2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte...
Transcript of 2014 PROGRAMMA 05 FIC INFO SESSION UPDATE 13 · 2014. 5. 22. · B2B -niet-voorverpakte...
15/05/2014
1
FIC INFOSESSIE
DE EUROPESE WETGEVING M.B.T.
ETIKETTERING
UPDATE 13.05.2014
LA LÉGISLATION EUROPÉENNE RELATIVE À
L’ÉTIQUETAGE
SESSION D’INFO FIC
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
PROGRAMMA
Bepalingen van algemene aard
Voedingswaarde – etikettering
Bepalingen van specifieke aard
Aanduiding oorsprong
Etikettering van ‘allergenen’
Lopende en komende Europese initiatieven
Overgangsperiodes en controles
Vragen en antwoorden
15/05/2014
2
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
PROGRAMMA
Bepalingen van algemene aard:
Toepassingsgebied
Verantwoordelijkheden
Informatieoverdracht
Presentatie van verplichte informatie
Taalvoorschriften
Verkoop op afstand
Vertalingsfouten
• De verordening is van toepassing op exploitanten van
levensmiddelenbedrijven in alle schakels van de voedselketen wier
activiteiten de verstrekking van de voedselinformatie aan de
consumenten betreffen.
Zij is van toepassing op alle:
• voor de eindverbruiker bestemde levensmiddelen, inclusief door
grote cateraars geleverde levensmiddelen;
• voor levering aan grote cateraars bestemde levensmiddelen.
Bepalingen van algemene aard
Toepassingsgebied
4
Art 1.3
15/05/2014
3
Ver 1169/2011 is ook van toepassing:
• Op cateringdiensten die worden geleverd door
transportbedrijven wanneer het vertrek plaatsvindt op het
grondgebied van de lidstaten
• Op levensmiddelen die gratis worden aangeboden
Voorbeeld:
in stations, bij publieke evenementen, …
Bepalingen van algemene aard
Toepassingsgebied
5
Art 1.3
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
PROGRAMMA
Bepalingen van algemene aard:
Toepassingsgebied
Verantwoordelijkheden
Informatieoverdracht
Presentatie van verplichte informatie
Taalvoorschriften
Verkoop op afstand
Vertalingsfouten
15/05/2014
4
• De exploitant onder wiens naam of handelsnaam het levensmiddel
in de handel wordt gebracht
of
• De invoerder in de EU (indien de bovenvermelde exploitant niet in
EU is gevestigd)
Verantwoordelijkheden
Wie is verantwoordelijk voor de aanwezigheid en
nauwkeurigheid van de voedselinformatie?
7
Art 8
VERPLICHTE vermelding (Art. 9, lid 1 h):
Naam of handelsnaam
Adres
Verantwoordelijkheden
Wiens adres moet vermeld worden?
8
Art 8
VERPLICHTE vermelding (Art. 9. lid 1 h):
Naam of handelsnaam
Adres
Artikel 8.1
De voor de voedselinformatie
verantwoordelijke exploitant
15/05/2014
5
• Exploitanten zijn verantwoordelijk voor de wijzigingen die zij
aanbrengen in de bij een levensmiddel gevoegde
voedselinformatie.
Bvb: vertalingsfouten
• Verkoop op afstand: de eigenaar van de website is
verantwoordelijk voor de verstrekking van de verplichte
voedselinformatie voordat de koop wordt gesloten. (Q&A 2.6.1)
+ Algemene verantwoordelijkheid van de exploitanten in de bedrijven
onder hun beheer.
Verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden van de andere
exploitanten
9
Art 8
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
PROGRAMMA
Bepalingen van algemene aard:
Toepassingsgebied
Verantwoordelijkheden
Informatieoverdracht
Presentatie van verplichte informatie
Taalvoorschriften
Verkoop op afstand
Vertalingsfouten
15/05/2014
6
11 Informatie overdracht
Welke informatie, waarop, wanneer en
voor wie?
12
PRODUCT
PRODUCT
PRODUCT
Art 8.8
Informatie overdracht
B2B - niet als dusdanig bestemd voor de
eindverbruiker of collectiviteiten
Voldoende informatie moet doorgegeven worden aan de FBO
die het levensmiddel ontvangt om hem in staat te stellen aan
zijn verplichtingen te voldoen.
15/05/2014
7
Informatie overdracht
B2B - niet-voorverpakte levensmiddelen bestemd
voor de consument of collectiviteiten, en B2C
13
Art 8.6
Voldoende informatie moet doorgegeven worden aan de FBO
die het levensmiddel ontvangt om hem in staat te stellen aan
zijn verplichtingen te voldoen.
14
Art 8.7 – Q&A 2.1.2
Informatie overdracht
B2B - in een stadium vóór de verkoop aan de
eindverbruiker, en B2C
PRODUCT
PRODUCT
PRODUCT
PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT
15/05/2014
8
15
Art 8.7 – Q&A 2.1.2
PRODUCT
PRODUCT
PRODUCT
PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT PRODUCT
Informatie overdracht
B2B - in een stadium vóór de verkoop aan de
eindverbruiker, en B2C
Informatie overdracht
B2B - in een stadium vóór de verkoop aan de
eindverbruiker, en B2C
16
PRODUCT
PRODUCT
naam
Ingrediëntenlijst
Netto hoeveelheid
Datum
Gebruiks-
voorwaarden
…
PRODUCT PRODUCT
PRODUCT PRODUCT
Benaming
THT/TGT
Bewaarvoorschriften en/of
gebruiksvoorwaarden
Naam en adres
Art 8.7 – Q&A 2.1.2
naam
Ingrediëntenlijst
Netto hoeveelheid
Datum
Gebruiks-
voorwaarden
…
PRODUCT
naam
Ingrediëntenlijst
Netto hoeveelheid
Datum
Gebruiks-
voorwaarden
…
naam
Ingrediëntenlijst
Netto hoeveelheid
Datum
Gebruiks-voorwaarden
…
Verplichte
informatie op
individuele
verpakkingen
Verplichte informatie
op buitenste
verpakking
+ TGT op individuele
verpakkingenBuitenste
verpakking
15/05/2014
9
Informatie overdracht
B2B - levensmiddelen bestemd voor
collectiviteiten, en B2C
17
Art 8.7 – Q&A 2.1.3
Benaming
THT/TGT
Bewaarvoorschriften en/of
gebruiksvoorwaarden
Naam en adres
Buitenste
verpakking
18
Art 8.7 – Q&A 2.1.3
Nationale
maatregelen
‘allergenen’
declaratie
Deel van de maaltijd:
� niet-voorverpakt
Verkoopeenheid:
� voorverpakt
Informatie overdracht
B2B - levensmiddelen bestemd voor
collectiviteiten, en B2C
15/05/2014
10
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
PROGRAMMA
Bepalingen van algemene aard:
Toepassingsgebied
Verantwoordelijkheden
Informatieoverdracht
Presentatie van verplichte informatie
Taalvoorschriften
Verkoop op afstand
Vertalingsfouten
• In woord en getal
• Mag aanvullend
uitgedrukt worden door pictogrammen of symbolen
• Geen afkortingen, geen uitdrukkingen:
« Ingr. » « Ingrediënten »
« Dit zit er in: … » « Ingrediënten: … »
Bepalingen van algemene aard
Presentatie van verplichte informatie
20
Art 9 – Q&A 2.2.1
15/05/2014
11
• De verplichte voedselinformatie wordt:
op een duidelijk zichtbare plaats en
in duidelijk leesbare en,
zo nodig, onuitwisbare letters aangebracht
• Andere aanduidingen, afbeeldingen of ander materiaal mogen de
verplichte informatie in geen geval verbergen, minder zichtbaar
maken, aan de aandacht onttrekken of onderbreken
Bepalingen van algemene aard
Presentatie van verplichte informatie
21
Art 13.1
• Wat voor etiketten mogen worden gebruikt bij voorverpakte
levensmiddelen ?
- Duidelijk zichtbaar, goed leesbaar
- Niet gemakkelijk verwijderbaar
- De vermelding van vrijwillige voedselinformatie mag niet ten koste
gaan van de ruimte die voor de verplichte voedselinformatie
beschikbaar is
• Peel-off etiketten ? Niet automatisch verboden maar:
- Per geval beoordeling
- Verplichte informatie: gemakkelijk te vinden
Bepalingen van algemene aard
Presentatie van verplichte informatie
22
Art 13.1 & 37 – Q&A 2.1.1
15/05/2014
12
• Minimale lettergrootte voor de verplichte vermeldingen
Bepalingen van algemene aard
Presentatie van verplichte informatie
23
Art 13 & 16
Grootste oppervlak < 10 cm² ≥ 10 en < 80 cm² ≥ 80 cm²
X-hoogte (mm) 0,9 0,9 1,2
Benaming √ √ √
Ingrediëntenlijst
( + kwid)
Op verzoek
consument√ √
Allergenen √ √ √
Hoeveelheid √ √ √
THT/TGT √ √ √
Naam, adres
verantwoordelijke√ √
Oorsprong /herkomst √ √
Gebruiksaanwijzing √ √
Alcoholgehalte √ √
Voedingswaarde decl. √ (< 25 cm²) √
• Hoe wordt het « grootste oppervlak » bepaald, met name met
betrekking tot blikjes of flessen ?
- Rechthoekige verpakkingen → (= hoogte x breedte)
- Blikken of flessen: oppervlak van de verpakking, uitgezonderd de
boven- en onderkant, alsook de schouders en hals.
- Flexibele aanpak in België voor blikken of flessen:
1/3 van het oppervlak
Bepalingen van algemene aard
Presentatie van verplichte informatie
24
Art 13.3 &16.2 – Bijlage V.18 – Q&A 2.3.1
15/05/2014
13
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
PROGRAMMA
Bepalingen van algemene aard:
Toepassingsgebied
Verantwoordelijkheden
Informatieoverdracht
Presentatie van verplichte informatie
Taalvoorschriften
Verkoop op afstand
Vertalingsfouten
• Verplichte voedselinformatie:
wordt aangebracht in een taal die gemakkelijk te begrijpen is voor de
consumenten van de lidstaten waar het levensmiddel in kwestie in de handel
wordt gebracht.
• België: “De (verplichte) vermeldingen zijn minstens gesteld in een
voor de gemiddelde consument begrijpelijke taal, gelet op het
taalgebied waar de goederen …, onder bezwarende titel of gratis,
aan de consument worden aangeboden” *.• Voorbeeld: welke talen op het etiket ?
- een product wordt op de Belgische markt aangeboden: minstens 3 talen
- een product wordt in het Ndls taalgebied aangeboden: minstens Ndls
- een product wordt in het FR taalgebied aangeboden: minstens Frans
- een product wordt in Brussel aangeboden: minstens Frans en Ndls
* cf art 10 van wet van 6/4/2010 betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming
Bepalingen van algemene aard
Taalvoorschriften (B2C)
26
Art 15
15/05/2014
14
• Vrijwillige voedselinformatie
- Wanneer de “in art 9 en 10 bedoelde informatie” (= verplichte
voedselinformatie) op vrijwillige basis wordt verstrekt, voldoet
deze informatie aan de zelfde voorschriften dan diegene voorzien
voor de verplichte informatie.
→ Taalvoorschri9en vrijwillige informa:e = Taalvoorschri9en
verplichte voedselinformatie
Voorbeeld:
‒ een ingrediëntenlijst voor een niet voorverpakt product
‒ een voedingswaarde declaratie voor een alcoholische drank
Bepalingen van algemene aard
Taalvoorschriften (B2C)
27
Art 36 & 7
• Vrijwillige voedselinformatie
- Andere vrijwillige informatie is :
- niet misleidend
- niet dubbelzinnig of verwarrend voor de consument
Maar : géén taalvoorschriften !
Voorbeeld:
‒ Claim « no sugar, no calories »
‒ Informatie over de duurzaamheid van theeproductie
‒ Vrijwillige herhaling FOP van voedingswaarde informatie
Bepalingen van algemene aard
Taalvoorschriften (B2C)
28
Art 36 & 7
15/05/2014
15
• Vrijwillige voedselinformatie
Verplichte voedselinformatie die uit vrijwillige informatie voortkomt
moet de taalvoorschriften naleven.
Voorbeeld:
Met een gezondheidsclaim moet een bewering aangebracht worden
over «het belang van een gevarieerde, evenwichtige voeding en een
gezonde levensstijl »
Bepalingen van algemene aard
Taalvoorschriften (B2C)
29
Art 7
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
PROGRAMMA
Bepalingen van algemene aard:
Toepassingsgebied
Verantwoordelijkheden
Informatieoverdracht
Presentatie van verplichte informatie
Taalvoorschriften
Verkoop op afstand
Vertalingsfouten
15/05/2014
16
• Wat voor informatie moet de verantwoordelijke exploitant
verstrekken en in welk stadium?
Voorverpakte levensmiddelen
- Voordat de aankoop plaats vindt:
Alle verplichte voedselinformatie behalve:
- Datum van min. houdbaarheid /uiterste consumptiedatum
- Partijnummer
- Datum van invriezing (diepgevroren vlees, vleesbereidingen
en onverwerkte visserijproducten)
- Bij de aflevering: alle verplichte vermeldingen
-
Bepalingen van algemene aard
Verkoop op afstand (B2C)
31
Art 8 & 14 – Q&A 2.6.2 & 2.6.3
• Wat voor informatie moet de verantwoordelijke exploitant
verstrekken en in welk stadium?
Niet-voorverpakte levensmiddelen
- Voordat de aankoop plaats vindt:
Informatie over allergenen
- Bij de aflevering:
Informatie over allergenen
- Tenzij de lidstaten anders beslissen
Bepalingen van algemene aard
Verkoop op afstand (B2C)
32
Art 8 & 14 – Q&A 2.6.2 & 2.6.3
15/05/2014
17
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
PROGRAMMA
Bepalingen van algemene aard:
Toepassingsgebied
Verantwoordelijkheden
Informatieoverdracht
Presentatie van verplichte informatie
Taalvoorschriften
Verkoop op afstand
Vertalingsfouten
• Rectificatie van Verordening (EU) nr. 1169/2011
bvb: proteïne � eiwitten
• Rectificatif au règlement (UE) n ° 1169/2011
Graisses � matières grasses
+ kleuren � kleurstoffen (Bijlage VII – deel C)
sels emulsifiants� sels de fonte (Annexe VII – Partie C)
Vertalingsfouten
34
15/05/2014
18
OGIERS Luc
FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
Algemene Directie Economische Analyses en Internationale Economie
Directie Agro - voedingsnijverheid
02 / 277 74 81
BASTIN Valérie
SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie
Direction générale Analyses économiques et Economie internationale
Direction des Industries agroalimentaires
02 / 277 77 33
DE SCHACHT Christiaan
FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie
Algemene Directie Economische Inspectie
Directie A – Controles Kwaliteit en Veiligheid van Producten
02/277 73 99
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
POTTIER Jean
SPF Santé Publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
Direction générale Animaux, Végétaux et Alimentation
Service des Denrées alimentaires, Aliments pour Animaux et Autres
Produits de Consommation
02 / 524 73 62
DE PRAETER Caroline
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Directoraat-generaal Controlebeleid
Directie Transformatie en Distributie van Levensmiddelen
02 / 211 87 09
FIC
IN
FO
SE
SS
ION
UP
DA
TE
13-0
5-2
014
15/05/2014
19