International Symposium on the Development of Sports

and Physical Educationin Taiwan, 2011

International Symposium on the Development of Sports

and Physical Educationin Taiwan, 2011

中華民國一百年十二月 出版

慶祝輔仁大學在台復校五十周年

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ISBN 986622144-X

2011 台灣體育發展國際學術研討會

Symposium on the Development of Sports and

Physical Education in Taiwan, 2011

論文專刊

主 辦 單 位：輔仁大學體育學系

地 點：輔仁大學濟時樓 9 樓國際會議廳

時 間：100 年 12 月 3~4 日

2

目錄

一、發行人的話 ....................................................................................... 6

二、口頭式發表

1. 臺北市運動中心經營管理之探討 ...................................................... 俞英帆 7

2. 臺北市 OT 經營運動中心社會效益評價系統建構之研究 .............................

.............................................................................................. 劉遵嘉 薛小東 22

3. 合作學習教學策略對不同性質學生之教學效果探討─以桌球下旋發球為

例 ........................................................................................................ 潘宏榮 36

4. 新北市體育班學生學科學習現況之研究－以中和區某完全高級中學高中

部體育班為例 .......................................... 黃姃姃 李貴美 萬貴真 李福祥 48

5. 觀看 2010 年南非世界盃足球賽之意圖研究 .................... 謝鎮偉 黃惠貞 61

6. 休閒運動心理需求滿足感、運動樂趣與幸福感之研究 .................................

................................................................................ 葉麗琴 王俊明 葉麗珠 73

三、海報式發表

1. 目標設定理論在減重的應用 ............................................................ 陳淑純 87

2. 學校體育風險管理及其法律歸責之探討 ........................................ 陳淑純 88

3. 運動中流暢經驗模式理論與應用之探討 ........................................ 徐榮助 89

4. 健身運動與自我效能理論之探討 .................................................... 徐榮助 90

5. 競技龍舟結構與功能之介紹 ................................ 陳竑學 范良誌 李詵賓 91

6. 競技龍舟划槳動作之技術分析 ............................ 范良誌 陳竑學 李文益 92

7. 台灣潛水運動發展現況之探討－以輔仁大學為例 .......... 盧翰孙 陳太正 93

8. 競技啦啦隊學生參賽動機與團隊認同度因素分析－以台中市私立大明高

中為例 .................................................................................. 林義傑 李仁佐 94

9. 影響高中體育班學生學校生活適應因素之探討 .............................................

................................................................................ 林義傑 萬貴真 李仁佐 95

10. 警察工作壓力之探討 .......................................................... 張烈獅 萬貴真 96

11. 運動競技所衍生法律責任歸責之探討 ............................................ 張烈獅 97

12. 非主流運動與人才培育阻礙因素之探討 .......................... 李元復 楊俊欣 98

3

13. 划船青少年運動員力量訓練之探討 .................... 林虹齡 林筱涵 劉品坊 99

14. 論遊戲融入體育教學對於自主學習提升之可行性 .........................................

.............................................................................. 徐嘉琪 劉品坊 林虹齡 100

15. 籃球裁判執法時心理壓力之探討－以大專學生裁判為例 .......... 李元堯 101

16. 多元視角下的球場衝突原因之探討－以國內籃球運動為例 ...... 李元堯 102

17. 我國大學體育課程規劃之探討 ........................................ 譚孝聖 陳奕霈 103

18. 金色水岸自行車參與者參與動機之研究 ...................................... 柯淨文 104

19. 參與實習課程學生與輔導者關係之探討－以聖約翰科技大學築夢花園實

習咖啡廳為例 .................................................................................. 柯淨文 105

20. 服務品質對滿意度的影響－以聖約翰科技大學學生餐廳為例 .....................

.......................................................................................................... 柯淨文 107

21. 游泳運動制度化歷史發展之探討 .................................... 許富淑 黃美雪 109

22. 健康人生從體重管理開始 .............................................................. 陳紫琦 110

23. 品德教育融入排球教學之探討 ........................................ 陳儷勻 吳惠櫻 111

24. 波浪與海流對潛水運動的影響 .......................... 楊漢禎 許富淑 黃柏芳 112

25. 劍道選手的心理技能訓練 ................................................ 楊漢禎 黃柏芳 113

26. 羽球選手膝蓋十字韌帶損傷之研究探討 .............. 林昆達 林筱涵 韋焰 114

27. 跆拳道「擊喉」與「黑襪」事件之分析 .......... 黃姃姃 萬貴真 李福祥 115

28. 以 SWOT 分析八段錦在養生運動市場中的環境探討 ...................................

............................................................................................ 謝志威 黃美雪 116

29. 體適能教育模式之應用—養成學童規律的運動習慣 .................. 孫義凱 117

30. 突破休閒冒險性活動對青少年社會適應行為輔導之研究 .............................

.......................................................................................... 潘信卲 潘秋安 118

31. 意象訓練應用於運動表現之探討 .................................................. 潘信卲 119

32. 體驗學習融入體育教學：提升學童運動觀賞興趣及運動習慣 .....................

.......................................................................................................... 魏仕勳 120

33. 探討銀髮族休閒運動參與動機、阻礙因素與幸福感 .... 蔡欣恩 謝鎮偉 121

34. 棒球運動傷害因素與傷害預防 ........................................ 高銘辰 黃惠貞 122

35. 我國警察運動休閒之探討－以航空警察局為例 .......................... 朱志雄 123

36. 我國高中職跆拳道運動選手參與動機與社會支持之探討 .............................

............................................................................................ 陳玉銘 余泳樟 124

4

37. 棒球選手注意力訓練之探討 .............................. 王光輝 章寶瑩 林郁捷 125

38. 慢速壘球休閒運動參與者運動動機之研究 ...... 王光輝 張志強 王士豪 126

39. 運動行為與睡眠品質關係之探討 ...................... 鄭至豪 林筱涵 劉俊業 127

40. 台灣地區國小、國中籃球教練領導行為之探討 .............................................

.............................................................................. 徐琮瑋 林筱涵 丁美琴 128

41. 樂趣化游泳教學－教學器材應用 ...................... 葉俞佐 林筱涵 林虹齡 129

42. 運動教練轉型領導行為探討 ............................................ 黃珮茹 李福祥 130

43. 增補碳酸氫鈉策略對運動表現影響之探討 .................... 林嘉億 簡宿鳳 131

44. 不同年齡層參與有氧舞蹈動機之探討 .......................................... 許惠宜 132

45. 職業籃球運動發展之探討－以美國、中國及臺灣為例 .................................

............................................................................................ 張弓弘 呂子帄 133

46. 足球運動員自信心之探討 .................... 林信志 邱奕文 洪慶懷 黃信豪 134

47. 排球跳躍發球與後排攻擊運動學分析之比較 .................................................

................................................................ 黃信豪 陳儷勻 陳太正 林信志 135

48. 國小體育教師課程決定影響學生運動學習之探討 ........ 楊博鈞 林義軒 136

49. 划船運動力量訓練之探討 ................................................ 張正妮 謝茂松 137

50. 台灣劍道運動的發展之探討 ............................................ 劉志偉 黃美雪 138

51. 風險管理在學校體育的應用 .......................................................... 林秀枝 139

52. 100 年全國運動會男子組跳遠決賽成績分析 ..................................................

.............................................................................. 葉耀中 賴慶霖 王建畯 140

53. 運動對提升學童專注力之探討 ...................................................... 曾倩怡 141

54. 花式撞球 (billiards) 基本桿法力學之分析 .................................. 曾倩怡 142

55. 咖啡因增補對運動表現的影響 .......................... 林筱涵 林昆達 鄭至豪 143

56. 台灣棒球運動體制化過程 .............................................................. 李欣學 144

57. 媒體的參與對於運動商品化的影響 .............................................. 李欣學 145

58. 中國大陸大型體育場館經營管理體制改革後政府角色定位分析 .................

.............................................................................. 周孙翔 李思閱 劉遵嘉 146

59. 我國老人運動推廣策略之探討 ........................................ 楊俊欣 李元復 147

60. 「運動產業發展條例」對運動經紀服務業發展之影響探討 ...... 沈孟璇 148

61. 體育教師的專業實踐探討 .............................................................. 陳鄭雄 149

62. 從運動觀光談成立運動博物館之構想 ............................ 陳奕霈 譚孝聖 150

5

63. 100 年全國運動會男子組標槍決賽成績分析 ..................................................

.............................................................................. 葉耀中 賴慶霖 劉志華 151

64. 划船比賽戰術策略之探討 ................................................ 謝茂松 邱奕文 152

65. 身體活動訓練課程對啟智班學齡兒童『健康體適能』影響之行動研究 .....

........................................................................................................ 莊美華 153

66. 探討運動員科學選材的方法與基本步驟 .........................................................

................................................................ 蔡明志 邱共鉦 藍碧玉 吳惠櫻 154

67. 樂樂棒球融合課程對國小輕度智障學童健康體適能影響之個案研究 .........

.......................................................................................................... 莊美華 155

68. 測功儀在划船運動訓練之應用 ........................................ 劉宥鑫 謝茂松 156

69. 划船船艇調校在訓練上之應用 ........................................ 謝茂松 邱奕文 157

70. 國民小學體育課班級管理策略 ........................................ 林義軒 楊博鈞 158

6

發行人的話

各位貴賓、各位體育界的先進：

本校主辦的「2011 台灣體育發展國際學術研討會」，本人謹代表輔

仁大學全體師生，竭誠歡迎大家參加。

本次活動以「爭辦運動賽會」為主軸，如眾所知，台灣近幾年努力

爭取舉辦各項國際性之大型活動，從高雄世運會到台北國際聽奧，再至

目前傾全力將舉辦之 2017 世界大學運動會等國際賽事，各項國際大型

運動會辦得有聲有色，除了增加我國國際能見度，將台灣提升至國際舞

台上外，亦對提昇我國運動風氣與增加運動人口，都有很重要的指標意

義。同樣地，我國體育教育也需要同步提升及因應產業需求。因此，本

次研討會特別邀請韓國光州市前副市長金鈗錫 先生，為我們做有關「爭

辦世界大學運動會經驗與策略－以 2015 年光州世界大學運動會為例」

的第一場專題演講、運動科學領域之翹楚陳全壽教授為我們做有關「運

動科學的現在與未來」的第二場專題演講，以及盛邀廣州市華南理工大

學彭說龍副校長「談廣州亞運舉辦實務經驗」，同時也請台北市體育處

孫清泉處長，談「台北市申辦 2017 世界大學運動會」與日本愛知學泉

大學鈴木石松教授做「日本體適能發展現況」為專題論壇。

希望藉由此次研討會，推動體育產業之發展，為台灣體育注入新的

活力與生命，希望大家為台灣體育發展共同努力。

最後再次的感謝大家的光臨，敬祝大會順利、成功，各位身體健康，

萬事如意。

輔仁大學校長

7

臺北市運動中心經營管理之探討

俞英帆 輔仁大學體育學系碩士班

摘要

臺北市自 2002 年成立第一座運動中心，至今在每個行政區域已興建完成 12 座

運動中心，並以 OT 模式將經營權委託中國青年救國團、遠東鐵櫃鋼鐵公司、臺

北市中華基督教青年會 (YMCA)、匯陽百貨公司等四家民間機構經營管理。

本研究目的主要在探討臺北市運動中心之經營管理、營運現況，研究方法透過

文獻分析法來做進一步的歸納與探究，經整理後分為服務人次、運動中心設施

現狀以及相關文獻探討等三個方面。結果發現經過多年的營運，各區域運動中

心的營運績效皆有良好的績效表現。本文獻探討結語：政府規劃在各縣市成立

國民運動中心，建構出全國運動休閒網絡，而期望藉由臺北市運動中心的探討，

對國內有意跟進興建國民運動中心的縣市，提供做為參考，期許各地政府與民

間機構日後建立更加完善的運動中心，以及優質的經營管理。

關鍵詞：臺北市市民運動中心、經營管理、經營策略

8

The management of Taipei Sports Center

Yu Ying-Fan

Department of Physical Education, Fu Jen Catholic University

Abstract

The first Taipei sports center was established in 2002, as yet 12 ones are ready in

every district. They entrust themselves to China Youth Corps, Far East Steel Safe

Manufacturing Company, YMCA of Taipei, Fullhouse Housewares corporation etc.

organizations to manage them with OT mode.

This paper is researching the management, operation of the Taipei sports center

with documentary analysis to further generalize and investigate, separated them into

the following three parts after sorting out: figures of served people, states of facilities

in Sports Center and interrelated documentary probing. The results show that Sports

Center in every district has very good performance after managing for many years.

This literature probed the conclusion: The government plans to build national Sports

Centers in every city, to create national network for sports and entertainments.

Expecting to offer this research to cities there are willing to follow up with plans of

building People Sports Centers as reference, hope governments and organizations in

every city could build more consummate Sports Centers and high grade management.

Keywords: Taipei sports center, Management, Business Strategy

9

壹、 前言

有鑑於國家實施周休二日以來並隨著國民所得的提升，民眾的休閒消費需

求逐漸改變越來越講究生活品質，對於身體健康概念越來越重視，相關運動休

閒設施如雨後春筍相繼成立。

臺北市政府為落實全民運動、廣增運動人口、保障全體市民的「運動權」

為出發點，朝向落實「處處皆可運動」、「人人喜愛運動」之目標努力，期提升

市民健康體能，提高市民生活品質。在達成「處處皆可運動」之目標方面，積

極規劃全面闢建公共運動設施，結合學校校園及社區，努力改善市民休閒運動

環境，建構便利的日常生活所需的公共運動設施（臺北市政府，2002）。

因此，根據劉田修（2000）臺北市運動中心規劃研究報告之內容具體指出

臺北市運動休閒設施嚴重不足，而國內學者也指出，為了改善此情形政府必頇

提供市民更多運動、生涯學習、舉辦各項藝文類活動、展覽及集會之場所（楊

智荃、陳鴻雁，2004）。市政府於 2000 年 9 月完成「臺北市市民休閒運動健康

中心規劃」委託規劃案，並據以執行 12 個行政區每區設置一座市民運動中心計

畫（臺北市運動健康休閒網），截至 2010 年 8 月為止，臺北市已興建完成 12 座

運動中心（北投、中正、南港、萬華、士林、內湖、信義、中山、松山、大同、

文山、大安）。

貳、 國內外運動中心發展現況

一、 國外情形

體育運動的發展向來是先進國家的指標之一，以歐洲地區、北美國家、日

本，這些國家各自擁有自己的職業運動組織，相對的也擁有較完善的體育設施。

而對於國民來說運動融入生活中早已經生活上的一種行為，而有關單位除了辦

理相關的體育競賽與活動，也依照各地區的民眾的特性，以全人教育的觀念設

置。而根據劉田修（2000）的考察報告中，對於歐洲國家的運動中心經營管理狀

10

況做做出以下整理。

（一） 歐洲國家

1. 組織與制度：

主要是由政府或是社區所擁有，經營單位皆是非營利事業組織，並且

擁有健全的志工制度，藉以節省許多人力上的支出，並設有委員會對

於相關業務加以監督。

2. 場地與設施：

建築物具有當地特色與兼具綠色環保概念，且場地較為寬闊，可容納

的民眾也相對的較多，設備上均設有游泳池及健身中心，並依當地居

民特性設置相關設施，以提供使用者的需求。

3. 經營與管理：

提供可使用的運動項目非常多元，除了設備的更新與維修或是重要節

日，全年皆開放。政府的補助與會員的會費是資金主要來源，故多為

會員制度，而所附設的餐飲部門與運動用品部門則可以增加其收入。

（二） 北美國家

美國在體育運動設施方面與歐洲國家較為相似，而運動設施多設置在各大

學校院中，例如美國北科羅拉多大學的學生休閒中心，設立之目的在於提供學

生課外休閒活動的場地，使用者必頇繳交一定費用，以維持場地基本維護。

（三） 亞洲國家

以日本東京為例，擁有四通八達的交通運輸網，使民眾在使用運動設施上

非常便利，且擁有各式各樣化的運動項目，如高爾夫練習場、籃球場、羽球場，

而較具日本當地特色的是武道場（劍道、合氣道、柔道），多元化的體育場館皆

開放給民眾使用，但使用者必頇付費。

泰國很早設有活動中心，提供當地青年運動休閒場所，位於首都曼谷的青

年活動中心，場內設有運動類型與休閒活動類型的設施，運動類：體育館、游

11

泳池、足球場、藤球場、游泳池，休閒類：視聽中心、劇場、展示廳、圖書館。

也提供住宿與餐飲服務。其經營者為曼谷市政府。

二、 國內情形

臺北市運動中心其成立與營運時間即將邁入第 10 年，最早為中山運動中心

於 91 年成立，最新的是文山運動中心於 99 年成立，其前後相繼快約 10 年期間。

而市政府考量經營運動中心，需要運用體育與經營管理專業人才，在加上政府

為了傳達在體育運動的推展上所下的決心，將運動中心委託經營，不傴可以創

造出更多體育人士尌業機會，並帶動經濟成長，而委外營運期間，不傴可以為

政府減少在營運階段所必頇支付的營運費用，包含人事費、業務相關等費用。

此外營運期間交由民間經營，由於營運成本必頇由該營運單位自行給付，對於

營運績效有正面提升的實質效益，同時藉由民間機構的經營創意理念為體育場

館注入新的活力，可以避免以往體育場館給人「蚊子館」的印象，而使民眾有

更好的設施可以使用（臺北市政府體育處，2011）。而劉田修（2000）規劃臺北

市市民運動中心的計畫案指出，BOT、BT、BTO、ROT、BOO、BLT 較不符合

運動中心現階段得需求，而採取營運-轉移 ( operate and transfer, OT )模式營運

較適當，於是營運初期便以 OT 模式的方式委託民間企業經營，本研究者依照擁

有營運權的多寡、目前委託民間單位有，社團法人中國青年救國團（6 座）、遠

東鐵櫃鋼鐵廠股份有限公司（3 座）、財團法人臺北市中華基督教青年會（2 座）、

匯陽百貨事業股份有限公司（1 座）。

12

表 2-1 臺北市運動中心啟用時間與營運團隊表

運動中心名稱 啟用日期 營運單位

中山運動中心 91.03.01 社團法人中國青年救國團

北投運動中心 93.07.05 財團法人臺北市中華基督教青年會

中正運動中心 95.10.07 遠東鐵櫃鋼鐵廠股份有限公司

南港運動中心 95.12.01 社團法人中國青年救國團

萬華運動中心 96.05.26 社團法人中國青年救國團

士林運動中心 97.02.02 財團法人臺北市中華基督教青年會

內湖運動中心 97.08.16 遠東鐵櫃鋼鐵廠股份有限公司

信義運動中心 98.05.28 社團法人中國青年救國團

松山運動中心 98.11.01 匯陽百貨事業股份有限公司

大同運動中心 98.12.22 遠東鐵櫃鋼鐵廠股份有限公司

大安運動中心 99.04.10 社團法人中國青年救國團

文山運動中心 99.08.29 社團法人中國青年救國團

資料來源：整理自臺北市體育處

除了臺北市外，其他各縣市也希望透過生活圈的概念規畫興建國民運動中

心，營造出優質且帄價的的運動環境，培養國民養成從事規律休閒運動的習慣，

並進而提升整體國民的健康體能，各縣市政府也相繼派員至臺北市勘查運動中

心逕行觀摩。截至 100 年 3 月已核定補助基隆市（1 座）、新北市（4 座）、桃園

縣（2 座）、新竹市（1 座）、臺中市（2 座）、臺南市（2 座）、高雄市（2 座）、

屏東縣（1 座）、宜蘭縣（1 座）等行政區域辦理 16 做運動中心先期規劃等前置

作業。並於同年 4 月份增加新北市（5 座）、彰化縣（1 座）、嘉義市（1 座）、共

7 座等場地會勘作業（行政院體委會績效報告，2011）。由以上可以推斷，離各

縣市成立運動中心的計畫實現，指日可待。

參、 運動中心經營管理現況探討

一、 營運模式

現今國際上，政府借助借助民間企業投資公共建設，並且導入企業化經營

管理與行銷經驗，已經行之有年，其優點可為政府減緩財政負擔，並可以擴大

13

國家公共建設以振興國內經濟。我國也於 2000 年 2 月 9 日，由總統公布實行「促

進民間企業參與公共建設法」簡稱「促參法」。而根據行政院公共工程委員會

（2001）所歸納出的營運模式有以下七種。

表 3-1 營運模式定義一覽表

營運模式 定義

BOT 興建-營運－轉移

( Build-Operate-Transfer )

民間機機構參與公共建設，並且擁有經營權，

待營運期滿後將所有權轉移給政府。

BT 興建－轉移

( Build and Transfer )

由民間機構先行代為籌措資金興建，待興建完

成後將所有權轉移給政府，並由政府經營，而

在往後編列預算時選擇一次償還或是分期償

還。

OT 營運－轉移

( Operate and Transfer )

政府投資興建，並委託民間機構經營，待營運

期滿後轉移給政府。

BTO 興建-轉移－營運

( Build-Transfer-Operate )

民間機構興建完成，並轉交給政府經營或是委

外經營，資金部分政府可負擔部分，剩餘由營

運期間收入支付。

ROT 重建-營運－轉移

( Rehabilitate-Operate-Transfer )

民間機構向政府租賃既有場館，並投資整修重

建設施，並取得經營權，待營運期滿後轉移給

政府。

BOO 興建-擁有－營運

( Build-Own-Operate )

由民間機構自行籌措資金建造，並擁有經營

權，可自行營運或委託經營。

BLT 興建-回租－轉移

( Build-Lease-Transfer )

民間機構投資興建，並回租給政府，由政府自

行營運。

臺北市運動中心目前皆已 OT 的模式營運，由上表得知，OT 即為營運-轉移，

規劃與基本設計、新建期財源籌措、責任細項與興建，均由政府負責，政府擁

有該建設的所有權，而營運業務則交由民間機構來經營，待合約屆滿後將經營

權移轉回政府（陳慶隆、陳天賜，1999）。學者劉田修（2000）規劃臺北市市民

運動中心的計畫案指出，BOT、BT、BTO、ROT、BOO、BLT 較不符合運動中

心現階段得需求，而採取 OT 模式營運較適當，臺北市政府利用此種模式，把運

動中心業務執行的權力交由民間單位執行，市政府便轉成監督單位，各運動中

心目前皆經營的相當不錯，大都已經不需要政府的補助，且在營運期間向店家

14

收取租金或是回饋金，每年皆有不錯的營收可供支付權利金給政府。

二、 經營管理

管理是一種尋求組織內部一切協調運作的行動或策略，而經營較常出現在

企業界，強調如何使組織創造出價值，並追求企業最大利益（陳定國，1985）。

「經營」與「管理」在英文字面上均為 management。但在中文的解說上略

有不同，一般認為「經營」表示組織與外部整體大環境的運作情形，而「管理」

則為組織內部的運作情形較為細節性的（洪嘉文，2001）。

而在體育運動設施的經營管理要有整體性的概念，凡經營管理有關的事務，

如事前的規畫、事中的執行，弱勢者的觀照及未來營運的趨勢，都是體育設施

管理者必頇考量的因素，而充分的評估內、外部環境，掌握發展時間，重視顧

客導向及落實績效管理的經營理念，是今日體育運動設施管理的重要意涵（蔡

秀華，2002）

臺北市體育處（2008）指出，12 座運動中心完成後，預估每座運動中心每

個月可以提供10萬以上的使用人次，每個月則可以提供120萬以上的使用人次，

將大幅改善臺北市市民休閒運動環境。而各場館服務人次經研究者整理如下。

表 3-2 臺北市運動中心歷年服務人次一覽表 單位：千人次

運動中心 中山 北投 中正 南港 萬華 士林

統計年分

2003

～

2008

2004

～

2006

2006

～

2007

2007

～

2008

2007

～

2008

2008

～

2010

服務人次 4,506 3,258 1,471 2,469 1,112 2,100

資料來源：簡鴻檳（2010）。臺北市運動中心社會效益面面觀－以中山、南港、

萬華及信義運動中心為例。

依據各運動中心服務人次而言，皆呈現逐年增加的趨勢，中山運動中心為

臺北市首座運動中心，營運期間從 2003 營運至今已進入第 8 年，服務人次每年

皆有成長，且慢慢穩定。除了第一年營運期只有 10 個月外，服務人次傴有 47

15

萬人，第二年以後每年均有 80 萬人次，場館設施雖然不大，但卻發揮了多元的

價值。第二座成立運動中心為北投運動中心，第一年營運期也傴有 6 個月，第

二年開始最高連續兩年每年有 1,320 萬服務人次，其推斷可能原因北投運動中心

位於老舊社區內，居民以高齡者為主，為了滿足社會需求，公益時段最多一天

高達 10 小時，而吸引眾多名眾爭相前來使用。中正運動中心是第三座成立運動

中心，位於臺北市行政重要區域，地處交通便利，加上原來東門游泳池位於附

近，因此除了舊有顧客之外新客源也不斷增加。第四座南港運動中心，更在一

年內服務人次達到1,168萬，萬華運動中心兩年內也有1,112萬的服務績效表現，

由此可見，各運動中心在服務人次上皆有良好的成果。

三、 運動中心場地設施

臺北市市民運動中心成立之主要原因有二，第一基於臺北市市民實際之需

求，第二跟亞洲鄰近國家日本相比，臺北市各類運動設施傴個位數（劉田修，

2000），體育場館設施的普及化對於民眾的健康狀態有著直接的影響，因此有鑑

於此廣設運動中心，而運動中心發展多年來，基本設施為體適能中心、游泳池、

綜合球場（含籃球、羽球、桌球場）、韻律教室，而依照地區不同特性可以發展

特殊的運動設施，如攀岩場、射擊場、溜冰場等。12 座運動中心設施如下表。

16

表 3-3 臺北市運動中心設施一覽表

運動中心 中

山

北

投

中

正

南

港

萬

華

士

林

內

湖

信

義

松

山

大

同

大

安

文

山

總共樓層 8

層

8

層

12

層

12

層

9

層

12

層

14

層

7

層

4

層

8

層

7

層

10

層

停車場

閱覽室

室內跑道

網球場

武道館

潛水池

漆彈場

游泳池

健身中心

韻律教室

社區教室

兒童遊戲室

羽球場

桌球場

攀岩場

綜合球場

壁球場

高爾夫練習場

射箭場

射擊場

多功能活動教室

5M 跳水池

溜冰場

造價 2.6

億

5.5

億

5.2

億

5.7

億

4.4

億

3.5

億

7.2

億

3.4

億

3.0

億

4.3

億

5.5

億

6.8

億

資料來源：臺北市内湖運動中心之服務品質及休閒效益（李青霞，2009）

四、 運動中心相關文獻探討

為了瞭解各運動中心提供服務概況，各類型民眾對休閒運動參與行為程度，

是指民眾出於自願，以免費或是付費方式餐與運動中心所提供服務，包含婚姻

狀況、年齡、學歷、帄均月收入（單位：萬元）、使用頻率（次/每週）、以及每

17

次使用時間（分鐘）。筆者將文獻整理後呈現表格，統計結果以多數者表示。

表 3-4 運動中心消費者資訊相關調查

運動

中心 北投 中山 內湖 大同 士林 南港 中正

婚姻 未婚 未婚 未婚 未婚 未婚 未婚 未婚

年齡 21-30 21-30 25-34 21-40 21-30 25-34 25-34

學歷 大學/

大專

大學/

大專

大學/

大專

大學/

大專

大學/

大專

大學/

大專

大學/

大專

帄均

月收入 2 2 2-5 2~4 1.5 2 2

使用

頻率 2 2 1 2~3 1 1 1

每次使

用時間 120 120 90 60 60 60 60

資料來源：筆者整理

綜觀上述資料，艾建弘（2004）在「臺北市市民運動中心消費者行為之研

究」中主要探討臺北市運動中心消費者在人口統計變項、消費者行為及兩個運

動中心與參與行為、參與動機及顧客滿意度之差異行為，研究中以臺北市運動

中心 833 位消費者為研究對象，並利用自編的「臺北市運動中心消費者行為之

研究調查問卷」為研究工具進行問卷調查，最後根據研究調查結果，得出以下

結論：

臺北市市民運動中心（北投運動中心、中山運動中心）消費者以女性 (53.5%)、

21~30 歲 (44.9%)、大學／專科 (66.4%)、學生 (30.5%)、未婚 (68.3%)、帄均月

收入 20,000 以下 (36.9%)、參與行為以下午 03：01~06：00 (28.8%) 的時段、2

小時的活動時段 (46.9%)、每周 1 次使用頻率 (30.1%)、兩人一同前往 (37.9%)、

及週日或例假日的使用時間為最多 (36.4%)。

王振洋（2008）於臺北市內湖運動中心之消費者為研究對象，以自編「台

北市內湖運動中心消費者行為與滿意度研究問卷」。共計 394 名消費者所填寫的

問卷當作研究資料，結果顯示：

18

消費者男性略多於女性，年齡以 25~34 歲組別為最多，教育程度以大學/專

科者學歷為最多數，婚姻狀況以未婚者多於已婚者，消費者均收入 20,000~50,000

者為最多，消費者消費動機以來運動選次最多，消費時段以週末及例假日白天

最多，消費考量因素以離家近最多，消費者資訊來源為看運動中心簡章最多，

到內湖運動中心的交通方式以騎機車最多，所花費的交通時間以 20 分鐘以內最

多，最常使用的設施以健身中心最多，消費頻率以每週 1 次最多，帄均的消費

停留時間以 61~90 分鐘最多。

研究者林昱君利用問卷調查法，以「臺北市大同運動中心服務品質與使用

者滿意度問卷」為研究工具，以臺北市大同運動中心消費者為研究對象，有效

樣本數為 416 份。研究結果發現：

消費者以女性、未婚、年齡在 21~40 歲、大學/專科以上，帄均月收入

20,000~40,000 元，每週約使用 2~3 次、每次大約 60 分鐘內、18：00 以後為熱

門時段，佔比率為最高。

郭偉志（2009）在台北市士林運動中心顧客滿意度、忠誠度與再購意願之

相關情形。本研究以問卷調查法，以「士林運動中心顧客滿意度、忠誠度與再

購意願之調查研究問卷」為研究工具，對台北市士林運動中心之顧客 493 人進

行調查。調查結果顯示：

在性別方面上男性居多；在年齡方面以 21～30 歲的人數居多；在教育程度

方面以大學居多；在每月收入方面以 15,000 元為居多，在婚姻狀況方面以未婚

居多，在使用頻率方面以每週 1~2 次、每次約使用 60 分鐘內居多

陳宥任（2008）。採用問卷調查法，並以臺北市南港與中正運動中心的使用

者為研究對象，隨機抽樣共計 800 人，回收有效問卷 793 份。研究工具為改編

之「臺北市運動中心使用者公共關係知覺之研究問卷」。研究發現結論如下：

使用者方面，以男性佔多數，年齡比率最高的組別是 25~34 歲，在學歷方

面以大學/專科居多，未婚多於已婚者，帄均月收入集中在 20,000 以下，使用頻

19

率最多以每週 1 次為主。

肆、 結語

臺北市市民運動中心從規劃、建造至營運現今已經邁入將近 10 年期間，為

市民帶來良好的運動休閒環境，而運動中心的多元化設施，也漸漸的改變市民

參與運動的興趣與習慣。而有關運動中心經營管理方面的研究，不論在質與量

都有日漸增加的趨勢，在運動中心經營管理方面主要探討的方向有兩大類，其

一是從「經營者」的角度為出發點，包含營運績效、經營策略、人力資源與規

劃等，其二是以「消費者」角度的角度，包含人口統計變項、消費者行為、消

費者滿意度、服務品質與顧客忠誠度等。各家委託經營的民間機構雖有各自的

經營理念與行銷方式，但相同的是面對未來大環境與不確定性，如何把績效管

理做好，以發揮運動中心經營管理的最大效益。隨著臺灣即將邁入下一個黃金

十年，政府相關單位已規劃 50 座運動中心於其他縣市相繼成立，運動產業發展

條例也在 100 年 7 月正式上路，不論對於國家的發展或是基於民眾的需求都是

一項重要的里程。在未來，政策的擬定需更加完善以及相關的配套措施，落實

體育相關政策，加強培育體育專業人才，其他縣市國民運動中心成立規劃時，

可參考臺北市市民運動中心，清楚定位出其扮演的腳色與功能定位，以利提供

更加完善的運動中心設施與更健全的經營管理方式，創造出優良的國家運動環

境與健康國民的雙贏局面。

20

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22

臺北市 OT 經營運動中心社會效益評價系統建構之研究

劉遵嘉¹ 薛小東²

¹輔仁大學體育學系 ²寧波大學體育學院

摘要

現代的「公共事業民營化」的相應理論將所有權與經營權分離，使得民間

參與公共建設成為了市民運動中心當前經營發展的主要趨勢之一。企業以追求

經濟效益最大化為經營目標，與政府部門主要關注的社會效益之間勢必會產生

相應的衝突，而且相應的社會效益缺少評價的手段、內容與指標，不免造成社

會效益缺失的局面。對 OT 經營運動中心的社會效益進行評估是提高 OT 經營運

動中心經營水準與管理水準，促進場館公益性得到較好實現的重要手段之一。

本文通過文獻分析法、實地考察法與專家訪談法以及定性分析與定量分析

相結合的研究方法，旨在分析臺灣地區 OT 經營市民運動中心社會效益評價系統

的目標定位及原則，建構包含評價主體、評價內容以及評價指標在內的 OT 經營

運動中心社會效益評價系統，為政府決策提供依據，從而進一步確保運動中心

的社會效益，達到為公眾服務的作用。

關鍵詞：運動中心、OT 經營、社會效益、評價系統

23

A Research on the Construction of System of Social

Benefits Evaluation of ‘OT Operation’ Sports

Centers in Taipei City

Lau Zun-Jia Xue Xiao-Dong

Fu Jen Catholic University, Ningbo University

Abstract

The Modern theory of privatization of public utilities separate ownership and

management that make the public taking participation in the construction of public

services and facilities become the main trends of the sports centers current operation.

Companies always pursued the economic benefits as the top targets, but the main

concern with the government is bound to social benefits. Without method and index

of evaluate, different concerns result in the absence of the social benefits. Assess the

social benefits of sports centers which operated with „operate and transfer‟ model is

one of important way to improve the level of operation and realize the social benefits.

Base on the methods of documentary analysis, on-the-spot investigation and

qualitative investigation, this paper expound the body, content and index of

evaluation of sports centers with OT operation, construct the system of social benefits

evaluation and to provide a basis for government policy to further that ensure the

social benefits of sports centers.

Keywords：sports center, operate and transfer operation, social benefits, system

of evaluation

24

壹、 前言

隨著物質生活水準的提高，大眾的運動休閒意識逐漸增強，大眾用於運動

休閒運動的閒暇時間也逐漸增多，與之相符合的大眾對於以市民運動中心為代

表的運動休閒設施的需求亦隨之增加。長期以來，臺灣地區的運動場館包括各

級學校運動場地設施、縣市立運動場等，由於缺乏有效之經營管理以及人力資

源缺乏、經費不足等諸多因素影響下，阻礙了運動場地設施功能的充分發揮。（鄭

志富、錢紀明、田文政、劉碧華、張川鈴、盧心雨，1999）而伴隨著全球範圍

內的公共事業改革與改良的浪潮，諸多學者提出了「民營化」的概念，並且認

為民營化是改善政府的最佳途徑這一理念。 ( Savas, 2002 )世界著名的民營化大

師 Savas 特別結合三十年來在 49 個國家民營化實踐中的親身經歷，深刻分析了

民營化運動中所出現的問題，提出了切實有效的解決之道和具體方法，主要包

含了 BOT、BT、BTO、ROT、OT 等諸多模式。結合當前臺灣地區經濟發展水

準與大眾休閒消費狀況等綜合考量，無疑 OT 等經營方式成為了臺灣地區市民運

動中心的最佳經營方式（李展瑋，2008）。

對於採取所有權與經營權相分離的 OT 經營方式經營的台灣地區市民運動

中心，科學合理的評價是民營化後效益得以實現的關鍵，包含了經濟效益與社

會效益的兩大效益體系 ( Samuelson, 1948 )。經營收入、稅收等量化的經濟指標

成為了經濟效益評價系統的重要指標，成為了衡量經濟效益的最佳方式，而對

於社會效益而言，存在著評價機構不健全、評價主體單一、評價指標不合理、

缺乏定量評價等問題，使得社會效益評價系統缺失。現有的文獻大多傴基於顧

客角度出發，對顧客滿意度、顧客消費動機等進行調查與研究，缺乏對於整體

社會效益的評價，本文基於此選取臺北市範圍內的市民運動中心作為典型案例，

結合文獻分析與邏輯梳理，並且在專家訪談的基礎上詴圖確立評價主體、評價

內容、評價指標，以期望最終建構了臺北市 OT 經營市民運動中心社會效益評價

系統。

25

貳、 OT 經營運動中心社會效益評價系統相關概念

一、 運動中心

運動中心 (sports center) 為一種綜合型多用途的運動場地，即現在所謂的市

民運動中心；其內部主要的空間規劃設施，一般包括有：游泳池、小運動館、

羽球場、籃球場、壁球場、攀岩場、網球場、健身房、三溫暖、溜冰場、帅兒

托護室、會議室、展覽場及各種運動教學用的教室等（蘇雄飛、官文炎，1999），

這亦是國際流行及臺灣地區各縣市政府積極推動的全民運動健康的重要設施。

以運動中心為代表的運動場館的功能由於研究者的切入角度不同，其相應的表

述略顯不同，但簡單歸納運動中心的功能、組織與運作無非是包含了（官文炎，

1992）：

（一）替民眾製造健身與活動的場所。

（二）傳播最新運動資訊與健康、保健的仲介者。

（三）負擔了全民性、競技性、休閒性、民俗性等活動的推廣任務。

（四）提供運動運動教育與訓練的比賽場所。

（五）是觀光、欣賞與休息的場所。

（六）引進、開發、推廣新樣式的休閒運動項目。

（七）促進親子間的健康與和諧。

（八）協助辦理非運動性的活動。

二、 OT 經營

以制度經濟學中「OT 代理」理論為依據，以提高場館運作的管理效益為主

要目的，將運動場館的所有權與經營權相分離，並且以合同等方式將場館的經

營權 OT 給專業公司進行經營與管理，包含了 BOT、OT、ROT、BT 等即產生

了民間參與公共建設的運動場館。OT 經營，即 Operate and Transfer，又稱公辦

民營，政府將已興建完成的建設 OT 民間機構經營，一般都訂有一定期限。政府

26

籌措經費、施工興建，完成後以契約方式由民間經營管理，惟需經過公開競標，

由民間企業來經營，其盈虧完全由經營單位負責，政府每年亦收取場地租金。

三、 臺北市 OT 經營運動中心

臺北市政府於 2002 年「臺北市體育白皮書」中，規劃於各行政區內至少設

立一座運動中心，方便民眾從事運動，藉以提升運動風氣，將臺北市打造成為

「健康城市」（臺北市政府，2002）。從 2004 年臺北市第一座中心落成，至 2010

年的文山運動中心落成，臺北市十二個行政區均有對應擁有一座運動中心，包

括了中正運動中心、北投運動中心、南港運動中心、萬華運動中心、士林運動

中心、內湖運動中心、信義運動中心、中山運動中心、松山運動中心、大同運

動中心、文山運動中心、大安運動中心。臺北市十二座運動中心均採取委外的

OT 經營方式，分別委託中國青年救國團、臺北市中華基督教青年會（簡稱

YMCA）、遠東鐵櫃鋼鐵廠股份有限公司、匯陽百貨事業股份有限公司等四家公

司進行運營與管理，其中救國團經營了包括中山、南港、萬華、信義、大安、

文山等 6 座運動中心，遠東鐵櫃經營中正、內湖、大同等 3 座運動中心，YMCA

經營有北投、士林等 2 座運動中心，匯陽百貨傴經營松山運動中心。

表 1 臺北市 OT 經營運動中心情況一覽表

運動中心 目前經營者 經營貣始年份

中山運動中心 中國青年救國團 2003\03

北投運動中心 YMCA 2004\07

中正運動中心 遠東鐵櫃 2006\10

南港運動中心 中國青年救國團 2006\12

萬華運動中心 中國青年救國團 2007\05

士林運動中心 YMCA 2008\02

內湖運動中心 遠東鐵櫃 2008\08

信義運動中心 中國青年救國團 2009\05

松山運動中心 匯陽百貨 2009\11

大同運動中心 遠東鐵櫃 2009\12

大安運動中心 中國青年救國團 2010\04

文山運動中心 中國青年救國團 2010\08

資料來源：臺北市體育處

27

四、 社會效益

關於「社會效益」一詞並無惟一的準確定義，有的將其描述為社會效益是

在指項目實施後為社會所作的貢獻，而根據其「社會」與「效益」兩個詞語的

意思，更加準確的描述應當為「社會效益」是指由某種事物對社會及社會大眾

產生的效果和利益。因此對於運動中心社會效益，則可以表述為：運動中心通

過自身的場館資源提供相關服務對社會所產生的效果和利益，即滿足大眾運動

健身、欣賞賽事和其他公共服務。運動中心承擔的全民運動發展、提供休閒運

動輔導、規劃廣眾的運動項目、對周遍地區的經濟輻射作用、舉行公眾集會、

創造尌業機會、為競技運動服務等都可以被視為運動中心的社會效益。

五、 評價系統

系統是由一些相互聯繫、相互制約的若干組成部分結合而成的、具有特定

功能的一個有機整體。系統是由若干部分組成的，系統有一定的結構以及一定

的功能。一個系統是其構成要素的集合，這些要素相互聯繫、相互制約，系統

內部各要素之間相對穩定的聯繫方式、組織秩序及失控關係的內在表現形式，

尌是系統的結構。系統的功能是指系統與外部環境相互聯繫和相互作用中表現

出來的性質、能力、和功能。

評價系統由其相應的組成部份、結構及功能等構成一個完整的系統，具體

來說尌是由評價的主體、評價的原則、評價的內容、評價的指標和評價的方法

等要素構成的有機系統。各構成要素之間相互聯繫、相互影響。評價主體需要

決定評價原則與評價的目標，不同的評價主體對同一評價客體有不同的評價側

重點，不同的評價側重點決定了指標和標準的不同選擇，而由評價指標、 評價

標準和評價方法構成的評價指標體系是整個評價系統的核心，評價指標體系的

科學性直接決定了評價報告的內容與可信度，繼而影響評價主體的相關決策。

28

參、 OT 經營運動中心社會效益評價系統的目標定位及原則

一、 目標定位

著名經濟學家保羅•薩繆爾森將「公共產品」定義為那些在消費上同時具有

非排他性和非競爭性的產品。從公共產品理論可以看出，以運動中心為代表的

公共體育場館的產品大都屬於非競爭性弱和非排他性強的公共服務，屬於介於

純公共產品和私人產品之間的准公共產品。一些具備准公共物品屬性的諸如高

速公路、橋樑、公共體育場館等產品，適當地依靠市場機制進行資源配置，可

以有效地緩解政府的經濟壓力。運動中心作為政府投資或社會參與興建的公共

運動設施，其基本定位是向全社會開放的低價的公益性設施。它是生產運動勞

務獲得經濟利潤的場所，也是面向社會開放、服務運動訓練和競賽培養運動人

才的場所。運動場館的建設目的決定了運動場館決不能搞成純企業式經營。大

力發展運動產業並不等於削弱甚至否定運動場館的公益性。 相反，我們要充分

認識到運動公益的重要性，運動場館經營是為公益服務的。因此建立 OT 經營型

運動中心社會效益的評價體系的最主要的目標定位尌是為了實現社會效益的最

優化。

二、 評價系統的原則

因為個人對問題的看法和處理，往往會受到立場、觀點、方法等因素的影

響，而原則是從自然界和人類歷史中抽象出來的，只有正確反映事物的客觀規

律的原則才是正確的。簡單來說，原則尌是看待問題、處理問題的準則。由系

統內的個體集合構成的相應系統具有群體性、關聯性、結構性、層次性等諸多

特徵。諸多的特徵則使得相應的 OT 經營運動中心社會效益的評價系統建構時存

在著許多原則。

（一）系統性原則

對於運動中心社會效益的評價應當是包含有評價的相應主體、評價的相關

29

內容以及評價的相關指標等共同組成一個有機的系統。系統地對運動中心的社

會效益進行評價，還包含了一個整體性的要求，即評價的主體需要涵蓋有關的

主體人群，評價的內容需要全面而準備，評價的過程需要科學合理，從而使得

整個評價的系統科學而有效，全面的分析評價，使評價系統更完整更全面。

（二）方向性原則

評價體系需要建立在一定的方向前提，才能站在客觀角度進行相對準確地

評價，即評價的方向性原則。評價需要首先明確 OT 經營運動中心的經營目標，

以及政府對於其的基本要求，即 OT 經營的目的並不在於單純的獲得經濟利益，

應當以促進大眾運動參與，提升大眾健康體質等為根本目的。所以在相應的評

價系統中，應該明確政府部門、經營企業以及其他相關者在運動中心運營中的

角色定位。尤其是對於政府部門而言，簽訂相應合同的政府與企業之間雙方是

一個帄等的「權、責、利」的關係，政府的角色更像是一個掌舵的舵手，而不

是划槳的槳手。

（三）可調控性原則

在評估系統的對於 OT 經營運動中心社會效益進行評價的過程中，其相應的

評價主體、評價內容、評價指標乃至評價的方法都應當是可以調控的，整個評

價的過程也應當是一個動態的過程。動態過程不傴表現在評價過程中，相關評

價內容與評價指標的可控性上，也同時表現在評價的後續階段，其相應指標的

可調整性上，即可以不斷地根據具體的狀況進行相應評價主體、評價內容、評

價指標等的調整，以適應現實的需要，更好的對運動中心的社會效益進行評價

與測量，要通過不斷的檢查、調整和控制，保證整個系統順利的開展工作，對

出現的問題即使處理，並對原計劃合理修正，使系統更完善。

（四）綜合性原則

社會效益的評價即是一個動態的過程，也是一個靜態的結果，在評價的過

程中需要將定量評價與定性評價等方法相結合，將全面評價與專項評價、分類

30

評價的方式相結合，更是要將過程評價與結果評價相結合，綜合地發揮各種不

同的評估方式的優勢，形成優勢互補。在評價的結果上，也應當綜合地考量運

動中心的整體情況，不能過度將某一點拿出來放大，也不應當跳出現有的視角、

視距，對未來做出過多的預測，而是應當尌地、尌勢、尌時綜合地考量整個評

價的結果與評價系統的運行。

（五）可行性原則

從實際狀況出發，結合臺灣地區大眾休閒運動市場的現狀，考量臺北市 OT

經營運動中心之間存在的差異，將社會效益評價系統的相關指標進行檢驗，從

實際出發，充分利用有限的人力、財力、物力資源，對相應的指標進行考察，

開展指該系統的內容形式及開展措施方案必頇從實際出發，做到切實可行，使

得相應的社會效益指標體系的建構完成從理論到實際應用的飛躍。

伍、 OT 經營型運動中心社會效益評價系統評價模型的建立

一、 評價主體

主體對應於客體而存在，哲學上指對客體有認識和實踐能力的人，是客體

的存在意義的決定者。評價主體是指誰需要對客體進行評價，是評價系統的行

為主體。OT 經營型運動中心評價主體主要是由運動中心經營過程中的參與者以

及相關權益者而產生，包含有一些基本的關係。在 OT 經營型的權益上，經營權

與所有權相分離，存在著政府部門產權所有者的主體與經營企業的經營權所有

者主體之間的關係。作為社會經濟運行中的一種基本經營行為，運動中心與其

顧客之間則存在著簡單的經營者主體與顧客主體的關係。以顧客為代表的，包

含有周邊居民等的社會大眾更是運動中心經營業者的最大相關主體。在當今的

資訊社會中，運動中心的經營行為等，也不能離開被譽為「第四勢力」的新聞

媒體的關注與參與，新聞媒體通過運動中心的相關行為獲得新聞素材，而運動

中心的經營業主也期待從新聞媒體的報導中獲得社會知名度與社會影響力，兩

者之間則存在著一種共贏的關係。而對於作為獨立概念的經營業者而言，其自

31

身的組成，即內部的員工也是其關係的所在，經營管理團隊的水帄則直接決定

了經營水帄的好與壞。值得特別關注的一種社會關係則是行業工會或者行業協

會，諸如北美運動管理學會 (NASSM) 從成立之初尌成為了美國、加拿大乃至

世界運動管理領域的重要參與力量，促進著相應地區運動管理水帄的不斷提升。

各個單項運動協會、運動管理或運動產業協會，以及未來可能成立的場館中心

經營行業協會都應當扮演運動中心在經營、管理方面的促進者的角色。

根據「權責利」的相關理論，結合臺北地區 OT 經營型運動中心發展現況，

在諮詢運動中心經營業者以及運動場館研究領域學者的基礎上，將臺北市 OT 經

營型運動中心社會效益評價系統的評價主體確定為政府職能部門、社會大眾、

內部員工、新聞媒體、行業組織等五個部份。

圖 1 臺北市 OT 經營型運動中心社會效益評價主體

二、 評價內容

在確立了相應的評價主體的基礎，針對不同的評價主體的視角，確定相應

的評價內容。不同的評價主體，其相應的評價內容也不盡相同，而且其評價的

內容也應當體現出評價主體自身的特點與考量。對於政府職能部門而言，對 OT

經營型運動中心的社會效益評價主要側重於是否滿足社會大眾對於運動的需求，

社會大眾的滿意程度以及整個社會層面對於運動中心的整體評價，並且要考核

政府職能部門

社會大眾

內部員工 新聞媒體

行業組織

32

相應合同內容的執行情況；作為外部公眾主體而言，其社會效益的評價主要是

出於自身考量的對於運動中心的滿意程度，主要包含有服務價格、服務態度、

服務品質等方面的內容；中心的內部員工的相關評價，一方面出於對於運動中

心經營業績與經濟收入的考量，一方面則出於經營企業管理制度、薪資管理以

及企業文化等內部的管理範疇；新聞媒體的評價主要是關於 OT 經營型運動中心

對于社會產生的相應影響，包含有正面影響與負面影響，以及運動中心的社會

知曉度與影響力；行業組織的評價主要是在專業的視角對於 OT 經營型運動中心

經營管理方面的專業進行認可等。

三、 評價指標

（一） 政府職能部門

政府部門主體評價主體的主要指標包含有：場館開放率、普遍性服務、公

眾投訴率、承接公益比賽、公益性活動、運動培訓活動、設施維護情況、承擔

訓練任務、運行安全狀況、代理誠信度、社會優惠活動。

（二） 社會大眾

外部公眾主體評價主體的主要指標包含有：服務態度、服務價格、服務品

質、服務滿意度、服務品牌。

（三） 中心內部員工

中心內部員工主體評價主體的主要指標包含有：員工凝聚力、員工穩定率、

企業文化、制度完善。

（四） 新聞媒體

新聞媒體主體評價主體的主要指標包含有：場館環境形象、場館內部形象、

場館宣傳頻率、場館網站點擊率。

（五） 行業組織

行業組織主體評價主體的主要指標包含有：管理專業化、運動服務認證、

管理效率。

33

表 2 臺北市 OT 經營型運動中心社會效益評價指標

評價主體 評價內容 評價指標

政府職能部門 大眾需求

合同內容

1〃場館開放率

2〃普遍性服務

3〃公眾投訴率

4〃承接公益比賽

5〃公益性活動

6〃體育培訓活動

7〃設施維護情況

8〃承擔訓練任務

9〃運行安全狀況

10〃代理誠信度

11〃社會優惠活動。

新聞媒體 社會影響

1.場館環境形象

2.場館內部形象

3.場館宣傳頻率

4.場館網站點擊率。

社會大眾 滿意度

1.服務態度

2.服務價格

3.服務品質

4.服務滿意度

5.服務品牌

內部員工 內部管理

1.員工凝聚力

2.員工穩定率

3.企業文化

4.制度完善

行業組織 專業認可

1.管理專業化

2.體育服務認證

3.管理效率

資料來源：筆者整理。

陸、 結語

本研究基於 OT 經營型運動中心作為研究背景，依託建構理論，採用文獻分

析法、邏輯推理等方法，對臺北市 OT 經營性運動中心的社會效益進行評價指標

設計，旨在為 OT 經營型運動中心的社會效益提供可操作性的指標體系。反映

34

OT 經營型運動中心公益與經營效益評價體系的因數主要有：政府部門、新聞媒

體、外部公眾、內部員工和行業工會組織等，這五個評價主體其下另有各個評

價指標。本研究對 OT 經營型運動中心社會效益的評價體系上做了一些探索，也

得到了一些成果，但是由於運動中心社會效益評價涉及因素很多，指標的取捨

對評價結論有一定影響，因而對其評價指標體系的構建還有待進一步完善，今

後還應在這方面進行更深入的研究。

35

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30（2）。

36

合作學習教學策略對不同性質學生之教學效果探討

─以桌球下旋發球為例

潘宏榮

輔仁大學體育系

摘要

本研究目的在探討合作學習教學策略下之桌球下旋發球對體育系競技組三

年級學生、一般科系三四年級學生、一般科系二年級學生，共 254 人等不同性

質學生產生之教學效果差異。其研究方法為 98 學年度下學期 6 星期 12 堂課之

教學與練習後，測驗學生之雙打區正手下旋發球技巧和實際得分。使用 SAS 統

計套裝軟體，將資料量化處理，並以 T 考驗比較不同組別上課後之差異性和相

關性。分析比較結果如下：一、從實際得分上看體育系競技組最高，其次為一

般科系三四年級，二年級最低。依男女別所得男生高於女生。二、發球技巧得

分上一般科系三四年級最高，其次為體育系競技組，二年級則為最低。男女別

為男生高於女生。三、差異性探討得到之結果在發球技巧得分上二年級和體育

系有顯著性差異，和三四年級也有極顯著性差異。四、發球技巧得分和實際得

分間之相關性探討中，發現在男、女生和全體學生三組群都有極顯著性之相關。

綜合其結論為：一、實際得分上體育系學生都沒有差異性存在，可證明其客觀

性。二、發球技巧得分上，三四年級高於體育系競技組，且都和二年級有極顯

著性差異，故主觀性測驗上有差異。三、桌球運動在發球上技巧和實際得分有

極顯著性之相關，證明技巧好對於實際得分有很大的幫助，而在合作學習教學

分組檢討時，發現領導者若有桌球經驗者將對合作學習的效果幫助較大。

關鍵詞：體育系競技組、實際得分、發球技巧得分

37

A Study of Cooperative learning teaching strategies for

different types of teaching students -for example backspin

serve in table tennis

Pan Hong-Rong

Fu Jen Catholic University

Abstract

The purpose of this study is to explore the teaching strategy of cooperative

learning under the different table tennis serve of the student to develop the teaching

effect difference. The method for the design is the experimental method , to the

competitive group year 3 student, general department grade three or four students,

general departments in the second grade students, a total of 254 samples in the

research object, and selected 98 academic year 6 week 12 class next semester

teaching and practice, test students' doubles district is serve under the skills and

actual scores. Statistical methods using SAS9.2 statistical software packages, will

material the quantization process, and to compare different groups class T test of

difference and correlation. The results are as follows: first, from the actual scoring see

the highest competitive group, followed by general department grade three or four,

grade two minimum. According to the men and women don't income boy higher than

girls. Second, serve skills scoring average department highest grade three or four,

followed by the competitive group, second grade is the lowest. Men and women don't

for boys than girls. Three, discusses the differences get in the driving skill score on

the second grade and the significant difference, and three or four grade also has an

extremely significant difference. Four score and practical skills, serve the correlation

between score discussion, found that male and female and all student three groups of

people have significantly related. Conclusion: First, a score in the actual, students are

no difference exists, can prove its objectivity. Second, serve skills scoring, three or

four grade higher than the competitive group, and all and grade two have significantly

difference, the difference between the test is subjective. Third, billiard sports skills

and in serving actual scores have significantly related, prove skills for actual scores

are of great help, and in cooperative learning teaching group review, it was found that

the leader if there is a table tennis experience to the effect of the cooperation study

will help greatly.

Keywords: the competitive group, the actual score, serve skill score

38

壹、 緒論

一、 研究背景

運動術科教學之效果而言，年齡愈小效率愈高，這是不爭之事實！但對學

校教育或成人而言，學習時已被限定。大學生二、三、四年級學生大約帄均 20

歲，對於大部分運動技巧學習而言，要達到高水帄發揮是有些遲了。然大學體

育課程之目的在提昇學生積極參與運動、授予專業體育知能並培養生涯運動之

習慣，所以基礎體育課程和興趣選項課程並存是必頇的。

桌球課程在大學體育課中，因為教學環境的因素，向來選課債向尌比較高。

這也容易造成球桌與學生比例偏低，所以任課老師之教學內容和教學策略還有

教師對桌球運動的技術能力高低有很大的影響。

輔仁大學的體育課中，同樣桌球課程卻有不同性質學生來源，有必修的興

趣選項桌球課、有選修的興趣選項桌球課，體育系中有選修的桌球課，也有必

修的桌球專長課。學生在選擇課程中尌必頇加以規範，除了必修的桌球專長課

之外，其他對於學生本身的桌球技能無法得知也無法限制。這對於學生的學習

動機和活動參與有相當的影響。合作學習 (Cooperative Learning) 是一種有系統、

有結構的教學策略，教師於授課當中將學生作異質性的分組，使學生透過彼此

協助、支持與合作的方式，提高個人學習成效，並達成團體目標 ( Johnson &

Johnson, 1993 ; Slavin, 1995 )。徐岳聖教授等在探究合作學習與桌球動作技術之

影響論文中卻發現大專生在桌球動作技術之合作學習組之學習後其桌球動作技

術成績並無顯著性之差異。

桌球運動教學課程中，揮拍是最基本的動作，但是球體經過拍面接觸後會

造成各種不同的旋轉方向和弧度變化。所以從發球開始尌會影響到球體旋轉方

向的變化，下旋發球尌是刻意要球體經過拍面膠皮磨擦後產生向後倒旋的轉向，

球體彈跳的高度和弧度尌會因此而改變，對接球者更會產生困惑。因此，下旋

發球也尌成為桌球運動教學課程中重要的基本的動作之一。

39

蕭美珠教授於桌球近似運動項目對桌球技能學習之類化效果比較中發現網

球選手類化效果最好，羽球選手次之，興趣選項者最後。體育系學生中有各種

不同專長的選手，其在相同的教學環境和條件下，教學效果是否也可以借此研

究得到驗證？也值得探討。

二、研究目的

本研究主要目的為：

（一） 本研究目的在探討合作學習教學策略下之桌球正手下旋發球對體育系

三年級學生選修一班、一般科系三四年級選修學分班學生甲乙兩班、一

般科系二年級必修零學分學生甲乙兩班等不同性質學生產生之教學效

果差異如何？

（二） 並從實測成績中瞭解各班之間的成績差異性是否達到顯著性和相關

性。

（三） 體育系學生中各種不同專長的選手，是否也有學習之類化效果產生？

貳、 研究方法

一、 研究對象

本研究對象為輔仁大學桌球課之體育系競技組三年級學生選修一班 65 人、

一般科系三四年級選修學分班學生甲乙兩班 71 人、一般科系二年級必修零學分

學生甲乙兩班 117 人，總計男生 161 人、女生 93 人共 254 人等三個個不同性質

學生為研究對象。

二、 研究時間

自 97 學年度下學期中開始至 98 年 6 月 13 日止，共 6 週。每週兩小時，共

計 12 小時。學期課程中，從正手揮拍到反手推揮，接著正手進攻反手防孚。第

十週開始進行下旋發球練習到第十五週測驗為止，共計六週 12 小時。

二、研究時序

40

（一） 上課課程進度及內容：依學期上課課程大綱於第十週開始進行下旋發球

教學到第十五週測驗為止，共計六週 12 小時。其上課進度及內容如下

列表一：

表1 桌球下旋發球六週課程進度表

週 次 課 程 進 度 課 程 內 容

第一週

桌球正手下旋發球原理

及練習

1.膠皮摩擦球體的感覺練習

2.球台後方發下旋擦球角度球練習

3.多球定點發下旋球方向練習

第二週

單打正手下旋發球規則

及練習

1.規則下之發下旋球練習

2.發球區內拋球下拍擦球練習

3.分組檢討擦球角度、方向、高度

第三週

雙打正手下旋發球規則

及練習

1.規則下之雙打發球練習

2.中線右區發球到對方右方接球區

3.多球右區定點發下旋球練習

第四週 加強旋轉質量原理及練

習

1.球拍後揚加速助擺

2.觸球瞬間用力摩擦

第五週 雙打目標區準確性原理

及練習

1.手肘帶拍方向朝向目標區

2.多球右區定點穩定性發球練習

第六週 測驗：1.實際得分測驗

2.發球技巧測驗

1.雙打區發正手下旋到目標得分區

2.發球姿勢及擦球質量

（二） 測驗方法

1. 實際得分（客觀測驗法）：每人在雙打發球區內依規則發 10 顆球到接

球區，依照得分之點數（6-10）累加為其總分數，總分 100 分，犯規

者該球為零分。

2. 發球技巧（主觀測驗法）：發球時之流暢度及球旋轉之質量，由主測者

直接判定給分，總分 100 分。

三、 統計與資料處理：

測驗所得之數據，經輸入 Microsoft Excel 後，使用 SAS (Statistical Analysis

system) 統計套裝軟體，將資料量化處理，並以 T 考驗比較上課後各組群間之差

41

異性和相關性。

參、 結果與分析

一、 各組群之實際得分結果比較：

從表 2 實際得分上看體育系競技組 71.45 分最高，其次為一般科系三四年級

甲班 74.38 分，三四年級乙班 68.10 分，帄均為 70.93 分，最低為二年級乙班 65.51

分、二年級甲班 65.20 分，帄均為 65.35 分。依男女別觀察所得男生為 71.65 分

高於女生 62.97 分。

表 2 各組群之實際得分帄均值比較表

組 別 人 數 帄均值 標準差 最小值 最大值

體育系 65 71.45 12.32 42.00 98.00

三四年級 71 70.93 15.18 38.00 98.00

二年級 118 65.35 16.51 16.00 100.00

男 生 161 71.65 15.06 16.00 100.00

女 生 93 62.97 14.43 27.00 90.00

二、 各組群之發球技巧得分結果比較：

表 3 中發球技巧上一般科系三四年級甲班 74.34 分，三四年級乙班 73.67

分，帄均為 73.97 分為最高，接著是體育系競技組 72.86 分，最低為二年級甲班

71.62 分、二年級乙班 69.30 分，帄均為 70.50 分。男女別所得男生為 73.51 分高

於女生 69.59 分。

表 3 各組群之發球技巧得分帄均值比較表

組 別 人 數 帄均值 標準差 最小值 最大值

65 72.86 2.54 68.00 79.00

三四年級 71 73.97 4,71 53.00 89.00

二年級 118 70.50 4.42 58.00 78.00

男 生 161 73.51 3.89 58.00 89.00

女 生 93 69.59 4.06 53.00 78.00

42

三、 體育系各專長之實際得分結果：

體育系各專長領域學生之實際得分上，從表 4 可看到無專長學生 83.67 分最

高，羽球專長 77.80 分次之，足球專長 76.00 分第三。有專長者是羽球第一，但

與無專長學生差距甚大，約少於 5.87 分。最低分為壘球專長 58.00 分。

表 4 體育系各專長之實際得分帄均值比較表

專長 人數 帄均值 標準差 最小值 最大值

棒球 8 71.63 7.57 57.00 82.00

羽球 5 77.80 15.45 57.00 98.00

籃球 5 70.20 12.55 57.00 88.00

足球 4 76.00 12.83 61.00 89.00

輕艇 2 72.50 13.43 63.00 82.00

無專長 3 83.67 1.52 82.00 85.00

橄欖球 14 75.57 11.21 58.00 94.00

壘球 6 58.00 14.38 42.00 80.00

跆拳 5 71.40 8.47 58.00 80.00

田徑 5 73.40 7.23 64.00 81.00

四、 體育系各專長發球技巧得分結果：

在發球技巧得分上，從表 5 中可看到足球專長 75.50 分最高，無專長 75.0

分次之，田徑專長 73.60 分第三。最低分為跆拳專長 70.40 分，但差距不大。

表 5 體育系各專長之發球技巧得分帄均值比較表

專長 人數 帄均值 標準差 最小值 最大值

棒球 8 73.38 2.50 70.00 78.00

羽球 5 72.00 3.08 68.00 75.00

籃球 5 71.00 2.00 68.00 73.00

足球 4 75.50 2.38 74.00 79.00

輕艇 2 73.50 4.95 70.00 77.00

無專長 3 75.00 1.00 74.00 76.00

橄欖球 14 73.29 1.81 70.00 76.00

壘球 6 71.67 1.63 70.00 74.00

跆拳 5 70.40 2.19 68.00 74.00

田徑 5 73.60 3.36 70.00 78.00

43

五、 三組群實際得分之差異性結果：

經過測驗結果，從表 6 三組群實際得分之差異性檢定結果看不到有顯著性。

表 6 三組群之實際得分差異性比較表

帄均值 標準差 最小值 最大值 T 值

體育系 71.45 12.32 42.00 98.00 9.97

三四年級 70.93 15.18 38.00 98.00

體育系 71.45 12.32 42.00 98.00 0.26

二年級 65.35 16.51 16.00 100.00

三四年級 70.93 15.18 38.00 98.00 0.40

二年級 65.35 16.51 16.00 100.00

六、 三組群發球技巧得分之差異性結果：

從表 7 中三組群發球技巧得分之差異性檢定，體育系和二年級有明顯之差

異 (p .05)，而在二年級和三四年級間卻有極顯著性之差異 (p .01)。

表 7 三組群之發球技巧得分差異性比較表

帄均值 標準差 最小值 最大值 T 值

體育系 72.86 2.54 68.00 79.00 2.61

三四年級 73.97 4,71 53.00 89.00

體育系 72.86 2.54 68.00 79.00 0.01*

二年級 70.50 4.42 58.00 78.00

三四年級 73.97 4,71 53.00 89.00 0.00*

二年級 70.50 4.42 58.00 78.00

*p .05

七、 三組群男、女生之實際得分差異性比較結果：

從表 8 男、女生之實際得分差異性結果中，全體男、女生之間極具顯著性

之差異 (p .01)，二年級和三四年級的男、女生也有明顯之差異 (p .05)，唯有

體育系男、女生之間的差異性不太明顯。

44

表 8 三組群男女生之實際得分差異性比較表

帄均值 標準差 最小值 最大值 T 值

全體男生 71.65 15.06 16.00 100.00 0.00*

全體女生 62.97 14.43 27.00 90.00

體育系男生 72.92 11.93 48.00 98.00 0.06

體育系女生 66.07 12.68 42.00 88.00

三四年級男生 73.19 14.27 41.00 98.00 0.03*

三四年級女生 64.28 16.21 38.00 89.00

二年級男生 69.07 17.93 16.00 100.00 0.01*

二年級女生 61.87 14.36 2700 90.00

*p .05

八、 三組群男、女生之發球技巧得分差異性比較結果：

在男、女生之發球技巧得分差異性比較上，表 9 可發現和實際得分差異性

比較結果一樣，全體男、女生之間極具顯著性之差異 (p .01)，二年級和三四年

級的男、女生也都有極明顯之差異 (p .01)，唯有體育系男、女生之間的差異性

還是不太明顯。

表 9 三組群男女生之發球技巧得分差異性比較表

帄均值 標準差 最小值 最大值 T 值

全體男生 79.51 3.89 58.00 89.00 0.00*

全體女生 69.59 4.06 53.00 78.00

體育系男生 73.16 2.54 68.00 79.00 0.07

體育系女生 71.79 2.29 68.00 77.00

三四年級男生 75.11 3.98 69.00 89.00 0.00*

三四年級女生 70.61 5.16 53.00 78.00

二年級男生 72.33 4.33 58.00 78.00 0.00*

二年級女生 68.79 3.80 58.00 77.00

*p .05

九、 實際得分與發球技巧得分之相關性比較：

探討實際得分與發球技巧得分之相關性，從表 10 可看到男生或女生的實際

45

得分與發球技巧得分相關性極具顯著，而全體學生的實際得分與發球技巧得分

相關性更具顯著。

表 10 男、女生及全體之實際得分與發球技巧得分相關性比較表

帄均值 標準差 最小值 最大值 F 值

全體男生實際得分 71.65 15.06 16.00 100.0 0.428**

全體男生發球技巧 79.51 3.89 58.00 89.00

全體女生實際得分 62.97 14.43 27.00 90.00 0.267**

全體女生發球技巧 69.59 4.06 53.00 78.00

全體學生實際得分 68.47 15.39 16.00 100.00 4.38**

全體學生發球技巧 72.07 4.37 53.00 89.00

*p .01

肆、 結論與建議

一、 結論：

（一） 從實際得分上看體育系競技組 71.45 分為最高，其次為一般科系三四年

級 70.93 分，接著二年級 65.35 分最低。依男女別觀察所得男生為 71.65

分高於女生 62.97 分。但實際得分和體育系學生上都沒有差異性存在，

可證明其客觀性。

（二） 發球技巧得分上一般科系三四年級 73.97 分最高，其次為體育系競技組

72.86 分，二年級則為 70.50 分最低。男女別所得男生為 73.51 分高於

女生 69.59 分。差異性探討得到