2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte...

19
15/05/2014 1 FIC INFOSESSIE DE EUROPESE WETGEVING M.B.T. ETIKETTERING UPDATE 13.05.2014 LA LÉGISLATION EUROPÉENNE RELATIVE À L’ÉTIQUETAGE SESSION D’INFO FIC FIC INFO SESSION UPDATE 13-05-2014 PROGRAMMA Bepalingen van algemene aard Voedingswaarde – etikettering Bepalingen van specifieke aard Aanduiding oorsprong Etikettering van ‘allergenen’ Lopende en komende Europese initiatieven Overgangsperiodes en controles Vragen en antwoorden

Transcript of 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte...

Page 1: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

1

FIC INFOSESSIE

DE EUROPESE WETGEVING M.B.T.

ETIKETTERING

UPDATE 13.05.2014

LA LÉGISLATION EUROPÉENNE RELATIVE À

L’ÉTIQUETAGE

SESSION D’INFO FIC

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

PROGRAMMA

Bepalingen van algemene aard

Voedingswaarde – etikettering

Bepalingen van specifieke aard

Aanduiding oorsprong

Etikettering van ‘allergenen’

Lopende en komende Europese initiatieven

Overgangsperiodes en controles

Vragen en antwoorden

Page 2: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

2

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

PROGRAMMA

Bepalingen van algemene aard:

Toepassingsgebied

Verantwoordelijkheden

Informatieoverdracht

Presentatie van verplichte informatie

Taalvoorschriften

Verkoop op afstand

Vertalingsfouten

• De verordening is van toepassing op exploitanten van

levensmiddelenbedrijven in alle schakels van de voedselketen wier

activiteiten de verstrekking van de voedselinformatie aan de

consumenten betreffen.

Zij is van toepassing op alle:

• voor de eindverbruiker bestemde levensmiddelen, inclusief door

grote cateraars geleverde levensmiddelen;

• voor levering aan grote cateraars bestemde levensmiddelen.

Bepalingen van algemene aard

Toepassingsgebied

4

Art 1.3

Page 3: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

3

Ver 1169/2011 is ook van toepassing:

• Op cateringdiensten die worden geleverd door

transportbedrijven wanneer het vertrek plaatsvindt op het

grondgebied van de lidstaten

• Op levensmiddelen die gratis worden aangeboden

Voorbeeld:

in stations, bij publieke evenementen, …

Bepalingen van algemene aard

Toepassingsgebied

5

Art 1.3

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

PROGRAMMA

Bepalingen van algemene aard:

Toepassingsgebied

Verantwoordelijkheden

Informatieoverdracht

Presentatie van verplichte informatie

Taalvoorschriften

Verkoop op afstand

Vertalingsfouten

Page 4: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

4

• De exploitant onder wiens naam of handelsnaam het levensmiddel

in de handel wordt gebracht

of

• De invoerder in de EU (indien de bovenvermelde exploitant niet in

EU is gevestigd)

Verantwoordelijkheden

Wie is verantwoordelijk voor de aanwezigheid en

nauwkeurigheid van de voedselinformatie?

7

Art 8

VERPLICHTE vermelding (Art. 9, lid 1 h):

Naam of handelsnaam

Adres

Verantwoordelijkheden

Wiens adres moet vermeld worden?

8

Art 8

VERPLICHTE vermelding (Art. 9. lid 1 h):

Naam of handelsnaam

Adres

Artikel 8.1

De voor de voedselinformatie

verantwoordelijke exploitant

Page 5: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

5

• Exploitanten zijn verantwoordelijk voor de wijzigingen die zij

aanbrengen in de bij een levensmiddel gevoegde

voedselinformatie.

Bvb: vertalingsfouten

• Verkoop op afstand: de eigenaar van de website is

verantwoordelijk voor de verstrekking van de verplichte

voedselinformatie voordat de koop wordt gesloten. (Q&A 2.6.1)

+ Algemene verantwoordelijkheid van de exploitanten in de bedrijven

onder hun beheer.

Verantwoordelijkheden

Verantwoordelijkheden van de andere

exploitanten

9

Art 8

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

PROGRAMMA

Bepalingen van algemene aard:

Toepassingsgebied

Verantwoordelijkheden

Informatieoverdracht

Presentatie van verplichte informatie

Taalvoorschriften

Verkoop op afstand

Vertalingsfouten

Page 6: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

6

11 Informatie overdracht

Welke informatie, waarop, wanneer en

voor wie?

12

PRODUCT

PRODUCT

PRODUCT

Art 8.8

Informatie overdracht

B2B - niet als dusdanig bestemd voor de

eindverbruiker of collectiviteiten

Voldoende informatie moet doorgegeven worden aan de FBO

die het levensmiddel ontvangt om hem in staat te stellen aan

zijn verplichtingen te voldoen.

Page 7: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

7

Informatie overdracht

B2B - niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd

voor de consument of collectiviteiten, en B2C

13

Art 8.6

Voldoende informatie moet doorgegeven worden aan de FBO

die het levensmiddel ontvangt om hem in staat te stellen aan

zijn verplichtingen te voldoen.

14

Art 8.7 – Q&A 2.1.2

Informatie overdracht

B2B - in een stadium vóór de verkoop aan de

eindverbruiker, en B2C

PRODUCT

PRODUCT

PRODUCT

PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT

Page 8: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

8

15

Art 8.7 – Q&A 2.1.2

PRODUCT

PRODUCT

PRODUCT

PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT

Informatie overdracht

B2B - in een stadium vóór de verkoop aan de

eindverbruiker, en B2C

Informatie overdracht

B2B - in een stadium vóór de verkoop aan de

eindverbruiker, en B2C

16

PRODUCT

PRODUCT

naam

Ingrediëntenlijst

Netto hoeveelheid

Datum

Gebruiks-

voorwaarden

PRODUCT PRODUCT

PRODUCT PRODUCT

Benaming

THT/TGT

Bewaarvoorschriften en/of

gebruiksvoorwaarden

Naam en adres

Art 8.7 – Q&A 2.1.2

naam

Ingrediëntenlijst

Netto hoeveelheid

Datum

Gebruiks-

voorwaarden

PRODUCT

naam

Ingrediëntenlijst

Netto hoeveelheid

Datum

Gebruiks-

voorwaarden

naam

Ingrediëntenlijst

Netto hoeveelheid

Datum

Gebruiks-voorwaarden

Verplichte

informatie op

individuele

verpakkingen

Verplichte informatie

op buitenste

verpakking

+ TGT op individuele

verpakkingenBuitenste

verpakking

Page 9: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

9

Informatie overdracht

B2B - levensmiddelen bestemd voor

collectiviteiten, en B2C

17

Art 8.7 – Q&A 2.1.3

Benaming

THT/TGT

Bewaarvoorschriften en/of

gebruiksvoorwaarden

Naam en adres

Buitenste

verpakking

18

Art 8.7 – Q&A 2.1.3

Nationale

maatregelen

‘allergenen’

declaratie

Deel van de maaltijd:

� niet-voorverpakt

Verkoopeenheid:

� voorverpakt

Informatie overdracht

B2B - levensmiddelen bestemd voor

collectiviteiten, en B2C

Page 10: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

10

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

PROGRAMMA

Bepalingen van algemene aard:

Toepassingsgebied

Verantwoordelijkheden

Informatieoverdracht

Presentatie van verplichte informatie

Taalvoorschriften

Verkoop op afstand

Vertalingsfouten

• In woord en getal

• Mag aanvullend

uitgedrukt worden door pictogrammen of symbolen

• Geen afkortingen, geen uitdrukkingen:

« Ingr. » « Ingrediënten »

« Dit zit er in: … » « Ingrediënten: … »

Bepalingen van algemene aard

Presentatie van verplichte informatie

20

Art 9 – Q&A 2.2.1

Page 11: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

11

• De verplichte voedselinformatie wordt:

op een duidelijk zichtbare plaats en

in duidelijk leesbare en,

zo nodig, onuitwisbare letters aangebracht

• Andere aanduidingen, afbeeldingen of ander materiaal mogen de

verplichte informatie in geen geval verbergen, minder zichtbaar

maken, aan de aandacht onttrekken of onderbreken

Bepalingen van algemene aard

Presentatie van verplichte informatie

21

Art 13.1

• Wat voor etiketten mogen worden gebruikt bij voorverpakte

levensmiddelen ?

- Duidelijk zichtbaar, goed leesbaar

- Niet gemakkelijk verwijderbaar

- De vermelding van vrijwillige voedselinformatie mag niet ten koste

gaan van de ruimte die voor de verplichte voedselinformatie

beschikbaar is

• Peel-off etiketten ? Niet automatisch verboden maar:

- Per geval beoordeling

- Verplichte informatie: gemakkelijk te vinden

Bepalingen van algemene aard

Presentatie van verplichte informatie

22

Art 13.1 & 37 – Q&A 2.1.1

Page 12: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

12

• Minimale lettergrootte voor de verplichte vermeldingen

Bepalingen van algemene aard

Presentatie van verplichte informatie

23

Art 13 & 16

Grootste oppervlak < 10 cm² ≥ 10 en < 80 cm² ≥ 80 cm²

X-hoogte (mm) 0,9 0,9 1,2

Benaming √ √ √

Ingrediëntenlijst

( + kwid)

Op verzoek

consument√ √

Allergenen √ √ √

Hoeveelheid √ √ √

THT/TGT √ √ √

Naam, adres

verantwoordelijke√ √

Oorsprong /herkomst √ √

Gebruiksaanwijzing √ √

Alcoholgehalte √ √

Voedingswaarde decl. √ (< 25 cm²) √

• Hoe wordt het « grootste oppervlak » bepaald, met name met

betrekking tot blikjes of flessen ?

- Rechthoekige verpakkingen → (= hoogte x breedte)

- Blikken of flessen: oppervlak van de verpakking, uitgezonderd de

boven- en onderkant, alsook de schouders en hals.

- Flexibele aanpak in België voor blikken of flessen:

1/3 van het oppervlak

Bepalingen van algemene aard

Presentatie van verplichte informatie

24

Art 13.3 &16.2 – Bijlage V.18 – Q&A 2.3.1

Page 13: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

13

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

PROGRAMMA

Bepalingen van algemene aard:

Toepassingsgebied

Verantwoordelijkheden

Informatieoverdracht

Presentatie van verplichte informatie

Taalvoorschriften

Verkoop op afstand

Vertalingsfouten

• Verplichte voedselinformatie:

wordt aangebracht in een taal die gemakkelijk te begrijpen is voor de

consumenten van de lidstaten waar het levensmiddel in kwestie in de handel

wordt gebracht.

• België: “De (verplichte) vermeldingen zijn minstens gesteld in een

voor de gemiddelde consument begrijpelijke taal, gelet op het

taalgebied waar de goederen …, onder bezwarende titel of gratis,

aan de consument worden aangeboden” *.• Voorbeeld: welke talen op het etiket ?

- een product wordt op de Belgische markt aangeboden: minstens 3 talen

- een product wordt in het Ndls taalgebied aangeboden: minstens Ndls

- een product wordt in het FR taalgebied aangeboden: minstens Frans

- een product wordt in Brussel aangeboden: minstens Frans en Ndls

* cf art 10 van wet van 6/4/2010 betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming

Bepalingen van algemene aard

Taalvoorschriften (B2C)

26

Art 15

Page 14: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

14

• Vrijwillige voedselinformatie

- Wanneer de “in art 9 en 10 bedoelde informatie” (= verplichte

voedselinformatie) op vrijwillige basis wordt verstrekt, voldoet

deze informatie aan de zelfde voorschriften dan diegene voorzien

voor de verplichte informatie.

→ Taalvoorschri9en vrijwillige informa:e = Taalvoorschri9en

verplichte voedselinformatie

Voorbeeld:

‒ een ingrediëntenlijst voor een niet voorverpakt product

‒ een voedingswaarde declaratie voor een alcoholische drank

Bepalingen van algemene aard

Taalvoorschriften (B2C)

27

Art 36 & 7

• Vrijwillige voedselinformatie

- Andere vrijwillige informatie is :

- niet misleidend

- niet dubbelzinnig of verwarrend voor de consument

Maar : géén taalvoorschriften !

Voorbeeld:

‒ Claim « no sugar, no calories »

‒ Informatie over de duurzaamheid van theeproductie

‒ Vrijwillige herhaling FOP van voedingswaarde informatie

Bepalingen van algemene aard

Taalvoorschriften (B2C)

28

Art 36 & 7

Page 15: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

15

• Vrijwillige voedselinformatie

Verplichte voedselinformatie die uit vrijwillige informatie voortkomt

moet de taalvoorschriften naleven.

Voorbeeld:

Met een gezondheidsclaim moet een bewering aangebracht worden

over «het belang van een gevarieerde, evenwichtige voeding en een

gezonde levensstijl »

Bepalingen van algemene aard

Taalvoorschriften (B2C)

29

Art 7

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

PROGRAMMA

Bepalingen van algemene aard:

Toepassingsgebied

Verantwoordelijkheden

Informatieoverdracht

Presentatie van verplichte informatie

Taalvoorschriften

Verkoop op afstand

Vertalingsfouten

Page 16: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

16

• Wat voor informatie moet de verantwoordelijke exploitant

verstrekken en in welk stadium?

Voorverpakte levensmiddelen

- Voordat de aankoop plaats vindt:

Alle verplichte voedselinformatie behalve:

- Datum van min. houdbaarheid /uiterste consumptiedatum

- Partijnummer

- Datum van invriezing (diepgevroren vlees, vleesbereidingen

en onverwerkte visserijproducten)

- Bij de aflevering: alle verplichte vermeldingen

-

Bepalingen van algemene aard

Verkoop op afstand (B2C)

31

Art 8 & 14 – Q&A 2.6.2 & 2.6.3

• Wat voor informatie moet de verantwoordelijke exploitant

verstrekken en in welk stadium?

Niet-voorverpakte levensmiddelen

- Voordat de aankoop plaats vindt:

Informatie over allergenen

- Bij de aflevering:

Informatie over allergenen

- Tenzij de lidstaten anders beslissen

Bepalingen van algemene aard

Verkoop op afstand (B2C)

32

Art 8 & 14 – Q&A 2.6.2 & 2.6.3

Page 17: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

17

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

PROGRAMMA

Bepalingen van algemene aard:

Toepassingsgebied

Verantwoordelijkheden

Informatieoverdracht

Presentatie van verplichte informatie

Taalvoorschriften

Verkoop op afstand

Vertalingsfouten

• Rectificatie van Verordening (EU) nr. 1169/2011

bvb: proteïne � eiwitten

• Rectificatif au règlement (UE) n ° 1169/2011

Graisses � matières grasses

+ kleuren � kleurstoffen (Bijlage VII – deel C)

sels emulsifiants� sels de fonte (Annexe VII – Partie C)

Vertalingsfouten

34

Page 18: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

18

OGIERS Luc

FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie

Algemene Directie Economische Analyses en Internationale Economie

Directie Agro - voedingsnijverheid

[email protected]

02 / 277 74 81

BASTIN Valérie

SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie

Direction générale Analyses économiques et Economie internationale

Direction des Industries agroalimentaires

[email protected]

02 / 277 77 33

DE SCHACHT Christiaan

FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie

Algemene Directie Economische Inspectie

Directie A – Controles Kwaliteit en Veiligheid van Producten

02/277 73 99

[email protected]

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

POTTIER Jean

SPF Santé Publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement

Direction générale Animaux, Végétaux et Alimentation

Service des Denrées alimentaires, Aliments pour Animaux et Autres

Produits de Consommation

[email protected]

02 / 524 73 62

DE PRAETER Caroline

Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen

Directoraat-generaal Controlebeleid

Directie Transformatie en Distributie van Levensmiddelen

[email protected]

02 / 211 87 09

FIC

IN

FO

SE

SS

ION

UP

DA

TE

13-0

5-2

014

Page 19: 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd voor de consument of collectiviteiten, en B2C 13 Art 8.6 Voldoende informatie

15/05/2014

19