2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj...

138
^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh ,d =kSekfld if=kdk gSA bl if=kdk dk eq[; mís'; gS f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksa] 'kSf{kd iz'kkldksa rFkk 'kks/drkZvksa dks ,d eap iznku djuk] f'k{kk osQ fofHkUu vk;keksa tSlsμf'k{kkn'kZu] f'k{kk euksfoKku] f'k{kk dh ledkyhu leL;k,a] ikB~;Øe ,oa izfof/ lacaèkh uohu fodkl] varjkZ"Vªh; Lrj ij f'k{kk dk Lo:i] fofHkUu jkT;ksa esa f'k{kk dh fLFkfr vkfn ij ekSfyd rFkk vkykspukRed fparu dks izksRlkfgr djuk vkSj f'k{kk osQ lq/kj vkSj fodkl dks c<+kok nsukA ys[kdksa }kjk O;Dr fd, x, fopkj muosQ vius gSaA vr% ;s fdlh Hkh izdkj ls ifj"kn~ dh uhfr;ksa dks izLrqr ugha djrs blfy, bl laca/ esa ifj"kn~ dk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gSA vdknfed laiknd jktjkuh vdknfed laikndh; lfefr jatuk vjksM+k ;ksxs'k oqQekj fdju okfy;k vuqie vkgwtk ,e-oh- Jhfuoklu lquhrk oqQekjh ukxj (ts-ih-,iQ-) izdk'ku foHkkx osQ lnL; foHkkxkè;{k uhjtk 'kqDyk eq[; laiknd 'osrk mIiy la iknu vkse izdk'k mRiknu lquhy oqQekj vkoj.k vfer JhokLro ,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku foHkkx osQ dk;kZy; ,u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQil Jh vjfoan ekxZ u;h fnYyh 110 016 iQksu % 011&26562708 108, 100 iQhV jksM gsyh ,DlVsasa'ku] gksLMsosQjs cuk'kadjh III bLVst caxyq: 560 085 iQksu % 080&26725740 uothou VªLV Hkou Mkd?kj uothou vgenkckn 380 014 iQksu % 079&27541446 lh-MCY;w-lh- oSaQil /udy cl LVkWi osQ lkeus ifugVh dksydkrk 700 114 iQksu % 033&25530454 lh-MCY;w-lh- dkWEIySDl ekyhxk¡o xqokgkVh 781021 iQksu % 0361&2674869 ewY; ,d izfr & 50-00 #i, okf"kZd & 200-00 #i,

Transcript of 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj...

Page 1: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh ,d =kSekfld if=kdkgSA bl if=kdk dk eq[; mís'; gS f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksa] 'kSf{kd iz'kkldksa rFkk 'kks/drkZvksa dks,d eap iznku djuk] f'k{kk osQ fofHkUu vk;keksa tSlsμf'k{kkn'kZu] f'k{kk euksfoKku] f'k{kk dhledkyhu leL;k,a] ikB~;Øe ,oa izfof/ lacaèkh uohu fodkl] varjkZ"Vªh; Lrj ij f'k{kk dkLo:i] fofHkUu jkT;ksa esa f'k{kk dh fLFkfr vkfn ij ekSfyd rFkk vkykspukRed fparu dks izksRlkfgrdjuk vkSj f'k{kk osQ lq/kj vkSj fodkl dks c<+kok nsukA ys[kdksa }kjk O;Dr fd, x, fopkj muosQvius gSaA vr% ;s fdlh Hkh izdkj ls ifj"kn~ dh uhfr;ksa dks izLrqr ugha djrs blfy, bl laca/ esaifj"kn~ dk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gSA

vdknfed laiknd

jktjkuh

vdknfed laikndh; lfefr

jatuk vjksM+k ;ksxs'k oqQekj

fdju okfy;k vuqie vkgwtk

,e-oh- Jhfuoklu lquhrk oqQekjh ukxj (ts-ih-,iQ-)

izdk'ku foHkkx osQ lnL;

foHkkxkè;{k uhjtk 'kqDyk

eq[; laiknd 'osrk mIiy

laiknu vkse izdk'k

mRiknu lquhy oqQekj

vkoj.kvfer JhokLro

,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku foHkkx osQ dk;kZy;

,u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQilJh vjfoan ekxZu;h fnYyh 110 016 iQksu % 011&26562708

108, 100 iQhV jksMgsyh ,DlVsasa'ku] gksLMsosQjscuk'kadjh III bLVstcaxyq: 560 085 iQksu % 080&26725740

uothou VªLV HkouMkd?kj uothouvgenkckn 380 014 iQksu % 079&27541446

lh-MCY;w-lh- oSaQil/udy cl LVkWi osQ lkeusifugVhdksydkrk 700 114 iQksu % 033&25530454

lh-MCY;w-lh- dkWEIySDlekyhxk¡oxqokgkVh 781021 iQksu % 0361&2674869

ewY;,d izfr & 50-00 #i, okf"kZd & 200-00 #i,

Page 2: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

ifj"kn~ dh ^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* ,oa ^izkbejh f'k{kd*=kSekfld if=kdkvksa osQ xzkgdksa] ikBdksa rFkk ys[kdksa ls fuossnu

jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh mYysf[kr nks =kSekfld if=kdk,a f'k{kktxr esa jk"Vªh; Lrj rFkk jkT; Lrj ij gks jgs vusd iz;ksxksa] vuqla/kuksa] dk;ZØeksa oxfrfof/;ksa dks ikBdksa rd igq¡pkus osQ lqxe ekè;e gSaA bu if=kdkvksa dk izdk'kufo'ks"k :i ls fo|ky;h f'k{kk osQ {ks=k esa dk;Zjr f'k{kkfonksa] f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksarFkk ikB~;Øe fuekZrkvksa dks lefiZr gSA buosQ izR;sd laLdj.k esa ,sls uohure ys[kksaosQ izdk'ku dks izkFkfedrk nh tkrh gS tks 'kSf{kd uhfr;ksa ls lacafèkr gksa] xq.kkRedlqèkkj dh fn'kk esa mYys[kuh; iz;ksx gkas] vf/xe dks lq#fpiw.kZ rFkk xzkÞ; cukus dhfn'kk esa futh vuqHko vFkok 'kks/ dk;Z gksa] fofHkUu 'kSf{kd dk;ZØeksa osQ fooj.k gksa]f'k{k.k&izf'k{k.k laca/h izHkkoh lkexzh gksA 'kSf{kd mi;ksfxrk ls ;s if=kdk,¡ vR;UregÙoiw.kZ gSa rFkk ifj"kn~ bUgsa ewy ykxr ls Hkh cgqr de dher ij ikBdksa dks miyC/djkrh gSA

bu if=kdkvksa osQ fy, mRÑ"V Lrj osQ f'k{kkizn izHkkoh ys[k lg"kZ Lohdkj fd,tkrs gSa rFkk muosQ izdk'ku osQ mijkar leqfpr ekuns; nsus dh Hkh O;oLFkk gSA ys[k dhfo"k;oLrq 2500 ls 3000 'kCnksa esa ;k vf/d Vafdr :i esa gksuk okaNuh; gSA ;fnys[kd vius ys[kksa osQ lkFk lhMh ;k Ýyksih vkSj Lo;a dk bZ- esy dk irk Hkst losaQrks lqfo/k gksxhA Ñi;k vius ys[k fuEu irs ij Hkstsa μ

foHkkxkè;{k (if=kdk izdks"B)] izdk'ku foHkkxjk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~Jh vjfoUn ekxZ] u;h fnYyh 110 016

vè;{k] izdk'ku foHkkx }kjk jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~] Jh vjfoUn ekxZ] u;h fnYyh110 016 osQ fy, izdkf'kr rFkk --------------------------------------------------------------------------------------------------- }kjk eqfnzrA

Page 3: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kko"kZ 31 v¡d 1 tqykbZ 2010

ISSN 0972-5636

bl v¡d esa

laikndh; 3

f'k{kk dk ekSfyd vf/dkjoqQN eqís vkSj oqQN pqukSfr;k¡ & jatuk vjksM+k ,oa jktjkuh 5

f[kykSuksa dk lekt'kkL=k & lfpnkuan okRL;k;u ^vKs;* 16

vklikl osQ ifjos'k ls f'k{k.k eè; izns'k 'kklu dh ubZ igy & y{eh ukjk;.k feÙky 22

gLrf'kYikas dh /jksgj & ,u-lh-bZ-vkj-Vh- 25

;wjksih; Hkk"kkfparu vkSj Hkkjr & fot; oqQekj 41

cky Je dh lkekftd leL;k'kSf{kd mn~cks/u & dud 'kekZ 59

Hkkjrh; laLo`Qfr esa i;kZoj.k & lq"kek tks'kh 69

21oha lnh esa mPp f'k{kk dh pqukSfr;k¡Hkfo";ksaeq[kh n`f"V vkSj mPp f'k{kk & vuqt oqQekj 75

jktk jkeeksgu jk; Hkkjr esa vk/qfud f'k{kk osQ vxznwr & jf'e JhokLro 83

Page 4: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Ekkè;fed Lrj osQ fo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.k ,oa'kSf{kd miyfC/ osQ eè; laca/ dk vè;;u & izohu nsoxu 96

nwjLFk iz.kkyh osQ ekè;e ls mPp f'k{kk,sfrgkfld ys[kk&tks[kk & mes'k panz vxzoky 106

^Ckky mRlo* ,d laf{kIr fjiksVZ & vatqyk lkxj 115

ikoyks i- szQjs osQ 'kSf{kd fparu osQ lanHkZesa Hkkjrh; 'kSf{kd ifjn`'; μ nsosaæ flag 119

Page 5: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

laikndh;

loZ f'k{kk vfHk;ku dks yxHkx ,d n'kd Ikwjkgksus okyk gS vkSj ge vHkh Hkh LowQyh f'k{kkdh xq.koÙkk dh xkjaVh ugha ns ikrsA ;gh ugha]lHkh cPpksa dh LowQyksa rd igq¡p esa Hkh geusiwjh liQyrk gkfly ugha dhA 'kk;n ;gh dkj.kjgk fd gesa vkt vktknh osQ 63 lkyksa ckncPpksa osQ f'k{kk osQ vf/dkj dks dkuwuh tkekIkgukuk iM+kA ,sfrgkfld ?kVukvksa dh Ja[kykdh rjg ;g fo/s;d lq/kjksa dh IkzfØ;kvksa lsxqtjrk gqvk vkt dkuwu cudj izHkko esa vkx;k gSA LowQyh f'k{kk dkuwuh nk;js esa gS vkSjfiNys lkB o"kkasZ ls bldh leL;k,¡ yxHkxoSlh dh oSlh gh gSaA

D;k dgrk gS ;g vf/fu;e\ D;k gSabldh pqukSfr;k¡\ bls oSQls ykxw fd;k tk;sxk\bu eqíksa Ikj izdk'k Mkyrk gqvk ,d ys[k f'k{kkdk ekSfyd vf/dkj&oqQN eqís vkSj oqQNpqukSfr;k¡* bl v¡d esa 'kkfey fd;k x;k gSAfiNys vU; dbZ v¡dksa dh rjg bl ckj dkv¡d Hkh f'k{kk osQ fofHkUu Ikgywvksa dks lesVusesa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rksf'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyhf'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud

'kekZ osQ ys[k ^ckyJe dh lkekftd leL;k*dks 'kkfey djrk gS rks nwljh vksj vuqt oqQekjosQ ys[k 21oha lnh esa mPp f'k{kk dh pqukSrh;k¡*osQ tfj, mPp f'k{kk dh pqukSfr;ksa dks Hkh lkeusj[krk gSA 'kSf{kd izfØ;k esa vklIkkl osQ ifjos'kdk cM+k egÙo gSA bl dFku dk leFkZu djrhgqbZ lkexzhμ,u-lh-bZ-vkj-Vh- }kjk Ikzdkf'kr^gLrf'kYiksa dh /jksgj* jk"Vªh; iQksdl lewgdk vk/kj i=k vkSj lfPpnkuan okRL;k;u vKs;*dk ys[k okLro esa f'k{kk dk ,d vyx ifjn';lkeus j[krs gaSA

blh dM+h esa tqM+rk gS y{eh ukjk;.kfeÙky dk ys[k vklikl osQ ifjos'k ls f'k{k.k*A;g v¡d oqQN ,sls ys[k Hkh 'kkfey djrk gS tksf'k{kk vkSj Hkk"kk;h fparu ij foe'kZ dks LFkkunsrs gSaA buesa nsoasnz flag dk ys[k ^ikoyks I+kzsQjsosQ 'kSf{kd fparu osQ lanHkZ esa Hkkjrh; 'kSf{kdifjn`';* rFkk fot; oqQekj dk ys[k ^;wjksih;Hkk"kkμfparu vkSj Hkkjr* dks j[kk tk ldrk gSAblh dM+h esa Hkkjrh; laLo`Qfr esa i;kZoj.k* dhckr djrk gqvk ys[k gS lq"kek tks'kh dk] ftlesaoS'ohdj.k osQ nkSj esa oU; laLo`Qfr dks feVkiuirh gqbZ uxj laLo`Qfr ij fpark O;Dr dhxbZ gSA tc Hkh f'k{kk dh ckr pyrh gS rks

Page 6: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

4 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

IkzkFkfed ls ekè;fed Lrj] fiQj mPp f'k{kkvkSj f'k{kd f'k{kk] tc rd ;s lHkh voLFkk,¡'kkfey u gks tk,¡ vkSipkfjd f'k{kk dk pØiwjk ugha gksrkA 'kk;n blfy, geus Hkh blv¡d esa mes'k panz vxzoky dk ys[k nwjLFkiz.kkyh osQ ekè;e ls mPp f'k{kk* ,sfrgkfldys[kk&tks[kk] izohu nsoxu dk ys[k Ekkè;fedLrj osQ fo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kdmiyfC/ osQ eè; laca/ dk vè;;u* dks

'kkfey fd;k gh gS lkFk gh 'kkfey dh gS^cky mRlo* ij ,d laf{kIr fjiksVZA ;g ckymRlo ,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ 'kkSf{kd izkS|ksfxdhlaLFkku }kjk blh osQ izkoèkku esa vk;ksftr fd;kx;kA blus cPpksa dh xehZ dh Nqfêð;ksa dks l`tuosQ vkuUn ls ljkcksj djrs gq, mUgsa dBiqryhdyk] dkVwZu esfoaQx] fofM;ks izksxzkfeax bR;kfnlh[kus dk vkSj mlesa oqQN u;k djus dkvolj fn;kA

vdknfed laikndh; lfefr

Page 7: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 5

f'k{kk dk ekSfyd vfèkdkjoqQN eqíss vkSj oqQN pqukSfr;k¡

jatuk vjksM+k*jktjkuh**

cPpksa dh eqÝ- r vkSj vfuok;Z f'k{kk osQ vfèkdkj dk vfèkfu;e 1 vizSy 2010 lsizHkko esa vk x;k gSA bldk fØ;kUo;u lgh <ax ls gks blosQ fy, vko';d gS fdge bls le>as vkSj 'kSf{kd leqnk; ls tqM+s vU; lHkh yksxksa dks le>k,¡A ge blosQek=k vkykspd ;k leFkZd u cudj foospd cuasA bldh xgjh foospuk dj bldh[kwfc;ksa dk ykHk mBk,¡ vkSj [kkfe;ksa dks nwj djus osQ fy, ,dtqV gksaA bl vfèkfu;eosQ eq[; vo;oksa rFkk blls tqM+s ljksdkjksa vkSj pqukSrh;ksa ij izdk'k Mkyus dk iz;klfd;k x;k gS bl ys[k esaA

yksdra=k ,d ,slh O;oLFkk gS tks O;fDrvkSj lekt osQ fodkl osQ fy, l{ke ifjfLFkfr;k¡cukus dh 'kfDr j[krh gSA rkuk'kkgh osQfoijhr blesa O;fDr vkSj lekt Lo;a viuhvko';drkvk s a dh igpku djrs gS a ] buvko';drkvksa dks vius gh }kjk vius fy, cuhljdkj rd igq¡pkrs gSa vkSj fiQj 'kq# gksrs gSa bUgsaveyh tkek igukus osQ iz;RuA ;fn ge Hkkjrh;yksdrkaf=kd O;oLFkk dh ckr djsa rks gesa blosQlkFk bldh vlhfer fofoèkrk dks Hkh tksM+uk

gksxkA fdlh Hkh rjg osQ fodkl osQ iz;Ru blckr dh ek¡x djrs gSa fd bUgsa Hkk"kk] èkeZ] tkfr]oxZ] tSaMj bR;kfn lHkh osQ lanHkksZa esa ns[kk tk,AdksbZ Hkh iz;Ru bu eqíksa ls vyx gVdj fd;ktkrk gS rks mldh vliQyrk lqfuf'pr gks tkrhgSA vkt Hkkjrh; yksdrkaf=kd O;oLFkk f'k{kk osQbfrgkl osQ ml egÙoiw.kZ eksM+ ij [kM+h gS tgk¡gekjs cPpksa osQ fy, f'k{kk osQ vfèkdkj dks dkuwuhtkek iguk fn;k x;k gS vkSj bl dkuwu dks ykxwHkh dj fn;k x;k gSA vk”kknh osQ 63 lkyksa ckn

*izokpd] ekè;fed f'k{kk lewg] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh- * *izokpd] vè;kid f'k{kk ,oa foLrkj foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh-

Page 8: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

6 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vkt Hkkjr ftl lius dks lkdkj djus dk iz;Rudj jgk gS mldh tMa+s cgqr T;knk iqjkuh gS]Lora=krk laxzke osQ le; ls gh Hkkjrh;ksa uslkoZHkkSfed lkoZtfud f'k{kk osQ fy, vkoktsamBkuh 'kq# dj nha FkhaA ijarq cjrkuh lkezkT;okfn;ksaus mudh bl ek¡x dks Bqdjk fn;k vkSj 1870 esaizR;sd cjrkuh osQ fy, eqÝ- r vkSj vfuok;Z f'k{kk1

dks dkuwuh :Ik ns fn;kA ,slk blfy, fd;k x;krkfd cjrkuh lkezkT; cpk jgs vkSj mifuos'kksa ijviuk vfèkiR; cuk, j[ksA fiQj Hkh Hkkjrh;ksa usviuh ek¡x tkjh j[khA 18 ekpZ 1910 esa xksikyo`Q".k xks[kys us Hkkjr esa eqÝ- r vkSj vfuok;ZizkFkfed f'k{kk osQ izkoèkku osQ fy, ,d izLrkolkezkT;oknh oSèkkfud ifj"kn~ esa j[kkA uhps fn,x, oqQN okD; ml izLrko dk gh fgLlk Fks&

¶eSa ifj"kn~ osQ lkeus lksp&fopkj osQ fy,fuEu fuosnu djrk gw¡] jkT; dks bl ns'k osQfy, tu f'k{kk osQ lacaèk esa oSlh gh ftEesnkjhLohdkj djuh pkfg, tSlh ftEesnkjhvfèkdrj lH; ns'kksa dh ljdkjsa fuHkk jghgSa vkSj lkFk gh fopkjiwoZd ,d ;kstukcukuh pkfg, vkSj tcrd og ykxw u gkstk, mldk leFkZu djuk pkfg,A yk[kksacPps tks f'k{kk osQ izHkko esa vkus dk bartkj

dj jgsa gaS] mudk dY;k.k blh Ikj fuHkZjdjrk gS**A2

foMEcuk ;g jgh fd vktknh osQ igys vkSj cknosQ Ng n'kdksa osQ nkSjku oqQN xaHkhj iz;klksa osQckotwn vxLr 2010 ls Ikgys ;g ,d u iwjkgksus okyk liuk gh FkkA fiNys lkS o"kksZa esa blfn'kk esa fd, x, oqQN Ikz;klksa ij utj Mkyh tk,rks fuEufyf[kr rF; lkeus vkrs gS&1- 1910 esa xksiky o`Q".k xks[kys3 osQ vfuok;Z

f'k{kk osQ fy, fn, izLrko osQ i'pkr~ 1937esa xk¡èkh th us lkoZHkkSfed f'k{kk dh ckrmBkbZA4

2- 1951 esa Hkkjrh; lafoèkku esa f'k{kk osQ vfèkdkjdks ekU;rk nh xbZ Fkh] ij ;g jkT; osQ uhfrfunsZ'kd rRoksa esa 'kkfey jgkA5

3- 1993 esa loksZPp U;k;ky; us ekuk fd f'k{kkikuk gj cPps dk ekSfyd vfèkdkj gSA6

4- 1997 esa lafoèkku osQ 86osa la'kksèku }kjkf'k{kk osQ vfèkdkj dks izHkkoh cuk;k x;kA7

5- fnlEcj 2002 vuqPNsn 21, (Hkkx 3) osQekè;e ls 86osa la'kksèku foèks;d esa 6&14lky osQ lHkh cPpksa dks eqÝ-r vkSj vfuok;Zf'k{kk osQ vfèkdkj dks ekSfyd vfèkdkjekuk x;kA8

1fouksn jSuk (2009)] ^jkbV Vw ,tqosQ'ku*] http://kwww.india_seminar.com//2009//593- vinod_raina.htm.2th- lsYok (2010)] ^;wfuolZy ,tqosQ'ku bu bafM;k% , lSapwjh vkWiQ vuiqQyfiQYM MªhEl*] http://pragoti.org//noda//3262

(vuqokfnr).3 fouksn jSuk (2009)] ^jkbV Vw ,tqosQ'ku*] http://www.india_seminar.com//2009//593-vinod_raina.htm4ogh5 ^lcdks f'k{kk*] tulÙkk (nSfud lekpkj i=k] 6 vxLr 2009).6ogh7 ^f'k{kk dk vfèkdkj vfèkfu;e dkuwu*&bafM;k MsoyiesaV xsV os&Ïksr&baiQkspsat bafM;k] http://www.indg.inprimary education

//policies and schemes (vuqokfnr).8ogh

Page 9: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 7

6- vDVwcj 2003 esa mijksDr vuqPNsn esaof.kZr dkuwu] elyu cPpksa osQ fy, eqÝ- rvkSj vfuok;Z f'k{kk foèks;d 2003 dkigyk elkSnk rS;kj dj osclkbV ij Mkykx;k vkSj vke yksxksa ls bl ij jk; vkSjlq>ko vkaef=kr fd;s x,A9

7- lu~ 2004 esa elkSns ij IkzkIr lq>koksa osQeísutj eqÝ- r vkSj vfuok;Z f'k{kk foèks;d2004 dk la'kksfèkr izk:i rS;kj fd;k x;kA10

8- twu 2005 esa oasQnzh; f'k{kk lykgdkj Ikk"kZnlfefr us f'k{kk osQ vfèkdkj foèks;d dk,d vkSj izk:i rS;kj fd;k vkSj mls ekuolalkèku fodkl ea=kky; dks lkSaikA11

9- 14 tqykbZ 2006 esa foÙk lfefr vkSj ;kstukvk;ksx us bl foèks;d dks vko';d dks"kvHkko dk dkj.k crkrs gq, ukeatwj djfn;k vkSj ,d ekWMy foèks;d rS;kj djvko';d O;oLFkk djus osQ fy, jkT;ksadks HkstkA12

10- fnlacj 2008 esa eqÝ- r vkSj vfuok;Z f'k{kkosQ vfèkdkj osQ foèks;d dks jkT;lHkk esaizLrqr fd;k x;k vkSj dkiQh cgl osQckn 15 fnlEcj 2008 dks bls eatwjhfey xbZA13

11- 4 vxLr 2009 dks laln us bl ,sfrgkfldfoèks;d dks eatwjh nsdj bls dkuwu dkdjkj ns fn;kA14

D;k gS bl vfèkfu;e15 esa1993 esa loksZPp U;k;ky; }kjk fn, x, iSQlys]ftlesa ;g ekuk x;k fd f'k{kk ikuk gj cPpsdk ekSfyd vfèkdkj gS osQ yxHkx l=kg lkyckn ^f'k{kk dk vfèkdkj* ij laln dh eqgjyxhA eqÝ- r vkSj vfuok;Z ^f'k{kk dk vfèkdkj*vfèkfu;e osQ tfj, 6&14 lky osQ lHkh cPpksaosQ fy, f'k{kk dks dkuwuh vfèkdkj cuk;k x;kgSA lkr vè;k;ksa vkSj ,d vuqlwph esa foLrkjysrk gqvk ;g vfèkfu;e vius igys vè;k;^izkjafHkd* esa vfèkfu;e esa yk, x, oqQN egÙoiw.kZ'kCnksa dh O;k[;k djrk gSA ftuesa ls oqQN eq[;'kCn vfèkfu;e esa nh xbZ O;k[;k osQ lkFk uhpsfn, tk jgs gSa&

vè;k;&1 ^izkjafHkd* ls• ^cPpk*&bldk vFkZ gS dksbZ Hkh cPpk

(yM+dk ;k yM+dh) tks 6&14 o"kZ osQ chpesa gSA

• ^oafpr lewg dk cPpk*&bldk vFkZ gSog cPpk tks mi;qDr ljdkj }kjkvfèklwfpr fdlh lewg tSls&vuqlwfpr

9^f'k{kk dk vfèkdkj vfèkfu;e dkuwu*&bafM;k MsoyiesaV xsV os&Ïksr&baiQkspsat bafM;k]http://www.indg.inprimaryeducation//policies and schemes (vuqokfnr).

10 ogh11 ogh12 ^ikfyZ;kesaV iklsl fgLVksfjd jkbZV Vw ,tqosQ'ku*] n Ik;ksfu;j (nSfud lekpkj i=k] 5 vxLr 2009) (vuqokfnr).13 ogh14 fouksn jSuk (2009)] ¶jkbV Vw ,tqosQ'ku*] http://www.india_seminar.com//2009//593-vinod_raina.htm.15 n jkbV vkiWQ fpYMªu Vw izQh ,.M dEiyljh ,tqosQ'ku ,DV] Hkkjr ljdkj 2009] (vuqokfnr).

Page 10: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

8 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

tkfr] vuqlwfpr tutkfr] lkekftd 'kSf{kd:i ls fiNM+k oxZ ;k dksbZ vU; lewgftls lkekftd] lkaLo`Qfrd] vkfFkZd]HkkSxksfyd] Hkk"kkbZ] yaSfxd ;k blh rjg osQfdlh dkjd osQ dkj.k vlqfoèkk gS] lslacaèk j[krk gSA

• ^detksj oxZ dk cPpk*&bldk vFkZ gScPps osQ vfHkHkkodksa ;k ekrk&firk dhokf"kZd vkenuh] mi;qDr ljdkj }kjkvfèklwfpr vkenuh dh fuèkkZfjr U;wurelhek ls de gSA

• ^vkjafHkd f'k{kk*& dk vFkZ gS d{kk ,dls vkB rd dh f'k{kkA

• ^fo|ky;*& dk vFkZ gS dksbZ Hkh ekU;rkizkIr fo|ky; tks vkjafHkd f'k{kk ns jgk gksvkSj blesa 'kkfey gaS&

1- fo|ky;] tks mi;qDr ljdkj }kjk LFkkfirgksa] mlosQ LokfeRo esa gksa ;k LFkkuh;izkfèkdj.k }kjk fu;af=kr gksaA

2- ,d vuqnkuçkIr fo|ky; tks vius vkaf'[email protected] O;; osQ fy, mi;qDr ljdkj ;k LFkkuh;Ikzkfèkdkj ls vuqnku IkzkIr dj jgk gksA

3- ,d fo|ky; tks fuèkkZfjr oxZ esa vkrk gSAfo|ky; osQ lanHkZ esa fuèkkZfjr oxZ dk vFkZgS oasQnzh; fo|ky;] uoksn; fo|ky;] lSfudfo|ky; ;k fiQj ,slk dksbZ Hkh fo|ky; tks,slh vyx fo'ks"krk j[krk gks ftls mi;qDrljdkj us vfèklwpuk tkjh dj fuèkkZfjrfd;k gksA

4- ,d fo|ky; tks vius [kpZ osQ fy,mi;qDr ljdkj vFkok LFkkuh; çkfèkdkj

ls fdlh rjg dk Hkh vuqnku izkIr ughadj jgk gSA

vè;k;&2 ^eqÝ- r vkSj vfuok;Z f'k{kkdk vfèkdkj* ls

vè;k; 2 osQ oqQN eq[; fcanq bl izdkj gSa&

1- 6&14 o"kZ dh mez osQ fdlh Hkh cPps dksiM+kSl osQ LowQy esa vkjfEHkd f'k{kk Ikwjhgksus rd eqÝ+ r vkSj vfuok;Z f'k{kk dkvfèkdkj gksxkA fdlh Hkh cPps dks vkjfEHkdf'k{kk ysus osQ fy, ,slk dksbZ Hkh O;; ughadjuk gksxk vFkok 'kqYd ugha nsuk gksxk tksmls vkjafHkd f'k{kk esa vkxs c<+us vFkokIkwjh gksus ls jksd losQA fdlh Ikzdkj dhfodyk¡xrk (fodyk¡xrk ls izHkkfor O;fDr;ksaosQ fy, cuk dkuwu] 1985 osQ vuqlkj)ls IkzHkkfor cPpksa dks eqÝ+ r vkSj vfuok;Zf'k{kk dk vfèkdkj gksxkA

2- ;fn Ng lky ls Åij osQ fdlh cPps usfdlh LowQy esa nkf[kyk ugha fy;k ;kviuh vkjafHkd f'k{kk ugha iwjh dj Ikk;krks mls mldh mez osQ vuq:i d{kk esankf[kyk feysxkA bl fLFkfr esa mls nwljsfo|kfFkZ;ksa osQ cjkcj vkus osQ fy, mlhle; lhek (tSlh fuèkkZfjr gks) esa fo'ks"kizf'k{k.k izkIr djus dk vfèkdkj gksxkAvkjafHkd d{kk osQ fy, nkf[ky cPps dks14 o"kZ osQ ckn Hkh rcrd eqÝ+ r f'k{kkfeysxh tcrd mldh vkjafHkd f'k{kk iwjhugha gks tkrhA

Page 11: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 9

vè;k;&3 ^mi; q Dr ljdk jLFkkuh; izkfèkdj.k vkSj vfHkHkkodksaosQ dÙkZO;* ls&

vè;k;&3 osQ oqQN eq[; fCaknq bl izdkj gS&

1- bl dkuwu osQ izkoèkku ykxw djus osQ fy,mi;qDr ljdkj vkSj LFkkuh; izkfèkdj.k dksmuosQ {ks=kksa ;k iM+kSl dh lhek esa tSlk fdfuèkkZfjr fd;k x;k gS ;fn LowQy u gks rksbl dkuwu osQ ykxw gksus osQ rhu o"kks± osQHkhrj LowQy dh LFkkiuk djuh gksxhA

2- bl dkuwu osQ çkoèkkuksa dks ykxw djus gsrqèku eqgS;k djkus dh ftEesnkjh oasQnz ljdkjvkSj jkT; ljdkj nksuksa dh gksxhA

3- oasQnz ljdkj vdknfed izkfèkdkfj;ksa dhlgk;rk ls jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kkfodflr djsxhA f'k{kdksa osQ izf'k{k.k osQfy, ekud fodflr djsxh rFkk ykxw djsxhAuokpkjksa] 'kksèkksa] ;kstukvksa vkSj {kerk fuekZ.kdks c<+kok nsus osQ fy, jkT; ljdkjksa dksrduhdh lgk;rk rFkk lalkèku miyCèkdjk,xhA

4- mi;qDr ljdkj rFkk LFkkuh; izkfèkdj.k dk;g nkf;Ro gksxk fd HkkSfrd lqfoèkk,¡ ftlesafo|ky; Hkou] f'k{kd vkSj vfèkxe midj.k'kkfey gSa&dks miyCèk djk,¡] fo'ks"k izf'k{k.kdh lqfoèkk Hkh miyCèk djk,¡ rFkk vuqlwphesa fuèkkZfjr ekudksa osQ vuqlkj vPNh xq.koÙkkiwoZ f'k{kk lqfuf'pr djsA

5- izR;sd vfHkHkkod ;k cPpksa osQ laj{kd dk;g drZO; gksxk fd og vius cPpksa dks

iM+kSl osQ fo|ky; esa vkjafHkd f'k{kk osQfy, izos'k fnyk,¡A

6- rhu lky ls Åij osQ cPpksa dh vkjafHkdf'k{kk dh rS;kjh rFkk lHkh cPpksa dh IkwoZckY;koLFkk ns[k&js[k rFkk f'k{kk tcrd fdos Ng lky osQ ugha gks tkrs osQ eísu”kjmi;qDr ljdkj ,sls cPpks a osQ fy,fo|ky;&iwoZ f'k{kk miyCèk djkus osQvko';d izcaèk djsxhA

vè;k;&4 ^fo|ky;ksa rFkk f'k{kdksa osQnkf;Ro* ls&1- lHkh izdkj osQ ljdkjh fo|ky;] izos'kysus okys lHkh cPpksa dks eqÝ-r o vfuok;Zf'k{kk miyCèk djk,¡xasA

2- ljdkjh vuqnku IkzkIr fo|ky; ,sls vuqikresa cPpksa dks eqÝ+ r o vfuok;Z f'k{kk miyCèkdjk,¡axas ftlesa muosQ vuqikr dk U;wure25% fgLlk [kpZ gksA

3- iwjh rjg ls futh fo|ky; d{kk ,d osQfy, fuèkkZfjr fo|kFkhZ dh l¡[;k dk U;wure25% cPps iM+kSl osQ detksj oxZ rFkkoafpr oxZ ls ysaxas vkSj mUgsa vkjfEHkdf'k{kk osQ iwjh gksus rd eqÝ+ r vfuok;Z f'k{kkmiyCèk djk,¡xasA

4- dksbZ Hkh fo|ky; ;k O;fDr cPps osQ izos'kosQ le; fdlh Hkh rjg dk izfrO;fDr(osQfiVs'ku) 'kqYd ugha ysxk vkSj u ghcPps osQ vfHkHkkodksa vkSj laj{kdksa dhijh{kkA ,slk djus okys fo|ky; dks tqekZuknsuk iM+ ldrk gSA

Page 12: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

10 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

5- fdlh cPps dks mez osQ Ikzek.k&i=k osQvHkko esa fo|ky; esa Ikzos'k ysus ls jksdkugha tk,xkA

6- fdlh cPps dks fdlh d{kk esa jksdk ughatk,xk vkSj vkjafHkd f'k{kk osQ iw.kZ gksusrd LowQy ls fudkyk ugha tk,xkA

7- fdlh cPps dks 'kkjhfjd ltk ;k ekufld;a=k.kk ugha nh tk,xhA ,slh ltk nsus okyksa osQf[kykiQ vuq'kklfud dk;Zokgh dh tk,xhA

8- f'k{kd dks fo|ky; esa viuh mifLFkfrvkSj fu;ferrk cuk, j[kuh gksxhA IkwjhikB~;p;kZ dks fuèkkZfjr le; esa iwjk djukgksxkA izR;sd cPps dh vfèkxe ;ksX;rk dkvkdyu djuk gksxk vkSj mlh osQ vuqlkjvko';d funsZ'k nsus gksaxsaA f'k{kd dksvfHkHkkodksa ls fu;fer cSBosaQ djuh gksaxhavkSj vfHkHkkodksa dks muosQ cPpksa dh mifLFkfresa fu;ferrk] lh[kus dh ;ksX;rk] lh[kus esadh xbZ izxfr vkSj cPps osQ ckjs esa dksbZ HkhvU; lkFkZd lwpuk ls voxr djkuk gksxkA

9- dksbZ Hkh f'k{kd tux.kuk] vkink jkgr dk;Z;k pquko dk;Z osQ vykok fdlh xSj&'kSf{kddk;ksZ osQ fy, ugha Hkstk tk,xkA

10- dksbZ Hkh f'k{kd futh V~;w'ku@f'k{k.k ugha djsxkA

vè;k;&5 ikB~;p;kZ ,oa vkjafHkd f'k{kkdh lekfIr* ls&

bl vè;k; dh eq[; ckrsa bl izdkj gSa&

1- vkjafHkd f'k{kk osQ fy, ikB~;p;kZ vkSjewY;k¡du fofèk;k¡ fdlh vdknfed izkfèkdj.k(Academic Authority) }kjk fuèkkZfjr

dh tk,¡xh ftldk C;kSjk mi;qDr ljdkj usvfèklwpuk esa tkjh dj fn;k gSA

2- vdknfed izkfèkdkjh ikB~;p;kZ vkSjewY;k¡du izfofèk;ksa dk fuèkkZj.k djrs le;fuEufyf[kr fCaknqvksa dks è;ku esa j[ksaxas& (v) lafoèkku esa fn, ewY;ksa dk ifjis{;_

(c) cPpksa dk lokZaxh.k fodkl_ (l) cPpksa osQ Kku] {kerk rFkk izfrHkk dk

fuekZ.k_ (n) 'kkjhfjd rFkk ekufld ;ksX;rkvksa dk

iw.kZ :i ls fodkl_ (;) xfrfofèk;k¡] [kkst vkSj vUos"k.k dh

lgk;rk ls cky&osaQfnzr vkSj cky&fe=kor~ rjhosQ ls vfèkxe_

(j) f'k{k.k dk ekè;e] tgk¡ rd O;ogkfjdgks] cPpksa dh ekr`Hkk"kk gks_

(y) cPpksa dks Mj] lnesa vkSj fpark ls nwjdjuk vkSj muosQ fopkjksa dh Lora=kvfHkO;fDr esa enn djuk_

(o) cPpksa osQ Kku dh le> rFkk mldkvuqiz;ksx djus dh ;ksX;rk dk lrr,oa O;kid ewY;k¡du_

3- vkjafHkd f'k{kk iwjh gksus rd fdlh HkhcPps dks cksMZ ijh{kk mÙkh.kZ djus dhvko';drk ugha gksxhA

vè;k;&6^cPpksa osQ vfèkdkj dh j{kk* ls&bl vè;k; osQ egÙoiw.kZ fcanq gaS&

jk"Vªh; cky&vfèkdkj j{kk vk;ksx rFkk jkT;cky vfèkdkj j{kk vk;ksx igys ls gh fuèkkZfjrdk;ksaZ osQ lkFk&lkFk fuEufyf[kr dk;Z Hkh djsaxs&

Page 13: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 11

1- bl vfèkfu;e osQ vUrxZr fn, x, vfèkdkjksadh j{kk osQ rjhdksa dh tk¡p rFkk leh{kkvkSj buosQ izHkkoh fØ;kUo;u osQ fy, rjhdksadh laLrqfr_(v) eqÝ-r rFkk vfuok;Z f'k{kk dk cPps dk

vfèkdkj ls lacaèkh f'kdk;rksa dh tk¡pA(c) cky vfèkdkj j{kk vfèkfu;e osQ varxZr

lq>k, x, vko';d dne mBkukA

vè;k;&7 ^fefJr* ls&vè;k;&7 osQ eq[; fcanq fuEufyf[kr gSa&1- oasQnz ljdkj mi;qDr ljdkj vFkok LFkkuh;

izkfèkdj.k dks bl vfèkfu;e osQ izkoèkkuksadks ykxw djus osQ mís';ksa ls mi;qDr fn'kkfunsZ'k ns ldrh gSA

2- mi;qDr ljdkj LFkkuh; izkfèkdj.k ;kfo|ky; izcaèku lfefr dks bl vfèkfu;eosQ izkoèkkuksa dks ykxw djus gsrq mfpr fn'kk&funsZ'k ns ldrh gSA

3- LFkkuh; izkfèkdj.k fo|ky; izcaèku lfefrdks bl vfèkfu;e osQ izkoèkkuksa dks ykxw djusosQ fy, mfpr fn'kk&funsZ'k ns ldrk gSA

vuqlwphbl vfèkfu;e dh vuqlwph esa fo|ky; osQ fy,ekud fn, x, gSa ftlesa d{kk ,d&ls&d{kkik¡p rd izos'k ysus okys fo|kfFkZ;ksa dh l¡[;kosQ vuqikr essa f'k{kdksa dh l¡[;k fuEu izdkj lsfuèkkZfjr dh xbZ gS&

blh vuqlwph esa fo|ky; Hkou osQ fy,Hkh ekud fuèkkZfjr fd, x, gSaA fo|ky; esalHkh ½rqvksa osQ fy, mi;qDr Hkou gksuk pkfg,&

vuqlwph

fo|ky; osQ fy, ekud vkSj Ikzek.kd

Ikzos'k ysus okys cPpksa f'k{kdksa dh l¡[;k dh l¡[;k

(v)d{kk ,d 60 rd 2ls d{kk 61 ls 90 rd 3ik¡p rd

91 ls 120 rd 4

121 ls 200 rd 5

150 ls mQij 5$ ,d eq[;vè;kfidk

200 ls Åij fo|kFkhZ&f'k{kdvuqikr (eq[;vè;kfidk dksNksM+rs gq,) 40ls mQij ughatkuk pkfg,A

(c) d{kk Ng (1) çfr d{kk de&ls&de ,dls d{kk f'kf{kdk rkfd de&ls&devkB rd ,d f'kf{kdk] tSls&

(v) foKku vkSj xf.kr(c) lkekftd foKku(l) Hkk"kkvksa osQ fy, gks

(2) de&ls&de ,d f'k{kdIkzfr 35 cPpksa osQ fy, gks

(3) tgk¡ cPpksa dh l¡[;k100 ls mQij gS%(i) ,d Ikw.kZdkfyd

eq[; vè;kid_(ii) va'kdkfyd vuqns'kd(v) dyk f'k{kk(c) LokLF; ,oa 'kkjhfjd f'k{kk(l) dk;Z f'k{kk

1- de&ls&de ,d d{kk d{k izR;sd f'k{kdosQ fy, rFkk ,d d{k tks eq[; vè;kid dkd{k rks gks gh lkFk gh mlls dk;kZy; vkSjlaxzg.k d{k dk Hkh dke fy;k tk losQA

Page 14: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

12 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

2- ckèkk&eqDr igq¡pA3- yM+osQ vkSj yM+fd;ksa osQ fy, vyx&vyx

'kkSpky;A4- lHkh cPpksa osQ fy, lqjf{kr vkSj i;kZIr

ihus osQ ikuh dh O;oLFkkA5- ,d jlksbZ?kj tgk¡ eè;kg~u Hkkstu idkus

dh O;oLFkk gks] vkSj6- [ksy dk eSnkuA

blosQ lkFk gh ;g vuqlwph ;g Hkh fuèkkZfjrdjrh gS fd ,d vdknfed o"kZ esa de&ls&de fdrus dk;Zdkjh fnol gkasxs] izR;sdf'k{kd dks izfr lIrkg de&ls&de fdrus?kaVs dk;Z djuk gksxk] lh[kus&fy[kus osQ midj.k]IkqLrdky; o [ksy&lkexzh osQ ekud Hkh blesafn;s x, gSaA bl vfèkfu;e osQ vuqlkj ;glwph IkfjorZuh; gSA

^f'k{kk dk vfèkdkj vfèkfu;e* osQ lkrvè;k; vkSj ,d vuqlwph ,d vksj rks ifjorZudh lkiQ- gok dh vksj b'kkjk djrs gSa rks nwljhvksj cgqr ls eqís vkSj pqukSfr;k¡ Hkh lkeus j[krsgaS ftUgsa gekjk 'kSf{kd leqnk; vU; egÙoiw.kZleqnk;ksa (jktuhfrd] lkekftd] O;kolkf;dbR;kfn) osQ lkFk fey cSBdj lk>k dj ldrkgS vkSj jkLrs fudky ldrk gS rkfd ifjorZudh gok fcuk ckèkk osQ jgsA

;g dkuwu 6&14 o"kZ osQ lHkh cPpksa dksfo|ky; rFkk fo|ky;h f'k{kk fu'kqYd eqgS;kdjkus dk oknk djrk gSA vkBoha rd osQ cPpksa dksijh{kkvksa osQ cks> vkSj isQy gksus ls eqfDr nsus dkizkoèkku nsrk gSA vfHkHkkodksa dks rax djus okys

cgqr ls izpyuksa tSls&LowQyksa }kjk yh tkus okyhoSQfiVs'ku iQhl ij yxke yxrk gS rFkk cPpksa osQnkf[kys osQ le; vfHkHkkodksa dks baVjO;w tSlhekufld ;kruk ls NqVdkjk nsrk gSA ;g vfèkfu;ef'k{kdksa dks tux.kuk] pqukoh M~;wVh osQ vykokvU; vfrfjDr dk;ksZa ls jkgr nsrk gSA

;g vfèkfu;e tks pqukSfr;k¡ gekjs lkeusj[krk gS muesa jkT; vkSj oasQnz ljdkj ij blvfèkfu;e dks ykxw djus esa vkus okyk foÙkh;nkf;Ro vkSj vko';d lalkèkuksa dks miyCèkdjkuk rks 'kkfey gS gh] ysfdu tks eq[;pqukSfr;k¡ gekjh f'k{kk O;oLFkk osQ lkeus gSa muesa'kkfey gSa ,d cM+h l¡[;k esa f'k{kdksa dh HkrhZ],slh ikB~;p;kZ tks lHkh cPpksa dks rqyuh;xq.koÙkk dh f'k{kk iznku dj losaQ] f'k{kdksa dkizf'k{k.k tks ,slh ikB~;p;kZ dks d{kk esa lkdkjdj losQA

vkus okys le; esa izR;sd fo|ky; vkSjizR;sd d{kk ,d y?kq Hkkjr dk Lo:i fy,gksxhA ;gk¡ gj Ikgyw ij fofoèkrk gksxh] fHkUu&fHkUumez oxZ osQ] fofoèk i`"BHkwfe;ksa osQ cPps ,dlkFk lh[kus dks rRij gksaxasA cPpksa dh vyx&vyxHkk"kk,¡ vkSj laLo`Qfr;k¡ gksaxha] mudh {kerk,¡ Hkhvyx gksaxhaA gekjs f'k{kdksa ls ;g vis{kk gksxh fdos u osQoy lHkh cPpksa dh d{kk esa Hkkxhnkjhlqfuf'pr djsa] cfYd izR;sd cPps dks lh[kusdk vkUkUniw.kZ vuqHko Hkh nsaA og gj cPps dhi`"BHkwfe vkSj lanHkZ dks tkusa vkSj mlls tqM+rsgq, ikB~;oLrq dh enn ls cPpkas dks i<+k,¡A

oSQlss gksxk ;s lc\ vkt gekjh d{kkvksa esatSls f'k{kd gSa] os rks cPpksa osQ lewg dks

Page 15: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 13

gkseksftfu;l (,d&lk) ekudj pyus okys gSaAos rks ekurs gSa cPps ^dksjh LysV* gSa ml ij tksoqQN fy[kuk gS f'k{kd dks gh fy[kuk gSA cPpksaosQ lanHkksaZ ls rks mUgsa dksbZ ysuk&nsuk gh ugha gSAgekjs f'k{kd&f'k{kk dk;ZØeksa esa Hkh O;olkf;drkdk vHkko gSA ;s dk;ZØe f'k{kdksa dks ;kaf=kdrjhosQ ls f'kf{kr djrs gSa&fl¼karks a vkSjO;ogkfjdrk esa ,d cM+h [kkbZ osQ lkFkA fl[kkrsle; dh ifjfLFkfr;k¡ oqQN vkSj gksrh gSa vkSjlh[kus osQ ckn fo|ky;ksa dk ;FkkFkZ oqQN vkSjA

;g dkuwu izHkko esa vk pqdk gS vkSj gekjhO;oLFkk vHkh tkxh ugha gSA f'k{kd&f'k{kk dk;ZØeksaesa ifjorZu dh ek¡x fiNys Ng n'kdksa ls dhtk jgh gS vkSj vkt Hkh <kd osQ ogh rhu ikrAlsok iwoZ dh f'k{kd&f'k{kk ;k lsokdkyhu nksuksaesa gh O;olkf;drk dk vHkko gSA oSQlss nhtk,xh lHkh cPpksa dks xq.koÙkkijd f'k{kk\ ;gljksdkj fopkj.kh; gSA f'k{kk osQ fofHkUu eapksaij ;g ljksdkj O;Dr fd;k tk jgk gSAf'k{kd&f'k{kk osQ ikB~;Øeksa dks cnyus osQ iz;klfd, tk jgsa gSaA vkjafHkd f'k{kk gsrq f'k{kdrS;kj djus osQ u, ekWMy ryk'ks tk jgs gSaALowQyh f'k{kk esa IkfjorZu ;g laosQr ns jgs gSa fdHkfo"; esa LowQyksa esa vkjafHkd f'k{kk ys jgscPpksa osQ f'k{kd dks u;k :Ik ysuk gksxkA mlsle>uk gksxk gjsd cPpk vius vki esa vyxgS vkSj viuh xfr ls lh[krk gSA IkzR;sd cPpsdh 'kSf{kd vko';drk dks iwjk djus dkmÙkjnkf;Ro mlosQ oaQèkksa Ikj gSA fdlh Hkh d{kkesa o"kZ osQ fdlh Hkh le; cPps dk izos'k vkSjml cPps dks vU; cPpksa osQ led{k ys tkukml f'k{kd osQ fy, pqukSrh gksxhA

,d vkSj cM+h pqukSrh gS ikB~;p;kZ dhAvkt ”;knkrj jkT;ksa esa fo|ky;ksa esa ftl rjgosQ IkkB~;Øe vkSj IkkB~;iqLrosaQ ykxw gSa os cPpksaosQ lanHkks± Ikj è;ku ugha nsrhaA ekud Hkk"kkvksa esafodflr ;s IkkB~;Øe vkSj IkkB~;iqLroasQ igyhIkh<+h osQ fo|ky; vkus okys cPpksa dks oSQlhf'k{kk nsxha ;g lkspus dk fo"k; gSA ,d ghd{kk esa vyx&vyx mez vkSj Ik`"BHkwfe osQcPps gksaxsa] budks Ik<+kus osQ fy, oSQlh lkexzhcukbZ tk,xh vkSj bls oSQlss mu cPpksa rdIkgq¡pk;k tk,xk ;g Hkh euu dk fo"k; gSA oqQNjkT;ksa esa bl rjg osQ fo'ks"k izf'k{k.k iSosQtfodflr djus osQ iz;kl 'kq# gks x, gSaA ijUrqbu iz;klksa osQ ckotwn fuEufyf[kr oqQN rF;ksadks udkjk ugha tk ldrkA

Hkkjr ,d fo'kky ns'k gS ftlesa fofHkUuO;oLFkkvksa osQ fy, dke dj jgh laLFkkvksa dkvHkko ugha gSA ekuo lalkèku dh Ikzpqjrk rksHkkjr dh fo'ks"krk dgh tkrh gSA fiQj HkhO;oLFkkvksa osQ Bhd ls dke u djus osQ dkj.kksa esaoqQN Li"V dkj.k utj vkrs gSa&O;kid fn'kkfunsZ'kksa dh deh] lqèkkj ykxw djus dh <hyhuhfr] fuxjkuh dk vHkko] dfe;ksa dks fNikuk]Hkwfedkvksa esa vLi"VrkA gekjs ;gk¡ fn'kk&funsZ'krks cuk, tkrs gSa ysfdu os cgqr gn rd vLi"Vgksrs gSaA O;oLFkkvksa esa dke djus okys yksx mUgsale> ugha Ikkrs vkSj Åij ls bUgsa ykxw djus dh<qyeqy uhfr budk dksbZ IkzHkko O;oLFkk ij iM+usgh ugha nsrhA lqèkkj ykus osQ fy, fn'kk funsZ'kcus] ykxw ugha gks ik, rks vkxs budh fuxjkuh Hkhugha gksrh gSA ;fn xkgs&cxkgs dgha iwN fy;k x;k

Page 16: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

14 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

;k fujh{k.k gks x;k rks dfe;ksa dks c[kwchfNikdj ^dke vPNs <ax ls gks jgk gS* bldhO;k[;k dj nh tkrh gSA fujh{k.k djus okyslarq"V gks tkrs gSaA

mPp Lrjksa ij ifjorZu dh liQyrk dkMadk IkhVk tkrk gS tcfd Hkwfe Lrj ij dksbZifjorZu ugha gks IkkrkA blosQ vfrfjDr fofHkUulaLFkkvksa dh Hkwfedkvksa esa Hkh vLi"Vrk gSAdksbZ ,d laLFkk o"kks± ls LowQyh IkkB~;p;kZ osQ{ks=k esa dk;Z dj jgh gS] rHkh vpkud ,dnwljh laLFkk Hkh cktkj cyksa osQ IkzHkko esa vkdjbl {ks=k ls tqM+ tkrh gSA o"kksZa dh etcwri`"BHkwfe osQ vHkko esa oS'ohdj.k dks lacksfèkrdjrs gq, vU; rkfoZQd vkèkkj osQ fcuk blubZ laLFkk }kjk cukbZ xbZ 'kSf{kd lkexzh rFkkdk;ZØe izkjafHkd rkSj ij rks yksxksa }kjk ljkgstkrs gSa vkSj ckn esa bldk [kks[kykiu lkeusvkrs gh bldk mi;ksx cUn gks tkrk gSA ijUrqrcrd 'kSf{kd O;oLFkk esa ,d ckj vkSjvlaetl dh fLFkfr vk tkrh gSA vr% ;gvko';d gS fd 'kSf{kd laLFkkvksa dh Hkwfedkvksaesa Li"Vrk ykbZ tk,] O;kid fn'kk funsZ'k cuk,tkus osQ ckn lqèkkjksa dks ykxw djus osQ iz;RuvkjEHk gksaA bldh l[r fuxjkuh gks vkSjlkFk&lkFk gh O;oLFkk osQ izR;sd tqM+s gq, igyqesa lqèkkj yk;k tk,A

bl dkuwu esa Hkh dbZ LFkkuksa Ikj Li"V fn'kkfunsZ'k dk vHkko gSA ;gh dkj.k gS fd f'k{kkO;oLFkk esa fofHkUu igywvksa ls tqM+s vyx&vyxyksx bldk vyx rjg ls fo'ys"k.k dj jgsa gSa

vkSj fVIif.k;k¡ ns jgs gSaA mnkgj.kkFkZ] f'k{kk osQurhtksa osQ ckjs esa fo'ks"kKksa dk dguk gS fd&

^f'k{kk dk vfèkdkj* dk ;g vfèkfu;eLowQyh f'k{kk vkSj mlosQ HkkSfrd <k¡ps osQvfèkdkj dh xkjaVh rks ysrk gS] ysfdu mlosQIkfj.kkeksa dh xkjaVh ugha ysrkA bl vfèkfu;eesa dgk x;k gS fd izkjafHkd f'k{kk Ikwjh gksusrd vFkkZr~ d{kk ,d ls d{kk vkB rdfdlh Hkh fo|kFkhZ dks dgha chp esa jksdk ughatk,xkA ysfdu urhtksa dk dksbZ [;ky ughagSA gky esa oqQN jkT;ksa esa d{kk Ng osQfo|kfFkZ;ksa osQ uacjksa osQ vkSlr izfr'kr osQ ckjsesa ,u-lh-bZ-vkj-Vh- dh fjiksZV pkSadkus okyhgSA fjiksZV osQ vuqlkj vkBoha rd igq¡p pqosQfo|kFkhZ Hkh Hkk"kk vkSj xf.kr esa [kjkc izn'kZudjrs gSaA nwljh rjI+kQ ;g foèks;d vfHkHkkodksadks ;g Hkh gd ugha nsrk fd os vius cPpksadks LosPNk ls fdlh d{kk esa jksd losaQA blekeys esa nqfu;k Hkj osQ ns'kksa esa ,d vyxfdLe dk pyu gS fd mnkgj.k osQ fy,vesfjdk osQ LowQyksa osQ fy, dkuwu gS dksbZcPpk IkhNs u NwV tk, (uks pkbYM ysÝVfcgkbaM)A blosQ vuqlkj d{kk rhu vkSj vkBosQ fy, i<+us vkSj xf.kr osQ loky djus dk,d Lora=k vkdyu djus dk izkoèkku gSAvxj LowQy vkjafHkd V~;w'ku] LowQy osQiquxZBu vkSj f'k{kdksa osQ izf'k{k.k osQ ekè;els U;wure Ldksj gkfly djus esa ukdke jgkrks mlosQ fy, naM dk foèkku gSA blfy,,slk ugha gksuk pkfg, fd geus lkS iQhlnh

Page 17: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 15

gkftjh rks gkfly dj yh ij f'k{kk vkSjf'k{k.k dh xq.koÙkk ?kfV;k jghA*16

blosQ vfrfjDr futh LowQyksa esa cPpksa osQizos'k] ekr`Hkk"kk f'k{kk dk ekè;e cus] bR;kfndbZ eqíksa ij dkuwu Li"V ugha gSA buesa Li"Vrkykus rFkk ,d lkekU; le> cukus dh t#jrgSA gekjh dkuwu O;oLFkk dks Hkh cPpksa osQLoHkko] mudh 'kSf{kd vko';drkvksa] cPpksadh fpark] cPpksa ij ncko] ikB~;p;kZ dkyphykiu tSlh dbZ voèkkj.kkvksa osQ ckjs esalgh fn'kk&funsZ'k nsus dh vko';drk gSA

vUr esa] ;gh dgk tk ldrk gS bl dkuwu}kjk lHkh cPpksa osQ fy, xq.koÙkkijd f'k{kkvkSj fo|ky; miyCèk djkus dk ljdkj }kjk

tks iz;kl fd;k tk jgk gS mlesa ge lHkh dks'kkfey gksuk gS] flI+kZQ vkykspd ;k leFkZd osQ:Ik esa ugha cfYd ,d foospd osQ :Ik esaAdkuwu dh [kkfe;ksa dks flI+kZQ [kkfe;k¡ le>djleL;k,¡ ugha c<+kuh gSa oju~ bl ij laokndj u, jkLrs fudkyus gSaA dkuwu esa tks [kwfc;k¡os fdl izdkj ;FkkFkZ :Ik esa ykxw gksaa blosQ Hkhiz;Ru djus gSaA vHkh rks gekjk lcls igyky{; gksuk pkfg, bl dkuwu osQ izpkj&izlkjdkA ge Lo;a Hkh bls le>sa vkSj nwljksa dks Hkhle>us esa enn djsa rHkh buosQ fofHkUu i{kksadks ykxw djus esa ge lc f'k{kkfon~] f'k{kd]uhfr funs'kd] vfHkHkkod] fo"k; fo'ks"kK rFkkfo|kFkhZ bls ykxww djus esa lgk;d gks losaQxsaA

16 ,u osQ- flag] ^f'k{kk osQ vfèkdkj ls vkxs ---------------*] (fganqLrku&nSfud lekpkj i=k] 4 vxLr 2009)-

Page 18: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

16 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

f[kykSuksa dk lekt'kkL=k* lfpnkuan okRL;k;u ^vKs;*

izLrqr yfyr fopkjkRed ys[k esa f[kykSuksa dh loZO;kidrk vkSj ekuo thou esavfuok;Zrk crkbZ xbZ gSA blesa f[kykSuksa dks miek dh rjg ugha oju~ f[kykSus osQ :iesa gh fy;k x;k gSA f[kykSus vkSj lkekthdj.k] fofHkUu lH;rkvksa esa izpfyr fofHkUUkf[kykSus] fHkUu lkekftd vkfFkZd fLFkfr osQ vuqlkj cPpksa osQ f[kykSuksa esa varj] cPpksa}kjk [kqn pqus x, o cM+ksa }kjk mUgsa fn, x, f[kykSus vkfn osQ mís';ksa esa varj dh ppkZdh xbZ gSA f[kykSuksa osQ ekè;e ls cPpksa dks iwokZxzzg;qDr Hkwfedkvksa osQ fy, rS;kj djusdk iz;kl] lkaLo`Qfrd ewY;ksa dh f'k{kk o le> mRiUUk djus esa f[kykSuks dh HkwfedkHkh crkbZ xbZ gSA ;g Hkh o.kZu gS fd igys osQ dLcs&nsgkr osQ cPps VwVh pwfM+;ksa]dadM+&iRFkj vFkkZr fcuk fdlh midj.k osQ vius fy, vosQys gh [ksy jp ysrs FksAfdUrq ;fn vkt osQ lH; lekt osQ cPpksa osQ lewg dks fcuk f[kykSus osQ oqQN Hkh djusdks NksM+ fn;k tk, rks os rksM+&iQksM+] eqDosQ&ckth] ekjdkV vkfn fgalkRed fØ;kvksadh jpuk esa gh eu yxk,¡xsA ;g Hkh crk;k gS fd fofHkUUk izns'kksa osQ ikjaifjd f[kykSusogk¡ dh lkekftd fLFkfr o dkS'ky dk niZ.k gksrs FksA f[kykSus osQoy [ksy ugha] ;slekt vkSj laLo`Qfr ls tqM+h ,d jpukRed dM+h gSA

*^oasQnzz vkSj ifjfèk*] us'kyu IkfCyf'kax gkml] ubZ fnYyh 1984] ls lkHkkj izdkf'kr-

f[kykSuksa ls ge lHkh [ksyrs gSaA :id osQ rkSjij bl ckr dks c<+k,¡ rks ;gk¡ rd dg ldrsgSa fd tgk¡ fuèkZu yksx èkwy&feV~Vh ls] ccwydh iQyh vkSj beyh osQ fp;ksa (cht) ls]iRFkj osQ VqdM+ksa ls] Bhdjksa ls ;k xqYyh&MaMs ls

[ksyrs gSa] ogk¡ vehj yksx u osQoy ;a=kpfyrf[kykSuksa ls vkSj jsfM;ks ;k Vsyhi- Qksu vkfn ls[ksyrs gSa] jktk&egkjktk ns'kksa vkSj lsukvksa lsvkSj lezkV lkezkT;ksa ls [ksyrs FksA vc oSlslkezkT; ugha gSa] ysfdu cM+h lÙkk,¡ vkt Hkh

Page 19: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 17

ceekj foekuksa] iz{ksikL=kksa vkSj v.kq foLiQksVksa ls[ksyrh gSa_ egklkxjh; }hiksa dh iztkvksa osQHkkX; ls [ksyrh gSa ysfdu ge :id esa ckrugha dj jgs gSa] ge lhèks&lhèks f[kykSuksa dh ghckr djuk pkgrs gSaA vkSj o;Ldksa osQ f[kykSuksadh ugha] cPpksa osQ f[kykSuksa dh ghA bu f[kykSuksaosQ lekt'kkL=k dh ppkZ djuk D;k [+okge[okg[ksy dks 'kkL=k esa my>kuk ugha gS\ cPPks osQfodkl esa f[kykSuksa dk LFkku gksrk gS] bruk rkslHkh vklkuh ls eku ysaxasA mlls vkxs c<+djFkksM+h cky euksfoKku dh Hkh ppkZ dh tkldrh gS] ysfdu lekt'kkL=k---- gk¡] lekt'kkL=k]ysfdu lekt'kkL=k rd igq¡pus ls igys cPpsosQ fodkl dh vkSj mlosQ euksfoKku dh ppkZls gh 'kq# djsaA

oqQN f[kykSus cPps Lo;a pqurs gSa vkSj oqQNmuosQ fy, cM+ksa osQ }kjk izLrqr fd;s tkrs gSa&ek¡&cki }kjk ;k vU; lxs&lacafèk;ksa }kjkA vktdyrks cPps osQ tUefnu osQ cnys cFkZ Ms eukus dkpyu gks x;k gS] ftlosQ dkj.k muls cM+ksa dksiz.kke djk dj vk'khZokn fnykus dh txgtylk djosQ osQd ij yxh eksecfÙk;k¡ cq>kusvkSj f[kykSuksa osQ vackj yxkus dh izFkk py iM+hgSA ysfdu vc Hkh gj Lrj ij ;g lgh gS fdcPps oqQN f[kykSus vius vki pqurs gSa vkSjoqQN muosQ fy, miyCèk djk fn;s tkrs gSaAoqQN cPps Bhdjsa] dk¡p osQ jaxhu VqdM+s] ekfpldh fMfc;ksa] iUuh ;k daps tqVkdj j[krs gSa] rksoqQN] ftUgsa muosQ ek¡&cki bldh lqfoèkk nsrs gSa]viuh ilan ls gokbZ canwd ;k eksVjxkM+h ;ktgk”k vkSj VSad vkfn ys ldrs gSa] blh rjg

vyx&vyx Lrjksa Ikj cPpksa dks vyx&vyxfdLe osQ vkSj vyx&vyx dher osQ] vyx&vyx tfVyrk osQ f[kykSus fn;s tkrs gSaA

f[kykSus lcls Ikgys rks cPpkas dks my>k,j[krs gSaA ek¡&cki dks blesa ,d lqfoèkk fn[krhgS fd cPps mudk ext ugha pkV jgs gSaA exjml ckr dks NksM+saA f[kykSus ls [ksyrs gq, cPps,d rjI+kQ viuh lgt Ikzo`fÙk;ksa dk Ikzn'kZu Hkhdjrs gSa rks nwljh vksj viuh cgqr&lh 'kfDr;ksadk fodkl Hkh vutkus djrs pyrs gSaA yackbZvkSj pkSM+kbZ] Å¡pkbZ vkSj eksVkbZ] lhèks vkSj Vs<+s]lery vkSj <kyw] Bksl vkSj uje vkSj yphys]fpdus vkSj [kqjnqjs] nwj vkSj Ikkl] Å¡ps vkSjuhps] gyosQ vkSj Hkkjh] fØ;k vkSj IkzfrfØ;kvkfn dk cksèk mUgsa f[kykSuksa ls [ksyrs gq, ghgksrk gSA vius fofHkUu vaxksa osQ lkeF;Z dk HkhmUgsa Kku gksrk gS&mldh Ikgq¡p dk Hkh vkSjmldh lhek dk HkhA dg ldrs gSa fd f[kykSuksaosQ lgkjs leLr xkspj lalkj ls cPps dk lacaèktqM+rk gS&xkspj lalkj dh Ikgpku vkSj mlosQIk;Zos{k.k osQ fy, f[kykSus ,d lgt lkèkugSa&brus lgt gSa fd bl Lrj dh f'k{kk dkJs"B midj.k cu tkrs gSaA blh fufeÙk ls Lo;aviuh igpku mlesa fodflr gksrh gS vkSjleLr okLrfod txr ls mldk ,d fj'rktqM+rk gSA cPps osQ [ksy mlosQ ;FkkFkZcksèk osQfuekZ.k esa ;ksx nsrs gSaA

lkewfgd [ksyksa esa bu xkspj vuqHkoksa ls vkxsc<+dj vkSj Hkh dbZ rjg dh f'k{kk cPps dksfey tkrh gS ftUgsa mldh lkekftdrk dh uhaoekuk tk ldrk gSA lg;ksx vkSj Ikzfr;ksfxrk] vius

Page 20: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

18 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vfèkdkjksa osQ nkos vkSj nwljs osQ vfèkdkjksa dklEeku] fu;ec¼ vkpj.k vkfn dh cqfu;knhf'k{kk Hkh mls [ksy esa feyrh jgrh gSA

vc ge cky euksfoKku dh ckr ls vkxsc<+dj f[kykSuksa osQ }kjk lkekftd nh{kk osQ {ks=kesa vk x, gSa] ;kuh f[kykSuksa osQ lekt'kkL=k dhckr vkjaHk gks x;h gSA ysfdu f[kykSuksa dks flI+kZQcPpksa osQ lkFk u tksM+dj ge Ikwjs lkaLo`QfrdlanHkZ esa gh j[kuk pkgrs gSaA f[kykSus gj lH;rk esagksrs gSa_ ysfdu mlosQ lkFk gh gj lH;rk esa oqQNf[kykSus vkSj oqQN [ksy ^vPNs* ekus tkrs gSa vkSjnwljs f[kykSus ;k [ksy ^?kfV;k*A [ksyksa osQ ckjs esalekt dh èkkj.kkvksa ls ge lekt dh lkaLo`Qfrdn`f"V osQ ckjs esa rks vuqeku yxk gh ldrs gSa_ ;gHkh vklkuh ls le> ldrs gSa fd lekt dhewY;n`f"V oSQlss tkus ;k vutkus cPps osQ ewY;cksèkdks fo'ks"k nh{kk ;k #>ku ns jgh gSA oqQN lektksaesa ,sls [ksyksa dks egÙo fn;k tkrk gS ftuesaIkzfr;ksfxrk ;k IkzfrLi¼kZ osQ Hkko c<+sa] tcfdnwljs lektksa esa ;gh ckj&ckj lquus dks feysxkfd lcdks feydj [ksyuk pkfg,*] lkfFk;ksa lsgksM+ ugha djuh pkfg,*A Li"V gh ;s nks ewY;n`f"V;k¡ nks vyx&vyx Ikzdkj dh laLo`Qfr;ksa dksIkzfrfcafcr djrh gSaA ;g ugha fd dksbZ laLo`Qfrfujiokn :Ik ls ,d Ikzo`fÙk dks ekU;rk nsrh gS]Ikj visf{kd :Ik ls oqQN dks ojh;rk ;k Ikzèkkurkrks nh gh tkrh gS vkSj ;g gks ugha ldrk fd cPpksaosQ [ksyksa dks fu;af=kr djrh gqbZ ;s muosQ pfj=k dks]LoHkko dks vius&vius lk¡ps esa u <kysaA

yM+dksa vkSj yM+fd;ksa osQ f[kykSus vyx&vyxgksrs gSaA mudh fodkleku #fp;k¡ Hkh vyx&

vyx yhoasQ idM+rh gSa vkSj ekrk&firk mUgsa tksf[kykSus nsrs gSa mudk p;u djrs gq, bl ckrdk è;ku j[krs gSa fd mUgsa oSls gh f[kykSus fn;stk,¡ ftuls mudk fodkl mUgha fn'kkvksa esa gksftUgsa ek¡&cki okaNuh; le>rs gSa_ muosQ oSls ghlaLdkj IkM+sa tSls ek¡&cki muosQ fodkl osQ fy,mi;ksxh le>rs gSaA ;gk¡ Hkh ;g ugha fdvfHkHkkod Ikzo`Qfr osQ fo#¼ tkuk pkgrs gSa_tSfod ;k Ikzko`Qfrd fodkl osQ mQij os ,dLi"V lkaLo`Qfrd Nki Hkh xgjh Mky nsuk pkgrsgSa] ,d lkekftd laLdkj nsuk pkgrs gSaA yM+osQxqfM+;ksa ls ugha [ksyrs*] ^yM+osQ jlksbZ dk [ksyugha [ksyrs*] yM+osQ ?kjkSans ugha cukrs*] yM+fd;k¡dcM~Mh ugha [ksyrha*] ^IksM+ksa Ikj ugha p<+rha*]bR;kfnA yxkrkj yM+dksa vkSj yM+fd;ksa }kjk[ksys tkus okys [ksyksa vkSj muosQ fy, lqyHkfd, tkus okys f[kykSuksa osQ fu;a=k.k ls yM+dksadks mu dekZas dh vksj izsfjr fd;k tkrk gS] muoqQ'kyrkvksa dh nh{kk nh tkrh gS] tks ;qod osQfy, mi;ksxh ekuh tkrh gSa_ vkSj blh IkzdkjyM+fd;ksa dks fujarj mu n{krkvksa dh vksj Ikzsfjrfd;k tkrk gS tks vkxs pydj ;qorh ;k ijk;h?kj dh cgw osQ ;k dkykarj esa ekrk osQ fy,mi;qDr gksaxhA bl Ikzdkj f[kykSuksa osQ lgkjscPps èkhjs&èkhjs ml Hkwfedk esa mrkjs tkrs gSa ml^jksy* esa <yrs jgrs gSa] tks o;Ld gksus Ikjmudk gksus okyk gS&Lo;a mudh n`f"V esa ugha]cfYd muosQ ekrk&firk] vfHkHkkod vkSj lektdh n`f"V esa] cPpkas dks lekt esa ml ^jksy* osQfy, rS;kj fd;k tk jgk gS tks lekt dh mlle; dh lH;rk dh n`f"V ls mldk mfpr

Page 21: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 19

jksy gksxkA cgqr&lh ph”kksa dks ge lgt Ikzo`fÙk*ekurs gSa tc fd okLro esa os lkaLo`QfrdIkfjos'k dk ifj.kke gksrh gSaA mnkgj.k osQ fy,]Ikq#"k vkSj L=kh dh 'kjhj&jpuk esa ,slk Hksn rks gSfd L=kh dh pky LokHkkor;k Ikq#"k dh vis{kkyphyh vkSj y;e; gks] ysfdu ,slk dksbZ Hksnugha gS fd Ikq#"k lhuk rkudj pys] L=kh loqQpkrhgqbZA ;s varj Ikzo`Qr ugha] lkaLo`Qfrd nh{kk dkIkfj.kke gSaA bl rjg osQ vusd varj gksrs gSa tksyM+osQ ;k yM+dh osQ laLdkj esa brus xgjs cks;stkrs gSa fd lgt izo`fÙk tSls tku IkM+sa] ysfdutks gksrs gSa lkaLo`Qfrd ncko vkSj nh{kk dkIkfj.kke gh vkSj ;g lkaLo`Qfrd ^lk¡pk* mlhle; ls dke es a vkus yxrk gS tclsyM+fd;k¡&yM+osQ f[kykSuksa ls [ksyuk vkjaHk djrsgSaA ge ;g rks dg ldrs gSa fd vkèkqfudlekt esa bl rjg osQ varj yxkrkj de gksrstk jgs gSa] ysfdu vxj ;g ckr lp Hkh gS rksmldk eryc ;gh gS fd vkèkqfud lH;rk esa[ksy&f[kykSuksa osQ }kjk tks nh{kk nh tkrh gSmlesa bu Hksnksa ij ”kksj ugha fn;k tkrk] cfYdoqQN nwljs Ikzdkj osQ jksy vnk djokus dkIkzf'k{k.k yM+osQ&yM+fd;ksa dks fn;k tkrk gSAlkaLo`Qfrd n`f"V cny x;h gSA lkaLo`Qfrd ewY;nwljs gSa] ysfdu f[kykSus vc Hkh lakLo`Qfrdmidj.k gSa] cPpkas dks ,d fo'ks"k lekt osQfy, mi;ksxh cukus dk] ,d fo'ks"k izdkj osQukxfjd cukus dk dke dj jgs gSa] ,d fof'k"Vlk¡ps esa <kyus dk dke dj jgs gSaA

ikjaifjd f[kykSuksa dh vksj è;ku nsus lsvkSj Hkh cgqr&lh ph”ksa Li"V gks tkrh gSaA

f[kykSuksa osQ ekè;e ls cPpksa dk lacaèk ckg~; ;kxkspj lalkj ls curk vkSj fu:fir gksrk gksbruk gh ugha gS] mudk vkH;arj lalkj Hkhmlls curk gS vkSj cuk;k tkrk gSA ukuk izdkjosQ iwokZxzgksa dh Hkh nh{kk mUgsa feyrh gS vkSj nhtkrh gSA f[kykSuksa osQ lgkjs cPpksa dks ekuolekt ;k fdlh ns'k dh lH;rk esa gh nhf{krugha fd;k tkrk cfYd tkfr;ksa] oxksaZ] is'kksa vkfnosQ lkjs iwokZxzg Hkh f[kykSuksa osQ ekè;e ls muosQekul esa xgjs mrkj fn;s tkrs gSaA f[kykSuksa osQlgkjs cPpk osQoy vPNk euq"; gh ugha curk]vPNk fganqLrkuh ;k v¡xzs”k ;k :lh ;k tkikuhHkh curk gS vkSj ns'kxr laLdkjksa osQ lkFk&lkFkvius lkjs oxZxr #>ku vkSj iwokZxzg Hkh vks<+ysrk gSA f[kykSuksa osQ lgkjs vi- Qlj dk csVkvi- Qljh osQ iwokZxzg viukrk gS] O;kikjh dkcsVk O;kikjh osQ] flikgh dk csVk likgh osQ]vkSj fdlku dk csVk fdlku osQA vPNk euq";;k vPNk fganqLrkuh gh ugha] vPNk bathfu;j]vPNk dkjhxj vkSj vPNk fdlku cukus esaf[kykSuksa dk ;ksx gksrk gSA

gekjs ns'k dh ikjaifjd lH;rk esa f[kykSusbruk gh ugha djrs] [ksy&gh&[ksy esa ;g HkhlaHko cuk nsrs gSa fd czkã.k dk csVk u osQoyczkã.k ewY; viuk ys cfYd vktdy osQczkã.k osQ lkjs iwokZxzg Hkh viuk ys&mlh dhykylk,¡ vkSj nqf'park,¡ vkSj frdM+e] vkRej{kkdh ;qfDr;k¡ vkfn lc! blh izdkj tkV dk csVktkV eukso`fÙk dh nh{kk ik ysrk gS vkSj cfu;sdk csVk cfu;s dh] ;k dk;LFk dk csVk dk;LFkdh] bR;kfnA f[kykSus] [ksy] dgkorsa] pqVoqQys]

Page 22: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

20 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

xhr] ^lk¡x* vkSj ^rek'kk*&lkjh okfpd vkSjn`'; ijaijk ,d flyflysokj f'k{kkØe esa tqM+tkrh gSa vkSj lkjs tkfrxr] deZxr] izns'kxriwokZxzg bl f'k{kk osQ vax gksrs gSaA [ksyksa vkSjf[kykSuksa osQ lgkjs bl rjg osQ laLdkj ik, gq,cPps cM+s gksdj f'k{kk ;k roZQcqf¼ osQ lgkjsHkys gh mnkjrj ewY;ksa dks viukus dh ckr djsa]muosQ vutkus mudk vkpj.k bu iwokZxzgksa lsfu;af=kr vkSj fuèkkZfjr gksrk jgrk gSA os ckrsadjrs gSa ^ekuo lekt* dh vkSj ^ekuo U;k;*dh] ysfdu O;ogkjr% i{kèkj cus jgrs gSa mlv¡'k lekt ;k oxZ ;k tkfr dh ftlosQ iwokZxzgesa os nhf{kr gq, gSaA

;g ugha fd ,slk loZ=k ;k ges'kk csbZekuh;k ik[kaMhiu osQ dkj.k gksrk gSA vly esa ;slaLdkj brus xgjs gksrs gSa vkSj gekjk Hkkouk&thougekjs roZQ&thou ij bruh vklkuh ls gkoh gkstkrk gS fd tcrd dksbZ cgqr lroZQ gksdjvius vkpj.k dh ijh{kk u djrk jgs vkSjiwokZxzgksa ls vius dks mckjus osQ fy, yxkrkjdfBu riL;k u djrk jgs] rcrd viuh psrukdks muosQ ncko ls cpk, j[k gh ugha ldrkAokLro esa ;gh bu iwokZxzgksa dh mi;ksfxrk Hkh gSAvxj ge lekt dks ,d fLFkj vkSj LFkk;hbZdkbZ eku ldrs rks dgrs fd bUgha iwokZxzgksa osQlgkjs rks gj tkfr] gj oxZ viuk lekt fufnZ"Vvkpj.k djrk jgrk gS] viuk ^èkeZ* fuckgrkjgrk gS vkSj lekt dk mi;ksxh vkSj lg;ksxhvax cuk jgrk gSA ysfdu lekt ,sls fLFkj vkSjfLFkfr'khy ugha gksrs&vkSj vkèkqfud ;qx esa gksgh ugha ldrs] cfYd vkt oSlh fLFkfr'khyrk

dks dBeqYykiu ;k izfrxkferk ;k HkkX;okfnrkgh ekuuk gksxk] rFkkfi ikjaifjd lekt esa blizdkj ik, gq, iwokZxzgksa dh ,d lkekftdmi;ksfxrk gksrh Fkh] vkSj fy[ks gq, fu;eksa vFkokfofèk&foèkkuksa osQ lgkjs osQ fcuk gh lekt dkgj vax] fcuk la?k"kZ osQ vkSj fu;e osQ Hkhrjviuk dke djrk jgrk FkkA

vkt u osQoy oSlh fLFkfr ugha gS vkSj,sls iwokZxzg lekt dh izxfr esa ckèkd gSa]cfYd vkt lekt esa la?k"kZ Hkh vfuok;Z gSvkSj ,d lhek rd okaNuh; Hkh gSA vkèkqfudlH;rk osQ f[kykSus bl vko';drk osQ nckoosQ lkFk cgqr oqQN cnys Hkh gSa vkSj u;sf[kykSus cgqr nwj rd u, ukxfjd osQ fuekZ.kesa ;ksx ns ldrs gSa&f[kykSus vkSj [ksy mUghaizo`fÙk;ksa vkSj dkS'kyksa dks c<+kok nsrs gSa tksvkèkqfud lH;rk osQ lanHkZ esa ,d vPNs ukxfjdls visf{kr gSa&ysfdu [ksn dh ckr ;gh gSfd vkèkqfud lH;rk Hkh cgqr eg¡xh vkSjmidj.kksa osQ Hkkj ls ynh gqbZ gS&vkSj mlosQf[kykSus Hkh mrus eg¡xs gSa] mlosQ [ksy Hkhmrus tfVy midj.k ek¡xrs gSaA tkrd dFkkvksaosQ vuqlkj izkphu dky esa Js"Bh osQ csVs Hkhèkwy ls [ksy ysrs Fks vkSj ,d O;kikjh osQ csVsus èkwy ls [ksyrs gq, gh ,d eqV~Bh èkwymBkdj cksfèklÙo dks nku nh Fkh (ftlosQ dkj.kdkykarj esa mls èkjrh dk lkezkT; feyk)A vktHkh izkS<+ o; osQ vfèkdrj yksx Lej.k djsaxsfd muosQ cpiu esa [ksyus osQ fy, yacs&pkSM+syok”kekr dh dksbZ ”k:jr ugha gksrh Fkh vkSjdLcksa&nsgkrksa esa rks cPps fcuk fdlh Hkh midj.k

Page 23: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 21

osQ vius fy, [ksy jp ysrs FksA ;k rks ;ksa dgsafd ml le; osQ izpfyr [ksy gh ,sls Fks fdmuosQ fy, lk”k&lkeku dh ”k:jr ugha iM+rhFkhA ysfdu vkt\ vkt osQ cPps dks oSlhfLFkfr esa NksM+ nhft, rks og vius lkeusosQoy vius dks ikdj ?kcjk gh tk,xkA yxkrkjlk”k&lkeku ls (;k nwljksa ls) f?kjs jguk mlosQfy, ekuks vfuok;Z gks x;k gS&D;k ;ghvius vki esa vkt dh lH;rk ij ,d fVIi.khugha gS\ 50 o"kZ igys Hkh xk¡o&nsgkr esa cPpsvk¡[kfepkSuh [ksyrs Fks rks xkrs Fks&

yqd&fNi tkukedbZ nk nkukjktk nk csVk vk;k ts

tks Li"V gh ml le; osQ fdlku dh vksjvukt dh olwyh osQ fy, fudys jktk osQ csVsdh eukso`fÙk dk izfrfcacu djrk gSA vki pkgsarks ;g ifj.kke Hkh fudky ldrs gSa&vkSj oglgh gksxk&fd fdlku esa vukt dks fNikdjj[kus dk laLdkj bruk xgjk Fkk fd mls lgtizo`fÙk gh ekuk tk ldrk gSA ysfdu vkt osQlH; lekt osQ vkB&nl cPpksa dks fcuklk”k&lkeku osQ NksM+ nhft, vkSj nsf[k, os D;kxqy f[kykrs gSaA os lc ekuksa taxy esa [kks tk,¡xsvkSj vosQys gks tk,¡xsA vkSj ml ifjfLFkfr esamUgsa 'kk;n rksM+iQksM+ osQ flok oqQN ugha lw>sxkAgk¡] pkch ls pyus okys f[kykSus gksa ;k Vh-oh-ij HkhM+&HkM+DosQ osQ [ksy gksa] eqDosQckth vkSjekj&dkV ;k vkSj fdlh rjg dh fgalk gks rcmudk eu [kwc yxk jgsxkA

vk”kknh ls igys rd fofHkUu izns'kksa osQikjaifjd f[kykSus lLrs Hkh feyrs Fks] lqanj Hkhgksrs Fks] gLrf'kYi osQ vPNs uewus Hkh gksrs Fks;k=kkvksa ls ,sls f[kykSus ykus dk pyu Hkh Fkkftl ls lekt dk f'k'kq oxZ lkekftd <k¡psls ifjfpr gksrk pyrkA y[kuÅ osQ f[kykSus lkjsns'k esa izfl¼ Fks vkSj dyk dh n`f"V lsvf}rh; FksA t;iqj dh viuh 'kSyh Fkh vkSjogk¡ osQ f[kykSus Hkh nwj&nwj rd izfl¼ FksAcukjl osQ ydM+h osQ f[kykSuksa dh viuh ,dijaijk FkhA ukFk}kjk osQ f[kykSus vius <ax osQvyx Fks vkSj ;gh mudk fof'k"V vkd"kZ.k FkkAvkaèkz dh viuh 'kSyh Fkh vkSj f[kykSuksa osQekè;e FksA nf{k.k osQ ;k=kh izk;% ljoaQMs osQxwans osQ dk¡p e<+s f[kykSus ykrs FksA dukZVd dhviuh 'kSyh FkhA c¡xky osQ vius f[kykSus FkscfYd vU; izns'kksa dh rjg ogk¡ Hkh ,d lsvfèkd ijaijk vkSj 'kSfy;k¡ FkhaA vksfMlk osQ viusf[kykSus FksA osQjy ukfj;y osQ [kksy vkSj eawtosQ vius fof'k"V <ax osQ f[kykSus cukrk FkkA vkt;s lc vtk;c?kjksa dh oLrq,¡ gks x;h gSaA

fu%lansg lekt cnyrk gS vkSj mls cnyukpkfg, vkSj izfreq[kh gksdj th.kZ ijaijkvksa osQfy, fclwjus dk dksbZ vFkZ ugha gSA ysfduf[kykSus ls cPps dk lacaèk osQoy f[kykSus vkSjcPps rd gh lhfer ugha gS] cfYd iwjs lektvkSj laLo`Qfr ls tqM+k gqvk gSA blfy, vkt Hkh;g iz'u mBk;k tk ldrk gS fd ,d lexzjpukRed var%lacaèk osQ fy, f[kykSuksa osQ ckjsesa tks jpuk'khy n`f"V visf{kr gS] D;k gemlosQ fy, oqQN ugha dj ldrsA

Page 24: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

22 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vklikl osQ ifjos'k ls f'k{k.k(eè; izns'k 'kklu dh ubZ igy)

y{eh ukjk;.k feÙky*

izLrqr ys[k esa ^i¡p&i*&ifjokj] ifjos'k] ijEijk] ijkØe] vkSj igpku osQ vkèkkj ijLowQyh f'k{kk osQ egÙo dks crk;k x;k gSA f'k{kk dk y{; ^vklikl ls nwj vFkkZr~ifjfpr ls vifjfpr dh vksj* dh tkudkjh o vuqHko miyCèk djkuk gksuk pkfg,Aizk;% fo'o Lrjh; tkudkjh dbZ ekè;eksa ls izkIr dh tk ldrh gS] ftldk O;fDr osQthou ls dksbZ izR;{k lacaèk ugha gksrk vkSj u gh O;fDr thou esa mldk vfèkd mi;ksxdj ikrk gSA vr% f'k{kk dks LFkkuh; o fudVLFk Kku ls tksM+k tkuk pkfg, ftldkfo|kFkhZ ls vfèkd tqM+ko gksrk gSA LFkkuh; ifjos'k ls f'k{k.k ns'k] lekt dksiquZLFkkfir djus dh vPNh igy gSA

eè; izns'k osQ yksdf'k{kk foHkkx us u;s f'k{kkl=k ls ^i¡p&i* osQ vkèkkj ij LowQyh f'k{kk dky{; fuèkkZfjr fd;k gSA ^ik¡p&i* gSa&ifjokj]ifjos'k] ijEijk] ijkØe] vkSj igpkuA 'kkludh ea'kk gS fd Lo;a dh tkudkjh] ifjokj vkSjiM+ksl dh tkudkjh] ih<+h&nj&ih<+h dh tkudkjh]vius xk¡o] dLck] eksgYys dh tkudkjh] yksd&laLo`Qfr] yksd&igpku vkSj {ks=k osQ Lora=krklSukfu;ksa] ohjksa] ijkØfe;ksa dh tkudkjh cPpkasdks gksuh pkfg,A* ,p&883] gkmflax cksMZ dkWyksuh] eqjSuk (e-iz) 47600-

xk¡èkh th dgk djrs Fks&vkneh lk{kjrk ls vFkok viuh fo¼rk lsvkneh ugha curk] cfYd lPps thou osQfy, yh xbZ f'k{kk ls curk gSA*

(gfjtu 2 iQjojh 1947 i`- 3)

mudk ekuuk Fkk fd fujarj 'kadk vkSj 'kq¼ftKklk fdlh Hkh izdkj osQ KkuktZu dh igyh'krsZ gSaA vkt gekjk cPpk fo'o dh egkugfLr;ksa osQ ckjs esa baVjusV ls tkudkjh çkIrdjrk gS] ijUrq mls LFkkuh; bfrgkl] LFkkuh;

Page 25: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 23

Hkwxksy] vius ifjokj o ifjos'k osQ ckjs esa”;knk tkudkjh ugha gksrhA

vkt O;fDr Lora=k ugha gS] og ,d O;kidlekt] leqnk;&lH;rk dk fgLlk gSA ogekuo&lekt osQ lkFk rks fØ;kdyki djrk ghgS] ijUrq og rFkkdfFkr tM+ ço`Qfr osQ lkFk HkhvfHkUu :Ik ls tqMk gqvk gSA ço`Qfr esa tM+ço`Qfr] ouLifr] Ik'kq&i{kh bu fofHkUu mikaxksals mldk xgjk fj'rk gSA bfrgkl D;k ek=k?kVukvksa dk ys[kk&tks[kk gS\ ;k mudk lacaèkgekjs orZeku vkSj Hkfo"; ls Hkh gS\

foxr dh ?kVukvksa ls u osQoy gekjkHkkSfrd vkpj.k cfYd vkfRed] vkè;kfRedvkSj oSpkfjd vkpj.k Hkh orZeku vkSj Hkfo";esa izHkkfor gksrk gSA ge vius ifjos'k ls viusvrhr vkSj vius orZeku dks tksM+ ldrs gSaAlkekftd] lkaLo`Qfrd vkSj jktuSfrd xfrfofèk;ksadks xgjkbZ ls iM+rky djus dh vko';drk gSAifjos'k ls tks f'k{k.k gksrk gS] og ltho ojkspd gksrk gS vkSj mlls cPps dh jpukRed{kerk dk fodkl gksrk gSA

cPpk tc vius cqtqxZ ls ifjokj ;k o¡'kosQ lacaèk esa tkudkjh tqVkrk gS] rks mls viusrFkk dfFkr vf'kf{kr (okLro esa ek=k fuj{kj]vf'kf{kr ugha) cqtqxZ osQ izfr lEeku dk Hkkoc<+rk gSA bl izdkj osQ f'k{k.k esa vikj laHkkouk,¡gSaA blls cPps esa ftKklk] iz'u iwNus] flyflysokjlkspus] lwpuk dks fo'ysf"kr vkSj oxhZo`Qr djusdh {kerk c<+rh gSA bl izdkj osQ f'k{k.k esaxf.kr] Hkk"kk] bfrgkl] Hkwxksy] fp=kdyk lHkhdk lfEeyu jgrk gSaA okLro esa ekuo efLr"d

[k.Mksa esa foHkkftr ugha gSA blhfy, fofHkUufo"k; Hkh ,d nwljs ls tqM+s jgrs gSaA vkt o`Qf"kesa u;h&u;h miyfCèk;k¡ gkfly dh tk jgh gSaAijUrq ikjEifjd [ksrh o cht ml tekus dhiQlyksa vkfn osQ ckjs esa ladfyr tkudkjhLFkkuh; mi;ksx dh gksrh gSA uxnh iQlyksa dksrc yksx tkurs u FksA ikSf"Vdrk vkSj ekSlekuqlkjIkkjEifjd iQlyksa dk ykHk 'kjhj o eu osQfy, cgqr fgrdj gSA

bl izdkj osQ f'k{k.k ls Je dh xfjek dkvkHkkl feyrk gSA vkt ge iqLrdh; f'k{kk esaJe osQ egÙo dks Hkqyk cSBs gSaA xk¡èkh th dgrsFks fd&

¶lPph f'k{kk osQoy gkFk] iSj] us=k] dku]ukd vkfn 'kkjhfjd v¡xksa osQ mfpr O;k;keo izf'k{k.k ls gh izkIr dh tk ldrh gSA¸

xk¡èkh th dh cqfu;knh f'k{kk ^lkglhukxfjdrk* osQ fy, cPpksa dks rS;kj djus dkfoèkku FkkA ;g ifjos'k ls f'k{kk blh dk ,dy{k.k gS&

¶euq"; u osQoy cqf¼ gS] u fuiV ikf'od'kjhj vkSj u osQoy ân; vkSj vkRekA lexzekuo bu rhuksa osQ mfpr vkSj lke×tL;Ikw.kZ;ksx ls gh curk gS vkSj f'k{kk dh lPph;kstuk esa blh dk lekos'k gksuk pkfg,A¸

(egkRek xk¡èkh&gfjtu 8 ebZ] 1937 Ik`- 104)

Ikfjos'k osQ ekè;e ls f'k{kk èku ij vkèkkfjrugha gSA ;g f'k{kk iz.kkyh vk;kfrr ugha gS vkSj'kq¼ Hkkjrh; ekul dh mit gSA ;g LFkkuh;rkls ;qDr gS vkSj vius ifjos'k ls vkfo"V gSA

Page 26: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

24 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

bls oqQN ek;uksa esa xzke&çèkku Hkh dgk tkldrk gSA

,u-lh-bZ-vkj-Vh- }kjk izLrqr fo|ky;h f'k{kkosQ fy, jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :Ikjs[kk 2005*esa Hkh Kku izkfIr esa cPps }kjk fuHkk;h tkusokyh Hkwfedk Ikj fiQj ls tksj fn;k x;k gSvkSj lkekftd@lkaLo`Qfrd n'kZu esa ^Kku dklkekftd fuekZ.k* ,d egÙoiw.kZ fl¼kar jgkgSA Kku dk lkekftd fuekZ.k vFkkZr~ viusifjos'k dh vUroZLrq osQ lkFk lfØ; tqM+koA;g eqDr vfèkxe i¼fr gSA blesa ^Ikg¡qp vkSjlerk* gS ^fofoèkrk* vkSj ^yphykiu* gS vkSj;g cPps dh ^vko';drk* vkSj ^#fp* osQvuqowQy gSA vkt Ikzpfyr f'k{kk esa i<+us&fy[kusosQ ckn ;qok vius ifjos'k ls iwjh rjg dVtkrk gSA mls yxrk gS fd tks oqQN mldkfutRo LoRo gS] og ^fiNM+k* gS ^lkeF;Zghu*gS vkSj ^Hknsl* gSA blls cPps esa oqQ.Bk vkSjghu Hkkouk tkx`r gksrh gSA og ml ijk;hthou i¼fr dk vuqxkeh gksrk gS tks mlsdgha ugha igq¡pkrhA og ,d vgadkj vkSj >wBsvfHkeku ls Hkj tkrk gSA u rks mls dksbZ Kku

izkIr gksrk gS] u gquj] u gh dksbZ n{krkA blosQvykok vkèkqfud f'k{kk ek=k lwpukRed gSA,slh lwpuk dk mlosQ ns'k dky ls dksbZ lacaèkugha gSA ;g fLFkfr cPps osQ vkRefo'okl dksrksM+ nsrh gSA og yypk;h utj ls ml nqfu;k¡dks ns[krk gS tks mldh ugha gS] u mldh gksldrh gS (oqQN izfr'kr dks NksM+dj)A

gj lekt dh viuh thou n`f"V gksrh gSAog lekt mlh thou n`f"V ls lapkfyr gksrkgSA ;g thou n`f"V Hkh oqQN ekU;rkvksa dks tUensrh gSA ijUrq ;fn ekU;rk ewY;ksa ij vkèkkfjrgksrh gS rks os O;ogkjlaxr gksrh gS vkSj fiQjLo;a osQ vuqHko vkSj ekU;rk osQ chp iQk¡dugha gksrhA

ifjos'k ls f'k{k.k dh Ikgy ,d rks Hkkjrh;gS] fiQj og LFkkuh; gS] 'kks"k.kdkjh fodkl dhvoèkkj.kk Ikj vkèkkfjr ugha gSA vkt vkèkqfudf'k{kk osQ ekè;e ls ftl jktuSfrd vifj'kq¼rk*(Political incorrectness) dk Hk; iSnkfd;k tkrk gS] og ugha gSA oqQy feykdj ns'klekt dks iquZLFkkfir djus osQ fy, Ikfjos'k lsf'k{k.k ,d vPNh igy gSA

Page 27: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 25

gLrf'kYiksa dh èkjksgj

,u-lh-bZ-vkj-Vh-*

^jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :Ikjs[kk&2005* osQ fodkl dh izfØ;k osQ nkSjku xfBr21 jk"Vªh; iQksdl lewgksa us LowQyh f'k{kk ls tqM+s fofoèk eqíksa tSls&ikB~;p;kZ {ks=k]jk"Vªh; fPakrk,¡ rFkk O;oLFkkxr lqèkkjksa ij foLrkj ls ppkZ djrs gq, vkèkkj&i=k fy[kasAmu vkèkkj&i=kksa esa nh xbZ ppkZvksa dks è;ku esa j[krs gq, jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :Ikjs[kkrS;kj dh xbZA ,u-lh-bZ-vkj-Vh- dh vksj ls le;&le; ij dh tkus okyh cSBdksa]xksf"B;ksa] Ikzf'k{k.k dk;ZØeksa esa mu vkèkkj&i=kksa ij ppkZ dh tkrh jgh gSA Hkkjrh;vkèkqfud f'k{kk osQ ekè;e ls Hkh mu ppkZvksa dks ikBdksa rd Ikg¡qpkus osQ iz;kl fd;sx, gSaA bl v¡d esa ^gLrf'kYiksa dh èkjksgj* uked vkèkkj&i=k esa nh xbZ ikB~;lkexzhdks 'kkfey fd;k x;k gSA ;g vkèkkj&i=k bu eqíksa dh fo'ys"k.kkRed ppkZ IkzLrqr djrkgS fd D;ksa Hkkjrh; gLrf'kYiksa dh èkjksgj dks LowQyh ikB~;p;kZ esa 'kkfey fd;k tk,\mlosQ fy, gesa LowQyksa esa fdl izdkj osQ cqfu;knh <k¡ps o lalk/uksa dh vko';drkgksxh] f'k{kd dks blosQ fy, oSQlss rS;kj fd;k tk, rFkk cPpksa dk ewY;k¡du bl {ks=kesa oSQlss fd;k tk,A

^lh[kuk ,d la?kfVr ?kVuk gSA ;g i`Fko~Q izfØ;k ugha gSA*&(osQ- thuku] fMtkbuj ,oa f'kYi f'k{kdA)

1- oqQN larqfyr rF; tks i`"BHkwfe rS;kjdjrs gSa vkSj gekjk è;ku vkdf"kZr djrs gSa• fo'o dh tul¡[;k dk 16% Hkkjr esa gSA• Hkkjr esa ldy jk"Vªh; mRikn (xzkWl us'kuy

izksMDV&th-,u-ih-) dk 3-8» [kpZ f'k{kk

ij gksrk gS rFkk 15 o"kZ ls Åij osQ vk;qoxZdh 46» tul¡[;k fuj{kj gSA

• pw¡fd Hkkjr esa ”;knkrj tul¡[;k o`f¼U;wure i<+s&fy[ks vkSj de n{k yksxksa esagh gks jgh gS] blfy, ,slh laHkkouk gS fd

* jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :Ikjs[kk 2005] gLrf'kYiksa dh èkjksgj jk"Vªh; iQksdl lewg dk vkèkkj i=k ls fy, x, pqfuUnk v¡'k] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-]ubZ fnYYkh (vizSy 2009).

Page 28: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

26 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

jks”kxkj ck”kkj esa izos'k osQ le; Hkkjr esa;k rks fuj{kj yksxksa dh ;k vYi f'kf{kr;qokvksa vkSj cPpksa dh ck<+ gksxhA

• ns'k esa 3880 yk[k cPps 15 o"kZ ls demez osQ gSaA Hkkjr f'k{kk osQ ekspsZ ij cM+hpqukSrh dk lkeuk dj jgk gSA

• Hkkjr esa 54» o;Ld i<+&fy[k ugha ldrsA

• Hkkjr esa jks”kxkj osQ {ks=k esa gLrf'kYidkjksadk LFkku o`Qf"k osQ ckn nwljk gSA izR;sd200 Hkkjrh;ksa esa ls ,d O;fDr nLrdkj gSA

2- i- Qksdl lewg dh O;kid n`f"Vvkt osQ Hkkjrh; ;qokvksa dks oSf'od ,oa rs”khls fodkl dh fn'kk esa vxzlj lekt dhpqukSfr;ksa dk lkeuk djus rFkk lkFk gh viuhlkaLOk`Qfrd lainkvksa] ijaijkvksa vkSj ewY;ksa dkslajf{kr djus osQ ;ksX; cukus osQ fy, ,d iw.kZ,oa O;kid f'k{kk nsukA

3- i- Qksdl lewg osQ mís';• 'kS{kf.kd iz.kkyh esa lS¼kafrd :i ls ,oa

vH;kl osQ ”kfj, gLrf'kYi osQ lkaLÑfrd]lkekftd vkSj jpukRed igyqvksa dks 'kkfeydjukA

• ;g lqfuf'pr djuk fd gLrf'kYi dks ,dis'ksoj dkS'ky osQ :i esa ns[kk tk,] tks jks”kxkjosQ volj miyCèk djkus esa lgk;d gksAtSlk fd fdlh us dgk gS&¶eq>s oqQN dgks vkSj eSa Hkwy tkÅ¡xkA eq>soqQN fn[kkvks gks ldrk gS eSa ;kn u j[kw¡Aeq>s fdlh dk;Z esa 'kkfey djks rks eSa mldke dks le> tkÅ¡xkA*

4- dk;Z fofèkHkkjrh;ksa osQ fo"k; esa ;g vke èkkj.kk gS fdgeesa lius ns[kus dh vlhe {kerk gS] mlsgdhdr esa cnyus dh rqyuk esaA blfy, geus,slh laLrqfr;k¡ nsuk egÙoiw.kZ le>k tks O;kogkfjd]fof'k"V ,oa igq¡p osQ vanj gksa_ ftUgsa oS;fDrdvuqHkoksa] vk¡dM+kas vkSj ekxZn'kZu dk leFkZuizkIr gks vkSj tks O;oLFkk dh de”kksfj;ksa osQcnys 'kfDr;ksa ij vkèkkfjr gksaA

5- D;ksa gLrf'kYiksa dh èkjksgj dks LowQyhikB~;p;kZ esa 'kkfey djuk pkfg,;g iQksdl lewg iwjs Hkkjr osQ gLrf'kYi {ks=k lstqM+s nks djksM+ yksxksa dk izfrfufèkRo djrk gS]HkkSxksfyd foLrkj osQ :i esa ;s iwjs Hkkjr dkslesVrs gSa vkSj rjg&rjg dh dk;Z&lajpukvksarFkk laLÑfr;ksa dks 'kkfey djrs gSaA ftlesa fofHkUurduhdkas vkSj izkS|ksfxfd;ksa] rjg&rjg dh lkefxz;ksa]feV~Vh ls ysdj eg¡xh èkkrqvksa osQ lkFk dke djusokys gLrf'kYidkj Hkh lfEefyr gSaA o`Qf"k osQckn gLrf'kYi gh jks”kxkj dk lcls cM+k ”kfj;kgSA ;g ns'k dh vFkZO;oLFkk osQ igyqvksa&fu;kZrjktLo ,oa ?kjsyw fcØh esa lcls egÙoiw.kZ HkwfedkfuHkkus okys dkjdksa esa ls ,d gSA

blosQ vykok gLrf'kYi dk bLrseky vusdlkekftd eqíksa vkSj thou osQ rjhdksa dks n'kkZusosQ tfj, osQ :i esa Hkh fd;k tk ldrk gSA Hkkjresa gLrf'kYi dh tM+sa bruh xgjh gSa fd bldkbLrseky lfn;ksa ls O;kid nk'kZfud] rRoKku ,oalkekftd voèkkj.kkvksa osQ :i esa gksrk jgk gSAvusd 'kCnksa] iSekuksa osQ :iksa] jaxksa vkSj oLrqvksa osQewy esa gLrf'kYi gh gSA f”kanxh osQ rkus ckus* ls

Page 29: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 27

ge lHkh voxr gSaA blesa tkfr] fyax] èkeZ vkSjlkekftd dk;Z lHkh dh egÙoiw.kZ ,oa vyx&vyxHkwfedk,¡ gSaA tc ge j.kuhfr vf[+r;kj djrs gSarks lHkh fHkUu igyqvkas ij fopkj djus dh ”k#jrgksrh gSA D;k cfg"dj.k dks tkx:drk esa cnyktk ldrk gS\ bldk dksbZ O;kid mÙkj ugha gS&geosQoy bl gLrf'kYi {ks=k dh fofoèkrk ,oa tfVyrkdh le> fodflr djus dk iz;kl dj ldrsgSaA gekjs lewg dk roZQ ;g gS fd&

¶gLrf'kYiμlS¼kafrd ,oa O;kogkfjd nksuksa:i lsμfo|ky; vkSj lekt osQ lHkh lSDVjvkSj {ks=kksa osQ cPpksa osQ fy, HkkoukRed]vkfFkZd ,oa ckSf¼d l'kDrhdj.k dk e”kcwrekè;e gks ldrk gSA¸

gLrf'kYi ,oa èkjksgj tSls 'kCnksa dk O;kidvFkZ gSA Hkkjrh; ifjizs{; esa os [kkldj Hkkoukvksadks tkxzr djus okys gksrs gSaA 'kgjh ifjos'k esajgus okys ;qokvksa osQ fy, buosQ vFkZ mckusokys] iqjkru vkSj vizklafxd gks ldrs gSa_ oqQNvkSjksa osQ fy, blosQ ek;us le`¼ laLo`Qfr vkSjijaijkvksa okyh ik¡p g”kkj o"kZ iqjkuh lH;rk lstqM+s gks ldrs gSaA bu laLo`Qfr;ksa vkSj ijaijkvksaij ge viuk ekfydkuk gd gksus dk nkokdjrs gSa vkSj blesa dHkh Hkh cnyko ugha pkgrsAoqQNsd yksx rks pkgrs gSa fd ijaijk dh ?kM+h dhlwbZ iwoZ eqxydkyhu Hkkjr ls FkksM+k igys gh#d tk, tcfd oqQN dk ekuuk gS fd gLrf'kYiu rks dHkh fLFkj gS vkSj u gh bls dHkh fLFkjgksuk pkfg,A

;fn dksbZ Hkkjrh; ukxfjd varfj{k esa igq¡ptkrk gS] lkSan;Z izfr;ksfxrk esa fot;h gksrk gS ;k

vksyafid esa jtr ind ikrk gS rks ledkyhuHkkjrh; ukxfjd cgqr mRlkgh gks tkrs gSaA lkfu;kfe”kkZ 100 loZJs"B Vsful f[kykfM+;ksa esa 'kkfeygksrh gSa rks gekjh mRlqdrk c<+ tkrh gSA ysfduoqQN yksx gh ,sls gSa tks mu yk[kksa mLrkngLrf'kfYi;ksa dh ekStwnxhs dh ljkguk djrs gSaftudk 'ks"k nqfu;k esa dksbZ lkuh ugha gSA

;g ckr fdruh fojksèkkHkklh gS fd tgk¡f'kYi ijaijk,¡ igyh ckj vFkZO;oLFkk dh eq[;èkkjkesa izos'k djus okys xzkeh.k nLrdkjksa osQ fy, ,dvosQyk vkSj vuks[kk vkenuh dk tfj;k gS oghaos fiNM+siu vkSj ghu Hkkouk dk Hkh lkeuk djrsgSaA [kkldj ,sls le; esa tc Hkkjr mPpizkS|ksfxdh ls ;qDr vkS|ksfxdhdj.k vkSj oS'ohdj.kosQ ;qx esa izos'k dj jgk gSA lfØ; dk;ZdÙkkZvksa]vFkZ'kkfL=k;ks a] ukSdj'kkgks a ,oa O;kolkf;dj.kuhfrdkjksa us f'kYiksa vkSj fMtkbu rFkk ijiajkosQ egÙoiw.kZ igyqvksa dks ltkoVh] laHkzkarh; ,oaifjèkh; le>k u fd thfodksiktZu osQ èkhjs&èkhjs{kh.k gksrs tfj, osQ :i esa ns[kkA gLrf'kfYi;ksadks orZeku ,oa Hkfo"; dh vis{kk gekjs vrhrdh rLohj is'k djus okys osQ :i esa ns[kk tkrkgSA ge ;g Hkwy tkrs gSa fd izR;sd 200 Hkkjrh;ksaeas ls ,d O;fDr f'kYidkj gSA gLrf'kYi ,dmRiknu izfØ;k gSA ;g ,d vk'p;Ztud ,oaLons'kh izkS|ksfxdh dk :i gS u fd izkphu gkspyh ijaijk dkA blosQ dPps eky (csar] dikl]feV~Vh] ydM+h] Åu] flYd] [kfut yo.k) uosQoy gekjs ns'k esa miyCèk gSa cfYd ;s i;kZoj.kdh n`f"V ls Hkh ykHkizn gksrs gSaA

Page 30: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

28 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

¶vuks[ks gLrf'kYi dkS'ky] rduhdks a]fM”kkbuksa vkSj mRiknksa osQ vfLrRo Hkkjr dhrkdr gSa] tks lHkh Lrjksa ij oSQfj;j osQvolj miyCèk djkrs gSaA ;g bldh de”kksjhugha gSA fo|ky; dh ikB~;p;kZ esa bl fcanqij ”kksj fn, tkus rFkk bls 'kkSfd;k ughacfYd fof'k"Vrk gkfly djkus osQ mís';ls i<+k, tkus dh vko';drk gS A

¶ge esa ls os tks ubZ lglzkfCn iju”kj fVdk, gSa vkSj Hkkjr osQ fy, u,fn'kk funsZ'k dh ryk'k esa gSa] muosQ fy,gLrf'kYi vkSj f'kYidkjksa dh {kerk oqQN,sls igyw gSa ftuosQ ckjs esa ubZ ih<+h dkslaosnu'khy cuk;k tkuk pkfg,A ,slh fLFkfresa gLrf'kYi ,oa f'kfYi;ksa dh {kerk osQckjs esa ubZ ih<+h dks lpsr fd;k tkukpkfg,¸A

gesa bl rF; dks u”kjvank”k ugha djukpkfg, fd izR;sd nl o"kZ esa ge vius nlizfr'kr gLrf'kYidkjksa ls gkFk èkks cSBrs gSaA

gekjs iQksdl lewg us ftu {ks=kksa ij fo'ks"kè;ku osaQfnzr fd;k gS muesa ls ,d gS&gLrf'kYicgqyrk okys {ks=kksa esa (tgk¡ ”;knkrj gLrf'kYihleqnk; osQ yksx gksa ) f'k{kk dh fof'k"V èkkjk dksvkjaHk djukA Hkkjr esa gLrf'kYidkjksa osQ cPpksadks gh ;g pquko djuk gS fd os ;k rks vui<+jgrs gq, vius iwoZtksa osQ dkS'ky lh[ksa (blizdkj ls dke djrs gq, vkSj ikfjokfjd vk; esaviuk ;ksxnku nsrs gq,) ;k fiQj vkSipkfjdf'k{kk ysaA xzkeh.k vkSj jkT; }kjk nh tkus okyhf'k{kk osQ fxjrs Lrj dks ns[krs gq, dgk tk

ldrk gS fd bl izdkj dh vkSipkfjd LowQyhf'k{kk mu cPpksa dks Hkfo"; esa okLro esathfodksiktZu osQ ;ksX; cukus esa l{ke ugha gSA

gLrf'kYi osQ {ks=k esa fn, tkus okys izf'k{k.kdks (izf'k{k.k Hkys gh ?kj ij gks ;k ikjaifjdxq#&f'k"; ijaijk osQ vuq:i gks) vkS|ksfxd izf'k{k.kdk ntkZ fn;k tkuk pkfg, vkSj bls vU;rduhdh ,oa O;kolkf;d f'k{kk dh rjg ghlg;ksx Hkh iznku fd;k tkuk pkfg,A

¶gLrf'kYidyk dks vU; O;kolkf;dizf'k{k.k] [kkldj ikjaifjd gLrf'kYi osQ{ks=k esa] osQ leku ntkZ fn;k tkuk pkfg,vkSj bls ,d lajfpr ikB~;p;kZ dk fgLlkgksuk pkfg, ftlesa izf'k{kdksa ;k vfHkHkkodksadks osru fn;k tk, u fd cPpksa dksA¸

ikjaifjd dkS'ky osQ lkFk&lkFk ikjaifjdf'k{kk osQ fy, Hkh lqfoèkk,¡ eqgS;k djkuk leku:i ls egÙoiw.kZ eqík gSA ;g egÙoiw.kZ gS fdgLrf'kYi mRiknu osQ ekSle dks vkSj dk;Zlajpukvksa dks è;ku esa j[krs gq, lsesLVj vkSjLowQyh dk;Z ?kaVksa dk fuèkkZj.k fd;k tk,] cgqrls ;qok gLrf'kYidkj LowQy ugha tkrs D;ksafdLowQy dk le; vkSj LFkku mudks bl rjg dkvolj ugha ns ikrs fd os nksuksa dke (i<+kbZ vkSjikjaifjd dkS'ky lh[kuk) lkFk&lkFk dj losaQA”;knkrj gLrf'kYi mRiknu ekSleh izfØ;k gSftlesa ck”kkj dh ek¡x osQ lkFk&lkFk mrkj&p<+kovkrs jgrs gSaA LowQy dh 'krs± vkSj ikB~;p;kZ,¡blosQ vuqlkj gh gksuh pkfg,A

¶,sls {ks=k tgk¡ gLrf'kYi dks izeq[k xfrfofèk;ksaosQ :i esa 'kkfey fd;k x;k gS] ogk¡ cPpksa

Page 31: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 29

dks gLrf'kYi dk p;u ikB~;Øe fodYiosQ :i esa djus ;ksX; gksuk pkfg,A¸

gLrf'kYi dks ,d vius vki esa fof'k"Vèkkjk dk :i fn;k tkuk pkfg, tks cPPkksa dkslgk;d dkS'ky tSls&izksMDV fM”kkbu] cqoQdhfiax] fMlIys] [kjhn&Ik- Qjks[r djuk ,oa m|ferkdkS'ky fl[kk losaQA

mnkgj.k osQ fy, gLrdj?kk cqukbZ {ks=k esatks ph”ksa i<+kbZ tkuh pkfg,] os gSa&• m|eo`fÙk• èku izcaèku• lapkj• VsDlVkby fM”kkbu• MªkÝV~leSuf'ki (uD'kkuohlh)• LosQy Mªkbax• gLrf'kYi dk bfrgkl• rduhdh dkS'ky• cqukbZ osQ vU; rjhosQ• fofHkUu izdkj osQ èkkxs ,oa x.kuk,¡

• vU; fM”kkbujksa] dykdkjksa vkSj gLrf'kYidkjksals laioZQ ,oa ckrphrA

f'kYidkjksa dks oqQ'ky m|eh ,oa vkfFkZdlg;ksxh osQ :i esa rS;kj djus osQ fy, vko';dmik;ksa osQ ckjs esa ge lHkh dks vkRefparudjuk pkfg, vkSj mUgsa oqQ'ky m|fe;ksa rFkkvkfFkZd Hkkxhnkjksa dh rjg vkxs ys tkuk pkfg,AgLrf'kYi ,oa gLrf'kYih leqnk; dh de”kksjh<w¡<+us dh vis{kk gesa muesa tkx:drk iSnkdjuh pkfg, ,oa mUgsa e”kcwr cukuk pkfg,Agesa mudh lkaLo`Qfrd psruk osQ izfr laosnu'khygksuk pkfg,A vkfFkZd ekeys gekjh izeq[kvko';drk,¡ gks ldrh gSa ysfdu lkekftd]lkaLoQfrd ,oa ikfjokfjd igyqvksa esa gesa fu.kkZ;dizfØ;k ij Hkh è;ku nsuk pkfg,A gLrf'kfYi;ksadks vius lkFk ysdj pyus dh vko';drk gSAgesa lquuk vkSj cksyuk nksuksa gh lh[kus dhvko';drk gSA cnyko dh fn'kk laj{k.k lsHkkxhnkjh dh rjIk- Q gksuh pkfg,A

cky Jfed ,oa gLrf'kYi¶f'k{kqrk dh izkphu] mÙke <ax ls fu;ferO;oLFkk f'k{kk osQ oSdfYid lkèku osQ:i esa fodflr dh tk ldrh gS u fdnksgu djus okyh O;oLFkk osQ :i esaAfcuk lksps le>s cPpksa osQ gLrf'kYilh[kus ij izfrcaèk yxkus ls mPPk vFkksZiktZudjus esa l{ke oqQ'ky dk;Zcy dk fuekZ.kdjus dk ,dek=k volj gkFk ls tkrkjgsxkA blls ge os volj Hkh [kks nsaxsftuls c<+rh gqbZ csjks”kxkjh okys bl ns'k

esa Lojks”kxkj miyCèk gks losaQ rFkk xzkeh.k;qok vkSj fo'ks"kdj ?kjsyw efgykvksa osQfy, Hkh jks”kxkj iSnk fd, tk losaQAysfdu eq>s ;g Hkh dguk gS fd dksbZcPPkk tks 15 o"kZ dh vk;q ls de gSvkSj fo|ky; esa ugha gS] og cky JfedgSA ;g cgqr nq%[k dh ckr gS fd HkkjrosQ gLrf'kYi {ks=k esa ”;knkrj ,slk gksrkgS fd f'kYidkjksa osQ cPPkksa dks gh ;gpquko djuk gS fd os ;k rks vui<+ jgrsgq, vius iwoZtksa osQ dkS'ky lh[ksa (bl

Page 32: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

30 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

izdkj ls dke djrs gq, vkSj ikfjokfjdvk; esa viuk ;ksxnku nsrs gq,)A ;k fiQjvkSipkfjd f'k{kk ysaA

¶xzkeh.k vkSj jkT; }kjk nh tkus okyhf'k{kk osQ fxjrs Lrj dks ns[krs gq, ;g dgktk ldrk gS fd bl izdkj dh vkSipkfjdLowQyh f'k{kk mu cPPkksa dks Hkfo"; esaokLro esa thfodksiktZu osQ ;ksX; cukus esal{ke ugha gSA j.kFkaHkkSj dk ,d xzkeh.kLowQy f'k{kd viuh M~;wVh ij gkf”kj gksrkgSA nSfud mifLFkfr jf”kLVj esa gLrk{kjdjrk gS] vkSj fiQj VwfjLV xkbM osQ :i esataxyksa esa pyk tkrk gS!¸

esjs fy, ;g ,d ”k:jh fpark gS] xjhch ugha]ftldk mnkgj.k cky Je dh iSjoh djrs gq,fn;k tkrk gSA ijarq D;k cPPkksa osQ fy, oSdfYidf'k{kk osQ volj miyCèk gSa tks mUgsa mlh rjg osQjks”kxkj osQ volj iznku dj losaQA D;k cky JegLrkarfjr gks ldrk gSμizf'k{k.k vkSj l'kDrhdj.kosQ ,d xfreku u, :i esa\ eq>s ;gk¡ ;g Li"Vdj nsuk pkfg, fd eSa bl eqís dks vkt iw.kZ :ils f'kYi {ks=k osQ ifjizs{; esa ns[k jgh g¡w] fo'ks"kr%ikjaifjd ?kjsyw m|ksxksa esa rFkk muesa tks efgykvksals lacafèkr gSaA

f'kYi dkS'kyksa esa izf'k{k.k] pkgs ?kj esa gks ;kikjaifjd xq#&f'k"; lacaèk osQ }kjk] dks vkS|ksfxdizf'k{k.k osQ :i esa igpkus tkus dh vko';drkgS vkSj mls mlh rjg dk lg;ksx fn, tkus dhvko';drk gS tSlk fd rduhdh vkSjO;kolkf;d f'k{kk osQ nwljs :iksa dks fn;k tkrkgSA ifjokj] ekLVj] f'kYidkj] lgdkjh lfefr]

laLFkku ;k xSj&ljdkjh laLFkku tks fd izf'k{k.kns jgsa gSa] mUgsa oqQN ofÙk ”k:j nh tkuh pkfg,rkfd fu;ksDrk osQ ctk; cPpksa dks oqQN èkufey losQ tks bl vofèk osQ nkSjku dek ldrsgSaA ugha rks dkS'ky fl[kkus osQ cgkus caèkd ckyJfedksa dh ijaijk osQ vkxs gkj eku ysus dk,d izyksHku&lk ges'kk gh jgsxkA tSlk fd mÙkjizns'k vkSj vkaèkz izns'k osQ dkaL; m|ksx esa fn[kkbZnsrk gS] tgk¡ ;g gLrf'kYi ikfjokfjd is'kk ujgdj ,d cM+h m|ksx xfrfofèk esa cnyrk tkjgk gSA nwljk izfl¼ mnkgj.k gS&dkyhum|ksxA ;|fi varjkZ"Vªh; ncko ,oa dkuwuhizkoèkku osQ dkj.k oqQN cnyko fd, x, gSaAmnkgj.k osQ fy, jxekoZQ LekbZfyax dkjisVoSaQisu] ;|fi ;g voèkkj.kk ;k vuqiz;ksx esaifj'kq¼ ugha gS] vkxs dk;Zuhfr rS;kj djus esa,d ekM~;wy osQ :i esa mi;ksx esa yk;k tkldrk gSA

f'kYi dkS'kyksa dks is'ksoj izf'k{k.k osQnwljs :iksa osQ cjkcj gksuk pkfg,] fo'ks"kdjikjaifjd gLrf'kYi {ks=kksa esa mfpr <ax lslapkfjr ikB~;p;kZ dk ,d fgLlk gksuk pkfg,Aftlesa izf'k{kd vkSj vfHkHkkod Hkkx ysa vkSjmUgsa dkS'kyksa dks fl[kkus osQ ,ot esa ikfjJfedfn;k tk, u fd os cPPkksa dk bLrseky ,slsetnwj osQ :i esa djsa ftUgsa esgurkuk ughafn;k tkrk gSA blh rjg ls egÙoiw.kZgS&vkSipkfjd f'k{kk osQ fy, lqfoèkk,¡ miyCèkdjkus dk eqík rFkk lkFk gh ikjaifjd dkS'kyksadks fl[kkus] lsesLVj dh ;kstuk cukus vkSjdk;Z lajpukvksa osQ vuqlkj dk;Z ?kaVs fuèkkZfjr

Page 33: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 31

djus rFkk f'kYi osQ mRiknu dh mi;qDÙkk tSlseqís Hkh egÙoiw.kZ gSaA ”;knkrj ;qok f'kYidkjfo|ky; ugha tk ikrs D;kasfd fo|ky; dkle; vkSj LFkku bl ckr dks vlaHko dj nsrsgSa fd os i<+kbZ osQ lkFk gLrf'kYidkjh lh[klosaQA ”;knkrj gLrf'kYiksa dk mRiknu ,d

ySyk rS;cth] pkbYM yscj bu ØkÝV~lVsªMozQkÝV ooZQ'kkWi] 2003pfpZr f'kYidkj] x.kifr lrifr us gesa psrk;kgS (if'pe cuke Hkkjrh; ikjaifjd laLo`Qfr osQfo"k; esa)] ¶vxj ge mUgsa ugha dgrs gSa rks osgesa dgsaxsA¸ ge blh ckr dks myV dj bl rjgys loQrs gSa fd vxj ge gLrf'kYidkjksa dh ckrugha lqurs gSa rks ,d le; ,slk vk,xk fd osgekjh ckr lquus osQ fy, gekjs chp ugha jgsaxsA

'kkfyuh vkMok.kh us jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh:ijs[kk ls lacafèkr vukSipkfjd fopkj&foe'kZlewg osQ lnL; osQ ukrs ewY;ksa ij vkB lq>kofn, ftlls jk"Vªh; ikB~;p;kZ esa enn yh tkldrh gSA bu lq>koksa dks fo|ky; osQ ikB~;p;kZesa gLrf'kYi f'k{kk dks 'kkfey djus osQ rdks± osQ:i esa Hkh ns[kk tk ldrk gS&• gLrf'kYi dks fdlh O;fDr osQ lkekftd]

lkaLo`Qfrd] HkkSfrd ,oa ekufld fodkldks vko`Qfr iznku djus dk ”kfj;k cuk;ktk ldrk gSA

• ;g lHkh osQ fy, leku volj miyCèkdjkus dk ”kfj;k gSA

• ;g yksdra=k dk leFkZu djrk gS vkSjmlosQ fo"k; esa crkrk gSA 1960 osQ jkT;fu;a=k.kh; rjhosQ ls ugha oju~ ,d ,sls

lkef;d izfozQ;k gSA ftlesa ck”kkjh Hkkoksa osQfglkc ls mrkj&Pk<+ko vkrs jgrs gSaA fo|ky;hle; vkSj ikB~;Pk;kZ dks blosQ vuqlkj la?kfBrfd;k tk ldrk gSA Hkkjr tSls fofoèkrk lsifjiw.kZ vkSj cgqvk;keh ns'k esa osQoy ,d ghgy ;k dk;Zfofèk ugha gks ldrh gSA

rjhosQ ls tks O;fDr;ksa rFkk leqnk;ksa osQl'kDrhdj.k dks c<+kok nsA

• ;g mRiknd vFkZO;oLFkk dks c<+kok nsusokyk gksrk gSA

• ;g fVdkmQ] fodkl dks c<+kok nsus okyk gSA• ;g gekjh igpku] gekjs lacaèkksa] [kqn dks vkSj

gekjs O;kid lewgksa dks] ftlesa ge thouclj djrs gSa] dks ewY; nsuk fl[kkrk gSA

• ;g gekjs lekt dh fofoèkrk dks c<+koknsrk gSA

• ;g ml i;kZoj.k dks ewY; iznku djrk gSftlesa ge jgrs gSSaA

blh rjg osQ 'kkfyuh vkMok.kh osQ var%&ikB~;p;kZ dkS'kyksa dh lwph Hkh gekjs ml roZQdk fgLlk cu ldh ftlesa ge fo|ky;h f'k{kkesa gLrf'kYi dks 'kkfey djus dh ckr dgrs gaSA;s dkS'ky gSa&• fo|kfFkZ;ksa dks muosQ i;kZoj.k osQ lkFk lacaèkksa

dh ljkguk vkSj ,d&nwljs dh ijLij fuHkZjrkdk dkS'kyA

• lkekftd dkS'ky&lgu'khyrk] le> ,oaviuh nqfu;k dks vkSj le`¼ djus dh fn'kkesa vlekurk dk ewY;k¡duA blesa gkf'k, ijigq¡ps rFkkdfFkr lewgksa dk l'kDrhdj.k'kkfey gSA

Page 34: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

32 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

• lwpuk izfØ;k dkS'ky&izklafxd lwpukvksadks <w¡<+ fudkyuk vkSj mUgas laxzfgr djuk]mudh rqyuk djuk ,oa laiw.kZ rFkk vkaf'kdigyqvksa osQ lacaèkksa dh O;k[;k djukA

• rkfoZQd dkS'ky&fopkjksa osQ fy, roZQ nsuk]O;k[;k osQ fy, ;FkkFkZ Hkk"kk dk bLrsekydjukA

• iwNrkN dkS'ky&iz'u iwNuk] fØ;kdykiksadks ;kstukc¼ djuk] fopkjksa esa lqèkkj djukA

• jpukRed dkS'ky&vfHkO;fDr dyk,¡]O;fDrxr vfHkO;fDr osQ fofHkUu rjhosQryk'kuk vkSj LowQyh ifj;kstukvksa rFkk O;kikjesa 'kkfey gksukA m|ferk dkS'ky bl rjgdh vfHko`fÙk izksRlkfgr djrs gSa ftlesaO;fDr cnyko ls vkuafnr gksrk gS] tksf[keizcaèku dk vH;kl djrk gS vkSj Lo;a dhxyfr;ksa ls lh[krk gSA

• dk;Z lacaèkh laLo`QfrAi- Qksdl xzqi dk er gS fd• jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh leh{kk esa igyh ckj

gLrf'kYiksa dh èkjksgj dks iQksdl {ks=k osQ:i esa 'kkfey fd;k tkuk bl {ks=k dhegÙkk dh igpku gSA

• ns'k dh f'k{kk iz.kkyh ij vkt blosQ izHkko dhleh{kk djus dk ;g ,d vuks[kk volj gSA

• pqukSrh osQoy lkFkZd ,oa ifjorZuh; dk;ZØefodflr djus dh gh ugha gS cfYdblosQ fØ;kUo;u dks lqfuf'pr djus dhHkh gSA

• blfy, vuq'kalk,¡ ,slh gksa tks ljdkjhfo|ky;ksa dh fLFkfr vkSj mlosQ lalkèku(ekuo ,oa foÙkh;) osQ vuq:i ,oa xzká gkasA

• vuq'kalk,¡ ,slh gksa tks ekrk&firk rFkkvfHkHkkodksa vkSj cPpksa dh vko';drkvksadks iwjk djus esa lkFkZd fl¼ gksaA

• ck”kkj lapkfyr lekt esa tcrd ekrk&firkdks ;g ugha le>k;k tkrk fd ikB~;p;kZcPps osQ is'kkxr fodkl dks c<+kok nsus okyhgS rcrd os bldk leFkZu ugha djsaxsA

• ekStwnk f'k{kk iz.kkyh esa izR;sd Lrj ijlkoZtfud vlarks"k ,oa ek;ktky pqukSrh osQlkFk&lkFk cnyko ykus dk volj HkhizLrqr djrk gSA

6- gLrf'kYi&fof'k"V laLrqfr;k¡• Hkkjrh; gLrf'kYi vkSj blls tqM+s yk[kksa

gLrf'kYih ikjaifjd Kku ,oa Lons'khizkS|ksfxdh osQ {ks=k esa cgqr cMs+ ,oa egÙoiw.kZlalkèku gSaA

• bl lalkèku dk bLrseky dbZ rjhdksa lsf'k{kk iz.kkyh dks csgrj cukus esa fd;k tkldrk gSA

• gLrf'kYi dks nksuksa rjg ls fl[kk;k tkldrk gS&O;kolkf;d izf'k{k.k vkSjjpukRed xfrfofèk;ksa osQ rkSj ij vkSj lS¼kafrdlekt foKku osQ :i esaA

• gLrf'kYi dks osQoy vyx fo"k; osQ :iesa gh ugha i<+k;k tkuk pkfg, cfYd blsbfrgkl] lkekftd ,oa i;kZoj.k vè;;u]Hkwxksy] dyk ,oa vFkZ'kkL=k tSls fo"k;ksa osQvè;;u dk fgLlk Hkh cuk;k tkuk pkfg,D;ksafd ;g Hkkjrh; laLo`Qfr] lkSan;Z vkSjvFkZO;oLFkk dk ,dhÑr fgLlk jgk gSA

Page 35: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 33

• gLrf'kYi lHkh rjg dh ifj;kstukvksa dkslfp=k f'k{k.k lkexzh iznku djrs gSa vkSjlh[kus dh ;qfDr dh rjg mi;ksx esa vkrsgSaA bl izdkj ;s bu ifj;kstukvksa dks csgrjcukus dh fn'kk esa dkjxj lkfcr gksrs gSaA

• ,d cPpk dksbZ Hkh fo"k; ;k is'kk D;ksa upqurk gks] gLrf'kYi ekè;e mlosQ lh[kusdh izfozQ;k esa lgk;d lkfcr gksrk gSAvius gkFkksa] oLrqvksa vkSj rduhdksa ls dkedjuk nksuksa rjhosQ lsμle>us vkSj leL;kvksaosQ lekèkku dh n`f"V ls enn igq¡pkrs gSaA

• Hkkjrh; izkS|ksfxdh laLFkkuksa (vkbZ-vkbZ-Vh-)vkSj fons'k esa fLFkr rduhdh laLFkkuksa esaekWMy osQ fuekZ.k ,oa dkx”kksa dks djhus lseksM+dj vko`Qfr cukus osQ rkSj&rjhosQ dkbLrseky bathfu;fjax] xf.kr vkSj HkkSfrdhdh ewy voèkkj.kkvksa esa fd;k tkrk gSA

• f'k{kdksa osQ vU; oSQMj dks gLrf'kYi dkizf'k{k.k nsus ls vPNk gS&f'kfYi;ksa dksizf'k{kd ,oa f'k{kd osQ :i esa bLrsekyfd;k tkukA

• gLrf'kYi dh f'k{kk thoUr vuqHko iznkudjus okys vH;kl osQ ”kfj, nh tkrh gS ukfd bfrgkl dk m¼kj djus osQ fn[kkos osQ:i esaA

• gLrf'kYi dks d{kk vH;kl dh rqyuk esa,d ifj;kstuk osQ :i esa csgrj rjhosQ lsi<+k;k tk ldrk gSA

• gLrf'kYi dh ifj;kstuk,¡ ,oa blls lacafèkrifjppkZ xzkeh.k vkSj 'kgjh ;qodksa dks tksM+usdk ”kfj;k gks ldrh gSA

• izf'k{kdksa ;k egÙoiw.kZ lalkèku osQ :i esabLrseky gksus okys gLrf'kfYi;ksa dks Hkhmruk gh HkÙkk vkSj oSlh gh lqfoèkk,¡ miyCèkdjkuh pkfg,] tks nwljs izf'kf{kr dfeZ;ksadks feyrh gSaA

• igys ls gh mu xzkeh.k {ks=kksa tgk¡ f'kYidk cksyckyk gks osQ fo|ky;ksa vkSj 'kgjhbykdksa osQ fo|ky;ksa esa gLrf'kYi dhvyx&vyx ikB~;p;kZ,¡ gksuh pkfg, rkfdxzkeh.k {ks=kksa esa igys ls gh ekStwn gLrf'kYiO;olk;ksa (m|ferk] rduhdh izf'k{k.k] Hkk"kkdkS'ky] ,dkmaVsalh] ekosZQfVax] iSosQ¯tx) dksvkSj vkxs c<+k;k tk losQA 'kgjh {ks=kksa esagLrf'kYi dh f'k{kk oSdfYid vuqHko,oa jpukRed fuxZe dh LFkkiuk osQ u”kfj;sls nh tk losQA

• gLrf'kYi osQ f'k{k.k esa tSaMj] i;kZoj.k]leqnk;] tkfr vkfn igyqvksa dks u”kjvank”kugha fd;k tk ldrkA

6-1 bfrgkl esa• fujarjrk ,oa ifjorZu dk mnkgj.kA• yksxksa osQ bfrgkl dk fgLlkA• Lora=krk vkanksyu esa [kknh dh HkwfedkA• ?kjksa] iks'kkdksa] jgus@thou osQ rkSj rjhosQA• xzhd ,oa jkseu lkezkT; osQ lkFk diM+ksa]

ekuo fufeZr oLrqvksa vkSj vkHkw"k.kksa dkO;kikjA

• dyk laj{kd osQ :i esa eafnj ,oa njckj• 'kkgtgk¡ osQ njckj esa dkj[kkusA• ckfVd ,oa bdr diM+k gLrf'kYi&Hkkjr

ls nf{k.k iwoZ ,f'k;k ,oa okilh esaA

Page 36: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

34 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

• uhy ,oa fczfV'k jkt esa uhy dh dgkuhA

• tkekokj 'kkWyA

• gLrdj?kk ,oa vkS|ksfxd ØkafrA

• flaèkq ?kkVh lH;rkA

• ekuo fufeZr oLrqvksa osQ tfj, lkekftdthou dh O;k[;kA

6-2 Hkwxksy ,oa i;kZoj.k vè;;u esa• LFkkuh; dPps eky dh miyCèkrk ij vkèkkfjr

LFkkuh; gLrf'kYi ijaijkvksa dk izknqHkkZoA

• LFkkuh; lkefxz;ksa dk bLrsekyA

• [kfut ,oa ouLifr jaxA

• ty&cqukbZ] MkbZ] CykWd fizfVax esa bLrsekyA

• iRFkj] ydM+h] ck¡l ,oa feV~Vh dh miyCèkrkls ikjaifjd ?kjksa dk fuekZ.kA

• 'kgrw'k&tkfr;ksa dk laj{k.k ;k thou;kiudk laj{k.kA

6-3 foKku esa• vksfjxkeh (dkx”k eksM+dj lkt&ltkoV dh

tkikuh dyk)A• larqyu vkSj vuqikrA• lkefxz;ksa osQ jklk;fud xq.kA• vkS”kkj ,oa rduhdA• rikuk@idkuk ,oa <kyukA

6-4 lkfgR; esa• foaQonarhμfo'odekZ] bR;kfnA

osQl LVMhvpZuk oqQekjh dh dgkuhvpZuk oqQekjh mÙkj fcgkj osQ eq”kÝIkQjiqj ftys osQ lokZfèkd xjhc ,oa fiNM+s bykosQ osQ ,d NksVsls xk¡o dh jgus okyh gSA pkSng o"kZ dh mez esa mlus fo|ky; dh i<+kbZ&fy[kkbZ NksM+ nh vkSjbykosQ esa ikjaifjd lqtuh d<+kbZ dk dke dj oqQN iSls dekus esa tqV xbZA l=kg o"kZ dh vk;q esamlosQ jpukRed dkS'ky dh tkudkjh vfnfr uked ,d xSj&ljdkjh laxBu (,u-th-vks-) vkSjdukMk osQ diM+k fo'ks"kK MWk- LdkbZ ekWfjlu dks feyh] ftUgksaus la;qDr iz;kl ls mls Nk=ko`fÙk nsdjus'kuy baLVhV~;wV vkWi-Q iSQ'ku VSDuksykWth (fuÝV) esa izf'k{k.k osQ fy, Hkst fn;kA v¡xzs”kh dhtkudkjh ugha gksus vkSj 'kS{kf.kd ;ksX;rk esa fiQlM~Mh jgus osQ ckotwn mlus vius l=k esa loZJs"BfM”kkbu laxzg dk iqjLdkj gkfly fd;k vkSj fuÝV us vkxs osQ vè;;u osQ fy, mls pqu fy;kAmldk dguk gS fd og mldh gkFk dh dkjhxjh ,oa f'kYi osQ {ks=k esa dk;Z djus osQ vuqHko dhcnkSyr gh og vU; cPpksa ij Hkkjh iM+h gSA mls bl ckr dk eyky gS fd mlosQ LFkkuh; fo|ky;us mls ;k vU; cPpksa dks bl fn'kk esa ,slk dksbZ 'kq#vkrh vkèkkj iznku ugha fd;kA

¶ge Hkh èku vftZr dj ldrs gSa ysfdu ge vkt Hkh nwljksa ij fuHkZj gSaA ,slk blfy,fd geesa f'k{kk dh deh vkSj Hkk"kk dh leL;k gSA¸ f'kok d';i] efgyk f'kYidkj] eèkqcuh (fcgkj)

¶esjs csVs osQ nksLr mldh blfy, f[kYyh mM+krs gSa D;ksafd og viuh ek¡¡ dh lgk;rk djrkgSA¸ fjutkuh] (efgyk) dlhnk f'kYidkj] baMksusf'k;k (nLrdkj] FkzsMykbal ooZQ'kkWi 1998)

Page 37: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 35

• fo|ky;h oSQfj;j (ijke'kZ) esa bu okLrfodrkvksadks mtkxj fd;k tkuk pkfg,A

• ekrk&firk@f'k{kdksa dks bldh okf.kfT;d{kerk dh le> gksuh vko';d gSA

• oSQfj;j osQ :i eas gLrf'kYi dh {kerk][kkldj ekStwnk gLrf'kYi ijaijkvksa okys{ks=kksa eas] ij ”kksj nsuk egÙoiw.kZ gSA

• gLrf'kYi osQ opZLo okys {ks=kksa esa] gLrf'kYii"BHkwfe okys fo|kfFkZ;ksa dh n{krk dks is'ksoj:i iznku djus esa lgk;rk osQ fy, fMtkbu]m|ferk] mlosQ izcaèku ,oa fcØh vkfn osQckjs esa fl[kk;k tkuk pkfg,A

8- tSaMjgLrf'kYi vkSj tSaMj dk egÙoiw.kZ lacaèk jgk gSA,d rjiQ rks gLrf'kYi ifjokj vkSj lekt osQHkhrj iq#"kksa vkSj efgykvksa dh Hkwfedk dk lw{en'kZu gSA iq#"k vkSj efgyk,¡¡ gLrf'kYi dhfHkUu&fHkUu izfozQ;kvksa esa ,d lkFk dke djrs gSaAefgyk,¡ feV~Vh xw¡èkrh gSa vkSj iq#"k bls pkd ijj[kdj crZu rS;kj djrs gSa] efgyk,¡ èkkxk dkrrhgSa vkSj iq#"k diM+s cqurs gSa] efgyk,¡ peM+s dhtwfr;ksa ij dlhns dk<+rh gSa tcfd iq#"k mlsdkVdj flyrs gSaA ,d efgyk,¡ izfrfnu fcukoqQN fy, vius ifjokj osQ Hkhrj ,slh cgqr&lhHkwfedk,¡ fuHkkrh gaSA

nwljh rjiQ efgykvks a us ,slh vusdgLrf'kYi dykvksa osQ {ks=k esa viuk opZLodk;e fd;k gS ftls iq#"k f'kYidkjksa us NksM+fn;k gSA mnkgj.k osQ fy,] y[kuÅ dh fpdubaczk;Mjh dk dke vc iq#"kksa us yxHkx NksM+fn;k gSA vc bls iwjh rjg efgyk,¡ gh djrh

• gLrf'kYi ,oa gLrdj?kk dk lkfgfR;dmYys[kA

• cqukbZ ,oa dj?kk rRoehek¡ld :id osQ :iesaA

6-5 oqQN ifj;kstukvksa ,oa fo|ky;hlanHkZ esa

• iksLVjA• uD'ksA• fo|ky; esa ukVd osQ eapu osQ fy, eq[kkSVs]

iks'kkosaQ rFkk eapA• uewus rS;kj djukA• fo|ky;h lkt&lTtkA• dkx”k osQ FkSys] gLrfufeZr dkx”kA• LFkkuh; f'kYiksa ,oa ekuo fufeZr oLrqvksa ls

LowQy dk laxzgky; fodflr djukA• fo|ky; esa fM”kkbuksa eksfVÝ- l ,oa vU;

oLrqvksa dk vfHkys[kkxkj rS;kj djukA

7- oSQfj;j ,oa fu;kstu• Hkkjr osQ gLrf'kYi dkS'ky vuks[ks ,oa

vkt osQ e'khuh lekt osQ izeq[k vax gSaA• fu;kZr osQ {ks=k esa gLrf'kYi dk lcls

vfèkd ;ksxnku gSA• o`Qf"k osQ ckn gLrf'kYi jkstkxkj dk lcls

cM+k {ks=k gSA• okLrq] vfHk;a=k.k] fMtkbu] i- SQ'ku lfgr

vusd is'kkas esa gLr&dkS'ky mi;ksxh gSaA• oSQfj;j ls tqM+s vU; {ks=kksa ;Fkk&fu;kZr]

laxzgky; izcaèkd] f'k{k.k ,oa xSj&ljdkjhlaxBu {ks=k esa gLrf'kYi ,d egÙoiw.kZizos'k fcanq gks ldrk gSA

Page 38: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

36 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

gSaA blh rjg jktLFkku osQ vusd fgLlksa esaCykWd fIakzfVax dk Hkh ;gh gky gqvk gSA fiNysnks n'kd ls vfèkd le; ls gLrf'kYi xSjoqQ'ky ,oa ?kjsyw efgykvksa osQ fy, vk; vkSjjks”kxkj dk liQy tfj;k cu pqdk gSA blizdkj ;g lkekftd l'kDrhdj.k osQ vU; :iksaosQ fy, mRizsjd dk dke djrk gSA ofj"Bd{kkvksa osQ fo|kfFkZ;ksa esa bu eqíksa ,oa voljksadh tkx:drk dks gLrf'kYi dh lS¼kafrd le>esa cquk tkuk pkfg,A

¶iq#"kksa vkSj efgykvksa osQ chp lekurkgksuh pkfg, ,oa lHkh izdkj osQ is'ks nksuksaosQ fy, [kqys gksus pkfg,A lHkh is'kkas dkvknj djuk pkfg, ,oa gLrf'kYi dks ,dis'ks osQ :i esa O;ogkj esa yk;k tkukpkfg,A¸ ekfj;k xSjkfurks] bEczk;Mj] eMsjk (nLrdkj FkzsMykbalooZQ'kkWi] 1998)

cky Hkou ikB~;Øesrj fodYi osQ :i esagLrf'kYi dh f'k{kk iznku djus okyh oqQNsd

jk"Vªh; laLFkkvksa esa ls ,d gSA f'kYidkj }kjkblesa fd, x, osQl vè;;u ls ;g irk pykfd cky Hkou dh vusd yM+fd;kas us esagnhjpus] o`Qf=ke iwQy cukus vkSj ck¡èkuh osQ dkS'kylh[kdj mUgsa vius ?kj&vkèkkfjr O;olk; osQ:i esa viuk;kA

9- ikfjfLFkfrdh;gLrf'kYi oqQNsd is'kkas esa ls ,d gS tks izko`Qfrdi;kZoj.k dk izR;{k ifj.kke gSA vklikl dhizkoQfrd oLrqvksaμydM+h] èkkrq] feV~Vh] dikl]csar vkSj ck¡l] flYd] yk[k vkfn dh ekStwnxhlokZfèkd ikjaifjd gLrf'kYiksa osQ egÙoiw.kZ vkèkkj

gSaA vkneh vkSj izo`Qfr] vkfFkZd fodkl ,oai;kZoj.k larqyu osQ chp bl rjg larqyucuk, j[kus esa o`Qf=ke ÅtkZ] cqfu;knh lajpuk ;kfuos'k dh cgqr cM+h ek=kk dh vko';drk ughagksrh gSA blhfy, gLrf'kYi vkt Hkh thoar gSA

,slh nqfu;k esa tgk¡ ckgjh lalkèkuksa ijfuHkZjrk c<+rh tk jgh gS] gLrf'kYi vusd ikBfl[kkrk gSA gkyk¡fd gLrf'kYi dh f'k{kk blrkdhn osQ lkFk nsuh pkfg, fd buesa ls dPpseky osQ ”;knkrj lzksr rs”kh ls lekfIr dh vksjvxzlj gSaA taxyksa dh dVkbZ gks jgh gS vkSj muosQLFkku ij u;s taxy ugha yxk, tk jgs gSa] ikuhnwf"kr gks jgs gSa] vusd rjg dh ?kkl ,oa csar osQisM+ miyCèk ugha gks ik jgs gSa] dikl osQ fy,e'kgwj vkaèkzizzns'k osQ [ksrksa esa vc rackowQ dh [ksrhdh tkus yxh gSA• ¶og >hy tgk¡ ls eSa b=k osQ fy, [kl

fy;k djrk Fkk vc ml txg ij xSl dhIkSQDVªh gS lokbZ ekèkksiqj osQ ,d ikjaifjd ijÝ;we fuekZrkosQ vuqlkj

• ¶vif'k"V mRikn dh voèkkj.kk vkèkqfudgS VsjhdksVk gLrf'kYidkj] rfeyukMq

• ¶i'kq vius vkokl dks [kkstrs gq, lh[kuk'kq# dj nsrs gS ekèko xkMfxy] vkokl vkSj vfèkxeiQksdl lewg osQ vè;{k

gkFkh nk¡r] panu dh ydM+h rFkk 'kgrw'kij izfrcaèk yxkus vkSj oU;thoksa osQ laj{k.k ,oalekIr gksrs izkÑfrd lalkèkuksa osQ thfodk ijgksus okys izHkkoksa tSls eqíksa ij d{kk esa ppkZ fd,tkus dh ”k#jr gSA bl fn'kk esa oSdfYidmik;ksa dh ryk'k djus osQ fy, 'kksèk ,oafodkl dk;Z fd, tkus dh vko';drk gSA

Page 39: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 37

10- vko';d vkS”kkj ,oa cqfu;knhlajpuk

• ewy tkudkjh nsus osQ fy, izf'kf{kr f'kfYi;ksadk lewgA

• fofHkUu i`"BHkwfe osQ izf'k{kd ,oa f'k{kdtks gLrf'kYi esa #fp j[krs gksaA

• fo|ky; esa ,d ,slk O;fDr gks tks fuos'kksa]ifj;kstukvksa] cká izf'k{kdksa] gLrf'kYi izn'kZuksavkSj {ks=kh; nkSjks dk leUo; dj losaQA

• ,d ,slh gLrf'kYi iz;ksx'kkyk gks ftlesai;kZIr txg vkSj lqfoèkk gks rFkk tgk¡dPpk eky mi;qDr ek=kk esa gksA

11- izR;sd laLFkku osQ fy, vko';dlalkèku lkexzh

• ns'k osQ gLrf'kYi dk uD'kkA• f'kYidkjksa ,oa gLrf'kYi laLFkkuksa dh {ks=kokj

lwphA• gLrf'kYi ij eksuksxzki- QA• fiQYe vkSj vU; n`';xr lkefxz;k¡A• fofHkUu rduhdksa] n{krk vkSj oLrqvksa ls

laacafèkr eSuqvy@gSaMcqdA• gLrf'kYi ls tqM+s yksxksa osQ fy, fo'ks"k

ekunaMA• lewg esa dk;Z djus osQ vko';d dkS'kyA• f'k{kk esa izsj.kk iznku djus osQ mik;A• izkS|ksfxdh vkSj mRikn dh iqu% 'kq#vkrA• fofHkUu ljdkjh ,tsafl;ksa osQ chp lacaèkA

12- lalkèku• laLFkkuksa dks igpkuukA

• O;fDr;ksa dks igpkuukA• fu;fer vfèklwpuk HkstukA• iz;ksx dh xbZ oLrqvksa dh lwph rS;kj djukA• izkekf.kdrk lqfuf'pr djukA• gLrf'kYiksa dks lwphc¼ djukA• fMtkbu ,oa eksfVÝ-l dh lwph cukukA• f'kYidkjksa osQ ekSf[kd bfrgkl dks ladfyr

djukA• eksfVÝ-l vkSj fM”kkbuksa dh LFkkuh; lalkèku

iqLrd rS;kj djuk (mnkgj.k osQ fy, dksye]eaMuk] cquuk vkSj d<+kbZ osQ eksfVÝ- l)A

• eksfVÝ-l vkSj fMtkbuksa osQ vFkZ vkSj egÙodh O;k[;k (mnkgj.k osQ fy,&vYiuk)Lo;a dk lalkèku (LowQy esa d{kk&d{kifj;kstukvksa osQ fgLls osQ :i esa fodflr)A

13- izf'k{kdksa osQ fy, izf'k{k.kbl ckr ij lgefr gS fd izf'k{kdksa dk pqukoegÙoiw.kZ igyw gSA lgh izksRlkgu ,oa izJ; osQfcuk ;g ifj;kstuk vliQy gks ldrh gSA gjdksbZ dyk f'k{kdksa oQh Hk;kud dgkfu;ksa lsvoxr gS ftlesa izfrHkkoku ,oa jpukRed {kerkokys fo|kfFkZ;ksa osQ fgrksa dk Hkh xyk ?kksaV fn;ktkrk gSA

loZizFke mi;qDr izf'k{kdksa@f'k{kdksa dh igpkufd, fcuk vkSj mUgsa mi;qDr izf'k{k.k fn, cxSjØkÝV LVMht (gLrf'kYi vè;;u) uked u;sikB~;Øe dks liQyrkiwoZd 'kq# ugha fd;k tkldrk gSA bl ;kstuk dks igys oqqQN fo|ky;ksaaesa iz;ksx osQ rkSj ij 'kq# fd;k tkuk pkfg, vkSjfiQj ckn esa mls lqèkkj dj vey esa ykukpkfg,A

Page 40: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

38 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

izf'k{k.k ekWM~;wy osQ :i esa fu;ksftr,oa fodflr fd, tkus dh vko';drkokys {ks=k• izf'k{k.k osQ fy, vko';d ?kVd igpkuukA• oSQfj;j fodYi igpkuukA• lalkèku lkefxz;ksa rFkk vkS”kkjksa (f'k{kk dh

n`f"V ls vko';d) dh lwph cukukA• i;kZIr vuqHko lqfuf'pr djukA• gLrf'kYi ls lacafèkr ?kVdksa dh igpku

djuk• lalkèku;qDr laLFkkvksa vkSj O;fDr;ksa osQ chp

usVofo±QxA

14- ewY;k¡duiQksdl xzqi bl ckr ij ,der gS fd dksbZvkSipkfjd ijh{kk ;k v¡d nsus dh O;oLFkk ughagksuh pkfg,] D;ksafd bl {ks=k esa liQyrk vkSjvliQyrk oa'kkuqxr n{krk ,oa cPpksa dks feyusokyh izsj.kk rFkk f'k{kd dh oLrqijd ewY;iz.kkyh ij vkaf'kd :i ls fuHkZj djrh FkhAysfdu fu;fer ewY;k¡du dk dksbZ izk:i vf[r;kjdjuk pkfg, tks f'k{kd vkSj ikB~;ozzQe nksuksa osQfy, Lo&ewY;k¡du Hkh gksxkA bu ckrksa dk HkhewY;k¡du fd;k tkuk pkfg, fd cPps us oSQlkiz;kl fd;k] mldh #fp oSQlh Fkh vkSj mlusphtksa dks oSQlss fuiVk;kA

bl ikB~;Øe dk izeq[k mís'; gS&cPpksadk vuqHko Lrj vkSj mudh n{krk ,oajpukRedrk c<+kukA tSlk fd iqyd nÙkk usdgk gS] ^tc cPps ij cgqr cM+h f”kEesnkjhlkSaih tkrh gS rks mldh [kq'kh fNu tkrh gSA*

,d ,slk izk:i ,oa ,slh iz.kkyh gksuh pkfg,tks iwjh rjg dBksj u gksA

15- dyk ,oa gLrf'kYiiQksdl xzqi us vuq'kalk dh gS fd bu nksuksafo"k;ks a dks vyx&vyx djus dh vis{kkbUgsa ,d lkFk feyk nsuk pkfg, vkSj Hkkjrh;gLrf'kYi dkS'ky ,oa oLrqvksa dk bLrsekyjs[kkfp=k vkSj isafVax vkfn osQ lkFk&lkFk cPpksadh jpukRedrk ,oa dykRedrk fodflrdjus esa fd;k tkuk pkfg,A fM”kkbu ,d,slk egÙoiw.kZ ?kVd gS ftls nksuksa fo"k;ksa esa'kkfey fd;k tkuk pkfg, lkFk gh fo|kFkhZgLrf'kYi rduhd dk bLrseky fo|ky;&i;kZoj.k] d{kkvksa vkSj iks'kkdksa dh fM”kkbuosQ fy, dj ldrs gSaA

16- iz'u ,oa ljksdkjgLrf'kYi f'k{kk fdl rjg fofHkUu {ks=kksa ,oafofHkUu lkekftd lewgksa dh vis{kk vkSj lanHkks±ij [kjh mrjsxh\ D;k gkf'k, ij igq¡p pqosQyksxksa dh vkok”k dks txg nsus osQ eqís ijbldk #[k yphyk gksxk\ blls fofoèkrk vkSjlekUkrk osQ eqíksa ls oSQlss fuiVk tk,xk\

17- ikB~;p;kZ leh{kk osQ fy, ppkZ lewg• gLrf'kYi osQ ifjizs{; esa èkjksgj osQ ?kVd

D;k gSa\• D;k ^èkjksgj* 'kCn ;qokvksa rd ;g xyr

lans'k igq¡pkrk gS fd ;g ^e`rizk; bfrgkl*dk m¼kj ek=k gSA

• fofHkUu lkekftd ifjos'kksa (xzkeh.k@'kgjh)esa gLrf'kYi dk D;k vFkZ gS\

Page 41: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 39

• D;k gLrf'kYiksa dh èkjksgj osQ vè;;u dksikjaifjd Hkkjrh; f'kYiksa rd gh lhferj[kuk pkfg, ;k bls ledkyhu ,oa xSjLons'kh rduhdksa rd Hkh c<+k;k tkuk pkfg,\

• dksbZ oSQlss gLrf'kYi vè;;u dks 'kgjh;qokvkas osQ fy, izklafxd ,oa mRlkgo¼Zdcuk ldrk gS\

• gLrf'kYi osQ {ks=k esa fd, x, ;ksxnkuksa dkO;kogkfjd vuqHko oSQlss ikB~;iqLrdksa vkSjeSuqvy esa lekfgr fd;k tk ldrk gS\

• u;h ikB~;p;kZ dks lapkfyr djus okyhfØ;kUo;u ,tsalh dh Hkwfedk vkSj :iD;k gksxk\

• f'k{kdksa dh xq.koÙkk oSQlss fuèkkZfjr dh tk,xh\• ikB~;p;kZ esa gLrf'kYi f'k{kk dh txg

oSQlss cukbZ tk,xh\• lalkèkuksa dk vHkko tSls&lkefxz;kas ,oa

midj.kksa dk ozQ; ewY;] buls oSQlss fuiVktk,xk\

• ukSdj'kkgksa ,oa LFkkuh; iz'kklu dks gLrf'kYif'k{kk osQ izfr oSQlss laonsu'khy cuk;k tk,xk\

• gLrf'kYi dks jktuhfrd&lkaLo`Qfrd dkj.kksals xqejkg ugha fd;k tkuk pkfg,A

• gLrf'kYi dks liQyrk ugha gkfly djldus okyksa osQ fy, nwljh Js.kh dk fodYiugha cuus nsuk pkfg,A

18- ge dgk¡ ls vk;s gSa\ ge D;k gSa\ge dgk¡ tk jgs gSa\ikWy xkWfXou

• cky Hkou osQ nLrdkj oSQls vè;;u osQifj.kkeksa vkSj fo|ky;ksa osQ gLrf'kYi laxzgky;

osQ Hkze.k ls bl rF; dks cy feyrk gSfd gLrf'kYi dks LowQy dh f'k{kk dkfgLlk cuk nsuk pkfg,A gLrf'kYi osQ tfj,lh[kuk vklku gks tkrk gS vkSj bldkbLrseky bfrgkl] Hkwxksy] foKku] xf.krvkfn tSls fo"k;ksa dh f'k{kk iznku djus esafd;k tk ldrk gSA

• cPps gLrf'kYi osQ ”kfj, viuh lkaLo`Qfrdfojklr dk vuqHko dj ldrs gSaA

• gLrf'kYi vkèkkfjr izf'k{k.k O;kolkf;d gksldrs gSa vkSj mÙkjorhZ thou esa budkbLrseky thfodk vftZr djus esa fd;k tkldrk gSA

• gLrf'kYi cPpksa dks ,sls jkLrs iznku djrkgS ftlesa os 'kCnksa dh ”k#jr eglwl fd,fcuk vkSj l”kk osQ Mj osQ fcuk viusvkidks vfHkO;Dr dj ldrs gSaA

• gLrf'kYi cPpksa dh oa'kkuqxr jpukRedrkdks ckgj ykrk gSA [kkldj ;fn mUgsa blckr osQ fy, eqDr dj fn;k tk, fd osD;k vkSj dc lh[kuk pkgrs gSaA

• jpukRed izfrHkk dks fu[kkjuk egÙoiw.kZ gSD;ksafd fo|ky;ksa esa eq[; :i ls vdknfedvo;oksa ij è;ku fn;k tkrk gSA ;fn dksbZcPpk xf.kr esa vPNk ugha dj jgk gS rksmls vliQyrk dk vglkl djus osQ fy,NksM+us osQ ctk; vU; {ks=kksa esa yxk;k tkukpkfg,A

• xSj vkSipkfjd fofèk vf[r;kj djus osQdkj.k cky Hkou esa lh[kuk ,d vkuane;hvglkl gSA ;fn gLrf'kYi dks fu;fer

Page 42: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

40 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

ikB~;Øe esa 'kkfey fd;k tkrk gS rks blckr dks è;ku esa vo'; j[kuk pkfg,A

• ikjaifjd gLrf'kYidkjksa dks bu fo|ky;ksaesa f'k{k.k osQ dk;Z esa yxkus ls u osQoymUgsa jks”kxkj fey tk,xk cfYd blls ;gHkh lqfuf'pr gksxk fd gLrf'kYi dkvè;kiu ns'k dh le`¼ lkaLo`Qfrd ijaijkosQ fygkt ls lgh gSA mnkgj.k osQ fy,] osØWkl fLVp baczk;Mjh osQ ykHkksa dks c<+k&p<+kdj O;Dr djus osQ ctk; eèkqcuhisafVax osQ ckjs esa crk ldrs gSaA

• cPpksa dks ikjaifjd gLrf'kYi dh f'k{kkiznku djus ls ;g lqfuf'pr gks tk,xk fd;s ijaijk,¡ lekIr ugha gksaaxhA ,d vè;kidus dgk gS&¶,slk oDr ugha vkus nsuk pkfg, fd fons'khyksx Hkkjr vkdj gekjh gh gLrf'kYi dykosQ ckjs esa gesa i<+k,¡ A

19- fØ;kUo;u ls tqM+s fopkj• lHkh fo|ky;ksa esa gLrf'kYi iz;ksx'kkyk,¡

LFkkfir djukA• twfu;j ,oa fefMy fo|ky;ksa esa gLrf'kYi

dks vfuok;Z djuk ,oa mPprj ekè;fedfo|ky;ksa esa ([kkldj fodflr gLrf'kYidyk okys {ks=kksa esa ) bls izeq[k ,sfPNdfo"k; osQ :i esa j[kukA

• cPpksa dks LFkkuh; bfrgkl] HkkSxksfydfLFkfr;ksa] jhfr&fjoktksa] iq"iksa vkSj ouLifr;ksa]

diM+ksa vkSj iks'kkdksa vkSj laLdkjksa ls lacaèkhiqjkrkfRod gLrf'kYi cukus dh LFkkuh;gLrf'kYi laxzgky; ls lac¼ ifj;kstukvksaij dke djuk pkfg,A

• okf"kZd esykas dk vk;kstu fd;k tkuk pkfg,ftuesa cPpksa }kjk fodflr ,oa rS;kj mRiknksadks cspus dh O;oLFkk gksA

• gLrf'kYi dh n`f"V ls fodflr bykdksa esavodk'k osQ fnuksa esa f'kfoj yxkus dh O;oLFkkgks tgk¡ gLrf'kYidkjksa osQ lkFk dke dkvolj fey losQA

• gLrf'kYidkjksa (fo'ks"kdj ml voLFkk esatgk¡ os fo|ky; osQ cPpksa osQ vfHkHkkodgksa) }kjk O;k[;ku vkSj izn'kZu fn, tk,¡A

• vuqns'ku osQ ekè;e osQ :i esa iqrfy;ksa dkbLrsekyA

• gLrf'kYidkj cPps tks i<+k ldrs gksa muosQlkFk 'kgjh vkSj xzkeh.k fo|ky;ksa osQ chpvuqHkoksa dk vknku&iznku gks rFkk cPPkksa dks,d nwljs osQ bykdksa esa Hkh ys tk;k tk,A

gLrf'kYidkjksa osQ izfr vknj Hkko ,oa nLrdkjhdyk rFkk dkS'kyksa osQ izfr iz'kalk dh Hkkouk dkfodkl djuk bu vuq'kalkvksa dk eq[; mís'; gSAgekjh lac¼ tkudkjh osQ vuqlkj vn~Hkqr vkSjle¼ gLrf'kYi ijaijk,¡ ,oa oqQ'ky rFkk izfrHkk'kkyhgLrf'kYidkj Hkkjr dh cstksM+ iw¡th gSa ftldks mllalkj eas viuh igpku dh ryk'k gS tks ”;knk,d:i vkSj izkS|ksfxd gksrk tk jgk gSA

Page 43: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 41

;wjksih; Hkk"kkfparu vkSj Hkkjr

fot; oqQekj*

izLrqr fucaèk esa Hkk"kk vkSj ekufodh lacaèk vkèkqfud fprau dks la{ksi esa j[kk x;k gSAmldh rqyuk Hkkjrh; 'kkL=kh; fprau ls Hkh dh xbZ gSA mldh Hkkjr osQ Ikzfl¼ izkphuxzaFkksa esa Hkk"kk Ikj tks fparu feyrk gS] mldk vkèkqfud ;wjksih; fl¼karksa Ikj vizR;{kfdarq xgjk izHkko IkM+k gSA fo[;kr Hkk"kk foKkuh iQMhZusaM lkL;qvj laLo`Qr osQ xaHkhjvè;srk FksA muosQ fopkjksa ij bldk izR;{k izHkko >ydrk gSA lkL;qvj osQ fprau us'kCn] vFkZ] Hkk"kk] euq"; dh fopkj IkzfØ;k] lkfgR; ys[ku] vkfn fo"k;ksa ij xaHkhjIkzHkko MkykA blls laosQr feyrk gS fd Hkkjrh; 'kkL=kksa dk vè;;u 'kSf{kd n`f"V lsvkt Hkh ewY;oku gSA rHkh ge u,&u, ;wjksih; fl¼karksa] fopkjksa vkfn dk Hkh lE;dewY;k¡du dj losaQxsA

ikBd dh Hkwfedk rFkk iBu izfØ;k osQ lacaèk esatks ekSfyd n`f"Vdks.k izLrqr fd, x, og 20oha'krkCnh osQ lkBksÙkjh n'kd esa ppkZ osQ oasQnz jgs gSaAbèkj lajpukokn] fojpukokn] laosQr foKku] 'kSyhfoKku vkfn osQ dkj.k lS¼kafrdh esa Hkkjh ifjorZugq, gSaA blus u osQoy vFkZ osQ n'kZu dk u;k ekxZ[kksyk gS] cfYd Hkk"kk] thou] LoRo] ekul cksèk]vkReijdrk] oSpkfjdh] lkfgR; ,oa laLo`Qfr osQckjs esa lkspus osQ dbZ vkèkkj cny fn, gSaA

fiNys oqQN n'kdksa esa lkfgR; lalkj esa vusdifjorZu ?kfVr gq, gSaA izpfyr lkfgfR;d fopkjksa,oa fo}kuksa dk ftl oSf'od pqukSrh ls lkeukgqvk gS] mldh voKk laHko ugha gSA u osQoyHkk"kk vkSj lkfgR; dh izo`Qfr ls lacaèk esa cfYdbl ij Hkh fd ekuoh; efLr"d oLrqvksa dksfdl izdkj ns[krk gS vkSj ;FkkFkZ dk cksèk fdlizdkj gksrk gSA fdlh lekt dh laLo`Qfr esa fdlizdkj fopkjksa dk vknku&iznku gksrk gSA lkfgfR;d

*LukrdksÙkj jktuhfr foKku foHkkx] exèk fo'ofo|ky;] cksèk x;k] (fcgkj).

Page 44: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

42 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

oSls ekuoh; fparu esa dksbZ Hkh iM+ko vafreugha gksrk gSA lPpkbZ dh O;k[;k,¡ Hkh cnyrhjgrh gSaA izR;sd oSeq[; fdlh iwoZèkkj.kk lsoSeq[; gksrk gSA ftl rjg vkt dh ubZ fopkj.kkdk ekStwnk oSeq[; foxr dh oSpkfjd vfHko`fÙk;ksals gS] mlh rjg Hkfo"; dk oSeq[; orZekulS¼kafrdh ls gksxkA dky izokgeku lzksrfLouhdh rjg gS] dksbZ pkgs Hkh rks ,d gh unh esa nksckj dne ugha j[k ldrkA tks Hkh gks] gesa vHkhbl ckr dh Hkh tk¡p djuh pkfg, fd if'pedh [kkst iwoZ osQ fparu ls fdl vFkZ esa fHkUugS\ lkFk gh] if'pe dh tks [kkst vkt fo'oO;kihekuh tkrh gS] mldh okLrfodrk D;k gS\ ;gk¡mldk ,d lkaosQfrd fp=k izLrqr djus dkiz;kl Hkj gS] u fd dksbZ lokZaxh.k foe'kZA

bl lanHkZ esa izFke ckr rks ;g gS fdvuqHkookn vkSj izR;;okn osQ mu vkèkkjksa ,oavoèkkj.kkvksa] ftu ij fo'o vkSj Hkk"kk osQ lacaèkesa dbZ voèkkj.kk,¡ LFkkfir gqbZa] mUgsa pqukSrh nsusdk Js; vkèkqfud Hkkf"kdh dks gh izkIr gS] u fdn'kZu dh fdlh 'kk[kk dksA bu èkkj.kkvksa dksloZizFke if'pe esa izLrqr djus dk Js; iQMhZusaMMh- lkL;qvj (1857&1913) dks gSA os ,dfLol Hkk"kk&foKkuh FksA muosQ fopkjksa ij vkèk`rHkkf"kdh ls ftl vkèkkjHkwr fl¼kar dk tUe gqvkmls lajpukokn dgk tkrk gSA 21 o"kZ dh vk;q esalkL;qvj us baMks&;wjksih; Lojra=k ij viuk ,dek=k vkys[k izdkf'kr fd;k vkSj 1880 esalaLo`Qr O;kdj.k ij MkWDVjsV yhA ckn esa osiSfjl vkSj tsusok esa laLo`Qr vkSj Hkk"kk&foKkui<+krs jgsA mUgksaus vius thou osQ vafre ikW¡p&N%

Ok"kksaZ (1907&11) esa tsusok fo'ofo|ky; esa dbZO;k[;ku fn;sA 1912 dh xfeZ;ksa esa og chekjiM+s vkSj 56 o"kZ dh vk;q esa gh mudk nsgkar gksx;kA mlosQ nks o"kZ ckn muosQ f'k";ksa osQ uksV~ldh lgk;rk ls muosQ nks lkfFk;ksa us Course

de Linguistique Generale uked xzaFkizdkf'kr fd;kA bldk v¡xzs”kh vuqokn 1959 esaizdkf'kr gqvkA

Hkk"kk osQ lacaèk esa lkL;qvj osQ fopkj bldnj ifjorZudkjh vkSj Økafrdkjh Fks fd Hkkf"kdhfparu ij mudk xgjk izHkko iM+kA vuarj ;ghlajpukokn vkSj mÙkj&lajpukokn dk vkèkkjfl¼ gq,A lajpukoknh fparu dk Lkzksr Hkkf"kdekWMy gS] ftlus viuk ckSf¼d míhiu ewyr%lkL;qvj] :lh ewy osQ jkseku ;kdClu] :lhLoj foKkuh ,u- =kqcsRldks; rFkk izQkalhlhu`RkRo'kkL=kosÙkk ysfol LVªkl ls izkIr fd;kAlkL;qvj osQ ;qx rd ;g voèkkj.kk Fkh fdnqfu;k Lora=k vfLrRo j[kus okyh phtksa lslajf{kr gS rFkk bu phtksa dh oLrqfu"B ifjHkk"kk,oa oxhZdj.k laHko gSA ;FkkFkZ dh bl voèkkj.kkosQ izHkko esa Hkk"kk osQ lacèk esa lkekU; joS;k ;gFkk fd Hkk"kk ,sls 'kCnksa dk laxzg gS] tksvyx&vyx vFkZ j[krs gSa vkSj ftudh Lora=kifjHkk"kk laHko gSA lkL;qvj us 'krkfCn;ksa lspyh vk jgh bl voèkkj.kk dk ewyksPNsn djfn;k fd Hkk"kk dksbZ rkfRod oLrq gSA blosQLFkku ij lkL;qvj us Hkk"kk dh lacaèkkRedifjdYiuk izLrqr dhA

mudk lokZfèkd Økafrdkjh iz;kl ;g nf"Vdks.kFkk fd Hkk"kk oLrqvksa dks ek=k uke nsus okyk ra=k

Page 45: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 43

ugha gS cfYd Hkk"kk foHksnksa dk ra=k gSA Hkk"kk dkdk;Z oLrqvksa osQ ukedj.k dh ctk, mudhvoèkkj.kkvksa esa foHksn osQ lacaèk osQ ekè;e lsmldh igpku LFkkfir djuk gSA Hkk"kk dkvè;;u mu lacaèkksa osQ vkyksd esa djuk pkfg,ftuosQ dkj.k Hkk"kk osQ vo;o ijLij lacaèkj[krs gSa vkSj fØ;kfUor gksrs gSaA ;kuh Hkk"kk dkvè;;u foU;Lr ,sfdd ra=k osQ :i esa fd;ktkuk pkfg,A pwWafd Hkk"kk dk vè;;u mifLFkrle; osQ Lrj ij laHko gS ftls gh ledkyhuvè;;u dgk tkrk gSA ;g mu fnuksa osQ lkekU;pyu ,sfrgkfld n`f"V ls fHkUu FkkA

ekDlZoknh fpard izsQMfjd tsElu dk dgukgS fd lkL;qvj dh vizfre esèkk dk vuqekumlosQ bl vkxzg ls gksrk gS fd Hkk"kk dk leLrra=k izR;sd {k.k esa laiw.kZ gS] pkgs ,d {k.k iwoZ ghml esa dksbZ ifjorZu gqvk gksA Hkk"kk osQ ,sfrgkfldfodkl ls Lora=k] Hkk"kk le; osQ gjsd {k.k esa,d laiw.kZ ra=k j[krh gS ftlosQ vuqlkj og gjle; cksyh vkSj le>h tkrh gSA vkSj bl rF;ls Hkh fujis{k dh Hkk"kk cksyus okyk Hkk"kk osQ IkwoZbfrgkl dk ;k ,sfrgkfld IkfjorZuksa dk Kkuj[krk gks ;k u j[krk gksA

lkL;qvj Hkk"kk osQ dk;Z dks le>kus osQ fy,Hkk"kk dh ladYiuk nks Ikzdkj ls djrk gSA ,d dksog ykax (Hkk"kk) dgrk gS] nwljs dks Ikkjksy(okd~)A bu nksuksa esa lkL;qvj us tks }a}kRedlacaèk LFkkfir fd;k] og cqfu;knh egÙo j[krkgSA vuarj og vkèkqfud Hkkf"kdh osQ fodkl esalkekU; :Ik ls lajpukokn dh mUUkfr esa fo'ks"klgk;d fl¼ gqvkA mldh n`f"V esa Hkk"kk vkSj

okd~ esa varj ;g gS fd Hkk"kk dk laiw.kZ ra=k tksHkk"kk osQ fdlh okLrfod mnkgj.k ls IkwoZ ekStwngS] ykax gS vkSj cksyh tkus okyh voèkkj.kk okd~;kuh Ikkjksy gSA tks Hkk"kk osQ laiw.kZ ra=k osQ fcukvfLrRo esa ugha vk ldrh vkSj mlosQ vUnjjfpr gksrh gSA ykax dh voèkkj.kk lekt esajph&clh gqbZ gSA ftldk lekt esa Hkk"kk osQ lHkhcksyus okys vopsru :Ik ls gh dke ysrs gSa vkSjmlosQ cxSj dksbZ Hkh Hkk"kk ugha cksyh tk ldrhAykax Hkk"kk dk vewrZ ra=k gS] Ikkjksy mldkO;fDrxr :Ik tks fdlh ,d Hkk"kk dks cksyusokys O;fDr osQ Hkk"kk O;ogkj esa O;Dr gksrk gSAbu nksuksa dk Hksn lkL;qvj osQ Hkk"kk fparu dk ewygS vkSj mldk Ikfj.kke nwjxkehA

ykax ls U;wukfèkd og èkkj.kk vfHkO;Drgksrh gS ftls lkekU; cksypky esa Hkk"kk dgrs gSavFkkZr Hkk"kk osQ O;kdj.k rFkk IkjEijk dh oglexz vewrZ voèkkj.kk] ftlosQ vuqlkj gefdlh Hkk"kkbZ lekt esa laizs"k.k dk dk;Z djrsgSaA tcfd Ikkjksy nSuafnu Hkk"kk O;kikj gSA lkL;qvjus bls 'krjat osQ mnkgj.k ls le>k;kA dksbZ Hkhckth 'krjat osQ lHkh fu;eksa dk mi;ksx ughadjrh] ysfdu IkzR;sd pky laHko gh blhfy,gksrh gS fd 'krjat osQ leLr fu;eksa osQ vèkhugSA [ksy osQ fu;e viuk laiw.kZ ra=k j[krs gSa] tksvewrZ :Ik esa ekStwn gS vkSj dksbZ Hkh pky mlleLr ra=k osQ vuqlkj gh pyh tk ldrh gSA'krjat osQ [ksy dk Ikwjk ra=k ykax osQ le:Ik gS]rFkk mldh IkzR;sd pky Ikkjksy gSA ,d vewrZra=k gS] nwljh IkzR;{k ?kVukA

bl okLrfodrk osQ Kku us fd Hkk"kk ,dvewrZ ra=k gS] tks fdlh ,d LFkku Ikj Ikw.kZr;k

Page 46: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

44 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

n`f"Vxr ugha gksrk fdarq oS;fDrd O;ogkj esaFkksM+k&cgqr O;Dr gksrk jgrk gS] vkèkqfud Hkkf"kdhosQ vkxkeh ;k=kkiFk dk fuèkkZj.k dj fn;kA blrjg pkYlZ Ikzht osQ vuqlkj lkL;qvj us 'kCnksaosQ ekè;e ls le>s tkus okys 'kCn&oasQfnzrfparu dh Hkk"kkxr voèkkj.kk dks lnk osQ fy,cnydj j[k fn;kA mldk LFkku Hkk"kk dhlacaèkkRed ,oa lajpukRed voèkkj.kk us ysfy;kA ;fn Hkk"kk esa fdlh vo;o dk dksbZegÙo ugha] vkSj tks egÙo LFkkfir gksrk gS ogml lacaèk osQ vuqlkj tks fdlh vo;o dkHkk"kk esa nwljs vo;oksa ls gS] rks Hkk"kk osQ ckjs esalkspus dk u”kfj;k gh cny tkrk gSA

;fn èofu;ksa osQ ewyHkwr èoU;kRed LrjosQ ckjs esa fopkj djsa rks lkekU;r% fofHkUuIkzdkj dh m¡Qph&uhph èofu;k¡ lqukbZ nsrh gSaA;fn bu èofu;ksa dks Hkk"kk osQ vo;o osQ :Ik esaekusa rks Kkr gksxk fd tks pht mUgsa lkFkZdcukrh gS] og muesa vkSj nwljh vkoktksa esafoHksn dk lacaèk gS] u fd fu%lxZ dkA muesadksbZ fo'ks"krk gSA vFkkZr~ Hkk"kk dh èofu;k¡ fujis{kugha] lkis{k gSaA blesa IkjLij foHksn fojksèkksa osQra=k dks LFkkfir djrk gSA IkQyr% Hkk"kk dhèoU;kRed lajpuk mu fof'k"V èofu;ksa ls x`ghrgS tks vius lacaèkksa osQ lkFk vFkZ osQ varj dksIkzdV djrh gSaA

bl Ikzdkj ,d èofu nwljh èofu ls viusfoHksnksa osQ dkj.k vkil esa lacafèkr gksdj vFkksZRifÙkesa lgk;d gksrh gSaA lkL;qvj osQ vuqlkj fdlhHkk"kk osQ Ikkl u ,slh èofu;k¡ gSa] u ,sls rRo tksmlosQ Hkkf"kd ra=k osQ IkwoZxkeh gksaA Hkk"kk esa ek=k

èoU;kRed fojksèk vkSj voèkkj.kk,¡ gSa tks mlosQvius ra=k osQ vuqlkj IkzHkkodkjh gSaA vr% Hkk"kk,d :Ik gS] IknkFkZ ;k oLrq ughaA ;g oglajpuk gS ftldh viuh fofèk;k¡ gSaA Hkk"kk dhbl Ikz.kkyh dh nks fo'ks"krk,¡ gSaA izFker% ;g;kn`fPNd (Arbitrary) vkSj Lok;Ùk gSA nwljs];g foU;Lr (Systematic) gSA Lok;Ùk blfy,fd ;g vkRefuHkZj gS] bldk Lo;a viuk vkSfpR;gSA ;fn bl rF; osQ fo#¼ vihy djuk pkgsafd tky@pky dk varj D;ksa vFkZiw.kZ gS vkSjosnuk@oguk esa varj lkFkZd D;ksa ugha gS] rksHkk"kk ls brj dksbZ ckg~; 'kfDr blesa gLr{ksiugha dj ldrhA Hkk"kk esa tks Hkh gksrk gS ogmlosQ vius fu;eksa osQ vuqlkj gksrk gSA

nwljs Hkk"kk foU;Lr gS vFkkZr ftu lacaèkksa vkSjfl¼karksa osQ ra=k Ikj ;g LFkkfir gS] os fuf'pr gSaAHkk"kk dh lajpuk osQ vuqlkj Hkk"kk osQ IkzR;sdvo;o dh fLFkfr fuèkkZfjr gSA bl Ikzdkj Hkk"kklajpuk Ikj vkèkkfjr gSA mldk ra=k lajpukRedgSA lkL;qvj osQ fopkj ls Hkk"kk osQoy 'kCnksa osQekè;e ls fØ;kfUor ugha gksrhA Hkk"kk laosQr ra=kosQ vkyksd esa dk;Z djrh gS] 'kCn ftldkn`f"Vxr fgLlk ek=k gSA ;g laosQr ra=k vewrZ gSrFkk Hkkf"kdh dk dk;Z bl ra=k osQ fl¼karksa ,oalw=kksa dh [kkst djuk vFkkZr Hkk"kk dh laiw.kZlajpuk dk Ikrk yxkuk gSA

Hkk"kk osQ bu laosQrksa dks bl nksgjs lacaèk dhlgk;rk ls le>k tk ldrk gS tks èoU;kRedfcac vkSj voèkkj.kk osQ eè; gSA laosQr bu nksuksaosQ lewg gaSA lkL;qvj us laosQr osQ bl nksgjslacaèk dks flfXuiQk;j vkSj flfXuiQk,M dk uke

Page 47: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 45

fn;k gSA vFkkZr~ èoU;kRed fcac laosQrd gS vkSjvoèkkj.kk laosQfrRkA 'kCn ^o`{k* osQ èoU;kRedfcac vkSj o`{k dh voèkkj.kk esa tks lajpukRedlacaèk gS] og Hkkf"kd laosQr dks fufeZr djrkgSA ;g 'kCn o`{k dh èofu;ksa vkSj mldhvoèkkj.kk rFkk ml okLrfod o`{k tks èkjrh lsmxrk gS] ftlls vkSj IkÙks gksrs gSa] dksbZ uSlfxZdlacaèk ugha gSA 'kCn ^o`{k* ;k mldh fdlh dhèofu esa IksM+ dh dksbZ fo'ks"krk ugha gSA vkSj ugh bl 'kCn dh voèkkj.kk fdlh cká 'kfDrosQ funsZ'kkuqlkj fuèkkZfjr gqbZ gSA o`{k dks ;g vFkZHkk"kk lajpuk us fn;k gSA ;g lajpuk Lo;a dksfufeZr djus vkSj LFkkfir djus okyh fofèk;ksadk lewg gSA ;s fofèk;k¡ vko';drk osQ vuqlkjokD;ksa rFkk muosQ :Ikkarj.kksa dh jpuk djrh gSA

lkekU;r% vuqHko gksrk gS fd 'kCn ^o`{k*,d yscy gS] tks LFkk;h :Ik ls LFkkfir gS rFkkftl Ikj dksbZ leL;kewyd Ikz'u ugha mNkyk tkldrkA lkL;qvj us bls pqukSrh nhA mlosQ fopkjesa ;fn 'kCn igys ls gh mifLFkr voèkkj.kkvksagsrq LFkkfir gksrs rks ,d Hkk"kk ls nwljh Hkk"kk esamuosQ vFkZ Ik;kZ; gksrs] ysfdu ,slk ugha gSAokLrfodrk ;g gS fd fofHkUu Hkk"kk,¡ oLrqvksa dksfofHkUu :Ik ls ns[krh vkSj IkzdV djrh gSaAlkL;qvj us blosQ dbZ n`"Vkar fn, gSaA IkzQkalhlh esamouton 'kCn gSA blosQ foijhr v¡xzs”kh mlosQIk;kZ; mutton vkSj sheep esa varj djrhgSA tksukFku owQyj us mnkgj.k fn;k gS fd v¡xzs”khesa fjoj vkSj LVªhe esa varj gS] mlh IkzdkjIkzQkalhlh esa fleuve vkSj riviere esa varj gSAIkzQkalhlh esa cM+s vkSj NksVs osQ varj dh ctk,

fleuve leqnz esa fxjrk gS vkSj riviere nwljsriviere esa ;k fleuve esa lekfo"V gks tkrk gSA

IysVks us Hkh Cratylus esa bl leL;k dksmBk;k Fkk IkjUrq mls vuqÙkfjr NksM+ fn;kA lkL;qvjus bl Ikj tks oknkuqokn vkjaHk fd;k mldkHkkf"kd fl¼karksa ,oa lacafèkr lafgrkvksa Ikj IkzHkkoIkM+kA mldk ,d egÙoiw.kZ fcanq ;g gS fd ;fnlaosQr osQ laosQrd ,oa laosQfrRk dk lacaèk Lora=k:Iks.k gksrk rks o`{k dks IkzR;sd Hkk"kk esa o`{k dgktkrkA lkjh nqfu;k¡ esa ,d gh Hkk"kk cksyh tkrh]tcfd ,slk ugha gSA ;g è;ku nsuk gksxk fdlaosQrd vkSj laosQfrRk dk lacaèk Ikzo`Qfr osQ Ikzfrrks Lora=k gS fdarq laLo`Qfr osQ Ikzfr Lora=k ugha gSAftl laLo`Qfr esa fganh dk pyu gks ogk¡ o`{k dksIksM+ dg ldrs gSa IkjUrq tree ;k Arbor ughaA

lkL;qvj us vkxzg fd;k gS fd Hkk"kkbZlajpuk,¡ vkRefuHkZj vkSj vius fu;eksa dks Lo;afuèkkZfjr djus okyh ;kuh Lok;Ùk gksrh gSaA mudhn`f"V vareqZ[kh gksrh gSA Hkk"kk esa laosQr fdlhfujis{k fo'ks"krk osQ vkèkkj Ikj ugha vfirq lacaèkksaosQ vkèkkj Ikj vkSj mu fof'k"Vrkvksa osQ vkèkkjIkj fØ;kfUor gksrs gSa tks Hksn vkSj fojksèk IkjLFkkfir gSA lkL;qvj us dgk ¶In Language

there are only difference without

positive terms**A Hkk"kk esa Hksn gS osQoyfcuk ldkjkRed Iknksa osQ ;gh og lw=k gS ftlusvuarj nsfjnk osQ fojpukokn dh vkèkkjf'kykcukbZA fiQj lkL;qvj us bl Ikj cy fn;k fdlaosQr ra=k dk xgu vè;;u ekuoh; thou osQra=k ;k mldh leLr lkekftd lkaLo`QfrdvfHkO;atukvksa osQ ra=k dks le>us esa lgk;d gks

Page 48: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

46 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

ldrk gSA mlus laosQr ra=kksa osQ vè;;u dkslaosQr&foKku dk uke fn;k Fkk vkSj dgk fd,d fnu og foèkk vfLrRo esa vk,xhA

vr,o Hkk"kk ;k èofu vFkok 'kCn fu%lxZr%phtksa dks O;Dr ugha djrs] cfYd mudhvoèkkj.kk LFkkfir djrs gSa ;k muosQ lacaèkksa dhèkkj.kk LFkkfir djrs gSa tks nwljs 'kCnksa ls Hkk"kkosQ Hkhrj jgrs gSaA ftu phtksa dk Hkk"kk mYys[kdjrh gS os okLrfod phtsa ugha tks Hkk"kk osQckgj vfLRkRo j[krh gSaA IkzR;qr mu phtksa dhvoèkkj.kk,¡ tks Hkk"kk osQ Hkhrj fo|eku gSaA bldk vFkZ ;g ugha fd Hkk"kk osQ lkaosQfrd ra=k lsgVdj ckgj Bksl nqfu;k vfLrRo ugha j[krhgSA fdarq mldk Kku gksrk gS ;k og euq"; osQcksèk dk fgLlk Hkk"kk dh lafgrkc¼ lajpuk osQekè;e ls gh curh gSA og gekjs vkSj nqfu;k¡ osQchp laioZQ cukrh gSA vFkkZr okLrfod o`{kvfLrRo j[krk gS] ysfdu og gekjs cksèk dkfgLlk ml voèkkj.kk osQ ekè;e ls gh curk gStks Hkk"kk osQ ra=k ls LFkkfir gksrh gSA

Hkk"kk osQ lacaèk esa ;g Hkzkar èkkj.kk] fd Hkk"kk;FkkFkZ dk Ikzfrfcac IkzLrqr djrh gS] bl dkj.kIkSnk gksrh gS fd oLrq dh voèkkj.kk mRiUu djusosQ ckn og yqIr gks tkrh gSA vr% ;g vuqHkogh ugha gksrk gS fd ftl laioZQ ls geus oLrq dksIkgpkuk gS] ;g Lo;a oLrq ugha Fkh] cfYdvoèkkj.kk Fkh tks Hkk"kk ra=k osQ }kjk vfLrRo lsvkbZA ;g è;ku nsus ;ksX; gS fd fdlh Hkk"kk dkscksyrs gq, mlosQ lkFk okD;ksa dh ,d vuarl¡[;k cksyus okys dh Ikgq¡p esa gksrh gS] ysfduog vk/`r gksrh gS 'kCnksa dh lhfer l¡[;k IkjA

lhfer 'kCnksa vkSj lhfer lacaèkksa dh lgk;rk lsnSuafnu okrkZyki esa okD;ksa dh jpuk gksrh gS vkSjgksrh jgsxhA lhfer ls vlhfer dh jpuk fdlIkzdkj laHko gS] lkL;qvj osQ vuqlkj blosQ fy,Hkk"kk dk fl¼kar mldh lajpuk gS rFkk IkzR;sd:Ik bl lajpuk ls fufeZr gksrk gSA bl IkzdkjHkk"kk dk jpukRed dk;Z tkjh jgrk gSA

Hkk"kk osQ ekè;e ls euq"; cká ;FkkFkZ ;kfo'o dk cksèk djrs gSa] ;g ekuoh; efLr"ddh fof'k"V lajpuk gSA ek=k bruk gh ughacfYd ;g leLr ekuoh; ;FkkFkZ dh fof'k"Vlajpuk gSA IkzR;sd IkfjfLFkfr viuh vfHkO;fDrosQ fy, okD; dh eq[kkis{kh gS vkSj okD; dkvè;;u Hkk"kk osQ vanj nwljs okD;ksa ls mudhvuq:Ikrkvksa vkSj lacaèkksa ,oa mu lacaèkksa osQlaiw.kZ ra=k dh voèkkj.kk vkèkqfud Hkkf"kdh dhoasQnzorhZ voèkkj.kk gSA

lajpukokn us bldk vkxzg fd;k fd IkkBu osQoy ,d ra=k osQ :Ik esa IkzHkkodkjh gksrk gS]vfirq lkfgfR;d ra=k O;kidrj lkaLo`Qfrd ra=kosQ Hkhrj dk;Z djrk gSA bldk Js"Bre n`"Vkarjksyka ckFkZ dh o`Qfr ,l@tsM gSA lkL;qvj osQvuqlkj Hkk"kk mlh le; vfLrRo esa vk tkrhgS tc lekt vfLrRo esa vkrk gSA Hkk"kk vkSjlekt rFkk Hkk"kk ,oa fopkj Ikz.kkyh esa xgjklacaèk gSA laLFkkvksa dk dksbZ Hkh dk;Z Hkk"kk osQfcuk laHko ugha gSA osQoy ,d lkekftd leqnk;gh laosQrksa dk l`tu dj ldrk gSA Hkk"kk IkzkjaHkls var rd ,d lkekftd O;ogkj gSA laosQrvkSj laosQfrRk dk IkkjLifjd lacaèk IkzdV ugha gSA;g IkzfØ;k Hkk"kkbZ lekt osQ Hkhrj gksrh gSA dksbZ

Page 49: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 47

Hkh lekt Hkk"kk osQ IkzrhdkRed ra=k osQ fcukLFkkfir gks gh ugha ldrk] u gh mudh mRiknuiz.kkfy;k¡ vkSj jgu&lguA

bl Ikzdkj lkL;qvj us Hkk"kk osQ lkekftd;FkkFkZ gksus dk vkxzg fd;kA mldk vkèkkj;qfXer varj ;k f}pj fojksèkks a (binaryopposition) Ikj gSA ;g varj fo'o dhlHkh Hkk"kkvksa esa Ikk;k tkrk gS vkSj lkoZHkkSeLo:Ik dk gSA jkseku ;kowQclu vkSj ekSfjlgkWys us viuh IkqLrd IkQaMkesaVYl vkWiQ ysaXost(n gsx] 1956) esa fl¼ fd;k fd ;qfXer fojksèkesa varj LFkkfir djuk cPps osQ efLr"d dkIkgyk ;qfDrijd dk;Z gksrk gSA ;g fojksèk ekuoefLr"d dk Ikgyk dne gS ftlls laLo`QfrIkzo`Qfr esa Ikzfo"V gksuk vkjaHk djrh gSA ;qfXervarj ls Ik`FkdRo LFkkfir djuk vkSj mllslgk;rk ysuk gh ekuo efLr"d dk oSf'k"V~;vkSj mldh lcls cM+h Ikgpku gSA ekuo efLr"ddh ;gh fo'ks"krk lajpuk dks tUe nsrh gS vkSjmlesa dke ysrh gSA lajpukokn esa laiw.kZ ra=k dhvoèkkj.kk ,d Js.khc¼ laxBu osQ :Ik esa dhtkrh gS] ftlesa IkzR;sd Js.kh vFkok ry IkjbUgha fl¼karksa osQ dk;kZUo;u ls fupys èkjkryosQ rRo viuh laxfr ,oa oSf'k"V~; ls Ja[kyknj Ja[kyk vkuq"kkaafxd lacèkksa ,oa vFkksaZ dh eS=khdks mRiUu djrs gSaA

Hkk"kk dh lajpuk dk vfHkizk; Hkk"kk osQfofHkUu rRoksa osQ eè; lacaèkksa dk og rarq gSftlosQ vkèkkj Ikj Hkk"kk cksyh vkSj le>h tkrhgSA laosQrksa osQ ra=k ftlesa IkzR;sd oLrq IkkjLifjdlacaèkksa ls xqfEiQr gSA ;g lacaèk laxfr@fojksèk@

mifLFkfr@vuqifLFkfr Ikj vkèkkfjr gSA lacaèkksa osQIkzdk;Z osQ bl ra=k ls vFkZ LFkkfir gksrk gSA lkFkgh laLo`Qfr osQ chfl;ksa oxZ gSaA IkzR;sd oxZ esarRoksa osQ IkhNs lacaèkksa dk ,d ra=k gS tks Lo:Ikdh n`f"V ls vewrZ gSA tks laxfr vkSj fojksèk]mifLFkfr@vuqifLFkfr osQ nksgjs Ikzdk;Z dk okgdgSA ;kowQClu osQ vuqlkj ;g fopkj fojksèk] ,dnhfIreku 'kfDr osQ leku gS] tks Hkk"kk osQIkzR;sd lkj ;kuh èofu] 'kCn] okD; vkfn lkjsLrjksa Ikj feyrk gS vkSj Hkk"kk dh leLrfØ;k'khyrk esa vkèkkjHkwr Hkwfedk fuHkkrk gSA

izkP; Hkk"kk fparumQij ftl ;wjksih;@Ikk'pkR; ubZ varnZf"V dhppkZ gS rFkk v¡xzs”kh Hkk"kk ,oa lkfgR; esa ftuIkzxfr;ksa dk IkzknqHkZko chloha 'krkCnh esa gqvk gSmu fcanqvksa Ikj Hkkjrh; fparu Ikjaijk esa vfrIkzkphu dky ls fopkj gksrk vk;k gSA lp rks;g gS fd vkèkqfud Ikk'pkR;@;wjksih; fparuvkSj Ikzkphu Hkkjrh; fparu esa foLe;dkjh lekurk,¡nh[k IkM+rh gSaA

;wjksi esa Hkk"kk osQ vè;;u dk dk;Z ,sfrgkfld:Ik ls laf{kIr gh gSA Lo;a vusd ;wjksih; fo}kuksaus Lohdkj fd;k gS fd xzhl dh rqyuk esa Hkkjrh;foospu dgha vfèkd oSKkfud vkSj lw{e gSA;wjksih; lH;rk osQ mn~xeLFky xzhl osQ fo}kuksa usvius dks lhfer j[kkA lqdjkr (bZ-iw- 469&399)dh ekU;rk Fkh fd 'kCn vkSj vFkZ dk lacaèkuSlfxZd u gksdj :<+ gksrk gSA ogha IysVks (bZ-Ikw-429&347) osQ vuqlkj 'kCn vkSj vFkZ esa uSlfxZdlacaèk gSaA Ikf'pe esa IysVks us gh loZizFke èofu;ksadk oxhZdj.k fd;kA mlosQ vuqlkj 'kCn vkSj

Page 50: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

48 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vFkZ esa ,d Ikzdkj dk jgL;kRed uSlfxZd lacaèkgSA lalkj osQ IkzR;sd oLrq dh viuh èofu gSAHkk"kk dks og ukedj.k dh Ik¼fr Ikj vkèkkfjrvkSj mlls mRiUu ekurk gSA IkjUrq vjLrw (bZ-Ikw-384&322) us ekuk fd 'kCn vkSj vFkZ dk lacaèk:<+ gksrk gSA mlus 'kCn vkSj okD; vkfn osQlacaèk esa vius fopkj O;ofLFkr :Ik ls IkzLrqrfd,A fdarq xzhdksa dh Hkk"kk lacaèkh dYiuk yxHkx18oha 'krkCnh rd T;ksa dh R;ksa pyrh jgh vkSjmlesa oqQN [kkl fodkl ugha gqvkA

ySfVu dh fLFkfr rks xzhd ls Hkh vfèkdcqjh FkhA loZizFke :lks us 18oha 'krkCnh esaviuk fHkUu er Ikzfrikfnr fd;k fd euq"; usIkkjLifjd fofue; ls Hkk"kk cukbZ gSA blesa dksbZlansg ugha gS fd 18oha 'krkCnh esa tcIkk'pkR;@;wjksih; Hkk"kk oSKkfudksa dk laLo`Qr lsIkfjp; gqvk rc tkdj mUgksaus Hkk"kk osQ lacaèk esau, fljs ls lkspk vkSj Hkk"kk lacaèkh vkèkqfudIkk'pkR;@;wjksih; fopkjksa dks tUe fn;kA Hkk"kk'kCn laLo`Qr osQ Hko~ èkkrq ls fu"IkUu gS ftldkvFkZ gS O;Dr ok.khA ftlls IkzdV gksrk gS fdHkk"kk dk eq[; Ikz;ksx èofu laosQrksa dh lgk;rkls Hkkoksa ;k fopkjksa dh vfHkO;atuk osQ fy, ghgksuk pkfg,A

Hkk"kk lacaèkh ehek¡lk osQ {ks=k esa Hkkjr dhnsu vR;ar egÙoiw.kZ gSA èofu Ikn] okD;] vFkZvkSj vk?kkr Hkk"kk dk dksbZ Ik{k ugha gS tksHkkjrh; Hkk"kk fparu esa 'kkfey ugha gqvk gSAHkkjrh; lkjLor lkèkuk dk mnxe LFky osn gSAosn 'kCn dk vFkZ gh gS KkuA Hkk"kk osQ lacaèk esagekjs IkwoZt fdrus tkx:d Fks] bldk vU;re

Ikzek.k ;g gS fd osn osQ vè;;u osQ fy,mlosQ N% vaxksa dk vè;;u Hkh vfuok;Z le>kx;k vkSj N% vaxksa esa f'k{kk] dYi] O;kdj.k]fu:Dr] Nan vkSj T;ksfr"k esa f'k{kk O;kdj.kfu:Dr vkSj Nan&;s pkj Hkk"kk ls gh lac¼gSaA f'k{kk dk lacaèk èofu ls Fkk] O;kdj.k dkIkn vkSj okD; lsA fu:Dr dk O;qRifr ls vkSjNan dk oSfnd ea=kksa osQ lE;d IkkB lsA IkkB dks'kq¼ cuk, j[kus osQ fy, ea=kikB] IknIkkB]ØeIkkB] ”kjkIkkB] èkuIkkBA osn Ik<+us okyksa dks;s lHkh IkkB daBLFk jgrs FksA ea=k fLFkr Iknksa dksfeykdj Ik<+uk] ea=k IkkB] Iknksa dks rksM+dj Ik<+ukIkn IkkB] Øe ls nks&nks dks Ik<+uk Øe IkkBAIkzFke Ikn dks f}rh; osQ lkFk] f}rh; dks IkzFkeosQ lkFk] bl Ikzdkj vkxs 1&2] 2&1] 2&3]3&1--- dks ”kjk IkkBA var dh vksj ls vkjaHkdj nwljs Ikn dk Ikgys Ikn osQ lkFk Ik<+rs tkusdks èkuIkkB dgk x;k gSA

;|fi izkphu Hkk"kk fparu esa Hkk"kk dh leL;kij dbZ izdkj ls cgl mBkbZ xbZ gSA izFke]O;kdjf.kd fparu osQ laiznk; esaA f}rh;] izkphuHkkjrh; fparu n'kZu osQ tks N% izèkku laiznk; gSamuesa Hkk"kk n'kZu ij fofHkUu dks.kksa ls fopkj gqvkgSA oqQN ewy xzaFkksa dk dky osnksa osQ rqjar ckn dkgSA osn Lo;a mÙke dkO; osQ vizfre mnkgj.k gSaArhljs] bl ij vyadkj 'kkL=k ,oa lkfgR; 'kkL=kosQ lEiznk; ls fopkj gqvk gSA

blesa O;kdj.k lcls izkphu gS ftuesa ;kLdikf.kuh osQ Hkh iwoZorhZ ekus tkrs gSaA ikf.kuh usvius yCèk&dhfrZ xzaFk v"Vkè;k;h esa laLo`Qrlajpuk osQ fl¼kar fn,] mUgsa oSKkfud loZns'kh;rk

Page 51: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 49

osQ lkFk fu;ec¼ fd;kA dkR;k;u us ml ijofrZd fy[kk vkSj muosQ lw=kksa esa o`f¼ dhAira×tfy us ikf.kuh vkSj dkR;k;u nksuksa osQ ewyikBksa dh Vhdk egkHkk"; uke ls fy[khA ira×tfyosQ ckn O;kdj.k ijaijk osQ lcls cM+s fpardHkrZgfj dks ekuk tkrk gS ftUgksaus u osQoyira×tfy osQ egkHkk"; dh Vhdk fy[kh] vfirqokD;inh;e~ uke ls Hkk"kkn'kZu ij laofèkZr xzaFkfy[kk ftldk egÙo vkt Hkh txfofnr gSAfdarq NBh&lkroha 'krkCnh osQ mijkar O;kdj.kijaijk dk osx {kh.k gks x;k vkSj mldk LFkkuvyadkj 'kkL=k] dkO; 'kkL=k dh ijaijkvksa esalekfo"V gks x;kA

Hkkjrh; n'kZu esa ehek¡ldksa us 'kCnkFkZ dhleL;k ij lcls vfèkd fparu&euu fd;k gSftldk ewy ikB tSfeuh osQ ehek¡lk lw=k esa gSAml ij 'kcj us foLr`r Hkk"; fy[kkA 'kcj o`QrHkk"; osQ fu"d"kksaZ ls erker osQ vkèkkj IkjowQekfjy HkV~V vkSj IkzHkkdj osQ okn&Ikzfrokn lsnks vkuq'kkafxd laiznk; vfLrRo esa vk,A ;gØe eè;dky rd pyrk jgkA Hkkjrh; n'kZu esaHkk"kk vkSj vFkZ dh lÙkk Ikj ehek¡lk osQ Ik'pkr~lokZfèkd fopkj&foe'kZ U;k; n'kZu esa gqvk tksewyr% roZQfonksa dk leqnk; gSA ckS¼ rkoZQdksa esaukxktqZu vkSj fnÄ~ xukx fo'ks"k :Ik ls mYys[kuh;gSa ftuosQ 'kwU; vkSj viksg fl¼karksa dh foospukrFkk chloha 'krkCnh esa lkL;qvj ,oa nsfjnk dhfoospuk esa foy{k.k lekurk,¡ gSaA è;ku jgs]ukxktqZu dk dky nwljh 'krkCnh vkSj fnÄ~ xukxdk IkkW¡poh 'krkCnh gSA ckS¼ viksg fl¼kar dksvkxs c<+kus okyksa esa èkeZdhfrZ vkSj jRudhfrZ

fo'ks"k :Ik ls mYys[kuh; gSaA Hkk"kk n'kZu vkSjvFkZ n'kZu osQ lacaèk esa rhljh èkkjk lkfgR;fparu ukV~; 'kkL=k@dkO; 'kkL=k@vyadkj 'kkL=kdh gSA ukV~; 'kkL=k ftldh jpuk NBh 'krkCnhbZ-Ikw- ekuh tkrh gS] Hkjr eqfu dh o`Qfr ekuhtkrh gSA Hkjr dk mYys[k dkfynkl osQ ;gk¡Hkh feyrk gSA Hkjr eqfu dk okn vkus okyksa esaHkkeg (dkO;kyadkj)] n.Mh (dkO;kn'kZ), okeu(dkO;kyadkj lw=kkorhZ) vkSj mnHkV (dkO;kyadkjlkj laxzg) us dkO; lacaèkh Ikz'uksa Ikj foLrkj lsfopkj fd;kA uoha 'krkCnh esa vkuUnoèkZu usHkjr osQ jl fl¼kar dks fofèkIkwoZd dkO; IkjpfjrkFkZ djrs gq, dkO;Hkk"kk dh cgl dksviuh Ikzfl¼ o`Qfr èoU;kyksd esa LFkkfir fd;kAdkO; 'kkL=k dh bu Ikjaijkvksa dks vfHkuoxqIr]èkuat;] Hkkst] fo'oukFk] ukxHkV~V] gsepanz t;nso]txUukFk vkSj nwljksa ls IkfjofèkZr fd;kA

Hkkjrh; fparu Ikjaijk esa 'kCn osQ nks :Ik gSaALiQksV fuR; gS vkSj èofu vfuR;A oS;kdj.kksa usIkzo`Qfr vkSj IkzR;;] LiQksV vkSj èofu osQ ftlfl¼kar dh LFkkiuk dh gS mldk Li"V vkSjvlafnXèk 'kCnksa esa izfriknu ;tqosZn osQ 40osavè;k; esa gS tks bZ'kksifu"kn osQ uke ls Hkh tkuktkrk gSA HkrZgfj us okD;inh; osQ f}rh; dk.Mesa oS;kdj.kksa osQ fl¼kar dk mYys[k fd;k gSfd leLr 'kkL=kksa dk foospu osQoy mi;ksfxrkosQ fy, gSA èofu laosQr rRo dks IkzdV djus esavleFkZ gS] D;ksafd rRo vkRelk{kkRdkj dkfo"k; gSA og LokuqHkwfr lacaèk gSA ftl Ikzdkjjs[kkfp=k ls xk; dk cksèk djkrs gSa tks oLrqr%

Page 52: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

50 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vlR; gSA mlh Ikzdkj èofu osQ }kjk LiQksV dkKku IkzkIr gksrk gSA (Ikq.;jkt] 2] 234&40)A

½Xosn dk dFku gS fd okDrÙo dks infoHkktu dh n`f"V ls pkj inksa esa foHkDr fd;kx;k gSA uke vk[;kr] milxZ vkSj fuikrA (pjx~01-164-45)A ukxsKk us bldh O;k[;k esa dgkgSA bu foHkkxksa osQ ikfjHkkf"kd uke gSa&ijki';Urh] eè;ek vkSj oS[kjhA buesa ls rhu inKku osQ fo"k; ugha gSa vkSj xqIr jgrs gSaA blizdkj mPpkfjr èofu laosQrksa osQ iwoZ Hkk"kk dhdYiuk fdruh xgjh varnZf"V j[krh gSA bldhrqyuk nsfjnk osQ fopkjksa ls dh tk ldrh gSA vFkZrRo blh okd~ rRo dk iQy vkSj iwQy vFkkZrmikns; lkjk¡'k gSA fu:Dr 1-20 okd rRo vkSjeUl rRo osQ lqanj mins'k ,srjs; mifu"kn~ osQeaxykpj.k vkSj milagkj ls izkIr gksrs gSa fd okd~rRo dh euLrRo esa izfr"Bk gksuh pkfg, vkSjeuLrRo dh oko~Q rRo esaA

OkkÄ~ xes eufl izzfrf"Brk euks es okfp izfrf"Bre~Aμ (,srjs;ksifu"kn~)

oS;kdj.k LiQksVokn dk leFkZd gSA ^foorZ*vrkfRod Kku (Hkze ek;k) dks dgk x;k gSAHkrZgfj Hkh vFkZ dks 'kCn dk foorZ ekurs gSaA'kCn dk dbZ ckj izo`Qfr osQ :i esa ;k vfLrRoosQ vFkZ esa o.kZu feyrk gS vkSj dbZ ckj èofulaosQr osQ :i esaA ijarq ;g Li"V gS fd izo`Qfrdks laosQrksa osQ }kjk ge le> jgs gksa ;k 'kCn osQvFkZ dks mldh vfuf'prrk vlafnXèk gSA tgk¡HkrZgfj rFkk vU; 'kCn dks vukfn vkSj vuarekurs gSaA ogk¡ 'kCn izo`Qfr osQ vFkZ esa gSA 'kCn

osQ bu :iksa dk o.kZu owQekfjy osQ bl 'yksdls gksrk gS&

rRokocksèk % 'kCnkuks ukfLr Jksrasfnz;kgrsA

'kCnksa dk rkfRod Kku Jks=kasfnz; osQ fcukugha gksrk&vFkkZr lquk tkus okyk 'kCn vkSj'kCn (izo`Qfr ;k czg~ecksèkd) bu nks 'kCnksa dkiz;ksx fn[kkbZ iM+rk gSA

Ikra×tfy us O;kdj.k dks 'kCnkuq'kklu ukels lacksfèkr djrs gq, egkHkk"; izkjaHk fd;k gSAIkra×tfy us O;kdj.k dk fo"k; ykSfdd vkSjoSfnd nksuksa izdkj osQ 'kCnksa dks crk;k gSA^ykSfddkuka oSfndkuka p* (egk- v-)A Ikra×tfyus 'kCn osQ vuq'kklu dks O;kdj.k dk fo"k;crk;k gSA vr% ;g LokHkkfod gS fd 'kCn D;kgS] mldk Lo:i D;k gS] budk foospu Ikra×tfydjrs gSaA mUgksaus fy[kk gS fd yksd esa 'kCn vkSjvFkZ esa vHksn :i ls O;ogkj ns[kk tkrk gSA v;axkS% v;a 'kqDy%* ;g xkS gS ;g 'kqDy gS] ;gk¡ xkS'kCn vkSj xkS oLrq osQ i`Fkd Kku dks og vko';dugha le>rs gSaA og iwNrs gSa fd D;k fHkUuoLrqvksa esa vfHkUu :i ls vkSj i`Fkd jgus okyhtkfr 'kCn gS\ ugha] og tkfr gSA bu mÙkjksa }kjkIkra×tfy us Li"V fd;k gS fd 'kCn nzO;] xq.k]fØ;k vkSj tkfr ls fHkUu lÙkk gSA og D;k gS]bldk mÙkj nsrs gSaA ftlosQ mPpkj.k ls lkLuk]ykaxwy vkfn ls ;qDr oLrq dk Kku gksrk gS&

;suksPpkfjrsu lkLukykÄ~xqydoqQnsjr`jfo"kf.kukalaizR;;ks Hkofr l 'kCn% A (egk-vk-)

bruk gh ugha Ikra×tfy yksd esa izpfyrèofu dks 'kCn dgrs gSa] ftlls vFkZ dh izrhrhgksrh gSA Ikra×tfy ;s Hkh ekurs gSa fd mPpfjr

Page 53: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 51

èofu ls vFkZ Kku gksrk gSA ijarq og iwNrs gSa fdikf.kuh us igys ls fo|eku 'kCnkFkZ lacaèk osQfo"k; esa O;kdj.k cuk;k gS ;k loZ vfuR;ekudj u, 'kCn vkSj u, vFkZ dh l`f"V dh gSAbl lacaèk esa osn vkfn dk izek.k u nsdj yksdO;ogkj dks gh izek.k crk;k gSA

yksdr% yksdrks¿FkZiz;qDrs 'kCn iz;ksxs ;KL=ksu èkeZ fu;e% A(egk-vk-)

yksd O;ogkj esa 'kCn dk tks vFkZ fo|ekugS mlh osQ fo"k; esa foospu djosQ èkeZ dhizfr"Bk djrk gSA ikf.kuh Lo;a vFkZ osQ fo"k; esayksd O;ogkj dks loZJs"B ekurs gSaA

izèkku izR;;ksoZQopueO;ZL;k¿Ulizek.kRoksr ~ ! (v"V-1]3]5]6)

tgkW¡ 'kCn ,d vksj ckg~; vFkZ dk cksèk djkrkgS ogha 'kCn vkSj vFkZ dk lacaèk cqf¼xr gSA HkrZ gfjosQ vuqlkj bruk gh ugha fd ,d gh oLrq dksfofHkUu O;fDr vius Kku vkSj okluk Hksn lsfofHkUu le>rs gSa] vfirq dky ;k voLFkk Hksn ls,d gh O;fDr 'kkL=k vkSj okluk dh vfu;Ùkk osQdkj.k Øe'k% fofHkUu :i ls le>rk gSA fofHkUuO;fDr ,d gh 'kCn dk LoKkukuqlkj fofoèk vFkZle>rs gSa (okD; 2-1-36)A

HkrZgfj vkSj iq.;jkt dk dFku gS fd 'kCnvFkZ osQ Lo:i dks Li'kZ ugha djrs] vfirq nwjjgrs gq, gh vFkZ dk laosQr djrs gSa rFkk blO;ogkj osQ fy, mi;ksxh gksrs gSaA 'kCn esa ;g'kfDr ugha gS fd og vFkZ osQ ewy Lo:i dksLi'kZ dj losQ (iq.;jkt okD;&2-4-82)A HkrZgfjvkxs fy[krs gSa inksa esa rcrd lkFkZdrk ugha

vkrh tcrd fd os okD; dk :i u izkIr djysaA okD; osQ vfrfjDr in dh dksbZ lkFkZdrkugha gSA okD; gh lkFkZd gSA nwljh ckr Ikra×tfyus egkHkk"; esa lcls izFke vUo; O;fDrjsd osQegÙo ij è;ku vko`Q"V fd;k gS vkSj vFkZfu.kZ; ;k vFkZ Kku osQ fy, vUo; vkSj O;frjsddks euq"; lkèku ekuk gSA

vUo; vkSj O;frjsd }kjk ;g fu.kZ; Li"V:i ls fd;k tkrk gS fd 'kCn esa ;g vFkZizo`Qfr dk gS ;k vFkZ izR;; dk gSA ;gk¡ Kkr gksvUo; ftls gksus ij og gksrk gSA O;frjsd %ftlosQ u gksus ij og gksA

fl¼a RoUo;O;frjsdkH;ke~ (egk 1-2-45)

gsyjkt us rks okD; inh; dh O;k[;k djrsgq, fy[kk fd 'kCn viw.kZ vFkZ dk cksèk djrkgSA 'kCn ls fodYikRed Kku mRiUUk gksrk gSAvr% dgk x;k gS fd 'kCn fodYiksa osQ dkj.kgS vkSj fodYi 'kCnksa osQ dkj.kA (rnqDrefodYi;ksu;% 'kCnk fodYik 'kCn ;ksu;%) HkrgZfjus dgk gS fd oDrk ,d vFkZ esa 'kCn dk iz;ksxdjrk gS ijUrq fHkUu&fHkUu Jksrk mldks viuh&viuh cqf¼ osQ vuqlkj fHkUu&fHkUu vFkZ esa ysrsgaS (okD;- 2-1-37)A lcdh izfrHkk] vuqHko]Kku vkSj xzg.k 'kfDr leku ugha gSA vr,ovFkZ leku] O;ofLFkr vkSj fuf'pr ugha jgrk(okD; 2-1-39)A

HkrZgfj us fy[kk gS fd 'kCn vkSj vFkZ dklacaèk oDrk dh bPNk osQ vèkhu jgrk gSA iz;ksDrkftl 'kCn dk vFkZ ftl vFkZ esa iz;ksx djrk gSmlh izdkj mldk Lo:i gks tkrk gSA in dk

Page 54: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

52 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vFkZ oLrqr% O;ofLFkr ugha gS] fu:i.k ls ghmldh O;oLFkk gksrh gSA ,d gh vFkZ fu:i.k osQHksn ls vU;Fkk Kkr gksrk gSA vr% 'kCn vkSj vFkZdk lacaèk okLrfod ugha vfirq dkYifud gSAHkrZgfj osQ vuqlkj okD;] izdj.k] vFkZ] vkSfpR;]ns'k vkSj dky ls 'kCnksa esa Hksn gksrk gSA

Ikra×tfy dk er gS fd ^vFkZ xR;FkZ% 'kCniz;ksx%*A vFkZ cksèku osQ fy, 'kCn dk iz;ksx gksrkgSA ijarq vFkZ cksèkdrk lafnXèk gksus ij Hkh okD;esa iz;qDr 'kCn ls fdl izdkj fuf'pr vFkZ Kkrgksrk gSA vkSj vFkZcksèku osQ fy, 'kCn Ikz;ksx ,dvPNk lkèku cu tkrk gSA 'kCnksa osQ }kjk gh lalkjdh leLr oLrqvksa esa ukedj.k }kjk foHkktufd;k tkrk gS (okD; 1-125)A

gfjo`"kHk us HkrZgfj osQ mDr 'yksd dhO;k[;k esa dgk gS fd leLr mRiUu gqbZ oLrqvksaesa 'kCn :Ik ukedj.k osQ }kjk gh foHksn fd;ktkrk gSA HkrZgfj us 'kCn osQ Lo:i dh vksjè;ku vko`Q"V djrs gq, mldh fofHkUurk dkizfriknu fd;k gSA

gsyjkt osQ vuqlkj 'kCn osQ rhu fofHkUu:i gSa] vfHkèkku ('kCn)] vfHkèks; (vFkZ) vkSjfufeÙk (lacaèk)A bu rhuksa osQ dkj.k HkrZZgfj usLo:i 'kCn dk cgqopu ukUr iz;ksx fd;k gSAxkSre us dgk ;fn 'kCn vkSj vFkZ dk lacaèkoLrqr% LokHkkfod vkSj fuR; gS rks ,d gh 'kCndk fofHkUu ns'k ,oa fofHkUu Hkk"kkvksa esa fofHkUuvFkZ ugha gksrkA

uS;kf;dksa vkSj oS'ksf"kdksa us 'kCn vkSj vFkZ esalacaèk u ekuus ij ;g vuqHko fd;k gS fd rc

lalkj dk dke gh ugha py ldrkA vr,oU;k; n'kZu esa xkSre us dgk fd 'kCn vkSj vFkZesa lacaèk nh[k iM+rk gSA vr% lacaèk dk fu"ksèkugha fd;k tk ldrk gSA ijarq ;g lacaèk lkaosQfrdgSA (U;k;lw=k 2-1-54&55) d.kn~ us Hkh 'kCnkFkZlacaèk dks lkaosQfrd gh Lohdkj fd;k gSA okRL;k;u(U;k;lw=k 2-1-55) osQ Hkk"; esa dgk gS fdokP;&okpd fu;e dk fofu;ksx gh laosQr gSA

varr% ckS¼ n'kZu osQ viksgokn ij Hkh ,dn`f"V vko';d gSA ckS¼ nk'kZfud 'kCn vkSj vFkZesa dksbZ lacaèk ugha ekursA muosQ erkuqlkj 'kCn lsvFkZ dk Kku bl izdkj gksrk gS tSls&xk; 'kCnxk; dk cksèk ugha djkrk vfirq izFke viksgvFkkZr vU; i'kqvksa (v'o vkfn) dh O;ko`frdjrk gSA rnaurj bl viksg osQ }kjk vU; dhO;ko`fr gksus ij vuqeku ls Kku izkIr djrs gSa fd;g xk; gSA jRudhfrZ us viksg flf¼ esa viusfopkj dk fu:i.k djrs gq, fy[kk gS fd geviksgokn ls osQoy fofèk dks gh xzg.k ugha djrsu osQoy vU; dh O;ko`fr vfirq vU; O;ko`frfof'k"V fofèk 'kCnksa dk vFkZ gS xk; dgus ij xk;fHkUu dk fu"ksèk djosQ xk; dk Kku djkukAjRudhfrZ us ;g Hkh Li"V fd;k gS fd fu"ksèk vkSjfofèk ;s nksuksa Kku vkxs ihNs ugha vfirq ,d lkFkgksrs gSaA

bl izdkj Li"V ns[kk tk ldrk gS fdlkL;qvj osQ fopkjksa dks laLo`Qr Hkk"kk lacaèkhvè;;u ls gh varnZf"V feyh FkhA Kkr gks fdog laLo`Qr fo"k; dk gh fo|kFkhZ jgk FkkA varesa laosQr xzg vFkkZr vFkZ xzg.k osQ vkB lkèkuekus x, gSa tks bl izdkj gSa&(1) O;kdj.k] (2)

Page 55: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 53

mieku] (3) dks"k] (4) vkIrokD;] (5) O;ogkj](6) okD; 'ks"k] (7) fooj.k] (8) Kkr in osQlkgp;Z lsA

vr,o] vkpk;ksaZ us osnksa] mifu"knksa] lafgrkvksa,oa O;kdj.k dh ikW¡p gtkj o"kZ yach ijaijk esafuEu ckrsa izfrikfnr dh gSa&• 'kCn vFkZ dk vkHkkl iznku djrs gSaA• 'kCn osQ vFkZ iznÙk gSaA• 'kCn esa vFkZ ewyr% yksd O;ogkj }kjk

izfrikfnr gSA• og vlR; gSA• vUo; vkSj O;frjsd osQ }kjk vFkZ Kku

laHko gksrk gSA• vFkZ lkaosQfrd gSA• og fodYikRed gSA

'kCn vkSj vFkZ osQ ckn lkfgR; osQ ckjsesa Hkkjrh; fpardksa osQ fopkjksa ij ,d laf{kIrppkZ mi;qDr gSA loZizFke dkO; 'kkL=k osQ vkfnvkpk;Z Hkkeg us vius xzaFk osQ izkjaHk esa ghdgk&'kCnkFkksaZ lfgrkS dkO;a A 'kCn vkSj vFkZosQ lkfgR; dk uke dkO; gSA 11oha 'krkCnhesa Hkh vyadkj loZLojdkj :I;d us Hkh lkfgR;ehek¡lk uked nwljk xzaFk fy[kk FkkA vkèkqfud;qx esa iz;qDr gksus okys 'kCn lkfgR; dk Js;14oha 'krkCnh osQ fo'oukFk dks tkrk gSA ftUgksausvius xzaFk dks lkfgR; n'kZu uke fn;kA

Hkkjrh; dkO; 'kkL=k ;k lkfgR; 'kkL=k osQloZizFke izfriknd Hkjr eqfu dks gh ekuk tkrkgSA os leLr Hkkjrh; dkO; 'kkL=k osQ fl¼karksaosQ vxznwr ekus tkrs gSaA 9oha 'krkCnh esa vkuanoèkZu

us Hkjr osQ jl fl¼kar dks fofèkiwoZd dkO;ij pfjrkFkZ djrs gq, dkO; Hkk"kk ij foe'kZdh viuh izfl¼ o`Qfr èoU;kyksd esa LFkkfirfd;kA vfHkuo xqIr us ukV~; 'kkL=k ij u, fljsls fopkj dj viuh ubZ Vhdk vfHkuo Hkkjrhfy[khA vkxs pydj dbZ fo}kuksa us bls le`¼fd;kA

Hkjr eqfu osQ dky dk fu.kZ; djuk cM+kdfBu dk;Z gSA tks yksx Hkjr eqfu dks ,sfrgkfldO;fDr ekurs gSa os mudk dky 500 fo-iw- lsysdj izFke 'krkCnh osQ chp esa ekurs gSaA oSlsrks Hkjr eqfu osQ xzaFk dk uke ukV~; 'kkL=k gSijarq mls mfpr gh leLr dykvksa dk fo'odks'kdgk tkrk gSA jl dh vuqHkwfr dk eq[; dkj.keu osQ Hkhrj fLFkr LFkk;h Hkko gS tks vuqowQyvkyEcu rFkk míhiu :i mncksèkd lkexzh dksikdj vfHkO;Dr gks mBrk gS vkSj ân; esaviwoZ vkuan dk lapkj dj nsrk gSA ^O;Dr%l oSfoZHkkokèkS% LFkkf; Hkkoksjl% Le`r%* dgk x;kgSA vFkkZr mu iwoksZor foHkko] vuqHkko rFkkO;fHkpkjhHkkoksa osQ la;ksx ls O;Dr gksus okysLFkk;h Hkko dks jl dgrs gSaA O;ogkj esa euq";dks ftl&ftl izdkj dh vuqHkwfr gksrh gS mldksè;ku esa j[kdj izk;% vkB izdkj osQ LFkk;hHkko lkfgR; esa ekus x, gSaA dkO; izdk'k esamudh x.kuk bl izdkj dh xbZ gS&

jfrgkZl'p 'kksd'p ØksèkksRlkgkSHk;a rFkkA tqxqIlk foLe;'psfr LFkkf;Hkkok% izdhfrZrkAA

vFkkZr~ (1) jfr] (2) gkl] (3) 'kksd] (4)Øksèk] (5) mRlkg] (6) Hk;] (7) tqxqIlk ;k

Page 56: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

54 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

?k`.kk] vkSj (8) foLe; ;g vkB LFkk;h Hkkodgyk,A blosQ vykok fuosZn dks Hkh ukSaokLFkk;h Hkko ekuk x;k gSA bu ukS Ikzdkj osQ LFkk;hHkkoksa osQ vuq:i gh (1) Jaxkj] (2) gkL;] (3)d#.k] (4) jkSnz] (5) ohj] (6) Hk;kud] (7)ohHkRl] (8) vnHkqr vkSj (9) 'kkar jl ekus x,gSaA ;s ukS LFkk;h Hkko euq"; osQ ân; esa LFkk;h:Ik ls fo|eku jgrs gSaA blfy, LFkk;h Hkkodgykrs gSaA lkekU; :Ik ls os vO;DrkoLFkk esajgrs gSaA fdarq tc ftl LFkk;h Hkko osQ vuqowQyfoHkkokfn lkexzh IkzkIr gks tkrh gS rc ogO;Dr gks tkrk gS vkSj jL;eku ;k vkLok|ekugksdj jl:Ikrk dks IkzkIr gksrk gSA

foHkkoeuqHkkoO;fHkpkfjla;ksxkn~ jlfu"Ikfr%!(Hkjr eqfu)A vFkkZr foHkko] vuqHkko rFkkO;fHkpkfjHkko osQ la;ksx ls jl fu"Ikfr gksrh gSA;gk¡ laiw.kZ vopsru dh xgjh le> Li"V :Ikls Ikfjyf{kr gksrh gSA (1) jl vuqHkwfr osQ dkj.kksadks foHkko dgrs gSaA vkyacu foHkko] míhiufoHkkoA (2) vuqHkko&LFkk;hHkko jlkuqHkwfr dkIkz;kstd vH;ar varjax dkj.k gSA vkyEc rFkkmíhiu jlkuqHkwfr dk ckg~; dkj.k gSA mlh IkzdkjvuqHkko rFkk O;fHkpkfjHkko varj jlkuqHkwfr lsmRiUu ,oa mlosQ ckg~; vfHkO;fDr osQ Ikz;kstd'kkjhfjd ,oa ekufld O;kikj gSaA bUgsa jl dkdkj.k] dk;Z rFkk lgdkjh dgk x;k gSA

Hkkjrh; fparu ijaijk dh ;g ckr Hkh è;kuesa j[kh tkuh pkfg, fd xw<+ rRo dk izfriknudjus okys xzaFk 'kkL=k dgs tkrs gSaA dkO; dkthouèkkjd rRo jl gSA l|% ifjfuo`fr A dkO;

dh mins'k 'kSyh esa u 'kCn dh izèkkurk gksrh gSu vFkZ dhA ogk¡ 'kCn&vFkZ nksuksa xq.khHkko gjsdosQoy jl dh izèkkurk gksrh gSA ;g 'kSyhosn&'kkL=k dh 'kCn izèkku rFkk bfrgkl iqjk.kdh vFkZizèkku nksuksa 'kSfy;ksa ls fHkUu ekuh xbZAikBd osQ fy, dkO; èkeZ] vFkZ] dke vkSj eks{kdh flf¼ dk ljy ekxZ gSA ;gk¡ vkpk;Z nsoasnzukFk'kekZ osQ mnxkj dk mYys[k izklafxd gS]&

¶;g fofp=k fojksèkkHkkl gS fd ;wjksi esaHkk"kk foKku osQ vè;;u dk vkjaHk laLo`QrosQ vè;;u vkSj ifjKku ls izsfjr gqvk]vkSj fganh esa ;wjksih; izHkko osQ iQyLo:i¸

(nsosanzukFk 'kekZ] Hkk"kk foKku dh Hkwfedk] i`- 325)A

mÙkj lajpukokn;wjksih; lkfgR; fparu ,oa mlosQ fu"d"kZ dh ppkZesa mÙkj lajpukokn@fojpukokn ij fopkj djysuk Hkh mfpr gSA 1966 esa tkWu gkWifoaQlfo'ofo|ky; osQ ml izfl¼ lsfeukj] tks ;|filajpukokn ij fopkj&foe'kZ gsrq vk;ksftr fd;kx;k Fkk] fdarq tkd nsfjnk dh mifLFkfr vkSj mlosQvkys[k ls ;gh lsfeukj vuarj fojpukokn dkizLFkkufcanq fl¼ gqvkA ,d o"kZ osQ vanj 1967 esaiSfjl ls nsfjnk dh rhu iqLrosaQ lkeus vk;haftudk v¡xzs”kh vuqokn vejhdh fo'ofo|ky;ksaesa gkFkksa gkFk fy;k x;kA (1) Of Gramatology,

(2) Writing and Difference rFkk (3)

Speech and Phenomena.

mÙkj lajpukoknh foe'kZ dh izdV fo'ks"krk;g gS fd og vFkksZRifr dh izfØ;k dks Lo:i

Page 57: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 55

dh n`f"V ls rÙor% vfLFkj ekurk gSA laosQrnks fuf'pr ik'oZ j[kus okyh bZdkbZ ugha gS]oj~u ;g nks xfrèkehZ ik'oksZa esa {kf.kd eSs=kh gSA;|fi lkL;qvj us Lohdkj fd;k Fkk fd laosQrd,oa vFkZ nks vyx&vyx ra=k gSa fdarq og blckr ij fopkj ugha dj ldk fd nks ra=kijLij la'ysf"kr gksrs gSa rks vFkZ dk ,dRovfLFkj gks tkrk gSA Hkk"kk dks ,d fo"kn Hkkf"kdra=k ?kksf"kr djus osQ vuarj tks ckg~; ;FkkFkZ lsLora=k vfLrRo j[krk gSA ;|fi mlus laosQrdks laf'y"V j[kus dk iz;kl fd;k] fdarq mlosQnks fgLls ekudj mlus mldh laxfr dks 'kwU;gks tkus dk ekxZ Hkh [kqyk NksM+ fn;kA

iz'u mBrk gS fd laosQr osQ vf}rh;Rodh iqf"V D;k ml le; gksrh gS tc ge 'kCndks"k esa fdlh 'kCn osQ vFkZ dks ns[krs gSaA lp;g gS fd 'kCndks"k laosQr osQ vf}rh;Ro dhiqf"V ugha djrk] oju mlosQ myVs vFkZ osQHksn dh iqf"V djrk gSA T;ksa&T;ksa fdlh 'kCndh ifjHkk"kk LFkkfir djus dh izfØ;k esa vkxsc<+rs gSa R;ksa&R;ksa nwljs 'kCnksa dk lgkjk ysukiM+rk gSA izR;sd 'kCn osQ fy, nwljs 'kCn]nwljs 'kCn osQ fy, nwljk vkSj gj 'kCn viusvFkZ osQ fy, nwljs 'kCn dk eq[kkis{kh gSA ;g,d varghu Øe gS tks fujarj orZu esa jgrkgSA vFkkZr~ 'kCn ,oa vFkZ dk ,dRo rk£dd:i ls dHkh fl¼ ugha gks ldrkA lkL;qvjosQ Hkk"kkn'kZu esa laosQr leqPp; gSA laosQrd,d laosQfrr dk vkSj ;s nksuksa fey dj bZdkbZ:i Eksa fØ;k'khy gksrs gSaA mÙkj lajpukokn usbl ,D; dk Vk¡dk [kksy fn;k&vFkZ osQ ,sfdd

,oa fuèkZkfjr gksus dk jgklgk vkèkkj Hkh yqIrgks x;kA Li"Vr% mÙkj lajpukokn dk >qdkol`tukRedrk ,oa vFkZckgqY; ij FkkA

Hkk"kk dksbZ vjaftr Ikkjn'khZ ekè;e ugha gSvfirq Lo;a voèkkj.kk gSA ftlosQ vanj ge;FkkFkZrk dks ugha] cfYd ;FkkZFkrk dh ladYiukdks ns[krs gSaA okFkZ dk dguk gS fd ,dlkfgfR;d dk lcls cM+k vijkèk ;g gS fdog ;g dgdj ikBd dks iFkHkz"V djs fdHkk"kk dksbZ lkiQ] lqFkjh ikjn'kZ ekè;e gS ftlosQ}kjk lPpkbZ ;k ;FkkZFk dks ns[kk tk ldrk gSAdksbZ Hkh o`Qfr lSosaQM vkWMZj flLVe gS u fdiQLV vkWMZj flLVeA okFkZ us MsFk vkWiQ nvkWFkj esa fy[kk&

¶lkfgR; fy[krk gS] lkfgR;dkj ughaA rkRi;Z;g Hkh gS fd lkfgR; 'kwU; esa tUe ughaysrkA ;fn ys[ku dk igys ls vfLrRo ugks rks dksbZ o`Qfr ;k o`Qfrdkj fy[k ghugha ldrkA izR;sd dyko`Qfr ek=k ifjoèkZugSA o`Qfrdkj ftl laLo`Qfr] ftl Hkk"kk]ftl ijaijk ls iksf"kr gS] og Ykk[k fonzksgvkSj foeq[krk fn[kk, fy[ksxk mlh ijaijkvkSj dkO; 'kkL=k dh ifjfèk esaA dbZdyko`Qfr vius lkaLo`Qfrd ra=k ls ckgj ufy[kh tk ldrh gS u le>h¸AmÙkj&lajpukokn fof'k"V lkfgfR;d vfHkO;fDr

dks lkfgfR;d vfHkO;fDr osQ laiw.kZ ra=k osQvèkhu djosQ dyko`Qfr vkSj o`Qfrdkj nksuksa dksvkuq'kkafxd gSfl;r nsrk gSA mudh [kkst mlra=k dh gS ftlosQ vkyksd esa dyko`Qfr jphxbZ gSA rFkk ftl ra=k osQ vèkhu og i<+h vkSj

Page 58: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

56 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

le>h tk,xhA mÙkj lajpukokfn;ksa osQ vuqlkjlkfgfR;d vfHkO;fDr (ikB) igys ls fy[ksgq, ra=k osQ vkyksd esa xfBr gSA

lelkef;d F;ksjh dk osaQnzh; oknkuqoknogh gS tks n'kZu dk egÙoiw.kZ fo"k; jgk gS];kuh ekuo D;k gS] ;k ekuo psruk D;k gSAu, n'kZu mlosQ fy, ãweu lCtsDV O;fDr,oa lCtsfDVfoVh O;fDrijdrk osQ inlacaèkdk iz;ksx djrs gSaA lCtsDV&mls iwoZ osQvè;kfRed] lkekftd] oa'kxr] ;kSuijd] ckSf¼dvFkok laosxkRed iwoZdfYir voèkkj.kk ls eqDrdjosQ ns[krk gSA nsdkrZ 16oha 'krkCnh esa dgpqdk Fkk&¶eSa gw¡ D;ksafd eSa lksprk gw¡¸AdkVhZlh;MZ ijaijk esa euq"; dh igpku psrukèk`rFkh] vFkkZr psruk osaQnz dh ekuo ladYiuk dk]fdarq 20oha osQ vkrs&vkrs ;g Li"V gks x;k fdpsruk fulxZr% vfLrRo ugha j[krh] eSa fufeZfrek=k gS foe'kZ dh vkSj tks oLrq Lo;a fufeZr gSvFkkZr osaQnzghu gS og ekuoh; ladYiuk dkosaQnz oSQlss gks ldrk gSA (Human subject)

O;fDr osQ ek=k fufeZr fl¼ gksus ls vFkZ osQ,sfPNd gksus dk vkèkkj Lor% Mxex gks x;k]D;kasfd ;fn fut :i vfMx vfLerk ls fjDrgS vkSj Lo:i dh n`f"V ls vfLFkj ,oaifjorZuksUeq[k] rks og vFkZ dk lÙkk laLFkkuoSQlss gks ldrk gSA

bl ifjorZu esa dkyZ ekDlZ] flxeaM izQk;MvkSj ,Me gqlZy rhuksa gh nk'kZfudksa dkvius&vius rjhosQ ls ;ksxnku gSA ekDlZ us ;gle>us dk iz;kl fd;k fd iznÙk ,sfrgkfld

fLFkfr;k¡ ftUgsa iw.kZr;k le>us esa Hkh euq";leFkZ ugha gksrk muosQ vkèkkj ij fdl izdkjog viuk lkekftd fo'o fufeZr dj ysrkgSA vkSj euq"; ml izoapuk dk f'kdkj gksrk gStks mlus ns j[kk gSA bl n`f"V ls ekDlZ dkfopkj izQk;M dk iwoZxkeh gSA izQk;M us Hkh;g ekuk fd ekuo viuh izoapukvksa osQ vuqlkjvkSj muosQ cy ij thrk gSA Ykdka osQ vuqlkj^n vkscfo;l gSt esM vl CykbaM* A gesa tksKkr gS mlus gekjh vkW[kksa ij iV~Vh ck¡èk j[khgSA ftls ge ifjfpr ;FkkFkZ dgrs gSa mlus gels ;FkkZFk dks ij[kus dh lkeF;Z Nhu yh gSAgekjh fopkj&'kfDr dks fu"izk.k dj fn;k gSA

Ekkuoh; ladYiuk dh dkfVZfl;kbZ ijaijk tksizR;;okn ij vkèk`r Fkk] mldk izFke fu:i.kekDlZ vkSj izQk;M osQ ;gk¡ feyrk gSA yadk osQvuqlkj izQk;M dh ewy varnZf"V ;g ugha Fkhfd vopsru vfLrRo j[krk gS] cfYd ;g fdvopsru lajpuk j[krk gS vkSj ;g lajpuk gekjsdeksZa ,oa o`Qfr;ksa dks bl lhek rd vkSj bl <axls izHkkfor djrk gS fd mldk fo'ys"k.k fd;ktk ldrk gSA u osQoy izQk;MksÙkj Hkk";dkjksa usvopsru osQ lans'k osQ izkcY; dks de djosQIkzLrqr fd;k] vfirq vopsru osQ vuqlaèkku ,oamldh izfØ;k dh vifjfer fLFkfr;k¡ mRiUudjus okyh lajpuk bl dnj Hk;kog Fkha fdLo;a izQk;M ikSjkf.kd ,oa ijkHkkSfrd fparu osQfujkin fo'o esa 'kj.k ysus ij foo'k gks x;kA

ydka us bxks dh Lok;Ùkrk dks rgl&ugldjus esa dksbZ dlj ugha NksM+h gSA ekuuh;

Page 59: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 57

fpÙk osQ ckjs esa izQk;M osQ vUos"k.k bl dnjLrCèkdkjh Fks fd mUgsa vuarj vizhfrdj le>dj nck fn;k x;kA bM vopsru dk fo{kqCèklaosx gS tks bxks dh lÙkk ,oa fLFkjrk dksoafpr djus dh ?kkr esa jgrk gSA mlosQvuqlkj bxks Hkk"kk osQ IkzrhdkRed ra=k esavofLFkr gSA ;g ,d dkYifud fufeZfr gS]ekuo le>rk gS ;g fdlh n`<+ vfLerk dkvkèkkj gS] tcfd ,slk ugha gSA bl izdkjO;fDr osQ ek=k fufeZr gksus ls vFkZ osQ ,sfddgksus dk vkèkkj Lor% Mxex gks tkrk gSA

ydka osQ vkèkkj ij vYFkwlj us fy[kk&¶tc ekuo@O;fDr Lo;a Lok;Ùk ;kvkRefuHkZj ugha rks vFkZ osQ fuèkkZj.k ,oaoj.k dk losaQUnz Lor% èOkLr gks tkrk gSAmlosQ vuqlkj euq"; Lo;a fofHkUufopkjèkkjkRed ekè;eksa tSls&ifjokj] èkeZ]laLo`Qfr] f'k{kk] ehfM;k] dyk ,oa lkfgR;vkfn ls ekufld fufeZfr osQ :i esa lekârgksrk gSA fdarq mls fo'okl fnyk;k tkrk gSfd og Lora=k dÙkkZ gSA nwljs vFkkasZ esa mlsIkSnk fd;k tkrk gS rkfd og ;g izHkko nsfd og fdlh dh iSnkokj ughaA ;|fieuq"; dh dksbZ Lokèkhurk bl osQ vfrfjDrugha fd og vius nklRo dks fcuk pw¡&piM+osQ Lohdkj dj ysA ,slh fLFkfr esa og lkjkthoar vuqHko] ftls euq"; >syrk gSa vkSjftlesa thus osQ fy, og foo'k gS] ;kuhvius tSfod 'kjhj osQ vfrfjDr euq"; tksHkh gS og mldh fopkjèkkjkRed fLFkfr gSA

D;k bls gh izkP; fo|k esa ^ek;k* dgktkrk gS\ vFkkZr~ euq"; Lora=k dÙkkZ ughavfirq izoapuk osQ cy ij thrk gSA vkSjftl pht dks lgt cqf¼ dgrs gSa ogoLrqr% gekjh izoapukvksa dk voxqaBu gS¸A

gqlZy us dgk Fkk] ¶The familiarconcepts are the problems not thesolution¸ A vfLrRookfn;ksa osQ vuqlkj euq";dh fLFkfr tks Hkh gks mls bl ewy iz'u dklkeuk djuk iM+rk gS fd og D;k gS] ogdkSu gSA vfLrRookfn;ksa osQ vuqlkj fu.kZ; osQnkf;Ro dk cksèk ugha j[kuk ,d izdkj dhnqjkLFkk ;k tkyhiu gSA fut osQ vfLro dhizekf.kdrk blesa gS fd euq"; lkgliw.kZ fu.kZ;osQ mÙkjnkf;Ro dk lkeuk djsA D;ksafd vfLrRodk Ikz'u ,d [kqyk iz'u gS vkSj mlosQ mÙkjij gh euq"; dh fo'oluh;rk fuHkZj gSA

ekuo O;fDr dk viosaQnz.k ldy uO;n'kZuksa dh vkèkkfjr leL;k gSA 20oha lnh osQdFkk lkfgR; esa pkgs Tok;l gks ;k dkÝdk]lcls cM+k ladV igpku dk ladV gSA vc'kk;n gh dksb Z mnkjoknh ekuookn dh[kq'kiQgfe;ksa dks lansg ls u ns[krk gks] le;bu izoapukvksa ls vkxs fudy x;k gSA xrvèkZ'krh esa ekuo fopj.k dh fodkl xkFkk blnq%[k Hkjs Lohdkj dh dFkk gSA og byh;V dkosLVySaM gks ;k csosQV dk osfVax iQkWj xksMvycrk iz'u ;g gS fd ekuuh; ijaijk osQèoalko'ks"kksa ij [kM+k euq"; D;k dj ldrk gSAèkeZ@n'kZu] iwoZ@if'pe] ukjhokn buesa bls ryk'kfd;k tk jgk gSA MsdkrZ vkSj dkaV osQ foijhr

Page 60: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

58 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vkRelaKku dk vkèkkj vfLr ij ugha oju~vkRelaKku osQ udkj ij gSA blls D;k izkP;ijaijk ls esy [kkrh gS tgk¡ oS;fDrd psruk,d izokgeku lef"Vxr psruk esa lekfo"Vgksdj mlosQ vax gksus esa gh mldk vFkZ ns[krkgS\ nsfjnk us Hkk"kk osQ yk{kf.kd Lo:i ijviuh fueZe 'kY;fØ;k ls fl¼ fd;k gS fdijaijk us tks vFkZ fuèkkZfjr dj fn, gSa] vFkZ ek=kmruk gh ughaA Kku vkSj 'kfDr osQ [ksy esa tksvFkZ nc x, gSa vFkok nck fn, x, gSa] nsfjnkus mUgsa [kksyus dk ;Ru fd;k gS vkSj mu ij

è;ku losaQfnzr fd;k gSA mldh lkjh ckrksa dkfu"d"kZ ;g gS fd Hkk"kk dh 'kCn&osaQnzRo lseqfDr laHko ugha gSA ;g varfoZjksèkksa ls ifjiw.kZgSA Lo;a fojpukoknh vè;;u Hkk"kk dk lgkjkysrk gS vkSj Hkk"kk 'kCn&osaQnzRo ls cp ughaldrhA blfy, mlosQ fo'ys"k.k tSls nwljs ikBksadks fojfpr djrs gaS] oSls gh Lo;a dks Hkhfopfjr dj ldrs gSaA vr,o vFkZ dh osaQnzghurkdks izdV dj nsfjnk us vFkZ dh vfu'p;kRedrkosQ tks }kj [kksys gSa mUgsa n'kZu vkSj lkfgR; esa candjuk ljy ugha gSaA

Page 61: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 59

cky Je dh lkekftd leL;k'kSf{kd mn~cksèku

dud 'kekZ*

cky Je izfr"ks| (fu"ks/) ,oa fofu;eu dkuwu] 1986 osQ vuqlkj cky Je dk vFkZ gj]ml dke ls gS] tks 14 o"kZ o mlls de mez osQ cPps ls mldh bPNk ls ;k bPNk osQfo#¼ djk;k tkrk gSA Je ea=kky; dh fjiksVZ osQ vuqlkj Hkkjr esa 5 ls 14 vk;q oxZdk gj pkSFkk cPPkk cky Jfed gSA fdlh Hkh ns'k dk lqugjk Hkfo";] ns'k dh izxfro fodkl ml ns'k osQ cPpksa ij gh fuHkZj djrk gSA vr% tcrd cky Je dh bllkekftd leL;k dks tM+ ls lekIr ugha fd;k tk,xk rcrd ns'k dh izxfr o fodkllaHko ugha gSA izLrqr ys[k esa Hkkjr esa cky Je dh fLFkfr] cky Je osQ fy, mÙkjnk;hdkj.kksa&xjhch o fuj{kjrk] f'k{kk dk jkstxkjijd uk gksuk] lLrh njksa ij miyCèkrkbR;kfn cky Je dks jksdus osQ fy, fd;s x, iz;klksa&Hkkjrh; lafoèkku esa of.kZr ckyJe ls lacafèkr vuqPNsnksa] baMl ifj;kstuk] jk"Vªh; cky Je ifj;kstuk] 'kSf{kd iz;klksabR;kfn ij izdk'k Mkyk x;k gS rFkk eq[; :i ls mu 'kSf{kd lq>koksa] izkFkfed Lrj lsysdj fo'ofo|ky; Lrj rd O;kolkf;d f'k{kk dh O;oLFkk] cky Jfedksa osQ fy,Nk=ko`fÙk;k¡] Jfed LowQyksa dh vofèk c<+kdj 5 lky djuk] cky Jfedksa osQ fy,vkoklh; f'kfojksa dk vk;kstu] vkoklh; fo|ky; o vkJeksa dh LFkkiuk djukbR;kfn dks izLrqr fd;k x;k gS] tks cky Je dh leL;k dks lekIr djus o ckyJfedksa dks f'k{kk dh eq[; èkkjk ls tksM+us gsrq lgk;d fl¼ gks ldrs gSaA

izk;% dgk tkrk gS fd cPps ns'k dk Hkfo"; gksrsgSa] fdUrq tc ;gh cPps 14 o"kZ ls de vk;q esagh gksVyksa vFkok jsLVksjsaVksa esa estksa dh xanxh lkiQ*'kksèk Nk=kk] f'k{kk ladk;] dk'kh fganw fo'ofo|ky;] okjk.klh] m- iz-

djus] xans crZuksa dks èkksus] dy&dkj[kkuksa osQnwf"kr ok;qeaMy esa [krjukd e'khuksa ij dkedjus vFkok ekfydksa vkSj la;kstdksa dh f>M+fd;k¡

Page 62: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

60 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

lquus dks etcwj gks tk,¡ rc Hkyk bUgsa ns'k dkHkfo"; oSQlss dgk tk ldrk gS\ ftl vk;q esacPpksa osQ gkFk esa dye gksuh pkfg,] mUgsa LowQydh csap ij cSBdj viuk ikB ;kn djuk pkfg,rFkk ,d vkn'kZ ukxfjd cuus osQ fy, mfprlqlaLdkj xzg.k djus pkfg,] ml vk;q esa ;s cPpsvius ifjokjksa dh ewyHkwr vko';drkvksa dhiwfrZ osQ fy, chM+h m|ksx] xyhpk m|ksx] ekfplo vkfr'kckth m|ksx] baZV m|ksx] [kuu o fuekZ.kdk;ksZa esa viuk cpiu csprs ns[ks tk ldrs gSaA

dkSu gS cky Jfed\cky Je dk izkjaHk rc ls ekuk tkrk gS tc lsfo'o esa vkS|ksfxd Øakfr osQ ifj.kkeLo:i u;sm|ksxksa dh LFkkiuk gksuk izkjaHk gqvkA iwathoknhoxZ osQ }kjk viuk equkiQk c<+kus osQ mís'; lsetnwjksa osQ cPpksa dks Hkh vius dy&dkj[kkuksaesa etnwjh ij j[kuk izkjaHk dj fn;k x;kA blizdkj cky Jfedksa ls fu;kstdksa dks dkiQh ykHkizkIr gksus yxkA ftlosQ ifj.kkeLo:i fofHkUudy&dkj[kkuksa osQ ekfydksa us vius ;gk¡ ckyJfedksa dks izkFkfedrk nsuk izkjaHk dj fn;k vkSjrc ls ;g flyflyk tkjh gSA

cky Jfedksa osQ ekud ij fo'o esa erSD;ugha gSA tsusok (fLoV~tjyaSM) fLFkr varjkZ"Vªh;Je laxBu (vkbZ-,y-vks-) us cky Je ijviuh fjiksVZ esa cky Jfedksa dks oqQN bl izdkjifjHkkf"kr fd;k gS&

¶;s os fd'kksj ugha gSa tks fnu esa oqQN ?kaVs[ksy vkSj i<+kbZ ls fudkydj [kpZ osQ fy,dke djrs gSaA os cPps Hkh ugha gS tks

ikfjokfjd tehu ij [ksrh esa enn djrs gSa;k ?kjsyw dk;ksZa esa enn djrs gSa] cfYd ;s oseklwe cPps gSa tks o;Ldksa dh ftanxh fcrkusdks etcwj gSaA dy&dkj[kkuksa] ?kjksa] <kcksa ovU; LFkyksa ij dBksj Je djrs gq, ;s cPpsf'k{kk] [ksy&owQn] euksjatu ;gk¡ rd fdLoLFk thou ls Hkh oafpr gks tkrs gSaA¸

varjkZ"Vªh; Je laxBu osQ vuqlkj 15 o"kZrd osQ Jfed dks cky Jfed ekuk tkrk gSAla;qDr jk"Vª laxBu osQ vuqlkj 18 o"kZ ls devk;q dk Jfed cky Jfed dgykrk gSA vejhdhlafoèkku 12 o"kZ ls de vk;q osQ Jfed dkscky Jfed ekurk gSA tcfd Hkkjrh; lafoèkkuosQ vuqlkj thfodksiktZu vFkok ikfjokfjd dtZpqdkus osQ fy, ekufld o 'kkjhfjd Je djusokys 14 o"kZ ls de vk;q osQ cPpksa dks ckyJfed dgk tkrk gSA

Hkkjr esa cky Je dh fLFkfrvarjkZ"Vªh; Je laxBu osQ vk¡dM+ksa osQ vuqlkjorZeku esa fo'o esa 10 djksM+ cPpksa dks viuhvkthfodk osQ fy, Je djuk iM+rk gS vkSjvk'p;Ztud ckr ;g gS fd buesa ls 4 djksM+44 yk[k fliZQ Hkkjr esa gaSA

Je ea=kky; osQ ,d losZ{k.k osQ vuqlkjvkSlru Hkkjr osQ gj rhljs ifjokj esa ,d ckyJfed gksrk gSA nwljs 'kCnksa esa 5 ls 14 vk;q oxZdk gj pkSFkk cPpk cky Jfed gSA ;wuhlsiQ dhfjiksVZ osQ vuqlkj Hkh fo'o esa lcls vfèkdvf'kf{kr vkSj cky Jfedksa dh l¡[;k Hkkjr esagh gSA cky Jfedksa dh ;g l¡[;k fofHkUuvk¡dyuksa osQ vuqlkj fHkUu&fHkUu gSA

Page 63: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 61

gekjs ns'k dh oqQy vkcknh dk 15-42»cPps gSa vkSj vU; ns'kksa dh rjg Hkkjr esa Hkhcky Je dh leL;k fodjky :i ysrh tk jghgSA ;wusLdks us Hkkjr dks mu ns'kksa esa 'kkfey djfn;k gS] tks lcdks f'k{kk nsus dk y{; vHkhiwjk ugha dj ik, gSaA ;wusLdks us Hkh bl ckr dksLohdkj fd;k gS fd Hkkjr esa Hkh lcosQ fy,f'k{kk osQ ekxZ esa lcls cM+h ckèkk cky Je gSAcky Je ls lacafèkr vfèkdk¡'k cPps xzkeh.k{ks=kksa osQ gSa vkSj muesa Hkh yxHkx 60» 10 o"kZls de vk;q osQ gSaA O;kikj ,oa O;kolkf;d {ks=kesa 23» rFkk ?kjsyw dk;ksZa esa 37» cky Jfeddk;Zjr gSaA tgk¡ rd uxjh; {ks=kksa dh fLFkfr dkiz'u gS rks ogk¡ bu cPpksa dh l¡[;k vfèkd gStks oSaQVhu] jsLVksjsaV vkSj isQjh yxkus esa laYkXugSaA oqQN cPps rks [krjukd m|ksxksa esa Hkh dk;ZjrgSa tSls&iRFkj [kuu m|ksx (vkaèkz izns'k) esayxHkx 20 gtkj] ekfpl ,oa vkfr'kckth m|ksx(f'kodk'kh] rfeyukMq) esa 50 gtkj ls 80gtkj] chM+h m|ksx (osQjy vkSj rfeyukMq) esayxHkx 7 gtkj] rkyk m|ksx (vyhx<+) esa 7 ls

10 gtkj] dkyhu m|ksx esa ,d yk[k 50gtkj] dk¡p m|ksx (fiQjkstkckn) esa 50 gtkj ojRu ikfy'k m|ksx (t;iqj) esa yxHkx 13 gtkjcky Jfed dk;Zjr gSaA lu~ 2001 dh tux.kukosQ vuqlkj Hkkjr esa lokZfèkd cky etnwjh okykjkT; mÙkj izns'k (19]27]997) gS tcfd lclsde cky etnwjh okyk jkT; y{k}hi gS tgk¡ij cky etnwjksa dh l¡[;k ek=k 27 gSA lokZfèkdcky etnwjh okys jkT;ksa esa mÙkj izns'k osQ cknØe'k% vkaèkz izns'k] jktLFkku] fcgkj o eè;izns'k jkT; vkrs gSaA

cky Je osQ dkj.kxjhch o fuj{kjrk&Je o jkstxkj ea=kky;dh fjiksVZ osQ vuqlkj cky Je dh leL;k osQfy, xjhch o fuj{kjrk eq[; :i ls ftEesnkj gSaArkfydk 1 ls Li"V gS fd Hkkjr esa lokZfèkdcky Jfedksa okyk jkT; mÙkj izns'k gS tgk¡ ckyJfedksa dh l¡[;k 2001 dh tux.kuk osQvuqlkj 19]27]997 gS] ftldh lk{kjrk nj56-27» gS o xjhch dh nj 31-15» gSA

rkfydk 1

jkT; ,u-,l-,l-vks- (1999&2000) osQ 2001 dh tux.kuk osQ vuqlkj 2001 dh tux.kuk osQ vuqlkjvuqlkj xjhch dh nj dk izfr'kr lk{kjrk nj dk izfr'kr cky Jfedksa dh l¡[;k

mÙkj izns'k 31-15 56-27 19]27]997

vkaèkz izns'k 15-7 60-47 13]63]339

jktLFkku 15-28 60-41 12]62]570

fcgkj 42-60 47-00 11]17]500

eè; izns'k 37-43 63-74 10]65]259

y{k}hi 15-60 86-66 27

Page 64: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

62 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

tcfd lcls de cky Jfedksa okyk jkT;y{k}hi gS] tgk¡ cky Jfedksa dh l¡[;k ek=k27 gS rFkk ftldh lk{kjrk nj 86-66» oxjhch dh nj 15-60» gSA vr% dguk gksxk fdcky Je vkSj fuj{kjrk o xjhch esa pksyh&nkeudk lkFk gksrk gSA• f'k{kk dk jkstxkjijd uk gksuk&f'k{kk

dk jkstxkjijd uk gksuk cky Je dk nwljkcM+k dkj.k gSA tgk¡ ,d vksj f'k{kk dk'kqYd ns ikuk xjhc ifjtuksa osQ fy, muosQcwrs ls ckgj gksrk gS] ogha nwljh vksj ;sifjtu ;g Hkh lkspus yxrs gSa fd tci<+u&fy[kus ls jkstxkj dh dksbZ xkjaVh ughagS rks mlesa le; vkSj iSlk cckZn djus osQLFkku ij mudk cPpk dksbZ dke&èkaèkk ;kgquj lh[k ys rks T;knk vPNk jgsxkA ,slkgksus ls de&ls&de nks iSls vkus dh xkjaVhrks gks tk,xhA blhfy, xjhc ifjtu viusukckfyx cPpksa dks ;k rks gquj lh[kus osQfy, xSjkt ;k nthZ dh nqdku esa dke ijyxk nsrs gSa ;k fiQj IysVsa ek¡tus] gksVyksa]<kcksa ;k ?kjksa esa Hkst nsrs gSaA dgk tk ldrkgS fd isV (xjhch)] LysV (f'k{kk) vkSjIysV (etnwjh) esa tax pyrh jgrh gSvkSj bl tax esa cky Je gh ,dek=kfodYi osQ :i esa mHkjrk gSA

• ijaijkxr O;olk;&oqQN ifjokjksa dhijaijk Hkh gksrh gS fd cPpksa dks muosQijaijkxr f'kYi fl[kk, tk,aA tSls&tjhm|ksx] xyhpk m|ksx vFkok chM+h cukusdk dke vkfnA ijaijk dk fuokZg djus osQ

mís'; ls fcuk oqQN lksps buesa ?kjksa osQNksVs&NksVs cPpksa dks dke ij yxk fn;ktkrk gS] tks izR;sd n`f"V ls bu cPpksa osQfy, gkfudkjd gksrk gSA

• lLrh njksa ij miyCèkrk&mRikndksa rFkkfu;kstdksa dks o;Ld etnwjksa dh rqyuk esacky Jfed vfèkd lLrh njksa ij miyCèkgks tkrs gSaA vr% tc de etnwjh ij ckyJfedksa ls euekuk dke fy;k tk ldrk gSrks o;Ld etnwjksa dks T;knk etnwjh ij dkeij j[kus dk iz'u gh dgk¡ mBrk gSA lkFk ghcky Jfedksa }kjk vkanksyu rFkk gM+rky dhlaHkkouk Hkh ux.; jgrh gSA vr% xjhcifjokj osQ o;Ld yksxksa dks dke ughafeyrk rks etcwjh esa xjhc ifjtuksa dks viuscPpksa dks tksf[keiw.kZ dk;ksZa esa fu;ksftrdjuk iM+rk gS rkfd muosQ ifjokj dkHkj.k&iks"k.k gks losQA

• cM+k ifjokj&xjhc rcdksa esa fuj{kjrko ifjokj fu;kstu osQ izfr v#fp osQdkj.k ifjokj esa lnL;ksa dh l¡[;k vfèkdgksrh gS] ftlosQ dkj.k vius cPpksa dks Hkhdke ij yxkuk bu xjhc ifjtuksa dhfoo'krk cu tkrh gS rkfd os ifjokj osQfy, nks twu dh jksVh dk izcaèk dj losaQAoqQN ekeyksa esa ik;k x;k gS fd xjhcifjokj dh vk; dk 30 ls 40» fgLlk]bu cky Jfedksa ij gh fuHkZj djrk gSA

• ikfjokfjd lkeatL; dk vHkko&xjhchosQ dkj.k xjhc ifjokjksa esa ikfjokfjd lkeatL;

Page 65: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 63

dk vHkko jgrk gSA vr% ,sls ifjokjksa osQcPps bl ekgkSy ls nwj jgus o vfèkdlq[kn Hkfo"; dh ryk'k esa dHkh&dHkh ?kjNksM+dj Hkkx tkrs gSa vkSj cky Je esa yxtkrs gSaA ,d losZ{k.k osQ vuqlkj fnYyh osQjsyos LVs'ku ij izfrfnu 15&20 cPps] ,slsgh vkrs gSaA

cky Je dks jksdus osQ fy, fd;s x,iz;kl• vuqPNsn 23&ekuo osQ nqO;kZikj vkSj

cykr~ Je dk izfr'kksèk&blosQ }kjkfdlh O;fDr dh [kjhn&fcØh] csxkjh rFkkblh izdkj dk vU; tcjnLrh fy;k gqvkJe fuf"k¼ Bgjk;k x;k gS] ftldk mYya?kufofèk osQ vuqlkj naMuh; vijkèk gSA

• vuqPNsn 24&ckydksa osQ fu;kstu dkizfr'kksèk&14 o"kZ ls de vk;q okysfdlh cPps dks dkj[kkuksa] [kkuksa ;k vU;fdlh tksf[ke Hkjs dke ij fu;qDr ughafd;k tk ldrk gSA

• vuqPNsn 39(bZ)&blosQ vuqlkj jkT; ,slhO;oLFkk djsxk ftlls iq#"k o L=kh etnwjksaosQ LokLF; ,oa 'kfDr rFkk cPpksa dh uktqdmez dk nq#i;ksx u gksA

• vuqPNsn 39(,iQ)&blosQ vuqlkj jkT;,slh lqfoèkkvksa o voljksa dh O;oLFkk djsxk]ftlls cPps Lora=krk ,oa lEeku osQ lkFkrFkk LoLFk rjhosQ ls fodflr gksa rFkkmudk cpiu ,oa tokuh 'kks"k.k o uSfrdrFkk HkkSfrd ifjR;kx ls lqjf{kr gksA

• ckydksa osQ fy, fu%'kqYd ,oa vfuok;Zf'k{kk foèks;d&6 ls 14 o"kZ rd osQckydksa osQ fy, f'k{kk dks ekSfyd vfèkdkjosQ :i esa izfrLFkkfir djus osQ fy, ikfjr86osa lafoèkku la'kksèku foèks;d 2002 osQi'pkr~ fiNys fnuksa vxLr 2009 esa laln}kjk cPpksa osQ fy, fu%'kqYd ,oa vfuok;Zf'k{kk foèks;d ikfjr fd;k x;kA bl fcyesa 6 ls 14 o"kZ rd osQ ckydksa dksvfuok;Z izkFkfed f'k{kk miyCèk djkus osQfy, rFkk izkFkfed f'k{kk dh xq.koÙkk esalqèkkj ykus osQ fy, vusd izkoèkku fd;sx, gSaA bl foèks;d dks Hkkjr ljdkj }kjk1 vizSy 2010 ls ykxw djus dh ?kks"k.kkdh x;h gSA

• cky Je izfrcaèk ,oa fofue; vfèkfu;e1986&blosQ }kjk 14 o"kZ ls de vk;qosQ cPpksa dks dbZ [krjukd O;olk;ksa rFkkizfØ;kvksa esa dke djus ij izfrcaèk yxk;kx;k gSA fiNys ik¡p o"kksZa esa bl vfèkfu;edh vuqlwph esa Øec¼ [krjukd O;olk;ksadh l¡[;k 7 ls 13 rFkk izfØ;kvksa dhl¡[;k 18 ls 57 gks x;h gSA

• jk"Vªh; cky Je uhfr 1987&ckyJe ij ,d jk"Vªh; cky Je uhfrvxLr 1987 esa ?kksf"kr dh x;hA bluhfr osQ rgr dk;Z ;kstuk esa fuEufcUnq 'kkfey gSa&dkuwuh dk;Zokgh djuk]cPpksa osQ ifjokjksa osQ ykHk osQ fy,lkekU; fodkl dk;ZØe ij tksj nsuk]

Page 66: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

64 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

cky Je dh vfèkdrk okys {ks=kks a esaifj;kstuk osQ vkèkkj ij dk;Z djukA

• jk"Vªh; cky Je ifj;kstuk&jk"Vªh; ckyJe uhfr osQ vuqikyu esa 1988 esa vkjEHkdh x;h jk"Vªh; cky Je ifj;kstuk (,u-lh-,y-ih-) ,d oasQnzh; ;kstuk gSA bl;kstuk osQ rgr ftykèkh'k@dysDVj dhvè;{krk esa ftyk Lrj ij ifj;kstuklfefr;k¡ cuk;h tkrh gSa] rkfd ifj;kstukdk mfpr dk;kZUo;u fd;k tk losQAifj;kstuk lfefr dh LFkkiuk bl ;kstukosQ lapkyu dh ,d iwoZ 'krZ gSA ftykLrj ij LFkkfir bu ifj;kstuk lfefr;ksadks èku lhèks fn;k tkrk gSA bl ifj;kstukosQ eq[; izkoèkku gSa&foxr@orZeku ckyJfedksa osQ fy, fo'ks"k fo|ky; dh LFkkiukdjuk] fo|ky; e s a vk Sipkfjd ;kvukSipkfjd f'k{kk osQ lkFk&lkFk dkS'kyfodkl osQ fy, jkstxkjijd izf'k{k.k dhO;oLFkk djuk] izR;sd cPps osQ fy,] ik¡p#i;s izfrfnu osQ fglkc ls eè;kofèk Hkkstudh O;oLFkk djuk] cPpksa dh fu;ferLokLF; tk¡p djokukA

Je o jkstxkj ea=kky;] Hkkjr ljdkj dhlgk;rk ls py jgh bl ;kstuk osQ varxZrizkjaHk esa ek=k 12 ftys doj fd, x, FksAftudh l¡[;k uoha i¡po"khZ; ;kstuk esa 100 onloha i¡po"khZ; ;kstuk esa 250 dj nh x;h gSA,u-lh-,y-ih- nloha i¡po"khZ; ;kstuk esa la'kksfèkrdh x;h gSA la'kksfèkr ;kstuk Hkkjr ljdkj osQfoHkkxksa osQ vU; dk;ZØeksa osQ lkFk vfHkeq[k

gksus ij tksj nsrh gSA blosQ vfrfjDr la'kksfèkr;kstuk us LokLF; tk¡p] iks"k.k] vko';drkvksarFkk O;kolkf;d izf'k{k.k dks Hkh lqn`<+ fd;kgSA bl ifj;kstuk osQ }kjk vc rd vuqekur%3-38 yk[k cPpksa dks vkSipkfjd f'k{kk iz.kkyhdh eq[;èkkjk esa yk;k tk pqdk gSA

• baMl ifj;kstuk&tksf[ke Hkjs m|ksxksa esayxs gq, cky Jfedksa dk iwjh rjg lsmUewyu djus osQ fy, lu~ 2004 esa Hkkjrljdkj ,oa vejhdh Je foHkkx osQ la;qDrlg;ksx ls 40 fefy;u vejhdh Mkyj dhykxr ls ^baMl* uke dh la;qDr ifj;kstukns'k osQ 21 ftyksa esa vkjEHk dh x;h gSAbl ifj;kstuk dk y{; egkjk"Vª] eè;izns'k] rfeyukMq] mÙkj izns'k rFkk jk"Vªh;jktèkkuh {ks=k lfgr ik¡p jkT;ksa osQ 21 ftyksaesa nl [krjukd m|ksxksa ls cky Je dkmUewyu djus dk gSA

• vuqnku ;kstuk&vuqnku ;kstuk osQ rgrJe ea=kky; 88 LoSfPNd vkSj ljdkjhlaxBuksa dks lgk;rk iznku djrk gS rkfdos mu ftyksa esa cky Jfedksa dks O;kolkf;dizf'k{k.k rFkk f'k{kk iznku djus okyhifj;kstukvksa dks ykxw dj loasQ tks,u-lh-,y-ih- rFkk baMl ifj;kstuk osQvarxZr ugha vkrs gSaA

• vkbZ-,y-vks- osQ lg;ksx ls nks ;kstuk,¡&cky Je lekfIr gsrq varjkZ"Vªh; dk;ZØerFkk cky Je dk;Z o lg;ksx ;kstukpyk;h x;h gSA

Page 67: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 65

Je ea=kky; vkSj ;wuhlsiQ osQ lg;ksx lsjk"Vªh; Jfed laLFkku esa flrEcj] 1990 esacky Jfed izdks"B dh LFkkiuk dh x;h gSAcPpksa dh i;kZIr lqj{kk vkSj vko';dns[kHkky dks lqfuf'pr djus osQ fy, ckyU;k; (cPpksa dh lqj{kk o ns[kHkky) vfèkfu;e2000 cuk;k x;k gSA

• jk"Vªh; pkVZj&2003 (cPpksa osQ izfr)Hkh lafoèkku osQ varxZr igys ls izkIrvfèkdkjksa dk mi;ksx djus dh fn'kk esamYys[kuh; iz;kl gSA

• cky vfèkdkjksa ls lacafèkr le>kSrk&Hkkjrus cPpksa osQ izfr viuh opuc¼rk osQrgr 11 fnlEcj 1992 dks cPpksa osQvfèkdkjksa ls lacafèkr la;qDr jk"Vª lafèk dkvuqeksnu dj fn;kA bldk mís'; lHkhcPpksa dks LoLFk vkSj vuqowQy okrkoj.k esathus o iyus dk vfèkdkj iznku djuk gSAHkkjr us cky vfèkdkj lafèk dh nks oSdfYidfoKfIr;ksa ij flrEcj 2004 esa gLrk{kjfd;s gSaA blesa izFke l'kL=k la?k"kZ esa cPpksadh lafyIrrk rFkk f}rh; cPpks a dh[kjhn&iQjks[r] oS';ko`fÙk vkSj v'yhylkfgR; ij gSA

• cky Je dks jksdus gsrq jk"Vªh; cky vk;ksxdk xBu ljdkj }kjk fd;k x;k ljkguh;iz;kl gSA

• ladVxzLr] cslgkjk] ykokfjl cPpksa dhlgk;rk gsrq pkbYM ykbu dh LFkkiuk&,d fo'ks"k fu%'kqYd VsyhiQksu uEcj 1098ij vkèkkfjr pkSchl ?kaVs dk;Zjr pkbYM

ykbu orZeku esa ns'k osQ 73 'kgjksa esadk;Zjr gSA bldk mís'; 0&18 o"kZ rdosQ ladVxzLr] cslgkjk] ykokfjl cPpksa dhrRdky lgk;rk osQ vfrfjDr cPpksa dhlekt esa iquZLFkkiuk o iquokZl osQ iz;kldjuk Hkh gSA pkbYM ykbu efgyk ,oacky fodkl ea=kky;] Hkkjr ljdkj] nwjlapkjfoHkkx] jsy ea=kky;] LokLF; foHkkx]lkekftd lqj{kk dY;k.k o Lo;alsoh laLFkkvksaosQ lgHkkxh iz;kl ls dk;Zjr gSA

• fpYMªu bu uhM vkWiQ osQ;j ,aM izksVsD'ku&efgyk ,oa cky fodkl ea=kky;] Hkkjrljdkj dh ;g ;kstuk fo'ks"k :i ls mucPpksa osQ fy, gS] tks ?kjksa] <kcksa o eksVjxSjktksa esa dk;Zjr gSaA ;kstuk osQ rgr eq[;èkkjk ls tksM+us okyh f'k{kk] jkstxkjijdizf'k{k.k] fpfdRldh; lgk;rk] Hkkstu vkfndk izkoèkku gSA

Je ea=kky; us gky gh esa ,d vfèklwpukcky Je (izfrcaèk ,oa fofue;) vfèkfu;e]1986 osQ rgr tkjh dh gS] tks 10 vDVwcj2006 ls ykxw dh x;h gSA bl vfèklwpuk}kjk cPpksa dks ?kjsyw ukSdj vFkok <kcksa]jsLVksjsaVksa] gksVyksa] pk; dh nqdkuksa] fjlksVZ] LikoasQnz vFkok vU; euksjatu oasQnzksa esa dke ijj[kuk izfrcafèkr gSA

cky Je dks jksdus ,oa cky Jfedksa dksf'k{kk dh eq[; èkkjk ls tksM+us gsrq lq>ko• gekjs ns'k esa iznku dh tkus okyh f'k{kk

jkstxkjijd ugha gSA vr% f'k{kk izkIr djus osQ

Page 68: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

66 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

ckn Hkh jkstxkj dh xkjaVh uk gksus osQ dkj.kxjhc ifjtu vius cPpksa dks LowQy Hkstus osQLFkku ij] fdlh gquj ;k dke&èkaèks dks fl[kkusosQ mís'; ls mUgsa ;k rks fdlh dkj[kkus esaHkst nsrs gSa ;k nthZ dh nqdku ij dke esa yxknsrs gSaA vkt cky Je mUewyu osQ fy, ;gvR;Ur vko';d gks x;k gS] fd ckydksa dksizkFkfed Lrj ls ysdj fo'ofo|ky; Lrj ijiznku dh tkus okyh f'k{kk osQ lkFk&lkFk fdlhO;olk; dh f'k{kk Hkh iznku dh tk, ,slk gksusij tgk¡ ,d vksj cPps mls lh[kdj Hkfo";esa viuh thfodk dk lkèku cuk loasQxs] oghanwljh vksj muosQ vfHkHkkodksa dh 'kadk dkHkh lekèkku gks tk,xk vkSj os vk'oLr gkstk,¡xs fd f'k{kk izkIr djus ij] jkstxkj dhxkjaVh gSA

• cky Jfed ifj;kstuk osQ varxZr rhu o"kksZard pyus okys cky Jfed LowQyksa esaljdkjh LowQyksa osQ izkbejh Lrj dh fdrkcsagh pyrh gSaA bu LowQyksa esa rhu o"kZ osQ HkhrjcPpksa dks ik¡poha rd dh i<+kbZ djokdj]mUgsa ljdkjh LowQyksa esa ukek¡fdr fd;k tkrkgSA tgk¡ ,d vksj ljdkjh LowQyksa esa izfrfnuNg ?kaVs dh i<+kbZ osQ ckn Hkh cPpk lgh <axls ugha lh[k ikrk gS ogha bu Jfed LowQyksaesa cPpk ek=k rhu o"kksZa esa ik¡poh rd dhi<+kbZ oSQlss iwjh dj losQxkA vr% JfedLowQyksa dh vofèk rhu o"kZ ls c<+kdj dels de ik¡p o"kZ dj nh tkuh pkfg,A

• cky Jfedksa osQ fy, py jgs cky JfedLowQyksa dh okLrfod fLFkfr ;g gS] fd

ftu {ks=kksa dks bu LowQyksa osQ fy, ukek¡fdrfd;k x;k Fkk] mu {ks=kksa esa cky JfedLowQy uke osQ cksMZ rks yx x, gSa] ijUrqbu LowQyksa esa f'k{kk xzg.k djus 'kk;n ghdksbZ cky Jfed vkrk gksA tc dHkh buLowQyksa osQ fujh{k.k osQ fy, jkT; Lrj ijdksbZ Vhe vkrh gS rks LowQy osQ lapkydbèkj&mèkj ls cPpksa dks [kkus dk ykypnsdj LowQyksa esa cSBk nsrs gSaA vr% bu ckyJfed LowQyksa ij fuxjkuh j[kus gsrq] {ks=kfo'ks"k osQ fy, i`Fkd {ks=kh; lfefr;ksa dkxBu fd;k tkuk pkfg,A f'kf{kr] tkx:do bZekunkj ;qod o ;qofr;ksa dks bu {ks=kh;lfefr;ksa dk vè;{k fu;qDr fd;k tkukpkfg,A ftuosQ }kjk izR;sd ekg ljdkj dksbu LowQyksa dh okLrfod fjiksVZ izsf"kr dhtkuh pkfg,A

• lafoèkku osQ 86osa la'kksèku 2002 }kjk 6&14o"kZ rd osQ lHkh cPpksa osQ fy, fu%'kqYdrFkk vfuok;Z f'k{kk osQ vfèkdkj dks ekSfydvfèkdkjksa esa lfEefyr fd;k x;k FkkA blhvfèkdkj dks vfèkd izHkkoh cukus osQ fy,cuk;k x;k vfèkfu;e n jkbV vkWiQ fpYMªsuVw izQh ,.M oaQiyljh ,tqosQ'ku ,DV^vxLr 2009 dks ikfjr fd;k x;k gSA Hkkjrljdkj }kjk bls 1 vizSy 2010 ls ykxwdjus dh ?kks"k.kk dh x;h gSA Hkkjr ljdkj}kjk blh rjg osQ pkgs fdrus Hkh vfèkfu;eD;ksa uk cuk fy, tk,¡] ysfdu cky Je dhleL;k dk mUewyu djosQ cky Jfedksa dksf'k{kk dh eq[; èkkjk ls rcrd ugha tksM+k tk

Page 69: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 67

ldrk gS] tcrd fd cky Jfedksa dhewyHkwr leL;k xjhch] tks fd èku lacaèkh gS]dk lekèku uk fd;k tk,A vr% fu%'kqYd ovfuok;Z f'k{kk miyCèk djkus osQ lkFk&lkFk]oasQnzh; Lrj o jkT; Lrj ij cky Jfedksa osQfy, oqQN Nk=ko`fÙk;ksa o vuqnku jkf'k iznkudjus okyh ;kstukvksa dks lgk;rkFkZ 'kq#fd;k tkuk pkfg,] rkfd èku osQ vHkko esacky Jfed f'k{kk ls oafpr uk jg losaQA

• pkgs dk'kh fganw fo'ofo|ky;] okjk.klh dkeSl gks ;k ts-,u-;w-] fnYyh dh oSaQVhu ;kfiQj osQ-th-,e-lh-] y[kuÅ dk eSl ;koSaQVhu gj txg ,d gh lekurk ns[kus dksfeyrh gS vkSj og lekurk gS ogk¡ ij dkedj jgs cky Jfedksa dhA brus mPp f'k{k.klaLFkkuksa esa tc ;s gkykr gaS rks <kcksa] gksVyksao jsLVksjSaVksa esa dke djus okys cky Jfedksadh fLFkfr dk vanktk vklkuh ls yxk;k tkldrk gSA brus mPp f'kf{kr gks tkus osQckotwn bu laLFkkuksa esa i<+us okys fo|kFkhZ oi<+kus okys f'k{kdx.k bl lcls vufHkKcus jgrs gSa o bls utjvankt djrs gSaA vr%f'k{kdksa rFkk fo|kfFkZ;ksa }kjk bldk [kqydjfojksèk fd;k tkuk pkfg, rFkk muosQ }kjk bucky Jfedksa dks dke ls gVokdj] bUgsaLowQy Hkstus osQ fy, vius Lrj ij leqfpriz;kl fd;s tkus pkfg,A

• izkFkfed Lrj ls ysdj fo'ofo|ky; Lrjrd osQ 'kSf{kd ikB~;Øe esa ,sls vè;k;ksa dkslfEefyr fd;k tkuk pkfg,] tks Nk=kksa dks;g le>k losQ fd cky Je ,d n.Muh;

vijkèk gSA rkfd cM+s gksdj ;s Nk=k Hkfo";esa ns'k osQ ltx ukxfjd cu losaQ o blt?kU; vijkèk dks jksdus esa lgk;rk djlosaQA

• 'kSf{kd jsfM;ks osQ ekè;e ls le;&le;ij fofHkUu cky Je fojksèkh dk;ZØeksa dkizlkj.k fd;k tkuk pkfg,A

• fofHkUu fo"k;ksa dh f'k{kk iznku djus gsrqftl rjg 'kSf{kd nwjn'kZu ij Kku n'kZudk izlkj.k fd;k tkrk gS] Bhd mlh rjg'kSf{kd nwjn'kZu ij cky Je dks jksdus esalgk;d o cky Jfedksa dks f'k{kk iznkudjus esa lgk;d dk;ZØeksa dk izlkj.k fd;ktkuk pkfg,A

• 'kgj osQ i<+s fy[ks o tkx:d ;qod o;qofr;ksa dks pkfg, fd os cky Jfedksa osQxjhc ifjtuksa o cky Jfedksa dks f'k{kk dhvksj izsfjr djsaA vr% lfefr;ksa dk xBudjosQ ,sls f'kf{kr o tkx:d ;qod o;qofr;ksa dks cky Jfedksa dh f'k{kk osQmUu;u dh ftEesnkjh lkSai nh tkuh pkfg,A

• cky Jfedksa dh f'k{kk osQ izlkj osQ fy,xk¡oksa esa Hkh lfefr;ksa dk xBu djosQ mUgsacky Jfedksa dh f'k{kk lqfuf'pr djus dknkf;Ro lkSai nsuk pkfg,A

• cky Jfedksa osQ fy, Hkh vyx ls vkoklh;fo|ky;ksa o cky Jfed vkJeksa dh LFkkiukvfèkd ls vfèkd l¡[;k esa dh tkuh pkfg,A

• cky Jfedksa dks f'k{kk iznku djus osQ fy,le;&le; ij vkoklh; f'kfojks a dkvk;kstu fd;k tkuk pkfg,A bu f'kfojksa esa

Page 70: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

68 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

lanHkZ

vks>k] ,u- ,u- (laiknd) 2005- Hkkjr dh lkekftd leL;k,¡] ØkWfudy ifCyosQlal izk-fy-] ubZ fnYyh

oqQekj] lanhi 2007- ^cky Je % ,d dyad*] oqQ#{ks=k] 54(1)% 14&15

izdk'k] ,l- vkse 1983- e'kky % osQl fgLVªh vkWiQ czk¡MsM yscj xYlZ] Hkhe ifCyosQlal ] tkyaèkj

Ikk.Ms;] jktsUnz 1994- lks'ky izkWCyEl vkWiQ dkWUVsEiksjsjh bf.M;k] vk'kh"k ifCyosQlal ] ubZ fnYyh

Hkkjr ljdkj 2009- okf"kZd lanHkZ&xzaFk&Hkkjr] izdk'ku foHkkx lwpuk vkSj izlkj.k ea=kky;] ubZ fnYyh

flag] MkW- mn;Hkku (laiknd) 2009&10- Hkkjr 2009 lelkef;dh (laf{kIr fooj.k)] Jh fcgkjh thifCyosQ'ku] dkuiqj

'kekZ] m"kk 2006- pkbYM osQ;j bu bafM;k] feÙky ifCyosQlal ] ubZ fnYyh

'kekZ] ,- osQ- 2007- pkbYM yscj] vueksy ifCyosQlal izk-fy-] ubZ fnYyh

JhokLro] vpZuk 2008- ^ekuork osQ uke ij dyad*] ;kstuk] 52 (5)% 21&23

ckydksa osQ lokZaxh.k fodkl ij tksj fn;ktkuk pkfg,A

• 'kgj osQ i<+s&fy[ks o tkx:d ;qod o;qofr;ksa dks pkfg, fd os fofHkUu dk;ZØeksatSls&uqDdM+ ukVd] dBiqryh ukVd oy?kq fiQYeksa dh lgk;rk ls cky JfedksaosQ xjhc ifjtuksa dks ;g le>k,¡ fd osvius ckydksa dks cky Jfed osQ LFkku ijLowQy Jfed cuk,¡A

• ljdkj }kjk izR;sd xjhc ifjokj esa de lsde ,d lnL; dks fu;fer rFkk lÙk~jkstxkj iznku fd;k tkuk pkfg, rkfdetcwjho'k mUgsa vius cPpksa dks ifjokj osQHkj.k&iks"k.k osQ fy, fofHkUu tksf[keiw.kZm|ksxksa esa dke ij u yxkuk iM+sA

• ckydksa dks LowQy u Hkstus dks Hkh ,dnaMuh; vijkèk ?kksf"kr fd;k tkuk pkfg,A

izR;sd ckyd fo|ky; tk,] bl y{; dksiwjk djus osQ fy, ckydksa dks LowQy Hkstusdh ftEesnkjh muosQ vfHkHkkodksa o ml{ks=k osQ f'k{kk foHkkx osQ vfèkdkfj;ksa dhgksuh pkfg,A cPpksa dks LowQy u Hkstus dhn'kk esa muosQ vfHkHkkodksa o ml {ks=k osQf'k{kk foHkkx osQ vfèkdkfj;ksa dks nf.Mrfd;k tkuk pkfg,A

• cky Jfedksa osQ dke djus esa tks HkhlfEefyr gS] vfHkHkkod ;k ukSdjhnkrk muij l[r dkuwuh dk;Zokgh dh tkuh pkfg,A

• ftu vfHkHkkodks a us vius cPpks a dksdy&dkj[kkuksa ;k gksVy o jsLVksjSaVksa osQdke ls gVkdj] LowQyksa esa Hkstuk izkjEHkfd;k gS] mu vfHkHkkodksa dks ljdkj osQ}kjk iqjLo`Qr fd;k tkuk pkfg,] rkfd vU;yksx Hkh izsfjr gks loasQA

Page 71: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 69

Hkkjrh; laLoQfr esa i;kZoj.k

lq"kek tks'kh*

laLo`Qfr izcq¼ ekuo eu dh og ladYiuk gS tks lekt osQ fy, lekthdj.k dhvkèkkjf'kyk rS;kj djrh gS rFkk vkus okyh ih<+h dks mlosQ vuqxeu gsrq izsfjr djrhgSA gekjh Hkkjrh; laLo`Qfr dk izkjfEHkd Lo:Ik riksouh Fkk] blfy, blesa izR;sd izk.khosQ izfr laosnuk Fkh] ekuoh; xq.kksa dk leUo; FkkA oSfnd ½pkvksa esa Lrqfr Lo:Ikfd;s x, xq.kxku bl rF; dh iqf"V djrs gSa fd gekjs iwoZtksa dk izeq[k y{; izo`Qfrdk nksgu djuk ugha oju~ mldk laj{k.k] laoèkZu djuk FkkA fdUrq nq%[kn fLFkfr ;ggS fd vkt bl oS'ohdj.k osQ nkSj esa ge izkphu vkLFkkvksa] ijEijkvksa dks foLe`r djHkksxoknh lH;rk dks viuk jgs gaS rFkk czk.M dks dyqf"kr dj jgs gSaA ;g lR; gS fdvkt uxj laLo`Qfr dks oU; laLo`Qfr osQ :Ik esa ifjf.kr ugha fd;k tk ldrk fdUrqmlesa fufgr izeq[k rRoksa dks rks fy;k gh tk ldrk gSA

gekjs Hkkjrh; lekt dks izkjEHk ls gh ,dle¼ laLo`Qfr fojklr osQ :i esa izkIr gS tkslnSo ls gh tutu dks lqlaLo`Qr cukus gsrqmlosQ O;ogkj izfrekuksa dks funsZf'kr djrh vk;hgSA laLo`Qfr izcq¼ ekuo eu dh og ladYiukgS tks lekt osQ fy, lkekthdj.k dh vkèkkjf'kyk rS;kj djrh gS rFkk vkus okyh ih<+h dksmldk vuqxeu djus osQ fy, izsfjr djrh gSAlkekU; vFkZ essa ;g dgk tk ldrk gS fdlaLo`Qfr mu HkkSfrd ,oa ckSf¼d lkèkuksa dk

lfefJr ;ksx gS] ftlls lekt esa jgrs gq,O;fDr Lo;a dks lek;ksftr djrk gSA gekjhlaLo`Qfr dk izkjfEHkd Lo:i riksouh FkkA riksouosQ eè; ikfyr&iksf"kr gqbZ bl laLo`Qfr esavè;kRe i{k izcy FkkA blhfy, lEHkaor% johanzukFkVSxksj us bls vj.; laLo`Qfr* osQ uke ls lacksfèkrfd;kA vj.; vFkkZr ou ls tqM+h gksus osQ dkj.kbl laLo`Qfr esa izR;sd izk.kh osQ izfr izse]lgkuqHkwfr] n;k] lnHkko] lgt gh tqM+ x,Aekuoh; xq.kksa osQ lkFk&lkFk gekjh laLo`Qfr esa

*Okfj"B izoDrk] clar efgyk egkfo|ky;] jkt?kkV] okjk.klh] mÙkj izns'k-

Page 72: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

70 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

[kqf'k;k¡ cjlkrh jgsaA gekjh cgqewY; fufèk;k¡vkSj ekuo dh foèkkrk gs ufn;ks ! ge rqEgkjsty osQ] vkjksX;dj ty osQ vkdka{kh gSaA¸

blh izdkj ^ok;q* rRo dh Lrqfr esa Hkhgekjs ½f"k o`Un dgrs gSaμ

¶gs ok;q! viuh vkS"kfèk ys vkvks vkSj lcjksxksa dks nwj djks] D;ksafd rqe lHkh vkS"kfèk;ksals ;qDr gksA¸ty dks thou dk vkèkkj ekurs gq, ½pkvksa

esa Li"V :i ls mfYyf[kr gS&¶gs ty rqe vUu dh izkfIr osQ fy,mi;ksxh gksA rqe ij ukuk izdkj dh ouLifr;k¡]vUu vkfn fuHkZj gSaA rqe vkS"kfèk :i gksA¸

oSfnd ½pkvksa esa Lrqfr Lo:i fd;s x,xq.kxku bl rF; dh iqf"V djrs gSa fd gekjhlaLo`Qfr esa izkjEHk ls gh i;kZoj.k osQ izfr vknjdk Hkko lfUufgr FkkA euq"; dks izo`Qfr us izkjEHkls gh thounkf;uh 'kfDr iznku dhA izo`Qfr osQlzksrksa dk iz;ksx djrs gq, rFkk muls iks"kd rRoksadks xzg.k dj euq"; us lH;rk osQ ik;nkuksa dksyk¡?krs gq, vkt lH;] f'k"V] lqlaLo`Qr dgykusdk ntkZ izkIr fd;k gSA ;s izo`Qfr dk lefUor:i gh i;kZoj.k dk va'k gSA i;kZoj.k* ifj rFkkvkoj.k ls feydj cuk gSA ^ifj* dk vFkZ gSpkjksa vksj rFkk vkoj.k dk vfHkizk; gS ^?ksjk*vFkok <k¡duk] vkPNkfnr djukA i;kZoj.k dkrkRi;Z gekjs pkjksa vksj ik;s tkus okys lkekftd]lkaLo`Qfrd o izko`Qfrd okrkoj.k ls gSA lkekftdokrkoj.k ls vfHkizk; ekuo osQ vkilh lacaèkksa lsgSA lkaLo`Qfrd okrkoj.k osQ varxZr uSfrd ewY;]

vkè;kfRed i;kZoj.k osQ izfr Hkh fo'ks"k è;kufn;k x;k gSA Hkkjrh; laLo`Qfr esa fufgr izko`QfrdlkaSn;Z osQ izfr vknj fu"Bk dk Hkko loZfofnrgSA izkphu oSfnd lkfgR; bl rF; dh iqf"Vdjrs gSa fd euq"; dks izo`Qfr dk iq=k dgk tkrkFkkA vFkoZosn osQ Hkwfe lwDr esa Li"V :i lsmfYyf[kr gSa&^ekrk Hkwfe% iq=kks¿ga ifFkO;k* bllsLi"V ifjyf{kr gksrk gS fd Hkkjrh; laLo`QfrlnSo ls gh lkgp;Z&lkehI; esa ifjofèkZr ,oaiksf"kr gqbZ FkhA izo`Qfr vkSj laLo`Qfr osQ eè;lgt] LoHkkfod rknkRe; lacaèk FkkA izo`Qfr}kjk iznÙk miknkuksa osQ izfr o`QrKrk gekjhlaLo`Qfr dk eq[; vkn'kZ Fkk] blhfy, mUgsaiwT;uh; Hkh le>k tkrk FkkA euq"; izo`Qfr osQbruk fudV jgk fd mls lqj{kk Hkh prqfnZdi;kZoj.k ls gh izkIr gqbZ] blhfy, mlus izo`QfrosQ vkèkkjksa esa nsoRo xq.k vjksfir djrs gq, mUgsatuekul dh J¼k dk oasQnzfcUnq cuk;kA izo`QfrosQ leLr miknku tSls&tho&tUrq] i'kq&if{k;ksa]tyk'k;ksa] ufn;ksa osQ laj{k.k] laoèkZu ij è;kufn;kA ^vfXu* ftls lw;Z dk lkdkj :i ekuktkrk gS] mls ÅtkZ osQ vifjfer lzksr osQ :i esaLohdkj fd;k x;kA ½Xosn dh ½pkvksa esaLi"V of.kZr gS fd lw;Z dh jf'e;ksa esa ok;qe.My esa iSQys gq, vl¡[; dhVk.kqvksa dks u"Vdjus dh {kerk gSA ufn;ksa dks Hkh thounk;uh'kfDr osQ :i esa Lohdkj djrs gq, ½Xosn dhLrqfr esa of.kZr gS fd&

¶gekjh nSoh ufn;k¡ gekjh j{kk osQ fy,n;ke; cuh jgsaA os gesa ihus osQ fy, tyiznku djrh jgsa] vkSj ge ij vkuUn vkSj

Page 73: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 71

budk jksi.k èkkfeZd o`QR; ekuk x;kA Hkkjrh;laLo`Qfr dh ;g vuwBh fo'ks"krk jgh fd mlesai;kZoj.k osQ izR;sd ewrZ&vewrZ rRoksa dks lqj{kkiznku djus osQ mís'; mUgsa nsorkvksa osQ lkFk lacafèkrdj mudk laj{k.k] laoèkZu] x`gLFk osQ fy,vko';d crk;kA gekjh oSfnd laLo`Qfr osQ lzksrpkjksa osnksa esa ;=k&r=k izo`Qfr dks nsoRo :i iznkudjrs gq, ½pkvksa osQ :i esa mudk xq.kxku of.kZrfeyrk gSA ½f"k;ksa&eqfu;ksa] nsorkvksa dh leLrbPNkvksa dks iw.kZ djusokyk dYio`{k* Hkh izo`Qfrdh gh ,d mit gSA gekjh Hkkjrh; laLo`Qfr osQifjpk;d izeq[k nk'kZfud ,oa èkkfeZd xzUFk iqjk.k]jkek;.k] egkHkkjr] mifu"kn ;gk¡ rd fd ckbfcy]oqQjku 'kjhiQ rFkk xq# xzaFk lkfgc esa Hkh i;kZoj.kdks izeq[krk iznku djrs gq, Kku izkfIr esa lgk;dcrk;k x;k gSA izko`Qfrd okrkoj.k esa og {kerkgksrh gS tks ekuo fpÙk dks ,dkxz djus esa rFkk'kkfUr iznku djus esa iw.kZ leFkZ ns[kh tkrh gS]rHkh rks Hkxoku cq¼ us cksfèklRo dh izkfIr ihiyo`{k osQ rys gh izkIr dhA Jhen~Hkxor xhrk esa rksJh o`Q".k us Lo;a dks vLoRFk o`{k* osQ :i esafu:fir dj mldk eku c<+k;k gSA Hkkjrh; lkfgR;Hkh i;kZoj.k osQ izse ls vNwrk ugh dgk tk ldrkAgekjs laLo`Qr o fganh lkfgR; dh rks izo`Qfr vkRekLo:i gSA izkphu dky dh f'k{kk&nh{kk dk izkjEHkgh izo`Qfr osQ lqjE; okrkoj.k ls ekuk tkrk FkkAxq# osQ leLr iz;kl ;gh jgrs Fks fd og viusf'k"; esa izo`Qfr osQ izR;sd lw{e d.kksa dk vH;kldjk losQA laLo`Qr lkfgR; rks izo`Qfr ls bruktqM+k gqvk fn[krk gS fd izo`Qfr osQ miknkuksa osQekè;e ls gh lkfgR;dkjksa us tu&tu dks izo`Qfr

ijEijk,¡] vkn'kZ vkfn j[ks tkrs gSa rFkk izko`Qfrdokrkoj.k esa ty] ok;q] i`Foh] unh] o`{kkfnouLifr;k¡ vkrh gSaA i;kZoj.k lacaèkh bu lHkhrRoksa esa izko`Qfrd :i ls Lor% gh larqyu ns[kusdks feyrk gS rFkk ;s lHkh ekuo thou osQvfHkUu vax gSaA lnSo ls gh budk lefUor :ieuq"; dks lqj{kkdop iznku djrk vk;k gSAizfl¼ nk'kZfud ,oa vkèkqfud f'k{kk fopkjd Jhts- o`Q".kewfrZ th dk ekuuk Fkk&

¶i;kZoj.k esa osQoy vkidk 'kgj] dLck]xk¡o ;k vkl&ikl dk ekgkSy gh 'kkfeyugh gS] izo`Qfr Hkh mlesa gSA ;fn izo`Qfr lsvkidk lacaèk ugh rks euq"; ls Hkh vkidkdksbZ lacaèk ughA¸

okLro esa ekuo o i;kZoj.k dk lnSo ls ghvU;ks;kfJr lacaèk jgk gS vkSj jgsxk HkhA euq"; esacqf¼thoh izk.kh gksus osQ ukrs vius prqfnZd i;kZoj.kdks izHkkfor rFkk oqQN vFkks± esa fu;af=kr dj ikusdh {kerk gSA 'kk;n blhfy, ;g i¡p Hkwrksa ls(f{kfr] ty] ikod] xxu] lehj) ls fufeZr Jf"Vi;kZoj.k osQ izfr lnSo lps"V fn[kkbZ nhA gekjhlaLo`Qfr esa laLdkjksa osQ okgd èkeZ us ekuo osQizR;sd ekufld] okfpd] dkf;d dk;ks± dks la;fer<ax ls djus dh izsj.kk nhA Hkkjrh; laLo`Qfr osQvarxZr izkjEHk ls gh o`{kkjksi.k] o`{kflapu rFkkmuosQ laj{k.k dks ifo=k o`QR; osQ :i esa Lohdkjfd;k x;kA oqQN izeq[k o`{k tSls ihiy] cjxn]uhe] rqylh] csy dks nsoRo dk LFkku iznku djrsgq, mudk iwtu x`gLFk osQ fy, vko';d crk;kx;k buosQ vfrfjDr oqQN vU; o`{k tSls tkequ]vk¡oyk] dnEc dks vR;Ur mi;ksxh ekurs gq,

Page 74: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

72 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

ls izse djus dk lans'k fn;k gSA tkrd dFkkvksa]fgrksins'k] iapr=k vkfn dh dFkkvkssa esa ,sls cgqrls mnkgj.k ns[ks tk ldrs gSA egkdfo dkfynkl}kjk jfpr vfHkKku 'kkoqQUry~e izoQfr osQ lkfuè;dk mRo`Q"V mnkgj.k gSA eqfu d.o osQ vkJe esaikfyr iq=kh 'koqQUryk dk izo`Qfr osQ izfr izse blrF; dh iqf"V djrk gS fd izo`Qfr Hkh lkfuè;ikdj euq"; osQ lkFk viuh laosnukvksa dks fdlhu fdlh :i esa O;Dr djrh gSA izo`Qfr osQ lkFkvVwV izse rqylhnkl o`Qr jkepfjr ekul esa Hkh;=k&r=k ns[kk tk ldrk gSA ;gh ugha vkèkqfud;qx esa Hkh Nk;koknh dfo;ksa us rks viuh jpukvksaesa izo`Qfr dk ekuohdj.k djrs gq, jpukvksa dksthoar :i iznku djus dk iz;kl fd;k gS rFkkvius Hkkoksa dh vfHkO;fDr osQ leLr miknkuizo`Qfr ls gh fy, gSaA ia- lqfe=kk uanu iar] egknsohoekZ] t;'kadj izlkn dh vusd jpukvkssa esa blsns[kk tk ldrk gSA bu Nk;koknh dfo;ksa us izo`Qfresa gh lR;a] f'koa] lqanje~ osQ lefoar :i osQn'kZu dks Lohdkj fd;k gSA izoQfr osQ lkFk vkReh;lacaèkksa dh izxk<+rk izfl¼ f'k{kk fopkjd Jh ts-o`Q".kewfrZ th osQ fopkjksa ls Li"V ifjyf{kr gksrhgSA mudk ekuuk Fkk fd izo`Qfr euq"; dks laiw.kZf'k{kk nsus esa leFkZ gksrh gS] cl blosQ fy, izo`Qfrdk lkfuè; vko';d gSA czkWdoqM ikoZQ (baXySaM)esa izo`Qfr osQ lkFk lkfuè; dh ppkZ djrs gq,,d LFkku ij mUgksaus dgk&

^ D;k vkius ns[kk gS fd tc vki fdlhtaxy esa igyh ckj ?kqlrs gSa] rks ,d vthcokrkoj.k gksrk gS] ,slk yxrk gS tSls izo`Qfro`{k ugha pkgrs fd vki vanj vk,aA vki

f>>drs gSa] vkSj dgrs gSa] ^Bhd gS* fiQjvki 'kk¡r eu ls vanj pys tkrs gSaA nwljhckj vki tkrs gSa rks izfrjksèk de gksrk gS] vkSjrhljh ckj ;g ugha jgrkA**Hkkjrh; laLo`Qfr lokZReokn osQ fl¼kar dh

iw.kZ leFkZd gSA ftlosQ vuqlkj ijerRo ;kfuczã dh mifLFkfr NksVs&ls&NksVs tho ls ysdjcM+s ls cM+s rRo esa ns[kh tk ldrh gSA blfl¼kar dks izeq[krk iznku djrs gq, gekjs euhf"k;ksaus izk.kh ek=k ls Lusg djus dk mins'k fn;k gSSA,sls vusd mnkgj.k ns[ks tk ldrs gSa tks blrF; dh iqf"V djrs gSaA ^dkeèksuq* osQ :i esarFkk xksoèkZu iwtk osQ :Ik esa ^xkS* dk lEekuA^èkkfj=kh* èkkj.k djus osQ vFkZ esa èkjrh vFkokHkwfe dh iwtk rFkk nsoh nsorkvksa osQ okgu osQ:i esa leLr izkf.k;ksa dh j{kk blosQ izR;{kmnkgj.k gSA gekjh laLo`Qfr esa if{k;ksa osQ ifj=k.kosQ Hkh vusd mnkgj.k ns[ks tk ldrs gSa] tSls&dcwrj dh j{kk osQ fy, jktk f'kfo }kjk viuhnsg dk leiZ.k dj nsuk] jafr nso }kjk Hkw[ks'oku dks viuk Hkkstu ns nsuk] Hkxoku cq¼ dkfl¼kFkZ osQ :i esa ?kk;y g¡l dh lsok djukbR;kfnA Hkkjrh; laLo`Qfr esa u osQoy izo`Qfr osQlkFk rknkRe; dh gh ppkZ feyrh gS] oju bllaLo`Qfr esa izo`Qfr osQ izfr laosnu'khyrk ,oatkx:drk Hkh ns[kh tk ldrh gSA izkjEHk ls ghgekjs iwotks± dk izeq[k y{; izo`Qfr dk nksgudjuk ugh oju~ mldk laj{k.k] laoèkZu djukFkkA izkphu Íf"k] eqfu] ;Kkfn foèkkuksa osQ }kjki;kZoj.k dks 'kq¼ djus dk iz;kl djrs FksAmuosQ leLr ea=k izo`Qfr dks lqj{kk iznku djus

Page 75: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 73

ls lacafèkr gh gksrs FksA izo`Qfr dk {kj.k veaxydk lwpd (i;kZ;) ,oa izo`Qfr dh gfjfrek dksvkuUn dk i;kZ; le>k tkrk FkkA laosnu'khyrkdks izeq[k ekuo èkeZ osQ :i esa ekurs gq, izfl¼fopkjd Jh ts- o`Q".kewfrZ dk fopkj Fkk fdizo`Qfr osQoy fujh{k.k dh oLrq ugha oju eglwldjus esa vfod vkuUn iznku djrh gSA vius,d oDrO; esa mUgksaus dgk&

^^;fn vki leqnz dks] mlosQ ikuh] mldhygjksa vkSj vkrs&tkrs Tokj&HkkVkvksa dks xgjkbZls eglwl ugha djrs rks vki oSQls ekuoh;lacaèkkas esa ltx vkSj laosnu'khy gks ldrsgSa\ ;g le>uk cgqr egÙoiw.kZ gS D;ksafdlkSUn;Z osQoy HkkSfrd :i esa ugha cfYdlkSUn;Z dk lkj laosnu'khyrk osQ ml xq.kesa gS ftlesa izo`Qfr osQ voyksdu dhxq.koÙkk fufgr gSA¸

Hkkjrh; laLo`Qfr esa funsZf'kr leLr laLdkj]vkpkj] fopkj] izR;{k&vizR;{k :i ls izo`Qfri;kZoj.k laj{k.k ls tqM+rs gSaA yksd xhrksa esa]yksd èkquksa esa Hkh izo`Qfr osQ izR;sd rRo dkslaxhre; :i nsrs gq, mldh egÙkk dks xq.kxkufd;k tkrk gSA ^oSfnd 'kkfUr ikB* bl rF;dh iqf"V djrk gSA blesa Li"V :i ls of.kZrgS fd bl i;kZoj.k dk izR;sd rRo 'kkfUrnk;dgksA Hkkjrh; laLo`Qfr esa i;kZoj.k osQ lacaèk dksLi"V n'kkZrk gSA izoQfr dh izR;sd fØ;k vuqfØ;kdk izHkko fdlh u fdlh :i esa vkt Hkhgekjh laLo`Qfr esa ns[kk tk ldrk gSA Hkkjrh;laLo`Qfr vkSj i;kZoj.k osQ ?kfu"B lkgp;Z dks

tkurs] le>rs gq, Hkh ge HkkSfrdrkoknh nf"Vdks.kosQ izfr brus vfèkd vkoQf"kZr gks jgs gSa fdvius prqfnZd i;kZoj.k dh vogsyuk djvkèkqfudrk osQ eksgik'k essa caèks tk jgs gSaA izo`QfriznÙk ijEijkvksa vkSj vkLFkkvksa dks foLe`r djHkksxoknh lH;rk dks vkRelkr dj jgs gSaAizo`Qfr osQ izfr bl fo"kSyh lksp us i;kZoj.kosQ d.k&d.k dks nwf"kr dj Mkyk gSA bls viuknqHkkZX; gh ekusaxs fd lEiw.kZ czãk.M dks dyqf"krdjus okyk Lo;a euq iq=k vFkkZr~ ekuo gh gSAJh ts- o`Q".kewfrZ us ,d LFky ij euq"; oczãk.M dh ppkZ djrs gq, dgk gS&

¶;g osQoy euq"; gS tks czãk.M esa vO;oLFkkykrk gSA og funZ;h o vR;Ur fglad gSAog tgk¡ Hkh jgrk gS [kqn vius esa vkSjvklikl osQ lalkj esa nq%[k foifÙk vkSjHkzkfUr iSnk dj ysrk gSA og foèoal occkZnh ykrk gS] mlosQ ikl d:.kk ugha gSAmlosQ vius Hkhrj O;oLFkk ugha gS] blfy,og ftl fdlh pht dk Li'kZ djrk gS ognwf"kr vkSj vO;ofLFkr gks tkrh gSA¸

ftl izo`Qfr ,oa i;kZoj.k osQ izfr gekjs½f"k eqfu vR;au laosnu'khy Fks] HkkokRed :ils tqM+s Fks] mlh osQ izfr vkt gekjh lksp cnyx;h gSA vkt gekjh laosnu'khyrk ek=k mi;ksfxrkrd lhfer jg x;h gSA o`Q".kewfrZ th bl lacaèkesa dgrs gSa fd&

¶pw¡fd ge èkjrh dks vkSj mldh oLrqvksadks izse ugha djrs ek=k mudk miHkksx djrsgSa] blfy, ge >jus osQ lkSUn;Z osQ izfr

Page 76: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

74 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vlaosnu'khy gks x, gSa] ge thou osQ Li'kZdks [kks pqosQ gSa] ge dHkh isM+ osQ rus lsihB fVdkdj ugha cSBrs] vkSj pw¡fd geizo`Qfr ls izse ugha djrs blfy, ge balkuksavkSj tUrqvksa ls izse djuk ugh tkurs A

okLro esa vkt oS'ohdj.k osQ ;qx esaeuq"; bruk LokFkhZ gks x;k gSa fd og i;kZoj.kosQ lHkh mRiknksa dks mi;ksfxrk dh n`f"V lsvk¡drk gSA izo`Qfr ,oa izo`Qfr;qDr i;kZoj.k esajgrs gq, Hkh og muosQ lacaèkksa ls vufHkK gSAizko`Qfrd isM+ ikSèkksa osQ laoèkZu] laj{k.k dks Hkhge viuh lqfoèkkuqlkj NksVk&cM+k djuk pkgrsgSaA orZeku le; esa izo`Qfr vkSj euq"; osQlacaèkksa dh xw<+rk o izxk<+rk osQ ckjs esats- o`Q".kewfrZ th dk ekuuk Fkk fd&

¶izo`Qfr osQ lkFk vius lacaèkksa dks le>ukmruk gh dfBu gS ftruk iM+kslh] ikuhvkSj cPpksa osQ lkFk vius lacaèkksa dks le>ukAijUrq ge dHkh blosQ ckjs esa fopkj ughadjrsA¸

Jh ts- o`Q".kewfrZ th osQ fopkj bl rF;dh iqf"V djrs gSa fd ;fn okLro esa gevius i;kZoj.k vFkok izo`Qfr ls izse djrs gSa

rks mlosQ mi;ksx esa Hkh iw.kZ lkoèkkuh cjruhpkfg,A Hkys gh vkt osQ bl oS'ohdj.k osQnkSj esa uxj laLo`Qfr dks iqu% oU; laLo`Qfr osQ:i esa ifjf.kr ugha fd;k tk ldrk fdUrqoU; laLo`Qfr esa fufgr izeq[k rRoksa dks rksfy;k gh tk ldrk gSA Hkkjrh; laLo`Qfr ftlesalkekftd lnHkko] uSfrd ewY;] laosnu'khyrk]vkpj.k dh e;kZnk lekfgr gS] mls iquthZfordjrs gq, ge ekuo dk mlosQ i;kZoj.k osQlkFk lacaèk tksM+ ldrs gSaA blosQ fy, gesaloZizFke lEiw.kZ ekuork osQ fy, laosnu'khygksuk gksxk] rc dgha 'kk;n ge ekuo oi;kZoj.k osQ ikjLifjd lacaèkksa dks tku losaQxsA

vUrr% orZeku lanHkZ esa ;g dguk izkalfxdgksxk fd gesa lqfopkfjr <ax ls Hkkjrh; laLoQfrvkSj i;kZoj.k osQ lacaèkksa dks iquthZfor djukgksxk] D;ksafd Hkkjrh; laLo`Qfr Hkh fo'o esaviuh igpku rHkh cuk losQxh tc fdmlesa fufgr i;kZoj.kh; rRoksa dks izkFkfedrknh tk,xhA izo`Qfr osQ laj{k.k laoèkZu esa ghgekjk dY;k.k fNik gSA izoQfr osQ lkFk NsM+NkM+;k vfr'k; nksgu fuf'pr :i ls ekuo dksfouk'k osQ xrZ esa ys tk,xk] ftls izo`Qfr dkizfrdkj gh dgk tk ldrk gSA

Page 77: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 75

^21oha lnh esa mPp f'k{kk dh pqukSrh;k¡*Hkfo";ksaeq[kh nf"V vkSj mPp f'k{kk

vuqt oqQekj*

Ikzkphu dky ls ysdj orZeku rd mPp f'k{kk osQ {ks=k esa Hkkjh ifjoRkZu gq, gSaA ijUrqvkt Hkh blesa lqèkkj dh xqatkb'k cuh gqbZ gSA 21oha lnh esa mPp f'k{kk osQ le{k vusdpqukSrh;k¡ gSa ftuls fuiVuk vR;ar t#jh gSSA blosQ fy, gesa Hkfo"; dks è;ku esa j[krsgq, fu;ksftr 'kSf{kd uhfr;ksa ,oa dk;ZØeksaa dks O;ogkj osQ èkjkry ij ykdj dk;ZØensuk gksxkA ,d vksj tgk¡ mPp f'k{kk dh c<+rh ek¡x dh iwfrZ osQ fy, mPp f'k{kklaLFkkuksa dh l¡[;k esa o`f¼ djus dh t#jr gS ogha nwljh vksj blesa xq.kkRed lqèkkjykus o bls vko';drk vkèkkfjr cukus dh Hkh vko';drk gSA IkzLrqr ys[k esa mPpf'k{kk dh pqukSfr;ksa dk lkeuk djus osQ fy, Hkfo"; esa Hkkjr esa mPp f'k{kk osQ Lo:Ikij fo'ys"k.kkRed fVIi.kh dh xbZ gSA

drZO;ksa vkSj nkf;Roksa osQ fy, rS;kj djrh gSvkSj mlosQ O;ogkj] fopkj vkSj n`f"Vdks.k esa,slk ifjorZu djrh gS tks lekt] ns'k vkSjfo'o osQ fy, fgrdj gksrk gSA ,sMEl osQvuqlkj&

¶f'k{kk ,d ,slh lqfu;ksftr izfØ;k gS ftlesa,d O;fDrRo dk fodkl djus osQ fy,ml ij nwljs O;fDrRo dk eu] ok.kh ,oadeZ osQ }kjk izHkko iM+rk gSA¸

*f'k{kd] (lkekU; foKku) tokgj uoksn; fo|ky;] fljekSj] jhok (e-iz-).

lH;rkvksa osQ mn~Hko dky ls f'k{kk dk vfLrRojgk gSA f'k{kk osQ mís'; esa ^fo|k;k foeqDr;s*vFkkZr fo|k eqfDr dk ekxZ gS fd voèkkj.kkjgh gSA ;g ekuo thou dk izeq[k vax gSAf'k{kk euq"; dh tUetkr 'kfDr;ksa osQ LokHkkfodvkSj lkeatL;iw.kZ fodkl esa ;ksx nsrh gSAmlosQ O;fDrRo dk iw.kZ fodkl djrh gSA mlsvius okrkoj.k ls lkeatL; LFkkfir djus esalgk;rk nsrh gSA mls thou vkSj ukxfjdrk osQ

Page 78: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

76 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

O;kid vFkks± esa ;fn f'k{kk dks ifjHkkf"krfd;k tk, rks ;g ,d ,slh izfØ;k gS tks thoui;ZUrpyrh gSA ;g ek=k fdlh 'kS{kf.kd laLFkku ;kikB~;Øe ls gh lacafèkr ugha gS cfYd thou osQgj {k.k dk vuqHko gS ftlls O;fDr lh[krk gSA

izkphu dky ls ysdj orZeku rd] izkjafHkdf'k{kk ls ysdj mPp f'k{kk osQ fofHkUu eqíksa ij'kSf{kd laokn vk;ksftr gksrs jgs gSa vkSj ifj.kke&Lo:i bl {ks=k esa Øakfrdkjh ifjorZu Hkh gq, gSaAvkt f'k{kk dk {ks=k O;kid gksus osQ lkFk&lkFkcgqvk;keh Hkh gks x;k gSA ;fn fo'ks"k :i lsmPp f'k{kk osQ lanHkZ esa n`f"Vikr fd;k tk, rks;g fdlh ns'k dh ,slh dM+h gS ftlosQ vHkko esafdlh {ks=k esa leqfpr fodkl osQ vPNs lksikuugha x<+s tk ldrs gSaA ;|fi Lora=krk izkfIr osQckn ls ljdkjksa] f'k{kkfonksa] 'kSf{kd iz'kkldksa]uhfr fuekZrkvksa vkSj 'kSf{kd cqf¼thfo;ksa }kjk bufc[kjh dfM+;ksa dks lqy>kus osQ iz;kl fd, tkrsjgs gSa ijarq vkt Hkh buesa lqèkkj dh xqatkb'k cuhgqbZ gSA jk"Vªh; f'k{kk uhfr 1986 osQ vuqPNsnksa esa;g dgk x;k gS fd&

¶f'k{kk bl le; Hkkjr esa pkSjkgs ij [kM+hgS u {kSfrt foLrkj vkSj u gh lqèkkj dhorZeku xfr vkSj izo`Qfr fLFkfr dh vis{kkvksaosQ vuq:i gSA 24 o"kZ O;rhr gksus osQ cknHkh mijksDr okD; vkt dh ifjfLFkfr osQvuq:i gh gSA¸Kku dks 21oha lnh dh izeq[k izsjd 'kfDr

ekuk x;k gSA oSf'od Lrj ij ,d izfr;ksxh osQ:i esa mHkjus dh fdlh ns'k dh {kerk ewyr%Kku lalkèkuksa ij fuHkZj djsxhA Øfed fodkldks izksRlkfgr djus osQ fy, ,d ,slk cnyko

t#jh gS tks lewps Kku {ks=k dh leL;kvksa dhvksj è;ku ns loasQ&• Kku dh lqyHkrk c<+kukA• vuqlaèkku] fodkl vkSj uokpkj lajpukvksa

dks u;k :i nsukA• csgrj lsok,¡ mRiUu djus osQ fy, Kku

vuqiz;ksxksa dk ykHk mBkukA

Hkfo";kaseq[kh nf"V ,oa mPp f'k{kkvkt 21oha lnh esa mPp f'k{kk osQ le{k vusdpqukSfr;k¡ gSa ftuls u fuiVdj ge Hkkoh ih<+h osQlkFk U;k; ugha dj ldrs vkSj ihf<+;k¡ blosQfy, gesa mÙkjnk;h Bgjk,axhA

vkt iwjh nqfu;k¡ esa f'k{kk dks vfuok;Z vkSjl'kDr cukus osQ fy, fur u, iz;ksx gks jgs gSaAf'k{kk dh iz.kkyh ,oa mlosQ Lo:i esa ifjorZufd, tk jgs gSaA HkweaMyho`Qr fo'o esa fodflrvkSj dkjiksjsV ns'kksa osQ }kjk vkfFkZd uhfr;ksa dksn`f"Vxr dj f'k{kk osQ {ks=k esa vusd u, ekudLFkkfir fd, tk jgs gSa ijarq fo'o izfrLièkkZ lsvyx vkt rd vFkd iz;klksa osQ ckotwn gekjhHkkjrh; f'k{kk] fo'ks"k :i ls mPp f'k{kk ogLFkku gkfly ugha dj ikbZ gS ftldh gesa vktvko';drk gSA Hkkjrh; mPp f'k{kk dh pqukSfr;ksaosQ lekèkku osQ mís'; ls dbZ ckj ppkZ gksrh gSAf'k{kk osQ {ks=k esa u, fopkjksa osQ fØ;kUo;u dk ;kfopkjksa osQ Lrj ij vk, cnykoksa dks ;FkkFkZ esa'kSf{kd laLFkkuksa esa ns[kus dk rks ogk¡ fliZQ ,d ghtfj;k lqukbZ iM+rk gS vkSj og gS&'kSf{kdlaokn] laxksf"B;k¡ vkSj lsfeukjksa osQ vk;kstu dk]ijarq ifjorZu dgha Hkh n`f"Vxkspj ugha gksrk gSA

Page 79: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 77

fdlh ,d gh izdkj dh O;oLFkk esa jgrs&jgrsvkSj iqjkus <jsZ ij pyrs&pyrs ,d tM+Ro dhfLFkfr vk tkrh gS ftlls ge ckgj ugha vkukpkgrs gSaA ifjorZuksa dh gok pyrh gSA ckg~~; cyosQ :i esa u,&u, fopkj iz;Ru djrs gSa bltM+Ro ls fudyus dk] ijarq ;g O;oLFkk dk nks"kdgsa ;k vfHkizsj.kk dk vHkko tks ijaijk ls gVdju, l`tu ugha djus nsrh gSA Hkkjr esa mPp f'k{kkdk bfrgkl dkiQh iqjkuk gS oSfnd dky ls ysdjeqxy dky rd jktinèkkjdksa }kjk f'k{kk dks ,dfof'k"V oxZ rd lhfer j[kk x;kA vkSifuosf'kddky esa vkèkqfud f'k{kk osQ iz;klksa osQ rgr1857 esa cEcbZ] dydÙkk o enzkl esa fo'ofo|ky;LFkkfir fd, x,A vktknh osQ le; rd Hkkjr esafo'ofo|ky;ks a dh oqQy l¡[;k 20 rFkkegkfo|ky;ksa dh oqQy l¡[;k 500 Fkh vkt ;gl¡[;k dkiQh c<+ pqdh gSA ftlosQ vk¡dM+saorZeku esa bl izdkj gSa&jk"Vªh; egÙo osQlaLFkkuksa dh l¡[;k dks feykdj fo'ofo|ky;ksadh oqQy l¡[;k 367 rFkk egkfo|ky;ksa dhl¡[;k 18064 gSA ftlesa oqQy ukek¡du yxHkx1-10 djksM+ gSA nwjLFk f'k{kk iz.kkyh osQ varxZrLFkkfir 5 efgyk fo'ofo|ky;ksa lfgr eqDrfo'ofo|ky;ksa dh l¡[;k 11 gSA mPp f'k{kk esaukek¡du o`f¼ nj 6-7» gSA ns'k esa fofèk laLFkkuksadh l¡[;k 750 gS ftlesa oqQy ukek¡du 3-36yk[k gS] fpfdRlk f'k{kk osQ 2092 laLFkku gSaftlesa 348485 ukek¡du gSA bathfu;fjax osQ1512 laLFkku gSa ftlesa oqQy ukek¡du 7-95yk[k gSA ns'k esa izcaèku osQ 1100 laLFkku gaSftudh nkf[kyk {kerk 92000 gSA mPp f'k{kk

osQ {ks=k esa dk;Zjr vè;kidksa dh l¡[;k 4-88yk[k gS ogha Nk=k&vè;kid vuqikr 18-1 gSAvktknh izkfIr osQ ckn ls vkt rd mPp f'k{kkosQ {ks=k esa ;|fi mYys[kuh; lqèkkj gq, gSa ijarq;g Hkh lp gS fd Hkkjr esa f'k{kk dh dgkuhdFkuh vkSj djuh] dkeuk vkSj deZ] iz;kl vkSjifj.kkeksa osQ chp Hkkjh varj dh dgkuh gSA

mPp f'k{kk dk Lo:i oSQlk gks21oha lnh esa mPp f'k{kk dh pqukSfr;ksa lsfuiVus gsrq gesa Hkfo"; dks n`f"Vxr dj fu;ksftr'kSf{kd uhfr;ksa ,oa dk;ZØeksa dks O;ogkj osQèkjkry ij ykdj dk;Z :i nsuk gksxkA

ge ftl izdkj osQ lekt dk fuekZ.k djukpkgrs gSa mlh osQ vuq:i gekjh f'k{kk iz.kkyhHkh gksuh pkfg,A ;g dgk tk ldrk gS fd oghns'k thfor jg ldrk gS ftldh utj Hkfo";ij fVdh gksA gekjh Hkkoh f'k{kk ekuo lekt osQf'k{kk funsZ'k osQ fy, ;ksX;re uk;dksa dks tUens losQ ;gh gekjh f'k{kk dk y{; ,oa Hkfo";ksUeq[khn`f"V gksuh pkfg,A ;|fi Hkkjrh; f'k{kk osQy{; egku gSa ijarq muosQ lkèkuksa dh y?kqrk gSAbu y{;ksa dh egkurk vkSj lkèkuksa dh y?kqrkdk [ksy foxr dbZ i¡po"khZ; ;kstukvksa ls fn[kjgk gSA vkt dh mPPk f'k{kk esa furkar ekSfydlqèkkjksa dh vko';drk dks ge utj vankt ughadj ldrsA

gekjh f'k{kk O;OkLFkk bl lqèkkj dks eglwlrks djrh gS ijarq gekjs dne izHkkoh D;ksa ughagks ikrs\ ;g 'kksèk dk fo"k; gSA ,d ,sls le;tc f'k{kk fliZQ csgrj lkekftd U;k; dh gh

Page 80: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

78 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

ckr ugha cfYd vkfFkZd fodkl vkSj lainkl`tu osQ fy, Hkh egÙoiw.kZ cu xbZ gS gefoyac] LFkxu vkSj vleatl dh fLFkfr cjdjkjugha j[k ldrsA ifjfLFkfr dh ek¡ax gS Li"Vfn'kk funsZ'k ,oa ladYi;qDr dk;Z dhA foxrn'kdksa esa mPp f'k{kk osQ {ks=k esa ,d LokHkkfodifjorZu ;g vk;k gS fd f'k{kk dh t#jr tksges'kk jgh gS og vc f'k{kk dh ek¡ax cu xbZ gSAbl izfØ;k esa vkt og HkksSfrd lkexzh (thal)dh rjg cudj jg xbZ gSA ysfdu izk;% ns[kk;g tk jgk gS fd ftl ra=k ij bls miyCèkdjkus dh ftEesnkjh gS og ,d cqfu;knh <k¡pk]iQkeZ vkSj fo"k;oLrq esa fleVdj jg xbZ gSAvkt tulkekU; dh vkdk¡{kk gS fd mPp f'k{kkdh miyCèkrk lgt ,oa xq.koÙkk csgrj gksAvkt Hkkjr dk ,d oxZ nqfu;k osQ lqf'kf{krO;fDr ls csgrj gS ysfdu eè; ,oa fuEu oxZosQ yksx bl rsth ls vkèkqfud cu jgs fo'o lsihNs gSaA bl le; egÙoiw.kZ dk;Z ;g gS fdlekt esa ,slh {kerk fufeZr dh tk, ftldhlgk;rk ls f'k{kk izfØ;k esa lqèkkj yk;k tklosQA geas ns[kuk gS fd f'k{kk O;oLFkk ls lektesa fo"kerk,¡ u c<+saA

Hkfo";kaseq[kh nf"Vdks.k ,oa mPp f'k{kkosQ lanHkZ esa fcanqokj ppkZ,¡&• mPp f'k{kk dh c<+rh ek¡x dh iwfrZ gsrq

vkt vko';drk gS 'kSf{kd laLFkkuksa esao`f¼ djus dhA ;|fi Lora=krk izkfIr osQi'pkr 'kkldh; vkSj v'kkldh; mPp'kSf{kd laLFkkvksa dh l¡[;k rFkk ukek¡du

vuqikr esa i;kZIr o`f¼ gqbZ gS ijarq ekuoh;dkS'ky ,oa jkstxkj vkèkkfjr fMfxz;ksa osQdkj.k 'kSf{kd voljksa dh c<+rh ek¡xksa dksiwjk djus osQ fy, ;g vi;kZIr gSA bln`f"V ls fons'kh fo'ofo|ky;ksa ,oa futhfo'ofo|ky;ksa osQ vkxeu ,oa LFkkiuk dhLoho`Qfr iznku dj Hkkjr osQ fofoèk {ks=kksa esamuosQ izlkj dh O;oLFkk djukA

• Hkkjrh; mPp f'k{kk dh uhfr;ksa ,oa dk;Z;kstuk osQ varxZr o`grj o`f¼] leku o`f¼]xq.koÙkk vkSj Js"Brk] izklafxdrk rFkk ewY;vkèkkfjr f'k{kk tSls ik¡p y{; lfEefyrgSaA Hkfo"; dh pqukSfr;ksa ls fuiVus] ekuodh ;ksX;rkvksa esa o`f¼ djus rFkk fo|kfFkZ;ksadks l`tukRed ,oa ifjorZudkjh cukus gsrqmPp f'k{kk dh xq.koÙkk esa lqèkkj djukvko';d gSA

'kSf{kd laLFkkuksa dh xq.koÙkk osQ Lrj ij gh'kSf{kd mRd"kZ dk mís'; lqfuf'pr gksrk gSvFkkZr 'kSf{kd miHkksDrk ;Fkk fo|kFkhZ] vfHkHkkod]leqnk; ,oa fu;ksDrk vkfn dh iw.kZ larqf"V dkLo:i gh 'kSf{kd laLFkkuksa dh xq.koÙkk dk|ksrd gSA 'kSf{kd mRiknksa dh mRo`Q"Vrk ghjk"Vª osQ vU; mRiknksa dh mRoQ"Vrk dk vkèkkjHkwr?kVd gksrh gSA blfy, jk"Vª osQ 'kSf{kd O;;dks fuos'k dh laKk nh xbZ gSA izks- Cykd ekoZQus viuh iqLrd Investment to theEconomics of Education esa fy[kk gSfd f'k{kk osQ {ks=k esa yxk;k x;k èku jk"Vª oQkscgqvk;keh izfriQy iznku djrk gSA f'k{kk esalaiw.kZ xq.koÙkk izcaèku dh voèkkj.kk dk pyu

Page 81: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 79

c<+k gSA vkt ogh 'kSf{kd laLFkku lkFkZd oizklafxd gSA tks rF;ijd pqukSfr;ksa dk lkeukdjrs gq, vius ykHkqdksa dh vis{kkvksa dks iw.kZdj mUgsa viuh lsokvksa ls mPp Lrj dklarks"k iznku djsaA xq.koÙkk izcaèku dh izfØ;k esaxq.koÙkk lqfuf'prhdj.k ,d izeq[k lksiku orF;ijd dne gksrk gS ftl ij pydj ghf'k{kk esa laiw.kZ xq.koÙkk izcaèku dh èkkj.kk dkslkdkj :Ik fn;k tk ldrk gSA bl mís'; ls'kSf{kd lsok {ks=k esa xq.koÙkk lqfuf'prhdj.k osQvko';d oS|kfud lalkèkuksa dh LFkkiuk Hkhdh xbZ gSA mnkgj.kkFkZ&Hkkjr esa mPp f'k{kkdh xq.koÙkk dh n`f"V ls jk"Vªh; ewY;k¡du ,oaizR;k;u ifj"kn~ (uSd)] nwjLFk f'k{kk dh n`f"Vls nwjLFk f'k{kk ifj"kn~ (MSd)] rduhdh f'k{kkosQ {ks=k esa ,-vkbZ-lh-Vh-bZ- vè;kid f'k{kk osQ{ks=k esa ,u-lh-Vh-bZ- vkfn tSls vusd laLFkkumPp f'k{kk osQ fu;ked dgs tk ldrs gSaA ;slaLFkku vius xq.koÙkk fu;ked ,oa izek.kuLoHkko osQ vuqlkj cgqr gn rd xq.koÙkklqfuf'prhdj.k djrs gSaA blosQ vfrfjDrvarjkZ"Vªh; Lrj ij vkbZ-,l-vks- ekud laLFkkuHkh 'kSf{kd laLFkkuksa dh lalkèkuh; xq.koÙkk osQlacaèk es a vk'oklu iznku dj xq.koÙkklqfuf'prhdj.k dh izfØ;k dks lcyrk iznkudj jgs gSaA 'kSf{kd laLFkkuksa esa xq.koÙkk osQvkèkkj ij jSafdx iz.kkyh dk fodkl gks x;kgSA Hkfo"; esa ;fn bu lalkèkuksa }kjk oSf'odvk;ke] jk"Vªh; f'k{kk uhfr] {ks=kh; vk;ke ,oacktkjhdj.k dh i`"BHkwfe;ksa dks è;ku esa j[kdjxq.koÙkk lqfuf'prhdj.k dh voèkkj.kk dks

viuk;k tkrk gS rks fuf'pr :i ls 21ohalnh essa mPp f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij fot;izkIr dh tk ldrh gSA bldh vkt egrhvko';drk Hkh gSA blosQ lkFk gh mPp 'kSf{kdlaLFkkuksa dks vius iqf"V vk'oklu vkSj f'k{kkdh xq.koÙkk dk vkarfjd ;a=k jpuk* Hkh LFkkfirdjus gsrq izsfjr fd;k tkuk pkfg,A ckg~;xq.koÙkk dk fuèkkZj.k vkarfjd xq.koÙkk osQ vkèkkjij djus dh vko';drk gSA foxr fnuksa bufu;ked laLFkkvksa esa mPp Lrj osQ Hkz"Vkpkjizdk'k esa vk, gSaA Hkfo"; esa ,slh xfrfofèk;ksaij fu;a=k.k osQ fy, fof'k"V ,tsalh dk fuekZ.kbudh ikjn'khZ ns[k js[k osQ mís'; ls fd;ktkuk pkfg,A

fo'ofo|ky;ksa ,oa egkfo|ky;ksa esa ifj.kkekRed:i ls HkkSfrd fof'kf"Vrkvksa] vkèkkjHkwr 'kSf{kdlajpuk vkSj ekuoh; lalkèkuksa }kjk mPp Lrj dklk{; feyrk gSA vko';drk gS vkèkkjHkwr 'kSf{kdlajpuk ,oa ekuoh; lalkèkuksa esa fuos'k dj visf{krlqèkkj djus dhA orZeku ljdkj Hkh mPp f'k{kkdh pqukSfr;ksa dks Lohdkj dj f'k{kk osQ {ks=k esaigys dh rqyuk esa vfèkdkfèkd fuos'k dj jgh gSA10oha i¡po"khZ; ;kstuk esa oasQnz ljdkj us oqQyctV dk 7-7» fgLlk f'k{kk ij [kpZ fd;k gSAogha X;kjgoha i¡po"khZ; ;kstuk esa ;g jkf'k 11»dh xbZ gSA fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx dhlhek {ks=k esa vfèkd ls vfèkd fo'ofo|ky;ksa ,oadkWystksa dks ykdj rFkk mUgsa vkèkkjHkwr lajpukvksatSls&lwpuk ,oa laizs"k.k rduhd dks egÙo nsusdh uhfr] bekjrksa osQ fuekZ.k midj.kksa dh [kjhn]Nk=kkokl] iqLrdky;] nSfud oLrqvksa dh miyCèkrk

Page 82: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

80 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vkfn dh O;oLFkk osQ }kjk f'k{kk dh xq.koÙkk dkslqfuf'pr fd;k tk ldrk gSA blosQ fy,fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx dh vuqnku jkf'krFkk jkT; ljdkjksa }kjk foÙkh; lgk;rk dh O;oLFkk,d ykHkdkjh dne gksxkA mPp f'k{kk osQ {ks=k esaf'k{k.k rFkk n{krk laoèkZu osQ fy, O;kid Lrj ijbZ&lalkèkuksa osQ mi;ksx dks c<+kus dh vko';drkgSA

lwpuk izkS|ksfxdh LFkku] dky ,oa le; osQcaèkuks a dks rksM+dj vR;ar rhozrk ls gekjhvko';drkvksa dh iwfrZ dj jgh gSA VsyhiQksu]eksckby] baVjusV] ok;lesy] czkMcSaM lfoZl]ohfM;ks dkUizsQflax] bZ&esy] lsVsykbV Vh-oh- osQmi;ksx ls HkweaMyh; ifjn`'; fleV pqdk gSAlwpuk o laizs"k.k rduhd osQ mi;ksx ls nwjorhZLFkkuksa ij Hkh viuh ckr ljyrk ls laizsf"kr dhtk ldrh gSA bu izkS|ksfxfd;ksa dk mi;ksxf'k{kk osQ lHkh Lrjksa ij fd;k tk ldrk gSAusVooZQ] lalkèku] vkWuykbu yfuZax] fjdkMksaZ osQfMftVyhdj.k] eYVhehfM;k 'kksèk oasQUnz ,oa vkfM;ksohfM;ks oasQnzksa dh LFkkiuk] fodkl o buosQ izlkjls Hkkjrh; f'k{kk dks varjkZ"Vªh; iz.kkyh ls lac¼dj xq.koÙkk iw.kZ cuk;k tk ldrk gSA• mPp f'k{kk osQ lanHkZ esa iztkrkaf=kd ewY;ksa

vkSj lektoknh lekt dh LFkkiuk tSls fgrksadks è;ku esa j[kdj Hkfo";ksUeq[kh n`f"Vdks.kviuk, tkus dh vkt egrh vko';drk gSAU;k;laxr lqèkkjksa osQ varxZr lkekftd] èkkfeZd]ySafxd o {ks=kh; vlekurkvksa dks nwj djmPp f'k{kk dh igq¡p dks lgt vkSj lqyHkcuk;k tk ldrk gSA mPp f'k{kk esa ukek¡du

nj osQ losZ{k.k ls pkj izdkj dh vlekurk,¡mtkxj gksrh gSaA vkarfjd jkT;] xzke] uxj]vkarfjd lkekftd leqnk;] L=kh&iq#"k rFkkvehj&xjhcA dbZ jkT;ks a esa mPp f'k{kkykHkkfFkZ;ksa dk vuqikr jk"Vªh; vkSlr ls degSA vuqlwfpr tkfr] tutkfr o vU; fiNM+koxZ rFkk fyax lacaèkh vlekurk osQ varxZrfuEu tkfr ls lacafèkr efgykvksa rFkk vU;èkkfeZd leqnk;ksa dh rqyuk esa eqlyekuksa dhfuEu 'kSf{kd izfLFkfr ,d cM+h ckèkk gSAblosQ lekèkku gsrq fo'ofo|ky;ksa vkSj dkystksa}kjk xzkeh.k {ks=k osQ fo|kfFkZ;ksa] yM+fd;ksarFkk lkekftd] vkfFkZd] O;olkf;d leqnk;ksaosQ fodkl gsrq ;kstuk,¡ lapkfyr djuh pkfg,rkfd xzke] 'kgj] jkT;ksa] L=kh&iq#"k] varjkZT;osQ ukek¡du nj osQ varj dks leku Lrj ijyk;k tk losQA

• fdlh ns'k fo'ks"k dh mPp f'k{kk dk y{;ml ns'k dh lH;rk] ijaijk] bfrgkl] Hkwxksyo ifjfLFkfr;ksa dks è;ku esa j[kdj cuk;ktkuk pkfg,A bl n`f"V ls mPp f'k{kk esaoSKkfud vkSj izkS|ksfxdh fodkl dh ek¡xksadks iwjk djus dh {kerk gks] lkFk gh ogdk;Z vuqHko ij vkèkkfjr O;olkf;d vkèkkjksadks n`f"Vxr dj ns'k dh mRiknu {kerk esao`f¼ dj losQA mPp f'k{kk osQ fodklgsrq f'k{kk dks fodflr djuk vR;arvko';d gSA bl y{; dh izkfIr gsrqO;kolkf;d ,oa jkstkxjksUeq[k ikB~;Øe dkfodkl] dkS'ky fodkl oasQnzksa dh LFkkiukcktkj dh vko';drk osQ vuqlkj LFkkfir

Page 83: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 81

dh tkuh pkfg,A fo|kfFkZ;ksa dks egkufopkjd cukus vkSj muesa ifjorZudkjhfopkjksa dks c<+kus gsrq izcaèkdh; o ekuoh;dkS'ky esa o`f¼ vko';d gSA cktkj dhvko';drk ,oa HkweaMyho`Qr fo'o dh ek¡ax,oa dkiksZjssV txr osQ Je lalkèkuksa dksè;ku esa j[kdj ikB~;Øeksa osQ fuekZ.k ,oafodkl }kjk mPp f'k{kk dks mUur ,oale;kuqowQy cuk;k tk ldrk gS bl n`f"Vls izR;sd laLFkku esa thfodk rFkk ijke'kZfoHkkx dk l`tu dj ;qodksa dks mPpf'k{kk osQ ykHk ls oSQfj;j fuekZ.k dh vksjizsfjr fd;k tk ldrk gSA

• mPp f'k{kk osQ izfr Hkfo";ksUeq[kh n`f"V osQvarxZr o`gn Lrj ij 'kksèk oasQnzksa dh LFkkiuk}kjk u, fopkjksa osQ mn~Hko ,oa muosQdk;Z:i }kjk Kku vkèkkfjr Hkw&vkfFkZd nqfu;k¡esa ge viuk >aMk cqyan dj loasQxsAMkDVksjy vè;;srko`fÙk] 'kksèk vuqnku]varjkZ"Vªh; vè;;u xksf"B;k¡ rFkk lEesyuksadk vk;kstu vfuok;Z gSA izkè;kidksa ,oaNk=kksa dks mPp 'kksèk lqfoèkk osQ voljeqgS;k djkdj rFkk mPp dksfV osQ 'kksèkdk;Z esa layXu O;fDr;ksa gsrq 'kksèk iqjLdkjksadh O;oLFkk dj eukscy dks c<+k;k tkldrk gSA

• xq.koÙkk vkSj {kerk fuekZ.k djus okyh Kkudh Økafr gekjs ns'k osQ 25 lky ls devk;q osQ 55 djksM+ ;qokvksa dh ekuoh;iw¡th dks lkeF;Zoku cuk losQxhA gekjkvuwBk tulk¡f[;dh; ykHk tcjnLr volj

osQ lkFk&lkFk ,d nq"dj pqukSrh Hkh is'kdjrk gSA ftlosQ fy, ,d&u, KkuksUeq[khizfreku osQ fufeÙk jpukRed dk;Zuhfr;ksadh t#jr gSA Hkfo"; esa pqukSfr;ksa dkeqdkcyk djus osQ fy, ns'k osQ Kku lacaèkhlalkèkuksa vkSj cqfu;knh ra=k osQ lqèkkj osQfy, ,d dk;Z ;kstuk rS;kj djus osQ mís';ls twu 2005 esa lSe fi=kksnk dh vè;{krkesa ^jk"Vªh; Kku vk;ksx* dh LFkkiuk dh xbZgSA jk"Vªh; tu vk;ksx us vius 4 o"kZ osQdk;Zdky esa dbZ egÙoiw.kZ fliQkfj'ksa dh gSaftuosQ O;ogk;Zrk ls mPp f'k{kk dh pqukSfr;ksaosQ gy dk volj izLiqQfVr gksxkA

• mPp f'k{kk osQ izHkkoh dk;kZUo;u o izHkkoewyd ifj.kkeksa dh nf"V ls iz'kklfud lajpukesa cnyko dh vko';drk gSA vkt mPpf'k{kk osQ iz'kklfud in jktuhfr osQ izHkkols vNwrs ugha gaSA foxr o"kksaZ esa oqQykfèkifr&oqQyifr fookn] mPp 'kSf{kd laLFkkuksa osQegÙoiw.kZ inksa ij jktuSfrd fu;qfDr;k¡] cs&yxke gksrh Nk=k jktuhfr us mPp f'k{kk dhn'kk vkSj fn'kk dks izHkkfor fd;k gSA bllanHkZ esa jk"Vªh; mPp f'k{kk fu;ked vk;ksx*dh LFkkiuk Hkfo"; osQ fy, lq[kn lkfcrgks ldrh gSA f'k{kk osQ O;; lkè; gksus osQdkj.k Nk=kksa osQ fy, f'k{kk ½.k dh voèkkj.kktUe ys pqdh gS ijarq mudh dBksj 'krksaZ oljdkjh vkSipkfjdrk us f'k{kkFkhZ osQ eukscydks rksM+k gSA bl leL;k osQ lekèkku gsrqljdkj jk"Vªh; 'kSf{kd foÙk vk;ksx* dhLFkkiuk Hkfo"; esa djus gsrq izLrko yk jgh

Page 84: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

82 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

gS tks 'kSf{kd voljksa dks lqyHk cuk losQxhAmPp f'k{kk osQ {ks=k esa Nk=k&izcaèku rFkkvè;kid&izcaèku osQ chp vk, fnu c<+jgs fooknksa osQ dkj.k mRiUu eqdnesackthdks gy djus gsrq ^'kSf{kd fVªªC;wuy* dhLFkkiuk dh dk;Zokgh Hkh lgh lkfcr gksxhAvkt futh o O;kolkf;d f'k{k.k laLFkkuksaus Mksus'ku ,oa oSQfiVs'ku iQhl osQ uke ijxyr <ax ls Nk=kksa ls jkf'k olwy dj f'k{kkdks O;kikj dk :i ns fn;k gS ftl ijyxke yxkus gsrq dkuwuh izkoèkkuks a dhvko';drk gSA ;fn mijksDr uofopkjksa dkslaLFkkxr :i nsdj pqukSfr;ksa ij fot; ikusosQ n<+ ladfYir iz;kl fd;s tk, rks liQyrknsj ls gh lgh ijarq vo'; feysxhA 'kSf{kdiz'kkldksa dh fu;qfDr osQ fy, laoSèkkfudfudk;ksa dk xBu rFkk mUgsa dkyc¼ izf'k{k.kiznku dj mudh dk;Zn{krk dks c<+kuk Hkh,d izHkkoh dne gksxkA

fu"d"kZvkt 21oha lnh esa mPp f'k{kk osQ {ks=k esa tkspqukSfr;k¡ mHkjh gSa mUgksaus f'k{kkfonksa] 'kSf{kdiz'kkldksa] fo|kfFkZ;ksa] ;kstukdkjksa] vfHkHkkodksavkSj uhfr fuekZrkvksa dks fparu osQ fy, ckè;fd;k gSA vko';drk gS pqukSfr;ksa dk lw{erkls vè;;u dj nh?kZdkyhu fu;kstu] jktuSfrd]iz'kkldh; n`<+ bPNk'kfDr] tulg;ksx vkSjtudY;k.k dh Hkkouk ls lacafèkr O;fDr;ksa}kjk vius mÙkjnkf;Roksa osQ fuoZgu dhA fparuesa uokpkj ,oa ubZ izfofèk;k¡] 'kSf{kd izkoèkkuksaosQ fy, vko';d fn'kk funsZ'k miyCèk djkloasQxsA 11oha i¡po"khZ; ;kstuk osQ n`f"Vdks.ki=k dk elkSnk Hkh gekjh mPp f'k{kk dhpqukSfr;ksa ls fuiVus gsrq Hkfo";ksaeq[kh n`f"Vdks.kij vkèkkfjr gSA ubZ oSpkfjd Økafr dks O;ogk;Z:i nsdj fo'o 'kSf{kd eap ij ge usr`Rodjus esa l{ke gks loasQxs ;g iw.kZ fo'okl osQlkFk dgk tk ldrk gSA

lanHkZ

vxzoky ts-lh- 2007- Hkkjr esa f'k{kk O;oLFkk dk bfrgkl] f'kizk ifCyosQlal] fnYyh

pou ekèko] Hkkjr dks f'k{kk&oSQls\ ;kstuk] vxLr 2007

'kekZ] 'kf'kizHkk 2008- Js"B fucaèk] vfjgar ifCyosQlal] esjB

yks<+k] ftrsanz oqQekj] f'k{kk esa xq.koÙkk dk fparu] niZ.k] vizSy 2009

fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx] ubZ fnYyh dh 11oha i¡po"kZhZ; ;kstuk dk n`f"Vdks.k i=k] ekpZ 2007

'kkjnk] ftrsanz 2003- f'k{kk dh leL;k,¡] o`Qfr izdk'ku fnYyh

lqeu] f'koeaxy flag] fo'ofo|ky; f'k{kk] ;kstuk] tuojh 2007

Page 85: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 83

jktk jkeeksgu jk;Hkkjr esa vkèkqfud f'k{kk osQ vxznwr

jf'e JhokLro*

gesa bl ckr dks [kqys eu ls Lohdkj djuk gksxk fd lkekftd uhfr&fu;e rRdkyhuvko';drkvksa osQ vuq:i xfBr gksrs gSaA vkxs pydj ifjofrZr lkekftd lajpuk esa]buesa gsj&isQj djus] mu esa la'kksèku djus esa fgpd oSQlh\ fdlh Hkh lkekftd O;oLFkkesa ifjfLFkfr;ksa osQ vuqlkj vko';d ifjorZu t:j fd;s tkus pkfg,A jktk jkeeksgujk; ns'k dh f'k{kk O;oLFkk esa blh mnkjrk dk lekos'k pkgrs FksA Kku&foKku osQfoLrkj o iqutkZxj.k ls ftu ldkjkRed i{kksa dk mn~Hko gqvk gS og mudk lekos'kHkkjr dh f'k{kk O;oLFkk esa djuk mfpr ekurs FksA izLrqr ys[k muosQ blh mnkjoknhn`f"Vdks.k dks js[kkafdr djrk gS] ftldh orZeku lanHkZ esa viuh fo'ks"k egÙkk gSA

fczfV'k 'kkludky esa Hkkjr esa vkèkqfudhdj.kdh tks izfØ;k vkdkj ys jgh Fkh mls lghfn'kk nsus esa jktk jkeeksgu jk; osQ iz;klksa dksge vuns[kk ugha dj ldrs gSaA jktk jkeeksgujk; egku lektlqèkkjd Fks vkSj mUgksaus viusdk;kasZ dk oasQnz f'k{kk dks cuk;k Fkk] ;gh dkj.kgS fd Hkkjr esa vkèkqfud f'k{kk osQ bfrgkl esamudk uke lEeku osQ lkFk ntZ gSA jktkjkeeksgu jk; dk tUe 1772 esa c¡xky esa

*foHkkxkè;{k (ch-,M-) ghjkyky ;kno ckfydk fMxzh dkyst] ljkstuh uxj] y[kuÅ (m- iz-)-

gqxyh ftys osQ jkèkkuxj xzke esa gqvk FkkAmuosQ izfirkeg o`Q".kpUnz cuthZ dks c¡xky osQuokc ls feyh ^jk;* dh mikfèk osQ dkj.k iwjkifjokj jk; osQ uke ls tkuk tkrk FkkA jktkjkeeksgu jk; dh ekrk dk uke rkfj.kh nsohrFkk firk dk uke jekdkUr jk; FkkA ogcpiu ls gh cM+h oqQ'kkxz cqf¼ osQ FksA mUgksausc¡xyk] iQkjlh] vjch] fganh] laLo`Qr] v¡xzs”kh]xzhd] izsaQp rFkk ySfVu Hkk"kkvksa ij viuk

Page 86: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

84 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

vfèkdkj izkIr fd;k FkkA Hkk"kk Kku dh le`¼rkosQ dkj.k og fo'o osQ Js"B lkfgR; lsifjfpr gks pqosQ FksA ;qok jk; nwjn'khZ ,oaoqQ'ky jktusrk rFkk owQVuhfrK FksA yxHkx 10o"kZ rd bZLV bf.M;k dEiuh esa nhoku osQ inij ukSdjh djus osQ i'pkr~ 1814 esa ;gukSdjh NksM+dj og lekt lqèkkj rFkk lR; dh[kkst esa dydÙkk esa jgus yxsA ;gk¡ mUgksausvkReh; lHkk dh LFkkiuk dhA 1815 esa mUgksausczãlw=k dk c¡xyk esa vuqokn fd;kA vius <sjkaslkekftd&jktuhfrd fØ;kdykiksa osQ chp mudkvUreZu bl vofèk esa Hkkjrh; ukfj;ksa dhfLFkfr osQ izfr cM+k gh laosnu'khy gks mBk FkkA1818 esa mUgksaus lrh izFkk osQ mUewyu osQfy, fo[;kr vanksyu izkjEHk fd;kA bl chpos vius ys[kudk;Z }kjk lkekftd mRFkku dkiz;kl Hkh djrs jgsA 1815 ls 1820 osQ chpmUgksaus osQuksifu"kn~ ,oa bZ'kksifu"kn~ dk c¡xykvkSj v¡xzs”kh esa vuqokn fd;k lkFk gh bZlkbZèkeZ dh vusd iqLrdksa ij os viuh O;k[;k,¡nsrs jgsA mUgksaus c¡xyk Hkk"kk esa laokn dkSeqnhdh Hkh jpuk dhA muosQ }kjk 'kq# fd;s x,lrh izFkk vkUnksyu us Hkh ldkjkRed fn'kkizkIr dh vkSj 1829 esa rRdkyhu xouZj tujyykMZ fofy;u cSafVd us lrh izFkk dks voSèk?kksf"kr dj fn;kA fganw ukfj;ksa dks bl izFkk lseqfDr fnykus osQ dkj.k og Hkkjr esa vej gksx,A lu~~ 1827 esa mUgksusa fczfV'k bf.M;k;wfuVsfj;u ,lksfl;s'ku rFkk 1828 esa czãlekt dh LFkkiuk dhA vkSipkfjd :i esa czãlekt dk mn~?kkVu 23 tuojh 1830 dks

gqvkA czã lekt osQ ekè;e ls mUgksaus mnkjokn],osQ'ojokn rFkk vkèkqfudrkiw.kZ fopkjksa dk izpkjizlkj ns'k osQ dksus&dksus esa fd;kA muosQ fopkjksaus Hkkjr esa ,d ØkfUr mRiUu dj nhA czãlekt ,d jktuhfrd vkUnksyu ugha Fkk fdUrqbl vkUnksyu }kjk izlkfjr cqf¼oknh] lkoZHkkSeoknhrFkk ekuorkoknh fopkjksa usa jk"Vªh; vkUnksyudh ckSf¼d uhao rS;kj dj nh FkhA czã lektdk ekuuk Fkk fd fujkdkj loZO;kih o lukrubZ'oj dh iwtk o Lrqfr dh tk,A iwtk o Lrqfresa lHkh izdkj osQ O;fDr fcuk HksnHkko osQ,df=kr gksaA bZ'oj dh iwtk] èkeZ] uSfrdrk]n;k] ijksidkj o vU; ln~xq.kksa dh o`f¼ ,oalHkh èkekZoyfEc;ksa esa HkkbZpkjk c<+kus osQ fy,dh tkuh pkfg,A ;gk¡ mUgksaus ewfrZ iwtk ls [kqndks vyx j[kkA

okLro esa czã lekt ,d ,slk vkUnksyuFkk tks iru dh vksj ys tkus okyh rFkk ccZjcukus okyh :f<+;ksa osQ fo#¼ FkkA ;g oS;fDrdcqf¼] ân; o vUr%dj.k osQ mn; dk |ksrdFkkA bl vkUnksyu dh rqyuk ;wjksi osQ cqf¼oknhtkxj.k vkSj Lora=k fparu osQ vkUnksyu ls dhtk ldrh gSA

Hkkjrh; lkekftd] jktuhfrd ifjos'k esatutkx`fr dh T;ksfr izTtofyr djus okyh blegku vkRek us 20 flrEcj 1833 dks fczLVyesa vkf[kjh lk¡ls yhaA vius thoudky esa mUgksuasftu cgqewY; o`Qfr;ksa dh jpuk dh og fuEuor~gSa&1- ^osnkUr lw=k* dk c¡xyk Hkk"kk esa vuqoknA2- ^osnkUr* dk v¡xszth vuqoknA

Page 87: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 85

3- fn T;wfMf'k;y ,.M jsosa;w flLVe vkWiQbafM;kA

4- fjekDlZ vkWu lSVyesaV bu bf.M;k ckbZ;wjksfi;UlA

5- vaaxzsth f'k{kk ij ykMZ ,EgLVZ osQ uke i=k6- ;wjksiokfl;ksa dks Hkkjr esa clkus lacaèkh

fopkj] vkfnA

jktk jkeeksgu jk; okLro esa ,d laosnu'khyizk.kh FksA lekt osQ fdlh Hkh oxZ osQ lkFk gksusokys vU;k; ls mudk eu nzfor FkkA mUgksausns[kk fd tkfrxr HksnHkko] rFkk L=kh&iq#"k osQchp gksus okys HksnHkko dh tM+s Hkkjr dhijEijkoknh uhfr fu;eksa osQ nwf"kr Lo:i dkifj.kke gSA mudk ekuuk Fkk fd gesa ijEijkokfnrkosQ uke ij gksus okys fdlh Hkh vU;k; dksLohdkj ugha djuk pkfg,A mudh ;gh eq[kjrk]ekuoek=k osQ izfr izseHkko og vkèkkj Fkk ftlusHkkjr dh turk dks tkx`r djus esa cM+k ;ksxnkufn;k FkkA

jktk jkeeksgu jk; dh nk'kZfud fopkjèkkjkjktk jkeeksgu jk; ,d ,sls fopkjd Fks ftUgksausmifu"knksa osQ vkè;kfRed ,dRookn osQ rkfRodfl¼kar dks Lohdkj fd;k FkkA og ,osQ'ojoknhFks mUgksaus ukfLrdrk dks izksRlkgu u nsdj fo'oklosQ LFkku ij foosdiw.kZ l`tu dk leFkZu fd;kFkkA ¶O;fDr dh xfjek esa mUgsa vlhe fo'oklFkkA vr% mudh ekU;rk Fkh fd èkeZ vkSj fo'okldks O;fDr ij gkoh ugha gksus nsuk pkfg;sA fparu

esa foosd dh izèkkurk mUgsa fiz; FkhA mUgksaus Lo;adks ,d ,sls fo'oèkeZ osQ izfriknd osQ :i esaizLrqr fd;k tks lEiznk; vkSj ijEijk osQ leLrvLoLFk cUèkuksa dks vLohdkj djrk gSA¸1 fofHkUuèkeksZa dk xEHkhj vè;;u djus ,oa oSKkfud n`f"Vfodflr gks tkus osQ dkj.k os fo'ooknh gks x,FksA mUgksaus dgk Hkh Fkk&

¶osQoy èkeZ ls gh ugha] izR;qr] vnwf"krlkekU; cqf¼ ,oa foKku ls Hkh ;gh Kkrgksrk gS fd lkjh euq"; tkfr ,d ifjokj gSrFkk tks vusd tkfr;k¡ vkSj jk"Vª gS] os mlh,d ifjokj dh 'kk[kk,¡ gSa A2

jkeeksgu jk; us fganqRo] bLyke vkSj bZlkbZ;rrhuksa èkeksaZa dk xgu vè;;u fd;k FkkA og burhuksa èkeksZa ij leku vfèkdkj osQ lkFk cksyldrs FksA bLyke dh f'k{kk rFkk bZlkb;ksa osQizpkj us muosQ eu esa ewfrZ iwtk osQ izfr 'kadkmRiUu dj nh Fkh fdUrq osnkUr esa mudhvkLFkk cuh jghA mUgksaus ,osQ'ojokn dh iz'kalkdh Fkh vkSj fo'oèkeZ dks vko';d ekuk FkkAmuosQ fparu esa izko`Qfrd èkeZ osQ rRo Hkh ns[kusdks feyrs gSaA mUgsa vkRek dk vejRo esafo'okl FkkA mUgksaus ukfLrdrk dks izksRlkgu unsdj fo'okl osQ LFkku ij foosdh l`tu dkleFkZu fd;k FkkA og vkè;kfRed ,oa èkkfeZdtfVyrkvksa osQ lkFk&lkFk] ljy vkSj cksèkxE;fl¼karksa osQ i{kèkj FksA mUgksaus lHkh èkeksZa dkrqyukRed vè;;u djrs gq, ,d vksj lPpkosnkUrh cudj bZlkbZ fe'kufj;ksa dk izHkko jksdk

1 iQkfM;k] ch- ,y- (2002)&Hkkjrh; jktuhfrd fparu] lkfgR; Hkou ifCyosQ'ku] vkxjk] i`- 85-2 fnudj] jkeèkkjh flag (2005) laLo`Qfr osQ pkj vè;k;] yksdHkkjrh izdk'ku] bykgkckn] i`- 460-

Page 88: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

86 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

rks nwljh vksj fofHkUu èkeksZa esa izpfyr :f<+;ksa]vkMEcjksa ,oa fofèk&foèkkuksa dk ifjR;kx djusij tksj fn;kA MkW- oekZ Lohdkj djrs gSa fdviuh vfèkd ifjiDo voLFkk esa jk; us ,d,slh vkè;kfRed laLo`Qfr dk izfriknu fd;kftldk 'kadj osQ osnkUr ls cgqr oqQN lkE;gSA3 jkeeksgu jk; dk ekuo izse mudh blizkFkZuk esa fufgr gS fd ^gs bZ'oj! rw èkeZ dks,slk cuk ns fd ;g euq"; vkSj euq"; osQ chpesa ikjEifjd Hksn&Hkko vkSj cSj&fojksèk dks feVkusrFkk ekuo&tkfr esa 'kkfUr ,oa ,drk mRiUudjus esa leFkZ gksA fo'o esa ,d loZ'kfDrekulÙkk gS tks mnkj vkSj eaxydkjh gSA bZ'ojRo dh,drk muosQ n'kZu dk oasQnzh; fl¼kar FkkA4

oqQy feykdj ge dg ldrs gSa fd ;wjksiosQ lkfuè; esa Hkkjr esa ftl u;h ekuork dktUe gks jgk Fkk og fganw èkeZ osQ vkèkkj ijvkdkj ys jgh FkhA jkeeksgu jk; bls O;kidrFkk LFkkbZ cuk nsuk pkgrs Fks ftlosQ fy, mUgksausczã lekt dk vkJ; ys dj ewfrZ iwtk dkcfg"dkj fd;k] vorkjksa dks ugha ekuk vkSjyksxksa dk è;ku ml fujkdkj fufoZdkj] ,d czãdh vksj vko`Q"V fd;k ftldk fu:i.k osnkUresa gqvk gSA ;g ,d ,slh fopkjèkkjk Fkh tkslHkh èkeksZa osQ izfr mnkj rFkk lgkuqHkwfr'khy FkhA

jktk jkeeksgu jk; osQ f'k{kk lacaèkh fopkjjktk jkeeksgu jk; izFke Hkkjrh; Fks ftUgksausvkèkqfud f'k{kk O;oLFkk dks Hkkjr esa O;oLFkkfir

fd;s tkus ij cy fn;kA muosQ f'k{kk lacaèkhfopkjksa dk laf{kIr foospu fuEuor~ gSA

f'k{kk dk vFkZjktk jkeeksgu jk; dk ekuuk Fkk fd f'k{kk osQ}kjk O;fDr dks vKkurk] vaèkfo'okl] vlekurk]vU;k;] ladh.kZrk] èkkfeZd owQie.Mwdrk ls mckjktk ldrk gSA og rRdkyhu ifjfLFkfr;ksa esaHkkjr dh vkfFkZd lhekvksa ls Hkh ifjfpr FksvkSj ekurs Fks fd bruh cM++h tul¡[;k osQ fy,rqjUr f'k{kk dh O;oLFkk lEHko ugha gS vr%f'k{kk osQ NukbZ fl¼kar dk leFkZu dj tks feysmldk ykHk vo'; ysa* dh uhfr dk leFkZufd;k tkuk pkfg,A mUgksaus dgk Fkk f'k{kkvkReksUufr dk lkèku gSA blosQ }kjk O;fDr osQèkkfeZd ,oa uSfrd thou dk Lrj Å¡pk mBrkgSA og lkekftd vU;k; ,oa oqQjhfr;ksa dks nwjHkxkus dk lkèku gSA ;gh dkj.k gS fd mUgksauslhfer lalkèkuksa }kjk Hkkjr osQ ,d oxZ dksf'kf{kr djus dk leFkZu fd;kA og tkurs Fksfd bl f'kf{kr oxZ osQ izHkko esa vU; nwljs oxZdh lksp Hkh ldkjkRed i{k dh vksj eqM+losQxhA mUgksaus f'k{kk dks vkReksUufr dk lkèkuekuk Fkk vkSj dgk Fkk&

¶;fn ge Hkkjrh;ksa dks rRdkyhu vkjktdrkdh fLFkfr esa muosQ uSfrd] vkè;kfRed,oa lkekftd ewY;ksa dks cpkuk pkgrs gSarks f'k{kk }kjk mUgsa vkReksUufr dk voljiznku djuk gksxk¸A

3 oekZ] oh- ih-] (2002), vkèkqfud Hkkjrh; jktuhfrd fparu] y{eh ukjk;.k] vxzoky] vkxjk] i`- 16&20-4 'kekZ] ch- ,u- 'kekZ] jkeo`Q".k nÙk] 'kekZ lfork] (2005), Hkkjrh; jktuhfrd fopkjd] jkor ifCyosQ'ku] fnYyh] i`- 172-

Page 89: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 87

mUgksaus f'k{kk dk vk'k; lk{kjrk ek=k lsugha yxk;k cfYd muosQ vuqlkj f'k{kk lkekftdØkafr ,oa ekuorkoknh fopkjksa dk fodkl djusokyh izfØ;k gSA

f'k{kk osQ mís';jktk jkeeksgu jk; us vius thou esa ftulaLFkkvksa osQ xBu esa lg;ksx fn;k mudh dk;Zi¼fr rFkk buosQ y{; dks ns[kdj gesa muosQf'k{kk osQ mís'; lacaèkh fopkjksa dh tkudkjhizkIr gksrh gSA

mUgksaus f'k{kk dk izèkku mís'; lkekftdoqQjhfr;ksa dk mUewyu rFkk vkReksUufr ekuk Fkkvr% og pkgrs Fks fd ns'k dh f'k{k.k laLFkk,¡fo|kfFkZ;ksa dks fliZQ lS¼akfrd uhfr fu;eksa dhtkudkjh u ns og mUgsa Hkkoh thou osQ fy,rS;kj djs a vk Sj muosQ vUnj vkèk qfudekuorkoknh rFkk mnkjoknh lksp fodflr djsaAmUgksaus f'k{kk }kjk ckyd osQ ekufld fodklij Hkh tksj fn;kA vPNh vknrksa] vkn'kZ nf"Vdks.kvkSj uSfrd ewY; ckyd osQ O;fDRRo dksfu[kkj nsrs gSaaA vr% f'k{kk }kjk bu xq.kksa dkfodkl Hkh ckyd esa fd;k tk, Lo;a esareke [kwfc;k¡ fodflr dj ;fn ,d ckydvius lkekftd okrkoj.k esa lkeatL; LFkkfirugha dj ikrk rks Hkh fLFkfr;k¡ tfVy gkasxhAvr% vko';d gS fd f'k{kk ,d ckyd esavius vkl&ikl osQ okrkoj.k osQ lkFk lkeUtL;LFkkfir djus dh dyk Hkh fodflr dh tk,Aog pkgrs Fks fd bu vkn'kZ fLFkfr;ksa dks izkIrdjrs gq, f'k{kk vo'; gh ,d O;fDr osQ

thodksiktZu dk lkèku cusaA jk; f'k{kk osQ }kjkckyd esa jk"Vªh;rk rFkk varjkZ"Vªh;rk dh Hkkoukdk fodkl Hkh pkgrs FksA mUgksaus lEiw.kZ fo'odks ,drk osQ lw=k esa ck¡èkus dk LoIu ns[kk FkkvkSj os f'k{kk osQ ekè;e ls ckydksa esa fo'ocaèkqRodh Hkkouk dk fodkl fd;k tkuk vko';dekurs FksA

ge ns[krs gSa fd gekjh fofoèk leL;kvksa dhtM+ gekjh [kqn dh lksp gSA ifjofrZr ifjfLFkfr;ksaosQ chp mnkjrk osQ lkFk ;fn vko';d ifjorZuksadks le; jgrs Lohdkj fd;k tk, rks os leL;k,¡NksVs Lrj ij gh lekIr dh tk ldrh gSaA jktkjkeeksgu jk; us blh fcUnq dks izèkkurk nsrs gq,f'k{kk }kjk ,d ckyd esa mfpr n`f"Vdks.k dkfodkl dj mls oSpkfjd ladh.kZrk ls eqDr djukekuk FkkA muosQ ;g fopkj fodkl dh fdlh HkhvoLFkk esa cM+s izHkkoh gSaA

ikB~;ØeHkkjr osQ bfrgkl ij utj Mkyus ij ge ns[krs gSafd eqxy lkezkT; osQ eè; f'k{kk osQ {ks=k esa gqbZvuns[kh dk [kkfe;ktk iwjs ns'k dks Hkqxruk iM+kFkkA iqutkZxj.k osQ izHkko ls ;wjksi tgk¡ viuhped iwjs fo'o esa fc[ksj jgk Fkk] Hkkjr viuhfof'k"Vrk dks nqfu;k¡ osQ lkeus iznf'kZr dj ldusesa vleFkZ FkkA jk; us Hkkjr dks le`¼] lqlaLo`QrvkSj lEiw.kZ fo'o osQ lkFk oaQèkss ls oaQèkk feykdjpyus dh rkdr gsrq vkèkqfud Kku&foKku rFkkv¡xzs”kh f'k{kk dh egÙkk dks Lohdkj fd;k FkkAmUgksaus bl izdkj osQ ikB~;Øe dks egÙo fn;k Fkkftlls ckyd dk n`f"Vdks.k O;kid ,oa fo'kky

Page 90: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

88 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

cu losQA fo|ky;h ikB~;Øe osQ lanHkZ esa mudhvoèkkj.kk fuEuor~ gS&• izkP; Hkk"kk,¡A• uSfrd f'k{kkA• czã laaxhr dk izkjEHkA• foKku ({ks=kh; Hkk"kkvksa dk Hkh vkJ; fy;k tk,)A• izeq[k fo"k;&O;kdj.k] Hkwxksy] xf.kr] js[kk

xf.kr] laLo`Qr] n'kZu] jlk;u'kkL=k] 'kjhjfoKku èkkfeZd f'k{kkA

• izkFkZuk lHkk,¡A• ikB~; lgxkeh fØ;k,¡A

bl izdkj ge ns[krs gSa fd jkeeksgu jk; usf'k{kk osQ {ks=k esa vkèkqfud rFkk ijEijkxr f'k{k.kO;oLFkk osQ la;kstu dh ,d O;ofLFkr :ijs[kkgekjs lkeus j[khA mUgksaus foKku rFkk rduhdhKku }kjk ckyd osQ efLr"d dks izcq¼ vkSjmnkjoknh cukus osQ lkFk uSfrd f'k{kk] czã laxhr]rFkk izkFkZuk lHkk vkfn osQ ekè;e ls ckyd dksvuq'kkflr thou osQ fy, rS;kj djus dks izeq[krknhA og bl ckr osQ fy, Hkh lpsr fn[ks fd v¡xzs”khHkk"kk osQ Kku ls vksrizksr ckyd ,d Hkkjrh; Hkhcuk jgsA gk¡ mlesa bruh lkeFkZ vo'; gks fd oglkekftd oqQjhfr;ksa dks T;ksa dk R;ksa Lohdkj djusdks rRij u gksA

f'k{k.k i¼frf'k{k.k i¼fr osQ lanHkZ esa jktk jkeeksgu jk; osQfopkjksa dk foLr`r ys[kk&tks[kk gesa ugha izkIrgksrk gSA czã lekt esa mUgksaus ftu i¼fr;ksa dkiz;ksx fd;k muls ge muosQ f'k{k.k i¼fr lacaèkhfopkjksa dks tku ldrs gSaA mUgksaus ^czã lekt*

,osQ'ojoknh lfefr ,oa Lo;a LFkkfir f'k{kk laLFkkvksaesa O;k[;ku&fofèk dk lokZfèkd iz;ksx fd;k FkkAmUgksaus bl ckr dk vuqHko fd;k fd Hkkjr dhfofHkUu lkekftd oqQjhfr;ksa dks ysdj Hkkjrh;ksaosQ eu eas ,d la'k; gSA ,d i{k muosQ ldkjkRedigyw dks mn~?kkfVr djrk gS vkSj f}rh; mlosQudkjkRed i{k dksA mudk ekuuk Fkk fd fdlhHkh lkekftd O;oLFkk osQ izfr ;g la'k; gksxkghA vr% ge okn&fookn osQ }kjk fopkjksa dkvknku&iznku dj nksuksa i{kksa ij fopkj dj mi;ksxhuhfr fu;e dk ikyu djsaA f'k{k.k gsrq Hkh fofoèklkekftd fo"k;ksa esa bl i¼fr dk iz;ksx liQygks ldrk gSA

1830 esa tc czã lekt dk dk;kZy;dydÙkk osQ tksjklkadks uked LFkku ij fLFkr u;sHkou esa yk;k x;k rks mldh xfrfofèk;k¡ vfèkdO;ofLFkr :i esa gekjs vkxs vk;hA czã lektosQ vusd dk;ZØeksa esa mins'k fofèk dk iz;ksxfd;k tkrk FkkA og bl fofèk dks fo|ky;ksa esa Hkhiz;qDr djus osQ leFkZd FksA czã lekt dhlHkkvksa esa xhr&laxhr dks Hkh izeq[krk nh x;hFkhA Lo;a jktk jkeeksgu jk; us xhr&laxhr osQ budk;ZØeksa dks izHkkoiw.kZ cukus osQ fy, vusdxhrksa dh jpuk dh FkhA muosQ ckn muosQ dbZxhrksa dks johanzukFk BkoqQj ,oa lqoqQekj jk; vkfnus iwjk fd;kA vkt Hkh ije firk ijes'oj dhLrqfr osQ :i esa os xhr izpfyr gaSA vius nSfudthou esa Hkh ge ns[krs gSa fd èkkfeZd Lrqfr;k¡ olaxhr cM+s 'kkUr Hkko ls gekjs varj esa mrjdjfu%LokFkZ] fu'Ny Hkkoukvksa dks mRizsfjr dj]lqIr vkè;kfRed vuqHkwfr;ksa dks izdkf'kr djrh

Page 91: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 89

gaSA jkeeksgu jk; laxhr rFkk izkFkZuk lHkkvksa dkvkJ; ysdj bUgha Hkkoksa dk lEizs"k.k fo|kFkhZ oxZrd djkuk pkgrs FksA mUgksaus czã lekt dhlaLFkkvksa esa lR; ,oa bZ'oj dk okLrfod KkuizkIr djus osQ fy, è;ku fofèk dk Hkh iz;ksxfd;k FkkA lkekftd O;oLFkkvksa dh tM+rk dkslekIr fd;s tkus gsrq mUgksaus uohu uhfr&fu;eksaosQ la;kstu osQ iz;ksx fd;s tkus dks Lohdkj fd;kFkkA ftlls gesa muosQ fopkjksa esa iz;ksx fofèk dhegÙkk dks Loho`Qr fd;s tkus osQ laosQr feyrs gSaA

f'k{kd rFkk f'k{kkFkhZf'k{kd rFkk f'k{kkFkhZ lacaèkh jk; osQ fopkjksa esa Hkhvkèkqfud rFkk ikjEifjd izfrekuksa dh Loho`Qfrns[kus dks feyrh gSA ;w¡ rks f'k{kd osQ lacaèk esamUgksaus dksbZ izFkd foospuk,¡ ugha izLrqr dh foaQrqczã lekt o Lo;a osQ }kjk LFkkfir f'k{k.k laLFkkvksaesa izk;% mPp uSfrd vkn'kksZa ls ;qDr] pfj=koku]vkè;kfRed rFkk oSokfgd o mnkjoknh lksp osQO;fDr;ksa dks izeq[krk nsrs FksA og [kqn Hkh ,df'k{kd dk dk;Z gh ge lcosQ chp dj jgs FksvkSj vkn'kZ f'k{kd osQ bu xq.kksa ls ;qDr FksA ogf'k{kd dks izxfr'khy lekt osQ fuekZ.k dk vkèkkjekurs Fks vkSj fo|kfFkZ;ksa dks bl dk;Z esa cM+kÅ¡pk LFkku nsrs FksA mudk ekuuk Fkk fd ijra=krkdh csfM+;ksa dks rksM+dj Hkkjr dks vk”kkn djkusdk dke Hkkjr dk ;qok fo|kFkhZ oxZ djsxkA gens[krs gSa fd Hkkjr osQ Lora=krk laxzke esa ;qok Nk=kla?k dk cgqr cM+k ;ksxnku FkkA

;g Bhd gS fd mUgksaus cky oasQfnzr f'k{kkdh nqgkbZ ugha nh fdUrq viuh ;kstukvksa esa

mUgksaus mUgsa fo'ks"k ntkZ vo'; fn;kA ogfo|kfFkZ;ksa dks izkphu ijEijkoknh vkn'kksZa ,oaewY;ksa rd gh lhfer u j[kdj muesa Lora=kfparu'khyrk] oSKkfudrk o mnkjrk ls vksrizksrdjuk pkgrs FksA

fo|ky;fo|ky; osQ lanHkZ es a jkeeksgu jk; osQfopkj&iz;kstuoknh fopkjksa ls izHkkfor gSaA mUgksausfo|ky;ksa dks ,d ,slh laLFkk ekuk Fkk tks fdlkekftd thou dh iz;ksx'kkyk] vkèkqfud ,oaizkphu Kku dk oasQnz rFkk lkekftd Øakfr osQLrEHk gkasA mudk fopkj Fkk fd fo|ky;ksa dkokrkoj.k rFkk f'k{k.k&O;oLFkk bl izdkj dh gksftlls ckydksa dks O;olkf;d f'k{kk osQ lkFk&lkFkuSfrd ,oa pkfjf=kd f'k{kk Hkh izkIr gks vkSjmuesa lkekftd vU;k; ls tw>us dh mi;qDrHkkouk dk fodkl gks losQA

Hkkjr esa f'k{kk dk Lo:ivkt ge lHkh [kqys eu ls foKku rFkk rduhdhKku dh egÙkk dh odkyr djrs gSaA jkeeksgujk; us ;g mnkjrk o"kksZa iwoZ fn[kkbZA f'k{kk vkSjfoKku esa mudh xgjh #fp FkhA os vkèkqfudik'pkR; f'k{kk iz.kkyh osQ leFkZd FksA v¡xzs”khHkk"kk vkSj if'peh f'k{kk dks mUgksaus Hkkjr osQfy, ykHkdkjh crk;k FkkA 1816&17 esa mUgksausdydÙkk esa ,d v¡xzs”kh LowQy dh LFkkiuk dhvkSj mudh izsj.kk ls gh 1822&23 esa fganwdkWyst dh LFkkiuk gqbZA izkjEHk esa mldk ukeegkikB'kkyk vFkok ,¡Xyks&bf.M;u dkWyst FkkAog laLo`Qr Hkk"kk dh lkfgfR;d ckjhfd;ksa vkSj

Page 92: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

90 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

lR;kUos"k.k dh i¼fr;ksa dks HkyhHkk¡fr le>rsFks] fiQj Hkh mudh mRo`Q"V vfHkyk"kk Fkh fdHkkjr esa ik'pkR; oSKkfud Kku dk lekos'kgksA v¡xzs”kh Hkk"kk vkSj if'peh f'k{kk dks HkkjrosQ fy, mi;ksxh ekuus osQ lkFk&lkFk Hkkjrh;n'kZu vkSj èkeZ esa fufgr Kku osQ izfr mudhvxkèk J¼k FkhA osnksa rFkk mifu"knksa dkmuosQ }kjk c¡xyk esa fd;k x;k vuqoknosnksa osQ izfr mudh J¼k dk izrhd FkkAmudk ekuuk Fkk fd vc Hkkjro"kZ osQ fy,ik'pkR; f'k{kk vkSj oSKkfud Kku ls nwjhcuk, j[kuk mfpr ugha gSA mUgksaus bZlkbZfe'kufj;ksa dks f'k{kk osQ izlkj osQ {ks=k esavkxs vkus dks mfpr ekuk vkSj Lo;a yksxksaosQ ?kj tkdj ;g le>kus dk iz;Ru fd;kfd bZlkbZ fo|ky;ksa esa i<+us ls fdlh dhtkfr Hkz"V ugha gksrh vkSj uk gh og foèkehZcu tkrk gSA og yksxksa ls dgk djrs Fks&

¶eSaus Lo;a dbZ ckj ckbfcy i<+h gS] oqQjku'kjhiQ Hkh i<+h gS] ijUrq u rks eSa bZlkbZ cukgw¡] u eqlyekuA vusd ;wjksih; yksx xhrk,oa jkek;.k dk vè;;u djrs gSa fdUrq ogfganw ugha cu x,¸A

mudk ekuuk Fkk fd gesa mnkjrkiwoZd lalkjdh csgrj phtksa dks vkRelkr djuk pkfg,A

ifjorZu'khyrk ,d izko`Qfrd fu;e gSAizHkkr osQ izFke igj osQ lkFk mfnr lw;Z laè;kgksrs&gksrs vLr gks tkrk gS vkSj pk¡n osQ izdk'kesa iwjh èkjrh 'khry pk¡nuh esa <d tkrh gSAvki dYiuk djsa D;k lw;Z dk rst LFkkbZ

Lo:i èkkj.k dj i`Foh dh xfr'khyrk dkscuk,¡ j[k losQxkA ugha! gesa bl ckr dks [kqyseu ls Lohdkj djuk gksxk fd lkekftduhfr&fu;e rRdkyhu vko';drkvksa osQ vuq:ixfBr gksrs gSaA vkxs pydj ifjofrZr lkekftdlajpuk esa] blesa gsj&iQsj djus] mlesa la'kksèkudjus esa fgpd oSQlh\ fdlh Hkh lkekftdO;oLFkk dk rst le; chrus osQ lkFk uohuifjfLFkfr;ksa esa mxz gks ;fn >qylkrk izrhr gksrks muesa vko';d ifjorZu t:j fd;s tkuspkfg,A jkeeksgu jk; ns'k dh f'k{kk O;oLFkkesa blh mnkjrk dk lekos'k pkgrs FksA Kku&foKkuosQ foLrkj o iqutkZxj.k ls ftu ldkjkRedi{kksa dk mn~Hko gqvk gS og mudk lekos'kHkkjr dh f'k{kk O;oLFkk esa djuk mfpr ekursFksA og pkgrs Fks fd ns'k esa izkFkfed f'k{kkfu%'kqYd rFkk vfuok;Z gksA pw¡afd ns'k dk ,dcM+k oxZ fuèkZu rFkk vf'kf{kr gS tks viusckydksa dh f'k{kk dk 'kqYd nas ldus esavleFkZ gSA fuj{kj vfHkHkkodksa dk f'k{kk dhegÙkk ls vufHkK gksuk] muosQ ckydksa osQ fy,vfHk'kki gSA vr% ns'k dh izkFkfed f'k{kk dksfu%'kqYd rFkk vfuok;Z cukdj ns'k osQ tu&turd f'k{kk dk izpkj&izlkj lEHko gSA

yksdra=kh; fl¼karksa dks lkeus j[krs gq,tulkèkkj.k osQ fy, ,¡Xyks fganw fo|ky; esamUgksaus fu%'kqYd f'k{kk dh O;oLFkk dh FkhAmuosQ iq=k jkeizlkn jk; us blh fo|ky; esaf'k{kk izkIr dhA f'k{kk osQ {ks=k esa oa'k] tkfr] èkeZo leqnk; osQ vkèkkj ij fd;s tkus okys fdlhHkh HksnHkko dks mUgksaus mfpr ugha ekuk FkkA

Page 93: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 91

os ukjh f'k{kk osQ Hkh leFkZd FksA mUgksusHkkjrh; lekt es fL=k;ksa osQ izfr O;kIr vusdoqQjhfr;ksa dk fojksèk fd;k FkkA muosQ iz;kl lsHkkjr esa lrh izFkk dk vUr gks ldkA og tkursFks fd iqjkru O;oLFkkvksa dks cny dj u;hO;oLFkk,¡ ykxw djus osQ Øe eas uohu miyCèkrk,¡Hkh le;ksftr djuh gkasxhA fL=k;ksa dks fofHkUuoqQjhfr;ksa ls i`Fkd djus osQ fy, mUgsa fdlhvU; l'kDr vkJ; dh vko';drk rks Fkh ghAiqjkru O;oLFkk osQ rgr iq#"kksa ij vkfJr ukjhmlosQ cxSj ftl rkdr ls [kM+h jg losQxhmlosQ fy, jkeeksgu jk; us f'k{kk dk lgkjkfy;kA yEch vofèk rd f'k{kk osQ vfèkdkj lsoafpr L=kh oxZ osQ fy, ;g fu.kZ; cM+k ghØakfrdkjh FkkA jk; osQ mnkjoknh eu us iz[kj gkscM+h n`<+rk osQ lkFk Hkkjrh; efgykvksa osQ fy,catj Hkwfe esa ,sls cht cks fn;s Fks ftlosQ o`{kiQy&iwQydj vkt gekjs lkeus gaSA Hkkjr ns'kmudh bl nwjn`f"V o vkèkqfud lksp osQ fy,o`QrK gSA

v¡xzs”kh f'k{kk osQ izfr muosQ yxko] foKkurFkk rduhdh Kku dks Loho`Qr fd;s tkus osQizfr mudh n`<+rk osQ ldkjkRed ifj.kke Hkhvkt gekjs lkeus gaSA vkt Hkkjr ns'k lEiw.kZfo'o osQ lkFk daèks ls daèkk feykdj pyldus esa leFkZ gS fu%lUnsg ;g mudh orZekumnkjoknh f'k{kk uhfr dk ifj.kke gSA ge ns[krsgSa] fo'o osQ og ns'k tks ijEijkokfnrk dksloksZifj ekudj mlosQ vkoj.k dks vius vkxsls gVkus esa fgpdrs jgs gSa] og fodkl dh nkSM+esa ihNs] cgqr ihNs gSaA Hkkjrh; laLo`Qfr osQ

iqtkjh rFkk ik'pkR; laLoQfr osQ iz'kald jkeeksgujk; us Hkkjrh; laLo`Qfr dh j{kk osQ fy, Hkkjrh;Hkk"kk] lkfgR; vkSj n'kZu dh f'k{kk osQ egÙodks Lohdkj fd;k vkSj nwljh rjiQ HkkSfrdmUufr osQ fy, ik'pkR; v¡xzs”kh Hkk"kk] v¡xzs”khlkfgR; vkSj foKku dh f'k{kk osQ egÙo dksLohdkj fd;kA gekjh vkt dh f'k{kk O;oLFkkblh etcwr vkèkkj ij [kM+h gS ftlosQ ldkjkRedifj.kke gesa izkIr gks jgs gSaA

fo'o ukxfjdrk osQ izfriknd vkSj HkzkrRoo Lora=krk osQ leFkZd jk; us f'k{kk }kjk buewY;ksa] osQ fodkl dks mfpr dgk FkkA

og if'pe dh vkèkqfud lH;rk dk chtkjksi.kHkkjr esa fd;s tkus osQ i{k esa FksA bl mís'; dhiwfrZ osQ fy, mUgksaus Hkkjr esa okLrfod rFkkmi;ksxh Kku] fo'ks"kdj foKku rFkk m|ksx esafoKku osQ iz;ksx ij vkèkkfjr lkoZtfud f'k{kkiz.kkyh dh LFkkiuk esa lgk;rk nhA

f'k{kk dk ekè;eHkkjr esa v¡xzs”kh 'kklu O;oLFkk osQ chp v¡xzstljdkj }kjk f'k{kk osQ {ks=k esa fd;s tk jgs iz;klksaesa f'k{kk dk ekè;e* ,d izèkku eqík FkkA Hkk"kk]tks fd f'k{kk dk vkèkkj gS ftlosQ }kjk f'k{kk dkizkjEHk gksrk gS mlosQ fy, fdlh izdkj dhnqfoèkk mfpr uk FkhA rRdkyhu ifjfLFkfr;ksa dhlkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd leL;kvksadks ns[krs gq, jkeeksgu jk; us f'k{kk osQ ekè;eosQ fy, cM+k gh mnkjoknh n`f"Vdks.k Loho`Qrfd;kA og ns'k esa osnkUr dh egÙkk dks T;ksa dkR;ksa cuk,¡ j[kuk pkgrs Fks] lkFk gh ns'kokfl;ksa dksv¡xzs”kh osQ }kjk ik'pkR; fo|kvksa es ikjaxr djuk

Page 94: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

92 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

pkgrs Fks ;gh dkj.k gS fd og ns'k dh turk esalaLo`Qr] vjch] iQkjlh osQ izpkj&izlkj ls ghlarq"V ugha gq, og bu lcosQ lkFk v¡xzs”kh Hkk"kkosQ Hkh izcy leFkZd jgsA

11 fnlEcj 1823 dks mUgksuas f'k{kk osQlacaèk esa ykMZ ,egLVZ dks tks i=k fy[kk mlesamUgksausa viuh ea'kk Li"V dh&

¶;fn fczfV'k jk"Vª dks okLrfod Kku esaoafpr j[kus dk bjknk jgk gksrk rks ;wjksiosQ eè;;qxhu èkeZ'kkf=k;ksa dh f'k{kk i¼frosQ LFkku ij csdu osQ n'kZu dks izfrf"Bru fd;k tkrk D;ksafd eè;;qxhu i¼fr]vKku dks fpjLFkkbZ :i ls dk;e j[kusdk loksZÙke lkèku FkhA blh izdkj ;fnfczfV'k ikfyZ;kesaV dh uhfr Hkkjr dks vKkuosQ vaèkdkj esa Mkys j[kus dh gks rksmlosQ fy, laLo`Qr f'k{kk iz.kkyh lclsvPNh iz.kkyh fl¼ gksxhA fdUrq ljdkjdk mís'; ns'kh turk dh mUufr djukgSA blfy, og vfèkd izcq¼ rFkk mnkjf'k{kk iz.kkyh dks izksRlkgu nsxh vkSj xf.kr]izko`Qfrd n'kZu] jlk;u 'kkL=k] 'kjhj jpuk'kkL=k rFkk vU; ykHknk;d foKkuksa osQi<+us dh O;oLFkk djsxhA¸ 5

;|fi v¡xzstksa osQ izfr mudh ;g vk'kkokfnrkcgqr mfpr u FkhA bfrgkl us ;g fl¼ fd;kgS fd v¡xsztksa us Hkkjr esa tks uhfr;k¡ ykxw dhmudk mís'; fczfV'k 'kklu dks lqpk: :i lspykuk gh FkkA v¡xzstksa us f'k{kk osQ izlkj esa tks;ksx fn;k] og Hkh mudh iz'kklfud vko';rkvksa

dh iwfrZ osQ fy, gh FkkA mUgksaus tks m|ksx yxk,;k m|ksxksa osQ foLrkj osQ fy, ifjogu vkSjlapkj Fkk tks ra=k LFkkfir fd;k] og lc ;gk¡ osQizko`Qfrd vkSj ekuoh; lalkèkuksa osQ nksgu osQmís'; ls fd;k x;k FkkA gk¡ jkeeksgu jk; dhnwjn`f"V bl lcosQ ihNs Hkkjrh; turk dksvizR;{k :i ls fey ldus okys ykHk dks ns[kldh FkhA ;gh dkj.k gS fd og bu LokFkZiw.kZuhfr;ksa dk leFkZu djrs jgs FksA

Hkk"kk lacaèkh muosQ fopkjksa dks fo'ys"k.kdjus ij ge ns[krs gSa fd ,d lcy fo'oLorjh; Hkk"kk ls Hkkjrh; turk dks nwj j[kukHkh mu ifjfLFkr;ksa esa cgqr mfpr u FkkA ;ghajk; us eè; ekxZ dk vuqlj.k djrs gq, v¡xzs”khHkk"kk dk leFkZu fd;kA mudk vUreZu ;gHkyhHkk¡fr tkurk Fkk fd Hkkjr dh le¼ lkaLoQfrdfojklr ls mfnr Hkkjr dh viuh Hkk"kkvksa dhtM+s bruh detksj ugha gSa fd os viuh Vgfu;ksaij fdlh ,d vU; Hkk"kk dk cks> uk mBklosaQA ge ns[krs gSa fd muosQ bl leFkZu osQldkjkRed ifj.kke gh gesa izkIr gq, gSA Hkkjrdh viuh lHkh Hkk"kk,¡] viuh&viuh txg ijetcwrh ls [kM+h gSA mudk vfLrRo mudhegÙkk] muosQ lEisz"k.k dk izHkko T;ksa dk R;ksa gSAgk¡] v¡xzs”kh Hkk"kk us bu lcosQ chp viuhNksVh&lh txg vo'; cuk yh gS vkSj Hkkjrdh èkjrh ij ,d ,slk oxZ ekStwn gS tks varjkZ"Vªh;Lrj ij Hkkjrh; vUreZu dks v¡xszth Hkk"kk eas[kksydj j[k nsus dh rkdr j[krk gSA

5fn bafXy'k oDlZ vkWiQ jktk jkeeksgu jk;] ftYn III, m¼èk`r&oekZ oh- ih-] vkèkqfud Hkkjrh; jktuhfrd fpard] iwoZ lanfHkZr] i`- 23-

Page 95: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 93

,slk izrhr gksrk gS fd Hkk"kk osQ fo"k; esajk; osQ fopkj fdlh }s"k] fdlh ghurk ls izsfjru FksA ;s fopkj mudh nwjnf'kZrk osQ izrhd FksAHkkjr osQ vusd fo}kuksa us v¡xzs”kh Hkk"kk osQ Kku}kjk Hkkjrh; n'kZu] mlosQ ,sfrgkfld xzaFkksa esafNis xw<+ jgL;kssa dks ;wjksih; lekt rd mudhHkk"kk esa igq¡pkdj Hkkjr ns'k dk eku gh c<+k;kgSA foosdkuan dh fnO;ok.kh f'kdkxks lEesyu esatks izHkko mRiUu dj ldh Fkh mlesa mudhv¡xzs”kh Hkk"kk ij idM+ dh viuh egÙkk FkhA ogHkkjrh; vUreZu dks ;wjksih; turk osQ chpmudh Hkk"kk dks [kksy dj j[k losQ FksA ,slsreke mnkgj.k ekStwn gaSA Hkk"kk lacaèkh viusfopkjksa osQ dkj.k rRdkyhu ifjfLFkfr;ksaa esa jk;dVq vkykspuk dk f'kdkj gq, FksA okLro esa mlle; v¡xzs”kh ljdkj Hkkjr esa viuh tM+s etcwrdjus osQ fy, reke ,sls uhfr&fu;e Hkkjrh;ksaij ykxw dj jgh Fkh ftlls Hkkjrh; tuekulcM+k vkgr FkkA vr% ns'k osQ ,d cM+s oxZ esav¡xzss”k o v¡xzsf”k;r osQ izfr jks"k FkkA ;g oxZ ns'kdh èkaqèk Hkjh lkekftd O;oLFkk osQ chp Hkkjrh;rkosQ iz'u ij vfèkd xEHkhj Fkk vkSj ,d&,ddj mUgsa lgstus lesVus esa yxk FkkA

jk; osQ f'k{kk osQ ekè;e lacaèkh fopkjksa dkge ;fn lw{e fo'yss"k.k djsa rks ns[ksaxs fd blegku vkRek us viuh ok.kh ls vfXu izTtofyrdj ns'k esa nwfèk;k izdk'k iSQykus dk gh dk;Zfd;k FkkA gekjh viuh Hkk"kk,¡ T;ksa&dh&R;ksa ns'kesa ekStwn Fkh ns'k ls fdlh Hkk"kk osQ vfLrRo dkslekIr djuk vklku dk;Z u FkkA lEizs"k.k osQekè;e dks vkSipkfjdrk esa ck¡èkuk vklku ugha

gS og vius LokHkkfod :i esa izdV gksxh ghAvc ;fn le; dh vko';drk osQ dkj.kfdlh vU; dks Hkh vius vklikl txg nsuhgks rks ;g Hkk"kk dh le`¼rk dk ,d fgLlk gSAjk; dh nwjn`f"V bl ckr dks ns[k ldh Fkh fdv¡xzs”kh Hkk"kk cM+h rsth ls iwjs fo'o esa viuhigpku cuk jgh gS vkSj vkus okys le; esavarjkZ"Vªh; lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrdLrj dh dk;Zfofèk;ksa dk lcy ekè;e ;ghHkk"kk jgsxhA fnudj us jkeeksgu jk; osQ bl erosQ eè; fufgr ewy rF; dh vksj gekjk è;kuvkdf"kZr djrs gq, fy[kk gS&

tc v¡xzs”kh 'kkld bl nqfoèkk esa iM+s gq,Fks fd Hkkjrh;ksa dh f'k{kk v¡xzs”kh esa gks ;klaLo`Qr vkSj iQkjlh osQ }kjk] rc jkeeksgujk; us v¡xzs”kh dk i{k fy;kA vnwjnf'kZrkmudh ;g jgh fd mUgksaus bl ckr ijfopkj gh ugha fd;k fd f'k{kk dk ekè;efganh vkSj c¡xyk tSlh vkèkqfud Hkk"kk,¡ Hkhgks ldrh Fkha Aftu fnuksa c¡xky esa ;g }U} fNM+k gqvk

Fkk fd f'k{kk dk ekè;e v¡xzs”kh gks vFkoklaLoQr vkSj iQkjlh] mu fnuksa cEcbZ esa ,yfiQLVuvkSj if'peksÙkj izns'k esa FkkWelu ;g ekudjpy jgs Fks fd Hkkjrh; turk dh f'k{kkmldh izpfyr Hkk"kkvksa esa gh gksuh pkfg,]v¡xzs”kh] laLo`Qr] vjch vkSj iQkjlh esa ughaAfdUrq jktèkkuh ml le; dydÙkk esa FkhAvr,o jktèkkuh esa mBus okyk fookn gh lkjsns'k dk fookn gks x;k vkSj fu.kZ; osQoyv¡xzs”kh vkSj Hkkjr dh Dykfld Hkk"kkvksa osQ

Page 96: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

94 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

chp lhfer dj fn;k x;kA ,slh fLFkfr esajkeeksgu jk; osQoy v¡xzs”kh dk gh i{k ysldrs Fks vkSj mlh dk i{k mUgksaus fy;k HkhA6

ge ns[krs gS jk; }kjk v¡xszth Hkk"kk osQleFkZu us Hkkjrh; lekt dk fgr gh fd;k gSvfgr ughaaA

oqQy feykdj ;g Li"V gksrk gS fd jkeeksgudh lksp o n`f"Vdks.k vkèkqfud FkhA okLro esaog iqutkZx`r vkRek osQ izrhd FksA tc ls Hkkjresa fons'kh fotsrk vk, rHkh ls ;gk¡ lkaLo`QfrdleUo; dh leL;k FkhA fczfV'k 'kklu dhLFkkiuk us bl lkaLo`Qfrd la?k"kZ dks vkSj mxzdj fn;k FkkA jkeeksgu jk; us vius ;qx osQ xw<+uSfrd vksj vkè;kfRed rRoksa dks HkyhHkk¡frle>k vkSj iwohZ Hkkjr esa O;kIr vKku] vaèkfo'oklvkSj lkekftd lkaLo`Qfrd iru osQ fo#¼ la?k"kZfd;kA ,osQ'ojokn rFkk lekt lqèkkj esa leUo;LFkkfir dj mUgksusa ns'k osQ fodkl dk ekxZiz'kLr fd;kA ns'k dks vkèkqfud fn'kk nsus osQØe esa ijEijkxr rFkk uohurk dk tks leUo;og pkgrs Fks mlosQ fy, f'k{kk dks ,d ekè;eosQ :i esa pquus esa muesa dksbZ fgpd ugha FkhAmUgksaus f'k{kk osQ izpkj&izlkj o oSKkfud Kkudks Loho`Qr fd;s tkus ij cM+k tksj fn;k FkkAog Lo;a bl lanHkZ esa thou Hkj iz;Ru'khyjgsA f'k{kk dk foLrkj Hkh og lekt osQ fuEuoxksZa esas djuk pkgrs FksA ijaijkoknh czkã.kijdo laLoQrfu"B f'k{kk osQ LFkku ij mUgksuas if'pehf'k{kk iz.kkyh dk leFkZu fd;k FkkA

;|fi v¡xzstksa osQ izfr mudh ;g vfrvk'kkokfnrk mfpr u FkhA bfrgkl bl ckr dkxokg gS fd v¡xzs”kh iz'kklu osQ leLr uhfr&fu;emuosQ Lo;a osQ ykHk ls izsfjr FksA Hkkjr esaf'k{kk lacaèkh mudh O;oLFkkvksa esa Hkh mudkLo;a dk LokFkZ FkkA mUgsa viuk jkt&dkt ;gk¡Bhd rjg ls pykus osQ fy, v¡xzs”kh Hkk"kk dksle>us okys oqQN O;fDr;ksa dh t:jr FkhAog v¡xzs”kh f'k{kk osQ izlkj }kjk viuh blt:jr dks iwjk djuk pkgrs FksA gk¡ jk; viuhnwjn`f"V ls bu lcls ihNs Hkkjrh; turk dksfey ldus okys vizR;{k ykHk dks ns[k losQFksA ;gk¡ bl ckr dk mYys[k Hkh vko';d gSfd jk; osQ lekt lqèkkj dk;ksZa o fopkjksa osQLora=krk laxzke ij iM+us okys izHkkoksa osQ fy,bfrgkldkj ,der ugha gaSA MkW- oekZ mYys[kdjrs gSa&

¶jktk jkeeksgu jk; us ckSf¼d rFkklkekftd eqfDr osQ ftu vkn'kks Z a dksizfrikfnr fd;k vkSj yksdfiz; cuk;k muosQegÙo dks ge Lohdkj djrs gSa fdUrq gejk; osQ mu mRlkgh iz'kaldksa ls lgerugha gS tks mUgsa jktuhfrd Lokèkhurk dklans'kokgd ekurs gS A7

f'k{kk lacaèkh muosQ fopkjksa esa gesa mudhblh èkkjk dh vogsyuk osQ dkj.k vkt vlgtfLFkfr;k¡ Hkh ns[kus dks feyrh gSaA fo'o caèkqRoosQ mikld jkeeksgu jk; us vius mnkjoknhn`f"Vdks.k dk tks foLrkj euq"; dks fn;k ogh

6fnudj] jkeèkkjh flag (2000)&laLo`Qfr osQ pkj vè;k;] iwoZ lanfHkZr i`- 4587oekZ] oh- ih- (2002) vkèkqfud Hkkjrh; jktuhfrd fparu] iwoZ lanfHkZr i`- 18-

Page 97: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 95

foLrkj o laHkkoukvksa dh vlhferrk mUgksausHkkjrh; turk osQ fy, Hkh Lohdkj dhA jk;osQ f'k{kk lacaèkh fopkjksa dks HkyhHkk¡fr le>usosQ fy, rRdkyhu ifjfLFkfr;ksa ij Hkh utjMkyuh gksxh ge ns[krs gSa fd v¡xszth 'kkludky osQ chp dh gekjh O;oLFkk,¡ lkekftd]vkfFkZd o jktuhfrd n`f"V ls mFky&iqFky lsHkjh gq;h FkhaA xjhch o vf'k{kk esa f?kjh Hkkjrdh turk <sjksa lkekftd oqQjhfr;ksa dh f'kdkjFkhA èkeZ osQ uke ij vaèkfo'okl ls f?kjhturk dks bu fo"ke ifjfLFkfr;ksa ls ckgjfudkyus dk dksbZ vkSj ekxZ Fkk D;k\ ;fng"V&iq"V O;fDr fdUgha dkj.kksa ls mUeÙk gksviuh cy'kkyh Hkqtkvksa ls viuh gh xnZuidM+ cSBs vkSj ml idM+ ls ne ?kqVus dks gksrks D;k djuk gksxk\ gesa djuk ;g gksxk fd

fdlh nwljs osQ gkFk dk vkJ; ysdj mlidM+ dks NqM+k,¡ vkSj mls [kqyh gok esa lk¡lysus dk ekSdk nsA jktk jkeeksgu jk; us Hkh;gh fd;kA èkkfeZd vaèkfo'oklksa o :f<+;ksa dhftl tdM+ ls Hkkjr ns'k dk ne ?kqVus dks Fkkmls 'kq¼ ok;q iznku djus gsrq mUgksaus v¡xzs”khf'k{kk dk vkJ; fy, tkus dk leFkZu fd;kAgesa è;ku j[kuk gksxk] vkxs dh ÅtkZ os viuhigpku cuk, j[kus esa O;; djuk pkgrs gSaAHkkjrh;rk osQ vkRelEeku osQ lkFk dksbZ Hkhle>kSrk djrs os ugha fn[ks] cfYd czã lektosQ :i esa mUgksaus ,d ,slh laLFkk gesa nhftldk dk;Z Hkkjrh; laLo`Qfr o lH;rk dkslgst j[kuk Hkh FkkA muosQ lekt lqèkkj lacaèkhdk;ksZa o vkèkqfud f'k{kk osQ leFkZu osQ fy,lEiw.kZ Hkkjr ns'k lnSo ½.kh jgsxkA

Page 98: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

96 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

Ekkè;fed Lrj osQ fo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.k ,oa'kS{kd miyfCèk osQ eè; lacaèk dk vè;;u

izohu nsoxu*

vkRefu;a=k.k ckyd osQ O;fDrRo dk egÙoiw.kZ igyw gSA vkRefu;a=k.k ckyd osQ mlO;ogkj ls lacafèkr gS ftls og fdlh Hkh O;fDr dh vuqifLFkfr ;k ckgjh okrkoj.kosQ fcuk Lo;a funsZf'kr djrk gS vFkkZr LokHkkfod vkos'k dh vfHkO;fDr dks fu;f=kardjus dh {kerk j[krk gS ftlls lgh fu.kZ; ysus esa liQy gksrk gSA izLrqr 'kks/ijdys[k esa vkRefu;a=k.k osQ izeq[k rhu vk;ke&vkRefu;a=k.k osQ fy, ;ksX;rk] vkosx'khyrk]vkReoasQnz.k dks gh fy;k x;k gSA bl vè;;u dk izeq[k mís'; (d) fo|kfFkZ;ksa osQvkRefu;a=k.k dk vè;;u] ([k) vkRefu;a=k.k osQ fofHkUu vk;keksa ls lacafèkr O;ogkjksadk vè;;u] ,oa (x) 'kSf{kd miyfCèk rFkk vkRefu;a=k.k osQ eè; lacaèk dk vè;;udjuk gSA 'kksèk osQ varxZr pkj fo|ky;ksa osQ uoha d{kk osQ 120 fo|kfFkZ;ksa dks U;kn'kZesa 'kkfey fd;k x;k] iznÙk ladyu gsrq ekè;fed Lrj osQ fo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.kekiuh dk iz;ksx fd;k x;kA 'kksèk miyfCèk;ksa esa mPpLrjh vkRefu;a=k.k ik;k x;k rFkkik;k x;k fd vkRefu;a=k.k ,oa miyfCèk ,d nwljs ls lacafèkr gSA

thou osQ yxHkx izR;sd {ks=k esa izcq¼ ekuo,sls ewY;ksa dh [kkst djrk jgrk gS tks mlsiw.kZrk dh vksj vxzlj djsa blosQ fy, fujUrjlaLdkj la'kksfèkr vkSj lE;d fodkl dhvko';drk gksrh gSA ckyd dks lewg }kjkekU;rkizkIr O;ogkj Ik¼fr dks Lohdkj djus

*jhMj] f'k{kk ladk;] n;kyckx f'k{k.k laLFkku] vkxjk-

,oa lgh le; ij mi;qDr fu.kZ; ysus esa]vkRefu;a=k.k dh egÙoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSAvkRefu;a=k.k ckyd osQ mu Lor% iz;klksa dksdgk tk ldrk gS tks og vius O;ogkj dks iwoZfuèkkZfjr mís';ksa] ewY;ksa ,oa vkn'kksZa osQ vuqlkjcukus osQ fy, djrk gSA 12 ls 14 o"kZ esa

Page 99: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 97

ckydksa dks Hkys&cqjs dk Kku ,oa ekrk&firk]xq#tuksa }kjk LohÑr O;ogkj dh igpku gksusyxrh gS vkSj os blh osQ vuqowQy vkpj.k djrsgSaA bl lacaèk esa ,YoVZ oS.Mqjk (2002) us Hkhvius fopkj izLrqr fd;s gSa fd vkRefu;a=k.klaKkukRed dkjdksa ls vfèkd izHkkfor gksrk gSAckyd Lo;a dks vfèkd èkS;Z osQ lkFk funsZf'krdj ldrk gS ,oa vkRefu;a=k.k fn[kk ldrk gSAvkRefu;a=k.k osQ rhu egÙoiw.kZ vk;ke gSaA(1) vkRefu;eu osQ fy, ;ksX;rk (Adequacy

for Self Regulation)&dk;Z ;k y{;osQ izfr ckyd dh #fp vfHk#fp vkSj iz;kldks fu;af=kr djus dh {kerk ls gSA blesackyd vius y{; dh izkfIr osQ fy, fdlhcká ncko ;k funsZ'ku dh vuqifLFkfr esaLo;a dks funsZf'kr djrk gSA blosQ vUrxZrckyd vius O;ogkj dks nwljksa dh lgk;rkizkIr fd;s fcuk fu;af=kr djus dh {kerk dksfodflr djrk gS tks ckyd vkRefu;euosQ lkFk thou O;rhr djrs gSaa] os thou esala?k"kksZa dk lkeuk dj ldrs gSa ,oa mUgsa tfVydk;ksZa dk fu"iknu djus esa lgk;rk feyrhgSA ftEejesu (2003) osQ vuqlkj tks ckydvius thou dk vfèkdrj le; vkRefu;euosQ lkFk O;rhr djrs gSa os vius thou esalarq"V jgrs gSa ,oa vPNh miyfCèk izkIr djrsgSa vis{kko`Qr muosQ ftu ij cká dkjd nckcMkyrs gSaA

(2) vkosx'khyrk (Impulsivity)&vkosx'khyrkesa ckyd udkjkRed ifj.kkeksa dks è;kuesa j[ks fcuk rhoz vfu;ksftr izfrfØ;k

djrk gSA og viuh izfrfØ;k osQ cqjsifj.kkeksa osQ lanHkZ esa ugha lksprk gSA okWYVjfeLdy us 1996 esa iwoZ&fo|ky;h ckydksaij 'kksèk fd;k vkSj ik;k fd ckyd viusvkosx ,oa izyksHku ij fdruk fu;a=k.kdj ikrs gSa rFkk vkxs osQ thou esa liQyrkls bldk D;k lacaèk gSA vè;;u esa ik;kx;k fd vkRefu;a=k.k okys oqQN ckydfdlh&u&fdlh rduhd dk iz;ksx djosQviuk è;ku bfPNr fØ;kvksa ls gVk ysrsFksA tSls vk¡[kksa dks <duk] xkuk xkuk]lksus dh dksf'k'k djuk bR;kfnA

(3) vkReosaQæ.k (Self Centredness)&ckyd osQ pkjksa vksj tks oqQN Hkh gS ogmldk osaQæ gS ftlesa og fliZQ viuh #fp,oa vfHk#fp dks egÙo nsrk gSA vkReoasQæ.kog O;fDrRo xq.k gS tks ckydksa esa ,dfo'ks"k mez ij vfèkd fn[kkbZ iM+rk gSA bldkizHkko lkekftd rFkk uSfrd ewY;ksa ij fo'ks"k:i ls iM+rk gSA tks ckyd vkReosaQfær gksrsgSa] bldk izHkko muosQ lkFk osQ lkfFk;ksa osQlkFk muosQ lacaèk ,oa 'kSf{kd miyfCèk ijHkh iM+rk gSA 'kSf{kd miyfCèk fo|ky;hfØ;kdykiksa dk ,d egÙoiw.kZ izfriQy gSAfo|kfFkZ;ksa dk 'kSf{kd O;ogkj mudh miyfCèkdks n'kkZrk gSA oxZ ,aM fizaxYl (1982)osQ dk;Z osQ fl¼kar osQ vuqlkj ckydosQ dk;Z izn'kZu dh igpku rhu dkjdksa }kjkfuèkkZfjr gksrh gS&{kerk C– (Capacity),bPNkuqowQyrk W–(Willingness), lqvoljO–(Opportunity) 'kSf{kd miyfCèk bu rhu

Page 100: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

98 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

dkjdksa dh ikjLifjd fØ;k dks izfrfcfcardjrh gSA

leL;k dk vkSfpR;ekè;fed Lrj ij fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèkosQ vk¡dMs+ ;g n'kkZrs gSa fd bl Lrj ijfo|kFkhZ vPNk izn'kZu ugha dj ik jgsa gSaAijh{kk esa vliQyrk tUetkr ;ksX;rk osQ vkèkkjij ugha gksrh gS] u gh cqf¼ dh U;wurk blosQfy, iw.kZ mÙkjnk;h gSA dHkh&dHkh ;g Hkhns[kk x;k gS fd vfèkd rstLoh Nk=kksa dh'kSf{kd izxfr dk Lrj fxj tkrk gS tcfdoqQN vkSlr Nk=k vius fo|ky; osQ dk;Z dkslqpk: :i ls djus esa liQy gks tkrs gSaA

vkèkqfudrk dh Hkzked voèkkj.kk] vfLrRooknhthou] vukReijdrk] ukfLrdrk] ik'pkR; lH;rkdk vaèkkuqdj.k] vrhr esa vfo'okl ,oa Lo;aesa vukLFkk osQ dkjdksa ls gekjs iqjkus ewY;iznf'Zkr gksrs tk jgs gSaA lekt esa pkjksa vksj uSfrdewY; ,oa vkRefu;a=k.k lacaèkh Lrj fxj jgk gSAckyd Lo;a osQ O;ogkj dks fu;af=kr ugha dj ikjgs gSa ftlosQ iQyLo:i ckydksa esa Øksèk dkvkosx (Tantrum)] fu;eksa dh vogsyuk] cqjhHkk"kk dk iz;ksx] pksjh] cgl djuk] vkosx'khyrk]lkekftd fu;eksa esa izfrowQy O;ogkj vfèkdfn[kkbZ nsrs gSaA ckydksa osQ uSfrd o lkekftdewY;ksa esa fxjkoV dk izHkko f'k{kk esa Hkh ns[kus dksfeyrk gSA Lo;a osQ O;ogkj ij fu;a=k.k djus dhckydksa dh {kerk esa deh dk izHkko nh?kZdkyhugksrk gS tks mldh 'kSf{kd miyfCèk ij iM+rk gSD;ksafd orZeku ;qx izfrLièkkZ dk ;qx gS ftlesackydksa dks izR;sd {ks=k esa izfrLièkkZ ,oa ruko iw.kZ

ifjfLFkfr dk lkeuk djuk iM+rk gS blesa liQyrkgsrq vko';d gS fd og vius O;ogkj dksfu;eksa osQ vuq:i lapkfyr djsA vr% fo|kfFkZ;ksaesa vkRefu;a=k.k ,oa mlls lacafèkr pjksa dkvè;;u egÙoiw.kZ gSA

'kksèk izfØ;k1- vè;;u osQ mís';• fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k dk vè;;u djukA• fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k osQ fofHkUu vk;keksa

ls lacafèkr O;ogkjksa dk vè;;u djukA• fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèk dk vè;;u

djukA• fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèk ,oa vkRefu;a=k.k

osQ eè; lacaèk dk vè;;u djukA

2- ifjdYiuk• fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k osQ fofHkUu Lrj

esa lkFkZd varj ik;k tkrk gSA• fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k osQ fofHkUu vk;keksa

ls lacafèkr O;ogkjksa esa lkFkZd varj gksrk gSA• fyax Hksn osQ vkèkkj ij fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd

miyfCèk esa lkFkZd varj ik;k tkrk gSA• fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd

miyfCèk esa lkFkZd lacaèk gksrk gSA

3- 'kksèk lhekadu• 'kksèk dks vkxjk 'kgj osQ fganh ekè;e osQ

lgf'k{kk okys pkj fo|ky;ksa rd lhferj[kk x;kA

• uoha d{kk esa f'k{kk izkIr dj jgs 120 fo|kfFkZ;ksa(60 Nk=k ,oa 60 Nk=kkvksa) dks gh vè;;uesa lkfey fd;kA

Page 101: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 99

vè;;u dh fofèk'kksèk osQ fy, o.kkZRed losZ{k.k fofèk iz;qDrdh xbZA

5- U;kn'kZ p;uizLrqr 'kksèk esa U;kn'kZ p;u rhu pj.kksa esa iw.kZfd;k x;k&(d) uxj egkikfydk ls vkxjk 'kgj osQ fganh

ekè;e osQ baVjehfM,V fo|ky;ksa dh lwphizkIr dj lksís'; U;kn'kZ izfofèk osQ vkèkkj ijmu fo|ky;ksa dk p;u fd;k x;k ftuesaNk=k&Nk=kkvksa dks lgf'k{kk iznku dh tkrh gSA

([k) lksíss'; iw.kZ vkdfLed fofèk }kjk pkjfo|ky;ksa dks p;fur fd;k x;k ftuesa lsoqQy 120 fo|kfFkZ;ksa dk p;u fd;k x;kA

(x) fuf'pr Øe fofèk osQ vkèkkj ij izR;sdfo|ky; ls 30 fo|kfFkZ;ksa (15 Nk=k $ 15Nk=kkvksa) dks p;fur fd;k x;kA

6- midj.k p;ufo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.k vè;;u djus osQfy, flUgk ,oa xqIrk }kjk fufeZr ^vkRefu;a=k.kekiuh* [(Self Control Scale)-(SCS)]

dk iz;ksx fd;k x;kA fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kdmiyfCèk osQ ekiu gsrq uoha d{kk esa f'k{kk izkIrdj jgs fo|kfFkZ;ksa dk vkBoha d{kk dh okf"kZdijh{kk esa izkIr oqQy izkIrkad izfr'kr dks fo|ky;osQ vfHkys[kksa ls ladfyr fd;k x;kA ekiuh esavkRefu;a=k.k osQ rhu egÙoiw.kZ vk;keksa ijvkèkkfjr oqQy 30 iz'u gSaA iz'u gk¡@ugha Js.kh esavafdr fd, x, gSaA

7- lk¡f[;dh; izfofèk;k¡vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQ lacaèk esa,df=kr vk¡dM+ksa osQ fo'ys"k.k gsrq eè;eku]eè;k¡d] cgqykWd] izekf.kd fopyu] Vh&ekuijh{k.k ,oa lglacaèk xq.kk¡d dh x.kuk dh x;hA

'kksèkdk;Z dh miyfCèk;k¡ ,oa foospu(1) fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k dk vè;;urkfydk 1 osQ vUrxZr fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.kekiu osQ vk¡dM+ksa osQ vko`fÙk forj.k osQ vkèkkjij Nk=kksa rFkk Nk=kkvksa us 18&23 osQ eè;vfèkd v¡d izkIr fd;s gaS ftlls Kkr gksrk gSfd ekè;fed Lrj osQ vfèkdrj fo|kFkhZ Lo;adks vfèkd fu;af=kr dj ldrs gSaA

Øe fyaxkuqlkj eè;eku eè;k¡d cgqykWd izekf.kd Vh&eku fo'olfu;rk foÑfr oqQdnrkl¡[;k lewg l¡[;k Mean Med- fopyu +Value (0-05) Skew- Kurt-

Sex N ian Mode S.D. (0-01) ness osis

1- Nk=k 60 20-21 21-05 22-73 2-9 0-86 1-7012- Nk=kk 60 19-5 20-4 22-12 3-1 0-25 vlkFkZd 0-87 0-1993- oqQy 120 19-8 20-75 22-65 3-0 varj 0-93 0-3193

lkFkZdrk&0-05 Lrj ij T dk eku = 1-980-01 Lrj ij T dk eku = 2-62

rkfydk 1fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k dk vè;;u

Page 102: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

100 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

Nk=kkvksa osQ oxZ esa eè;eku o eè;k¡dcgqykWd Nk=kksa ls de gSa ijUrq ;g varj cgqrde gSA Nk=k ,oa Nk=kkvksa esa Hkh eè;eku vkSjeè;k¡d cgqykWd ls de gaSA vr% ;g forj.k½.kkRed :i ls fo"ke Negative Skewed

gSA lEiw.kZ izfrn'kZ esa v¡dksa dk Hkh fo"keforj.k izkIr gqvk gSA D;ksafd Nk=k&Nk=kkvksa ,oaoqQy fo|kfFkZ;ksa osQ v¡dksa dh js[kk dk >qdkorFkk ladjkiu (Narrowness) vko`fr cgqHkqtosQ ck;ha vksj gSA oqQdnrk osQ vè;;u osQ

vkèkkj ij Nk=kkas esa piZV oqQdnrk (platykurtic),oa Nk=kkvksa esa rqax oqQdnrk (leptokurtic)fn[kkbZ nsrh gSA

Nk=kksa esa v¡dksa dk eè;eku (20-21) Nk=kkvksals vfèkd gS (19-5)] nksuksa osQ v¡dksa esa fHkUurk gS]ftlls Nk=kksa esa Nk=kkvksa dh vis{kk vfèkdvkRefu;a=k.k fn[kkbZ nsrk gS ijUrq fo|kfFkZ;ksa }kjkizkIr v¡dksa osQ Vh&eku osQ vkèkkj ij Nk=k&Nk=kkvksa osQ v¡dksa esa dksbZ lkFkZd fHkUurk ugha ikbZxbZA vr% nksuksa gh lewg (Nk=k ,oa Nk=kk,¡) Lo;aij fu;a=k.k djus esa leku :i ls l{ke gSaA

(2) fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k osQ fofHkUuvk;keksa ls lacafèkr O;ogkjksa dk vè;;u

rkfydk 2 osQ voyksdu ls Kkr gksrk gS fdfo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;eu dh ;ksX;rk dk eè;eku(5-70) vkosx'khyrk ls Lora=krk (6-52) dhvis{kk de gSA fo|kfFkZ;ksa esa vkReoasQæ.k Lora=krk

Nk=k&Nk=kkvksa esa vkRefu;a=k.k osQ v¡dksa dk n.Mfp=k }kjk izn'kZu

rkfydk 2fo|kfFkZ;ksa osQ vkRefu;a=k.k osQ fofHkUu vk;keksa ls lacafèkr O;ogkj dk vè;;u

Øe vkRefu;a=k.k osQ {ks=k fyax l¡[;k eè;eku ekud {ks=kkuqlkj fo'olfu;rk fo'olfu;rk l¡[;k Sex N Mean fopyu Vh&eku Lrj (0-05) Lrj (0-01)

S.D. + Value

1- vkRefu;a=k.k dh Nk=k 60 5-98 1-4;ksX;rk Nk=kk 60 5-43 1-3 0-001 vlkFkZd varj vlkFkZd varj

oqQy 120 5-70 1-41

2- vkosx'khyrk ls Nk=k 60 6-8 2-2Lora=krk Nk=kk 60 6-2 1-5 0-06 vlkFkZd varj vlkFkZd varj

oqQy 120 6-52 1-94

3- vkReoasQæ.k ls Nk=k 60 7-4 1-4Lora=krk Nk=kk 60 7-8 1-5 0-014 vlkFkZd varj vlkFkZd varj

oqQy 120 7-65 1-5

rhuksa {ks=kksa osQ oqqQy dk Vh eku 2-63 lkFkZd varj lkFkZd varjlkFkZdrk&0-05 Lrj ij T dk eku = 1-98 rFkk 0-01 Lrj ij T dk eku = 2-62

Page 103: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 101

dk eè;eku (7-65) nksuksa vk;keksa ls vkSj Hkhvfèkd gS blls izrhr gksrk gS fd fo|kfFkZ;ksa dk;g lewg LokFkhZ ugha gSA ;s osQoy vius fy, ghugha lksprs cfYd nwljksa dks Hkh egÙo nsrs gSa rFkkfe=kksa dh lgk;rk djuk ilUn djrs gSaA buesabZ";kZ dk Hkh vHkko ik;k x;kA vkRefu;a=k.k ls

lacafèkr rhuksa vk;keksa esa Nk=kksa esa vkRefu;eu dh;ksX;rk o vkoxs'khyrk Lora=krk dk eè;ekuØe'k% (5-98] 6-8) gS ,oa Nk=kkvksa esa (5-43] 6-2) gS tks Nk=kksa esa Nk=kkvksa ls vfèkd vkRefu;a=k.kosQ varj dks O;Dr dj jgk gSA v¡dksa osQ eè;varj Kkr djus osQ fy, nksuksa {ks=kksa esa Vh&eku (0-01] 0-06) dh x.kuk dh xbZ tks 0-01 ,oa 0-05 fo'olfu;rk osQ Lrj osQ eku 2-62 ,oa1-98- ls de gSA tks Li"V djrk gS fd Nk=k ,oaNk=kkvks a es a vkRefu;eu dh ;ksX;rk ,oavkosx'khyrk ls Lora=krk osQ eè; varj ugha gSijUrq vkReoasQnz.k ls Lora=krk lacaèkh {ks=kksa esa Nk=kkvksadk eè;eku (7-8) Nk=kksa ls (7-4) vfèkd gSftlls Nk=kkvksa esa Nk=kksa ls vfèkd vkReoasQnz.kdh Lora=krk iznf'kZr gksrh gSA Nk=k&Nk=kkvksa osQeè; varj osQ Vh&eku (0-014) dh x.kuk 0-01,oa 0-05 fo'oluh;rk osQ Lrj ij varj dksLi"V ugha djrhA rhuksa vk;keksa osQ oqQy ;ksxvFkkZr vkRefu;a=k.k dk Nk=k ,oa Nk=kkvksa osQeè; varj dks Kkr djus osQ fy, Vh&eku 2-63izkIr fd;k tks Li"V djrk gSA nksuksa esa ghvkRefu;a=k.k leku ugha gS] ijUrq Nk=k&Nk=kkvksadk fofHkUu {ks=kksa esa vkRefu;a=k.k leku gSA

fo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.k osQ fofHkUu {ks=kksa lslacaf/r O;ogkj dk n.Mfp=k }kjk izn'kZu

Nk=kksa esa vkReosaQnz.kls Lora=krk

Nk=kksa esa vkRefu;a=k.kdh ;ksX;rk

Nk=kksa esa vkosx'khyrkls Lora=krk

Nk=k&Nk=kkvksa esa vkRefu;a=k.k osQ fofHkUu {ks=kksa lslacaf/r v¡dksa dk n.Mfp=k }kjk izn'kZu

rkfydk 3fo|kfFkZ;ksa osQ 'kSf{kd miyfCèk dk vè;;u

Øe fyaxkuqlkj l¡[;k eè;eku eè;k¡d cgqykWd izekf.kd Vh&eku fo'olfu;rk foÑfr oqQdnrkl¡[;k lewg N Mean Median Mode fopyu (0-05) Skewness Kurtosis

S.D. t-Value (0-01)

1- Nk=k 60 65-94 64-98 63-06 11-59 0-2484 0-2392- Nk=kk 60 63-28 64-6 67-27 21-1 0-029 vlkFkZd 0-327 0-2633- oqQy 120 64-61 64-93 65-57 11-9 varj 0-080 0-256

lkFkZdrk &0-05 Lrj ij T dk eku = 1-98 rFkk 0-01Lrj ij T dk eku = 2-62

Page 104: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

102 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

(3) fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kd miyfCèk dkvè;;u

rkfydk 3 ls Li"V gksrk gS fd Nk=kksa dh 'kSf{kdmiyfCèk ij izkIr esa eè;eku eè;k¡d (65-94]64-98) Nk=kkvksa dh vis{kk (63-28] 64-6) vfèkdgSA vr% Nk=kksa esa eè;eku vkSj eè;k¡d] cgqykWdls Hkh vfèkd ik;k x;kA ;g èkukRed :i lsfo"ke (Positive Skewed) forj.k gSA vFkkZroqQN gh Nk=kksa us vfèkdre (60-79») v¡d izkIrfd;s gSa tks mudh mPp 'kSf{kd miyfCèk dksn'kkZrs gSa ysfdu Nk=kkvksa esa eè;eku vkSj eè;k¡dcgqykWd ls de gSA vr% ;g ½.kkRed :i lsfo"ke (Negative Skewed) forj.k gSAvfèkdrj Nk=kkvksa us de v¡d izkIr fd;s gaSAblh izdkj oqQy fo|kfFkZ;ksa esa Hkh eè;eku vkSjeè;k¡d cgqykWd ls de gksus osQ dkj.k ;gforj.k Hkh ½.kkRed :i ls fo"ke gSA

fyax Hksn osQ vkèkkj ij fo|fFkZ;ksa esa 'kSf{kdmiyfCèk dk vè;;u Nk=k ,oa Nk=kkvksa osQ eè;'kSf{kd miyfCèk osQ varj dks Li"V djrk gSAijUrq Nk=k&Nk=kkvksa dh 'kSf{kd miyfCèk osQ eè;Vh&eku osQ vkèkkj ij ftldk ewY; 0-029 izkIrgqvk] Vh&eku 0-05 ,oa 0-01 fo'oluh;rk osQLrj ij vlkFkZd gksus osQ dkj.k Nk=k&Nk=kkvksa dh'kSf{kd miyfCèk osQ eè; dksbZ varj dks O;Drugha djrkA

(4) fo|kfFkZ;ksa esa 'kSf{kd miyfCèk ,oavkRefu;a=k.k osQ eè; lacaèk dk vè;;u

rkfydk 4 ls Li"V gksrk gS fd fo|kfFkZ;ksa esavkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQ eè;($0-11) èkukRed lglacaèk gS tks fo|kfFkZ;ksa esavkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQ eè; lkFkZdlacaèk dks O;Dr djrk gSA vr% fo|kfFkZ;ksa dkvkRefu;a=k.k mudh 'kSf{kd miyfCèk dks izHkkfordjrk gSA

fyax Hksn osQ vkèkkj ij Nk=kksa esa vkRefu;a=k.k,oa 'kSf{kd mifyfCèk osQ eè; (&0-113) ½.kkRedlg lacaèk gSA vr% Nk=kksa esa vkRefu;a=k.k ,oa'kSf{kd miyfCèk osQ eè; dksbZ lacaèk ugha gSvFkkZr~ Nk=kksa dh 'kSf{kd miyfCèk vkRefu;a=k.k lsizHkkfor ugha gksrh gSA

Nk=kkvksa esa vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèkosQ eè; ($0-30) èkukRed lacaèk ik;k x;k tksNk=kkvksa esa vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQvkilh lacaèk dks crkrk gS vFkkZr~ Nk=kkvksa dkvkRefu;a=k.k mudh 'kSf{kd mifyCèk dks izHkkfordjrk gSA

rkfydk 4fo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQ eè; lglacaèk dk vè;;u

lglacaèk lewg fyax l¡[;k lglacaèk Vh&eku fo'olfu;rk Lrj fo'olfu;rk Lrjt-value (0-05)(0-01)

vkRefu;a=k.k Nk=k 60 &0-113 0-866 lkFkZd varj lkFkZd varj,oa 'kSf{kd Nk=kk 60 $0-30 2-394 lkFkZd varj lkFkZd varjmiyfCèk oqQy 120 $0-11 2-130 lkFkZd varj lkFkZd varj

lkFkZdrk&0-05 Lrj ij T dk eku = 1-98 rFkk 0-01 Lrj ij T dk eku = 2-62

Page 105: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 103

fu"d"kZ'kksèk miyfCèk;ksa osQ vkèkkj ij Li"V gS fdNk=k&Nk=kkvksa esa leku :i ls mPp Lrjh;vkRefu;a=k.k ik;k x;kA muosQ eè; dksbZ lkFkZdvarj ugha izkIr gqvkA bl rF; osQ fojksèk esajsM~Mh ,.M pkYlZ (1985) us ik;k fd vk;q]fyax] Le`fr 'kfDr ,oa izfrdkj dk izHkko foyEc{kerk ij iM+rk gSA vè;;u osQ ifj.kkeksa esablfy, fHkUurk gS fd orZeku 'kksèk esa vkRefu;a=k.kosQ rhu igyqvksa dk vè;;u fd;k x;k tcfdjsM~Mh osQ vè;;u esa osQoy foyEc larqf"V dkvè;;u fd;k x;k Fkk ,oa orZeku ifjfLFkfr;k¡Hkh iwoZ dh ifjfLFkfr;ksa ls fHkUu gaSA

bl 'kks/ esa izdk'korh uÕ;j (1993) osQvè;;u ls orZeku 'kksèk osQ ifj.kke dh iqf"Vgksrh gS fd vkRefu;a=k.k ,oa vkReoasQæ.k ,dnwljs ls lacafèkr gSaA

bl vè;;u esa fo|kfFkZ;ksa esa leku ,oa mPp'kSf{kd miyfCèk ikbZ xbZ tks orZeku esa cnyhifjfLFkfr;ksa osQ dkj.k gks ldrh gSA D;ksafd vktNk=k ,oa Nk=kkvksa nksuksa dks ifjokj esa f'k{kk osQfy, cjkcj volj fn, tkrs gSaA

Nk=kksa esa vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèkosQ eè; dksbZ lacaèk izkIr ugha gqvk tcfd Nk=kkvksaesa vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQ eè;lacaèk ik;k x;kA

yktoUrh (1998) osQ 'kksèk vè;;u esa Nk=kksaosQ eè; foyEc larqf"V ls 'kSf{kd miyfCèk mPpns[kh x;h ftlls Kkr gksrk gS fd foyEc larqf"VNk=kksa dh 'kSf{kd miyfCèk dks izHkkfor ugha djrhgSA lRlaxh vkj- osQ- (1993) us ik;k fd VkLdijflLVsUl vkSj yksdl vkWiQ oaQVªksy fo|kfFkZ;ksa

dh 'kSf{kd miyfCèk dks izHkkfor djrk gS tcfdfoyEc larqf"V Nk=kksa dh vis{kk Nk=kkvksa dh 'kSf{kdmiyfCèk dks vfèkd izHkkfor djrh gSA lEiw.kZizfrn'kZ esa vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèk osQeè; èkukRed lacaèk ik;k x;k vFkkZr~ vkRefu;a=k.kosQ ?kVus&c<+us osQ lkFk 'kSf{kd miyfCèk Hkh?kVrh c<+rh gSA nksuksa pjksa osQ eè; lkFkZd lacaèkFkkA

fo|ky;h ckydksa esa vkRefu;a=k.k osQ fodkldk vè;;u feLdy (1960) us okbZxksV~ldh osQfl¼kar osQ lanHkZ esa fd;kA blosQ ifj.kke Lo:ivkRefu;eu dk Lrj vk;q ,oa 'kSf{kd miyfCèknksuksa ij fuHkZj djrk gSA ftu fo|kfFkZ;ksa dh mPp'kSf{kd miyfCèk Fkh muesa vkRefu;a=k.k dh ;ksX;rkHkh mPp FkhA eslj (1972) us Hkh vius 'kksèk ifj.kkeesa ik;k fd ftu fo|kfFkZ;ksa esa vkarfjd fu;a=k.k FkkmUgksaus cká fu;a=k.k j[kus okys fo|kfFkZ;ksa dhvis{kk mPp 'kSf{kd miyfCèk izkIr dhA ckV~l czsu(2006) us 'kksèk osQ vkèkkj ij crk;k fd lfØ;vkRefu;eu xfr'khy vkRefu;a=k.k xfjek osQ v¡dksals vkil esa lacafèkr gSA vr% iwoZ osQ vè;;u Hkhiqf"V djrs gSa fd vkRefu;a=k.k ,oa 'kSf{kd miyfCèk,d nwljs ls lacafèkr gSaA nksuksa pj ,d nwljs ijizHkko Mkyrs gSaA

vè;;u dh mi;ksfxrkorZeku vè;;u ls fu"d"kZ fudyrk gS fdekè;fed Lrj osQ fo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.k ,oa'kSf{kd miyfCèk nksuksa pj vkil esa lkFkZd :ils lacafèkr gSaaA vr% vkjEHk ls gh fo|kfFkZ;ksa essavkRefu;a=k.k dks fodflr djus osQ iz;kl fd;s

Page 106: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

104 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

tkus pkfg,A vè;;u osQ ifj.kke dh mi;ksfxrkfuEu osQ fy, lkFkZd gksxh&

1- 'kSf{kd iz'kklu osQ fy,fo|kfFkZ;ksa esa ekè;fed Lrj ij vliQyrk ,oafuEu miyfCèk dh leL;k fnu izfrfnu c<+rh tkjgh gSA orZeku 'kksèk vè;;u }kjk izkIr ifj.kkeksadk mi;ksx vliQy ,oa fuEu miyfCèk izkIrfo|kfFkZ;ksa osQ fy, funsZ'ku dk;ZØe cukus esami;ksxh fl¼ gksxkA fo|ky; esa fo|kfFkZ;ksa osQfy, mi;qDr ifjfLFkfr;k¡ iznku djosQ ,slkokrkoj.k cuk;k tk, fd fo|kfFkZ;ksa dh 'kSf{kdmiyfCèk esa o`f¼ gks losQA

2- f'k{kdksa osQ fy,og f'k{kd gh gS tks mfpr funsZ'ku osQ }kjkfo|kfFkZ;ksa dh vfHkofÙk ,oa O;ogkj dks vuqowQyrkosQ lk¡ps esa <kyrk gSA vkRefu;a=k.k O;fDrRodkjd gS ftldk izHkko fo|kfFkZ;ksa dh vfHko`fÙkvkSj O;ogkj nksuksa ij iM+rk gS blfy, f'k{kddks pkfg, fd cPpksa osQ izfr dBksj O;ogkjfn[kkus dh vis{kk O;ogkj osQ dkj.kksa dks tkuusdk iz;kl djsaA d{kk dk okrkoj.k ,slk cuk,¡ftlls fo|kfFkZ;ksa esa vkRefu;a=k.k mRiUu gks losQA;kstukc¼ ,oa Øec¼ f'k{k.k izfØ;k viukbZtk, ftlls fo|kFkhZ izR;sd dk;Z dks fu;eksa osQvuqlkj djuk lh[ksasA

3- vfHkHkkodksa osQ fy,fo|kfFkZ;ksa dks ;fn ifjokj esa I;kj rFkk mfpriztkrkaf=kd okrkoj.k feys rks muesa Lo;a ghvkRefu;a=k.k fodflr gks ldrk gSA dHkh&dHkhvfHkHkkod cgqr :f<+oknh] ijEijkoknh ,oa iwjh

rjg cká fu;a=k.k fn[kkrs gSaA os HkkX; ,oa vU;cká djdksa dks liQyrk osQ fy, vfèkd mÙkjnk;hle>rs gSaA bldk leku izHkko muosQ cPpksa ijHkh iM+rk gSA orZeku 'kksèk dh miyfCèk;ksa osQvkèkkj ij vfHkHkkod bl vfHko`fÙk dks cnyldrs gSa ,oa mUgsa lq>ko ns ldrs gSa fd 'kSf{kdmiyfCèk osQ fy, vkRefu;a=k.k egÙoiw.kZ dkjdgSA foyEc iqjLdkj osQ fy, vkUrfjd rFkk ckálgu'khyrk ,oa fofHkUu ifjfLFkfr;ksa esa Lo;a ijfu;a=k.k j[kuk ,slh fo'ks"krk,¡ gSa tks ikyu&iks"k.k,oa vfHkHkkodksa dh vfHko`fÙk ls izHkkfor gksrs gSaA;fn ckydksa dk ifjokj esa iztkrkaf=kd fofèk lsekxZn'kZu fn;k tk, rks os vkRefu;a=k.k djukvfèkd vPNh izdkj lh[k ldrs gSaA mu ckydksadh vis{kk ftudk ikyu&iks"k.k izHkqRo'kkyhokrkoj.k esa gqvk gSA vr% vfHkHkkod ckydksadks ifjokj esa iztkrkaf=kd okrkoj.k nas ftlosQ}kjk muesa vkRefu;a=k.k fodflr gks losQA

4- fo|kfFkZ;ksa osQ fy,vkRefu;a=k.k }kjk fo|kfFkZ;ksa dks vkosx'khyrk lsLora=krk izkIr gksrh gS tks mUgsa fofHkUu ifjfLFkfr;ksaesa mfpr fu.kZ; ysus esa lgk;rk djrh gSAvkRefu;a=k.k }kjk fo|kfFkZ;ksa dks vkReoasQæ.k lsHkh Lora=krk izkIr gksrh gS ftlosQ }kjk os LokFkhZcuus ls cp ldrs gSaA vkRefu;a=k.k osQ }kjkfo|kFkhZ vius nh?kZdkfyd y{;ksa dh izkfIr osQfy, Øec¼ ;kstuk cukdj fofHkUu ifjfLFkfr;ksaesa Lo;a dk ewY;k¡du Hkh djus esa leFkZ gks losaQxsD;ksafd orZeku esa izfrLièkkZ ,oa rukoiw.kZ ifjfLFkfrdk liQyrkiwoZd lkeuk djus gsrq vko';d gSfd os vius O;ogkj dks fu;eksa osQ vuq:ilapkfyr djasA

Page 107: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 105

5- funsZ'kudÙkkZ ,oa ijke'kZnkrkvksa osQ fy,funsZ'kudrkZ ,oa ijke'kZnkrkvksa osQ fy, Hkh orZeku'kksèk dh miyfCèk;k¡ lgk;d gks ldrh gSaA osle> ldrs gSa fd vkRefu;a=k.k Hkh 'kSf{kdmiyfCèk esa egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA funsZ'kudÙkkZfuEu 'kSf{kd miyfCèk ,oa vliQyrk ls xzflrfo|kfFkZ;ksa dks liQyrk fnykus osQ fy, mfprfunsZ'ku ns ldrs gSaA fo|kfFkZ;ksa osQ nh?kZdkfyd

y{;ksa dh izkfIr osQ fy, u;s dk;ZØe ,oa;kstuk,¡ cukbZ tk ldrh gSaA vkarfjd fu;a=k.k esaO;ogkj ifjorZu fo'ks"k ijke'kZ }kjk fodflrfd;k tk ldrk gSA ckydksa esa vkRefu;a=k.kfodflr djus osQ fy, vfHkHkkodksa dks HkhfunsZ'ku fn;k tk ldrk gSa fd os ifjokj dkokrkoj.k ,slk cuk,¡ ftlosQ }kjk ckydksa esavkRefu;a=k.k fodflr gks losQA

lanHkZdfiy] ,p- osQ- 2004. ^vuqlaèkku dh fofèk;k¡* ,p- oh- HkkxZo cqd gkml] 147&148

tsiQjh] ysu vkSj ljxy 2006. vaMjLVSafMax ,MksfylsaV vosQMfed lsYiQ jsX;wysVjh iQksdl ,.M iksflcylsYcl] fMLljVs'ku ,ClVªsDV baVjus'kuy] 67 (07) 2466] tuojh 2007

uÕ;j] izdk'korh 1993. ^ØkmfMax LVªsl ,.M ,aok;jesaVy ijlsI'ku vkWiQ n ,YMjyh n jksy vkWiQ lsYiQoaQVªksy ,.M lks'ky liksVZ* ih,p-Mh- Fkhfll (50&60)] n;kyckx] vkxjk

fiQUosQuk;j] dkfVZu 2005. isjsafVax fcgsfo;j ,.M ,MksykslsaV fcgsfo;j ,.M beks'kuy izkscye&n jksy vkWiQlsYiQ oaQVªksy] fMtjVs'ku ,ClVªsDV ,tqosQ'kuy lkbDyksth] 92 (4) 1268] vizSy 2005

izsQMfjd] ,p oasQisQj 1981. lsYiQ oaQVªksy ,aM vkfYVªbTe&fMys vkWiQ xzsfVfiQosQ'ku iQWkj vusMj] fMLljVs'ku,ClVªsDV pkYM McyiesaV] 52 (1&2) 774

ckl] ch-,- vksysfMad 1974. LVMh gSfcV bt , iSQDVj bu n yksdl vkWiQ oaQVªksy ,.M vosQMfed vphoesUVfjys'kuf'ki] lk;dyksftdy fjiksVZ] 34 (3$1) 906

ckV~l] tsEl czsu 2006. ^n fjys'kuf'ki veax lkslZ vkWiQ lsYiQ jSX;qys'ku fMlisfl'ku VqoMZ eSFkeSfVDl ,.MeSFkeSfVDl vphoesaV bu dE;wfuVh dkyst LVwMsaV* fMLljVs'ku ,ClVªsDV bVjus'kuy] 67 (07)] 2502]tuojh 2007

czsu] bZ- ckWu dys;j 1984. n bejtsUl ,aM oaQlksfyMs'ku vkWiQ lsYiQ oaQVªksy] fMLljVs'ku ,ClVªsDV pkbYMMoyiesaV] 55 (2&3) 990

jsM~Mh] ,.M pkYlZ 1985. ^fMys vkWiQ xzfVfiQosQ'ku ,.M LowQy vkphoesUV bu yks lkslks bduksfed LVsVlekbuksfjVh lSosaQM ,.M FkMZ xzsM fpYMªUl* fMtjVs'ku ,ClVªsDV baVjus'kuy] 47 (1) Mh-,- 8605632

yktoarh 1998. bisQDV ,.M visQDV baMD'ku ,M ,.M jksy bUoksYoesaV vkWu fMys vkWiQ xzfVfiQosQ'ku bufpYMªUl~] fMLljVs'ku] 22&26

lRlaxh] jathr 1993. ^^yksdl vkWiQ oaQVªksy fMys vkWiQ xzfVfiQosQ'ku] fjLd Vsfdax fcgsfo;j ,.M VkLdijflLVsUl ,t fizfMDVlZ vkWiQ vosQMfed vphoesaV ,V gkbZvj lSosaQMjh LVst** ih,p-Mh- Fkhfll]n;kyckx] vkxjk

gkVZesu] tisQjh 2005. ,u bUosfLVxs'ku vkWiQ yfuZax ,MokUVsftl fon lsYiQ oaQVªksy&fFkvksfjfVdy ,DlIysus'ku,.M izsfDVdy ,fIyhosQ'ku] fMLljVs'ku ,ClVªsDV baVjus'kuy] 66 (05)] 2116] uoacj 2005

Page 108: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

106 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

nwjLFk iz.kkyh osQ ekè;e ls ^mPp f'k{kk*,sfrgkfld ys[kk&tks[kk

mes'k panz vxzoky*

nwjLFk f'k{kk osQ {ks=k esa lapkj rFkk lwpuk izks|kSfxdh osQ dkj.k Økafrdkjh ifjorZu gq,gSaA nwjLFk f'k{kk dk vkjaEHk i=kkpkj f'k{kk ls gqvk tks eqfnzr lkexzh ij fuHkZj FkkAla'kksfèkr gksrs&gksrs blus eqDr f'k{kk dk :i xzg.k fd;k vkSj orZeku esa lwpukizks|kSfxdh osQ mi;ksx osQ dkj.k ;s vkWuykbu ,tqosQ'ku osQ uke ls Hkh tkuh tkus yxhgSA fofHkUu ns'kksa esa fofHkUu ukeksa ls tkuh tkus okyh ;g f'k{k.k Ik¼fr orZeku esa mPpf'k{kk osQ {ks=k esa viuh Ikgpku cuk jgh gSA izLrqr ys[k esa Hkkjr esa blosQ fodkl ,oamPp&f'k{kk osQ {ks=k esa blosQ egÙo dh ppkZ dh xbZ gSA

ns'k esa f'kf{kr csjkstxkjh osQ vk¡dM+ksa esa Hkys gh^fnu nwuh vkSj jkr pkj xquh* vfHko`f¼ gks jghgS ysfdu izkFkfed Lrj ls ysdj fo'ofo|ky;f'k{kk rd vkSj O;kolkf;d f'k{k.k laLFkkvksa lsysdj mPp Lrjh; rduhdh f'k{k.k laLFkkuksard esa izR;sd Lrj ij f'k{kdksa vkSj vuqns'kdksadh deh vkt 'kSf{kd vkSj jktuSfrd {ks=kksa esappkZ dk fo"k; cuh gqbZ gSA O;kid rkSj ij bldeh osQ fy, ;ksa rks dbZ dkj.k mÙkjnk;h gSaysfdu ns'k esa leqfpr ek=kk esa ;ksX; vkSjizf'kf{kr f'k{kdksa dh miyCèkrk ugha gksus ls Hkh

badkj ugha fd;k tk ldrk gSA ,slk blfy,Hkh gS fd fiNys nks n'kdksa esa ftl jÝrkjls fofHkUu Lrjksa ij ljdkjh vkSj futh {ks=kksadh f'k{k.k laLFkkvksa esa c<+ksÙkjh gqbZ gS] mlvuqikr esa f'k{kd&f'k{kk vFkok f'k{kd&izf'k{k.kdh lqfo/kvksa dk foLrkj ugha gks ldk gSAfo'ks"k :i ls LowQyh f'k{kk osQ foLrkj vkSjxq.koÙkk fodkl osQ fy, lapkfyr fd, x,fof'k"V dk;ZØeksa vkSj fuèkkZfjr fo'ks"k izkoèkkuksatSls ^fu%'kqYd ,oa vfuok;Z cky f'k{kkvfèkdkj&2009* dk ikj.k] ^ekè;fed f'k{kk

*la;qDr funs'kd] izf'k{k.k IkzHkkx] jkT; fu;kstu laLFkku] y[kuÅ] mÙkj ns'k-

Page 109: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 107

vfHk;ku&2008 rFkk loZf'k{kk vfHk;ku&2000dk lapkyu] eè;kUg Hkkstu dk;ZØe&1995*]Rofjr efgyk lk{kjrk dk;ZØe 2006] ^jk"Vªh;ckfydk f'k{kk dk;ZØe&2004*] dk lapkyuvkSj muosQ varxZr LFkkfir fof'k"V fo|ky;ksatSls&^tokgj uoksn; fo|ky;&1985*] dLrwjckxk¡èkh ckfydk fo|ky;&2004*] fo'ks"k vkoklh;ckfydk fo|ky;&2006*] fo'ks"k ekWMy LowQy&2008* vkfn osQ leqfpr izdkj ls fØ;kUo;uosQ fy, Hkh u, f'k{kdksa dh vko';drk c<+hgSA bl vko';drk dh iwfrZ osQ fy, ,dleqfpr vofèk osQ fy, u, f'k{kdksa dhvko';drk dk vkadyu djosQ mUgsa izf'k{k.kiznku djus osQ fy, fo'ks"k O;oLFkk,¡ fd;k tkukcgqr t#jh gks x;k gSA fofHkUu vUrfuZfgrdkj.kksa ls ikjEifjd&vkSipkfjd f'k{k.k izf'k{k.klaLFkkuksa ls i;kZIr ek=kk esa budh vkiwfrZ lqfuf'prHkh ugha gks ik jgh gSA bl fn'kk esa ^nwjLFkf'k{kk* ,d oSdfYid izf'k{k.k ekè;e osQ :iesa ,d cM+k lgkjk cu ldrh gSA

orZeku esa nwjLFk f'k{kk osQ {ks=k esa Hkh lapkjrFkk lwpuk izkS|ksfxdh osQ vuqowQyre mi;ksx usfo'ks"k :i ls mPp f'k{kk osQ fy, bldhO;kogkfjdrk rFkk Lohdk;Zrk dks pkj pk¡n yxk,gSaA fuf'pr :i ls nwjLFk f'k{kk i¼fr osQ fodkldk izeq[k vkèkkj LrEHk vkèkqfud lapkj ekè;e*gSA orZeku le; esa nwjLFk f'k{kk lgh ek;uksa esaeYVhehfM;k ekè;eksa ij vkèkkfjr gks xbZ gSA ;gf'k{kk O;oLFkk] eqfnzr ekè;eksa] jsfM;ks] nwjn'kZu]vkWfM;ks] ohfM;ks vkfn lapkj ekè;eksa rFkkeYVhehfM;k tSls lHkh ekè;eksa dk la;qDr :i

ls iz;ksx dj fo|kFkhZ dks ekufld :i lstksM+dj lh[kus dh iz.kkyh dks lqpk# :i lspykus dh O;oLFkk gSA bl f'k{k.k O;oLFkk esafo|kfFkZ;ksa dks dBksj] vkSipkfjd fu;eksa vkSjle;&lhek esa ugha ck¡èkk tkrk vkSj lkFk&gh&lkFklewg esa lh[kus osQ LFkku ij O;fDrxr :i lslh[kus ij vfèkd cy fn;k tkrk gSA blesaf'k{k.k ekè;eksa ;k gkMZos;j dk mruk egÙo ughagS ftruk fd iz;qDr gksus okyh f'k{k.k lkexzh ;klkWÝVos;j dh xq.koÙkk mudk Li"V vkSj lqxzkg~;izLrqrhdj.k rFkk fo"k;oLrq dh mi;ksfxrk vkfndk gSA ljdkj }kjk nwjLFk f'k{kk ikB~;Øeksa oizek.k&i=kksa dks laoSèkkfud o dkuwuh :i ls ekU;fd, tkus rFkk de ykxr ewY; vkus osQIkQyLo:Ik Hkh budh yksdfiz;rk fnuksafnu c<+jgh gSA oSls Hkh nwjLFk f'k{kk vkt ,d yEckliQj r; dj pqdh gSA orZeku esa lapkj ekè;eksavkSj rduhdh midj.kksa dh c<+rh lqfoèkkvksa dkslekfgr j[krs gq, vkt ;g 'kSf{kd Ikz.kkyh dk,d vfHkUu vax gh ugha cfYd] ,d Lora=k vkSjegÙoiw.kZ {ks=k osQ :Ik esa LFkkfir gks xbZ gSAokLro esa ;g ,dek=k ,slh 'kSf{kd O;oLFkk gS tks21oha 'krkCnh dh 'kSf{kd vko';drkvksa dks Ikwjkdj Ikkus esa leFkZ gSA oqQN o"kZ Ikgys rd nwjLFkf'k{kk] vkSipkfjd f'k{kk dh ^lgorhZ ;k Ikwjdf'k{kk O;oLFkk* ekuh tkrh jgh gS ysfdu 21ohalnh osQ IknkiZ.k osQ lkFk gh nwjLFk f'k{kk viuhvUrfuZfgr xq.koÙkk osQ dkj.k gh orZeku Ikfjn`';esa dkiQh mi;ksxh vkSj dkjxj fl¼ gks jgh gSAlkekftd IkfjorZu dh rhoz xfr] tul¡[;k o`f¼]Kku dk foLiQksV vkSj lhfer 'kSf{kd lkèkuksa osQ

Page 110: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

108 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

IkQyLo:Ik vkSj lkFk gh HkkSxksfyd n`f"V lsnwjorhZ {ks=kksa esa jgus okys tulewgksa rd Ikgq¡p dhviuh lhekvksa osQ dkj.k Hkkjr tSls ns'k esa nwjLFkf'k{kk }kjk vkSipkfjd f'k{kk Ikz.kkyh dk ,dl'kDr fodYi IkzLrqr fd;k x;k gSA bl IkzdkjorZeku lanHkksaZ esa ^nwjLFk f'k{kk dksbZ pquko ;kfodYi dk eqík ugha gS] cfYd ;g le; dhvfuok;Z ek¡x gS* dgk tkuk ;FkkFkZiw.kZ yxrk gSA

nwjLFk f'k{kk osQ ,sfrgkfld Ikfjizs{; esa nf"Vikrdjus Ikj fofnr gksrk gS fd ;|fi nwjLFk f'k{kk20oha 'krkCnh dh nsu gS] IkjUrq blosQ fopkj osQmn~Hko lzksr dks blls iwoZ esa Hkh ns[kk tk ldrkgSA ;g ekuk tkrk gS fd nwjLFk f'k{kk dk IkzkjEHk^Ik=kkpkj* }kjk f'k{k.k osQ :Ik esa o"kZ 1840 esafiVeSu osQ ^IkSuh Mkd* osQ ekè;e ls Nk=kksa dks'kkVZgS.M fl[kkus osQ }kjk gqvk Fkk IkjUrq oqQNfo}ku bldk IkzkjEHk o"kZ 1830 ls ekurs gSa tc,d futh vè;kid }kjk vius fo|kfFkZ;ksa dksf}&ekxhZ Ik=k&O;ogkj osQ }kjk f'k{k.k dk;Z IkzkjEHkfd;k FkkA o"kZ 1856 esa cfYkZu esa Ik=kkpkj }kjkHkk"kk fl[kkus osQ fy, ,d LowQy Hkh [kksyk x;kAblosQ ckn vesfjdk] teZuh] baXySaM] LohMuvkfn esa Ik=kkpkj }kjk f'k{kk dk dkiQh fodklfd;k x;k rFkk vusd f'k{kk laLFkkvksa rFkkfo'ofo|ky;ksa }kjk eqfnzr Ik=kkpkj lkexzh dkIkz;ksx f'k{k.k osQ fy, djuk IkzkjEHk dj fn;kx;kA Hkkjr esa Ik=kkpkj f'k{kk dk IkzkjEHk loZizFkefnYyh fo'ofo|ky; }kjk o"kZ 1962 esa fd;kx;kA blosQ ckn mPp f'k{kk osQ fofHkUu IkkB~;Øeksag sr q iatkc fo'ofo|ky; (1966)] esjBfo'ofo|ky; (1969)] eSlwj fo'ofo|ky;

(1969)] vkfn dbZ fo'ofo|ky;ksa }kjk rFkkizknsf'kd ekè;fed f'k{kk ifj"knksa }kjk LowQyhf'k{kk osQ ikB~;Øeksa gsrq Ik=kkpkj }kjk fo|kfFkZ;ksadks f'k{kk iznku djus dk dk;Z izkjEHk fd;kx;kA Ik=kkpkj f'k{kk esa eqfnzr lkexzh osQ lkFk&lkFkvè;;u oasQnzksa ;k jfookjh; d{kkvksa vkfn osQ}kjk dkUVsDV Dyklst* osQ uke ls vkeus&lkeuscSBdj fd, tkus okys f'k{k.k dh Hkh izk;%O;oLFkk dh tkrh jgh gSA i=kkpkj f'k{kk esaikB&ys[ku dk vR;Ur egÙo gSA blesa IkkBksadks jkspd o okrkZyki dh 'kSyh esa fy[kus dkIkz;kl fd;k tkrk gS rFkk mudk lkoèkkuhiwoZdlaiknu fd;k tkrk gSA Ik=kkpkj osQ vè;;u oasQnzksaosQ vuqns'kdksa dk dk;Z Hkh cgqr gh ftEesnkjhIkw.kZrFkk fu;fer vè;kid ls fHkUu gksrk gSA dkUVsDVDyklst vFkok O;fDrxr laioZQ dk;ZØe i=kkpkjf'k{kk dk ,d egÙoiw.kZ lksiku gS ftlesa Nk=kksadh dfBukb;k¡ rFkk ftKklk dks nwj djus osQlkFk&lkFk blesa mUgsa vko';d Ikjke'kZ Hkh fn;ktkrk gSA

Ik=kkpkj f'k{kk osQ la'kksfèkr Lo:i osQ :i esaeqDr fo'ofo|kyh; f'k{kk dh O;oLFkk gsrq o"kZ1969 esa baXySaM es ;w- osQ- vksiu ;wfuoflZVh* osQuke ls izFke eqDr fo'ofo|ky; dh LFkkiuk gqbZftlosQ }kjk vius 'kSf{kd dk;ZØe o"kZ 1971 esaizkjEHk fd, x,A bl eqDr fo'ofo|ky; dksnwjLFk f'k{kk osQ {ks=k esa ,d ehy dk iRFkj ekuktkrk gSA ,slk ugha fd bldk laxBukRed Lo:i]f'k{kk ekWMy vFkok blosQ }kjk iz;qDr f'k{k.kfofèk;ksa] vuqdj.kh;] loksZre vFkok viukus;ksX; jgs] cfYd blfy, fd blls iwoZ rd

Page 111: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 109

nwjLFk f'k{kk dks 'kSf{kd {ks=k esa xkS.k LFkku izkIr FkkrFkk nwjLFk f'k{kk iz.kkyh osQ ekè;e ls f'k{kk izkIrO;fDr;ksa dks laLFkkxr Nk=kksa dh rqyuk esa ghule>k tkrk FkkA bu ifjfLFkfr;ksa esa baXySaM osQ bleqDr fo'ofo|ky; }kjk nwjLFk f'k{kk osQ Lo:idks ,d ekU; f'k{k.k fofèk dh Loho`Qfr o xfjekfnykus esa egÙoiw.kZ Hkwfedk vnk dh xbZA blosQ}kjk ;g fl¼ dj fn;k x;k fd nwjLFk f'k{kkiz.kkyh osQ ekè;e ls vPNh f'k{kk lEHko gS] ;gde O;; ij ijEijkxr f'k{kk osQ leku izHkko'kkyhgS rFkk blls f'k{kk izkIr fo|kFkhZ jkstxkj o vU;{ks=kksa esa leku :i ls Lohdk;Z gks ldrs gSaA blhlsizsj.kk ikdj if'peh teZuh esa 1974 esa ^iQuZeqDr fo'ofo|ky;* dh LFkkiuk dh xbZA cknesa FkkbySaM esa ^lq[kksFkkbZ FkEehFkhjy eqDrfo'ofo|ky;* Jhyadk esa ^vksiu ;wuhoflZVhvkWiQ Jhyadk*] ikfdLrku esa vYykek bdckyvksiu ;wuhoflZVh*] dksfj;k esa ^dksfj;k ,;jdjLikaMasl ;wuhoflZVh*] tkiku esa ^;wuhoflZVhvkWiQ ,;j* baMksusf'k;k esa ^;wuhoflZVh Vsjcwdk*]dukMk esa ^vFkkckLdk ;wuhoflZVh*] phu dh^laSVªy jsfM;ks ,.M Vsyhfotu ;wuhoflZVh* vkfneqDr fo'ofo|ky;ksa dh LFkkiuk gqbZA blls Li"VgS fd baXySaM osQ eqDr fo'ofo|ky; osQ mijkargh vesfjdk] ;wjksi] ,f'k;k] vizQhdk vkfn osQvusd ns'kksa }kjk nwjLFk f'k{kk dks viukus dhfn'kk esa vusdksa lkFkZd iz;kl fd, x, Hkkjr Hkhbldk viokn ugha jgkA

OkkLro esa nwjLFk f'k{kk vkSipkfjd] vukSipkfjdrFkk vkSipkfjosQÙkj f'k{kk osQ y{k.kksa dk lfEefyr:i gh gSA nwjLFk f'k{kk i¼fr osQ fodkl osQ

lkFk&lkFk nwjLFk f'k{kk osQ vFkZ esa Hkh ifjorZugksrk jgk gSA mnkgj.kLo:i izkjEHk esa o"kZ 1850ls 1970 rd bls ^i=kkpkj f'k{kk* dgk x;kAblosQ ckn o"kZ 1970 ls 1990 rd bldks^eqDr o nwjLFk f'k{kk* dgk tkus yxkA o"kZ 1990osQ i'pkr bls ^opqZvy f'k{kk* dgk tkus yxkvkSj 21oha 'krkCnh esa bls ^osc csLM ,tqosQ'ku*;k ^vku ykbu ,tqosQ'ku* dgk tkrk jgk gSAnwjLFk i¼fr }kjk iznku dh tkus okyh f'k{kk osQfy, fofHkUu ns'kksa esa Hkh vyx&vyx ukeksa dkiz;ksx gksrk gS tSls&izQkal esa bls Vsyh&,lkbuesaV]teZuh esa iQuZ&LVwfM;e] Lisu vkfn ns'kksa esa^,tqosQ'ku , fMLVsaf'k;k*] vkLVªsfy;k esa ,DlVuZyLVMht* ;k ^vkWiQ oSaQil LVMh”k* U;wthyS.M esa^,DLVªk ewyj* la;qDr jkT; vesfjdk esa ^gkseLVMh ;k bafMiasMsaV LVMh* dgk tkrk gSA gekjs;gk¡ bls vHkh oqQN o"kksaZ iwoZ i=kkpkj f'k{kk osQuke ls tkuk tkrk jgk ysfdu vc bls ^nwjLFkf'k{kk vkSj ^eqDr f'k{kk* dgk tkrk gSA bls Hkysgh dgha Hkh fdlh Hkh uke ls iqdkjk tk, ysfduokLrfod vFkksaZ esa nwjLFk f'k{kk og f'k{kk O;oLFkkgS ftlesa fo|kfFkZ;ksa }kjk f'k{kdksa ls HkkSxksfydn`f"V ls nwj jgdj eqfnzr lkefxz;ksa rFkk lapkjekè;eksa osQ izHkko'kkyh lEizs"k.k }kjk f'k{kk vtZudh tkrh gSA Hkkjr es ;ksa rks i=kkpkj }kjk f'k{kkiznku djus dk dk;Z eqDr fo'ofo|ky;ksa dhLFkkiuk ls iwoZ dbZ fo'ofo|ky;ksa }kjk fd;k tkjgk Fkk ijUrq iw.kZ:is.k nwjLFk f'k{kk ij vkèkkfjrdksbZ eqDr fo'ofo|ky; ;gk¡ dk;Zjr ugha FkkAvr% rduhdh fodkl rFkk vkèkqfud lEizs"k.klkèkuksa ls lapkfyr gksus okyh nwjLFk ,oa eqDr

Page 112: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

110 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

f'k{kk iz.kkyh dh mikns;rk dks Lohdkj djrs gq,gekjs ns'k esa Hkh eqDr fo'ofo|ky;ksa dh LFkkiukdks egÙo fn;k x;kA

mYys[kuh; gS fd Hkkjr esa eqDr fo'ofo|ky;dh LFkkiuk dk fopkj loZizFke 70 osQ n'kd osQiwokZ¼Z esa izLrqr fd;k x;kA blosQ lkFk gh ^th-ikFkZlkjFkh* dh vè;{krk esa xfBr dh xbZ ,dlfefr }kjk o"kZ 1975 esa ns'k osQ ,d jk"Vªh;eqDr fo'ofo|ky; dh LFkkiuk djus dh laLrqfrdh xbZA gkykafd Hkkjr dk izFke eqDr fo'ofo|ky;jkT; Lrj ij o"kZ 1982 esa vkaèkz izns'k esa ^vkaèkzizns'k eqDr fo'ofo|ky;* osQ uke ls gSnjkcknesa [kksyk x;k ftldk ckn esa uke cnydj Mk-ch-vkj- vEcsMdj eqDr fo'ofo|ky; djfn;k x;k ysfdu tc o"kZ 1982 esa ^ekèkqjh csu'kkg* dh vè;{krk esa xfBr ,d lfefr }kjkjk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; dh vfoyEc LFkkiukdjus dh fliQkfj'k dh xbZ] rc o"kZ 1985 esaHkkjr ljdkj }kjk ,d jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky;[kksyus dk fu.kZ; fd;k x;k vkSj rRdkyhuizèkkuea=kh Jh jktho xk¡èkh }kjk vius jk"Vªh;izlkj.k esa bl vk'k; dh ?kks"k.kk dh xbZA bl?kks"k.kk osQ mijkar laln esa bl gsrq ,d foèks;ddk izk:i izLrqr fd;k x;k ftls flrEcj 1985esa laln }kjk fofèkor ikfjr dj fn;k x;kArRi'pkr 19 uoacj 1985 dks izèkkuea=kh }kjkns'k esa ,d jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; LFkkfirfd, tkus gsrq ^bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDrfo'ofo|ky;* osQ uke ls bldh uhao j[kh xbZvkSj bl fo'ofo|ky; dk eq[; dk;kZy; ubZfnYyh esa cuk;k x;kA orZeku esa bl fo'ofo|ky;

esa 34 ns'kksa esa cls djhc 15 yk[k fo|kFkhZvè;;ujr gSaA blosQ 58 izknsf'kd oasQnzz rFkk1400 vè;;u oasQnz ns'k osQ lHkh Hkkxksa esa fLFkrgSaA orZeku esa blosQ }kjk 125 fMxzh fMIyksekrFkk lfVZfiQosQV Lrj osQ djhc 1000 ikB~;Øeksadk lapkyu fd;k tk jgk gSA bl izdkj orZekuesa fo'o iVy ij ;g fo'o osQ o`gnfo'ofo|ky;ksa esa ls ,d egÙoiw.kZ fo'ofo|ky;osQ :i esa izfrLFkkfir gSA

jk"Vªh; Lrj ij ^bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDrfo'ofo|ky;* dh LFkkiuk osQ mijkar fofHkUujkT; ljdkjksa }kjk jkT; vfèkfu;eksa osQ vUrxZrvHkh rd 13 eqDr fo'ofo|ky; LFkkfirfd, x, gSaA buesa jktLFkku (dksVk) esa oèkZekuegkohj eqDr fo'ofo|ky;&1987_ fcgkj(ukyUnk) esa ukyUnk eqDr fo'ofo|ky;&1987_egkjk"Vª (ukfld) ;'koUr jko pOgku eqDrfo'ofo|ky; 1989_ eè; izns'k (Hkksiky) esaHkk st eqDr fo'ofo|ky;&1991_ xqtjkr(vgenkckn) esa Mk- ckck lkfgc vEcsMdjeqDr fo'ofo|ky;&1994_ dukZVd (eSlwj) esadukZVd jkT; eqDr fo'ofo|ky;&1996_if'peh c¡xky (dksydkrk) esa usrkth lqHkk"ke qDr fo'ofo|ky;&1997_ mÙkj i zn s'k(bykgkckn) esa jktf"kZ V.Mu eqDr fo'ofo|ky;&1999_ rfeyukMq (psUubZ) esa rfeyukMq eqDrfo'ofo|ky;&2003_ NÙkhlx<+ (fcykliqj) esaif.Mr lqUnj yky 'kekZ eqDr fo'ofo|ky;2005_ vklke (xqokgkVh) esa osQ- osQ- gSf.MdjkT; eqDr fo'ofo|ky;&2005_ rFkk mÙkjk[k.M(gY}kuh) esa mÙkjkapy eqDr fo'ofo|ky;&2006

Page 113: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 111

[kksys x, gSa rFkk ijEijkxr fo'ofo|ky;ksa esaeqDr f'k{kk vFkok nwjLFk f'k{kk i¼fr ls f'k{kkiznku fd, tkus gsrq ogk¡ nwjLFk f'k{kk oasQnzz HkhLFkkfir fd, x, gSaA orZeku esa iwjs ns'k esaLFkkfir 13 eqDr fo'ofo|ky;ksa osQ vfrfjDr60 ls Hkh vfèkd ijEijkxr fo'ofo|ky;ksa}kjk fo|kfFkZ;ksa dks i=kkpkj vFkok nwjLFk f'k{kki¼fr dks viukrs gq, ogk¡ fMxzh Lrj rd dhf'k{kk iznku fd, tkus dh O;oLFkk miyCèk gSAf'k{kd&f'k{kk osQ ch-,M- o ,e-,M- osQ i=kkpkjo eqDr ikB~;Øeksa rFkk lsokjr vè;kidksa osQfy, xzh"edkyhu rFkk i=kkpkj ikB~;Øeksa dkvk;kstu Hkh oqQN fo'ofo|ky;ksa osQ }kjkliQyrkiwoZd fd;k tk jgk gSA ftlesa vkSjvfèkd foLrkj fd, tkus dh vko';drk gSAblosQ vfrfjDr ns'k esa ekè;fed Lrj ijLowQyh f'k{kk dks Hkh nwjLFk rFkk i=kkpkj i¼frls iznku fd, tkus dh O;oLFkk Hkh ekStwn gSAbl lacaèk esa mYys[kuh; gS fd ns'k esa ekè;fedLrj ij nwjLFk f'k{kk ikB~;Øeksa dh vkSipkfjd'kq#vkr o"kZ 1965 esa dbZA orZeku esa fofHkUujkT;ksa dh ekè;fed f'k{kk ifj"knksa }kjk i=kkpkjikB~;Øe lapkfyr fd, tk jgs gSaA jk"Vªh;Lrj ij oasQnzzh; ekuo lalkèku fodkl ea=kky;osQ vkèkhu jk"Vªh; eqDr fo|ky; ftldk ukevc ^jk"Vªh; eqDr fo|ky;h laLFkku* dj fn;kx;k gS] osQ }kjk ekè;fed Lrj ij nwjLFkiz.kkyh osQ }kjk c`gn Lrj ij liQyrkiwoZdf'k{kk dh O;oLFkk dh tk jgh gS ysfdu vHkhrd Hkh blesa lHkh Lrjksa ij vkèkqfud lapkjekè;eksa dk leqfpr vkSj xgu :i ls iz;ksx

lEHko ugha gks ik jgk gSA gkykafd orZeku esanwjLFk iz.kkyh osQ vUrxZr jsfM;ks] nwjn'kZu]baVjusV rFkk bZ&esy vkfn rduhdh izfofèk;ksadk mi;ksx dkiQh gn rd fd;k tkus yxk gSysfdu bu lHkh f'k{k.k laLFkkvksa esa eq[; cyeqfnzr ikB~;lkexzh ij gh jgrk gS rFkk vU;lEizs"k.k ekè;eksa dk iz;ksx cgqr de vFkkZrlhfer ek=kk esa gh fd;k tk jgk gSA

gekjs ns'k esa fo|eku vkfFkZd o 'kSf{kdifjfLFkfr;ksa osQ eísu”kj nwjLFk ;k eqDr f'k{kkdh egÙkk rFkk ns'k osQ 'kSf{kd fodkl esa bldhlaHkkfor Hkwfedk o mi;ksfxrk dks è;ku esa j[krsgq, jk"Vªh; f'k{kk uhfr&1986] la'kksfèkr jk"Vªh;f'k{kk uhfr&1992 esa nwjLFk f'k{kk rFkk eqDrfo'ofo|ky; osQ lacaèk esa Li"V :i ls izLrqrfd, x, fopkj vfr egÙoiw.kZ gSa ftuesa dgkx;k gS fd&• ns'kokfl;ksa gsrq mPp f'k{kk osQ volj c<+kus

rFkk f'k{kk dks turkaf=kd Lo:i nsus obls thouHkj dh izfØ;k cukus osQ fy,'kq# dh xbZ eqDr vfèkxe iz.kkyh vfrmi;ksxh gSA ns'k osQ ukxfjdksa] O;olkf;df'k{kk èkkjk esa tkus okyksa lfgr] dhfofoèkrkiw.kZ vko';drkvksa osQ fy, eqDrvfèkxe dh ykspuh;rk o uokpkj fo'ks"k:i ls mi;qDr gSA

• bu mís';ksa dh iwfrZ osQ fy, o"kZ 1985esa LFkkfir ^bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDrfo'ofo|ky;* dks lqn<+ fd;k tk,xkA blosQ}kjk jkT;ksa esa eqDr fo'ofo|ky;ksa dh LFkkiukesa lgk;rk Hkh iznku dh tk,xhA

Page 114: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

112 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

• jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky;ksa dks lqn`<+ fd;ktk,xk rFkk eqDr vfèkxe lqfoèkkvksa dksØe'k% ns'k osQ lHkh Hkkxksa esa ekè;fed Lrjij foLr`r fd;k tk,xkA

• jk"Vªh; f'k{kk uhfr osQ izksxzke vkWi- Q ,D'ku*esa Hkh bl lacaèk esa dgk x;k fd eqDrfo'ofo|ky; iz.kkyh mPPk f'k{kk osQ voljc<+krh gS] igq¡p lqfuf'pr djrh gS] ykxrdh n`f"V ls izHkko'kkyh gS rFkk f'k{kk dhuE; o uokpkjh iz.kkyh dks izksRlkfgr djrhgSA blesa eqDr fo'ofo|ky; iz.kkyh fodflrrFkk lqn`<+ djus osQ fy, dgk x;k fd&

• efgykvksa dh vko';drkvksa osQ vuq:irFkk vè;kid vuqLFkkiu osQ ikB~;Øe pyk,tk,¡xsA

• ikB~;Øeksa dks ekWM~;wyj izk:i ij cuk;ktk,xk ftuesa ozsQfMVksa osQ lap;hdj.k dhlqfoèkk nh tk,xhA

• f'k{kk osQ izR;sd Lrj ij U;wure vfèkxeLrj osQ fuèkkZj.k dk ekun.M cuk;k tk,xkA

• lEizs"k.k ekè;eksa dk lgkjk fy;k tk,xkrFkk Lora=k jsfM;ks o nwjn'kZu pSuyksa osQfy, lwpuk o tulapkj ea=kky; ls lEkUo;fd;k tk,xkA

• nwjLFk f'k{kk osQ leUo; rFkk Lrj fuèkkZj.kosQ fy, jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; jkT;ksaosQ funsZ'ku gsrq fu;e cuk, tk,¡xsA

• eqDr fo'ofo|ky; iz.kkyh esa ikB~;Øeksadk uSVooZQ cukus dh O;oLFkk dh tk,xhA

• eqDr fo'ofo|ky; osQ dk;ZØeksa dh xq.koÙkklqfuf'pr dh tk,xhA

• jkT;ksa esa eqDr fo'ofo|ky;ksa dks lkoèkkuhiw.kZfu;kstu osQ mijkar gh [kksyus gsrq jkT;ljdkjksa dks leqfpr ijke'kZ fn;k tk,xkA

mijksDr O;oLFkkvksa dks fØ;kfUor fd,tkus gsrq le;&le; ij ljdkj }kjk mik; Hkhfd, tkrs jgs gSa] Hkys gh mudks lexz vkSjleafor :i esa iw.kZ fd;k tkuk laHko ugha gksldrk gSA bldh egÙkk o O;kogkfjdrk dksns[krs gq, vkt bl rF; ls dksbZ badkj ugha djldrk fd Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k esa f'k{kdf'k{kk lfgr mPp f'k{kk osQ lkoZHkkSehdj.k gsrqnwjLFk f'k{kk viuh vusdksa var£ufgr fo'ks"krkvksaosQ dkj.k ,d ojnku fl¼ gks ldrh gSA Hkysgh vkt iwjs ns'k esa 400 ls vfèkd fo'ofo|ky;ksavkSj 17 gtkj ls Hkh vfèkd mPp f'k{kk iznkufd, tkus gsrq fofHkUu Lrjh; f'k{k.k laLFkkuLFkkfir gSa ftuesa 5 yk[k osQ djhc f'k{kddk;Zjr gSa vkSj djhc 1 djksM+ fo|kFkhZ vè;;ujrgSaA ysfdu vkt Hkh gekjs djhc 80 gtkjfo|kFkhZ izfro"kZ fons'kksa esa mPPk f'k{kk xzg.kdjus gsrq tkus dks foo'k gSaA ns'k esa mPp f'k{kkosQ vUrxZr 60 osQ n'kd esa gksus okys ukekadudk izfr'kr Hkys gh 1 ls c<+dj vkt 10 osQdjhc igq¡p x;k gSA mPp f'k{kk laLFkkuksa esaf'k{kk izkIr dj jgs gSa ysfdu ;g varjkZ"Vªh;vkSlr tks 22» gS] dh rqyuk dkiQh de gSAlalkj osQ fodflr ns'kksa esa rks mPp f'k{kk esaukekadu dk 50» ls Hkh vfèkd ik;k tkrk gSAviuh mPp vkfFkZd fodkl nj dks cuk, j[kusosQ fy, gesa vius 10» vk¡dM+ksa dks c<+kdjde ls de 20&22» rd igq¡pkuk furkUr

Page 115: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 113

vko';d gSA ns'k esa mPp f'k{kk esa ukek¡du dkizfr'kr c<+kus dh vko';drk osQ n`f"Vxr ;kstukvk;ksx }kjk 11oha i¡po"khZ; ;kstuk osQ vUrrd vFkkZr o"kZ 2012 rd bldks 15» rFkk12oha ;kstuk osQ vUr vFkkZr o"kZ 2017 rd20» rd fd, tkus osQ y{; Hkh fuèkkZfjr fd,x, gSaA blh Øe esa ^jk"Vªh; Kku vk;ksx* }kjkHkkjr dks Kkuoku lekt osQ :i esa fodflrdjus gsrq de ls de 1500 fo'ofo|ky;ksarFkk 50] 000 vPNs dkWyst LFkkfir fd, tkusdh vko';drk dk vkdyu fd;k x;k gSAgky gh esa izLrqr ;'kiky lfefr dh fjiksVZ esaHkh mPp f'k{kk osQ O;kid lao/Zu gsrq vusdmik; lq>k, x, gSaA f'k{kk osQ {ks=k esa fons'khizR;{k fuos'k Hkh c<+kdj 100» fd, tkus lsfons'kh f'k{k.k laLFkkvksa }kjk Hkh vkSj tksj&'kksjls Hkkjr esa vius laLFkku [kksys tk jgs gSaA

bu ifjfLFkfr;ksa esa ,d vksj tgk¡ u,&u,mPp f'k{k.k laLFkkuksa dh LFkkiuk gks jgh gS] oghanwljh vksj ns'k esa cM+h ek=kk esa gekjk ;qok oxZHkh mPp f'k{kk dh vksj mUeq[k gks jgk gSA gekjs;gk¡ mPp f'k{kk dh rsth ls c<+rh ykxr]leqfpr ek=kk esa leqfpr xq.koÙkk;qDr f'k{k.klaLFkkuksa dh vuqiyCèkrk] vkSipkfjd laLFkkuksa esavR;fèkd HkhM+&HkkM+ osQ dkj.k ogk¡ osQ xq.kLrjesa ßkl tSls vusd dkj.kksa us vkt nwjLFk f'k{kkdh vksj #[k fd, tkus ij etcwj Hkh fd;k gSAoSls Hkh eqDr fo'ofo|ky;ksa esa ijEijkxrfo'ofo|ky;ksa dh rjg miyCèk djk, tk jgsfofoèkrkiw.kZ ikB~;Øe] fofoèk Lrjh; f'k{k.kdh O;oLFkk] lrr~ ewY;k¡du] ijh{k.k o izek.ku

dh O;kid lqfoèkk] f'k{kk iznku djus osQ fy,i=kkpkj osQ lkFk&lkFk jsfM;ks] nwjn'kZu] dEI;wVjvkfn lfgr eYVhehfM;k osQ la;qDr :i lsiz;ksx] lwpuk&rduhdh osQ rhoz xfr ls izlkjosQ dkj.k nwjLFk i¼fr ij vkWu ykbu lsokvksa]bySDVªWkfud&usVodZ] baVjusV rFkk oYMZ okbMosc tSlh lqfoèkkvksa dh mifLFkfr] lsYiQbaLVªD'kuy ,lkbesaV~l] ,osQMfed dkmaflfyax]JO;&n`'; lkexzh] izkstsDV ooZQ] ooZQ'kki]VsyhoaQkisazQflax tSls fuos'kksa osQ rsth ls c<+rsiz;ksx us nwjLFk ekè;e ls iznÙk dh tkus okyhf'k{kk dh xq.koÙkk esa dkiQh gn rd c<+ksÙkjh dhgSA bu lanHkksaZ esa bl lR;rk ls Hkh eq¡g ughaeksM+k tk ldrk fd mijksDr fo'ks"krkvksa osQ gksrsgq, Hkh nwjLFk i¼fr osQ ekè;e ls f'k{kk izkIrfo|kfFkZ;ksa dks de&ls&de gekjs ns'k esa lekuLrj dk Lohdkj ugha fd;k tk jgk gSA gkykafdblosQ fy, Hkh vusd ifjfLFkfr;k¡ mÙkjnk;h gSaAloZizFke rks gekjs ;gk¡ nwjLFk i¼fr osQ }kjkiznÙk fd, tk jgs f'k{k.k esa vHkh Hkh eq[; cyeqfnzr ikB~;lkexzh ij gh jgrk gS rFkk vkèkqfudlapkj iz.kkyh vkSj eYVh&ehfM;k dk iz;ksxukeek=k osQ fy, fd;k tk jgk gS ftlosQ fy,'kh?kzrkiwoZd vko';d O;oLFkk,¡ lqfuf'pr dhtkuh vko';d gSaA nwjLFk f'k{kk ifj"kn~ }kjk;|fi ^mPp f'k{kk osQ fy, nwjLFk f'k{kk dh ubZuhfr&2009* esa bl fn'kk esa vko';d O;oLFkk,¡dh xbZ gSa ftu ij n`<+rkiwoZd vey fd;ktkuk cgqr t#jh gSA

bl i¼fr esa fofHkUUk ikB~;Øeksa ls lacafèkrfo"k;oLrq dk le;kuqlkj ifjorZu Hkh lEHko

Page 116: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

114 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

ugha gks ikrk D;ksafd bl dk;Z esa cgqr vfèkdèku vkSj ekuo 'kfDr dh vko';drk gksrh gS]ftldh lkekU;r;k bu laLFkkuksa osQ ikl dehjgrh gSA vr% blosQ fy, Hkh leqfpr O;oLFkkvksadk fuèkkZj.k fd;k tkuk cgqr t#jh gSA buosQikB~;Øeksa osQ vUrxZr lEiUu gksus okys lEioZQdk;ZØeksa dk vk;kstu djus okys yksxksa }kjklEioZQ d{kkvksa dks iw.kZ xEHkhjrk ls ugha fy;ktkrk vkSj ;s d{kk,¡ lkekU; vkSipkfjd d{kkvksadh rjg gh vk;ksftr dh tkrh gSa ftuesaeq[;r;k O;k[;kuksa dk gh iz;ksx gksrk gSAiQyLo:i nwjLFk f'k{kk osQ fo|kFkhZ bl izdkjosQ dk;ZØeksa ls leqpfr :i ls ykHkkafor ughagks ikrsA fofHkUu laLFkkuksa }kjk vk;ksftr fd,tkus okys lEioZQ dk;ZØeksa o 'kSf{kd funsZ'kuksaosQ fy, fuiq.k o l{ke O;fDr miyCèk blfy,Hkh ugha gksrs D;ksafd mUgsa leqfpr ikfjJfedfn, tkus dh O;oLFkk ugha jgrh gSA ewY;k¡dui¼fr osQ lacaèk esa Hkh budk izk;% ;gh gkyjgrk gSA bu fo|kfFkZ;ksa dh mÙkj iqfLrdkvksadk ewY;k¡du Hkh f'k{kdksa }kjk vkerkSj ijxEHkhjrk ls ugha fd;k tkrk vkSj leqfpr

iQhMcSd Hkh ugha fn;k tkrk tcfd fVIif.k;k¡;k funsZ'ku nwjLFk fofèk dk ,d vge buiqVgSA tgk¡ rd eqDr fo'ofo|ky;ksa }kjk vkèkqfudlwpuk rduhdh osQ izHkko'kkyh iz;ksx dk iz'ugS] okLrfodrk rks ;g gS fd vHkh Hkh gekjhtul¡[;k osQ lhfer oxZ osQ ikl gh dEI;wVjdh lqfoèkk,¡ miyCèk gSaA vr% bldk leqfprmi;ksx lEHko ugha gks ikrkA f'k{kd f'k{kk osQfo'ks"k lanHkZ esa f'k{k.k lacaèkh iz;ksxkRed vH;kldh leqfpr lqfoèkk,¡ lhfer ek=kk esa gh miyCèkgks ikrh gSa ftudh izf'k{k.k dh xq.koÙkk ij HkhLi"V izHkko iM+rk gSA nwjLFk i¼fr }kjk f'k{k.k,oa izf'k{k.k osQ {ks=k esa vuqHkwr dh tk jghbl izdkj dh dfBukb;ksa dk fujkdj.k fd,fcuk blosQ y{;ksa dks izkIr djuk lEHko ughagSA lacafèkr {ks=k osQ fo'ks"kK] uhfr fuèkkZjd]fu;kstu rFkk izsfDV'kulZ xgu fopkj&foe'kZ djosQfØ;kUo;u ;ksX; ,d O;kogkfjd :ijs[kk rS;kjdjsa vkSj n`<+ bPNk'kfDr ,oa fu"Bk osQ lkFklfEefyr :i ls mlosQ leqfpr fØ;kUo;ugsrq iz;kl djsa rks bl fn'kk esa okafNr liQyrkdh vk'kk,¡ dh tk ldrh gSaA

Page 117: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 115

^cky mRlo*μ,d laf{kIr fjiksVZ

vatqyk lkxj*

oasQnzzh; 'kSf{kd izkS|ksfxdh laLFkku] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku ,oa izf"k{k.k ifj"kn~ dhla?kBd bZdkbZ osQ :Ik esa 'kSf{kd izkS|ksfxdh osQ {ks=k esa ,d vxz.kh laLFkku osQ :Ik esadk;Z dj jgk gSA laLFkku dk izeq[k ljksdkj fo|ky;h cPpksa vkSj f'k{kdksa osQ fy,'kSf{kd ohfM;ks&vkWfM;ks dk;ZØeksa dk fodkl] de ykxr okyh lkefxz;ksa dk fuekZ.k]vkSj rduhdh dk;ksZa esa d£edksa dk izf'k{k.k] ewY;k¡du&lacaèkh 'kksèk dk vk;kstu]izys[ku] lwpukvksa vkSj lkefxz;ksa dk izlkj rFkk 'kSf{kd izkS|ksfxdh osQ O;ogkj vkSjfodkl lacaèkh ijke'kZ iznku djuk gSA

laLFkku }kjk fu£er 'kSf{kd nwjn'kZu dk;ZØeksadk izlkj.k Mh-Mh-&1 vkSj Kkun'kZu pSuy ijfganh esa fofHkUu vk;q oxZ vkSj LowQyh voLFkkvksaosQ cPpksa osQ fy, ^rjax* 'kh"kZd osQ varxZrizlkfjr fd;k tkrk gSA izfrfnu (lkseokj ls'kqØokj) bu dk;ZØeksa dk izlkj.k Mh-Mh-&1ij 55 feuV vkSj Kkun'kZu pSuy ij 3 ?kaVs40 feuV dk gksrk gSA blh izdkj jsfM;ksdk;ZØeksa dk izlkj.k ^meax* osQ uke ls 30feuV izfrfnu 14 fganh Kkuok.kh jsfM;ks ,iQ,e pSuy ij fd, tkrs gSaA ;s dk;ZØefo|ky;ksa esa i<+us okys gj Lrj osQ cPpksa osQfy, gksrs gSaA

LowQy oSQyasMj esa ^xzh"e dkyhu vodk'k*cPpksa osQ fy, egÙoiw.kZ le; gS ftlesa cPpsviuh #fp osQ vuqlkj fofHkUu dk;Zdykiksa esaviuh izfrHkk fu[kkj ldrs gSaA bu vodk'kosQ fnuksa esa cPpksa dks pkfg, ,d voljftlesa os viuh Nqih gqbZ l`tukRedrk] dykvkSj vfHkO;fDr dks :Ik ns losaQ] fu[kkj losaQvkSj bl fn'kk esa ekxZn'kZu ik loasQA

bUgha mís';ksa osQ eísu”kj oasQnzzh; 'kSf{kdizkS|ksfxdh laLFkku us xehZ dh NqfV~V;ksa esa ,d^cky mRlo* dk vk;kstu fd;kA cky mRlo;kfu cPpksa osQ fy, vk;ksftr esyk ftlesa osviuh #fp osQ vuqlkj fofHkUu xfrfofèk;ksa rFkk

*{ks=k fujh{kd] oasQnzzh; izkS|ksfxdh laLFkku] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh-

Page 118: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

116 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

dk;Z'kkykvksa esa Hkkx ys losaQ vkSj ubZ&ubZ dyk,¡vkSj dkS'ky lh[k losaQA oasQnzzh; 'kSf{kd izkS|ksfxdhlaLFkku osQ izk¡x.k esa bl o"kZ xzh"e dkyhuvodk'k esa cky mRlo 17 ebZ ls 11 twu2010 rd vk;ksftr fd;k x;kA bl ckymRlo esa fofHkUu fo"k;ks a ij fuEufyf[krdk;Z'kkykvksa dk vk;kstu fd;k x;k&• dEI;wVj ikB'kkyk• dBiqryh lapkyu dyk• jsfM;ks ls ifjp;• Vh-oh- izksxzkfaeax ls ifjp;• dkVZwu dyk ls ifjp;• lh-vkbZ-bZ-Vh- }kjk fu£er 'kSf{kd dk;ZØeksa

dk cPpksa }kjk ewY;k¡du

bu dk;Z'kkykvksa dk lapkyu] leUo;urFkk vk;kstu laLFkku osQ gh ladk; lnL;ksa]dk;ZØe fuekZrkvksa rFkk vU; rduhdh lnL;ksa}kjk fd;k x;kA blesa la;qDr funs'kd] oasQnzzh;'kSf{kd izkS|ksfxdh laLFkku (lh-vkbZ-bZ-Vh-) lsfujarj ekxZn'kZu feyrk jgkA bl cky mRlodk lexz leUo;u Mk- vuwi jktiwr }kjkfd;k x;kA bu dk;Z'kkykvksa dk foLr`r fooj.kbl izdkj gSA

dEI;wVj ikB'kkyk&(dk;Z'kkyk leUo;dJh ujsUnz fllksfn;k) ;g dk;Z'kkyk 17 ls 21 ebZ2010 dks vk;ksftr dh xbZA blesa oqQy 15cPpksa us Hkkx fy;k tks fd ekè;fed ,oa mPpekè;fed d{kkvksa osQ FksA ^lkWÝVos;j*] ^LowQyvks- ,l-* osQ fo"k; esa foLr`r tkudkjh nh xbZAcPpksa us bl lkWÝVos;j esa Lo;a dk;Z djuk lh[kkrFkk ubZ&ubZ tkudkfj;k¡ gkfly dhaA

dBiqryh lapkyu dyk&(dk;Z'kkykleUo;d Jh jkts'k fueZs'k vkSj Jh izeksn'kekZ) ;g dk;Z'kkyk rhu lewgksa esa 17 ls 21ebZ 2010 rFkk 31 ebZ ls 04 twu 2010(lqcg vkSj 'kke nks cSp) dks vk;ksftr dhxbZA blesa oqQy 50 cPpksa us Hkkx fy;k tksizkFkfed ls ekè;fed d{kkvksa osQ FksA blesadkx”k vkSj cps gq, diM+ksa dh drjuksa }kjkrjg&rjg dh dBiqrfy;k¡ cukuk fl[kk;k x;kAgj izfrHkkxh cPps us eu ilUn dBiqryhcukbZA bu dBiqrfy;ksa dks cPpksa us nSfudthou ls tksM+dj mUgsa rjg&rjg dh dgkfu;ksaesa fijks;k ftlesa cPpksa dh Lo;a Hkkxhnkjhjgh vkSj mUgksaus [kwc vkuUn fy;kA cPpksa osQvuqlkj dBiqrfy;ksa osQ psgjs u,&u, <ax lscukuk vkSj ltkuk mUgsa cgqr vPNk yxkAblesa cPpksa dh l`tukRedrk fu[kjdj lkeusvkbZA izR;sd cPps us Lo;a 2&3 dBiqrfy;k¡cukbZA cPpksa dh dBiqrfy;ksa dk bLrsekydj eafpr dh xbZ dgkfu;ksa dh lh-vkbZ-bZ-Vh-}kjk fofM;ksa fjdkfMZax Hkh dh xbZA

jsfM;ks ls ifjp;&(dk;Z'kkyk leUo;dMk- dkfeuh HkVukxj vkSj Jh vthr gksjks) ;gdk;Z'kkyk 25 ls 28 ebZ 2010 dks vk;ksftrdh xbZ blesa oqQy 14 cPpksa us Hkkx fy;k tksfd izkFkfed ls ekè;fed d{kkvksa osQ FksA blesasacPpksa us os fo"k; igpkuuk lh[kk ftu ijorZeku ifjis{; esa vkys[k fy[ks tk loasQ]rRi'pkr mUgksaus pqus gq, fo"k;ksa ij ^vkys[k*fy[kuk lh[kkA mlij mUgksaus ppkZdj la'kksfèkrvkys[k jsfM;ks dk;ZØeksa osQ fy, rS;kj fd,A

Page 119: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 117

nwljs pj.k esa cPpksa us dk;ZØe fjdkWfMaZx djuklh[kkA dk;ZØe dh fjdkWfMax ls tqM+s fofHkUuigyqvksa dks cPpksa us ns[kk vkSj le>kA dk;ZØeosQ nkSjku vkSj ckn esa cPpksa us crk;k fd ;sdke djuk muosQ fy, vn~Hkqr FkkA vk'p;Ztud:Ik ls bl dk;Z'kkyk esa cPpksa }kjk 15 jsfM;ksdk;ZØeksa dk fuekZ.k fd;k x;kA ;g dk;ZØefofHkUu lkekftd eqíksa tSls tsaMj ljksdkj bR;kfnij cuk, x,A

Vh-oh- izksxzkfeax ls ifjp;&(dk;Z'kkykleUo;d Jh eukst 'kqDy vkSj Jh okbZ-osQ-xqIrk) ;g dk;Z'kkyk 31 ebZ ls 11 twu 2010dks vk;ksftr dh xbZ ftlesa ohfM;ks vkys[kys[ku] oSQejk lapkyu djuk o vU; lacafèkrrduhfd;ksa dh foLrkjiwoZd tkudkjh nh xbZAblesa oqQy 16 cPpksa us Hkkx fy;k tks fdekè;fed ,oa mPp ekè;fed d{kkvksa osQ FksAcPpksa us vkys[k rS;kj fd,] Lo;a ml ijfjdkWfMax] vfHku; dj oqQy rhu ohfM;ks dk;ZØecuk,¡ blesa cPpksa us fd'kksjksa dh leL;kvksa ij,d cgqr vPNk fofM;ksa rS;kj fd;kA

dkVZwu dyk ls ifjp;&(dk;Z'kkykleUo;d Jh Mk- vuqHkwfr ;kno) cPpksa dksdkVZwu cgqr ilan gSa] ;g lR; fdlh ls fNikughaA ij ;g ,d dyk vkSj dkS'ky gS] ftllsvoxr djok;k x;k bl dk;Z'kkyk esaA ;gdk;Z'kkyk 31 ebZ ls 4 twu 2010 dks vk;ksftrdh xbZ ftlesa cPpksa us dkVZwu osQ ekè;e lsviuh ckr dgus dh dyk dks lh[kkA blesaoqQy 17 cPpksa us Hkkx fy;k tks fd izkFkfedls ekè;fed d{kkvksa osQ FksA cPpksa us fofHkUu

lkekftd rFkk O;fDrxr igyqvksa ij dkWfeDl*cuk, izR;sd cPps us nks&nks dkWfeDl rS;kjfd, vkSj ^dkWfeDl* ij cPpksa us fo'ks"kKksa lsi<+okdj mudh izfrfØ;k Hkh izkIr dhA iznw"k.kvkSj Ik'kq&if{k;ksa osQ izfr ljksdkj okys dkWfeDlbl dk;Z'kkyk dk vkd"kZ.k jgsA

lh-vkbZ-bZ-Vh- }kjk fu£er 'kSf{kd dk;ZØeksadk cPpks a }kjk ewY;k¡du& (dk;Z'kkykleUo;d MkW- vatqy lkxj) osaQnzh; 'kSf{kdizkS|ksfxdh laLFkku fiNys dbZ n'kdksa ls cPpksaosQ fy, vkSj vU; i.kèkkfj;ksa osQ fy, dk;ZØecukrk jgk gSA ;s dk;ZØe vDlj O;Ldksa }kjkcuk, tkrs gSa vkSj muosQ }kjk gh ewY;k¡afdrfd, tkrs gSaA bl dk;Z'kkyk }kjk ;g iz;klfd;k x;k fd cPpksa osQ ifjis{; bu dk;ZØeksaosQ lacaèk esa tkuk tk,¡ blfy, ekè;fed vkSjmPp ekè;fed d{kkvksa osQ cPpksa dks voljfn;k x;k fd laLFkku }kjk fu£er dk;ZØeksa dksvius utfj, ls ewY;k¡fdr djsaA ;g dk;Z'kkyk24 lss 26 ebZ 2010 dks vk;ksftr dh xbZAblesa 23 cPpksa us Hkkx fy;kA bl dk;Z'kkykdk mís'; Fkk laLFkku }kjk cPpksa osQ fy,cuk, x, 'kSf{kd vkWfM;ks&fofM;ks dk;ZØeksaij cPpksa dh izfrfØ;k] lq>ko izkIr djukvkSj mudh #fp vkSj #>ku dks le>uk rkfdHkfo"; esa u, dk;ZØeksa dk fuekZ.k mlh osQvuqlkj fd;k tk losQA oqQy 12 dk;ZØeksa dkvoyksdu djok;k x;k ftlesa 6 ohfM;ks vkSj6 vkWfM;ks dk;ZØe FksA eqDr okrkZ l=k esacPpksa us [kqydj vius fopkj izdV fd, oqQNeq[; ckrsa muosQ vius 'kCnksa esa&

Page 120: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

118 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

• ¶es?kk }kjk jksus okyk Hkkx la'kksfèkr gksukpkfg, D;ksafd ohjrk dh ckr lqudj tks'kvkrk gS] jksuk ughaA¸ (vkWfM;ks dk;ZØeestj lkseukFk 'kekZ)

• ¶dk;ZØe esa fn[kk, x, lHkh mnkgj.kksa usfo"k; vPNs ls mHkkjkA ;s mnkgj.k gekjsnSfud thou ls tqM+s gq, gSaA¸ (ohfM;ksdk;ZØe fØ;k&izfrfØ;k)

bu lHkh dk;Z'kkykvksa us cPpksa osQ fy,lh[kus osQ mRlo osQ :Ik esa rks dk;Z fd;k ghlkFk gh blls tqM+s laLFkku osQ lHkh lnL;ksavkSj vU; laLFkkuksa osQ vkeaf=kr fo'ks"kKksa osQ

fy, Hkh ;g ,d mRlo ljh[kk vuwBk vuqHkojgkA lekiu l=k esa cPpksa dks mudh Hkkxhnkjhdk izek.k i=k funs'kd] izks- th- jfoUnzk jk"Vªh;'kSf{kd vuqlaèkku ,oa izf'k{k.k ifj"kn~ rFkkfuns'kd] lqJh vferk 'kkW cky Hkou }kjk fn;kx;kA bl l=k esa mifLFkr ,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQfuns'kd] lfpo] lh-vkbZ-bZ-Vh- dh la;qDrfuns'kd] ladk; lnL; rFkk vU; lnL;ksa uscPpksa osQ vuqHkoksa dks lquk] ljkgk rFkk mUgsavius vk'khoZpuksa ls vfHkHkwr fd;kA lHkh uscPpksa dh l`tukRedrk dks c<+kok nsus osQmís'; ls bu dk;ZØeksa osQ fujarj vk;kstu dhvko';drkvksa ij cy fn;kA

Page 121: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 119

ikoyks -izsQjs osQ 'kSf{kd fparu osQ lanHkZ esaHkkjrh; 'kSf{kd ifjn";

nsosaæ flag*

f'k{kk fli- ZQ lwpukRed Kku] lS¼kafrd Kku] iqLrdh; Kku ,oa lh[kus&fl[kkus dhvoèkkj.kk u gksdj vkthou pyus okyh lksís'; izfØ;k ,oa lkekftd ifjorZu dkl'kDr ekè;e gSA ;gh dkj.k gS fd fo'o osQ lHkh fpard ,oa nk'kZfud izR;{k ;kvizR;{k :i ls f'k{kk lanHkZ ls tqM+s jgs gSaA vkèkqfud Hkkjrh; f'k{kk viuh v¼ZvkSifuosf'kd izo`fÙk osQ dkj.k fofHkUu vkarfjd nqcZyrkvksa dks lkrR; iznku djrhtk jgh gS tks fuf'pr :i ls fparuh; gSA Hkkjrh; lanHkZ esa VSxksj] foosdkuan]vjfoan] xk¡èkh] fxtqHkkbZ] tSls fopkjdksa us ftl Hkkjrh; f'k{kk dh leL;kvksa dksfo'ysf"kr fd;k gS mlh dks ;wjksi] vesfjdk] czkthy dh lkekftd] vkfFkZd]jktuSfrd] lkaLo`Qfrd ,oa 'kSf{kd miØeksa osQ {ks=k esa ikoyks -izsQjs us ns[kus dk iz;klfd;k gSA -izsQjs] boku bfyp dh Hkk¡fr lEiw.kZ 'kSf{kd <k¡ps dks u"V djus osQ fgek;rhrks ugha gSa ysfdu f'k{kk iz.kkyh esa vkewypwy ifjorZu pkgrs gSaA -izsQjss Hkh ekurs gSa fdf'k{k.k laLFkk ls ckgj Hkh f'k{kk tSlh dksbZ pht gks ldrh gSA og f'k{kk iz.kkyh osQekè;e ls Nk=kksa esa vkykspukRed psruk fodflr dj lkekftd U;k; oasQfær] 'kks"k.keqDr vkSj iw.kZ ekuq"khdj.k tSlk ifjorZu] 'kSf{kd Øakfr }kjk ykus ij cy nsrs gaSAikoyks -izsQjs us f'k{kk dks #fpdj cukus] ikB~;Øe dk yphykiu] Lor% LiwQfrZ }kjklh[kuk] f'k{kd dks vfHkHkkodRo cksèk cukus] f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k dks euksoSKkfudrkls le`¼ djus] ckyd dks oLrq dh txg ekuo bZdkbZ ekuus] lh[kus dks o`Qf=kerk osQHkze ls ;FkkFkZ osQ èkjkry ij ykus] vukSipkfjd 'kSf{kd xfrfofèk;ksa dks 'kSf{kd :ils vfèkd izHkkoh cukus] f'k{kk osQ ekè;e ls lkekftd :ikUrj.k djus vkfn osQ cgqrls iz;kl fd, gSaA

·jhMj] f'k{kk ladk;] lrh'k panz dkWyst] cfy;k] mÙkj izns'k-

Page 122: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

120 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

f'k{kk fliZQ lwpukRed Kku] lS¼kafrd Kku]iqLrdh; Kku ;k lh[kus&lh[kkus dh voèkkj.kku gksdj vkthou pyus okyh lksís'; izfØ;k,oa lkekftd ifjorZu dk l'kDr ekè;e gSA;g O;fDrRo dk lokZaxh.k fodkl dj ekuothou dh xq.kkRedrk dks fuèkkZfjr djrh gS]D;ksafd euq"; dk lokZaxh.k fodkl ftruk f'k{kkls tqM+k gS] 'kk;n vU; fdlh i{k ls ughaA;gh dkj.k gS fd fo'o osQ lHkh fpard ,oank'kZfud izR;{k ;k vizR;{k :i ls f'k{kk lanHkZls tqM+s jgs gSaA ikoyks -izsQjss Hkh ik'pkR; lanHkZosQ 'kSf{kd foe'kZ ls tqM+s ,sls gh 'kSf{kd fpardgSa ftuosQ fparu dh lkanfHkZd mikns;rk Hkkjrh;'kSf{kd lanHkZ esa foosfpr ,oa fo'ysf"kr dh tkldrh gSA

Hkkjrh; f'k{kk iz.kkyh dh o.kZukRedizo`fÙkorZeku 'kSf{kd lanHkZ esa f'k{kk O;fDr dks fof'k"Vfn'kk nsus esa vleFkZ&lh gks jgh gS D;ksafd ogfliZQ lwpukRed] iqLrdh; ,oa lS¼kafrd Kkurd gh lhfer gksrh tk jgh gSA ifj.kker%fn'kkghu ,oa fujFkZd gSA ;g f'k{kd&f'k{kkFkhZosQ vFkZiw.kZ laokn ls lacafèkr u gksdj fliZQo.kZu djrh gSA f'k{kd ,oa f'k{kkFkhZ esa Kku dhftKklk ,oa vè;;u&vè;kiu dh izofÙk lekIr&lh gks x;h gSA f'k{kd fliZQ osruHkksxh O;fDrjg x;k gS vkSj f'k{kkFkhZ fliZQ izek.khdj.k lstqM+us okyk O;fDrA f'k{kd lwpukRed Kku dksf'k{kkFkhZ osQ lEeq[k vkèks&vèkwjs eu ls izLrqrdjrk gS] vFkkZr~ f'k{kk dh izfØ;k esa f'k{kd

lfØ; Hkwfedk esa gksrk gS ogha f'k{kkFkhZ f'k{kdoasQfær (f'k{kkFkhZ fuf"Ø;) O;k[;ku dks lqurkgSA o.kZu Nk=kkas dks of.kZr oLrq dks ;kaf=kd <axls jV ysus osQ rjiQ ys tkrk gSA izsQjs (1970)dk ekuuk gS&

¶blls Hkh fLFkfr uktqd rc gksrh gS tcf'k{kd] f'k{kkFkhZ dks ik=k* ;k crZu cuk nsrkgSA ftUgsa f'k{kd }kjk Hkjk tkuk gksrk gSA¸

bl izdkj f'k{kk dh o.kZukRed iz.kkyh esa f'k{kdlfØ; (o.kZudÙkkZ) gksrk gSA f'k{kkFkhZ (Jksrk)gksrk gSA o.kZu dh izfØ;k esa f'k{kd dk Kku osQÅij ,dkfèkdkj gksrk gSA

Hkkjrh; f'k{kk iz.kkyh Hkh vkt f'k{kk o.kZuosQ jksx ls ihfM+r gSA tcfd f'k{kk] f'k{kd ,oaf'k{kkFkhZ osQ eè; fliZQ vFkZiw.kZ laokn u gksdj(f}eq[kh izfØ;k)] f=keq[kh (f'k{kd&f'k{kkFkhZ&ikB~;Øe) izfØ;k gSA ;g fliZQ lwpukRedKku ls lacafèkr u gksdj foosd ls lefUorgSA bl izdkj f'k{kk dks ftrus vo;o izHkkforvkSj fuèkkZfjr djrs gSa] bl n`f"Vdks.k ls orZekulanHkZ esa f'k{kk vkthou pyus okyh cgqeq[khizfØ;k gS ,oa foosdksmUeq[k ekuohdj.k dhlaokn dh izfØ;k gSA bls vkykspukRed psruk,oa l`tukRedrk ls lacafèkr gksuk pkfg,AHkkjrh; f'k{kk iz.kkyh osQ bl jksx dks ikoyks-izsQjs osQ fopkjksa dk vkèkkj ekudj cSafdx i¼fr(o.kZukRed) ls leL;k lekèkku (Lora=koknh)i¼fr dh rjiQ izfreku ifjorZu djosQ nwjfd;k tk ldrk gS D;ksafd leL;k lekèkkuf'k{kk dk mís'; f'k{kd vkSj f'k{kkFkhZ osQ chpvFkZiw.kZ lkeatL; mRiUu djuk gSA f'k{kk dk

Page 123: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 121

izkjEHk f'k{kd f'k{kkFkhZ varfoZjksèk dk lekèkkudjuk gksrk gS vkSj ;g rHkh gks ldrk gS tcvUrfoZjksèk osQ nksuksa èkqzoksa dks feyk fn;k tk,vkSj f'k{kd rFkk f'k{kkFkhZ nksuksa ,d lkFk c¡/tk,A f'k{kk dh o.kZukRed izo`fÙk euq"; dksoLrq osQ :i esa ekudj pyus dh f'k{kk le>ls izkjEHk gksrh gS] blfy, og ^thou izse* osQfodkl dks izksRlkfgr ugha djrh] cfYd blosQfoijhr ^e`R;q izse* iSnk djrh gSA bl izdkjHkkjrh; f'k{kk esa Hkh izfreku ifjorZu (o.kZukRedls leL;k lekèkku) djosQ ekuo thou dhxq.kkRedrk dks cuk, j[kk tk ldrk gSA

f'k{kk iz.kkyh ,oa lkoZHkkSfed ekuoh;ewY;ksa dk lacaèk foPNsnorZeku Hkkjrh; f'k{kk iz.kkyh ls lkoZHkkSfedekuoh; ewY;ksa (lR;] èkeZ] izse] 'kkafr] vfgalk)dk lacaèk foPNsn&lk gks x;k gS] ftlls f'k{kkiz.kkyh esa izn'kZu izHkko (fMekaLVsª'ku bisQDV)ifjyf{kr gks jgk gS ,oa lEiw.kZ f'k{kk iz.kkyh dkvoewY;u gqvk gS D;ksafd f'k{kk ,oa lkoZHkkSfedekuoh; ewY;ksa esa vuU; lacaèk gSA ekuoh; ewY;ksaosQ voewY;u osQ dkj.k izpfyr f'k{kk iz.kkyhfn'kkghu] fujFkZd ,oa vizklafxd fl¼ gks jgh gS]ftlls jk"Vªh; psruk] pfj=k] lksp ,oa izfrHkk esaßkl gqvk gSA iw.kZr% ewY; foeq[k f'k{kk lslaLdkj] pfj=k ,oa lokZaxh.k fodkl dh iw.kZr%mis{kk gksrh gSA fliZQ laln }kjk vuqeksfnr f'k{kkdks gh jk"Vªh; f'k{kk iz.kkyh ugha dgk tk ldrkAlgh vFkksaZ esa jk"Vªh; f'k{kk og gS tks jk"Vª dhizfrHkk] ijEijk ,oa pfj=k ls tqM+h gqbZ gksA

f'k{kk ls ekuoh; ewY;ksa osQ foyksi osQdkj.k lEiw.kZ ekuo thou dh xq.koÙkk izHkkforgks jgh gS D;ksafd ekuo thou dh xq.koÙkk dkekuoh; ewY;ksa ls vuU; lacaèk gSA ewY; foeq[kf'k{kk iz.kkyh dk nq"izHkko ;g gks jgk gS fd ;g,d vksj HkkSfrdrkoknh izofÙk;ksa ,oa miHkksDrkoknhlekt dks izksRlkfgr dj jgh gS nwljh rjiQ,dkaxh gksdj vkè;kfRedrk ls mnklhu gksrhpyh tk jgh gSA ekuo thou dh xq.koÙkk ,oalarqyu osQ fy, f'k{kk ,oa lkoZHkkSfed ekuoh;ewY;ksa esa leUo; gksuk pkfg,A vkèkqfud izpfyrf'k{kk O;fDr esa fliZQ ckSf¼drk dk fodkl djjgh gS] ifj.kker% Kku dk rks foLrkj gks jgk gSysfdu foosd {kh.k gks jgk gS ftlls thouewY;ksa esa ßkl gks jgk gSA vkt fo'o lektihfM+r gSA D;ksafd Kku dk foLrkj rsth ls gksjgk gSA Kku osQ foLrkj osQ vuqikr esa thouewY; ugha fodflr gks ik, gSaA oSf'od lanHkZ esa;gh nq%[k dk dkj.k gS D;ksafd lkoZHkkSfedekuoh; ewY;ksa (lR;] èkeZ] 'kakfr] izse] vfgalk)osQ fcuk f'k{kk dk ewY; 'kwU; gSA

ikoyks izsQjs osQ fparu osQ vkèkkj ij ;gdgk tk ldrk gS fd mUgksaus ftl ewY;ksUeq[kf'k{kk iz.kkyh dks izLrqr fd;k gS] og lkekftdU;k;] 'kks"k.kfoghurk ,oa ekuorkoknh vkfn Js"BewY;ksa ij vkèkfjr gS tks 'kks"k.kfoghu lekt dhLFkkiuk osQ fy, Js"Brj gSA ikoyks -izsQjss osQfparu osQ lE;o~Q fo'ys"k.k ls ;g fu"d"kZfudkyk tk ldrk gS fd mUgksaus f'k{kk ,oaO;fDr osQ thou dh xq.kkRedrk dks ,d nwljsdk i;kZ; ekuk gSA rkRi;Z ;g gS fd -izsQjss us

Page 124: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

122 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

O;fDr dh loksZPp uSfrdrk dk fodkl (eqfDrdh lkaLo`Qfrd dkjZokbZ) osQ midj.k osQ :i esalkoZHkkSfed ekuoh; ewY; (fparu ,oa deZ) dksLohdkj fd;k gSA Li"V :i ls dgk tk ldrkgS fd LokoyEch] lPpfj=k] fou;'khy] d#.kk;qDr]n;koku] vfgald] 'kks"k.kfoghu ;qDr ekuo dkfuekZ.k f'k{kk gh dj ldrh gSA

vkt Hkkjrh; lanHkZ ftl jktuSfrd] vkfFkZd]lkekftd o pkfjf=kd ladV osQ nkSj ls xqtjjgk gS mlls cpk tk ldrk gS] ;fn jk"Vªh;fgr] lexzfodkl ,oa f'k{kk esa lkoZHkkSfed ekuoh;ewY;ksa dks O;ogkj esa mrkjrs gq,A -izsQjs osQ fparudk vuqlj.k fd;k tk, tks lkekftd U;k;]lkekftd lekurk ,oa 'kks"k.kfoghurk vkfn ekuoh;ewY;ksa ij vkèkkfjr gS orZeku lanHkZ esa mikns;gSA osQoy fyfi o Hkk"kk O;fDr osQ f'kf{kr gksusosQ ekud ugha gks ldrsA ewY; cksèk] lkekftdU;k;] dÙk ZO;ijk;.krk ekuq"khdj.k rFkklaosnu'khyrk vfèkd Lohdk;Z ewY; gSaA fu"d"kZr%lkoZHkkSfed ekuoh; ewY; ,oa f'k{kk iz.kkyh,d nwljs osQ iwjd gSa] fojksèkkHkklh ughaA nwljksals izse djuk] nwljksa dh lgk;rk djuk] ikjLifjdlg;ksx ls viuk rFkk nwljksa dk fodkl djuk-izsQjs osQ fy, ekuoh; ewY; jgsA

f'k{kk osQ jktuhfrdj.k dk ladVorZeku Hkkjrh; lanHkZ esa jktuhfr ekuo thouosQ izR;sd i{k dks izR;{k ;k vizR;{k :i lsizHkkfor dj jgh gS] ftlls jk"Vª fo'ks"k dhf'k{kk Hkh izHkkfor gq, fcuk ugha jg ldrhAvkt tc O;fDr thou esa mnklhu] Hkzkafr ,oa

Dykafr ls ihfM+r gS] lekt lkekftd fo"kerkls izHkkfor gS] jktuhfr euq"; osQ lkoZtfudthou dks mHkkjus o laokjus osQ ctk, mlsudkjkRed n`f"Vdks.k iznku dj jgh gSA yksdra=k,oa yksdrkaf=kd ewY; fliZQ lS¼akfrd voèkkj.kkgksdj jg x, gSaA jktuhfr osQ vijkèkhdj.k ,oavijkfèk;ksa osQ jktuhfrdj.k osQ dkj.k yksdrkaf=kduSfrdrk {kh.k gksrh tk jgh gSA bu lanHkksaZ esajktuhfr ls ldkjkRed n`f"Vdks.k dh mEehndjuk fujFkZd gSA jktuhfr] jktuhfrd fopkjèkkjk,oa jktusrk lHkh f'k{kk esa gLr{ksi ,oa vfrØe.kdj jgs gSa ,oa Nk=kksa dks ladh.kZ jktuhfr dhrjiQ izsfjr dj jgs gSa ftlls f'k{kdksa&Nk=kksa esavè;;u&vè;kiu dh izo`fÙk lekIr gks jgh gSA

vkn'kZ fLFkfr ;g gS fd O;fDr fuf'pr:i ls jktuhfr 'kkL=k dk vè;;u djsa ysfduf'k{kk tks O;fDr dks fof'k"V fn'kk nsrh gS ,oalcdk fodkl djrh gS] mldk jktuhfrdj.ku djsaA f'k{kkiz.kkyh U;k;ikfydk tSlh Lora=kgksuh pkfg,A f'k{kk dk jktuhfrdj.k u gksdjjktuhfr dk f'k{kkdj.k gksuk pkfg,] rRi'pkr~O;fDr dk f'k{kkdj.k gksuk pkfg,A vr% izfrekuifjorZu jktuhfr ,oa O;fDr osQ f'k{kkdj.k dhrjiQ gksuk pkfg,A Nk=kksa dks leiZ.k dh Hkkoukls vè;;u djuk pkfg,A ftlls os 'kS{kf.kdmRo`Q"Vrk dh vksj vxzlj gks losaQA f'k{kk osQjktuhfrdj.k osQ dkj.k gh f'k{k.k laLFkkvksa esaèkjuk&izn'kZu ,oa gM+rky gksrs jgrs gSaA ftlls'kSf{kd ikfjfLFkfrdh ij ½.kkRed izHkko iM+jgk gSA fu"d"kZr% lEiw.kZ f'k{kk iz.kkyh U;k;iz.kkyh tSlh Lora=k gksuh pkfg, ,oa jktuhfr

Page 125: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 123

dk f'k{kkdj.k ,oa f'k{kk dk vjktuhfrdj.k ghloZJs"B fodYi gSA ysfdu ikoyks izsQjs dkekuuk gS fd f'k{kk Hkh ,d jktuhfr gSA D;ksafdfcuk f'k{kk osQ jktuSfrd Økafr ugha gks ldrhAmís'; ;g gksuk pkfg, fd oSQls O;fDr;ksa dkfoosdhdj.k ,oa ekuq"khdj.k fd;k tk,A blhfy,-izsQjs dgrs gSa fd f'k{kk rks ,d jktuhfr gS]ysfdu D;k jktuhfr 'kSf{kd gS\ rRi'pkr~ mudkekuuk gS fd pksjh ls f'k{kk igq¡pkuh gksxhAfu"d"kZr% 'kSf{kd Økafr osQ ekè;e ls gh jktuSfrdØkafr yk;h tk ldrh gS ,oa f'k{kk dkvjktuhfrdj.k gh jktuhfr osQ f'k{kkdj.k esalgk;d fl¼ gks ldrk gS (Vsyj&1993)A

izek.khoQr f'k{kk y{; vkSj ekuorkoknhf'k{kk y{; }U}euq"; ek=k osQ fy, f'k{kk rks ,d ,slk ea=k gS tksO;fDr osQ lEiw.kZ vkpj.k] O;ogkj ,oa thou&ewY;ksadks izHkkfor djrk gSA f'k{kk ls osQoy f'k{kk xzg.kdjus okyk gh izHkkfor ugha gksrk] cfYd izkIrf'k{kk ls fufeZr vius O;fDrRo ls O;fDr lEiw.kZifjos'k] lekt vkSj jk"Vª dks mRizsfjr djrk gSAvr% f'k{kk dk ekuo&lH;rk osQ bfrgkl osQvkfn dky ls gh fodkl gksrk jgk gS rFkk blosQewY;ksa esa ;qxkuq:i ifjorZu Hkh gqvk gSA izR;sdns'k fof'k"V lkekftd&lkaLo`Qfrd ifjos'k dksizdV djus esa c<+kok nsus vkSj pqukSfr;ksa dklkeuk djus osQ fy, lelkef;d vis{kkvksa osQvuq:i f'k{kk iz.kkyh esa ifjo¼Zu o lao¼Zu Hkhdjrk gSA ijUrq dksbZ Hkh 'kSf{kd y{; jk"Vª osQfy, rHkh mi;ksxh ,oa egÙoiw.kZ fl¼ gks ldrk

gS tc og vius jk"Vª fo'ks"k dh laLo`Qfr vkSjHkkSfrd izxfr osQ lkFk&lkFk lkekU; ukxfjdksaosQ thou ewY;ksa rFkk ,drk dh Hkkouk dksHkh lqn`<+ djsA (xkSM+&2001)A

orZeku f'k{kk iz.kkyh esa ladh.kZ 'kSf{kdy{;ksa dks gh f'k{kk dh voèkkj.kk ekuk tkus yxkgS D;ksafd izek.kho`Qr f'k{kk ,oa ekuorkoknhf'k{kk esa }U}&lk gSA vkt mikfèk mUeq[k f'k{kkiz.kkyh osQ vUrxZr fo|kFkhZ dks mikfèk;ksa lsvyao`Qr ;k foHkwf"kr djuk gh f'k{kk dk ijemís'; gks x;k gSA izek.khdj.k osQ dkj.k izek.k&i=kcktkj esa mlosQ ewY; lwpd cu tkrs gSa] ftllslekt esa mlosQ izR;k'kk Lrj dks ifjHkkf"kr fd;ktkrk gSA f'k{kk iz.kkyh esa ;g fl[kk;k tkrk gS fdvuqns'ku ls gh vfèkxe mRiUu gksrk gSA f'k{k.klaLFkk,¡ bl ckr dks liQyrkiwoZd izekf.kr djrhgaS fd lHkh ewY;oku vfèkxe mlh ifjos'k esa?kfVr gksrs gSaA blhfy, og ikB~;Øe rFkk f'k{k.kfofèk;ksa esa ekudhdj.k ykrh gS] tcfd izek.khoQrf'k{kk y{; ,d feF;k gSA ikoyks -izsQjs dk ekuukgS fd laLFkk ls ckgj Hkh f'k{kk tSlh dksbZ izfØ;kgks ldrh gSA blfy, -izsQjs us f'k{kk dk y{;foosdhdj.k osQ ekè;e ls O;fDr dk iw.kZekuq"khdj.k j[kkA muosQ vuqlkj f'k{kk dh voèkkj.kktkuus ;k daBLFk djus dh fØ;k u gksdj eqfDrdh ,d lkaLo`Qfrd dkjZokbZ gSA

Hkkjrh; lanHkZ esa fo|ky;ksa dh l¡[;kRedizo`fÙk dks gh 'kSf{kd voèkkj.kk ekuus dh Hkwydh tk jgh gSA lgh vFkksaZ esa izpfyr vkèkqfudf'k{kk dks f'k{kk ugha dgk tk ldrk D;ksafdfoHksnhdj.k osQ vHkko esa cqf¼ dk egÙo ugha

Page 126: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

124 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

gSA og Kku fdl dke dk ;fn mldks dkS'kyesa cnyus dh {kerk u gksA f'k{kk ek=k 'kCnksa dkKku ugha gSA ;g ekufld f{kfrt dks foLr`rdjrk gSA pfj=k vfèkd egÙoiw.kZ gS tksvkè;kfRedrk }kjk fodflr fd;k tk ldrkgSA bl izdkj f'k{kk dh voèkkj.kk dk vkèkkjfoLr`r ekuorkoknh y{; gksuk pkfg,] ftldkewy mís'; ekuorkiw.kZ O;fDrRo dk lokZaxh.kfodkl gksuk pkfg,A

orZeku f'k{kk iz.kkyh Kku oasQfær u gksdjèku oasQfær gSA izek.kho`Qr f'k{kk osQ varxZr'kSf{kd y{; èkuksiktZu djuk gS ogha ekuorkoknhf'k{kk dk y{; lH; ,oa lqlaLo`Qr ekuo dkfuekZ.k gSA vr% izfreku ifjorZu èku 'kfDrdh Js"Brk ls lH; ,oa lqlaLo`Qr ekuo dkfuekZ.k gksuk pkfg,A blh dks ikoyks -izsQjss cSafdaxf'k{kk i¼fr (izek.khdj.k y{;) ls leL;kmBkÅ f'k{kk (Lokra=kkoknh f'k{kk) dh rjiQ izfrekuifjorZu ekurs gSaA ysfdu ;gk¡ ij ikoyks -izsQjssosQ fparu dh lkanfHkZd mikns;rk U;wu izrhrgksrh gS D;ksafd Hkkjr esa vkt Hkh izek.khdj.kosQ izfr vkd"kZ.k cuk gqvk gS ,oa izek.khdj.kdks gh xq.koÙkk ls tksM+dj ns[kk tk jgk gSAikoyks -izsQjs dh ;g voèkkj.kk izklafxd yxrhgS fd vkS|ksxho`Qr lekt ladh.kZ 'kSf{kd y{;ksaosQ rjiQ eksM+ nsrk gSA izek.khdj.k dks ikoyks-izsQjsss ,d fu"ksèkkRed izfØ;k osQ :i esa ns[krsgSaA Hkkjrh; lanHkZ esa vktdy izek.khdj.k dksxq.koÙkk osQ lkFk tksM+dj ns[kk tk jgk gS vkSj,slk izrhr gksus yxk gS fd izek.kho`Qr f'k{kkgh ,d ek=k f'k{kk gSA izek.kho`Qr f'k{kk dh

nqcZyrk,¡ if'pe osQ fodkl'khy jk"Vªksa esa Li"VoqQizHkko NksM+ jgh gS ijUrq Hkkjrh; lanHkZ esaizek.khdj.k osQ izfr vkd"kZ.k gSA ;gk¡ ikoyks-izsQjss orZeku Hkkjrh; 'kSf{kd lajpukRed Lo:iesa vizklafxd izrhr gksrs gSaA

f'k{kk iz.kkyh esa vfHkHkkodRo cksèk dhdehorZeku f'k{kk iz.kkyh esa vfHkHkkodRo cksèk dhdeh gS D;ks afd ;g lwpukRed Kku osQvknku&iznku rd gh lhfer gSA ;gk¡ lwpukRedKku ,d migkj gksrk gS tks Lo;a dks Kkuokule>us okyksa (f'k{kd) osQ }kjk mudks fn;ktkrk gS] ftUgsa os furkUr vKkuh (Nk=k) le>rsgSaA ;g f'k{kk iz.kkyh f'k{kk vkSj Nk=kksa osQ le{kLo;a dks ,d vko';d foykse osQ :i esaizLrqr djrh gS] mUgsa ije vKkuh ekudj ogvius vfLrRo dk vkSfpR; fl¼ djrh gSAbl f'k{kk osQ }kjk Nk=kksa dh l`tukRed 'kfDrU;wu gks tkrh gS ;k lekIr gks tkrh gS vkSjrqjUr fo'okl dj ysus dh izo`fÙk dks c<+krhgSA f'k{kd vlkèkkj.k O;fDrRo u gksdj fliZQosruHkksxh O;fDr cudj jg tkrk gS ,oa Nk=kjVus dh oLrq cudjA

izpfyr Hkkjrh; f'k{kk iz.kkyh esa f'k{kdosQ deZ dh nks voLFkk,¡ ?kfVr gksrh gSaAigyh voLFkk esa tc f'k{kd vè;;u d{kesa ;k iz;ksx'kkyk esa cSBdj Nk=kksa osQ fy,ikB rS;kj djrk gS] laKs; oLrq dk laKkudjrk gSA nwljh voLFkk esa og Nk=kksa osQlkeus ml oLrq dk izfriknu djrk gSA Nk=kksals ;g vis{kk ugha dh tkrh gS fd os ml

Page 127: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 125

oLrq dks tkusa] vis{kk ;g dh tkrh gS fdf'k{kd us tks ckrsa crk;h gS mUgsa jV ysaA Nk=kHkh fdlh laKku deZ dk vH;kl ugha djrsD;ksafd ftl oLrq ij ;g deZ gksuk pkfg,og f'k{kd vkSj Nk=kksa osQ chp vkykspukRedfparu mRiUu djus dk ekè;e ugha gksrhcfYd f'k{kd dh viuh lEifÙk gksrh gSAvr% Kku vkSj laLo`Qfr dks lqjf{kr j[kus osQuke ij ,d ,slh O;oLFkk jgrh gS ftlesa urks lPpk Kku miyCèk gksrk gS] u lPphlaLo`QfrA bl izdkj izpfyr f'k{kk iz.kkyh esafliZQ Nk=kksa osQ laKkukRed i{k ij gh cyfn;k tkrk gS] HkkokRed o fØ;kRed i{kiw.kZr% misf{kr gks tkrs gSa ftlls f'k{kk dklacaèk fliZQ Le`fr Lrj rd gh jg tkrk gSAvocksèk ,oa ijkorZu Lrj i`"BHkwfe esa gksrs gSa]ftlls f'k{kdk s a ,oa f'k{kk iz.kkyh es avfHkHkkodRo cksèk dh deh gksrh gSA ikoyks-izsQjss dh Li"V ekU;rk Fkh fd f'k{kk iz.kkyhosQ }kjk Nk=kksa esa vkykspukRed psruk fodflrgksuh pkfg,A f'k{kd ,d txg laKkukRedvkSj nwljh txg o.kZukRed ugha gksrkA mldhHkwfedk ges'kk laKkukRed gksrh gSA Nk=k fuf"Ø;ugha jgrs] f'k{kd ls laokn djrs gq,vkykspukRed lg&vuqlaèkkudÙkkZ cu tkrs gSaA-izsQjss f'k{kd dks vfHkHkkod osQ :i esa LFkkfirdjrs gSa tks foosdhdj.k osQ ekè;e ls O;fDrdk ekuq"khdj.k djrk gSA

ltukRedrk dk ßklorZeku Hkkjrh; f'k{kk iz.kkyh ijh{kk oasQfær]lwpuk mUeq[k] izek.khdj.k] iqLrdh; ,oa

lS¼kafrd gksus osQ dkj.k vizlkafxd fl¼ gksjgh gSA blesa fliZQ jVus (Lej.k) ij cy nsusosQ dkj.k blesa l`tukRedrk dk vHkko gSANk=kks a esa ekSfydrk] uohurk] jpukRedrk]izokg'khyrk] ueuh;rk vkfn euksoSKkfud xq.kksadk iw.kZr% foyksi gks jgk gSA vkt cPpksa dksifjokj esa feyus okyh vukSipkfjd f'k{kk vFkkZr~cPpksa esa O;ogkj izfreku laLdkj] ewY; ,oavknrksa dk fuekZ.k tSls lkekftd mÙkjnkf;Roksadks Hkh f'k{k.k laLFkkvksa ij Mky fn;k x;k gStcfd f'k{k.k laLFkkvksa dh fLFkfr ;g gS fdogk¡ cks>;qDr ikB~;Øe osQ lkeus Iys osyfuZax ,oa Tok;iqQy yfuZax] f'k{kd osQ LoLFkO;fDrRo dh vfHkO;fDr] d{kk dk izR;{klaokn] Nk=kksa dh okLrfod leL;kvksa ls ifjfprgksdj muosQ funku osQ ra=k dk fodkl tSlsf'k{k.k fcUnq i`"BHkwfe esa pys x, gSa] ftllsl`tukRedrk dk Øe'k% ßkl gksrk tk jgk gSAjk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~(,u-lh-bZ-vkj-Vh-) dh vksj ls izLrqr ,fcfyVhyfuZax VsLV osQ urhts crkrs gSa fd d{kk&5rd osQ vkSlru 45» cPpksa dks xf.kr esavkSlr Kku Hkh ugha gSA blosQ vfrfjDr Hkk"kk]foKku o lkekftd foKku esa Hkh i<+us&fy[kusdh fLFkfr dkiQh cnrj gS (xqIrk&2008)A

orZeku 'k Sf{kd ifjn`"; ,oa mldkfØ;kRed igyw dkslZ jVkus] ijh{kk lEiUudjkus vkSj ijh{kk ifj.kke rd gh lhfergksdj jg x;k gSA bl f'k{kk iz.kkyh esa f'k{kddk LFkku ek=k osruHkksxh O;fDr rFkk f'k{kkFkhZdh fLFkfr rksrk jVar tSls laosnuk 'kwU; Nk=k

Page 128: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

126 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

dh cudj jg x;h gSA ijh{kk dk ifj.kkecPpksa dks vkRe?kkrh cuk jgk gSA ;FkkFkZ ;g gSfd f'k{kk O;oLFkk esa ikB~;Øe osQ lkeusfo|kFkhZ dk jpukRed O;fDrRo dgha [kks x;kgSA ukSdjh vkSj fMxzh osQ chp dk lglacaèk Hkhbl f'k{kk O;oLFkk dks ikB~;ØeksUeq[k cukusdks etcwj dj jgk gSA bl ikB~;Øe esa Hkysgh lS¼akfrd dkS'ky gS ijUrq Nk=k dh fØ;kRed'kfDr yqIr gksrh tk jgh gSA ikoyks -izsQjss }kjkizLrkfor leL;k mBkÅ f'k{kk dk ewy mís';gh vFkZiw.kZ laokn ,oa l`tukRedrk fodflrdjuk gSA bl izdkj -izsQjss dk fparu ,oa leL;kmBkÅ f'k{kk }kjk Nk=kksa esa fuf'pr :i lsl`tukRedrk dk fodkl fd;k tk ldrk gSA

f'k{kk iz.kkyh esa veuksoSKkfudrkorZeku ;qx lwpuk ,oa lapkj rduhd dk gSAblesa Kku dk foLiQksV gks jgk gSA Kku dkslwpuk dk i;kZ; ekuk tk jgk gSA lewpk ikB~;ØeKku osQ foLiQksV dh voèkkj.kk osQ dkj.k tkudkjhewyd curk tk jgk gSA fo|kFkhZ voèkkj.kkdks lh[ks fcuk mls ;kaf=kd :i ls jV ysrkgSA Hkkjrh; f'k{kk iz.kkyh esa vèkksfyf[krv&euksoSKkfud izo`fÙk;k¡ fo|eku gSa&• f'k{kk iz.kkyh dk fliZQ laKkukRed i{k

rd gh lhfer gksuk vFkkZr~ HkkokRed ,oafØ;kRed i{k dh iw.kZr% mis{kk dh tkjgh gSA

• Kku dks lwpuk dk i;kZ; ekuus osQ dkj.kf'k{kd o Nk=k fliZQ Le`fr Lrj osQ f'k{k.ko fparu rd lhfer gks x, gSa] vFkkZr~

vocksèk ,oa ijkofrZr Lrj i`"BHkwfe esa pysx, gSaA

• f'k{kk iz.kkyh osQoy cqf¼yfCèk rd ghlhfer gks x;h gSA ;g laosxkRed cqf¼yfCèk ,oa vkè;kfRed cqf¼yfCèk dks misf{krdj ns jgh gSA

• Nk=kksa osQ O;fDrRo dk lokZaxh.k fodkl ughagks ik jgk gSA

• f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k vfèkd ;kaf=kd gksx;h gSA

• cky euksfoKku ,oa cky oasQfær f'k{kk fliZQlS¼kafrd voèkkj.kk cudj jg xbZ gSA

• bysDVªkWfud f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k osQ dkj.kf'k{kk iz.kkyh v&euksoSKkfud gks x;h gSA

orZeku izpfyr ikB~;Øe dk v&euksoSKkfud,oa vfr o`Qf=ke gksus dk gh nq"ifj.kke gS fdcPpksa osQ Åij cLrs dk cks> c<+rk pyk tk jgkgSA ikB~;Øe euksoSKkfud :i ls v&izklafxdfl¼ gks jgk gS ftlls l`tukRedrk dk ßklgks jgk gS ,oa fo|ky; esa vfro`Qf=kerk dkokrkoj.k gSA

f'k{kk iz.kkyh dk iqLrd] ikB~;Øe ,oavè;kid oasQfær gksukHkkjr esa izpfyr f'k{kk lS¼kafrd ,oa lwpukRedgksus osQ dkj.k iqLrd oasQfær] ikB~;Øe oasQfær,oa f'k{kd oasQfær gksrh tk jgh gS ftlosQvèkksfyf[kr nq"ifj.kke lkeus vk jgs gSa&• izfrHkkvksa dh mis{kk]• voka{kuh;rk dks fuckZèk :i ls lkekftd

ekU;rk]

Page 129: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 127

• Je 'kfDr dh mis{kk]• miHkksx gh thou dk vfUre vfHkizk;]• Js"B ijEijkxr ewY;ksa osQ izfr mnklhurk]• f'k{kk dks ek=k jkstxkj ,oa lk{kjrk rd

lhfer djosQ blosQ lkeF;Z dks U;wu djuk]• xq.koÙkk;qDr f'k{k.k ,oa izf'k{k.k dk vHkko• KkukRed :i ls ikB~;Øeksa dk vizklafxd

gksuk]• lwpukRed {kerk dks gh Js"B f'k{kk dk

i;kZ; ekuuk] vkSj• tulapkj ekè;eksa dks v&'kSf{kd dk;ZØeksa

esa yxkukAvr% mijksDr nq"izHkkoksa dks lewy nwj djus

osQ fy, iqLrdh; Kku osQ LFkku ij oqQ'kyrk,oa dkS'ky dk lekos'k gksuk pkfg,A f'k{kkiz.kkyh bl izdkj fodflr dh tk, fd ogO;fDr dks pfj=koku] Jelkè; o LokoyEchcuk,A lPps vFkksaZ esa f'k{kk dk vfHkizk; Hkh;gh gS fd og jk"Vª fuekZ.k] ekuo fuekZ.k ,oa'kkafriw.kZ fo'o dk fuekZ.k djsA ikoyks -izsQjss dhleL;k mBkÅ f'k{kk (Problem Posing

Education) }kjk nq"izHkkoksa dks vlkè; gksusls igys tks viuh 'kS'kokoLFkk esa gh gS] Hkkjresa vkSj vfèkd vlkè; gksus ls igys gh nwjfd;k tk ldrk gS] D;ksafd foosdhdj.k oiw.kZr% ekuq"khdj.k dh voèkkj.kk Hkkjr esaekuorkiw.kZ O;fDrRo osQ lokZaxh.k fodkl lslacafèkr gSA iqLrd oasQfær f'k{kk osQ ckjs esa -izsQjssdk Li"V vfHker Fkk fd dHkh&dHkh gexyfr;k¡ dj cSBrs gSaA iqLrd osQ egÙo dks]

i<+us osQ egÙo dks rFkk vH;kl osQ egÙo dksudkjrs gSa tcfd iqLrdh; f'k{kk esa fl¼karvkSj O;ogkj nksuksa dk lekos'k fØ;kRed :ils gksrk gS vkSj blesa O;ogkj o fl¼kar nksuksaosQ chp ,d }U}kRedrk gksrh gS vFkkZr~ fl¼kar,oa O;ogkj osQ chp ,drkA

f'k{kk esa c<+rs 'kSf{kd cks> dh izofÙkfdlh Hkh jk"Vª ;k lekt esa ifjyf{kr gksusokyh mUufr ml jk"Vª ;k lekt dh f'k{kk dkizfriQy gksrh gSA f'k{kk osQ }kjk gh euq"; dklokZaxh.k fodkl gksrk gS vkSj euq"; osQ }kjklH;rk vkSj laLo`Qfr dk fodkl fd;k tkrk gSAblhfy, f'k{kk dks thou dh iz;ksx'kkyk ekuktkrk gSA ysfdu f'k{kk O;oLFkk osQ mikfèk ,oaewY;k¡du oasQfær gksus osQ dkj.k ckydksa ij'kSf{kd cks> c<+rk pyk tk jgk gS ,oa ckydoqaQBk dk f'kdkj gks jgs gSaA

fo|kfFkZ;ksa ij 'kSf{kd cks> vkSj f'k{kk dhfxjrh gqbZ xq.koÙkk osQ lacaèk esa le;&le; ijfpark O;Dr dh tkrh jgh gSA fo|kfFkZ;ksa ij ls'kSf{kd cks> de djus osQ fy, bZ'oj HkkbZiVsy lfefr (1977)] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkkuvkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dk dk;Z lewg (1984)vkSj jk"Vªh; f'k{kk uhfr dh leh{kk lfefr(1990) us egÙoiw.kZ fliQkfj'ksa dh gaS&ijtc Hkh u;k ikB~;Øe ykxw fd;k tkrk gS]leL;k ?kVus osQ LFkku ij vkSj c<+ tkrh gSA

Hkkjrh; lanHkZ esa izks- ;'kiky dh vè;{krkesa ,d lfefr xfBr dh x;h] ftlus 1993esa ekuo lalkèku fodkl ea=kkky; dks viuk

Page 130: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

128 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

izfrosnu izLrqr fd;k] ftldk 'kh"kZd Fkk&^yfuZx fonkmV cMZsu* vFkkZr~ ^f'k{kk fcuk cks>osQ*A izks- ;'kiky us egÙoiw.kZ lq>ko fn;kfd cPpksa dks cks> ('kSf{kd) ls iw.kZr;k eqDrfd;k tk,] mUgsa iqLrdh; Kku u nsdjO;kogkfjd o dkS'kykRed Kku fn;k tk,AmUgksaus c<+rs 'kSf{kd cks> osQ fy, ^Kku dkfoLiQksV* dks egÙoiw.kZ dkj.k ekukA mUgksauslq>ko fn;k fd fo|ky;ksa esa O;fDrxr izfrLièkkZdks c<+kus okys dk;ZØe vk;ksftr u fd;stk,] f'k{kd&izf'k{k.k dks i=kkpkj }kjk u fn;ktk,¡] Nk=kksa ls jVus okys iz'u u iwNdjvoèkkj.kkRed iz'u iwNs tk,¡ ,oa ckydksa osQikB~;Øe esa l`tukRed dkS'ky ls lacafèkrv¡'kksa dk lekos'k fd;k tk,A bl fjiksVZ esafuEufyf[kr vuq'kalk, dh xbZ&• izkFkfed Lrj rd osQoy ekr`Hkk"kk gh f'k{kk

dk ekè;e gksuh pkfg,A• O;fDrxr liQyrk dks iqjLo`Qr fd;s tkus

okyh izfr;ksfxrkvksa dks grksRlkfgr fd;ktkuk pkfg, D;ks afd os ckydks a dksvkuUnnk;d f'k{kk ls oafpr djrh gSaA fiQjHkh LowQyksa esa lg;ksx'khy f'k{kk izkfIr dksc<+kok nsus osQ mís'; ls lkewfgd fØ;kdykirFkk lkewfgd liQyrk dks izksRlkfgr oiqjLo`Qr fd;k tkuk pkfg,A

• ikB~;Øe fuekZ.k rFkk ikB~;iqLrd ys[kudh izfØ;k dks fooasQfær fd;k tkuk pkfg,ftlls f'k{kdksa dh Hkkxhnkjh c<+ losQA

• lSaVªy cksMZ vkWiQ lSoasQMjh ,tqosQ'ku dkvfèkdkj {ks=k osQoy oasQæh; rFkk uoksn;

fo|ky;ksa rd gh lhfer jgs vkSj nwljs lHkhLowQy vius jkT; e.Myksa ls lEc¼ jgsaA

• ulZjh d{kkvksa esa izos'k osQ fy, VsLV vkSjlk{kkRdkj ysus dh izFkk lekIr dh tkuhpkfg,A

• NksVs&NksVs cPpksa dks izfrfnu fdrkcksa osQHkkjh cLrksa dks LowQy ys tkus osQ fy,etcwj dj ;a=k.kk nsus dk dksbZ vkSfpR;ugha gSA ikB~;iqLrosaQ LowQy dh lEifÙk gksuhpkfg,A LowQy dks x`g dk;Z osQ fy, vyxls le;&lkfj.kh rS;kj dj cPpksa dks igysls crk nsuk pkfg,A

• ijh{kkvksa dk iqujh{k.k dj ;g lqfuf'prfd;k tkuk pkfg, fd ikB~;lkexzh vkèkkfjrvkSj iz'uksÙkj osQ izdkj osQ iz'uksa osQ LFkkuij ladYiuk vkèkkfjr iz'u iwNs tk,¡A

ysfdu ljdkj us fjiksVZ ij vey u djiqu% mldh laHkkO;rk osQ ijh{k.k osQ fy,prqosZnh lfefr dk xBu dj fn;kA prqosZnhlfefr us ;'kiky lfefr dh eq[; fliQkfj'kksadks gh udkj fn;kA bl izdkj dkiQh le; rd;'kiky lfefr dh fjiksVZ ,d lS¼kafrd foe'kZdh oLrq cudj jghA ijUrq gky gh esa ,u-lh-bZ-vkj-Vh- }kjk jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005dk vkèkkj bl fjiksVZ dks cuk;k vkSj bldhvuq'kalkvksa ij vey djrs gq, u osQoy ikB~;ØevkSj ikB~;iqLrdksa esa cnyko yk, x, oju~ijh{kki¼fr esa lqèkkj ykus esa iz;kl tkjh gSaA

gekjh f'k{kk O;oLFkk esa vkt ;g detksjhgS fd ge cPpksa osQ vius vuqHkoksa dks mudh

Page 131: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 129

viuh LokHkkfod Hkk"kk dks] LokHkkfod cksyhdks cgqr tYnh ,d ekud Hkk"kk esa ;k ,dekud lksp osQ lk¡ps esa <ky nsuk pkgrs gSaAge vius O;ogkj esa ,d NksVs cPps vkSj ,dfd'kksj esa iQoZQ ugha dj ikrsA gkykWfd lS¼kafrd:i ls f'k{kd f'k{kd&izf'k{k.k esa cky euksfoKku,oa f'k'kq euksfoKku osQ ckjs esa lh[krs gSa] ysfdud{kk f'k{k.k esa vuqiz;ksx ugha djrs vFkkZr~vuqiz;ksxkRed mikns;rk U;wu gks tkrh gSA f'k{kkosQ bu vkjafEHkd o"kksaZ esa cPps ftu izko`Qfrd{kerkvksa osQ lkFk vk;s gSa] mUgsa igpku djmudks laokjuk] mudks fu[kkjuk] izksRlkfgr djukf'k{kk dk ml voLFkk osQ fy, mís'; gksukpkfg, rHkh cPpk ,d ÅtZLo O;fDr culosQxkA og pqi ugha cSBsxk vkSj lgHkkfxrkdjrs gq, vius fnekx ls lkspsxkA ml le;og f'k{kd osQ crk, x, lR; dk eksgrkt ughagksxkA u,&u, lzksrksa dks <w¡<sxkA fliZQ ikB~;iqLrdij fuHkZj ugha jgsxkA og ikB~;iqLrd ls 'kq#gksdj vU; lzksrksa dh rjiQ c<+sxkA

(^f'k{kk osQ mís';* o`Q".k oqQekj&2005)

'kSf{kd cks> osQ dkj.k gh vkt HkhckyoasQfær f'k{kk iz.kkyh ,d lS¼kafrd voèkkj.kkcudj jg x;h gS] ftlosQ dkj.k Nk=kksa esaroZQ] fo'ys"k.k] l`tu'khyrk vkfn xq.kksa dkvHkko gSA ckydksa esa leL;k lekèkku ovkykspukRed fparu dk fodkl ugha gks ikjgk gSA tcfd ikoyks -izsQjs dh isMkxkth esaf'k{kkFkhZ dks oasQæ esa j[kdj f'k{kk ;kstuk izLrkfordh x;h gS ,oa blosQ lekèkku Lora=kkoknh

f'k{kk (leL;k mBkÅ) esa feyrs gSaA bl izdkjiszQjs foosdhdj.k ,oa vkykspukRed psruk dhvoèkkj.kk dks egÙo nsrs gSaA

f'k{k.k laLFkk esa vfr oQf=kerkorZeku f'k{kk iz.kkyh esa f'k{k.k laLFkkvksa dkokrkoj.k uhjl] vO;kogkfjd ,oa vfr o`Qf=kegksrk gSA tks ckydksa osQ fy, uhjl ,oa mckÅgksrk gSA ;gk¡ dk okrkoj.k Hk;;qDr gksrk gS&;Fkk f'k{kd dk Mj] ?kaVh dk Mj] izos'k dkMj] ijh{kk dk Mj] ewY;k¡du dk Mj] ikB~;Øedk Mj] vuqns'ku osQ ekè;e dk MjA blosQifj.kkeLo:i Nk=kksa dh ltukRed {kerk ftKklko dYiuk'kfDr dk fodkl ugha gksrk gSA f'k{k.klaLFkk vius fo|kfFkZ;ksa dks mudh vk;q osQvuqlkj ck¡V nsrh gSA izk;% bl oxhZdj.k esa ekufy;k tkrk gS fd ckyd fo|ky; osQ fy, gaS]ckyd fo|ky; esa gh vfèkxe izkIr djrs gSarFkk ckydksa dks fliZQ fo|ky; osQ ekè;e lsgh fl[kk;k tk ldrk gSA tcfd ;FkkFkZ ;g gSfd fo|ky; ckydksa osQ fy, gSaA ckyd fo|ky;osQ vfrfjDr vU; ekè;eksa ls Hkh vfèkxevftZr djrs gaSA

fo|ky;hdj.k osQ izHkko osQ varxZr vkusokyksa esa vkSipkfjd f'k{kk O;oLFkk }kjk fn;stkus okys izek.k&i=kksa] fMIyksek ,oa mikfèk;ksadks gh Kku izkfIr dk fu.kkZ;d y{; eku ysusdh izo`fÙk gksrh gSA bl èkj.kk dk f'kdkj gksdjfo|kFkhZ Hkh f'k{kk dk vFkZ izek.k&i=k ;k mikfèk;k¡vftZr djuk le>us yxrs gaS vkSj ftuosQ iklftruh vfèkd mikfèk;k¡ gksrh gSa mUgsa os mruk

Page 132: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

130 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

gh vfèkd Kkuh fl¼ ;k fo'ks"kK eku cSBrsgSaA tcfd boku bfyp dh rjg gh ikoyksizsQjs dk fparu Hkh ;g ekurk gS fd laLFkk lsckgj Hkh f'k{kk tSlh dksbZ izfØ;k gks ldrhgS] D;ksafd -izsQjs Hkh rRdkyhu f'k{kk iz.kkyh dkso.kZukRed ekurs FksA blfy, cSafoaQx iz.kkyhdh vkykspuk djrs gSaA Hkkjrh; lanHkZ esa fo|ky;ksaesa f'k{kk dh voèkkj.kk] f'k{kk osQ mís';]ikB~;Øe] vuq'kklu] okrkoj.k] f'k{kd&f'k{kkFkhZlacaèk ,oa f'k{k.k vfèkxe ifjfLFkfr;ksa esa HkhLoHkkfod okrkoj.k u gksdj oQf=ke ikfjfLFkfrdhik;h tkrh gSA

laLFkkxr f'k{kk dks gh f'k{kk dk i;kZ;ekuukizpfyr Hkkjrh; f'k{kk esa laLFkkxr f'k{kk dksgh f'k{kk dk i;kZ; ekuk tkrk gS D;ksafd ;gèkkj.kk izpfyr gks x;h gS fd ckydksa dksfo|ky; (laLFkk) osQ ekè;e ls gh fl[kk;ktk ldrk gSA ijh{kk] ewY;k¡du ,oa izek.khdj.kdh fo'oluh;rk ,oa oSèkrk laLFkkxr f'k{kk esavfèkd gSA ysfdu laLFkkxr f'k{kk osQ ekè;els fo|ky;ksa esa izos'k djkus ek=k ls ghlkoZHkkSfed f'k{kk lEHko ugha gSA ;g u rksf'k{kdksa dh vius Nk=kksa osQ izfr ifjofrZrvfHko`fÙk vkSj u gh 'kSf{kd gkMZos;j ;klkÝVos;j osQ foLrkj ;k f'k{kd osQ nkf;Roesa vfHko`f¼ }kjk miyCèk gks ldrh gSA Hkkjrh;lanHkZ esa nh tkus okyh f'k{kk lekt esa feF;k,oa Hkze iSnk dj jgh gSA laLFkkxr f'k{kk osQekè;e ls O;fDr dk lokZaxh.k fodkl djus

dk iz;kl rks fd;k fdUrq iz;kl vliQy fl¼gqvkA 'kSf{kd Hkwfedk dk fuokZg djus esa laLFkkvizklafxd fl¼ gks jgh gSA

laLFkkxr f'k{kk Hkh Hkkjrh; lanHkZ esa foHksndj jgh gSA ,d rjiQ xjhc] 'kksf"kr] fiNM+ksa,oa lkekU; tu osQ fy, ljdkjh f'k{kk gS rksnwljh rjiQ] vfHktkr oxZ osQ fy, eg¡xh futhf'k{kk gSA bl izdkj laLFkkxr f'k{kk Hkkjrh;lanHkZ dks ^Hkkjr* ,oa ^bafM;k* esa foHkkftrdj jgh gSA lwpuk ,oa lapkj rduhd f'k{kk(bysDVªkWfud f'k{kk) Hkh Hkkjrh; tuekul esa^fMftVy fMokbM* dj jgh gS] ,d rjiQHkkjr ftldk lacaèk 98» ls gS rks nwljh rjiQls bafM;k tks 2» gSA blls lkekftd foyxko(Social Isolation) dks c<+kok fey jgkgSA bl izdkj laLFkkxr f'k{kk ls ladh.kZ ifjos'kl`ftr gks jgk gS ,oa vfHktkr oxZ osQ fgr dkiks"kd gSA f'k{kk lkekftd :ikarj.k tSls egÙoiw.kZdk;Z ls foeq[k gksrh tk jgh gS] D;kasfd iw.kZr%ekuq"khdj.k osQ fy, vkykspukRed psruk ,oalkekftd :ikUrj.k vfuok;Z gSA

laLFkkxr f'k{kk esa lexz euq"; dh voèkkj.kkls lacafèkr ladh.kZrk ls gSA f'k{kk dk lanHkZeuq"; osQ O;fDrRo dh lexzrk gSA ftanxhthus dh cqfu;knh t:jrksa osQ ekeys esa izR;sdL=kh&iq#"k leku gS vkSj ;gh ekuork dh ,drkgSA bl mís'; dh rjiQ ,slk LowQy c<+ ghugha ldrk tks viuh izos'k uhfr osQ ekè;els lkekftd Lrj ;ksX;rk ;k O;ogkj dh ,d:irk LFkkfir djuk pkgrk gksA i<+kbZ Hkys ogk¡fdruh dBksj gksrh gks ijUrq ,slh f'k{kk cPps

Page 133: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 131

osQ eu esa fufgr lkFkZdrk dh I;kl ugha cq>kldrhA lkFkZdrk dk tUe nwljs euq";ksa lsgekjs fj'rs dh i`"BHkwfe esa gksrk gSA nwljksa lstqM+uk gh og lanHkZ jprk gS ftlesa gekjhKku&fiiklk vkSj tk¡p&iM+rky lkFkZd curhgSA lhfer izos'k dh uhfr ij pyus okysLowQy esa ;g lanHkZ LFkk;h :i ls vfodflrjgrk gSA ogk¡ i<+us dks foo'k jgrs gSaA vfHktkrLowQy dk okrkoj.k ekuoh; :i ls bruk oqQiksf"krjgrk gS fd vius cPpkas dks izksRlkfgr djusosQ fy, mls vuojr~ izfr;ksfxrk dk izcaèkdjuk iM+rk gSA ^futh miyfCèk* vkSj ^laLFkkosQ izfr fu"Bk* lekukFkhZ cuk fn;s tkrs gSaAvarfoZjksèk ;g gS fd ,d rjiQ vfHktkr LowQyizfr;ksfxrk osQ }kjk ;ksX;rk osQ izksRlkgu ijcy nsrs gSa] nwljh rjiQ os f'k{k.k osQ vkèkqfudizxfr'khy rjhosQ ykxw djuk pkgrs gSaA iQkscsyosQ ckn ls f'k{k.k esa izxfr'khyrk ,d eq[;ckr jgh gS fd cPpksa dks cPpksa dh rjgjf[k, vFkkZr~ mUgsa Lora=krkiwoZd thus fn;k tk,(o`Q".k oqQekj&1996)A

bl izdkj fliZQ laLFkkxr f'k{kk }kjk xq.koÙkkiw.kZf'k{kk lHkh dks ugha iznku dh tk ldrhAoSdfYid lkèku Hkh lgk;d fl¼ gks ldrsgSa&;Fkk nwjorhZ f'k{kk] eqDr f'k{kk] bysDVªkWfudf'k{kk vkfnA ikoyks izsQjs us Lohdkj fd;k fdlaLFkk ;k fo|ky; osQ ckgj Hkh f'k{kk tSlh dksbZpht gks ldrh gSA mUgksaus gkbySaMj baLVhP;wVdh LFkkiuk djosQ bldks fl¼ fd;kA Hkys ghmUgsa laLFkkxr f'k{kk osQ fojksèk djus osQ dkj.kns'k ls fuokZflr thou thuk iM+kA mudk Hkh

ekuuk Fkk fd izpfyr f'k{kk mRihfM+rksa dkiw.kZr% ekuq"khdj.k ugha dj ldrhA bl foe'kZosQ vkèkkj ij dgk tk ldrk gS fd laLFkkxrf'k{kk] f'k{kk dk i;kZ; ugha gks ldrhA

Lor% iz;kl ls lh[kus esa dehHkkjrh; f'k{kk iz.kkyh esa ckydksa esa Lor%iz;kl ls lh[kus esa deh gksrh tk jgh gSAD;ksafd ckydksa dks fuR; ubZ miyfCèk dh vksjvxzlj djus okys ;s LowQy ^le;* dks ,d;kaf=kd n`f"V ls ns[krs gSaA bl n`f"V ls le;,d oLrq gS tks nckdj NksVh dh tk ldrhgS] vFkkZr~ ckydksa dh LoHkkfod jÝrkj dkstcju c<+k;k tk ldrk gS] ftlls osde&ls&de le; esa vfèkd phtsa lh[k yasAbl n`f"V osQ jgrs vfHktkr LowQy ckydksa dksfdlh dke esa rYyhu gks tkus vkSj ?kaVksa yxsjgus dh Lora=krk ugha ns ldrsA muij tYnhls tYnh lh[krs tkus vkSj nwljs cPpksa dks ihNsNksM+us osQ fy, bruk ncko Mkyk tkrk gS fdlh[kus dh Lor% LiwQrZ izsj.kk ej tkrh gSAfliZQ vè;kid dks [kq'k j[kus vkSj ek¡&firkdh fuxkg esa xoZ dk ik=k cuus dh ykylkcph jgrh gSA vfHktkr LowQyksa esa i<+us okysvfèkdk¡'k Nk=k izkFkfed f'k{kk iw.kZ djrs ckSf¼d:i ls jk[k gks pqosQ gksrs gSaA

Lor% iz;kl ls lh[kus esa deh osQ fy,vè;kidksa dh Hkh tckcnsgh curh gSA fo|kFkhZD;k lh[k jgs gSa] fdruk lh[k ik jgs gSa vkSjD;k oqQN u;k dj ik jgs gSaA vfèkdk¡'k fo|ky;ksaesa ;g ns[kus osQ fy, feyrk gS fd f'k{kd

Page 134: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

132 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

lwpukvksa osQ gLrkarj.k ek=k dk gh dk;Z djrsgSa tks lwpuk ,oa lapkj rduhd ;qx esa vkSjekè;eksa }kjk dgha vfèkd izHkko'kkyh <ax lsfd;k tkuk lEHko gSA os fo|kfFkZ;ksa dh ÅtkZ]jpukRedrk o lh[kus dh {kerkvksa dk mi;ksxO;FkZ dh lwpuk,¡ bdV~Bh djus] mUgsa jVus vkSjijh{kkvksa esa T;ksa&dk&R;ksa mxyokus eas dj jgsgSaA bl izdkj osQ f'k{k.k ls og lc u"V gkstkrk gS tks cPpksa osQ ikl LowQy vkus ls igysgksrk gSA mldh l`tukRed {kerk] HkkoukvksavkSj ;gk¡ rd fd mlosQ ^cpiu* dks oqQpyfn;k tkrk gSA bl izdkj f'k{kd vkSj f'k{kkFkhZosQ lacaèk ij vkèkkfjr cSafoaQx f'k{kk i¼fr lsleL;k mBkÅ i¼fr osQ rjiQ izfreku ifjorZudjosQ Nk=kksa esa fo'ys"k.k] vkykspukRed psruk]Lor% iz;kl ls lh[kuk ,oa l`tukRedrk vkfnekufld 'kfDr;ksa dks Nk=kksa esa fodflr fd;ktk ldrk gSA

xq.kkRed f'k{kk dk ladVHkkjr esa izpfyr f'k{kk (izkFkfed] ekè;fed]mPp f'k{kk) esa foLrkj fliZQ l¡[;kRed vkèkkjij gks jgk gS] xq.koÙkk dk Øe'k% foyksi gksrktk jgk gSA ,d le; Hkkjrh; f'k{kk i¼fr(fo'ks"k :i ls r{kf'kyk] ukyUnk] foØe'khyk)oSf'od vè;;u osQ oasQæ gqvk djrs Fks] ysfduorZeku lanHkZ esa xq.kkRed f'k{kk ,d feFkdcudj jg x;h gSA izkFkfed f'k{kk esa vkt HkhlkoZHkkSfed vfuok;Z ,oa fu%'kqYd f'k{kk osQlaoSèkkfud izfrc¼rk osQ ckotwn ge lHkh osQfy, xq.kkRed f'k{kk dh O;oLFkk ugha dj ik

jgs gSa] ldy ukek¡du nj esa rks o`f¼ gqbZ gS]ysfdu fo|ky; R;kx (Mªki vkmV) dkiQh Å¡phgS] nwljh rjiQ ekè;fed f'k{kk fliZQ ,ddM+h dk dk;Z djus rd lhfer jg x;h gSAmPp f'k{kk dh fLFkfr rks vkSj Hkh n;uh; gSAHkkjr dk ,d Hkh mPp f'k{k.k laLFkku@fo'ofo|ky; fo'o osQ VkWi 100 esa xq.koÙkkosQ n`f"V ls LFkku ugha ik losQ gSaA jk"Vªh; Kkuvk;ksx us viuh fVIi.kh esa dgk fd Hkkjrh;Lukrd ukSdjh esa j[kus yk;d ugha gSaA

nwljh rjiQ Lora=krk izkfIr osQ ckn osQo"kksaZ esa Hkkjr us vusd f'k{kk laLFkkuksa] 'kksèklaLFkkuks a rFkk jk"Vªh; o {ks=kh; Lrj dhiz;ksx'kkykvksa dh LFkkiuk dhA vkt 21oha lnhesa Hkkjr dh ;qok ih<+h us lwpuk ,oa lapkjrduhd osQ {ks=k esa Hkkjr dks vR;Ur lEekutudLFkku fnyk;k gSA oSf'od Lrj ij ^Kku lekt*osQ fuekZ.k esa Hkkjr dh Hkwfedk vxz.kh gSALora=krk osQ le; Hkkjr dh lk{kjrk nj 20»FkhA vkt ;g 65&68» gSA Hkkjr osQ mPpf'k{kk laLFkkuksa esa osQoy 10» 18&23 vk;qoxZ osQ ;qok f'k{kk izkIr dj jgs gSaA fo'o Lrjij ;g vkSlr 22» gSA viuh vkfFkZd fodklnj cuk, j[kus osQ fy, Hkkjr dks bl 10»dks 20&22» rd igq¡pkuk gksxkA Li"Vr% mPpf'k{kk esa cgqr cM+s izlkj dh Rofjr vko';drkgSA Hkkjr esa mPp f'k{kk esa LFkkuksa dh deh osQdkj.k yxHkx 80 gtkj ;qok izfr o"kZ fons'kksaesa mPp f'k{kk izkIr djus tkrs gSaA tcfdHkkjr esa osQoy 8 gtkj fo|kFkhZ ckgj ls vkrsgSa ftuesa vfèkdk¡'k Hkkjrh; ewy osQ gksrs gSaA

Page 135: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 133

bldk ewy dkj.k Hkkjrh; f'k{kk laLFkkvksa esaxq.koÙkk esa deh dk gksuk gSA xq.koÙkk dhfLFkfr ;g gS fd Hkkjr osQ nk s frgkbZfo'fo|ky; rFkk 90» egkfo|ky; xq.koÙkkosQ ekudksa ij vkSlr ls uhps dk dk;Z fu"iknudj jgs gSaA fu%lUnsg fo'ofo|ky;h f'k{kk esacM+s ifjorZu dh vko';drk gS rkfd fudyusokys ;qok dkS'ky rFkk Kku osQ {ks=k esa viuhLohdk;Zrk lEeku osQ lkFk ik losaQA Hkkjrljdkj] jk"Vªh; Kku vk;ksx] lkekU; ,oaizcq¼tu lHkh dk ekuuk gS fd mPp f'k{kkes a xq.koÙkk dkS'kyks a dh deh ,d cM+hvliQyrk dk fcanq jgk gSA lcls izeq[kleL;k xq.koÙkk cuk, j[kus rFkk cM+s foLrkjosQ lkFk mPp f'k{kk esa ;qok oxZ dh Hkkxhnkjhdks 22» ls vkxs ykus dh gSaA jk"Vªh; Kkuvk;ksx us bls 15» ykus osQ fy, lq>kofn;s gSaA jk"Vªh; Kku vk;ksx osQ lq>ko osQlanHkZ esa ekuo lalkèku fodkl ea=kky; usrduhdh rFkk izcaèku osQ laLFkkuksa vkbZ-vkbZ-Vh- ,oa vkbZ-vkbZ-,e- dh laLFkk yxHkx nksxqukdjus tk jgk gSA 30 u;s osaQæh; fo'ofo|ky;cuk, tk jgs gSa (jktiwr&2008)A

mPp f'k{kk dh xq.koÙkk cuk, j[kukvge pqukSrh gSA blosQ fy, izfrc¼rk] dk;ZlaLo`Qfr] ldkjkRed lksp ,oa jktuSfrdn`<+ bPNk'kfDr vko';d gSA dksBkjh vk;ksx(1964&66) us viuh vuq'kalk esa f'k{kk ijldy ?kjsyw mRikn (th-Mh-ih-) dk 6» [kpZdjus dh fliQkfj'k dh Fkh] ysfdu vkt Hkhge fliZQ 3-5&3-8» rd gh f'k{kk ij [kpZ

dj jgs gSa] tcfd fodflr ns'k cgqr igys lsgh 7» [kpZ dj jgs gSa ogha vU; fodflrns'k 1-5» th-Mh-ih- dk [kpZ dj jgs gSaAfu"d"kZr% xq.koÙkk;qDr f'k{kk }kjk gh izfrekuifjorZu ^euh esfoaQx ,tqosQ'ku* ls ^eSu esfoaQx,tqosQ'ku* dh rjiQ fd;k tk ldrk gSA

oS'ohdj.k] lwpuk ,oa lapkj rduhd,oa 'kSf{kd ladVHkkjrh; 'kSf{kd ifjn`'; vkt laØe.k osQ nkSjls xqtj jgk gSA Hkkjr dks varjkZ"Vªh; eqækdks"kvkSj fo'o cSad ls dtZ ysus osQ fy, viuhvkfFkZd uhfr;ksa esa ifjorZu djuk iM+rk gSAifj.kker% Hkkjrh; f'k{kk Hkh oS'ohdj.k ,oalapkj Økafr ls izHkkfor gq, fcuk ugha jgldrhA Hkkjrh; 'kSf{kd ifjn`'; esa vèkksfyf[krladV ifjyf{kr gks jgs gSa&

• f'k{kk dk mís'; pfj=k ,oa ekuo fuekZ.k ugksdj èkuksiktZu gks x;k gSA

• f'k{kk ,d laLdkj ,oa lokZaxh.k fodkl ugksdj ,d oLrq cudj jg x;h gSA

• euq"; dks ,d lkekftd ,oa lkaLo`Qfrdizk.kh u ekudj ,d lalkèku ekuk tk jgk gSA

• Kku dk LFkku lwpuk us ys fy;k gSA

• Hkkjrh; lanHkZ esa fMftVy fMokbM* osQ :iesa lkekftd foyxko rsth ls c<+ jgk gSA

• iwjh f'k{kk iz.kkyh ;kaf=kd :i ls bysDVªkWfudoasQfær* gks x;h gSA

• bysDVªkfud ;qx esa ^eqfDr* dk ,tsaMk i`"BHkwfe esa pyk x;k gSA

Page 136: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

134 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

• lwpuk&lapkj rduhd fliZQ laKkukRed i{krd gh lhfer gS] HkkokRed ,oa fØ;kRedi{k iw.kZr% misf{kr gSA

• f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k ls vkykspukRedfparu] l`tukRed fparu ,oa vUr%fØ;kdk iw.kZr% foyksi gks x;k gSA

21oha lnh Kku vkèkkfjr lekt gS] tksrhu ewyHkwr voèkkj.kkvksa ij vkèkfjr gS&

(d) lwpuk&izkS|ksfxdh leLr vkfFkZd] lkekftdo jktuhfrd xfrfofèk;ksa dk lapkyudjsxh vFkkZr~ fdlh Hkh dk;ZØe dhvaroZLrq vius lapkj osQ ekè;e osQvèkhu gksxhA

([k) ,dhdj.k dh izfØ;k lexz lalkj dkstdM+ ysxh blfy, ftuosQ ikl vfr mPpLrj dh lwpuk izkS|ksfxdh gksxh mUgsaoSf'od Lrj ij lHkh {ks=kksa esa c<+r gkflygksxhA bl izdkj jkT;] jk"Vª] Lok;Ùkrk osQifj{ks=kkas oSf'od xk¡o (Xykscy foyst) esaiqjkus iM+ tk;saxsA

(x) lektokn] iw¡thokn] loksZn;] ewY;xkehekuorkokn tSls fopkjèkkjkxr ewY;ksa dhtxg HkkSfrd rFkk lkaLo`Qfrd miyfCèk osQlkoZHkkSe ewY; ys ysaxs (eksgUrh&2001)A

mÙkj vkSifuosf'kd lekt nksuksa gh èkkjkvksaesa cg jgs gSa&,d èkkjk HkweaMyhdj.k dh gSrks nwljh èkkjk eqfDr osQ fy, fujUrj tkjhla?k"kZ dhA oLrqr% bu lektksa us vkSifuosf'kdopZLo osQ fo#¼ la?k"kZ fd;k vkSj Lora=krkvftZr dh gSA ikoyks izsQjs dk fparu eqfDr osQ

fy, fujarj tkjh la?k"kZ dh èkkjk ls lacafèkrjgk tks mRihfM+rksa osQ iw.kZr% ekuq"khdj.k ijfVdk jgkA l`tu'khy lekt lkekftd fodkldh ml voLFkk dks dgrs gSa ftlesa vc rdean varfoZjksèk lfØ; rFkk lqlac¼ gks pys gksarFkk T;knk ls T;knk O;fDr vkSj lewg viuhl`tu'khy laHkkouk osQ izfr tkx:d gksrs tkjgs gkasA bl voLFkk dh fo'ks"krk ;g gksrh gSfd turk dk oafpr oxZ viuh l`tukRedrkdks lkdkj djus osQ le{k [kM+h ckèkkvksa osQizfr uo psruk ls Hkj mBrk gSA tc 'kksf"kroafpr] nfyr] efgyk] vkfnoklh] dkexkj viuhl`tZukRed laHkkoukvksa dks lkdkj djus osQfy, vius vfèkdkjksa dh iwfrZ djuk pkgrs gSaA,slh voLFkk esa ek¡xksa dks ysdj la?k"kZ vfuok;Z:i ls tqM+k gksrk gSA l`tu'khy lekt dhfo'ks"krk gS fojksèk dk okrkoj.k gksukA

fu"d"kZHkkjrh; lanHkZ esa VSxksj] foosdkuan] vjfoan]xk¡èkh] fxtqHkkbZ] Jh lR; lkbZ ckck tSls fopkjdksaus ftu Hkkjrh; f'k{kk dh leL;kvksa dks fo'ysf"krfd;k gS mlh dks ;wjksi] vesfjdk] czkthy dhlkekftd] vkfFkZd] jktuSfrd] lkaLo`Qfrd ,oa'kSf{kd miØeksa osQ {ks=kksa esa ikoyks izsQjs usns[kus dk iz;kl fd;k gSA izsQjs] boku bfypdh Hkk¡fr lEiw.kZ 'kSf{kd <k¡ps dks u"V djusosQ fgek;rh rks ugha gSa ysfdu f'k{kk iz.kkyhesa vkewypwy ifjorZu pkgrs gSaA fufoZ|ky;hdj.kdh Hkk¡fr izsQjs ekurs gSa fd f'k{k.k laLFkk lsckgj Hkh 'kSf{kd izfØ;k lHkao gSA og f'k{kk

Page 137: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010 135

iz.kkyh osQ ekè;e ls Nk=kksa esa vkykspukRedpsruk fodflr dj lkekftd U;k; oasQfær'kks"k.keqDr iw.kZ ekuq"khdj.k tSlk ifjorZu Økafr('kSf{kd) osQ }kjk ykus ij cy nsrs gSA ikoyksizsQjs lokZfèkd izklafxd leL;k mBkÅ f'k{kk]ikB~;Øe yphykiu] Lor% LiwQfrZ }kjk lh[kuk]f'k{kd dks vfHkHkkodRo cksèk cukus] f'k{k.k&

lanHkZ

oqQekj o`Q".k 1996. nksgjh f'k{kk O;oLFkk dk vfHk'kki] ifjisz{;] U;wik] o"kZ&3] v¡d&1

2005. f'k{kk dk mís'; vkSj vkt dh O;oLFkk] Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-]ubZ fnYyh] o"kZ 23] v¡d&4

xqIrk] fo'kS"k 2008. f'k{kk O;oLFkk dk vkbZuk] nSfud tkxj.k&16 iQjojh

xkSM+] vkj- ,l- 2001. egkRek xk¡èkh dk f'k{kk n'kZu] ifjisz{; U;wik] viSzy&vxLr 2001 o"kZ 8 v¡d 1&2

Vsyj] ih- 1993. fn VsDLV~l vkWiQ ikoyks izsQjs] cfda?ke % vksiu ;wfuoflZVh izsl i`- 93&94

izsQjs] ikoyks 1970. isMkxkth vkWiQ vkizsLM isuxqbu] cqDl ,tqosQ'ku fljht

eksgUrh] ,e- 2001. lekt foKku] HkweaMyhdj.k vkSj ltZu'khy lekt dh pqukSfr;k¡] ifjisz{;] U;wik] ubZ fnYyh]o"kZ&8] v¡d 1&2

jktiwr] ts-,l- 2006. mPp f'k{kk dh leL;k,¡] nSfud tkxj.k] 5 tqykbZ 2008

flag] Mh- 2002. Jh lR; lkbZa ckck dk f'k{kk n'kZu&fl¼kar ,oa O;ogkj esa&vizdkf'kr 'kksèk xazFk] f'k{kkladk;] oh-ch-,l- iwokZapy fo'ofo|ky;] tkSuiqj

vfèkxe izfØ;k dks euksoSKkfudrk ls le`¼djus] ckyd dks oLrq dh txg ekuo bdkbZekuus] lh[kus dks o`Qf=kerk osQ Hkze ls ;FkkFkZosQ èkjkry ij ykus] vukSipkfjd 'kSf{kdxfrfofèk;ksa dks 'kSf{kd :i ls vfèkd izHkkohcukus] f'k{kk osQ ekè;e ls lkekftd :ikUrj.kdjus vkfn osQ iz;klksa esa yxrs gSaA

Page 138: 2- 3 cover · 2020. 3. 31. · esa pwd ugha djrk gSA ;g v¡d ,d vksj rks f'k{kk osQ ekSfyd vf/dkj osQ lanHkZ esa LowQyh f'k{kk dh pqukSfr;ksa ij ckr djrs gq, dud 'kekZ osQ ys[k ^ckyJe

136 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ tqykbZ 2010

le> dk ekè;e#- 45-00@isij cSd@i`"B 56