83zorg & financiering > 10-2006

jeugdzorg

plaatsvindt op de indicaties voor jeugdzorg enspeciaal onderwijs enerzijds en AWBZ-zorg enspeciaal onderwijs. Ross wil zo snel mogelijkhet kader integraal indiceren bij wet verplichten,zodat afspraken tussen regio’s worden inge-voerd en jongeren sneller geholpen worden.‘Een snelle invoering van deze wijze van indice-ren is ontzettend belangrijk, want kinderen heb-ben hier veel profijt van.’Jongeren met handicaps of stoornissen hebbenvaak een combinatie nodig van extra jeugdzorgof AWBZ-zorg en onderwijsondersteuning. Omdeze verschillende soorten ondersteuning tekrijgen, moeten jongeren en ouders nu nogmeerdere indicatietrajecten doorlopen. Dit leidttot lange doorlooptijden, tot dubbel onderzoeken tot veel administratieve lasten voor de onge-veer tienduizend jongeren die nu in meerderesectoren hulp zoeken. De nieuwe werkwijzezorgt ervoor dat jongeren na binnenkomst bijeen loket van speciaal onderwijs, MEE (organi-satie voor mensen met een beperking), CentrumIndicatiestelling Zorg (CIZ) of bureau jeugd-zorg, een trajectbegeleider krijgen. Die traject-begeleider is aanspreekpunt van kind/ouders en

zorgt dat er een integrale indicatie wordt gele-verd.Ross verwacht dat al vanaf volgend jaar duizen-den jongeren profiteren van de afspraken dievolgen uit het kader integraal indiceren. De par-tijen die ervoor moeten zorgen, zoals IPO(Interprovinciaal Overleg), MOgroep (Maat-schappelijke Ondernemers Groep), MEE, WEC-raad (speciaal onderwijs), LCTI (LandelijkeCommissie Toezicht Indicatiestelling), CIZ enZN (Zorgverzekeraars Nederland), hebben inge-stemd met de invoering van de integrale indica-tiestelling. Ross ziet louter voordelen: ‘Jongerenen hun ouders hoeven nog maar één keer hunverhaal te vertellen. Ze worden niet meer door-verwezen naar een ander loket. De kwaliteit vanindicatiestelling zal verbeteren vanwege korteredoorlooptijden, administratieve lastenverlich-ting en integrale hulp. Dat is prettig voor de kin-deren en hun ouders, maar ook voor de indica-tieverleners; zij kunnen efficiënter werken endat motiveert natuurlijk.’Bron: persbericht ministerie van VWS, 21 november2006<

1384 van eijck: geldstromen voor jeugd bundelen

De versnipperde financiering van het jeugd-beleid moet teruggebracht worden naar driedomeinen. Ook moet er integraal toezichtkomen, met uniforme prestatie-indicatoren,waarop gemeenteraden hun wethouders kun-nen afrekenen.

Dat stelt voorzitter S. van Eijck van de OperatieJong, die 31 oktober jl. zijn vervolgadvies aanminister-president Balkenende overhandigde.Eerder al pleitte Van Eijck ervoor om het kindmeer centraal te stellen in het overheidsbeleid.Deel twee van Koersen op het kind gaat in op deinvoering en doet voorstellen om de versnipper-de geldstromen te bundelen.

De wirwar (nu gaan er soms wel vijftig geldstro-men naar de jeugdzorg in één gemeente) moetteruggebracht worden tot drie domeinen. Bij‘opvang, educatie en werk’ is een belangrijke rolweggelegd voor de zorgadviesteams in hetonderwijs. Er zou één kader moeten komen voorde opvang van nul- tot twaalfjarigen. Aan ge-meenten de taak om te zorgen dat alle 23-jari-gen een startkwalificatie hebben. De aanbeveling om Centra voor Jeugd en Gezinop te zetten, is al door veel gemeenten overge-nomen. Deze moeten uiteindelijk alle taken ophet domein ‘opvoeding en bescherming’ overne-men. Hier hoort ook een geïntegreerde indica-tiestelling thuis. Voor het derde domein ‘veilig-

ZenF-1006 cyaan.qxd 13-12-2006 11:33 Pagina 83

zorg

84 10-2006 > zorg & financiering

heid’ zouden er – naast de Raad voor de Kinder-bescherming – regionale jeugdveiligheidcentramoeten komen. Tevens pleit Van Eijck voor integraal toezicht, enwel door een nieuwe Jeugdautoriteit. Een lande-lijke set van prestatie-indicatoren, waaropgemeenteraden hun wethouders voor jeugdza-ken kunnen afrekenen, is eveneens gewenst. Dejeugdzorg is nu nog deels een verantwoordelijk-heid van de provincie, maar zou in een periodevan vier jaar overgenomen kunnen worden doorde gemeenten, te beginnen bij de G4.

Van Eijck hoopt dat het volgende kabinet eenminister voor Jeugdzaken aanstelt. Deze zou bijOnderwijs, op Volksgezondheid of zelfstandigmoeten opereren. Van Eijck, eerder al staatsse-cretaris Financiën voor de LPF, is beschikbaar.Premier Balkenende staat welwillend tegenoverde voorstellen van Operatie Jong. De CDA-be-windsman pleitte zelfs voor invoering van eensoort ‘speelplicht’ vanaf drie jaar voor kinderendie een taalachterstand dreigen op te lopen. Bron: Stcrt. 2006, nr. 213<

1385 wegwerken wachttijden jeugdzorg ligt op koers

Van de ruim vijfduizend kinderen die de provin-cies dit jaar extra zouden gaan helpen om dewachtlijst in de jeugdzorg weg te werken, heb-ben er inmiddels ruim drieduizend hulp gekre-gen. Daarmee zijn de prestatieafspraken tussenstaatssecretaris Ross van VWS en de provinciesvoor 58 procent gerealiseerd. Dit schrijft Rossin een brief aan de Tweede Kamer.

De provincies hebben deze prestaties geleverdtussen mei en 1 oktober. Op 28 april spraken zemet Ross af dat er op 1 januari 2007 geen kinde-ren langer dan negen weken op jeugdzorg hoe-ven te wachten, na de indicatiestelling.De tussenstand per 1 oktober laat zien dat demeeste kinderen hulp krijgen via dagbehande-ling en ambulante hulp. De plaatsingen ininstellingen komen nu op gang. Dit heeft voor-namelijk te maken met de tijd die nodig is omnieuwe locaties in te stellen en nieuw personeelaan te trekken. Verder blijkt dat het aantal jeug-digen dat geholpen is, per provincie zeer uiteen-loopt.Ross gaat ervan uit dat alle provincies en groot-stedelijke regio’s hun doel voor het eind van ditjaar zullen bereiken. ‘Provincies en zorgaanbie-ders leveren een gigantische prestatie’, aldusRoss.

Advies- en Meldpunten Kindermishandeling

Ross is nog niet tevreden over het wegwerkenvan de wachtlijsten bij de Advies- en Meldpun-ten Kindermishandeling (AMK’s). Hoewel veelregio’s aantonen dat het werken zonder wacht-lijsten haalbaar is met de huidige middelen zijner zes provincies die achterblijven met het weg-werken van hun wachtlijst. Ross heeft van dezeachterblijvers inmiddels plannen ontvangenover de manier waarop zij vanaf 1 januari 2007structureel binnen de wettelijke normen kunnenwerken. De plannen bevatten concrete en hardeafspraken tussen de provincie en het bureaujeugdzorg. Ross trok in 2005 al zes miljoen euro uit om dewachttijden bij de AMK’s weg te werken. Nustelt ze voor 2006 en 2007 samen eenmalig eenextra bedrag van vijf miljoen euro ter beschik-king voor de AMK’s.Dit budget gaat deels naar de plannen van de zesprovincies die op achterstand staan. Een anderdeel gaat naar de overige provincies, die hiermeede stijging van het aantal meldingen kunnenopvangen. Ook wordt een deel ingezet om deflexforce van het Leger des Heils voort te zettentot 1 januari 2008.Bron: persbericht ministerie van VWS, 24 oktober2006<

ZenF-1006 cyaan.qxd 13-12-2006 11:33 Pagina 84