848 Abvakabo: Wmo Bedreigt Werkgelegenheid Laag Opgeleide Vrouwen

1
algemeen 37 zorg & financiering > 6-2005 Het wetsvoorstel Wet maatschappelijk onder- steuning (WMO) is volgens Abvakabo FNV een bedreiging van de werkgelegenheid voor laag opgeleide vrouwen. Momenteel werken er veel laag opgeleide vrouwen in de huishoudelijke zorg binnen de thuiszorg. Voor veel van deze vrouwen is dat een opstap naar een andere, meer geschoolde baan binnen de zorgsector. Abvakabo FNV vreest dat door de komst van de WMO de thuiszorg de functie van kweekvijver voor de hele zorgsector zal verliezen. Juist vanwege de toenemende zorgvraag en de zo gewenste grotere arbeidsparticipatie door vrouwen vindt de bond dit een zeer slechte zaak. Verder zorgt de WMO voor grote problemen rond kwaliteit en toegankelijkheid van zorg en de werkgelegenheid in de sector. Abvakabo wil oplossingen voor de twee belangrijke knelpun- ten: de kwaliteit van de huishoudelijke zorg en het ontbreken van waarborgen voor personeel bij de overgang van activiteiten naar een andere onderneming. Kwaliteit huishoudelijke zorg De meervoudige huishoudelijke zorg zou oor- spronkelijk deel blijven uitmaken van de AWBZ en dus zou de Kwaliteitswet zorginstellingen hierop van toepassing blijven. In het huidige wetsvoorstel is de koppeling met de AWBZ en de Kwaliteitswet doorbroken, omdat de gehele huishoudelijke zorg per 1 juli onder de WMO gaat vallen. Abvakabo dringt erop aan ook in de WMO kwaliteitseisen op te nemen. Zij stelt dan ook voor in de wet een definitie van huishoude- lijke verzorging op te nemen uit het Besluit zorg- aanspraken. Daarnaast moet in de wet de ver- plichting worden opgenomen met gekwalifi- ceerd personeel te werken. Alleen zo kan de kwa- liteit van zorg blijvend worden gegarandeerd. Waarborgen personeel bij overgang Het ontbreken van waarborgen voor personeel bij de overgang van activiteiten naar een andere onderneming is het tweede knelpunt. Abvakabo vindt het noodzakelijk dat in de wet waarborgen worden opgenomen voor het geval een gemeen- te besluit de uitvoering van de huishoudelijke zorg aan een andere aanbieder te gunnen. Rechten en plichten die voortvloeien uit een arbeidsrelatie tussen werkgever en werknemer moeten mee overgaan naar de onderneming die de opdracht (ver)krijgt. Bron: persbericht Abvakabo FNV, 20 juni 2005< 848 abvakabo: wmo bedreigt werkgelegenheid laag opgeleide vrouwen Ross betrekt AWBZ-cliënten in de pilots huis- houdelijke verzorging (HV). Dat schrijft Staatssecretaris Ross in een uitge- werkt voorstel voor deze pilots. Ook in dit plan wordt er niet geëxperimenteerd met de verze- kerde rechten uit de AWBZ. Ross voorspelt administratieve chaos in een situatie waarin de AWBZ als een vangnet blijft bestaan in de pilot- gemeenten. Ross komt met dit uitgewerkte voorstel, omdat Kamerleden eraan twijfelden of een nabootsing van de werkelijkheid wel kan bewijzen dat gemeenten de huishoudelijke verzorging goed voor hun burgers kunnen organiseren. Om de werkelijkheid toch zo dicht mogelijk te naderen betrekt de Staatssecretaris bestaande AWBZ-cliënten bij de pilots HV. De opzet is als volgt. Cliëntenorganisaties dragen complexe 849 ross maakt toetsingscriteria pilots huishoudelijke verzorging bekend

Transcript of 848 Abvakabo: Wmo Bedreigt Werkgelegenheid Laag Opgeleide Vrouwen

Page 1: 848 Abvakabo: Wmo Bedreigt Werkgelegenheid Laag Opgeleide Vrouwen

algemeen

37zorg & financiering > 6-2005

Het wetsvoorstel Wet maatschappelijk onder-steuning (WMO) is volgens Abvakabo FNV eenbedreiging van de werkgelegenheid voor laagopgeleide vrouwen. Momenteel werken er veellaag opgeleide vrouwen in de huishoudelijkezorg binnen de thuiszorg. Voor veel van dezevrouwen is dat een opstap naar een andere,meer geschoolde baan binnen de zorgsector.Abvakabo FNV vreest dat door de komst van deWMO de thuiszorg de functie van kweekvijvervoor de hele zorgsector zal verliezen.

Juist vanwege de toenemende zorgvraag en dezo gewenste grotere arbeidsparticipatie doorvrouwen vindt de bond dit een zeer slechte zaak.Verder zorgt de WMO voor grote problemenrond kwaliteit en toegankelijkheid van zorg ende werkgelegenheid in de sector. Abvakabo wiloplossingen voor de twee belangrijke knelpun-ten: de kwaliteit van de huishoudelijke zorg enhet ontbreken van waarborgen voor personeelbij de overgang van activiteiten naar een andereonderneming.

Kwaliteit huishoudelijke zorg

De meervoudige huishoudelijke zorg zou oor-spronkelijk deel blijven uitmaken van de AWBZ

en dus zou de Kwaliteitswet zorginstellingenhierop van toepassing blijven. In het huidigewetsvoorstel is de koppeling met de AWBZ ende Kwaliteitswet doorbroken, omdat de gehelehuishoudelijke zorg per 1 juli onder de WMOgaat vallen. Abvakabo dringt erop aan ook in deWMO kwaliteitseisen op te nemen. Zij stelt danook voor in de wet een definitie van huishoude-lijke verzorging op te nemen uit het Besluit zorg-aanspraken. Daarnaast moet in de wet de ver-plichting worden opgenomen met gekwalifi-ceerd personeel te werken. Alleen zo kan de kwa-liteit van zorg blijvend worden gegarandeerd.

Waarborgen personeel bij overgang

Het ontbreken van waarborgen voor personeelbij de overgang van activiteiten naar een andereonderneming is het tweede knelpunt. Abvakabovindt het noodzakelijk dat in de wet waarborgenworden opgenomen voor het geval een gemeen-te besluit de uitvoering van de huishoudelijkezorg aan een andere aanbieder te gunnen.Rechten en plichten die voortvloeien uit eenarbeidsrelatie tussen werkgever en werknemermoeten mee overgaan naar de onderneming diede opdracht (ver)krijgt. Bron: persbericht Abvakabo FNV, 20 juni 2005<

848 abvakabo: wmo bedreigt werkgelegenheid laag opgeleidevrouwen

Ross betrekt AWBZ-cliënten in de pilots huis-houdelijke verzorging (HV).Dat schrijft Staatssecretaris Ross in een uitge-werkt voorstel voor deze pilots. Ook in dit planwordt er niet geëxperimenteerd met de verze-kerde rechten uit de AWBZ. Ross voorspeltadministratieve chaos in een situatie waarin deAWBZ als een vangnet blijft bestaan in de pilot-gemeenten.

Ross komt met dit uitgewerkte voorstel, omdatKamerleden eraan twijfelden of een nabootsingvan de werkelijkheid wel kan bewijzen datgemeenten de huishoudelijke verzorging goedvoor hun burgers kunnen organiseren. Om de werkelijkheid toch zo dicht mogelijk tenaderen betrekt de Staatssecretaris bestaandeAWBZ-cliënten bij de pilots HV. De opzet is alsvolgt. Cliëntenorganisaties dragen complexe

849 ross maakt toetsingscriteria pilots huishoudelijke verzorgingbekend

ZenF0605-cyaan.qxd 13-7-2005 14:38 Pagina 37