemd zijn voor
verschillende doelgroepen. De afgelopen jaren
kenmerkten zich door een vastzittende woningmarkt,
de economische crisis en de veranderende wet- en
regelgeving. In deze situatie treedt gelukkig langzaam
verbetering op. Woonservice Meander wil hier zoveel
mogelijk rekening mee houden en inspelen op deze
ontwikkelingen. Belangrijk is te kunnen voldoen aan
de vraag naar betaalbare en geschikte woningen en te
kunnen voldoen aan de wensen en behoeften van
onze klant.
Strategisch voorraadbeleid (SVB)
Het SVB is het hart van de organisatie. Met de
beleidsachtbaan (zie afbeelding) wordt aangegeven
welke thema’s op strategisch, tactisch en operationeel
niveau wederzijds effect hebben en dat het een
continu proces is. Per complex is duidelijk welke
strategie wordt aangehouden om een evenwichtig
bezit te behouden dat aansluit op de marktvraag. De
woningmarkt, vraag en aanbod, zijn integraal
gekoppeld. Met een integraal beeld van de
woningvoorraad (aanbod) en de klant (vraag) hebben
we keuzes gemaakt over de aanpassing van de
voorraad: investeren, verkopen, exploitatieverlenging
en dergelijke.
Ieder jaar wordt het SVB opnieuw vastgesteld. In 2015
hebben gewerkt aan het ‘woningwetproof’ maken van
het SVB.
De financiële, maatschappelijke en kwantitatieve
effecten zijn naast elkaar zichtbaar en zijn leidend
voor de communicatie en besluitvorming.
De afbeelding op de hierna volgende pagina laat zien
hoe we het theoretische beeld van de beleidsachtbaan
praktisch hebben ingevuld. De praktische vertalingen
staan in de groene tekstkaders weergegeven. Hieruit
blijkt dat de strategische onderdelen (woonvisie, bod,
huur-, onderhouds-, duurzaamheids- en
geschiktheidsbeleid samen met de strategische visie
en portefeuillestrategie van invloed zijn op de
speelruimte binnen het SVB. Tegelijkertijd zijn de
effecten van het SVB via tactisch en operationeel
niveau weer van invloed op de keuzes die op
strategisch niveau worden gemaakt. Hierbij is telkens
op basis van product-markt-combinaties per kern waar
we woningen hebben, een strategie geformuleerd.
PMC-sturing
Op basis van product-markt-combinaties hebben we
per kern, waarin Woonservice Meander bezit heeft,
een strategie geformuleerd. Deze strategie is
gebaseerd op de specifieke kenmerken van de kern
(o.a. ABC-kernentypering, huishoudenssamenstelling
en -ontwikkeling, wonen en zorg, vraag-aanbod), de
kenmerken van het bezit van Woonservice Meander
(o.a. samenstelling naar type, bouwjaarklasse,
betaalbaarheid en geschiktheid) en de kenmerken van
het bezit van de andere in dit gebied actieve
corporaties (o.a. samenstelling bezit naar type,
geschiktheid).
In de strategie wordt per kern gemotiveerd de
beleidskeuze weergegeven met bijbehorende
doelgroepen. De beleidskeuze vanuit bovenstaande
PMC-benadering dient als input voor de
vastgoedsturing (onder andere onderhoud, verkoop
en huurbeleid).
In de complexbesprekingen van het strategisch
voorraadbeleid vormen de kernstrategieën steeds
eveneens een belangrijk vertrekpunt: waar willen we
naar toe met de kern en welke rol kunnen en willen
we hier in spelen.
Met behulp van de PMC-sturing zijn nu de eerste
stappen gezet. Vanaf 2016 wordt dit steeds verder
uitgewerkt.
Projecten
Nieuwbouw en/of aankoop is momenteel gezien de
ratio’s voor Woonservice Meander niet aan de orde
(minimaal tot en met 2018).
14
Jaarverslag 2015
De beleidsachtbaan
Strategische visie
“Beleidsbepalers SVB,
portefeuillestrategie”
“Doorvertalingen
per kern” (PMC)
“Huurbeleid Woonservice Meander” “Onderhouds-,
Duurzaamheids- en geschiktheidsbeleid”
“Complex-beheerplannen”
Woonvisie, Bod,
Prestatieafspr.
SVB –portaal: maatschappelijk en financieel rendement
Meerjaren-begroting
Primaire processen: verhuur, mutatie, beheer, control
Jaarplannen /
Management-
rapportage
Woonservice Meander 15
Jaarverslag 2015
Verkoop
Het verkoopbeleid is gebaseerd op de volgende
uitgangspunten:
instandhouding van voldoende goedkope en
betaalbare voorraad
verhuurbaarheid
rendement
visie en rol van de corporaties in de verschillende
kernen (PMC-sturing)
financiële continuïteit van de organisatie
Op basis van deze punten zijn afwegingen gemaakt
omtrent het wel of niet (gedeeltelijk) verkopen van
complexen en/of liberalisatie.
In de benoemde complexen bestaat voor zittende
huurders de mogelijkheid hun eigen woning te kopen
en wordt daarnaast bij mutatie de woning regulier te
koop aangeboden.
De verkoopopbrengst van ruim € 3,4 miljoen die in
2015 in de begroting was opgenomen was, gezien de
marktomstandigheden, hoog ingezet. We hebben het
gestelde bedrag echter ruimschoots behaald door
strakke monitoring en bijsturing waar nodig.
Kluswoningen
Met succes zijn ook de kluskoopwoningen in Eethen
en in Andel in de markt gezet. Woonservice Meander
zorgt ervoor dat de buitenzijde opgeknapt is door een
nieuw geïsoleerd dak, een dakkapel, een schuifpui en
geschilderde buitenmuren. De binnenzijde is ‘casco’ en
past de koper naar eigen wens aan. Het product is
vooral in trek bij mensen die op basis van inkomen
buiten de sociale huursector vallen en voor wie de
reguliere koopmarkt niet of moeilijk bereikbaar is.
Verkocht (kasstromen) Bedrag (x € 1.000)
Realisatie Begroot* Realisatie
Definitief verkocht (inclusief 3 kavels) 29 € 3.439 € 3.363
Nieuwbouwwoning verkocht met KoopVoordeel 0
KoopVoordeel-woning verkocht met KoopVoordeel 1 € 175
KoopVoordeel-woning definitief verkocht 3 € 545
Afgekochte KoopVoordeel-woningen 2 € 47
Totaal 35 € 3.439 € 4.130
Onderhoudsbeleid
Conditiemetingen
Medio 2015 zijn, door een extern bureau, voor het
gehele bezit conditiemetingen (bepalen van de
onderhoudstoestand volgens NEN-normering)
verricht. Hiermee is een belangrijke stap gezet in het
objectief in beeld brengen van de staat van de
voorraad. Ten aanzien van de conditiescores gelden de
doelstellingen zoals in de hierna volgende tabel zijn
vermeld. Deze doelstellingen zullen als grondslag
dienen voor het niveau van het onderhoudsbeleid.
Daarnaast worden, om uiting te kunnen geven aan de
doelstelling van het reduceren van het
investeringsvolume van planmatig en niet planmatig
onderhoud, nieuwe uitgangspunten voor het
onderhoudsniveau geformuleerd, ingegeven door de
ABC-kernenindeling en betaalbaarheid. Hierin gaan we
het onderhoudsniveau (en de bijbehorende
onderhoudskosten) per complex afstemmen op het
strategisch voorraadbeleid. Hierin wordt tevens de
relatie gelegd met de overige thema’s van de
portefeuillestrategie (betaalbaarheid, duurzaamheid,
geschiktheid en kernenstrategie).
De uitkomsten van de conditiemetingen staan
opgenomen in hoofdstuk 4 (Aandacht voor de
kwaliteit van de voorraad).
Doelstelling
Onderhoudsstaat goed: conditiescore 1 en 2 Exploitatie > 25 jaar en nieuwbouw
Onderhoudsstaat matig: conditiescore 2, 3 en 4 Exploitatie >10 ≤ 25 jaar en verkoop
Wind en waterdicht: conditiescore 4,5 en 6 Exploitatie ≤ 10 jaar
16
Jaarverslag 2015
Inrekening in meerjarenbegroting
Ten behoeve van de meerjarenbegroting zijn de niet
planmatige onderhoudsuitgaven voor de komende vijf
jaar geprognotiseerd op basis van de uitgaven van de
afgelopen jaren.
De planmatige onderhoudsuitgaven zijn gebaseerd op
de technische noodzaak en/of het verstrijken van de
technische levensduur van bouwonderdelen.
Huurbeleid
Met het huurbeleid werkt Woonservice aan een
voldoende goedkoop en betaalbaar bezit nu en in de
toekomst. Ze doet dit samen met haar partners. De
nieuwe woningwet hanteert hiervoor een strak
regime. Hierin wordt met ‘passend toewijzen’ bepaald
dat corporaties huishoudens met recht op huurtoeslag
(inkomen maximaal € 30.000) huisvesten in woningen
met een huurprijs tot de aftoppingsgrens: maximaal
€ 576,87 (voor één- en tweepersoonshuishoudens) of
€ 618,24 (meer dan drie personen). De
aftoppingsgrens is het maximumbedrag waarover de
huurtoeslag wordt berekend.
Het huurbeleid is er op gericht de focus als sociale
verhuurder te handhaven en te versterken. Vanuit
deze achtergrond geldt voor het huurbeleid dat we in
principe harmoniseren tot 75% maximaal redelijk,
maar dat we hierbinnen kiezen voor een combinatie
van strategisch harmoniseren tot maximaal de grens
van de eigen huurcategorie (betaalbare woningen
€ 576,87 of € 618,24 blijven betaalbaar en bereikbare
woningen tot € 710,68 blijven bereikbaar) en gericht
aftoppen (keuzes op complexniveau). Hiermee borgen
we het voortbestaan en versterken van onze
‘kroonjuwelen’: voldoende goedkope en betaalbare
huurwoningen. Voornoemde uitgangspunten hebben
we in 2015 ‘in de steigers’ gezet. Voor de feitelijke
uitvoering moesten we wachten op de vaststelling van
de Doorstroomwet in 2016.
Kernvoorraad blijft in stand
Bovenstaande manier van werken zorgt er voor dat
het aandeel betaalbaar bezit op peil blijft tot en met
2025: rond de 89%. Hiermee bedienen we de
doelgroep zo goed mogelijk en waarborgen we
tegelijkertijd de financiële continuïteit.
Passend en inkomensafhankelijk toewijzen
Corporaties worden vanaf 1 januari 2016 verplicht de
meeste betaalbare huurwoningen toe te wijzen aan
mensen die recht hebben op huurtoeslag. Hiermee
wordt voorkomen dat een groeiende groep huurders
die huurtoeslag ontvangt een te dure huurwoning gaat
huren. De norm luidt: 95% van huishoudens met recht
op huurtoeslag (inkomen maximaal € 22.100 voor
eenpersoonshuishoudens en € 30.000 voor
meerpersoonshuishoudens) dient gehuisvest te
worden in woningen met een huurprijs tot de
aftoppingsgrens. Deze is voor 1- en 2
persoonshuishoudens € 576,87 en voor 3 of
meerpersoonshuishoudens € 618,24. De
aftoppingsgrens is het maximumbedrag waarover de
huurtoeslag wordt berekend.
In 2015 heeft de afdeling Vastgoed en Wonen zich
voorbereid op de invoering per 1-1-2016.
Huurverhoging
In 2015 bestond de mogelijkheid om een
inkomensafhankelijke huurverhoging toe te passen.
Woonservice Meander heeft er bewust voor gekozen
dit niet te doen. In 2015 hebben wij een totale
huurverhoging van 2% doorgevoerd over het gehele
woningbezit. Bij woningen met een tijdelijke
huurovereenkomst op grond van de leegstandswet en
waarbij dit schriftelijk aan de huurders bevestigd is,
zijn de huurprijzen bevroren.
Bezwaarschriften en huurcommissiezaken
Jaarlijks kunnen bewoners bezwaar aantekenen tegen
de huurverhoging. In 2015 hebben wij geen
bezwaarschriften ontvangen.
€
% € €
Woonservice Meander 17
Jaarverslag 2015
Gemiddelde huurprijs
99,4 procent van ons totale woningbezit behoort tot
de kernvoorraad. Het gaat hier om de sociale
woningen met een huur tot € 710,68. Ons overige
bezit bestaat uit begeleid wonen, verzorgingscentra,
parkeergelegenheden , maatschappelijk- en bedrijfs-
onroerend goed. De gemiddelde netto huurprijs van
onze kernvoorraad huurwoningen bedraagt € 500,00.
Woningen per huurcategorie Aantal
T/m € 403,06 378
Van € 403,07 t/m € 576,87 1.154
Van € 576,88 t/m € 618,24 253
Van € 618,24 t/m € 710,68 189
Vanaf € 710,68 12
Totaal 1.986
Bezit Woonservice Meander Aantal
Woningen 1.986
Garages 30
Parkeerplaatsen 8
Bedrijfsruimten 41
Begeleid wonen 83
Eenheden in verzorgingscentra 127
Totaal 2.275
Met bovengenoemde huurprijzen valt ruim 89% van
onze voorraad onder de tweede betaalbaarheidsgrens
van € 618 (prijspeil 2015). Landelijk ligt dit percentage
net onder de 80%(bron: Sectorbeeld 2015, Autoriteit
Woningcorporaties).
Huurderving
2015 2014
mutatieleegstand 55 108
Verkoop kluswoningen 98 113
Verkoop woningen 31 18
Verkoop bedrijfsruimten 44 17
Totale leegstand 228 256
Per dervingsoort:
De leegstand vanwege mutaties is in 2015 met
€ 53.000,00 afgenomen. Strakke sturing.
De leegstand vanwege kluswoningen heeft
betrekking op woningen die voorheen waren
bestemd om te slopen, maar vanwege
planwijzigingen worden verkocht. De
verwachting is dat in 2016 de laatste
kluswoningen zullen worden verkocht.
De huurderving leegstand verkoop
bedrijfsruimten heeft betrekking op 2 panden.
Grafiek 8: huurderving naar soort
-
20.000,00
40.000,00
60.000,00
80.000,00
100.000,00
120.000,00
Mutatie Kluswoningen Verkoop
2014
2015
18
Jaarverslag 2015
Huurachterstand
De huurders met huurachterstand hebben per 31
december 2015 een totale schuld van € 103.000.
Hiervan is een bedrag van € 19.955 toe te schrijven
aan kortlopende schuld van één tot twee maanden.
Ondanks de economische en financiële crisis en de
huurtoeslag die wij niet meer direct van de
belastingdienst ontvangen, zien wij nauwelijks een
verhoging van de huurachterstand. Vanaf 2009 blijft
deze stabiel op een percentage van 0,7 van de netto
jaarhuur.
Dreigende betalingsachterstanden worden op tijd
gesignaleerd en we doen er alles aan om aan
huurders die een huurachterstand hebben een
oplossing te bieden. Om problemen te voorkomen of
te ondersteunen bij een oplossing wordt er vroegtijdig
contact gezocht met de huurder. Na de eerste maand
ontvangt men een schriftelijke herinnering, na de
tweede maand is er persoonlijk contact. Bij
aanhoudende problemen wordt er hulp aangeboden
door het sociaal maatschappelijk netwerk (MASS).
Benchmark huurincasso in 2015:
Woonservice Meander heeft meegedaan met de
huurincasso benchmark. De scores zijn visueel
gemaakt in het Record MODEL. De benchmark is
gericht op de effectiviteit van de huurincasso. Enkele
bevindingen:
1. Voor de financiële incasso scoort Meander een
rapportcijfer van 8.2.
2. Voor sociale incasso scoren we een 8.0.
3. Meander heeft een lager dan gemiddeld aantal
fte’s op huurincasso (0.11 per 1000vhe tov
landelijk gemiddelde van 0.4 fte.
Grafiek 9: Huurachterstanden 2015
Incassobeleid
Ons hoofddoel is het incasseren van alle (huur-) opbrengsten volgens de contractafspraken. Echter, soms is maatwerk
noodzakelijk en gewenst. In 2015 heeft Woonservice Meander met 31 huurders een betalingsregeling getroffen.
In 2015 hadden wij twintig dossiers in behandeling bij de deurwaarder, twee meer dan in 2014. In totaal hebben wij
zes huurders een ontruiming aangezegd, waarvan er uiteindelijk drie zijn uitgevoerd. Het aantal ontruimingen per jaar
blijft al drie jaar op rij stabiel.
Aantal ontruimingen
2011 2012 2013 2014 2015
1 4 3 3 3
Tabel 9: aantal ontruimingen
-
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
35.000,00
40.000,00
45.000,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Betalings regeling
Deurwaarder
Kredietbank
Overig
WSNP
Woonservice Meander 19
Jaarverslag 2015
Woonladder
De Woonladder is een systematiek voor de opvang van
de groep kwetsbare woningzoekenden. De
systematiek is erop gericht om dak- en thuisloosheid
tegen te gaan, huisuitzettingen te voorkomen en een
sluitend systeem te realiseren waarbij niemand buiten
de boot valt.
Al met al richt de Woonladder zich op een doelgroep
die gekenmerkt wordt door multiproblematiek.
De Woonladder is opgestart in het Land van Heusden
en Altena. Er wordt daarbij ingezet op (vroeg)tijdige
signalering. Corporaties, gemeenten, maatschappelijk
werk, Loket Aalburg en Altena en politie spelen hierin
een belangrijke rol.
Met de 3 samenwerkende corporaties zijn we gestart
met implementatie van de eerste trede. Onder andere
aanpak schuldhulpverlening speelt hierin een
belangrijke rol.
Prestatieafspraak en doel Resultaat
Woonladder
Alle betrokken partijen dragen actief bij aan het
voorkomen dat mensen in een kwetsbare positie op
het gebied van wonen, tussen de wal en schip vallen.
Zij vangen kwetsbare mensen op, die niet binnen de
maatschappelijke opvang vallen, maar wel behoefte
hebben aan een tijdelijke of urgente woning.
De gezamenlijke corporaties implementeren vanaf 2015 de
Woonladder. Hiermee borgen we de invulling van alle
Woonladdertreden en de benodigde integrale aanpak en
bieden:
Vormen van vroegtijdige schuldhulpverlening
Inventarisatie van mogelijkheden van corporaties om
huurschulden tegen te gaan
Maatschappelijke opvang
Tweede kans aanpak
Afstemming in het kader van de drie transities (zie
hoofdstuk 7).
Presentatie van de Woonladder
Evaluatie van het schuldhulpconvenant met de
woningcorporaties
6. Extra: short stay
5. Oplossingen op maat
4. Maatsch. opvang
3. Tussenvoorziening
2. Tweede kansbeleid
1 Normaal wonen
20
Jaarverslag 2015
Servicekosten
Servicekosten zijn kosten die de klant, op grond van de
huurovereenkomst, bovenop de netto huurprijs moet
betalen. Hieronder vallen kosten voor water en
energie, maar ook bijvoorbeeld schoonmaakdienst en
glasbewassing.
Jaarlijks ontvangen onze huurders een overzicht van
de voorschotten die zij betaald hebben. Daarna volgt
een verrekening in de vorm van een terug- of
bijbetaling. Op basis van de werkelijke kosten
beoordelen we of het voorschot dan moet worden
aangepast of niet. Er zijn 30 complexen die jaarlijks
voor 1 juli moeten worden afgerekend.
Speerpunten
Bijzondere aandacht was er in 2015 voor de volgende
speerpunten.
Woongaard
Op 2 juni 2014 is Wonen in Altena met vier andere
regio’s samen gegaan in het nieuwe
woonruimteverdeelmodel Woongaard. Woongaard is
een samenwerkingsverband van vijftien
woningcorporaties in de regio’s Land van Heusden en
Altena, Bommelerwaard, Betuwe en
Alblasserwaard/Vijfheerenlanden. 2015 was daarmee
het eerste complete jaar waarin de
woonruimteverdeling via Woongaard plaatsvond.
Een paar highlights:
Er reageren gemiddeld 28 woningzoekenden per
advertentie.
Heel Woongaard telt ieder kwartaal tussen 3.500
en 4.000 actief woningzoekenden (dit zijn
woningzoekenden die minimaal 1 keer op een
woning hebben gereageerd.
Ingeschrevenen staan bij acceptatie van een
woning ongeveer 6 jaar ingeschreven. Starters iets
korter: ruim 4 jaar.
Om tot deze acceptatie te komen hebben
woningzoekenden gedurende zo’n 4 maanden
actief gereageerd op het woningaanbod.
Woningtoewijzingen
In 2015 hebben we in totaal 116 woningen verhuurd.
Van dit aantal zijn er 103 toegewezen aan huurders
met een huishoudinkomen lager dan € 34.911,-.
De overige 13 zijn toegewezen aan huurders met
een huishoudinkomen hoger dan € 34.911,-.
Spee
rpu
nte
n
20
16
Maatregelen opstellen om de
huurderving met 30% te
verlagen.
Door tijdig signaleren en
anticiperen langlopende
huurachterstanden verder
terug dringen. Verder implementeren
Huurderving door leegstand
analyseren
Huurachterstanden
monitoren en vroegtijdig
inspringen
Woonladder
Percentage huurachterstand
van de totale huursom blijft
stabiel.
De afgelopen jaren geven een
constante lijn in het verloop
van de huurachterstanden.
Het terugdringen van het
aantal leegstandsdagen bij
mutatie
Huurachterstanden stabiel
houden
Huurachterstanden
monitoren en vroegtijdig
inspringen
Huurderving door leegstand
Spee
rpu
nte
n
20
15
Woonservice Meander 21
Jaarverslag 2015
Per 1 juli 2015 is de nieuwe Woningwet ingegaan. Toen
is ook de 80-10-10 regeling van kracht geworden. Dat
betekent dat vanaf dat moment minimaal 80% van de
vrijkomende woningen aan huishoudens met een
inkomen van maximaal € 34.911,- moeten worden
toegewezen. Maximaal 10% mag toegewezen worden
aan huishoudens met een inkomen tussen € 34.911 en
€ 38.950 en maximaal 10% mag vrij worden toegewezen.
Ook aan deze norm heeft Woonservice Meander
voldaan:
80-10-10%
Periode
1 juli 2015 t/m 31-12-
2015
Norm Aantal %
10% (Vrije toewijzing) 3 5,7%
10% (>€34.911 <€38.950) 1 1,9%
80% (<€34.911) 49 92,5
TOTAAL 53 100%
Tabel 4: Woningtoewijzingen per huurklasse
Naar doelgroep geldt onderstaande verdeling:
12 woningen voor statushouders
8 woningen via bemiddeling
94 woningen via het reguliere aanbodmodel
2 woning via het lotingmodel
Urgent woningzoekenden
In 2015 hebben wij geen woningen met een
urgentielabel aangeboden. Deze woningen worden
met voorrang toegewezen aan woningzoekenden met
een urgentiestatus. Er is sprake van urgentie als
iemand buiten zijn eigen verantwoordelijkheid om in
een noodsituatie verkeert, waardoor verhuizen op
korte termijn noodzakelijk is. Krijgt een urgent
woningzoekende een woning aangeboden, dan mag
hij deze niet weigeren anders verliest hij zijn
urgentiestatus.
Herstructureringskandidaten
Herstructureringskandidaten zijn huurders die
vanwege sloop noodgedwongen hun woningen
moeten verlaten. Dit is in 2015 niet aan de orde
geweest.
Statushouders (medelanders)
De huisvesting van statushouders loopt via
bemiddeling en gebeurt in overleg met de gemeenten.
De drie woningcorporaties leveren woningen verdeeld
over de verschillende kernen, afhankelijk van de
beschikbaarheid van woningen. In 2015 konden wij in
totaal twaalf huurwoningen beschikbaar stellen voor
huisvesting van deze doelgroep. Hierin konden 30
personen gehuisvest worden. In 2014 waren dit 19
personen). De taakstelling 2015 in aantal personen
Huurklasse Aantal %
Goedkoop tot € 403,06 8 7%
Betaalbaar
€ 403,07 t/m € 576,87 43 37%
Betaalbaar
€ 576,88 t/m € 618,24 12 10%
Midden
€ 618,25 t/m € 710,68 53 46%
Geliberaliseerd
vanaf € 710,69 0 0%
Totaal 116 100%
22
Jaarverslag 2015
voor de gemeenten Aalburg, Werkendam en
Woudrichem bedroeg respectievelijk 22, 46 en 25.
We constateren een grotere toestroom van
asielzoekers. Ook de komende jaren verwachten de
overheid en het COA een verdere stijging. We doen
onze uiterste best om in gezamenlijk overleg hier
invulling aan te geven.
Spee
rpu
nte
n 2
01
6
Integreren SVB in
planningscyclus
Kernstrategieën vanuit
woonvisie opstellen
Implementeren
investeringsstatuut.
Meerjarenonderhouds-
begroting optimaliseren
Nieuw huurbeleid op
betaalbaarheid monitoren
Woonservice Meander 23
Jaarverslag 2015
4. AANDACHT VOOR DE KWALITEIT VAN DE VOORRAAD
Woonservice Meander wil vanuit verschillende invalshoeken haar bijdrage leveren aan een betere kwaliteit van haar
woningbezit. Een bij de huurprijs passend onderhoudsniveau, duurzaamheid, levensloopbestendigheid en een
leefbare woonomgeving zijn onze speerpunten. We kunnen ons geld echter maar één keer uitgeven. Voor het maken
van scherpe keuzes hebben we ons strategisch voorraadbeleid ingericht. In hoofdstuk 3 is het integrale beleidskader
toegelicht.
Onderhoudsniveau woningbezit
In 2015 is het onderhoudsniveau van ons woningbezit
op basis van objectieve beoordelingscriteria
vastgesteld. Het onderhoudsniveau is bepaald met
behulp van een conditiemeting volgens de landelijke
normering, de NEN 2767. Uit de conditiemeting kan
worden geconcludeerd dat het onderhoudsniveau van
ons woningbezit gemiddeld genomen in goede staat
van onderhoud is. In onderstaand schema het
overzicht van de conditiescores in percentages van het
woningbezit.
Voor de beeldvorming is naast de conditiescore een
“rapportcijfer” in het schema opgenomen.
Onderhoudsuitgaven en investeringen in
woonverbetering
Woonservice Meander heeft in 2015 ten opzichte van
andere corporaties 18% minder uitgegeven aan
onderhoud. Dit correspondeert met de resultaten uit
de benchmark van Corporatie in Perspectief 2014
(CiP).
Gelet op de recente conditiescore (zie vorig
onderwerp onderhoudsniveau woningbezit), zijn de
lagere onderhoudskosten ook te verantwoorden.
Opmerkelijk is dat meer wordt uitgeven aan
mutatieonderhoud, namelijk 58% meer dan het
landelijk gemiddelde. Bij mutaties worden door ons
meer onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd dan bij
planmatig onderhoud.
Uit dezelfde analyse van het CiP blijkt ook dat
Woonservice Meander ten opzichte van andere
corporaties minder uitgeeft aan woningverbetering.
Woonservice meander brengt alleen
woningverbeteringen aan tijdens mutaties en
planmatige onderhoudswerkzaamheden en kent
vooralsnog geen grootschalige renovaties.
Onderdeel Begroot
onderhoud
Begroot
investering
Realisatie
onderhoud
Realisatie
investering
Reparatie-verzoeken 334 0 451 0
Mutatie-onderhoud 460 217 608 165
Planmatig- onderhoud 1493 165 1368 59
Totaal 2287 382 2427 224
Totaal onderhoud en
investeringen 2669 2651
Tabel 6: overzicht begroting en uitgaven 2015 x €1000
Conditie Rapport
cijfer
Aantal
complexen
Aantal
eenheden
% van
het
totaal
1 10 16 188 9
2 9 58 886 40
3 8 – 7 70 1100 50
4 6 – 5 1 26 1
5 4 - 3 0 0 0
6 2 - 1 0 0 0
Totaal (incl. losse ruimten) 2200 100
24
Jaarverslag 2015
Reparatieverzoeken / klachtenonderhoud
De uitgaven voor reparatieverzoeken/
klachtenonderhoud laten de afgelopen jaren een
dalende lijn zien. Toch is het nog niet gelukt de
uitgaven binnen de begroting te houden. In
onderstaande grafiek zijn de uitgaven naar
kostensoort weergegeven.
Grafiek 4: kostensoorten klachtenonderhoud
Mutatieonderhoud en investering mutaties
Het aantal mutaties in 2015 was circa 16% lager
dan in 2014.
In 2015 zijn de uitgaven voor mutaties ten opzichte
van 2014 met 19% gestegen.
De trend is dat dat veel woningen muteren waar
ouderen wonen en die in het verleden geen
planmatig onderhoud hebben laten uitvoeren.
Daardoor stijgen de uitgaven bij
mutatieonderhoud.
Het grootste deel van de mutatie-uitgaven heeft
betrekking op bijvoorbeeld het vervangen van
stucwerk, elektra, zachtboard, deuren etc. Intern is
een uitgebreide specificatie voorhanden.
Mutatieonderhoud
2015 2014 2013
Mutatiegraad 5,8 7,5 3,7
Aantal mutaties 116 138 115
Mutatieonderhoud
2015 2014
Uitgaven 608 461
Begroot 460 495
Overschrijding 148 -34
57381
56573
39011
38338
35496
29408
22280
20912
151936
Kelder
Sanitair
Elektra
Hang en sluitwerk
Kozijnen, ramen deuren
Daken hellend
Daken plat
Riolering buiten
Overige
Reparatieverzoeken
2015 2014
Uitgaven 451 476
Begroot 334 333
Overschrijding 117 143
Woonservice Meander 25
Jaarverslag 2015
Planmatig onderhoud
We hebben dit jaar bijna € 1,4 miljoen (2014: € 1,2
miljoen) uitgegeven aan planmatig onderhoud,
(onderhoudskosten en investeringen). Om binnen het
totale onderhoudsbudget te blijven is een aantal
onderhoudswerkzaamheden doorgeschoven naar 2016,
bijvoorbeeld drainage onderhoud, onderhoud
mechanische ventilatie en zonwering.
Twee opmerkelijk grote kostenposten zijn het
verbeteren van de klimaatinstallatie van het complex de
Venehof in Veen (circa € 250.000), en het vervangen
van de liftinstallatie in het complex Nijenburcht in
Rijswijk (€ 70.000).
Grafiek 6: kostensoorten planmatig onderhoud
Investeringen
Bij mutatie
Investeringen bij mutatie zijn er op gericht de woning
te laten voldoen aan de eisen van deze tijd
(kwaliteitsverbetering) en het verbeteren van de
verhuurbaarheid. Voorbeelden zijn
badkamerrenovaties en energiebesparende
maatregelen.
Bij planmatig onderhoud
Investeringen voor planmatig onderhoud worden
uitgevoerd na het verstrijken van de technische
levensduur en bij technische noodzaak. Na uitvoering
wordt de exploitatieduur van het complex verlengd.
De exploitatieverlenging is gekoppeld aan de
technische levensduur van de (investerings)maatregel.
Een voorbeeld hiervan zijn dakrenovaties.
Overig
Overige investeringen worden op individuele aanvraag
van huurders uitgevoerd. Deze investeringen verhogen
de kwaliteit en zijn vaak (direct) noodzakelijk
(bijvoorbeeld badkamerrenovaties) of hebben een
energiebesparend effect (bijvoorbeeld
spouwmuurisolatie).
Hevige regenval en hagelschade
In 2015 hebben we wederom te maken gehad met
hevige regenval. In 2014 hebben met name de
bewoners in de kernen van de gemeente Werkendam
hiervan overlast ondervonden, in 2015 de bewoners in
de gemeente Aalburg.
Enkele voorbeelden van de gevolgen van de hevige
regenval zijn: daklekkages, het vollopen van de
kelders in de woningen, het overlopen van rioleringen
in de woningen, volgelopen kruipruimtes en in enkele
36%
12% 8% 8%
7%
6%
3% 20%
Uitgaven
Centrale verwarming Schilderwerk Platte daken
Casco Liften Onvoorzien
Renovatie badkamer Overige
26
Jaarverslag 2015
gevallen water tot boven de begane grond vloer en
het vollopen van parkeerkelders.
Met behulp van onze aannemers, brandweer,
bewoners en omwonenden is de overlast voor de
bewoners zoveel mogelijk beperkt. Naderhand zijn in
goed overleg met bewoners en de
verzekeringsmaatschappijen herstelwerkzaamheden
uitgevoerd, zoals het herstellen van lekkages en het
waterdicht maken van kelders. Bij het complex de
Kronenburg in Wijk en Aalburg is naar aanleiding van
de hagelschade de complete dakbedekking vervangen.
Totale schade € 130.000. De kosten werden gedekt
door de verzekering en zijn dus niet in de
onderhoudsuitgaven van 2015 meegenomen.
In de kernen Werkendam en Sleeuwijk zijn twee
probleemgebieden benoemd aan de hand van een
inventarisatie. Beide gebieden hebben twee
achtereenvolgende jaren ernstige overlast van de
hevige regenval ondervonden. In overleg en in
samenwerking met de gemeente Werkendam, het
waterschap en bewoners wordt gezocht naar een
structurele oplossing om overlast in het vervolg te
voorkomen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een vlak waarop Woonservice
Meander zich positief onderscheidt. Hierin willen we
ons blijven onderscheiden. Gekoppeld aan de
conditiemeting van het bezit en het onderhoudsbeleid
per kern, worden doelen gesteld ten aanzien van de
duurzame kwaliteit van de woningen. Omdat we de
komende periode beperkt zijn om eigen middelen aan
duurzame initiatieven te besteden, liggen hier kansen
om met partners duurzame projecten op te zetten. Zo
kunnen we toch toe werken naar onze doelstelling het
woningbezit in 2021 naar gemiddeld label B te
brengen.
Het energieconvenant dat in samenwerking tussen het
Ministerie, Woonbond en Aedes is opgesteld, is
leidend. Voor de bestaande woningvoorraad is een
doel gesteld voor corporaties: in het jaar 2021
gemiddeld energielabel B.
Woonservice Meander heeft voor zichzelf en
gekoppeld aan het convenant, de in onderstaande
tabel genoemde doelstellingen geformuleerd.
In 2015 zijn op basis van financiële keuzes de
energieverbeteringen uitgesteld
(duurzaamheidsinvesteringen zoals bijvoorbeeld
zonnepanelen en warmtepompen). Dit zal voor
een groot deel ook het geval zijn in 2016 en 2017.
Al met al wordt het behalen van de
duurzaamheidsdoelstelling hiermee ongeveer
twee jaar vertraagd.
In 2017 wordt het duurzaamheidsbeleid van
Woonservice Meander geactualiseerd. Er wordt
dan een afweging gemaakt of de huidige doel-
stellingen nog aansluiten op de overige thema’s
van de portefeuillestrategie (betaalbaarheid,
geschiktheid, onderhoudsniveau en woon-
vorm/doelgroep).
Overlast hevige regenval Wijk en Aalburg
Woonservice Meander 27
Jaarverslag 2015
Doelstelling
Energieneutraal Nieuwbouw
Energiezuinig, energielabel A of hoger* Exploitatie > 25 jaar *
Matig energiezuinig, energielabel B of C Exploitatie >10 ≤ 25 jaar en verkoop
Niet energiezuinig D of E Exploitatie ≤ 10 jaar
Maatregelen
In 2015 zijn in de bestaande woningvoorraad
energiebesparende maatregelen uitgevoerd. Deze
besparingsmaatregelen zijn volgens de uitwerking van
duurzaamheidsbeleid gerealiseerd. In het
duurzaamheidsbeleid zijn de energiemaatregelen
omschreven om deze doelstelling te halen. De
maatregelen zijn tijdens mutaties en planmatig
onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd. In het jaar
2015 hebben we moeten bezuinigen op de
energiebesparende maatregelen.
Aantallen Bedragen
Onderdeel Mutaties Planmatig
onderhoud
Individuele
woningverbeteringen Totaal
Bedrag
(x € 1.000)
Nieuwe vloer inclusief isolatie 10 4 2 16 53
Spouwmuurisolatie 12 4 7 23 16
Isolatieglas 24 0 1 25 15
HR ketel 25 0 1 26 45
Totaal 67 83 11 90 129
Tabel 7: energiebesparende maatregelen in aantallen en kosten X €1.000
Energielabels
In tabel 8 staat een overzicht van het aantal woningen per energielabel.. De energiedoelstelling uit het duurzaam-
heidsbeleid worden aan de hand van onderstaand overzicht jaarlijks gevolgd. Vanaf 2015 gelden nieuwe voorschriften
die zijn gebaseerd op de energie-index (Ei).
Aantallen
Energie-label
01/01/2008 Start project labels
31/12/2013 31/12/2014 31/12/2015*
A 67 417 370 341
B 253 425 432 337
C 793 744 741 621
D 541 506 521 478
E 393 146 141 282
F 47 31 31 44
G 4 0 0 3
Totaal 2.098 2.269 2.236 2.106 Tabel 8: aantal woningen per energielabel.
* Aantallen 2015 gewijzigd t.o.v. 2014 i.v.m. wijziging regelgeving (nadervoorschrift) en opschoning verkochte woningen.
Energiemarkt Werkendam
28
Jaarverslag 2015
Grafiek 7: aantal woningen per energielabel
Samenwerking
In 2015 zijn we een samenwerkingsverband
aangegaan met verschillende corporaties in West
Brabant. Een samenwerkingsverband op het gebied
van beheer en onderhoud van collectieve
klimaatinstallaties van gebouwen. De aanleiding van
de samenwerking is de complexiteit van het beheer
van deze installaties. Het doel van de samenwerking is
om bedrijfszekerheid van installatie te vergroten en
door efficiënter en effectiever beheer kosten te
besparen. Vooralsnog wordt dit bereikt door gebruik
te maken van kennisdeling.
Service Level Agreement (SLA)
We werken in het mutatieonderhoud met een Service
Level Agreement (SLA). Het doel van de SLA is om
kostenbesparend ( efficiënter) en effectiever
(klantgerichter) te gaan werken.
Voor Woonservice Meander is klanttevredenheid bij
haar dienstverlening leidend. Daarnaast zijn er een
aantal andere aspecten van belang bij de
samenwerking met haar opdrachtnemers. De SLA
vormt een belangrijk stuurinstrument voor
Woonservice Meander om haar opdrachtnemers
hierop te sturen. In de SLA zijn zowel harde
stuurafspraken (prestatie indicatoren) als zachte
stuurafspraken (overige werkafspraken) opgenomen.
Het betreft de prestatievelden:
1. algemene werkafspraken
2. afspraken m.b.t. klanttevredenheid
3. financiële afspraken
4. afspraken m.b.t. uitvoering
In 2015 hebben we een vijfde prestatieveld
toegevoegd: afspraken m.b.t. innovatie.
Met de opdrachtnemers is de afspraak gemaakt dat zij
op eigen initiatief met voorstellen en ideeën komen op
het gebied van innovatie, met als doel om het proces
te verbeteren en kosten te besparen.
442 483
637
406
275
55 26
0
100
200
300
400
500
600
700
A B C D E F G
Energielabels 1-1-2016
29
Jaarverslag 2015
5. AANDACHT VOOR PROJECTEN
In 2015 heeft Woonservice Meander zich aangepast
aan de veranderingen op het gebied van
projectontwikkeling in de maatschappelijke sector. Er
zijn belangrijke keuzes gemaakt op de gebieden
vastgoedportefeuille, nieuwbouw, duurzaamheid,
onderhoud en onze organisatie. Bij het maken van de
keuzes zijn tevreden klanten, kwalitatief goede
woningen, goede leefomgeving en een gezond
financieel beleid onze uitgangspunten. Het doel is het
anders invullen van oorspronkelijke projectplannen.
Beleidskeuzes 2015
Nieuwe mogelijkheden en ontwikkelingen worden
gevolgd om in een gematigd tempo de ontwikkeling
van onze projecten door te kunnen laten gaan. In het
plan van aanpak voor het realiseren van toekomstige
projecten is het volgende opgenomen:
aanpassingen van de plannen zijn doorgevoerd om
daardoor totale projecten te kunnen afronden;
delen van projecten worden verkocht;
geen sloop en vervangende nieuwbouw, andere
oplossingen hebben de voorkeur waaronder
renovatie en verkoop;
beleggers of andere investeerders betrekken bij de
realisatie van projecten;
het toepassen van andere huurvormen,
bijvoorbeeld huurvormen die een relatie hebben
met de bedrijfsvoering van de zakelijke
huurder/participant.
Onze belangrijkste doelstelling in dit kader is het
afronden van bestaande projecten.
In het volgende overzicht wordt de
projectenportefeuille per gemeente weergegeven. Per
project is de maatschappelijke bijdrage geformuleerd
en tevens de stand van zaken.
Gemeente
Werkendam Status Speerpunten
De Burcht fase 2
30 woonzorg-
appartementen
Met de gemeente zijn onderhandelingen
gaande over grondverkoop van het gehele plan.
In 2016 zal hierover een besluit worden
genomen.
De gemeente zorgt voor een nieuw plan
voor dit gebied. De invulling is nog niet
bekend en zal door de gemeente worden
ingevuld.
De Burcht fase 3
Dertien grond-
gebonden
woningen en
doorbraak naar de
Hoogstraat
Indien de gemeente instemt met grondverkoop
zal het project verkocht worden aan een
projectontwikkelaar.
Op deze locatie worden grondgebonden
woningen voor meerdere doelgroepen
gerealiseerd. Dit project voldoet aan de
vraag op deze locatie.
Gemeente
Woudrichem Status Maatschappelijke bijdrage
Andel fase 2 woon-
zorgcomplex
Begeleid wonen
met 21 eenheden
20 appartementen
geschikt voor
ouderen
Er lopen onderhandelingen met een
particuliere investeerder voor verkoop van het
onderdeel begeleid wonen.
Gezien de ontwikkelingen binnen de sector en
in het bijzonder bij Woonservice Meander was
start van het project in 2015 niet reëel.
Intern is gesteld dat eind maart 2016 een
beslissing moet worden genomen voor een Go
or no Go.
We bieden mensen met een ver-
standelijke beperking een veilige en
comfortabele woonsituatie in of nabij
hun bekende leefomgeving.
We realiseren appartementen waar
mensen met een lichte of toekomstige
zorgvraag kunnen wonen.
We leggen de verbinding met Zorgplein
Maaswaarden die de zorg in de
Notenhoff en omgeving realiseert.
30
Jaarverslag 2015
Andel fase 3b
Renoveren en
verkopen woningen
In totaal komen negentien woningen in
aanmerking voor verkoop.
Drie woningen zijn verkocht en overgedragen.
In 2015 is gestart met de verkoop van weer drie
woningen. Deze zijn verkocht maar nog niet
overgedragen.
Het project zal in 2016 zijn afgerond.
Verbetering van de leefbaarheid.
Betaalbare koopwoningen.
Alternatief voor woningzoekenden die
niet voor sociale huurwoningen in
aanmerking komen en voor wie de
reguliere koop onbereikbaar is.
Alternatief om tot afronding van het
plangebied te komen.
Andel fase 4
Deze fase bestaat uit veertien
seniorenwoningen.
In 2016 wordt onderzoek gedaan naar de
volgende opties:
opknappen en verkopen;
sloop en nieuwbouw;
eventueel verkoop aan projectontwikkelaar;
doorexploiteren.
Deze locatie is een meerwaarde voor het
dorp en is de laatste fase om het
plangebied af te ronden.
Woonservice Meander 31
Jaarverslag 2015
Gemeente Aalburg Status Maatschappelijke bijdrage
Eethen fase 3
(bestaande school)
Doel van dit project is transformatie van de
school naar een multifunctioneel gebouw met
ontmoetingsfunctie, zorgondersteuning en
kleine ondernemers (80% ingevuld). De sleutel-
uitgifte aan de huurders zal in februari 2016
plaatsvinden.
Kansen bieden aan (startende)
ondernemers.
Tegemoet komen aan lokale vragen
voortkomend uit de sociale
gebiedsontwikkeling Eethen.
Verbeteren van de leefbaarheid in de
kleine kernen.
Transformatie van het bestaande
vastgoed.
Eethen fase 4
(bestaande
gymzaal)
Voor deze locatie loopt een bestemmingsplan-
wijziging.
Er is een concept overeenkomst opgesteld voor
verkoop aan een projectontwikkelaar.
Financieel is de aankoop van het gebouw al
verrekend met een deel van de IDOP subsidie.
Eethen-fase 4
(bestaande
negentien
woningen)
In dit project worden tien woningen gesloopt.
De vrijkomende grond wordt in vier kavels ver-
kocht. Een kavel wordt particulier verkocht. .
Negen woningen worden gerenoveerd en ver-
kocht in 2016. Voor alle woningen is inmiddels
een koopovereenkomst afgesloten.
Verbetering van de leefbaarheid.
Betaalbare koopwoningen gerealiseerd.
Alternatief geboden voor woning-
zoekenden die niet voor sociale
huurwoningen in aanmerking komen en
waarvoor de reguliere koop
onbereikbaar is.
Veen fase 4
twee kavels
De grond is verkocht en wordt begin 2016
geleverd aan een projectontwikkelaar via ABC-
constructie.
Realisatie van goedkope koopwoningen.
ANDEL - LANGENHOF
Woonservice Meander 32
Jaarverslag 2015
6. AANDACHT VOOR KLANTCOMMUNICATIE EN DIENSTVERLENING
KWH Huurlabel
Het is voor ons belangrijk dat klanten tevreden zijn over onze dienstverlening. We willen graag weten of we het goed
doen en op welke punten het beter kan. Daarom werken we sinds 2006 met het KWH huurlabel. Met het KWH
huurlabel wordt de kwaliteit van dienstverlening van onze corporatie onderzocht en transparant gemaakt.
2014 7,6 7,4 7,6 8,2 8,5 8,6 7,2 7,8
2015 8,1 7,7 7,8 8,5 8,3 8,5 6,6 7,9
Tussentijds scoreoverzicht KWH Huurlabel 2015 (31-3-2016)
Woonservice Meander maakt gebruik van de
continumeting welke door een extern bedrijf wordt
uitgevoerd. Onze huurders worden ondervraagd bij
een contactmoment zoals reparatieverzoek, woning
zoeken, mutatie, onderhoud en klachtenmelding.
Signaleringen van verbeterpunten zijn het hele jaar
inzichtelijk. Tussentijds sturen we bij waar nodig. De
Commissie Kwaliteitsverklaringen (CKV) controleert of
de resultaten van de metingen op een betrouwbare
manier tot stand zijn gekomen. Op basis van dit
oordeel en aan de hand van standaard richtlijnen is
uitsluitend de CKV bevoegd het KWH huurlabel toe te
kennen, te verlengen, te onthouden of in te trekken.
Dienstverlening In 2015 hebben we een eerste stap gemaakt in het
optimaliseren van onze dienstverlening, waarbij we
hebben gekeken naar efficiëntie in contactmomenten,
bereikbaarheid en bezetting. Daarbij kijken we naar de
klant van nu en in de toekomst en maken we keuzes
waar het gaat om kanaalsturing (het verschuiven van
persoonlijke kanalen zoals balie en telefoon, naar
zelfbediening via het digitale kanaal). Hierbij sluiten
we aan op de digitale ontwikkelingen om ons heen en
de behoefte van de klant. Op de lange termijn (2020)
willen we onze klant 24/7 kunnen bedienen door
onder andere digitale dienstverlening.
In 2015 zijn de openingstijden van het kantoor verkort
naar alleen de ochtenden. Door het plannen van
afspraken in de middag is er meer ruimte voor een
gesprek met de klant. Daarnaast is de website
ingericht op self service met FAQ (veel gestelde
vragen) en online formulieren waarbij onze huurder
direct een melding kan doorgeven. Het komende jaar
gaan we investeren in het optimaliseren van het
huurderportaal en het verder digitaliseren van de
documentenstroom.
20
15
Woonservice Meander 33
Jaarverslag 2015
Communicatie-uitingen In 2015 is de hoofddoelstelling die is beschreven in het
strategisch communicatieplan niet veranderd en luidt:
“Het imago van Woonservice Meander versterken door
structurele inzet van zowel interne als externe
communicatie”. De kernwaarden die in al ons
handelen als grondleggers dienen, zijn:
Integer
Klantgericht
Transparant
Professioneel
Betrouwbaar
In 2015 lag de focus op communiceren over onze
activiteiten, meer zichtbaar zijn bij onze huurders,
woningzoekenden en belangenhouders. Dit hebben
we gedaan via onder andere nieuwsberichten,
persberichten en social media.
Inzet communicatie-uitingen 2015
Aantal tweets 598
Aantal advertenties geplaatst in
lokale media 11
Aantal nieuwsberichten/
persberichten/ vermeldingen 35
Tabel 1 - Statische gegevens van onze communicatie-uitingen
Website en huurdersportaal
Website
In 2015 bleven we het gebruik van onze website
stimuleren. We zien een groei in het aantal
gebruikers. Het gebruik van de website resulteert in
de volgende cijfers:
Overzicht
Google analytics
Totaal
2015
Totaal
2014
sessies 21.396 17.084
gebruikers 15.051 9.116
nieuwe bezoeker (aantal sessies) 12.872 8.549
terugkomende bezoekers (aantal
sessies) 8.524 8.535
Tabel 2 - Overzicht gebruik website
Men komt voornamelijk naar de website voor
informatie over een huurwoning, een huurwoning
zoeken, contactpagina, aanbod koopwoningen en het
melden van een reparatieverzoek. Ook de zoekfunctie
wordt goed gebruikt.
Huurderportaal
Het gebruik van het huurderportaal is minimaal
gestimuleerd. Wel krijgt elke nieuwe huurder een
inlogcode. Met de ontwikkeling van de klantvisie en
digitale dienstverlening krijgt het huurderportaal in de
loop naar 2017 een nieuwe versie, invulling en
mogelijkheden. Wanneer de uitwerking gereed is
wordt ook de nadruk gelegd op het gebruik van het
huurderportaal, maar dan als één van de belangrijkste
communicatiekanalen.
Bewonersmagazine
In 2015 is drie keer het bewonersmagazine
Meanderen uitgebracht. Het magazine wordt
gewaardeerd door de lezers. In 2016 wordt het
bewonersmagazine twee keer uitgebracht en gaan we
één keer een digitale nieuwsbrief uitbrengen. Dit doen
we omdat we onze huurders steeds meer willen
verleiden naar het digitaal communiceren.
Efficiëntie in contact-
momenten, bereikbaarheid en bezetting verhogen
Klanttevredenheid
waarborgen
Verschuiving van persoonlijk naar digitaal contact via website en social media.
Vanaf 2017 in de nieuwe
versie één van de
belangrijkste
communicatiekanalen.
Spee
rpu
nte
n
Optimaliseren
dienstverlening KWH huurlabel Kanaalsturing
Huurderportaal
34
Jaarverslag 2015
7. AANDACHT VOOR SAMENWERKEN EN VOOR EEN LEEFBARE
OMGEVING
In 2015 stond het opstellen van de Regionale
Woonvisie van het Land van Heusden en Altena
centraal. In co-creatie van de drie gemeenten en drie
woningcorporaties is in december de nieuwe
Woonvisie voor de komende vijf jaar vastgesteld.
Middels ronde tafelgesprekken en interviews zijn
inhoudelijke discussies gevoerd met de
belangenhouders op het gebied van wonen, zorg en
welzijn.
De woonvisie beschrijft de bouwstenen voor het
wonen in brede zin in het Land van Heusden en
Altena. De woonvisie benoemt tien principes die als
richtinggevend worden beschouwd. Deze principes
worden in de woonvisie verder uitgewerkt in acht
handelingsperspectieven. Deze richtinggevende
principes en handelingsperspectieven vormen de basis
voor de prestatieafspraken tussen de drie gemeenten
in het Land van Heusden en Altena en de betrokken
woningcorporaties en de huurdersorganisaties. De
gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem
gaan in het voorjaar van 2016 aan de slag om te
komen tot prestatieafspraken met de betrokken
woningcorporaties en huurdersorganisaties.
Onze belangenhouders geven we een bewuste plaats
in en rond onze organisatie. Door de constructieve
samenwerking met onze belangenhouders kunnen we
onze maatschappelijke doelstellingen realiseren en
borgen. Onze notitie ‘Belangenhoudersmanagement
2012 - 2016’ zal in 2016 worden vernieuwd. Door
deelname van een pro-actieve werkgroep van Aedes
worden ervaringen uit de sector meegenomen.
Behalve het in kaart brengen van alle
belangenhouders, hebben we per belangenhouder de
vorm, de uitgangspunten, de frequentie en de manier
waarop we met elkaar in gesprek gaan vastgesteld.
Woonservice Meander 35
Jaarverslag 2015
Samen Doen!
De woningcorporatie is steeds meer de spil in de samenleving.
In de eerste plaats gaat het om huisvesting, maar plezierig wonen is meer dan een goede woning. Het gaat om een
leefbare omgeving met welzijn en zorg passend in de omgeving. Woonservice Meander ondersteunt of faciliteert de
maatschappelijke organisaties van welzijns- en zorgvoorzieningen bij het coördineren en realiseren van een plezierige
leefomgeving in de grotere en kleinere dorpskernen. In figuur 5 is in een oogopslag te zien met wie we samenwerken.
Figuur 5: samenwerkingsverbanden
Sociale gebiedsontwikkeling Eethen
In 2013 en 2014 hebben verschillende overleggen
plaatsgevonden met een breed pallet van
belangenhouders die allemaal een meer of mindere
bijdrage in Eethen (kunnen) leveren. Het doel was om
tot ideeën te komen voor een gewijzigde invulling van
de projectontwikkelingsfasen 3 en 4. Door onder
andere de financiële crisis, crisis in de woningmarkt,
wijzigingen in de zorgsector is het een goed moment
om de plannen nog eens tegen het licht te houden en
te wijzigen om te kunnen anticiperen op de toekomst.
Behaalde resultaten in 2015:
Transformatie oude schoolgebouw: Het oude
schoolgebouw is gerenoveerd en diverse
ondernemers (zorg/dagbehandeling,
fysiotherapie, fietsenmaker, huisartsen) starten
hun onderneming in het schoolgebouw. Meer
voorzieningen in een kleine kern door het slim
combineren van aanwezige ruimten, faciliteiten,
eigen initiatieven en inzet van belangenhouders.
Renoveren en verkoop van goedkope woningen
voor starters op de woningmarkt. Een heel aantal
starters heeft net een te hoog inkomen voor de
sociale huurmarkt, maar hebben te weinig
financiën om op de reguliere koopmarkt terecht
te kunnen. Deze kluskoopwoningen bieden
uitkomst. Uitvoering voorjaar 2015. (aanvankelijk
was sloop van het gebouw gepland). Jongeren
krijgen hiermee de mogelijkheid om in hun dorp
te blijven wonen.
Woonservice Meander 36
Jaarverslag 2015
Gemeentelijk overleg
In het voorjaarsoverleg met de gemeenteraden van de
drie gemeenten is een rapport van de rekenkamer
gepresenteerd. De aanbevelingen waren met name
gericht op het traject van de woonvisie en
prestatieafspraken.
Door het jaar heen is er meerdere keren overleg
geweest met de verschillende wethouders van de drie
gemeenten om elkaar te informeren over de stand van
zaken rondom de projecten, actualiteiten en impact
op het gebied van wonen.
In 2015 is het besluit genomen dat de gemeenten
Aalburg, Werkendam en Woudrichem in 2019 verder
gaan als één gemeente in het Land van Heusden en
Altena.
HuurdersBelangenVereniging (HBV)
Als Woonservice Meander willen we betrokken zijn bij
onze huurders. Onze formele belangenbehartiger
namens de huurders is de HuurdersBelangenVereni-
ging Land van Heusden en Altena (HBV).
In 2015 hebben, zoals planning, vier keer reguliere
overleggen plaatsgevonden. Er zijn twee extra over-
leggen gepland om de participatieovereenkomst en de
strategische visie te bespreken. Er is één overleg ge-
weest met de bestuurder.
Enkele onderwerpen die in 2015 aan de orde zijn
geweest:
jaarverslag 2014 en de meerjarenbegroting 2016-
2020;
huurbeleid 2015;
resultaten KWH;
Woongaard;
strategisch voorraadbeleid;
woonvisie;
nieuwe woningwet.
Zorgaanbieders
De zorgaanbieders Zorgplein Maaswaarden, Prisma,
Philadelphia en Siloah zijn belangrijke partners voor de
zorg in diverse woonlocaties voor mensen met een
lichte of zwaardere zorgvraag.
Een nieuwe speler in het veld is de stichting Tweede
Thuis, die de locatie aan de Reegreppel gaat huren.
Zorgnetwerk
Gemeenten en woningcorporaties, dus ook
Woonservice Meander, werken samen in een
Regionaal Zorgnetwerk met zorgaanbieders. Doel van
dit netwerk is het opzetten, uitzetten en onderhouden
van een gezamenlijke visie en een samenhangende
zorginfrastructuur, waarbij de integratie van wonen en
zorg centraal staat. Woonservice Meander levert de
voorzitter van dit netwerk.
Het beleid van het Zorgnetwerk kent de volgende
stappen:
a. als eerste willen we de zelfredzaamheid van
zorgvragers vergroten;
b. vervolgens krijgen de sociale netwerken van de
zorgvragers de aandacht;
c. daarna komen de collectieve voorzieningen in
beeld;
d. tot slot worden individuele voorzieningen
beoordeeld.
Echter de laatste twee jaar nemen we het volgende
waar: regelgeving wijzigt fors, woonbehoeften
veranderen, minder zorgvoorzieningen dus mensen
blijven veel langer zelfstandig wonen. Daaromheen
loopt de implementatie van de drie transities:
Participatiewet, WMO en Jeugdzorg. Bezuinigingen bij
alle deelnemende partijen met als direct gevolg het
steeds kritischer beoordelen of het deelnemen aan
regionaal overleg nodig is. Het gevolg is veel
wisselingen van deelnemers. Het actief in
werkgroepen participeren wordt moeizamer. Het
aantal deelnemers op een reguliere vergadering
neemt af.
In september heeft het zorgnetwerk de situatie
geëvalueerd en dat heeft geleid tot de volgende
maatregelen:
in 2015 niet samenkomen tenzij hiertoe
dringende redenen zijn. Dus geen bijeenkomsten
waar op strategisch niveau met elkaar wordt
gesproken;
de bijeenkomsten woonzorgzones, tactisch en
operationeel niveau, gaan gewoon door. Initiator
is de gemeente;
het jaarlijkse bestuurlijk overleg gaat gewoon
door. In 2015 verantwoording over 2014. In 2016
beoordelen hoe we verder gaan, of doen we dit in
het bestuurlijk overleg;
Woonservice Meander 37
Jaarverslag 2015
de gemeenten kunnen zich richten op
implementatie van de drie transities;
Het overlegplatform wonen-zorg-welzijn opnieuw
inrichten.
Woonzorgzoneoverleg
Het woonzorgzoneoverleg is een platform dat is
voortgekomen uit de regionale visie “koppeling
wonen, zorg en welzijn in het land van Heusden en
Altena” vastgesteld. In die visie is als uitgangspunt
gehanteerd dat ouderen in staat worden gesteld om
zo lang mogelijk in de eigen vertrouwde omgeving te
blijven wonen. Het woonzorgzoneoverleg geeft
concreet handen en voeten aan dit gedachtengoed.
Het afgelopen jaar heeft vooral in het teken gestaan
van het lokaal vertalen van de gewijzigde zorgwetging.
Welke partijen kunnen wat doen en hoe kunnen we de
kennis en ervaring ons uitgebreide netwerk op het
gebied van wonen, zorg en welzijn optimaal benutten.
De volgende thema’s uitgewerkt: transities AWBZ,
logeervoorzieningen, wijkteams, scheiden wonen/zorg
en de regelarme projecten (triage, beoordelen van de
urgentie van de hulpvragen).
Sponsoring
De nieuwe woningwet bepaalt dat een
woningcorporatie niet meer mag sponsoren.
Sponsorcontracten aangegaan vóór 1 juli 2015 mogen
worden uitgediend. Sponsoring is volgens de
Woningwet niet toegestaan, met uitzondering van
(bewoners-)initiatieven die bijdragen aan de
bevordering van een schone woonomgeving,
veiligheid in en om het bezit.
In het licht van de nieuwe wetgeving hebben we onze
eigen sponsoractiviteiten 2015 (onder de noemer
Maatschappelijke bijdrage in de jaarcijfers 2015)
beoordeeld. Een aantal sponsorbijdragen zal per 2016
worden stop gezet, waaronder de klussendienst,
boottocht voor senioren, jeugdsportevenement,
Anbo-maaltijd en molenstichting.
In 2015 heeft Woonservice Meander ruim € 5.900
uitgegeven aan sponsoring en maatschappelijke
bijdragen. Feitelijk zijn het maatschappelijke bijdragen
en is het geen sponsoring.
Buurtbemiddeling
In 2014 is Woonservice Meander samen met collega
corporaties en de gemeente gestart met de
voorbereidende gesprekken voor het project
buurtbemiddeling. In 2015 zijn deze plannen
voortgezet. Er is een bijeenkomst gehouden waarbij
inhoudelijk bekeken is wat de randvoorwaarden
betreft buurtbemiddeling inhouden voor de
deelnemende partijen. Door prioriteit op toestroom
statushouders is project buurtbemiddeling tijdelijk stil
gelegd door de gemeenten.
Buurtbemiddeling is het verminderen van (woon)
overlast en het voorkomen van escalatie in de buurt
door conflicten tussen buren of buurtbewoners in een
zo vroeg mogelijk stadium te signaleren en zo efficiënt
mogelijk aan te pakken onder begeleiding van
onafhankelijke vrijwilligers.
Overlast
Overlastmeldingen behandelen wij volgens onze
procedure. Door snel te reageren bij overlastsituaties
proberen wij mensen te helpen hun eigen problemen
op te lossen en te voorkomen dat problemen
escaleren. Natuurlijk kunnen wij niet alles oplossen. Bij
zaken die lang duren en/of zwaar zijn, werken wij
samen met andere instellingen zoals gemeente,
(wijk)politie, maatschappelijke en geestelijke
gezondheidszorg.
Er zijn in 2015, 20 overlastmeldingen geregistreerd.
Van deze 20 zaken zijn er 13 door ons afgehandeld en
7 nog in behandeling.
Overlastmeldingen
(peildatum 31 december)
2011 2012 2013 2014 2015
34 30 47 43 20
Tabel 12: aantal overlastmeldingen
Woonfraude
Gedurende het jaar 2015 hebben wij geen
woonfraude gesignaleerd.
38
Jaarverslag 2015
Ondertekening Woonvisie door gemeente, huurdersverenigingen en woningcorporaties
Spee
rpu
nte
n
Transformatie leegstaand
vastgoed
Prestatieafspraken met 3
woningcorporaties,
gemeenten en 3
huurdersorganisaties in het
Land van Heusden en Altena
Actualiseren
belangenhoudersnotitie
Woonservice Meander 39
Jaarverslag 2015
8. AANDACHT VOOR WONEN EN ZORG
Woonservice Meander is al jaren actief op het gebied
van Wonen, Zorg en Welzijn. Onder andere als
voorzitter van het Zorgnetwerk, ontwikkelaar van
woonlocaties, woonzorgcomplexen en ander
zorgvastgoed en initiatiefnemer van sociale
gebiedsontwikkeling.
Een deel van onze maatschappelijke meerwaarde
kwam de afgelopen jaren tot uiting in het opzetten
van wooncomplexen en voorzieningen voor mensen
met een zorgvraag. Samen met onze partners in de
zorg ontwikkelden we mooie concepten en producten
die voldoen aan de vraag van toen, nu en in de
toekomst. Omdat de toekomst niet te voorspellen is, is
een van de belangrijkste uitgangspunten ‘flexibiliteit’
geweest. Dat helpt bij de nieuwe vraagstukken die zich
vanuit de zorgsector en de corporatiesector voordoen.
Samenspel
Iedereen wil zelfstandig wonen. Ook als er zorg nodig
is. De zorg en de voorzieningen worden niet op een
presenteerblaadje aangeboden. Partijen op het gebied
van wonen, zorg en welzijn willen helpen en
faciliteren, maar de bewoner is zelf aan zet. De
bewoner moet zelf op zoek naar alternatieven of
aanpassingen. Als woningcorporatie hebben we te
maken met veel regelgeving die leidend en soms
beperkend kan werken. Binnen de strakker kaders is
het de uitdaging om preventieve oplossingen en
creatieve invullingen te bedenken voor
toekomstgerichte woningen en woonomgevingen.
Dat is een samenspel van bewoner, sociaal netwerk,
gemeente, zorg- en welzijnsinstellingen en
woningcorporatie ter bevordering van
zelfredzaamheid. Deze samenwerking met een goede
regievoerder leidt tot de goede resultaten.
Woonservice Meander heeft het onderstaande
zorgvastgoed:
VASTGOEDKENMERKEN
Zorgaanbieder Betreft Zorgproductie Ingangsdatum
huurcontract
Regime conform
nieuwe woningwet
(zie toelichting
hieronder)t
Zorgplein
Maaswaarden
De Notenhoff Nachtegaallaantje 1,
Andel
Zorgcomplex
Intramuraal
Totaal 36 15-03-2013 1. Intramuraal
Zorgplein
Maaswaarden
Wijkestein, Azaleastraat 26, Wijk en
Aalburg
Fase 1
Zorgcomplex
Intramuraal
Totaal 32
01-06-2006
1. Intramuraal
Zorgplein
Maaswaarden
Wijkestein, Azaleastraat 26, Wijk en
Aalburg
Fase 3
Zorgcomplex
Verzorging
Totaal 59 (inclusief 43
extramuraal)
Datum
sleuteluitgifte:
23-06-2009
1. Intramuraal
3. Intermediaire
verhuur
Prisma Fresiastraat Wijk en Aalburg
Woonzorg-complex, beschut
wonen
Totaal 18
Datum sleutel
uitgifte aug/sept
2009
1. Intramuraal
3. Intermediaire
verhuur
Prisma De Singel
Singel 151, Nieuwendijk
Woonzorg-complex, beschut
wonen
Specialistische voorziening
met behandelsetting
Totaal 23
01-06-2011 1. Intramuraal
40
Jaarverslag 2015
Prisma Bijtelshof Vlietstraat 16, Sleeuwijk
Woonzorg-complex, beschut
wonen
Totaal 9
Individuele
huurcontracten
2. Verhuur als
zorgwoning
Prisma Ovito
Ovito 1, Vlijmen
Woonzorg-complex, beschut
wonen
Totaal 13
01-06-2011 3. Intermediaire
verhuur
Philadelphia De Zonnestraal,
Snellenweer 3, Werkendam
Woonzorg-complex, beschut
wonen
Totaal 12
Datum sleutel-
uitgifte juni 2007
3. Intermediaire
verhuur
Siloah
Per 1-9-’16:
Stichting Tweede
Thuis
De Ark Reegreppel 32,
Werkendam
Woonzorg-complex, beschut
wonen
Totaal 8+ 2 (reguliere
woningen)
19-05-2015 3. Intermediaire
verhuur
Zorgvastgoed en de nieuwe Woningwet
Zoals uit het overzicht blijkt is een deel van ons
zorgvastgoed intramuraal, een deel wordt als
zorgwoning verhuurd en een deel wordt verhuurd via
een zorgorganisatie (intermediaire verhuur).
Voor deze drie categorieën gelden verschillende
‘regimes’.
Verhuur Intramuraal Vastgoed
Het bouwen en verhuren van intramuraal
zorgvastgoed is altijd een DAEB-activiteit.
De regels van inkomenstoetsing en passend toewijzen
zijn niet van toepassing bij intramuraal zorgvastgoed
en bij maatschappelijke opvang.
Verhuur als zorgwoning
Voor wooneenheden in zorgvastgoed die
individueel worden verhuurd (‘scheiden wonen-
zorg’) gelden dezelfde regels als voor reguliere
sociale huurwoningen. Zij dienen dus passend te
worden toegewezen.
Alleen voor huishoudens met een zware
zorgindicatie en een inkomen van meer dan €
39.874,- mag van de 80-10-10 regel worden
afgeweken en mag aan hen worden toegewezen.
Zij moeten daarvoor wel aan de corporatie
kunnen overleggen:
Een indicatie voor verblijf (o.g.v. Wet
langdurige zorg)
Een indicatie voor ADL assistentie (o.g.v. Wet
langdurige zorg)
Ten minste 10 uur per week verpleging en
verzorging
Woningcorporaties moeten het inkomen van het
huishouden bij woningtoewijzing altijd toetsen,
ook als het om een zorgwoning gaat of een
kandidaat huurder met een zware zorgvraag.
Intermediaire verhuur
Bij toewijzing van woningen voor permanente
bewoning door een zogenaamde intermediaire
verhuurder moet de intermediair het
huishoudinkomen vaststellen. Intermediaire
verhuurders moeten namelijk sinds 18 mei 2013
aan de verantwoordingseisen voldoen (in het
kader van de EU-inkomenstoets) en vanaf 1
januari 2016 ook in het kader van passend
toewijzen.
Corporaties zijn verplicht om met de
intermediairs afspraken te maken over een juiste
en volledige verantwoording, vastgelegd in
bijvoorbeeld de verhuurovereenkomst.
Overeenkomsten gesloten voor 18 mei 2013,
waarin nog geen afspraken over de
verantwoordingseisen zijn gemaakt, hoeven niet
te worden aangepast. Een tekortschietende
verantwoording als gevolg daarvan zal de
corporatie niet worden aangerekend.
Huurovereenkomsten die vanaf 18 mei 2013 zijn
ingegaan, worden geacht afspraken te bevatten
die een volledige en juiste verantwoording
mogelijk maken van de toewijzingen aan
huishoudens met een inkomen tot € 39.874
Woonservice Meander 41
Jaarverslag 2015
(prijspeil 2016). Met andere woorden de EU-
inkomensvereisten.
Huurovereenkomsten tussen corporaties en
zorgorganisaties die sinds 1 juli 2015 zijn
ingegaan, worden daarnaast geacht afspraken te
bevatten die een juiste en volledige
verantwoording mogelijk te maken van de
toewijzing aan huurtoeslaggerechtigden van
woningen onder de aftoppingsgrenzen voor de
huurtoeslag. Met andere woorden de vereisten
vanuit ‘passend toewijzen’.
Aedes adviseert bij intermediaire verhuur het zo
te regelen dat de verhuuradministratie van de
intermediair wordt gecontroleerd door de
accountant van de intermediair, die zijn
bevindingen meldt aan de accountant van de
corporatie.
Risico-inventarisatie zorgvastgoed
12% van de vastgoedportefeuille van Woonservice
Meander betreft zorgvastgoed. De Autoriteit
Woningcorporaties heeft als richtlijn dat
woningcorporaties met meer dan 6% aan
zorgvastgoed een verhoogd risicoprofiel hebben. We
hebben daarom een risico-inventarisatie laten
opstellen. Een van de conclusies was dat ons
zorgvastgoed relatief nieuw is, flexibel gebouwd en er
mogelijkheden zijn tot alternatieve aanwendbaarheid.
Men is kritisch over het feit dat een groot deel van het
zorgvastgoed is ondergebracht bij één huurder. Door
samen met de zorgaanbieder op te trekken en
toekomstverkenningen te bespreken, beperken we
het risico.
Zorgaanbieders
Ons intramuraal zorgvastgoed wordt verhuurd aan
Zorgplein Maaswaarden. 43 eenheden zijn benoemd
om te extramuraliseren. Zorgplein Maaswaarden en
Woonservice Meander maken afspraken over de
uitvoering die naar verwachting in 2016 gefaseerd
gestart zal worden. De wooneenheden zullen dan als
zorgwoning worden verhuurd. Prisma is eveneens
nauw betrokken bij deze wijziging. De woonlocatie
Fresiastraat kent een wachtlijst en zal met vijf
wooneenheden worden uitgebreid. Deze komen in
mindering op eerder genoemde 43 woningen.
In 2015 hebben we een nieuwe huurder gevonden
voor de woonlocatie De Ark in Werkendam. De
zorgaanbieder had tijdig de huurovereenkomst
opgezegd per september 2016. Met de juiste
inspanningen is een huurovereenkomst gesloten met
Stichting Tweede Thuis die huisvesting biedt aan
mensen met een verstandelijke en lichamelijke
beperkingen. Twee woningen, nabij gelegen in het
complex, zijn eveneens verhuurd aan de stichting. De
begeleiding van de bewoners van de woonlocatie zal
daar gaan wonen.
Met de verschillende zorgaanbieders waarmee we
huurovereenkomsten hebben gesloten voeren we met
regelmaat een gesprek om (toekomstige)
veranderingen te bespreken. Plannen met betrekking
tot het zorgaanbod en het zorgvastgoed komen dan
aan de orde.
Spee
rpu
nte
n 2
01
6
Standpunt inzake financiële
rapportage zorgvastgoed
Monitoren intermediaire
verhuur
Verhuringen
zorgappartementen Zorgplein
Maaswaarden afronden
42
Jaarverslag 2015
9. AANDACHT VOOR FINANCIËN
Woonservice Meander is tot op heden een financieel
gezonde woningcorporatie. Het is echter wel een
spannend jaar geweest. Woonservice Meander heeft
naast strakke sturing op haar doelen ook zeker
financieel haar kaders moeten herijken. In de vorming
van de meerjarenbegroting heeft zij dan ook duidelijk
de lijn ingezet van verbetering van de ratio’s. Het verslagjaar 2015 is strak gevolgd door onze
toezichthouders. Zo hebben zij inzicht gekregen in
onze managementrapportage. Naast deze
terugkerende activiteit hebben de toezichthouders
ook willen volgen met welke scenario’s wij ons
vastgoed beheren. Speciale aandacht was er voor ons
zorgvastgoed. Al met al een arbeidsintensieve
operatie, echter hebben we als organisatie ook onze
leerpunten er van meegekregen. Zo is organisatie-
breed nagedacht om te komen tot een
investeringsstatuut, is er ook zo een
meerjarenbegroting gevormd en is het werken met
een team op diverse onderdelen op waarde geschat. In het verslagjaar is de interne controle verder
uitgerold. Wat in 2014 aan leerpunten heeft
opgeleverd is in 2015 verder uitgewerkt. Het
verslagjaar 2016 zal gebruikt gaan worden om de
procesbeschrijvingen te optimaliseren. Zo zal in elk
proces het risico-management een vast thema zijn.
Woonservice Meander heeft in 2015 meer gestuurd
op volledigheid en tijdigheid van informatie. Dit heeft
geresulteerd in een tijdige vorming van de
meerjarenbegroting en een tijdige indiening van de
dpi. Ook bemerken we dat we onze processen beter
beheersen.
Inmiddels is er ook door de autoriteit vastgesteld dat
Woonservice Meander door haar ingrepen de goede
weg ingeslagen is. In het verslagjaar 2016 zal zij ons
nog volgen om te bezien of dit proces een voortgaand
succes blijft.
9.1 Volkshuisvestelijke doelstellingen
Woonservice Meander zet haar financiële middelen in
voor het betaalbaar en in goede staat houden van de
huurwoningen. Om de financiële weerbaarheid te
verbeteren en de maximaal mogelijke financiële
middelen beschikbaar te stellen voor de
betaalbaarheid en de kwaliteit van de woningen,
wordt de omvang van de leningenportefeuille naar
een gemiddelde schuldpositie per woning < € 45.000.
Vooral in de komende drie jaar wordt hier prioriteit
aan gegeven, met name door minder te investeren in
projecten en extra verkoop van bezit. Daarna blijft de
focus, evenals voorgaande jaren, liggen op beheersing
van de bedrijfslasten.
9.2 Voorsorteren op waardering naar
marktwaarde
In verband met de wettelijke verplichting vanuit de
Woningwet om in 2016 het vastgoed te waarderen op
marktwaarde is besloten om in 2015 al een start te
maken met voorbereidingen hiervoor. Allereerst was
het nodig om een goede complexindeling te maken.
Voor goede onderbouwing van de gevolgen van deze
waardering is in 2015 gestart met de marktwaarde
van ons bezit over 2014. Hierdoor zijn wij in staat voor
de DVI 2016 onze eerste bevindingen van
marktwaarde waardering te kunnen presenteren.
Woonservice Meander 43
Jaarverslag 2015
9.3 Financieel resultaat 2015
In onderstaande tabel wordt het financiële resultaat 2015 vergeleken met de begroting 2015 en de jaarrekening 2014.
Opbouw jaarresultaat (x € 1000)
Omschrijving Jaarrekening 2015 Begroting 2015 Jaarrekening 2014
Bedrijfsopbrengsten 18.946 18.045 19.505
Bedrijfslasten 11.254 12.786 13.097
Bedrijfsresultaat 7.692 5.259 6.408
Resultaat deelnemingen 127 0 -55
Rente -3.476 -4.283 -11.298
Belastingen 1.997 0 5.049
Resultaat gewone bedrijfsuitoefening na belastingen 6.340 976 104
Niet-gerealiseerde waardeverandering 202 -231 -239
Resultaat volgens W&V-rekening 6.542 745 -135
Resultaat 2015 ten opzichte van de begroting
Uit bovenstaande tabel blijkt, dat ten opzichte van de begroting 2015, het resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening
over 2015 hoger is dan was verwacht. Het verschil van ca € 5.797.000 wordt veroorzaakt door:
Meer resultaat (x € 1.000)
Overige bedrijfsopbrengsten
(pro rata en BTW-afwikkeling) 1.532
Vorming latentie 1.997
Waardering 2.465
Rente 807
Huren 263
Onderhoud 196
Afschrijving 412
Totaal 7.672
Minder resultaat (x € 1.000)
Verkoop onroerende goederen
(exploitatieresultaat) 465
Personeelskosten (veroorzaakt door
opname voorziening vakantietegoeden op
balans)
40
Overige bedrijfslasten 1.067
Extra reservering/kosten warmtepompen 303
Totaal 1.875
Meerjarenbegroting 2016 – 2020
De meerjarenbegroting 2016-2020 is zo reëel mogelijk opgesteld en is taakstellend voor 2016 en vanaf 2017
richtinggevend. Een strakke sturing blijft noodzakelijk. Hieronder worden de hoofdlijnen van de meerjarenbegroting
weergegeven:
Ratio's op basis van
bedrijfswaarde 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Bedrijfswaarde 150.600 142.866 142.663 143.323 143.449 143.880
Eigen vermogen 31.885 26.900 28.022 28.761 29.657 30.390
Balanstotaal 166.409 160.343 153.033 151.525 150.373 145.850
Solvabiliteit 19,2 25,2 28,1 30,3 32,4 35,1
LTV (Loan to Value) 67,6 69,9 64,3 62,5 60,9 56,8
Schuld per vhe 44.685 45.600 42.300 41.600 41.000 38.700
44
Jaarverslag 2015
9.4 Financiële continuïteit en meerjarenperspectief
Voor de financiële continuïteit is het van belang dat Woonservice Meander altijd aan haar financiële verplichtingen
kan voldoen. Om de financiële continuïteit te waarborgen toetst Woonservice Meander de financiële positie aan een
aantal belangrijke criteria: de ICR (interest coverage ratio), de Loan to Value, de solvabiliteit en de schuld per vhe.
ICR (interest coverage ratio) (op basis van operationele kasstroom)
De ICR geeft aan in welke mate de rente betaald kan
worden uit de (operationele) kasstromen uit
exploitatie. Woonservice Meander hanteert als norm
een ICR van minimaal 1,4%, dit is de minimale WSW-
norm).
Uit de hiernaast staande grafiek blijkt de ontwikkeling
van de ICR.
De ICR over 2015 (1,6%) is gerelateerd aan de
gerealiseerde kasstromen. Vanaf 2016 is de ICR
gerelateerd aan de kasstromen conform de
meerjarenbegroting. Uit de grafiek blijkt dat vanaf
2019 de ICR zich sterk ontwikkelt.
Grafiek 9.1 ICR (Interest Coverage Ratio)
Loan to Value/aflossingsratio (op basis van operationele kasstroom)
De LTV meet de kasstroom genererende capaciteit op
lange termijn in relatie tot het vreemd vermogen op
basis van bedrijfswaarde (methode WSW). WSW
hanteert de norm van < 75%, hieraan voldoen wij.
Grafiek 9.2 LTV (Loan to Value)
Solvabiliteit (basis historische kostprijs)
De solvabiliteit per 31 december 2015 bedraagt 19,2%.
Op grond van het BBSH beoordeelt de Autoriteit
Wonen (AW) jaarlijks de financiële continuïteit van
Woonservice Meander. Naar aanleiding van dit
onderzoek heeft de AW opgemerkt dat zij de
voorgenomen en inmiddels deels uitgevoerde
maatregelen toereikend achten. Hiermee zullen we
medio 2016 minder onder toezicht staan dan in
verslagjaar 2015.
Financiële kengetallen op basis van WSW-normering
2014 2015 WSW-
norm*
ICR 1,06 1,38 >1,40
DSCR 0,83 0,98 >1,00
Dekkingsratio 30% 28% <50%
Loan to value 68% 66% <75%
Solvabiliteit 32% 27% >20%
*WSW-norm: een gewogen norm over een aantal jaren.
Omdat het WSW een gewogen methodiek voor
kengetallen toepast, voldoen we voor het jaar 2015
voor wat betreft de ICR en DSCR net niet aan de
minimale norm van het WSW.
0
1
2
3
4
5
2016 2019 2022 2025 2028
ICR
ICR
0
50
100
20
16
20
18
20
20
20
22
20
24
20
26
20
28
Loan to value (bedrijfswaarde)
Loan to value(bedrijfswaarde)
Woonservice Meander 45
Jaarverslag 2015
9.5 Financiële instrumenten en
risicobeheersing
Woonservice Meander heeft de werkwijze op het
gebied van financieringen, beleggingen,
rentemanagement en liquiditeitenbeheer vastgelegd
in het treasurystatuut, welke op 22 juni 2015 door de
RVC is vastgesteld.
Het statuut voldoet aan de meest recente regelgeving
en is aangepast op de aangepaste
organisatiestructuur. In 2016 zal het statuut opnieuw
worden geëvalueerd, dit in het kader van de nieuwe
Woningwet. Het treasurystatuut is onderdeel van het
vereiste op te stellen Financieel Reglement. De
treasury-activiteiten zorgen ervoor dat de lange
termijn financiering en de korte termijn financiering
van Woonservice Meander geregeld is binnen
aanvaardbare risicogrenzen en tegen zo laag mogelijke
kosten.
Beleggingen
Het huidige beleid van Woonservice Meander is er op
gericht dat er geen beleggingsactiviteiten worden
ontplooid. Behoudens een in het verleden verstrekte
lening (voor een specificatie wordt verwezen naar de
toelichting op de jaarrekening), heeft Woonservice
Meander ultimo 2015 dan ook geen beleggingen.
Financiering
Voor Woonservice Meander is de financierbaarheid
een belangrijke criterium, waarop voortdurend wordt
gestuurd. Zo zorgen wij er voor dat op de korte
termijn voldoende liquide middelen beschikbaar zijn
en dat we ook voor de lange termijn voldoende
middelen beschikbaar hebben om de continuïteit van
de organisatie te waarborgen. Woonservice Meander
gebruikt hiervoor een aparte treasury-module die het
ons mogelijk maakt de kasstromen maandelijks goed
te monitoren.
Woonservice Meander financiert haar activiteiten op
twee manieren. Enerzijds door eigen middelen in te
zetten. Deze middelen komen beschikbaar uit de
verhuur en de verkoop van het onroerend goed.
Anderzijds trekken we externe leningen aan, welke
vooral worden ingezet voor het herfinancieren van
leningen. In dit laatste geval is het van belang dat
Woonservice Meander voldoet aan de normen van het
Waarborgfonds Sociale woningbouw (WSW). Het
WSW beoordeelt de corporatie op basis van financial-
en businessrisks.
Borgingsplafond
Onderdeel van het risicobeoordelingsmodel van het
WSW is het borgingsplafond per deelnemer. Het
borgingsplafond is het maximale bedrag dat de
corporatie in het betreffende jaar aan geborgde
leningen mag hebben. De omvang van het
borgingsplafond stelt het WSW vast op basis van de
financieringsbehoefte en de risicoscore. Het WSW
heeft op grond van de door haar uitgevoerde integrale
beoordeling eind 2015 een borgbaarheidsverklaring
afgegeven.
Leningenportefeuille
De totale leningenportefeuille per ultimo 2015
bedraagt € 102 miljoen en bestaat voor € 99 miljoen
uit leningen welke door het WSW zijn geborgd. De
gewogen gemiddelde rente bedraagt 4,31%. De
gewogen gemiddelde resterende looptijd van de
leningen bedraagt 17,62 jaar.
De verdeling van de leningenportefeuille naar type
lening ziet er als volgt uit:
Grafiek 9.1 Type lening (in%)
annuïteit
fix
lineair
extendible
basisrente
46
Jaarverslag 2015
De samenstelling van de leningenportefeuille, gerubriceerd naar geldgevers ziet er ultimo 2015 als volgt uit:
Grafiek 9.2 Leningenportefeuille
Zorgvastgoed
De Autoriteit Woningcorporaties (AW) heeft
Woonservice Meander verzocht een risico-analyse op
te stellen waarbij het contract, de looptijd en de
alternatieve aanwendbaarheid van ons zorgvastgoed
wordt bekeken. Woonservice Meander heeft dit in
samenwerking gedaan met Finance Ideas. Met de
uitwerkingen van dit rapport is gecommuniceerd met
onze toezichthouders en uiteraard ook rekening
gehouden dmv scenario’s binnen de begroting.
Betaalbaarheid
Woonservice Meander heeft met name met de
vorming van de begroting voorgesorteerd op de
betaalbaarheid van ons woningbezit. Centraal in ons
huurbeleid staat de betaalbaarheid. Mede door deze
maatregel in te rekenen in de begroting staat
Woonservice Meander garant voor de komende vijf
jaren voor 87% betaalbare woningen ten opzichten
van ons totaal woningbezit. De huren worden
afgetopt op de liberalisatiegrens (€ 710) en op enkele
betaalbaarheidsniveaus. Daarnaast worden de huren
inflatievolgend verhoogd en wordt de maximale
huursomstijging van 1% strategisch ingezet ten
behoeve van woningverbetering, harmonisatie en
duurzaamheid. De keuzes hiertoe worden gemaakt
tijdens de complexbesprekingen.
Ontwikkeling van de bedrijfslasten
Woonservice Meander heeft in 2014 als doelstelling
geformuleerd dat de bedrijfslasten zouden dalen.
Daartoe zijn de afgelopen jaren forse
organisatiewijzigingen doorgevoerd om de
bedrijfslasten structureel te verlagen. Met de
Benchmark van Aedes kunnen we ons als organisatie
meten met de andere woningcorporatie van gelijke
grootte. Onze integrale Benchmark-positie wordt op
AC gewaardeerd, wat een zeer goede
klantenwaardering weergeeft (A), de bedrijfslasten (C)
blijven een aandachtspunt.
Vennootschapsbelasting
In de jaarrekening is geen post te betalen
vennootschapsbelasting opgenomen. Door daling van
de WOZ waarde gedurende de afgelopen jaren zijn er
grote fiscale verliezen ontstaan. Gedurende het
verslagjaar is de definitieve VPB aanslag 2013
ontvangen. De VPB-aanslag 2014 zal ook binnenkort
worden ingediend.
BTW-afrekening
In 2015 is de achterstand BTW afgerond. Al enige jaren
was op de balans meegenomen de verwachte
afrekening BTW die betrekking had op projecten,
prorata en suppletieaangifte. In het verslagjaar 2015
is dit geheel afgerond en begin 2016 ingediend bij de
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
80000000
Woonservice Meander 47
Jaarverslag 2015
belastingdienst. Daarmee is Woonservice Meander
weer bij met haar BTW onderwerpen.
VSO-2
De looptijd van de VSO-2 regeling was van 1 januari
2008 tot en met 31 december 2012. Vooral de
geboden rechtszekerheden (o.a. gemengde
projectenregeling, vorming voorziening groot-
onderhoud) heeft voor ons de doorslag gegeven om
gebruik te maken van de regeling. Vooralsnog is er ook
voor 2016 geen reden voor ons en de belastingdienst
om deze overeenkomst te beëindigen.
Algemeen nut beogende instelling (ANBI)
Aan Woonservice Meander is een ANBI-status
toegekend.
Werkkostenregeling
De werkkostenregeling is met ingang van 2015
verplicht en derhalve ingevoerd. Diverse
verstrekkingen aan het personeel kunnen volgens
deze regeling onbelast worden verwerkt. We zijn
ruimschoots onder de grens gebleven van 1,2% van de
fiscale loonsom.
Deelneming
Woonservice Meander heeft een 100% deelneming in
Meander Holding b.v. Deze b.v. had tot 1 juli 2015
een 100% deelneming in WM Vastgoed b.v. WM
Vastgoed b.v. is per 1 juli 2015 geliquideerd waarbij
het vastgoed in deze b.v. en de vlottende activa en
passiva zijn overgedragen aan stichting Woonservice
Meander.
Risicomanagement
Als Woonservice Meander zijn we gericht op het in
kaart brengen van alle risico’s.
een risicomonitor is in opbouw;
de thans bekende risico’s zijn in een viertal
scenario’s in het FMP van 2016-2015
doorberekend.
de bedrijfsvoering is gericht op het beheersen van
de huidige risico’s en om gedurende de komende
drie jaar financieel stabieler te worden;
vanuit de wet- en regelgeving zijn de risico’s
beheersbaar;
kwaliteit financiële verslaglegging is een speerpunt
van beleid voor het jaar 2016.
48
Jaarverslag 2015
10. AANDACHT VOOR TOEZICHT
Woonservice Meander handelt overeenkomstig de
Aedes Governancecode Woningcorporaties. Deze
Governancecode bevat normen voor goed bestuur en
goed intern toezicht, transparantie, externe
verantwoording en financiële beheersing, die in acht
moeten worden genomen door (leden van) het
bestuur en de Raad van Commissarissen.
Raad Van Commissarissen
De raad heeft primair een drietal taken:
toezicht houden op de bestuurder
werkgever van de bestuurder
adviseur van de bestuurder; gevraagd en
ongevraagd
Raad van Bestuur
Na een organisatiewijziging ingaande 1 januari 2015
is ook de bestuursstructuur gewijzigd. Er is één
bestuurder. Hij is primair verantwoordelijk voor de
continuïteit van Woonservice Meander. Uiteraard
met in achtneming van alle relevante wet- en
regelgeving die hoort bij het besturen van de
organisatie.
De bestuurder (algemeen directeur) heeft een
arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd.
De statutaire verantwoordelijkheden en
bevoegdheden voor de bestuurder zijn vastgelegd in
het reglement Toezicht en Bestuur. De operationele
verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn
vastgelegd in het Directiestatuut.
De bestuurder heeft als aandachtsgebied
projectontwikkeling en nieuwbouw. Op dit moment
ligt zijn focus niet op de ontwikkeling van nieuwe
projecten, maar op het omvormen en opleveren van
projecten die zijn stilgelegd en/of een andere
bestemming krijgen. Verder is hij sterk gericht op het
efficiënt en doelmatig beheren van de
vastgoedportefeuille.
De afdeling Projectontwikkeling is opgeheven. Vanaf 1
januari 2015 hebben we binnen de organisatie de
volgende afdelingen:
Vastgoed en Wonen.
Financiën en bedrijfsvoering
Strategie en Beleid (ingesteld om het hoofd te
kunnen bieden aan de uitdagingen waarvoor
onze organisatie is gesteld).
De bestuurder wordt bijgestaan door de manager
Financiën en Beheer. Deze is voornamelijk belast met
het aanscherpen van het risicomanagement,
Governance en de implementatie (nieuwe)
Woningwet. Daarnaast behartigt hij vooralsnog de
externe contacten binnen de sector, de
gemeentelijke samenwerkingsverbanden en is hij
voorzitter van het Regionaal Zorgnetwerk.
Verantwoording
De bestuurder legt zowel intern als extern
verantwoording af.
Intern aan de raad van commissarissen
De bestuurder legt verantwoording af aan de Raad van
Commissarissen. Deze Raad bestaat uit vier leden
(vanaf 1 december 2015 één vacature) met ieder een
eigen aandachtsgebied. De bestuurder rapporteert de
raad in iedere vergadering over de stand van zaken bij
Woonservice Meander. In het afgelopen jaar is veel
aandacht besteed aan de veranderingsslag waar de
organisatie zich in bevindt en aan het bevorderen van
de eigen deskundigheid.
Er is gewerkt aan het versterken intern toezicht:
De Governancecode is verplicht gesteld bij
Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB).
(een nieuwe Governancecode Woonservice
Meander is vastgesteld)
Corporaties moeten zich eens in de vier jaar laten
visiteren.
(Medio 2015 is de visitatie uitgevoerd)
De nieuwe benchmark in de sector (CBC) wordt
leidend voor corporaties.
(De eerste resultaten zijn bekend; behandeling in
2016)
De positie en onafhankelijkheid van de Raad van
Commissarissen wordt versterkt. (maatregelen
genomen tot professionalisering van het
toezichthouden )
Woonservice Meander 49
Jaarverslag 2015
‘Fit-and-proper’ test voor nieuwe en
herbenoemde commissarissen
(benoemingsprocedure voor 2 commissarissen is
opgestart).
Permanente jaarlijks educatiepunten voor
bestuurders en RvC-leden zijn vanaf 2015
verplicht (interne opleidingsplan in concept
opgesteld en de eerste commissarissen hebben de
punten behaald).
Extern toezicht corporaties door WSW en CFV (vanaf 1 juli Autoriteit Wonen)
Het toezicht op corporaties is ondergebracht bij de
Inspectie Leefomgeving en Transport, met de
volgende wijzigingen:
Inrichting van een nieuwe onafhankelijke
autoriteit.
Bundeling van taken en expertises van CFV, ILT en
WSW.
Versterking van het externe toezicht op
corporaties.
Actief en gericht extern toezicht
Er ontstaat een betere samenwerking tussen
externe toezichthouders ( voorheen CFV en
WSW).
Extern toezicht gaat van administratief naar actief
en ‘on site’.
De achter vangende partij krijgt bij borging meer
bevoegdheden voor monitoring en bijsturing.
Eigen middelen moeten eerst worden aangewend
voor borgbare leningen en/of het aflossen van de
geborgde leningen door het Waarborgfonds
Sociale Woningbouw (WSW).
Business Risk Monitor. Hierbij worden 24
thematische onderdelen van bedrijfsrisico’s
gemeten.
Interne risicobeheersings-en
controlesystemen
De bestuurder is verantwoordelijk voor de interne risicobeheersings-controlesystemen.
Aandachtsgebieden op hoofdlijnen zijn:
het risicoprofiel van de organisatie.
het bewaken van de financiële continuïteit en de
daaraan verbonden risicobeheersing;
de vaststelling en realisatie van de
volkshuisvestelijke opgaven;
het kwaliteitsbeleid in relatie tot de
maatschappelijke verantwoording;
de naleving en toepassen van wet- en regelgeving;
Als belangrijk strategisch risico onderkennen wij de
onvoorspelbaarheid van het politieke klimaat waarin
we opereren. Wel is er sinds de invoering van de
Woningwet vanaf 1 juli 2015 enige rust ontstaan.
Samenvattend kunnen we stellen dat de Woningwet
leidt tot een nieuwe ordening binnen de sector.
Nieuwe regels en nieuwe wetten, andere
toezichthouders van de overheid, meer
verantwoordelijkheid op lokaal en regionaal niveau.
Meer samenwerking in de regio en als laatste een
financieel strakkere sturing en meer verantwoording
afleggen. Als Woonservice Meander hebben we hierop
ingespeeld. Vanaf 2014 tot en met 2016 bevinden we
ons in dit veranderingsproces. Met het presenteren
van de financiële meerjarenprognose 2016-2025
constateren we dat we langzamerhand uit het dal aan
het opklimmen zijn. We zijn goed op weg al beseffen
we dat de jaren 2016 en 2017 nog stevig zullen zijn.
Risicomanagement
Het belang om als organisatie “in control” te zijn is een
speerpunt van beleid. Dit betekent dat we onze
processen beheersen en dat onze geproduceerde
cijfers tijdig en juist zijn. Het afgelopen jaar hebben we
veel aandacht besteed aan:
Waarborgen financiële continuïteit
Een verdiepingsslag aanbrengen op de interne
controle
Toetsing Governance documenten (inclusief RvC).
Invoeren van een tax-control frame-work
Aanscherpen liquiditeitsprognose
Aanscherpen budgetbeheersing (aanpassing
verantwoordlijkheden en bevoegdheden)
Zichtbaar maken van het risicoprofiel van het
zorgvastgoed bij alternatieve aanwendbaarheid.
Doorrekenen van de betaalbaarheid van ons
woningbezit.
Afgesproken is dat er voor 2016 de interne treasury
paragraaf meer verdieping krijgt.
Externe accountant
De RvC beoordeelt jaarlijks het functioneren van de
externe accountant. Als accountant is werkzaam BDO
50
Jaarverslag 2015
Audit & Assurance B.V. De inbreng van deze
accountant is naar tevredenheid beoordeeld.
Contractueel is een looptijd van drie jaar
overeengekomen.
De Raad van Commissarissen benoemt de extern
accountant na advies van de bestuurder. Dit geldt ook
voor de beloning van de externe accountant. In 2015
is besloten om voor het controlejaar 2015 nog niet
van accountant te wisselen.
De externe accountant woont in ieder geval het
gedeelte van de vergadering van de Raad van
Commissarissen bij waarin zij verslag doen over het
onderzoek van de jaarrekening. De Raad bevraagt in
deze vergadering de accountant over zijn verklaring en
over de getrouwheid van de jaarrekening.
Visitatie
Eind 2015 kregen we ons rapport 2011-2014 van de
visitatiecommissie gepresenteerd.
Blij met de cijfers voor de ‘vakken’ Presteren naar
opgaven en ambities en Presteren volgens
belanghebbenden. Minder blij waren we met de cijfers
Governance en Presteren naar vermogen. De 4,3 voor
het laatste onderdeel kwam hard aan, hoewel het
maximum te behalen aantal punten 5,0 was.
Natuurlijk hadden we al verbeteringen in gang gezet
en is in 2015 het herstel zichtbaar, maar het cijfer was
toch confronterend.
Het doel van de visitatie is leren. We hebben zeker
onze lessen getrokken. We hebben veel mooie
maatschappelijke prestaties geleverd en dat wordt
ook gewaardeerd door onze belanghebbenden. De
maatschappelijke projecten verliepen soepel in de
betere tijden. Vanaf 2012 veranderde voor ons het tij.
Ondanks de pittige tijden zijn we blij dat de
waardering van belanghebbenden stabiel is gebleven.
Dat beeld wordt ook bevestigd in het KWH-cijfer van
7,9 dat we voor onze dienstverlening ontvingen.
Vooruitkijken
De veranderingen in de organisatie hebben voor de
beoordeling door de visitatiecommissie net wat te laat
de positieve wending gegeven. De afgeslankte
organisatie en de nieuwe manier van werken,
organiseren en netwerken die in de nieuwe
strategische visie staat verwoord, leidt tot een betere
focus, verbetering en vernieuwing in basisprocessen
en activiteiten.
Met de nieuwe strategische visie van 2016-2020 zijn
we optimaal gefocust op financieel en
maatschappelijke rendement. De eerste twee jaren zal
de financiële continuïteit meer gewicht hebben dan
het maatschappelijk rendement. Daarna is er meer
ruimte voor investeringen.
Als Raad van Commissarissen zullen we ons blijven
inspannen om de totale visitatie positief te krijgen.
Afgesproken is een tussentijdse scan te zullen
uitvoeren.
Het belang van goed toezicht houden in
2015
Goed bestuur is vanuit het oogpunt van de raad:
toezicht houden in het belang van de klant en
medewerkers en met borging van de financiële
kwaliteit van de organisatie.
Aedescode en de Governancecode als basis voor toezicht
Woonservice Meander volgt de Aedescode en de
Governancecode. Hiermee onderschrijft Woonservice
haar handelen en normen voor goed bestuur, toezicht,
transparantie, externe verantwoording en financiële
beheersing. Als corporatie voldoen wij aan de
landelijke afspraken.
Wij vinden een goede en gezonde cultuur binnen de
eigen organisatie belangrijk. Daarom hebben we een
aantal interne codes waarin wordt weergegeven welke
waarden, normen en regels wij intern hanteren. Deze
zijn terug te vinden in de Integriteitscode, de
Klokkenluidersregeling en de Regeling
vertrouwenspersoon. Deze regelingen zijn in 2014
door de auditcommissie getoetst.
Als vertrouwenspersoon is een extern persoon
aangesteld die geen enkele binding heeft met
Woonservice Meander. De directie heeft jaarlijks een
evaluatiegesprek met de vertrouwenspersoon. In 2015
zijn er wederom geen acties uit voortgekomen.
Toezichtkader interne sturing in 2015
De belangrijkste punten waarop de RvC de
ontwikkelingen van en voor Woonservice Meander
beoordeeld zijn:
Woonservice Meander 51
Jaarverslag 2015
de kaders vanuit de Woningwet ;
de Strategische Visie 2010-2015;
de meerjarenprognose 2015-2019 en 2016-2020.
het jaarplan 2015;
het Treasurystatuut;
de managementletter van de accountant;
de interne managementrapportages;
de met belanghebbenden gemaakte
prestatieafspraken.
Informatievoorziening voor de werk- en taakvelden 2015
Naast de vergaderingen baseert de RvC haar oordeel
op een breed vlak en aan de hand van de volgende
informatiebronnen:
informatie en rapportages van bestuurder en
financieel manager;
de rapportages van het Waarborgfonds Sociale
Woningbouw (WSW), Centraal Fonds
Volkshuisvesting en ILT thans Autoriteit (oordeel-
en toezichtsbrief)
jaargesprek met de externe accountant;
informatie van de Vereniging van Toezichthouders
in Woningcorporaties (VTW);
jaarlijks overleg met de
HuurdersBelangenVereniging (HBV);
het bijwonen van diverse bijeenkomsten en
seminars die gericht zijn op de manier van
toezichthouden en eventueel verbetering
daarvan.
Onafhankelijkheid van de raad, herbenoeming en aftreden
De leden van de RvC oefenen hun functie, zowel ten
opzichte van elkaar als ten opzichte van de
bestuurders, onafhankelijk uit. Er zijn geen
tegenstrijdige belangen geconstateerd. Geen van de
leden was in het verleden in dienst van Woonservice
Meander. Er is geen directe of indirecte binding met
leveranciers of afnemers van Woonservice Meander.
Statutair is bepaald dat leden van de RvC voor vier jaar
worden benoemd. Om de continuïteit van het toezicht
en de relatie tot de aanwezige deskundigheid te
waarborgen, is voor de toekomst gekozen om mutatie
van de RvC-leden gefaseerd door te voeren. Dit is
vastgelegd in een rooster van aftreden.
Voor nieuwe benoemingen gelden de uitgangspunten
uit de Governancecode en het competentieprofiel.
Een zittingstermijn van vier jaar kan éénmalig verlengd
worden voor een zelfde periode.
Verdere uitgangspunten zijn:
minimaal vijf en maximaal zeven commissarissen;
maximaal twee kwaliteitszetels namens de
Huurders Belangenvereniging;
de wervings-en selectieprocedure die bij
Woningwet vanaf 1 juli 2015 geldt.
conform het rooster is mevrouw A. Kurpershoek
afgetreden als lid. De benoemingsprocedure is
opgestart. Daadwerkelijke invulling vindt plaats
medio 2016.
52
Jaarverslag 2015
Samenstelling van de Raad van Commissarissen per 31 december 2015
Naam de heer drs. W. Visser
Beroep econoom aannemersbedrijf
Deskundigheid financieel/fiscaal
Functie voorzitter Raad van Commissarissen
voorzitter Meander Holding BV
Nevenfunctie voorzitter bouwend Nederland afdeling grondwerken
Geboortedatum 14 augustus 1951
Benoemd sinds 2004 en herbenoemd 2011
Lopende termijn tot en met 2016 (niet herbenoembaar)
Naam de heer G. van Tilborg
Beroep voormalig ondernemer installatiebedrijf
Deskundigheid bouwtechnisch/commercieel
Functie
lid Raad van Commissarissen op voordracht van de HBV
vicevoorzitter WM Vastgoed BV en Meander Holding BV
lid remuneratiecommissie
lid auditcommissie
Nevenfunctie geen
Geboortedatum 31 juli 1950
Benoemd sinds 2005 en herbenoemd in 2009
Lopende termijn tot en met 2017 (niet herbenoembaar)
Naam mevrouw L.C.J. Lijmbach Schneider
Beroep landschapsarchitect
Deskundigheid volkshuisvesting- ruimtelijke ordening
Functie
lid Raad van Commissarissen
lid remuneratiecommissie
lid auditcommissie
Nevenfunctie secretaris Streekfonds Biesbosch Delta
Geboortedatum 2 juli 1952
Benoemd sinds 2013
Lopende termijn 2013-2017 (herbenoembaar)
Naam de heer B.M. van den Heuvel
Beroep programmamanager bij intergemeentelijk samenwerkingsverband Regio West-
Brabant
Deskundigheid Project- en procesmanagement
Functie lid Raad van Commissarissen op voordracht van de HBV
Nevenfunctie voorzitter PvdA-afdeling Aalburg, Werkendam en Woudrichem
Geboortedatum 20 januari 1955
Benoemd sinds 23-06-2014
Lopende termijn 2014-2018 (hernoembaar)
Woonservice Meander 53
Jaarverslag 2015
Interne auditcommissie
In 2015 is de auditcommissie verder gegaan met het
doorlopen van alle formele governance-documenten.
Doel was kritisch te beoordelen of de documenten nog
aansluiten bij de huidige eisen en de ontwikkelingen
die op ons afkomen.
Interne Remuneratiecommissie
De remuneratiecommissie bestond in 2015 uit de heer
G. van Tilborg en mevrouw L.C.J. Lijmbach-Schneider.
De beloning van de bestuurder is beoordeeld en de
bevindingen zijn ter bespreking ingebracht in de
gehele RvC. Dit is meegenomen in de aanpassing van
de organisatiestructuur.
Bezoldiging commissarissen in 2015
De WNT geeft ten aanzien van de bezoldiging van
commissarissen aan dat deze per 1 januari 2015
maximaal 10% (lid) of 15% (voorzitter) mag bedragen
van de voor de organisatie geldende maximale
bezoldiging van de bestuurder. Woonservice Meander
blijft binnen de WNT-normering.
Intern wordt de beroepsregel vanuit de
Governancecode doorgevoerd en gelden ten opzichte
van de WNT-norm lagere percentages, namelijk 7,7%
en 11,5%.
De bezoldiging van de Raad van Commissarissen
bedroeg in 2015 (vijf personen) in totaal € 33.000,-
In 2014 bedroeg dit € 37.500,- (zes personen).
Reis- en onkosten
De leden van de raad van commissarissen kunnen
werkelijk gemaakte reis- en onkosten declareren.
Permanente Educatie-punten
In 2015 hebben twee commissarissen de hierna volgende seminars bijgewoond, waarvoor PE-punten zijn verstrekt:
Naam Datum Soort bijeenkomst Aantal
punten
B. van den Heuvel
19-06-2015 VTW - Masterclass voor de nieuwe commissaris 13
L. Lijmbach
04-06-2015 Atrivé - Naar nieuwe governancemodellen 3
18-09-2015 VTW - Toezicht op de woningcorporatie van de toekomst 2
Werkgeversrol
Een van de taken van de raad is als werkgever van de
bestuurder. Dat betekent ook dat de Raad de
bestuurder tegen het einde van ieder jaar beoordeelt
op zijn functioneren. De remuneratie commissie voert
het beoordelingsgesprek met de bestuurder. Over
2015 gaf de commissie de bestuurder een positieve
beoordeling.
Beloning bestuurders
Voor de beloning van de bestuurder geldt de Wet
normering bezoldiging topfunctionarissen (WNT). Het
bestuur wordt op grond van deze wet gezien als
topfunctionaris. In het kader van de WNT worden de
volgende gegevens gemeld.
Woonservice Meander werkt met de beloningscode
Bestuurders Woningcorporaties zoals vastgesteld door
de NVBW. De RvC volgt deze code bij het vaststellen
van de arbeidsvoorwaarden van de bestuurders. De
beloning voor de bestuurders is niet aangepast.
Opgemerkt wordt dat:
er voor de bestuurder een vaste beloning is en hij
een fulltime dienstbetrekking heeft;
de pensioenregeling is vastgesteld conform de
CAO-Woondiensten en er geen aanvullende
pensioenafspraken gemaakt zijn;
er geen (financiële) voorzieningen getroffen zijn
voor betaling op termijn of voor het vroegtijdig
beëindigen van de arbeidsovereenkomst;
er naast de beloning geen specifieke financiële
(onkosten)vergoedingen of leningen verstrekt zijn.
54
Jaarverslag 2015
Bestuurder 2015 2014
Brutosalaris 2015 118 118
Vakantiegeld 8% 9 9
Pensioenafdracht (WG+WN last) 22 30
Sociale lasten 10 10
Fiscale bijtelling bedrijfsauto 9 9
Tabel 16: beloning bestuurders Bedragen x € 1000,-
Het bestuur valt in de overgangsregeling van de WNT,
nu de met hem gemaakte bezoldigingsafspraak (ruim)
voor 1 januari 2013 is overeengekomen. Dat betekent
dat de bezoldiging overeenkomstig de wettelijke
regeling in zeven jaar zal worden aangepast. De eerste
vier jaar (2014 t/m 2017) mag stabiel blijven om
daarna in drie jaar ( 2018, 2019 en 2020) af te bouwen
en vanaf 2021 aan te sluiten op het door de minister
vastgestelde bezoldigingsmaximum.
Opleiding bestuurder
De bestuurder heeft de volgende seminars bijgewoond:
Datum Opleidingsinstituut Soort bijeenkomst Aantal
punten
03-02-2015 Finance Ideas Kennisdag Novelle Woningwet 7
05-03-2015 Bakker Tilly Berk Seminar Governance & Risicomanagement bij woco’s 3
16-09-2015 SOM Woningwet - afspraken met gemeenten en huurders 6
12-11-2015 Finance Ideas Risicomanagement voor bestuurders en toezichthouders 7
23
Vergaderingen Raad van Commissarissen
In 2015 is de RvC elf keer bijeengekomen. De volgende besluiten zijn behandeld:
Verbeterplan t.b.v. CFV inclusief uitgangspunten
meerjarenbegroting 2015-2019 (memo 15.010,
besluit 15.002)
Revitalisering Andel en Eethen (memo 15.013,
besluit 15.005)
Jaarplan 2015 (memo 15.015, besluit 15.008))
Meerjarenbegroting 2015-2019 (besluit 15.012)
Herfinanciering lening € 4,7 miljoen (memo
15.049, besluit 15.019)
Overdracht Woonlocatie Ovito te Vlijmen van BV
naar stichting (besluit 15.022)
Jaarverslag 2014 (besluit 15.023)
Treasurystatuut (besluit 15.024)
Huurbeleid (memo 15.067 en 15.094, besluit
15.035 en 15.049)
SVB Beleidsbepalers (memo 15.084, besluit
15.037)
Strategisch Voorraad Beleid (memo 15.100,
besluit 15.052)
Verkoopbeleid (memo 15.095, besluit 15.049)
Samenvatting SVB, Huurbeleid, verkoopbeleid
(memo 15.103, besluit 15.053)
Regionale Woonvisie en bod t.b.v.
prestatieafspraken (besluit 15.042)
Planaanpassing fase 4 Dr. Tjalmastraat te Veen
(memo 15.090, besluit 15.045)
Meerjarenbegroting 2016-2025 (besluit 15.051)
Huursombenadering (memo 15.104, besluit
15.054)
Governancecode (besluit 15.055)
Woonservice Meander 55
Jaarverslag 2015
Daarnaast kwamen in 2015 de volgende belangrijke
onderwerpen aan de orde:
Nieuwe woningwet
Passend toewijzen
Risico’s zorgvastgoed
Aangescherpt toezicht door WSW en AW
Rapportages over interne-, maatschappelijke-,
regionale- en landelijke ontwikkelingen;
Bedrijfswaardeberekening en taxatie bezit
PMC-indeling woningbezit
Toekomst Woonservice Meander
Strategische visie
Permanente educatie
Visitatie
Werving commissarissen
In 2015 heeft de RvC gesprekken gehad met o.a.
visitatiecommissie, WSW en CFV/AW.
Daarnaast heeft de RvC tweemaal een bijeenkomst
gehad zonder de directie om de leden gelegenheid te
bieden onderwerpen te bespreken die de bestuurder
betreffen.
Daarnaast heeft een afvaardiging van de RvC een
tweetal gesprekken gehad met een afvaardiging van
de Raad van Toezicht van Zorgplein Maaswaarden.
Tijdens de vergaderingen was de aanwezigheid van de
leden van dien aard, dat de geldigheid van de goed-
keuring van besluiten gewaarborgd is.
De bestuurder voert met voorzitter van de Raad
agendaoverleg. Tijdens dit overleg worden ook
onderwerpen als klankbord besproken.
Strategische doelstellingen en koers van de
organisatie
De strategische visie liep over de periode van 2010 tot
2015. Omdat de omstandigheden zodanig veranderd
waren door de vastzittende woningmarkt, grensover-
schrijdende economische crisis en spanning in de wo-
ningcorporatiesector hebben we de strategische visie
aangepast. De missie en visie bleven ongewijzigd;
alleen de weg er naar toe is op verschillende onder-
delen aangepast. In 2015 zijn we aan de slag gegaan
voor de visie van 2016 -2020. We maken daarin een
duidelijke knip voor 2016 en 2017, waar we werken
aan meer financiële en organisatorische stevigheid om
vervolgens weer meer investeringskracht voor de rest
van de periode te kunnen benutten.
Financiële continuïteit
De RvC heeft kennis genomen van:
de toezichtbrief 2015 van het CFV met als inhoud
het oordeel van de minister over de dPi 2014 en
dVi 2014 . Naar aanleiding hiervan is een ver-
beterplan opgesteld om de kwaliteit van de finan-
ciële verantwoording te optimaliseren; dit rapport
is opgesteld, door de RvC goedgekeurd en in
januari 2015 aan het CFV verstrekt;
het overzicht Corporatie in Perspectief 2014 dat
dient als sturing en verantwoording van corpora-
tie-activiteiten;
oordeelsbrief verslag 2014 van ILT;
het oordeel van de WSW over het
borgingsplafond;
rapportage WSW;
Verbindingen
Het toezicht van de RvC omvat ook de verbindingen
binnen Woonservice Meander. De fiscale jaarrekening
2014 van de verbindingen is vastgesteld en goedge-
keurd. In 2015 is Woonservice Meander Vastgoed BV
geliquideerd. Het vastgoed is overgedragen naar
Stichting Woonservice Meander.
Invloed van gemeenten en
HuurdersBelangenVereniging neemt toe
Corporaties en gemeenten gaan de regionale
prestatieafspraken verder verfijnen.
Eén gezamenlijke woonvisie opstellen.
De HuurdersBelangenVereniging zal betrokken
worden bij het opstellen van de Woonvisie, maar
ook betrekken wij ze bij het (huur)beleid en stra-
tegisch voorraadbeleid van de corporatie.
De nieuwe eisen vanuit de Woningwet vereisen
een toenemende deskundigheid van HBV-leden.
Op korte termijn worden zij begeleid in specifieke
onderwerpen (huurbeleid en verkoopbeleid). Op
kosten van Woonservice Meander hebben zij een
training gevolgd bij de Woonbond. Hoe we hier op
langere termijn mee omgaan is onderwerp van
gesprek in het overleg met bestuurder.
Regionale Geschillencommissie
De Regionale Geschillencommissie (RGC) lost geschil-
len op tussen huurders en verhuurder. Zij wordt inge-
schakeld bij mogelijke geschillen die voortvloeien uit
het regionale woonruimteverdelingssysteem en de
reguliere klachten die de eigen corporatie betreffen.
56
Jaarverslag 2015
In 2015 zijn er geen klachten ingediend. De RvC con-
stateert dat Woonservice Meander haar werk in dit
opzicht naar behoren uitvoert.
Met inachtneming van het rooster van aftreden is er
één lid afgetreden. Het werven van een nieuwe
kandidaat is opgestart.
Overleg met de Ondernemingsraad
Het overleg in 2015 is geannuleerd en doorgeschoven
naar februari 2016.
Transacties met tegenstrijdige belangen
In 2015 hebben geen transacties met tegenstrijdige
belangen plaatsgevonden.
Belangenhouders
Het is de taak van de RvC er op toe te zien, dat Woon-
service Meander regelmatig en goed contact onder-
houdt met haar belangenhouders. Woonservice Me-
ander benadert proactief verschillende partners zoals
gemeenten, zorg- en welzijnsinstellingen en collega-
corporaties in en buiten het werkgebied. Het beleid
hoe we omgaan met belangenhouders is vastgesteld
in het document ‘belangenhouders management’.
In 2015 heeft meerdere malen constructief overleg
plaatsgevonden met de Dorpsraad in Eethen en ove-
rige partijen, zoals gemeente en zorginstellingen, over
de invulling van een herstructureringsproject. Dit
heeft ertoe geleid dat het project een andere invulling
krijgt.
Zelfbeeld en zelfevaluatie
De RvC toetst en beoordeelt jaarlijks haar eigen func-
tioneren. Zowel RvC als RvB hebben hetzelfde enquê-
teformulier ingevuld. De resultaten zijn in een RvC-
vergadering besproken.
In 2016 zal onderzocht worden onder begeleiding van
welke partij zelfevaluatie zal worden vormgegeven.
De voorzitter heeft het navolgende geconstateerd:
a. De RvC heeft haar taken in 2015 naar behoren
uitgevoerd.
b. De governance heeft voldoende aandacht
gekregen.
c. De stand van zaken rondom de speerpunten 2015
en doelen 2016 is hieronder verantwoord.
Website
De volgende codes zijn op onze website terug te
vinden:
a. de Aedescode;
b. de Governancecode Woonservice Meander
c. het Reglement(en) voor Toezicht en Bestuur;
d. integriteitscode, klokkenluidersregeling; regeling
vertrouwenspersoon.
e. Visitatierapport
f. Strategische visie
Doelstelling 2015 Uitvoering doelstelling 2015 Strategisch Omschrijving
Op strategisch niveau vaststelling realisatie volkshuisvestelijke opgaven.
Analyse strategisch voorraadbeheer is voor 80% uitgevoerd. De koppeling naar projectportefeuille en huurbeleid is in afgerond.
Verkoopbeleid is geëvalueerd, doel is behaald. Er ligt één regionale woonvisie voor het Land van Heusden en
Altena. Er is een gezamenlijk bod uitgebracht naar de gemeente op de
woonvisie
Jaarplan 2015 is opgesteld en vastgesteld. Herbestemming i.p.v. sloop van bestaand vastgoed (Andel en
Eethen) is afgerond. Financieel Omschrijving
Financiële continuïteit en risicobeheersing.
Treasurystatuut is gereed. Een nieuw investeringsstatuut is opgesteld, maar nog niet
geïmplementeerd. De kaders monitoring risicoprofiel organisatie.
Een nieuwe managementrapportage is in voorbereiding, implementatie begin 2016.
Toekomstig risico’s toetsen aan de strategische visie.
De strategische visie over de jaren 2014 en 2015 is herzien. De 3 gemeenten hebben schriftelijk gereageerd.
Spee
rpu
nte
n 2
01
5
Woonservice Meander 57
Jaarverslag 2015
Organisatie Omschrijving
Ontwikkelingen organisatiestructuur en cultuur.
Per 01-01-2015 is de organisatiestructuur aangepast. o eenhoofdige directie en krimp MT naar 3 personen o intern werkgroepje ingesteld ter verbetering van gedrag
en cultuur. o opleidingsplan opgesteld en in uitvoering.
Governance
Auditcommissie
Toetsing van reglementen, profielen en beloningsstructuur afgerond.
Competentieprofiel bestuurder nog afronden. Wijziging organisatiestructuur voorbereid.
Zelfreflectie Evaluatie RvC over 2015 is uitgevoerd.
Strategisch Omschrijving
Strategische visie v.a. 2016 Strategisch voorraad beheer Resultaten visitatie 2015 Eén Woonvisie Land van
Heusden en Altena
Toekomstige positie Meander in kaart brengen. Beleidscyclus 100% afronden Omzetten in plan van aanpak Regionale prestatieafspraken opstellen
Financieel Omschrijving
Risicomatrix opstellen Gevolgen wijzigende regelgeving voortdurend toetsen aan eigen
financiële positie.
Managementrapportage Evalueren
Organisatie Omschrijving
Organisatiestructuur Evaluatie inkrimping organisatie Functieprofiel controller Definitief vaststellen
Governance
Adviesraad Wonen Nieuwe invulling geven via werksessies Governance code eigenen Werving 3 commissarissen Opstellen inwerkschema Opstellen integraal
opleidingsplan
Implementatie Woningwet
Marktwaardering Implementeren
Scheidingsvoorstel (niet)-DAEB Opstellen
Statuten en bijbehorende
reglementen Opstellen
Financieel reglement Opstellen
Spee
rpu
nte
n 2
01
5
Spee
rpu
nte
n 2
01
6
58
Jaarverslag 2015
CONCLUSIE EN VERKLARINGEN
Verklaring van de bestuurder
De bestuurder van Woonservice Meander verklaart dat de jaarstukken zijn opgemaakt met inachtneming van de
bepalingen in boek 2 titel 9 van het Burgerlijk Wetboek, evenals de voorschriften van de Minister. Wij verklaren dat de
middelen van Woonservice Meander in 2015 uitsluitend zijn ingezet in het belang van de volkshuisvesting.
Origineel getekend door de bestuurder te Werkendam d.d. 24 mei 2016.
dhr. C.A. van Toor
Verklaring van de Raad van Commissarissen
Het bestuur heeft het jaarverslag van Woonservice Meander over 2015 opgesteld, met daarin opgenomen de
jaarrekening. BDO Audit & Assurance BV heeft de jaarrekening gecontroleerd en voorzien van een goedkeurende
controleverklaring.
De RvC kan zich verenigen met het jaarverslag. De RvC verleent het bestuur décharge voor het gevoerde beleid en
keurt de jaarrekening goed conform artikel 7 lid 5 van de huidige statuten.
Met de vaststelling van de jaarrekening, en de in de jaarrekening verwerkte resultaatbestemming, zal het positieve
resultaat over het verslagjaar € 6.542.000,- bedragen. Het resultaat is conform de regelgeving teoegevoegd aan het
eigen vermogen.
De RvC heeft waardering voor de bereikte resultaten in deze hectische tijden en spreekt hiervoor zijn erkentelijkheid
uit aan bestuurder en alle medewerkers.
Origineel getekend door de Raad van Commissarissen te Werkendam d.d. 24 mei 2016.
dhr. drs. W. Visser dhr. G. van Tilborg
dhr. B.M. van den Heuvel mw. L. C. J. Lijmbach-Schneider
Woonservice Meander 59
Jaarverslag 2015
JAARREKENING
2015
Woonservice Meander 59
Jaarverslag 2015
11. JAARREKENING
11.1 Balans Woonservice Meander per 31-12-2015 (na resultaatbestemming) (bedragen x € 1.000)
ACTIVA 31-12-2015 31-12-2014
Vaste activa
1. Materiële vaste activa
Sociaal vastgoed in exploitatie 118.984 118.678
Onroerende en roerende zaken in ontwikkeling 3.707 3.273
Onroerende en roerende zaken ten dienste van de exploitatie 3.649 3.830
Totaal 126.340 125.781
2. Vastgoedbeleggingen
Commercieel vastgoed in exploitatie 11.309 11.700
Verkopen onder voorwaarden 19.396 19.511
Totaal 30.705 31.211
3. Financiële vaste activa
Leningen u/g 0 1.934
Belastinglatentie 7.046 5.049
Overige vorderingen 2 2
Totaal 7.048 6.985
Totaal vaste activa 164.093
163.977
Vlottende activa
4. Voorraden
Voorraad verkoopwoningen en grond 1.101 946
Totaal 1.101 946
5. Vorderingen
Huurdebiteuren 29 29
Leningen u/g kortlopend 0 173
Overige vorderingen 948 932
Overlopende activa 0 16
Totaal 977 1.150
6. Liquide middelen 238 1.897
Totaal vlottende activa 2.316
3.993
TOTAAL ACTIVA 166.409
167.970
60
Jaarverslag 2015
PASSIVA 31-12-2015 31-12-2014
7. Eigen vermogen
Overige reserves 31.885 25.343
Totaal 31.885
25.343
8. Voorzieningen
Negatieve nettovermogenswaarde Meander Holding BV 30 157
Totaal 30 157
9. Langlopende schulden
Leningen kredietinstellingen 99.914 105.668
Afsplitsing embedded swaptions van leningen -892 -1.031
Waardering embedded swaptions 10.622 11.656
Waarborgsommen 2 2
Terugkoopverplichting woningen verkocht onder voorwaarden 19.702 20.019
Totaal 129.348 136.314
10. Kortlopende schulden
Leningen kredietinstellingen 1.879 2.229
Schulden aan leveranciers 711 567
Belastingen en premies sociale verzekeringen 61 853
Overige schulden 1.177 906
Overlopende passiva 1.318 1.601
Totaal 5.146
6.156
TOTAAL PASSIVA 166.409
167.970
Woonservice Meander 61
Jaarverslag 2015
11.2 Winst- en verliesrekening Woonservice Meander over het boekjaar 2015
(bedragen x € 1.000)
Bedrijfsopbrengsten 2015 2014
11. Huren 14.141 13.678
12. Vergoedingen 757 861
13. Verkoop onroerende zaken 2.641 4.887
14. Overige bedrijfsopbrengsten 1.407 79
Som der bedrijfsopbrengsten 18.946 19.505
Bedrijfslasten 15. Afschrijvingen op (im)materiële vaste activa 4.476 4.687
16. Overige waardeveranderingen (im)materiële vaste activa -2.032 -711
17. Lonen en salarissen 1.259 1.082
18. Sociale lasten 167 181
19. Pensioenlasten 213 244
20. Lasten onderhoud 2.423 2.202
21. Afboeking projecten 290 499
22. Overige bedrijfslasten 4.458 4.913
Som der bedrijfslasten 11.254 13.097
Bedrijfsresultaat 7.692 6.408
Niet gerealiseerde waardeveranderingen vastgoedportefeuille 202 -239
Financiële baten en lasten 23. Rentebaten en soortgelijke opbrengsten 76 247
24. Rentelasten en soortgelijke kosten -3.552 -11.545
Som der financiële baten en lasten -3.476 -11.298
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening voor belastingen 4.418 -5.129
25. Vennootschapsbelasting 1.997 5.049
26. Resultaat deelnemingen 127 -55
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening na belastingen 6.542 -135
Aandeel derden 0 0
Nettoresultaat na belastingen 6.542 -135
62
Jaarverslag 2015
11.3 Waarderings- en resultaatbepalingsgrondslagen
Algemene grondslagen voor de opstelling van de
jaarrekening De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met
de bepalingen van het Besluit Toegelaten instellingen
volkshuisvesting, de Beleidsregels toepassing Wet
normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en
semipublieke sector (‘WNT’), Titel 9 Boek 2 BW, en
Hoofdstuk 645 van de Richtlijnen voor de
Jaarverslaggeving en de stellige uitspraken van de
overige hoofdstukken van de Richtlijnen voor de
Jaarverslaggeving, uitgegeven door de Raad voor de
Jaarverslaggeving. In artikel 127, tweede lid van het
BTIV is bepaald dat het Besluit Beheer Sociale
huursector (het BBSH) tot 1 januari van het eerst
volgende verslagjaar na inwerkingtreding van de
Woningwet van toepassing blijft voor de jaarrekening,
het jaarverslag, het volkshuisvestingsverslag en het
onderzoeken en beoordelen van die verslagen. Dit
betekent dat voor het verslagjaar 2015, het juridisch
kader zoals dat volgt uit het BBSH zijn kracht behoudt.
In het BBSH en diverse MG’s zijn de eisen aan het
Volkshuisvestingsverslag opgenomen.
De waardering van activa en passiva en de bepaling
van het resultaat vinden plaats op basis van
historische kosten. Tenzij bij de desbetreffende
grondslag voor de specifieke balanspost anders wordt
vermeld, worden de activa en passiva gewaardeerd
volgens het kostprijsmodel.
Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar
waarop ze betrekking hebben. Winsten worden
slechts opgenomen voor zover zij op balansdatum zijn
gerealiseerd. Verplichtingen en mogelijke verliezen die
hun oorsprong vinden voor het einde van het
verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor
het opmaken van de jaarrekening bekend zijn
geworden.
Vergelijkende cijfers worden weergegeven in de
jaarrekening. Wijziging ten opzichte van 2014: Vanaf
2015 wordt het de aflossing voor het komende jaar
verwerkt als kortlopende deel van de leningen (< 1
jaar).
Woonservice Meander heeft consolidatie achterwege
gelaten vanwege immaterialiteit.
Balanswaardering
Materiële vaste activa
Sociaal vastgoed in exploitatie
Grondslag sociaal vastgoed in exploitatie
geclassificeerd als bedrijfsmiddel:
Sociaal vastgoed omvat woningen in exploitatie met
een huurprijs onder de huurtoeslaggrens, het
maatschappelijk vastgoed en het overige sociale
vastgoed. De huurtoeslaggrens is een algemeen
huurprijsniveau dat jaarlijks per 1 juli door de minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt
vastgesteld. Ultimo 2015 bedraagt deze grens €
710,68 (2014: € 699,48).
Maatschappelijk vastgoed is bedrijfsonroerend goed
dat is verhuurd aan maatschappelijke organisaties,
waaronder zorg-, welzijns-, onderwijs- en culturele
instellingen en dienstverleners en tevens is vermeld
op de bijlage zoals deze is opgenomen in de
Beschikking van de Europese Commissie d.d. 15
december 2009 aangaande de staatssteun voor
toegelaten instellingen.
Woonservice kwalificeert het sociaal vastgoed als
bedrijfsmiddel, aangezien Woonservice Meander een
beleid heeft dat gericht is op het realiseren van de
volkshuisvestelijke taken. Het volkshuisvestelijk beleid
staat hierbij centraal.
Grondslag classificatie als bedrijfsmiddel en
waardering tegen historische kostprijs:
Sociaal vastgoed in exploitatie wordt gewaardeerd op
verkrijgingsprijs/vervaardigingsprijs, verminderd met
de cumulatieve afschrijvingen en indien van
toepassing met bijzondere waardeverminderingen. Of
sprake is van een bijzondere waardevermindering
wordt jaarlijks getoetst op basis van boekwaarde
versus bedrijfswaarde.
Een bijzonder waardeverminderingsverlies is het
bedrag waarmee de boekwaarde de bedrijfswaarde
duurzaam overschrijdt en wordt direct in de winst- en
verliesrekening verwerkt onder de post overige
waardeverminderingen van materiële vaste activa.
De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte
economische levensduur en worden berekend op
basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs,
rekening houdend met een eventuele residuwaarde.
Er wordt afgeschreven vanaf het moment van
ingebruikneming. Op grond wordt niet afgeschreven.
Woonservice Meander 63
Jaarverslag 2015
Bedrijfswaardeberekeningen
Het bezit is voor de bepaling van de bedrijfswaarde
ingedeeld in Product-Markt-Combinatie’s (PMC’s). Er
zijn 3 PMC’s bepaald op grond van een indeling die het
regionale Zorgnetwerk heeft toegepast op basis van
een door een externe opgestelde rapportage. Het
betreffen A – B – C kernen waarbij het
voorzieningenniveau in een kern leidraad is voor de
indeling. Een A-kern staat voor een hoog
voorzieningenniveau en een C-kern voor een laag
voorzieningenniveau.
Met een eventuele hogere bedrijfswaarde wordt in de
balans geen rekening gehouden. Bij een eventuele
duurzaam lagere bedrijfswaarde vindt afwaardering
plaats op PMC-niveau.
De bedrijfswaarde wordt bepaald door het salderen
van de contante waarde van de in- en uitgaande
kasstromen. Hiervoor worden de onderstaande
parameters gebruikt.
Interne parameters:
exploitatieduur van de woningen ligt tussen de 40-
50 jaar;
grond op basis van historische kostprijs, of bij
opgeleverde nieuwbouw tegen taxatiewaarde;
geen rentabiliteitswaardecorrectie;
Sloop en uitplaatsingskosten worden ingerekend in
het nieuwbouwcomplex;
Verhuurdersheffing maakt deel uit van de
bedrijfswaarde conform regels AW, wat betekent
een percentage op de woz-waarde voor 2015:
0.449; 2016: 0,491; 2017 en verder: 0,536;
inflatie variabele lasten 1,6%, 2,02%, 2,31%, 2,52%,
2,5% en verder;
inflatie onderhoud 1,6%, 2,02%, 2,31%, 2,52%,
2,50% en verder;
huurverhoging boven inflatie in het 1e, 2e, 3e en
4e jaar 1,5%, 5e jaar 0% en verder -1,00 %;
discontovoet 5,00%.
Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen
exploitatie
Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor eigen
exploitatie betreft complexen in aanbouw ten
behoeve van toekomstige verhuurexploitatie. De
complexen in aanbouw worden gewaardeerd tegen
verkrijgingsprijs en toegerekende kosten van het
werkapparaat uit hoofde van voorbereiding, toezicht
en directievoering onder aftrek van een bijzondere
waardevermindering. Indien de bijzondere
waardevermindering hoger is dan de waarde van de
onroerende zaken in ontwikkeling, wordt de
onroerende zaak op nihil gewaardeerd en wordt een
voorziening aan de creditzijde van de balans
opgenomen.
Afschrijving vindt plaats na ingebruikneming van de
complexen.
Onroerende zaken ten dienste van de exploitatie
Deze activa zijn gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs
verminderd met de daarop toegepaste afschrijvingen
volgens het lineaire systeem. De investeringen worden
als volgt afgeschreven:
automatisering 5 jaar
kantoorinventaris 10 jaar
kantoorpand 50 jaar
Er vindt geen rentetoerekening plaats. Gezien de
voortschrijdende technische ontwikkelingen in de
automatisering is de afschrijvingstermijn van
computerapparatuur en software bepaald op 5 jaar.
Op grond wordt niet afgeschreven.
Vastgoedbeleggingen
Een vastgoedbelegging is een onroerend goed (of een
deel daarvan) dat wordt aangehouden om
huuropbrengsten of een waardestijging, of beide, te
realiseren.
Commercieel vastgoed in exploitatie
Het commercieel vastgoed omvat woningen in
exploitatie met een huurprijs boven de
huurtoeslaggrens, het bedrijfsmatig vastgoed (niet
zijnde maatschappelijk vastgoed) en het overige
commercieel vastgoed.
Grondslag classificatie als vastgoedbelegging en
waardering tegen historische kostprijs:
Commercieel vastgoed in exploitatie wordt
gewaardeerd op verkrijgingsprijs/vervaardigingsprijs,
verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en
indien van toepassing met bijzondere
waardeverminderingen. Of sprake is van een
bijzondere waardevermindering wordt jaarlijks
getoetst op basis van boekwaarde versus actuele
waarde.
Een bijzonder waardeverminderingsverlies is het
bedrag waarmee de boekwaarde de actuele waarde
duurzaam overschrijdt en wordt direct in de winst- en
64
Jaarverslag 2015
verliesrekening verwerkt onder de post overige
waardeverminderingen van materiële vaste activa.
De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte
economische levensduur en worden berekend op
basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs,
rekening houdend met een eventuele residuwaarde.
Er wordt afgeschreven vanaf het moment van
ingebruikneming. Op grond wordt niet afgeschreven.
Onroerende zaken verkocht onder voorwaarden
Onroerende zaken verkocht onder voorwaarden die
zijn gekwalificeerd als een financieringstransactie
worden gewaardeerd op basis van actuele waarde. De
actuele waarde wordt vastgesteld aan de hand van
courante prijzen op een actieve markt voor
gelijksoortige onroerende zaken op dezelfde locatie en
in dezelfde staat.
Winsten of verliezen ontstaan door een wijziging in de
actuele waarde van onroerende zaken verkocht onder
voorwaarden worden verantwoord in de winst-en-
verliesrekening over de periode waarin de wijziging
zich voordoet, onder de categorie “Niet-gerealiseerde
waardeveranderingen vastgoedportefeuille”.
Daarnaast wordt ten laste van de
resultaatbestemming een herwaarderingsreserve
gevormd. De herwaarderingsreserve betreft het
ongerealiseerde positieve verschil tussen de actuele
waarde en de historische kostprijs.
Financiële vaste activa
Deelnemingen
Deelnemingen in groepsmaatschappijen waarin
invloed van betekenis op het zakelijke en financiële
beleid wordt uitgeoefend, worden gewaardeerd op de
nettovermogenswaarde, doch niet lager dan nihil.
Deze nettovermogenswaarde wordt berekend op basis
van de grondslagen van Woonservice Meander.
Deelnemingen met een negatieve
nettovermogenswaarde worden op nihil gewaardeerd.
Wanneer Woonservice Meander geheel of ten dele
instaat voor schulden van de desbetreffende
deelneming, respectievelijk de feitelijke verplichting
heeft de deelneming (voor haar aandeel) tot betaling
van haar schulden in staat te stellen, wordt een
voorziening gevormd. Bij het bepalen van de omvang
van deze voorziening wordt rekening gehouden met
reeds op vorderingen op de deelneming in mindering
gebrachte voorzieningen voor oninbaarheid.
Overige financiële vaste activa
De overige financiële vaste activa worden bij eerste
verwerking opgenomen tegen de reële waarde en
vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde
kostprijs, welke gelijk zijn aan de nominale waarde,
onder aftrek van noodzakelijk geachte voorzieningen.
Voorraden
Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor verkoop
Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor verkoop
betreft het onderhanden werk (onroerende zaken
onverkocht in aanbouw bestemd voor de verkoop).
Vastgoed in ontwikkeling bestemd voor de verkoop
wordt gewaardeerd tegen vervaardigingsprijs of lagere
netto-opbrengstwaarde. Deze lagere netto-
opbrengstwaarde wordt bepaald door individuele
beoordeling van de voorraden.
De vervaardigingsprijs omvat de bouwkosten, de
directe loonkosten en de overige kosten die
rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden
toegerekend. De netto-opbrengstwaarde is gebaseerd
op een verwachte verkoopprijs, onder aftrek van nog
te maken kosten voor voltooiing en verkoop.
Vorderingen
De vorderingen worden bij eerste verwerking
opgenomen tegen de reële waarde en vervolgens
gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs. De
reële waarde en geamortiseerde kostprijs zijn gelijk
aan de nominale waarde. Noodzakelijk geachte
voorzieningen voor het risico van oninbaarheid
worden in mindering gebracht. Deze voorzieningen
worden bepaald op basis van individuele beoordeling
van de vorderingen.
Financiële instrumenten en in een contract
besloten (‘embedded’) derivaten
De reële waarde van de financiële instrumenten die op
actieve markten worden verhandeld per de
verslagdatum, wordt bepaald op basis van genoteerde
beurskoersen, zonder aftrek van transactiekosten.
Voor financiële instrumenten die niet op een actieve
markt worden verhandeld, wordt de reële waarde
bepaald met passende waarderingsmethoden.
Dergelijke methoden zijn onder meer:
Woonservice Meander 65
Jaarverslag 2015
het gebruikmaken van recente markttransacties
tussen onafhankelijke partijen;
het gebruikmaken van de actuele reële waarde
van een ander instrument dat nagenoeg
hetzelfde is;
analyse op basis van contant gemaakte
kasstromen of andere waarderingsmodellen.
Indien in enig contract zodanige bepalingen en
afspraken zijn opgenomen die voldoen aan de
kenmerken van een derivaat (‘embedded derivaat’)
stelt de corporatie vast of deze bepalingen en
afspraken van het contract afgescheiden dienen te
worden; afscheiding vindt plaats als:
er geen nauw verband bestaat tussen de
economische kenmerken en risico’s van het in
het contract besloten derivaat en de
economische kenmerken en risico’s van het
basiscontract; en
een afzonderlijk instrument met dezelfde
voorwaarden als het in het contract besloten
derivaat zou voldoen aan de definitie van een
derivaat; en
het samengestelde instrument niet tegen reële
waarde wordt gewaardeerd met verwerking van
de reële waardeveranderingen in het resultaat.
In enkele leningsovereenkomsten zijn bepalingen
opgenomen waarbij de lening verstrekker het recht
heeft om op een tijdstip in de toekomst de rentevoet
vast te stellen op een vast rentepercentage of de op
dat moment geldende marktrente. Geconcludeerd is
dat dit recht kwalificeert als een embedded derivaat
(‘geschreven optie’) met eigen kenmerken die niet
voldoende aansluiten op de kenmerken van de
leningovereenkomst en afgescheiden moet worden.
Omdat de onderliggende waarde geen
beursgenoteerd aandeel is wordt het derivaat
gewaardeerd op kostprijs of lagere marktwaarde. Voor
van opgenomen leningen afgescheiden embedded
derivaten worden op moment van eerste verwerking
van de lening de reële waarde van het embedded
derivaat bepaald; de initieel bepaalde reële waarde is
de kostprijs voor de door de corporatie toegepaste
waardering van embedded derivaten tegen kostprijs of
lagere marktwaarde.
De initiële waardering van de lening (zonder het
embedded derivaat) wordt bepaald als het verschil
tussen de reële waarde van het gehele contract en de
initiële reële waarde van het embedded derivaat; het
verschil tussen het nominaal af te lossen leningbedrag
en de reële waarde van de lening wordt door middel
van de effectieve rente geamortiseerd over de looptijd
van de lening. Op elke balansdatum wordt de reële
waarde van het embedded derivaat opnieuw bepaald.
Is sprake van een waardedaling (in de zin van een
toegenomen negatieve waarde) dan wordt het
waardeverschil ten laste van het resultaat verwerkt;
een afname van de waardedaling op een later tijdstip
wordt in dat betreffende boekjaar teruggenomen tot
het bedrag van de kostprijs van het embedded
derivaat.”
Latente belastingvorderingen
Onder de financiële vaste activa is een actieve
belastinglatentie opgenomen, indien en voor zover het
waarschijnlijk is dat realisatie van de belastingclaim te
zijner tijd zal kunnen plaatsvinden. Deze actieve
latenties zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. De
actieve belastinglatentie heeft betrekking op de
aanwezige compensabele verliezen.
Liquide middelen
De liquide middelen bestaan uit kas, banktegoeden en
deposito’s met een looptijd korter dan twaalf
maanden. Rekening-courantschulden bij banken zijn
opgenomen onder schulden aan kredietinstellingen
onder de kortlopende schulden.
De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen de
nominale waarde. Indien middelen niet ter vrije
beschikking staan, wordt hiermee bij de waardering
rekening gehouden.
Eigen Vermogen
Het Eigen Vermogen dient ter dekking van
onvoorziene risico’s en/of verliezen. Het Eigen
Vermogen muteert door gerealiseerde
jaarresultaten en staat permanent ter
beschikking.
Naast de dekkingsfunctie van de overige reserves
dient dit als waarborg voor de financiering met
vreemd vermogen.
Ook kunnen de overige reserves aangewend
worden voor interne financiering. Dit is
afhankelijk van de marktomstandigheden.
66
Jaarverslag 2015
Voorzieningen
Voorziening Pensioenen
In de balans is geen voorziening pensioenen
opgenomen. De pensioenregeling is ondergebracht bij
Stichting Pensioenfonds voor de Woningcorporaties
(SPW) en is naar zijn aard een toegezegde-
pensioenregeling. De corporatie heeft in het geval van
een tekort bij SPW geen verplichting tot het voldoen
van aanvullende bijdragen anders dan hogere
toekomstige premies.
Langlopende schulden
De langlopende leningen worden bij eerste verwerking
gewaardeerd tegen de reële waarde. Transactiekosten
die direct zijn toe te rekenen aan de verwerving van de
schulden worden in de waardering bij eerste
verwerking opgenomen. Schulden worden na eerste
verwerking gewaardeerd tegen de geamortiseerde
kostprijs, zijnde het ontvangen bedrag, rekening
houdend met agio of disagio en onder aftrek van
transactiekosten.
Het verschil tussen de bepaalde boekwaarde en de
uiteindelijke aflossingswaarde wordt samen met de
verschuldigde rentevergoeding zodanig bepaald dat de
effectieve rente gedurende de looptijd van de
schulden in de winst-en-verliesrekening wordt
verwerkt.
De aflossingsverplichting voor het komend jaar is
opgenomen onder de post kortlopende schulden.
Woonservice Meander heeft in het kader van de
verkoop van woningen onder voorwaarden een
terugkoopverplichting die afhankelijk is van de
waardeontwikkeling van de woningen.
De terugkoopverplichting wordt jaarlijks gewaardeerd.
Indien de verwachting bestaat dat de terugkoop
binnen één jaar zal plaatsvinden, is de verplichting
onder de kortlopende schulden verantwoord.
Kortlopende schulden
De kortlopende schulden worden bij eerste
verwerking opgenomen tegen de reële waarde (indien
deze lager is dan de verkrijgings-/vervaardigingsprijs)
en vervolgens gewaardeerd tegen de geamortiseerde
kostprijs, welke gelijk kan zijn aan de nominale
waarde.
Resultaatbepaling Het resultaat wordt bepaald met inachtneming van de
hiervoor vermelde waarderingsgrondslagen. Baten
worden verantwoord in het jaar waarin zij zijn
gerealiseerd. Lasten worden opgenomen in het jaar
waarin zij ontstaan of voorzienbaar zijn.
Bedrijfsopbrengsten
Huren
De jaarlijkse huurverhoging is van overheidswege
gebonden aan een maximum. Voor het verslagjaar
2015bedroeg dit maximumpercentage 2%. De
opbrengsten uit hoofde van huur worden aangemerkt
als zijnde gerealiseerd in het jaar van opeisbaarheid
daar bij tussentijdse beëindiging van het huurcontract
geen terugbetalingsverplichting geldt.
Vergoedingen
Dit betreft de vergoedingen die de huurders, naast de
netto huur, verschuldigd zijn voor energielevering,
huismeester, schoonmaakkosten etc. De vergoeding is
gebaseerd op de geraamde kosten. Jaarlijks vindt op
basis van werkelijke kosten afrekening c.q.
verrekening plaats.
Nettoverkoopresultaat vastgoedportefeuille
De post netto verkoopresultaat vastgoedportefeuille
betreft het saldo van de behaalde verkoopopbrengst
minus de boekwaarde (bestaand bezit) dan wel de
vervaardigingsprijs (projecten voor derden).
Opbrengsten worden verantwoord op het moment
van levering (passeren transportakte). Mogelijke
verliezen op nieuwbouw koopprojecten worden
verantwoord zodra deze voorzienbaar zijn.
Overige bedrijfsopbrengsten
Hieronder worden onder andere de opbrengsten van
overige dienstverlening en incidentele opbrengsten
verantwoord.
Bedrijfslasten
Afschrijvingen materiële vaste activa en
vastgoedportefeuille
De afschrijvingen materiële vaste activa en
vastgoedportefeuille worden gebaseerd op de
verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Afschrijvingen
vinden plaats volgens de lineaire methode op basis
van de geschatte economische levensduur.
Afschrijving van het actief vindt plaats tot de
restwaarde is bereikt.
Woonservice Meander 67
Jaarverslag 2015
Overige waardeveranderingen van materiële vaste
activa en vastgoedportefeuille
De overige waardeveranderingen worden gevormd
door de waardevermindering die is ontstaan door
gedurende het verslagjaar nieuw aangegane juridische
en feitelijke verplichtingen met betrekking tot
investeringen in nieuwbouw en herstructurering.
Lonen, salarissen en sociale lasten
Lonen, salarissen en sociale lasten worden op grond
van de arbeidsvoorwaarden verwerkt in de winst-en-
verliesrekening voor zover ze verschuldigd zijn aan
werknemers. Van toerekenbaarheid is sprake als de
daadwerkelijke werkzaamheden in het verslagjaar
hebben plaatsgevonden door de werknemers.
Onderhoudslasten
Onder onderhoudslasten worden alle direct aan het
verslagjaar toe te rekenen kosten van onderhoud
verantwoord. Van toerekenbaarheid is sprake als de
daadwerkelijke werkzaamheden in het verslagjaar
hebben plaatsgevonden.
Reeds aangegane verplichtingen waarvan de
werkzaamheden nog niet zijn uitgevoerd op
balansdatum worden verwerkt onder de niet in de
balans opgenomen verplichtingen.
Leefbaarheid
Leefbaarheid omvat gemaakte kosten voor ingrepen
die de leefbaarheid in buurten en wijken bevorderen.
Van toerekenbaarheid is sprake als de daadwerkelijke
werkzaamheden in het verslagjaar hebben
plaatsgevonden.
Lasten servicecontracten
De gemaakte servicekosten voor huurders worden
verantwoord onder de lasten servicecontracten in het
verslagjaar waarop de servicekosten betrekking
hebben.
Overige bedrijfslasten
De overige bedrijfslasten worden toegerekend aan het
verslagjaar waarop zij betrekking hebben.
Niet-gerealiseerde waardeveranderingen
vastgoedportefeuille
Niet-gerealiseerde waardeveranderingen
vastgoedportefeuille betreffen winsten of mogelijke
verliezen, die ontstaan door een wijziging in de
waarde van de vastgoedbeleggingen in het verslagjaar.
Financiële baten en lasten
Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig
verwerkt, rekening houdend met de effectieve
rentevoet van de betreffende activa en passiva. Bij de
verwerking van de rentelasten wordt rekening
gehouden met de verantwoorde transactiekosten op
de ontvangen leningen.
Belastingen
Belastingen over de resultaten omvatten de over de
verslagperiode verschuldigde en verrekenbare
winstbelastingen en latente belastingen. De
belastingen worden in de winst-en-verliesrekening
opgenomen, behoudens voor zover deze betrekking
hebben op posten die rechtstreeks in het eigen
vermogen worden opgenomen, in welk geval de
belasting in het eigen vermogen wordt verwerkt. De
over het boekjaar verschuldigde en verrekenbare
belasting is de naar verwachting te betalen belasting
over de belastbare winst over het boekjaar, rekening
houdend met de fiscale faciliteiten en de
vaststellingen overeenkomst (VSO), berekend aan de
hand van belastingtarieven die zijn vastgesteld op
verslagdatum, dan wel waartoe materieel al op
verslagdatum is besloten, en eventuele correcties op
de over voorgaande jaren verschuldigde belasting.
Voor latente belastingen wordt een vordering dan wel
een voorziening getroffen voor tijdelijke verschillen
tussen de boekwaarde van activa en verplichtingen
ten behoeve van de financiële verslaggeving en de
fiscale boekwaarde van die posten. Er wordt
uitsluitend een latente belastingvordering opgenomen
voor zover het waarschijnlijk is dat er in de toekomst
belastbare winsten beschikbaar zullen zijn die voor de
realisatie van het tijdelijke verschil dan wel
compensabele verliezen kunnen worden aangewend.
Latente belastingvorderingen worden per iedere
verslagdatum herzien en verlaagd voor zover het niet
langer waarschijnlijk is dat het daarmee
samenhangende belastingvoordeel zal worden
gerealiseerd. Latente belastingvorderingen zijn
opgenomen onder de vlottende activa of onder de
financiële vaste activa indien de verwachte looptijd
langer is dan een jaar. De latente
belastingverplichtingen zijn opgenomen onder de
voorzieningen. De latenties worden gewaardeerd
tegen contante waarde. Saldering van latenties vindt
plaats indien en voor zover de corporatie bevoegd is
tot saldering, simultane afwikkeling en tevens het
stellige voornemen heeft om dit te doen.
68
Jaarverslag 2015
Resultaat deelnemingen
Als resultaat van deelnemingen waarin invloed van
betekenis wordt uitgeoefend op het zakelijke en
financiële beleid, wordt opgenomen het aan de
woningcorporatie toekomende aandeel in het
resultaat van deze deelnemingen. Dit resultaat wordt
bepaald op basis van de grondslagen voor waardering
en resultaatbepaling.
Grondslagen voor de opstelling van het kasstroomoverzicht
Het kasstroomoverzicht wordt opgesteld volgens de
directe methode.
De geldmiddelen in het kasstroomoverzicht bestaan
uit liquide middelen en vlottende effecten.
Winstbelastingen, ontvangen interest en betaalde
interest worden opgenomen onder de kasstroom uit
operationele activiteiten.
Woonservice Meander 69
Jaarverslag 2015
11.4 Toelichting op de balans per 31 december 2015
(bedragen x € 1.000)
ACTIVA Sociaal Onroerende Onroerende Totaal
Vaste activa vastgoed en roerende en roerende
1. Materiële vaste activa in zaken in zaken t.d.v.
exploitatie ontwikkeling exploitatie
Verkrijgingsprijzen 151.818 6.616 4.415 162.849
Cumulatieve waardeverminderingen en afschrijvingen -33.140 -3.343 -585 -37.068
Boekwaarden per 1 januari 2015 118.678 3.273 3.830 125.781
Mutaties 2015
Investeringen 2.749 83 96 2.928
Desinvesteringen (sloop / verkoop) -992 -241 -77 -1.310
Afschrijvingen (incl. afboeking projecten) -3.981 -277 -4.258
Afschrijving desinvesteringen en correctie volledig afgeschreven 434 77 511
Waardeverminderingen 0
Terugneming van waardeverminderingen 1.640 1.640
Overboekingen 456 592 1.048
Totaal mutaties 306 434 -181 559
Verkrijgingsprijzen 154.031 7.050 4.434 165.515
Cumulatieve waardeverminderingen en afschrijvingen -35.047 -3.343 -785 -39.175
Boekwaarden per 31 december 2015 118.984 3.707 3.649 126.340
Onroerende en roerende zaken in exploitatie
Specificatie investeringen
Aankoop bezit 137
Overdracht vanuit werkmaatschappij WMVastgoed B.V. 2.108
Afboeking volledig afgeschreven investeringen
Woningverbetering (waaronder bv vloeren en badkamers) 208
Dakvervanging
Aanleg installaties en zonneboilers 3
Isolatiewerkzaamheden 18
Infrastructuur Notenhof 213
Revitalisering Vervoornepolder 62
Totaal Investeringen 2.749
Afschrijvingsmethode en -termijnen
Grond
geen afschrijving
Zorg onroerend goed
lineair 40 jaar
Woningen
lineair 50 jaar
CV-installatie en Warmwaterinstallatie
lineair 15 jaar
Lift, woningverbetering, woningaanpassing, isolatie, dakraam, vaste trap lineair 20 jaar
70
Jaarverslag 2015
Verzekerde waarde Voor alle verhuureenheden is een opstalverzekering afgesloten, voor een groot deel gebaseerd op een vast bedrag per verzekerde eenheid en voor bijzondere complexen op basis van herbouwwaarde. Voor bouwrisico's is er een doorlopende CAR-verzekering afgesloten. Zekerheden materiële vaste activa Voor de als zekerheid voor leningen verbonden materiële vaste activa wordt verwezen naar de toelichting op de langlopende schulden. Wet Onroerende Zaakbelasting Het bezit van Woonservice Meander is op grond van de WOZ als volgt gewaardeerd: (geldend voor belastingjaar 2015) Gemeente Aalburg € 61 miljoen Gemeente Werkendam € 261 miljoen Gemeente Woudrichem € 24 miljoen Specificatie verloop bedrijfswaarde Voor detailgegevens: zie de waarderingsgrondslagen in hoofdstuk 11.7.
Onroerende en roerende zaken in ontwikkeling saldo mutaties mutaties saldo
31-12-2014 bij af 31-12-2015
Cpl. 029 De Burcht Werkendam fase 2 en 3 692 5 697
Cpl. 341 Notenhoff Andel fase 2 1.758 -241 1.517
Cpl. 803 De Kroon Wijk en Aalburg 674 134 808
Cpl. 905 Hoogstraat 59 Werkendam t.b.v. plan De Burcht 149 149
Cpl. 911 School Eethen 0 536 536
Totaal onroerende zaken in ontwikkeling 3.273 675 -241 3.707
2. Vastgoedbeleggingen
Commercieel vastgoed in exploitatie
Verkrijgingsprijzen 13.372
Afwaardering -519
Cumulatieve waardeverminderingen en afschrijvingen -1.153
Boekwaarden per 1 januari 2015 11.700
Mutaties 2015
Investeringen
Desinvesteringen (sloop / verkoop) -10
Waardering naar actuele waarde
Afschrijvingen -317
Afschrijving desinvesteringen en correctie volledig afgeschreven
Waardeverminderingen -127
Terugneming van waardeverminderingen 519
Overboekingen -456
Totaal mutaties -391
Verkrijgingsprijzen 12.906
Herwaarderingen -127
Cumulatieve waardeverminderingen en afschrijvingen -1.470
Boekwaarden per 31 december 2015 11.309
Woonservice Meander 71
Jaarverslag 2015
Verkopen onder voorwaarden
31-12-2015 31-12-2014
Boekwaarde per 1 januari
19.511 20.165
Correctie t/m 2013
0 535
Waardeverandering door toevoeging
166 485
Waardeverandering door onttrekking
-1.108 -1.041
Waardeverandering door prijsontwikkeling
827 -633
Boekwaarde per 31 december
19.396 19.511
Ultimo 2015 is het aantal woningen verkocht onder voorwaarden 131 (2014: 138).
3. Financiële vaste activa
Deelnemingen
31-12-2015 31-12-2014
Boekwaarden per 1 januari 2015
-157 -102
Mutaties 2015
Terugneming van waardeverminderingen
129 0
Resultaat deelneming Meander Holding BV
-2 -55
Totaal mutaties 2015
127 -55
Naar voorziening negatieve deelneming
30 157
Boekwaarden per 31 december 2015
0 0
Deelnemingen
Aandeel in kapitaal:
Meander Holding B.V.
100%
Overige vorderingen
31-12-2015 31-12-2014
Aandelen in Woningnet N.V.
2 2
Langlopende leningen u/g
31-12-2015 31-12-2014
saldo WM vastgoed B.V.
1.934 1.986
aflossingen
-1.934 -52
Saldo per 31 december
0 1.934
Door de inbreng van WM Vastgoed B.V. in de stichting is de vordering vervallen.
31-12-2015 31-12-2014
Belastinglatentie
Saldo per 1 januari
5.049 0
Mutatie in het boekjaar
1.997 5.049
Saldo per 31 december
7.046 5.049
De post latente belastingvorderingen betreft de tot waardering gebrachte beschikbare voorwaartse
verliescompensatie.
De latente belastingvordering inzake voorwaartse verliescompensatie bedraagt € 7 miljoen, gebaseerd op waardering
tegen contante waarde met een disconteringsvoet na belasting van 4,3% De verrekenbare verliezen zijn niet volledig
tot waardering gebracht. Voor een bedrag van € 33,3 miljoen aan verrekenbare verliezen is naar verwachting geen
verrekening met toekomstige winsten mogelijk. De totale verrekenbare verliezen bedragen ultimo 2015 € 52,6 miljoen.
72
Jaarverslag 2015
Vlottende activa
4. Voorraden
31-12-2015 31-12-2014
Voorraad verkoopwoningen en grond
1.101 946
Onder andere teruggekochte woningen en kosten ten behoeve van verkoop kluswoningen.
5. Vorderingen
Huurdebiteuren 31-12-2015 31-12-2014
Bedragen Aantallen Bedragen Aantallen
Tot 2 maanden achterstand 20 36 20
Betalingsregeling 38 35 35 37
WSNP (Wet Sanering Natuurlijke Personen) 1 2 3 3
Deurwaarder 23 13 20 15
Deurwaarder (uitzetting) 16 7 9 3
Overig 5 2
Huurachterstand 103 87
Huurvoorstand -74 81 -58
Totaal 29 29
31-12-2015 31-12-2014
Belastingen en premies sociale verzekeringen
Saldo per 1 januari
0 11
Mutatie in het boekjaar
0 -11
Saldo per 31 december
0 0
Woonservice Meander 73
Jaarverslag 2015
31-12-2015 31-12-2014
Leningen u/g kortlopend
saldo WM vastgoed B.V.
173 173
aflossingen
173 0
Saldo per 31 december
0 173
Door de inbreng van WM Vastgoed B.V. in de stichting is de vordering vervallen.
31-12-2015 31-12-2014
Overige vorderingen
Uitgeleend geld
205 215
Te ontvangen creditnota's
1 0
Afrekening servicekosten
1 1
Rekening Courant Meander Holding
14 14
Rekening Courant WM Vastgoed B.V.
0 1
Rekening Courant VvE's
593 430
Vorderingen VvE inzake Beheer
35 0
Te ontvangen schadeuitkeringen verzekering
56 65
Advertentiekst. Wonen in Altena
0 14
Vooruitbetaalde kosten
5 75
Vorderingen mutatie-/verhuiskosten
0 2
Overige debiteuren
53 130
963 947
Voorziening dubieuze vorderingen
-15 -15
Totaal
948 932
Overlopende activa
31-12-2015 31-12-2014
Rente deposito valutadatum 31 december
0 16
Totaal
0 16
6. Liquide middelen
31-12-2015 31-12-2014
Kas
1 1
Banken
237 782
Spaarrekening
0 1.114
Totaal
238 1.897
De liquide middelen zijn vrij opneembaar.
Uitgeleend geld betreft een lening op (notarieel vastgelegde) schuldbekentenis uit 2009 en zal per 31 juli 2016
volledig worden afgelost.
Per 31 december is de stand van de voorziening dubieuze vorderingen € 15.000. In 2015 zijn vorderingen afgeboekt
met een totaal van € 11.400,00.
74
Jaarverslag 2015
Passiva 7. Eigen Vermogen 31-12-2015 31-12-2014
Overige reserves
Saldo 1 januari overige reserve 25.343 29.387
Resultaat boekjaar 6.542 -4.044
Totaal Eigen Vermogen 31.885 25.343
Toelichting resultaat 31-12-2015 31-12-2014
Stelselwijziging waardering embedded swaptions 0 -3.909
Resultaat boekjaar 6.340 104
Resultaat verkoop onder voorwaarden -958 -937
Resultaat definitief verkochte woningen van verkoop onder voorwaarden 1.160 698
6.542 -4.044
31-12-2015 31-12-2014
8. Voorzieningen
Negatieve nettovermogenswaarde Meander Holding BV 30 157
Totaal 30 157
9. Langlopende schulden 31-12-2015 31-12-2014
Leningen kredietinstellingen
Saldo 1 januari 105.668 114.296
Nieuwe leningen 4.000 0
Aflossing -375 -2173
Naar kortlopende schulden -1.879 -2.229
Vervroegde en totale aflossingen -7.500 -4.226
Saldo 31 december 99.914 105.668
Marktwaarde leningen 101.689 118.522
Afsplitsing embedded swaptions van leningen
Waardering embedded lening per 1 januari -1.031 0
Stelselwijziging 2014 0 -1.164
Geamortiseerde rente 139 133
Waardering embedded lening per 31 december -892 -1.031
Waarde embedded swaptions
Waarde per 1 januari 11.656 0
Stelselwijziging 2014 0 5.073
Waardemutatie -1.034 6.583
Waarde per 31 december 10.622 11.656
Waarvan leningen met een restant looptijd langer dan 5 jaar 89.227 94.650
Toelichting: Het saldo van de herwaarderingsreserve bedraagt € 5.877 (in 2014 was dit € 6.835), dit betreft verkoop onder voorwaarden. Voorstel resultaatbestemming Voorstel is om de overige reserves van Woonservice Meander te verhogen met het positieve resultaat ter grootte van € 6.542.
Woonservice Meander 75
Jaarverslag 2015
31-12-2015 31-12-2014
Rentevoet en aflossingssysteem
Gewogen gemiddelde rentevoet van uitstaande leningen van kredietinstellingen 4,3% 4,5%
Gewogen gemiddelde rentevastperiode van leningen van kredietinstellingen 7,2 7,9
Waarborgsommen 31-12-2015 31-12-2014
Waarborgsom pand Hoogstraat 21 te Werkendam 2 2
Terugkoopverplichting woningen verkocht onder voorwaarden 31-12-2015 31-12-2014
Boekwaarde per 1 januari 20.019 20.434
Correctie t/m 2013 0 628
Waardeverandering door toevoeging 166 485
Waardeverandering door onttrekking -1.137 1.027-
Waardeverandering door prijsontwikkeling 654 501-
Boekwaarde per 31 december 19.702 20.019
Ultimo 2015 is het aantal woningen verkocht onder voorwaarden 131 (2014: 138).
10. Kortlopende schulden 31-12-2015 31-12-2014
Aflossingsverplichting langlopende schulden 1.879 2.229
Schulden aan leveranciers 711 567
BTW 13 800
Belastingen en premies sociale verzekeringen 48 53
61 853
Overige schulden 31-12-2015 31-12-2014
Afrekening servicekosten 96 0
Reservering kosten warmtepompen / onderhoud 1.055 874
Rekening Courant Zorgnetwerk 0 1
Voorziening huur 15 21
Diversen 11 10
1.177 906
Overlopende passiva 31-12-2015 31-12-2014
Transitorische rente * 991 1.402
Transitorisch onderhoud 6 28
Transitorisch verlofaanspraken 90 0
Nog te ontvangen facturen 79 167
Diversen 152 4
Totaal overlopende passiva 1.318 1.601
* Dit betreft de verschuldigde rente van de leningen over de periode tussen vervaldatum leningen en 31-12-2015 .
De leningen worden op basis van het annuïteiten-, dan wel het lineaire aflossingssysteem of ineens (fixe-leningen)
afgelost.
Gegevens voor 2016:
Reguliere aflossingen bedragen circa € 2,2 miljoen; er vindt een renteherzieningen plaats.
De leningen zijn gegarandeerd door de Gemeente en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW), behoudens vier
kapitaalmarktleningen met een schuldrest van € 2,6 miljoen waarvan ten behoeve van de lening van de BNG met
betrekking tot project Vlijmen ad € 1,2 miljoen, recht van hypotheek gevestigd is op het betreffende pand.
76
Jaarverslag 2015
Niet uit de balans blijkende verplichtingen 31-12-2015 31-12-2014
Ultimo boekjaar is sprake van een (restant) verplichting inzake
nieuw-/ verbouwprojecten waarvoor opdrachten aan derden zijn verstrekt
en die nog niet, of gedeeltelijk, zijn afgewikkeld. Het bedrag van de
aangegane verplichtingen heeft betrekking op de volgende projecten:
Cpl. 911 School Eethen 323 0
Totaal aangegane verplichtingen projecten 323 0
Pro Rata 2009 0 -99
Over 2009 is een suppletie-aangifte BTW ingediend op grond van de
pro-rataregeling. De beschikking is in 2015 opgelegd.
We zijn met de Rabobank in onderhandeling over mogelijk teveel betaalde 0 -168
rente op inmiddels volledig afgeloste leningen.
Leaseverplichtingen
Bedrijfsauto's
Per 31 december 2015 bestaat er, als gevolg van de lopende
operationele leasecontracten, een niet uit de balans blijkende
verplichting van 94 177
De resterende looptijd van de leasecontracten varieert
van 22 tot 48 maanden.
Kopieer- en printerapparatuur
Voor alle printers (behalve Canon) en 2 kopieerapparaten is een lease-overeenkomst
afgesloten met een oorspronkelijk looptijd van 72 maanden. 69 82
Per 31 december 2015 loopt deze overeenkomst nog 60 maanden door.
Obligoverplichting 3.834 4.039
WSW-deelnemers hebben naar het WSW een obligoverplichting, deze is voorwaardelijk. Zolang het risicovermogen van het WSW voldoende is om eventuele betalingsverplichtingen van WSW-deelnemers over te nemen, wordt geen beroep gedaan op deze obligoverplichting. De verplichting is 3,85% van de door het WSW geborgde leningen. Conform de deelnemingsovereenkomst met het WSW is een volmacht afgegeven aan het WSW om hypotheekrecht te vestigen op het onderpand. Hierdoor kan het WSW bij eventuele niet-nakoming van betalingsverplichtingen door de corporatie direct hypotheekrecht vestigen zonder dat hiertoe vooraf de formele bevestiging benodigd is van bestuur en commissarissen.
Woonservice Meander 77
Jaarverslag 2015
11.5 Toelichting op de Winst- en Verliesrekening 2015
(bedragen x € 1.000)
Bedrijfsopbrengsten 2015 2014
11. Huren
Woningen en woongebouwen 13.391 12.981
Woningen en woongebouwen niet-daeb 124 138
Onroerende zaken niet zijnde woningen 262 250
Onroerende zaken niet zijnde woningen niet-daeb 592 566
Subtotaal 14.369 13.935
Huurderving wegens leegstand -227 -256
Huurderving wegens oninbaarheid -1 -1
Totaal 14.141 13.678
Specificatie huren
De huurontvangsten in 2015 zijn ten opzichte van 2014
toegenomen met 434 656
Dit bedrag is als volgt te specificeren:
Huur nieuwbouw / aankoop / tijdelijke verhuur 32 234
Huurverhoging per 1 juli 355 461
Huurverhoging t.g.v. individuele woningverbetering en mutatie 224 169
Huur sloopwoningen -13 -7
Huur verkochte woningen -164 -201
434 656
12. Vergoedingen
Vergoedingen (servicekosten, worden gesaldeerd met overige bedrijfslasten) 853 853
Te verrekenen -96 8
Totaal 757 861
13. Verkoop onroerende zaken
Opbrengst verkopen bestaand bezit 2.970 5.223
Af: Boekwaarde -493 -456
Opbrengst verkopen overig bezit 164 120
Totaal 2.641 4.887
In totaal zijn 30 woningen verkocht in 2015 (waarvan 1 met MGE-constructie) en een parkeerplaats. Ook is van twee woningen de MGE-constructie afgekocht.
2015 2014
14. Overige bedrijfsopbrengsten
Opbrengsten voorgaande jaren 21 10
Opbrengsten huidig boekjaar 353 42
BTW voorgaande jaren inclusief pro rata bedrijfskosten 1.033 0
BTW pro rata bedrijfskosten 0 27
Totaal 1.407 79
Bedrijfslasten
15. Afschrijvingen op (im)materiële vaste activa
Afschrijving onroerende zaken in exploitatie 4.199 4.495
Afschrijving onroerende zaken ten dienste van de exploitatie 277 192
Totaal 4.476 4.687
78
Jaarverslag 2015
16. Overige waardeveranderingen (im)materiële vaste activa 2015 2014
Waardeverandering materiële activa -2.032 -711
Totaal -2.032 -711
Dit betreft de afboeking naar lagere bedrijfswaarde of terugname.
2015 2014
17. Lonen en salarissen
Bruto salarissen (incl. bezoldiging bestuurder) 1.199 1.140
Latentie verlofaanspraken 90 0
Doorbelast naar derden -30 -58
Totaal 1.259 1.082
Gemiddelde personeelsbezetting (fte) 20,2 21,3
WNT Bestuurder bedragen x € 1
Functie Bestuurder Fin.manager
Jaar 2015 2015
Duur dienstverband 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12
Omvang dienstverband (in fte) 1 1
Gewezen topfunctionaris? nee ja
(Fictieve) dienstbetrekking? ja ja
Bezoldiging:
Beloningen 136.566 121.085
Belastbare onkostenvergoedingen 0 575
Beloningen betaalbaar op termijn (pensioen) 22.746 22.360
Totaal bezoldiging 159.312 144.020
2014 166.232 153.847
Sociale lasten 9.189 9.189
WNT-maximum 179.000 179.000
Klasse-indeling C C
Norm 103.900 103.900
Raad van commissarissen
Functie Voorzitter lid RvC lid RvC lid RvC lid RvC
Naam W. Visser A. Reemst L.C.J. Lijmbach G. van Tilborg B. v.d. Heuvel
Duur dienstverband in 2015 1/1 - 31/12 1/1 - 1/12 1/1 - 31/12 1/1 - 31/12 1/7 - 31/12
Bezoldiging (bedragen x € 1)
Beloning 7.000 7.000 7.000 7.000 5.100
Belastbare onkostenvergoedingen
227 53
Beloningen betaalbaar op termijn
- -
Totaal bezoldiging 7.000 7.000 7.000 7.227 5.153
Toepasselijk WNT-maximum 2015 15.585 10.390 10.390 10.390 10.390
Toegepaste max. VTW/Aedescode 11.948 8.000 8.000 8.000 8.000
Er wordt gebruik gemaakt van de overgangsregeling omdat de bezoldigingsafspraak voor 1 januari 2013 is overeenge-komen. Dat betekent dat de bezoldiging overeenkomstig de wettelijke regeling in zeven jaar zal worden aangepast.
Woonservice Meander 79
Jaarverslag 2015
2015 2014
18. Sociale lasten
167 181
19. Pensioenlasten
213 244
20. Lasten onderhoud
2015 2014
Planmatig
1.364 1.265
Mutatie
608 461
Reparatieverzoeken
451 476
Totaal
2.423 2.202
Voor analyse: zie hoofdstuk 3 van het jaarverslag.
2015 2014
21. Afboeking projecten ten gevolge van planwijziging
290 499
Notenhoff fase 2 190
Notenhoff fase 3 (aanvulling op afboeking in 2014) 100
22. Totaal overige bedrijfslasten
4.458 4.913
Specificatie:
2015 2014
- Beheerkosten
Algemeen beheer
252 312
Voorlichting / PR / advertenties
39 50
Advies
260 146
Automatisering
242 198
Detachering GO-personeel
12 25
Detachering Vastgoed & Wonen
42 152
Detachering Financiën & Bedrijfsvoering
46 11
Detachering Strategie & Beleid
45 0
Uitkering ziekengelden gebruikt voor detachering
-44 0
Overige personeelskosten*
94 122
RvC
43 54
Jongerenbestuur
0 3
Totaal
1.031 1.073
* waaronder:
- ziekteverzuimverzekering 16
- opleidingen 30
Adviesdiensten zijn in 2015 sterk toegenomen vanwege onder andere de visitatie, risicoanalyse zorgvastgoed, organisatiestructuur en strategische visie.
- Heffingen
2015 2014
Belastingen
539 578
Verzekeringen (nieuwe polissen afgesloten)
88 99
Contributie landelijke federatie
18 18
Totaal
645 695
De WNT geeft ten aanzien van de bezoldiging van commissarissen aan dat deze per 1 januari 2015 maximaal 10% (lid) of
15% (voorzitter) mag bedragen. van de voor de organisatie geldende maximale bezoldiging van de bestuurder.
Door ons worden de sectorafspraken gehanteerd waardoor de percentages resp. 7,7% en 11,5% bedragen.
80
Jaarverslag 2015
BDO Audit & Assurance
B.V. BDO Accountants &
Belastingadviseurs B.V.
- Toelichting kosten BDO 2015 2015 2014 2015 2014
Controle van de jaarrekening 56 37 0
Andere controle opdrachten 6 5 8
Fiscale adviesdiensten 122 73
Totaal 62 42 122 81
BDO Consultants B.V.
2015 2014
Fiscale adviesdiensten 59
Bedrijfseconomische adviesdiensten 37 26
Andere niet-controle diensten 6
Totaal 102 26
2015 2014
- Overige bedrijfslasten
Vergoedingen (inclusief servicekosten) 757 860
Huisvesting 89 88
Afboeking dubieuze vorderingen 11 18
Overige exploitatielasten gehele bezit 223 397
Leefbaarheid en sponsoring 5 13
Verhuurdersheffing en saneringssteun CFV 1.363 1.664
Resultaat inbreng WM Vastgoed B.V. 157 0
Overige lasten (vrnl. voorgaande jaren) 177 105
Totaal * 2.782 3.145
* Het verschil in overige bedrijfslasten wordt voornamelijk veroorzaakt door het vervallen van de saneringsheffing voor 2015.
Niet gerealiseerde waardeveranderingen vastgoedportefeuille 2015 2014
Waardeveranderingen verkoop onder voorwaarden 856 -112
Waardeveranderingen terugkoopverplichting -654 -127
Totaal 202 -239
Financiële baten en lasten 2015 2014
23. Rentebaten en soortgelijke opbrengsten
Rente tijdens de bouw 0 95
Rente op overige vorderingen 48 98
Rente liquide en uitgezette middelen 28 54
Totaal Rentebaten en soortgelijke opbrengsten 76 247
24. Totaal rentelasten (zie bijlage D) -3.552 -11.545
Van de diensten Accountants & Belastingadviseurs B.V. en Consultants B.V. is een bedrag van € 117.000,- op de
overige bedrijfslasten geboekt. Het betreft de BTW-afronding op projecten van de jaren 2010 t/m 2014. Hiertegenover
staat bij de overige bedrijfsopbrengsten afwaardering van de BTW-schuld.
Woonservice Meander 81
Jaarverslag 2015
2015 2014
25. Belastinglatentie
Mutatie actieve belastinglatentie 1.997 5.049
Correctie 0 0
1.997 5.049
26. Resultaat deelnemingen
Resultaat deelneming Meander Holding BV 127 -55
Belastingen De belasting wordt berekend over het resultaat voor belastingen in de winst- en verliesrekening, rekening houdend
met beschikbare fiscaal compensabele verliezen uit voorgaande boekjaren (voor zover niet opgenomen in de latente
belastingvorderingen), vrijgestelde winstbestanddelen en na bijtelling van niet-aftrekbare kosten. Tevens wordt
rekening gehouden met wijzigingen die optreden in de latente belastingvorderingen en latente belastingschulden uit
hoofde van wijzigingen in het te hanteren belastingtarief. Het gemiddelde wettelijke belastingtarief bedraagt 25%. De
lagere effectieve belastingdruk wordt veroorzaakt door het benutten van fiscale verliescompensatie, de waardering
van latenties en fiscaal vrijgestelde winstbestanddelen.
De fiscale positie is bepaald op basis van de geldende wet- en regelgeving, alsmede de Vaststellingsovereenkomst (2) voor woningcorporaties. De acute vpb-positie voor het jaar 2015 is bepaald op nihil. De reden hiervoor is dat Meander vanuit het verleden beschikt over fiscaal compensabele verliezen.
Overige gegevens
Statutaire resultaatbestemming
Het positieve jaarresultaat is volledig ten gunste van het eigen vermogen gebracht: € 6.542.000
Gebeurtenissen na balansdatum
Er zijn geen noemenswaardige gebeurtenissen na balansdatum.
82
Jaarverslag 2015
Bijlage overzicht rente (bedragen x € 1.000)
2015 2014
24. Rentelasten
Rente langlopende schulden:
- Leningen kredietinstellingen 4.426 4.808
- Overige schulden 21 21
- Rentelast embedded derivaten -895 6.716
Rente kortlopende schulden
- Overige schulden 0 0
Totaal 3.552 11.545
23. Rentebaten
Materiële vaste activa
Geactiveerde rente roerende en onroerende zaken in ontwikkeling 0 95
Financiële vaste activa
Rente op overige vorderingen 48 98
Liquide middelen
Rente op uitgezette middelen 28 54
Totaal 76 247
Saldo rentelasten en rentebaten 3.476 11.298
Aan exploitatie toe te rekenen vermogenskosten
Materiële vaste activa 6.984 6.978
Renteresultaat 3.508 -4.320
Woonservice Meander 83
Jaarverslag 2015
11.6 Kasstroomoverzicht
(bedragen x € 1.000)
2015
2014
Operationele activiteiten Ontvangsten:
1.1 Huren 13.759 13.935
1.1.1 Zelfstandige huurwoningen Daeb 11.170 11.212 1.1.2 Zelfstandige huurwoningen en onzelfstandige
wooneenheden niet-Daeb 138 138
1.1.3 Onzelfstandig overige wooneenheden Daeb 1.639 1.769
1.1.4 Overige niet woongelegenheden Daeb 259 250
1.1.5 Overige niet woongelegenheden niet-Daeb 553 566
1.2 Vergoedingen 1.114 862
1.3 Overheidsontvangsten 0 0
1.4 Overige bedrijfsontvangsten 171 920
1.5 Renteontvangsten 215 156
Saldo ingaande kasstromen 15.259 15.873
Uitgaven:
1.6 Erfpacht 0 0
1.7 Personeelsuitgaven: 1.589 1.583
1.7.1 Lonen en salarissen 1.149 1.056
1.7.2 Sociale lasten 156 189
1.7.3 Pensioenlasten 284 338
1.8 Onderhoudsuitgaven 3.004 2.462
1.9 Overige bedrijfsuitgaven 2.430 2.913
1.10 Renteuitgaven 4.837 5.003
1.11 a. Sectorspecifieke heffing onafhankelijk van resultaat 0 435
1.11 b. Verhuurdersheffing 1.356 1.229 1.12 Leefbaarheid externe uitgaven niet
investeringsgebonden 6 13
1.13 Vpb 0 0
Saldo uitgaande kasstromen 13.222 13.638
Kasstroom uit operationele activiteiten 2.037 2.235
3.1.2 A (Des)investeringsactiviteiten MVA ingaande kasstroom A. DAEB en B. niet DAEB activiteiten
2.1A Verkoopontvangsten bestaande huur, woon- en niet woongelegenheden 3.128 6.012 2.1B Verkoopontvangsten bestaande huur, woon- en niet woongelegenheden 108 20 2.2A Verkoopontvangsten woongelegenheden (VOV) na inkoop in dPi periode 767 175 2.2B Verkoopontvangsten woongelegenheden (VOV) na inkoop in dPi periode 0 1.043 2.3A Verkoopontvangsten nieuwbouw, woon- en niet woongelegenheden n.v.t. n.v.t. 2.3B Verkoopontvangsten nieuwbouw, woon- en niet woongelegenheden 0 0
2.4A Verkoopontvangsten grond 0 2.343
2.4B Verkoopontvangsten grond 127 0
2.5A (Des)Investeringsontvangsten overig 0 0
84
Jaarverslag 2015
2015
2014
2.5B (Des)Investeringsontvangsten overig 0 0
Tussentelling MVA ingaande kasstroom 4.130 9.593
MVA uitgaande kasstroom A. DAEB en B. niet DAEB activiteiten
2.6A Nieuwbouw huur, woon- en niet woongelegenheden 553 2.237
2.6B Nieuwbouw huur, woon- en niet woongelegenheden 0 0
2.7A Woningverbetering, woon- en niet woongelegenheden 212 501
2.7B Woningverbetering, woon- en niet woongelegenheden 0 0
2.8A Leefbaarheid externe uitgaven projectgebonden 0 0
2.8B Leefbaarheid externe uitgaven projectgebonden 0 0
2.9A Aankoop, woon- en niet woongelegenheden 1.992 0
2.9B Aankoop, woon- en niet woongelegenheden 85 1.477
2.10A Nieuwbouw verkoop, woon- en niet woongelegenheden n.v.t. n.v.t.
2.10B Nieuwbouw verkoop, woon- en niet woongelegenheden 0 60
2.11A Aankoop woongelegenheden (VOV) voor doorverkoop 995 1.061
2.11B Aankoop woongelegenheden (VOV) voor doorverkoop 0 0
2.12A Sloopuitgaven, woon- en niet woongelegenheden 3 3
2.12B Sloopuitgaven, woon- en niet woongelegenheden 0 0
2.13A Aankoop grond 0 0
2.13B Aankoop grond 0 210
2.14A Investeringen overig 114 4.197
2.14B Investeringen overig 0 0
2.15A Externe kosten bij verkoop 114 208
2.15B Externe kosten bij verkoop 0 0
Tussentelling MVA uitgaande kasstroom 4.068 9.954
2.16 Saldo in- en uitgaande kasstroom MVA 62 -361
FVA
2.17.1 Ontvangsten verbindingen 1.992 45
2.17.2 Ontvangsten overig 0 10
2.18.1 Uitgaven verbindingen 0
2.18.2 Uitgaven overig 0
2.19 Saldo in- en uitgaande kasstroom FVA 1.992 55
Kasstroom uit (des)investeringen 2.054 -306
3.1.3 A Financieringsactiviteiten 2015
2014 Ingaand
3.1.1 Nieuwe te borgen leningen 4.000 0
3.1.2 Nieuwe ongeborgde leningen Daeb-investeringen 0 0
3.1.3 Nieuwe ongeborgde leningen niet-Daeb-investeringen 0 0
Uitgaand
3.2.1 Aflossing geborgde leningen 9.340 6.399
3.2.2 Aflossing ongeborgde leningen Daeb-investeringen 411 0
3.2.3 Aflossing ongeborgde leningen niet-Daeb-investeringen 0 0
Kasstroom uit financieringsactiviteiten -5.751 -6.399
4.1 Mutatie liquide middelen -1.660 -4.470
4.2 Wijziging kortgeldmutaties
Liquide middelen per 1-1 1.897 6.367
Liquide middelen per 31-12 238 1.897
Woonservice Meander 85
Jaarverslag 2015
11.7 Mutatie bedrijfswaarde
(bedragen x € 1.000.000)
2015
Bedrijfswaarde per ultimo 2015 140,3 Bedrijfswaarde per ultimo 2014 142,3 Mutatie bedrijfswaarde -2,0
De mutatie van de bedrijfswaarde in het verslagjaar ten opzichte van de bedrijfswaarde ultimo het voorgaande verslagjaar laat zich als volgt verklaren:
Autonome ontwikkeling - Vrijval kasstromen -9,8
- Effect een jaar opschuiven 7,7 Subtotaal -2,1
Voorraadmutaties verslagjaar - Verkoop (realisatie vs prognose) 0,4 - Sloop 0,2 - Aankoop 1,3 - Overige mutaties woninggegevens 0,4 - Herschikking Daeb-niet Daeb 0,0 Subtotaal 2,3
Nieuw beleid en niveauwijzigingen - Huurbeleid 9,0 - Onderhoudsuitgaven 2,3 - Overige exploitatielasten -6,2 - Sloop 0,1 - Restwaarde 2,2 - Verkoop -0,2 Subtotaal 7,2
Parameter- en modelwijzigingen - Indexaties -14,1 - Verkoopprijzen 1,2 - Disconteringsvoet 3,6 - Mutatiegraad -0,1 Subtotaal -9,4
Totale mutatie bedrijfswaarde -2,0
Opmerking: De bedrijfswaarde van het commercieel vastgoed ultimo 2015 bedraagt 10,3. Dit bedrag is niet opgenomen in bovengenoemde opstelling.
86
Jaarverslag 2015
11.8 Kengetallen
Kengetallen 2015 2014 2013 2012 2011
Aantal verhuureenheden in exploitatie
Woningen en woongebouwen in exploitatie 2069 2080 2.124 2.180 2.197
Woningen en woongebouwen in aanbouw 0 0
36 Verzorgings- en verpleeghuis Wijkestein 127 127 127 91 91
Onroerende zaken niet zijnde woningen 79 83 78 79 78
Totaal 2275 2290 2.329 2.386 2.366
Mutaties bezit vhe's in exploitatie
Opgeleverd 0 8 36 34 0
Verkocht 27 44 31 48 0
Gekocht voor verhuur 14 0 0 1 0
Gekocht voor sloop 0 0 0 0 0
Sloop 1 3 26 4 22
Overige wijzigingen (samenvoeging/splitsing) 2
Aantal woningen naar huurprijs klasse
Goedkoop (tot € 403,06) 378 384 439 521 563
Betaalbaar (tussen € 403,06 en € 618,24) 1490 1483 1.530 1.644 1.619
Duur (boven € 618,24) 201 213 122 15 15
Prijs- / kwaliteitsverhouding
Gemiddeld aantal wws punten 161 143 143 142 141
Gemiddelde netto huurpijs per woning (mnd) 500 479 458 431 413
Het verhuren van woningen
Mutatiegraad 5,6 7,5 3,7 3,5 6,3
Huurachterstand in % jaarhuur (netto) 0,7 0,7 0,7 0,7 0,6
Huurderving in % vd jaarhuur 1,6 1,8 2,3 2,2 0,4
Ratio's
Solvabiliteit (na toepassing RJ 645 2011) 20,5
Solvabiliteit 19,2 15,1 17,4 19,9 18,6
Current ratio 0,45 1,02 2,05 1,19 1,74
Rentabiliteit totaal vermogen 6,0 7,0- 5,7- 4,3 5,9
Cashflow per woning 5.017 2.063 79- 3.083 3.141
Balans en winst- en verliesrekening
Eigen vermogen per woning (na toepassing RJ) 15.411 12.184 16.402 15.630 14.426
Totaal opbrengsten per woning 9.157 9.377 8.319 8.632 7.629
Kapitaalslasten per woning 3.843 7.685 4.323 4.212 2.950
Overige bedrijfslasten per woning 2.155 2.362 1.920 1.755 1.217
Resultaat per woning 3.162 65- -2.207 1.097 2.396
Gemiddelde personeelsbezetting 20,2 21,3 22,2 23,8 23,3
* Current ratio 2015: door presentatieverschil kortlopende schuld (incl. 1-jaars gedeelte van de langlopende schuld veel lager.
Woonservice Meander 87
Jaarverslag 2015
12. CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT