1. Stand van zaken van de maatregelen opgelegd door de … · 2020-05-04 · 1. Stand van zaken van...

1. Stand van zaken van de maatregelen opgelegd door de overheid: kan ikbouwactiviteiten uitvoeren en op welke wijze?

2. Hoe ga ik als aannemer om met (een controle van) de socialeinspectie?

3. Q&A

Inhoud

Voorafgaandelijke opmerkingen:Situatie vandaag <-> situatie vanaf maandag 4 mei!

Aangekondigde ‘afbouw’/’versoepeling’ maatregelen vanaf 4 meiwerd nog niet uitgewerkt in een Ministerieel Besluit!

Tip: Webinar 4 mei: ‘Update Corona: Protocolakkoord in de bouw‘ < Jan Vochten!

1. Mag ik als aannemer bouwactiviteiten uitvoeren?

Situatie vandaag:Nog steeds bepaald door MB’s van 13 maart tot en met 17 april

Verder werken in de bouw is mogelijk maar:Dringende werkzaamheden en tussenkomsten = Essentiële bedrijven: (telethuiswerk) / socialdistancing zo goed mogelijk naleven (= inspanningsverbintenis)

Overige activiteiten = Niet-essentiële bedrijven: telethuiswerk / social distancing integraalnaleven ((= resultaatsverbintenis)

1.1 Situatie vandaag

Situatie vandaag:Waarde ‘FAQ Overheid’?

‘Geen activiteiten binnenshuis tenzij hoogdringende herstellingen indien nodig in kader van veiligheid,welzijn en hygiëne’ (= <-> MB)

‘Plexiglas zorgt voor voldoende bescherming en de installatie kan toegelaten worden invervoersmiddelen indien de afstand van 1,5m niet kan worden gerespecteerd’ (= <-> MB) (Zie volgendeslide!)

→ FAQ heeft geen juridische waarde maar politiediensten zouden wel sanctioneren op basis van FAQ?

→ Verduidelijking is noodzakelijk!


Situatie vandaag:Problematiek Plexiglas

Check bij uw verzekeraar of verzekeringsdekking behouden blijft!Wat betreft homologatie: Standpunt Homologatie Vlaanderen: onderscheid tussen vaste en demonteerbare afschermingen

- Vaste afschermingen: steeds onderworpen aan nieuwe controle en goedkeuring- Demonteerbare afschermingen: toegelaten tot 1 mei 2021 onder de volgende voorwaarden:

- eenvoudig demonteerbaar zonder het gebruik van gereedschap;- lichtdoorlaatbaarheid moet minstens 70% bedragen;- het zichtveld van de bestuurder en het indirect zicht (spiegels) moet behouden blijven;- de afscherming mag geen gevaarlijke oneffenheden of scherpe randen vertonen die het risico op of de ernst vanletsels kunnen vergroten. Dit geldt zowel voor de afscherming als voor de bevestiging ervan. De afrondingsstraal van elkelement moet minstens 3.2mm bedragen;- de afscherming moet flexibel zijn en is gemaakt van hoogwaardig enslagvast polycarbonaat.Als alternatief zijn soepele transparante gordijnen in kunststof toegelaten mits ook aan alle andere voorwaarden isvoldaan. Deze gordijnen moeten ten allen tijde goed opgespannen blijven;

- alle bedieningsorganen moeten goed bereikbaar blijven;- de werking van veiligheidssystemen zoals gordels, airbags,… mag in

geen enkel geval gehinderd worden door de afscherming(en);- De afscherming moet gemakkelijk en zonder gereedschap verwijderbaar zijn in geval van eenongeval;


Voorbereiding ‘bredere heropstart’ vanaf 4 mei16 april: Akkoord sociale partners van 16 april: verduidelijkingen inzake collectief vervoer, dringende

werkzaamheden en tussenkomsten …→ geldig tot 3 mei!

22 april: Generieke gids van Groep van 10 om de verspreiding van COVID-19 op het werk tegen tegaan→ kader voor bredere heropstart vanaf 4 mei: in te vullen door de afzonderlijke sectoren

24 april: Protocol voor progressieve heropstart van activiteit in de bouwsector vanaf 4 mei (<Confederatie Bouw, Bouwunie, Fema en ABVV)

24 april: Persconferentie Nationale Veiligheidsraad: aankondiging exitstrategie met start vanaf 4 mei

???: Publicatie Ministerieel besluit met details exitstrategie

1.2 Situatie vanaf 4 mei

Situatie vanaf 4 meiConfederatie Bouw heeft huiswerk gemaakt → Protocol voor progressieve

heropstart van activiteit in de bouwsectorKrachtlijnen Protocol: zie verder

Details + concrete uitwerking Protocol: zie Webinar 4 mei 2020 met Jan Vochten

Belangrijke voorwaarde inwerkingtreding van Protocol: nieuw MB dat afwijkingvoorziet van huidige strikte regels inzake social distancing


Krachtlijnen ‘Protocol voor progressieve heropstart vanactiviteit in de bouwsector’

Afwijkingen op de social distancing (1,5 meter) worden mogelijk maar enkel voor werken waarbij desocial distancing niet gerespecteerd kan worden + moeten tot een minimum beperkt worden

Indien de 1,5 meter niet kan worden gerespecteerd en de collectieve beschuttingsmaatregelen uitgeput zijn

Dragen van een mondmasker als bijkomende maatregel



Afwijkingen op de social distancing (1,5 meter) worden mogelijk maar moeten tot een minimumbeperkt worden

Wat betreft het collectief vervoer:

indien de sociale afstandsmaatregels niet gerespecteerd kunnen worden, kunnen er afscheidingen voorzien wordentussen verschillende rijen (op professionele manier!) (Zie eerder m.b.t. homologatie en verzekering voertuig!)

Indien plaatsen van afscheidingen niet mogelijk: collectief vervoer mogelijk mits het dragen van mondmaskers en hetvoorzien van een desinfecterende handgel

Opmaak risico-analyse + technische fiche Constructiv



Werken binnenshuis in bewoonde panden zouden terug toegestaan worden onder de volgendevoorwaarden:

voorafgaandelijk overleg tussen bewoners of gebruikers en uitvoerders

vermijden van interactie tussen bewoners of gebruikers en uitvoerders

Geen gezamenlijke aanwezigheid van bewoners of gebruikers en uitvoerders, uitgezonderd in groteruimten

Toegang tot de ruimte waarin er gewerkt wordt moet vrij zijn en, indien mogelijk, voorbehouden aan deuitvoerders

Indien in de gebouwen waarin er gewerkt wordt personen verblijven die COVID-19-symptomen vertonenmoeten er bijzondere preventiemaatregelen (FFP2 masker of sterkere beveiliging) voorzien worden



Wegnemen discriminatie tussen algemene doe-het-zelfzaken en speciaalzaken inzake openingtoonzalen

Heropenen toonzaal/kijkwoningen/verkoopskantoren sleutel-op-de-deurbouwers

Beperken van co-activiteit op de werven – indien co-activiteit dan coronaverantwoordelijke (<hoofaannemer) aanduiden

Identieke toepassing van regels op gedetacheerden

Inzake levering bouwmaterialen: verwijzing naar COVID 19-instructies FEMA en FEDBETON



→Concrete inhoud nieuw Ministerieel Besluit afwachten!

→Webinar 4 mei met Jan Vochten!


Inspectie op de werfMet betrekking tot naleving Covid-19 richtlijnen

Controle politiediensten

Controle sociale inspectiediensten

Met betrekking tot sociale reglementering

Controle door één van de sociale inspectiediensten, al dan niet inaanwezigheid/met opvordering van politiediensten

2. Hoe omgaan met inspectie op de werf?

Politiecontrole/controle sociale inspectieMet betrekking tot:

Essentiële dienstverlening/cruciale sector? Quid vanaf 4 mei 2020?

Social distancing

Sociale voorzieningen (beschermingsmiddelen en hygiëne)

Checklist preventie Covid-19

Terug te vinden op https://werk.belgie.be/nl/nieuws/update-coronavirus-preventiemaatregelen-en-arbeidsrechtelijke-gevolgen

Checklist Confederatie Bouw en Constructiv

2.1 Covid-19

https://werk.belgie.be/nl/nieuws/update-coronavirus-preventiemaatregelen-en-arbeidsrechtelijke-gevolgen

Sancties:Minnelijke schikking van 250 EUR voor niet-essentiële verplaatsingMinnelijke schikking van 1.500 EUR bij niet-naleving social distancingSancties sociaal strafrecht niet-naleving welzijnsrichtlijnen (artt. 127-133Welzijnscodex)

Administratieve geldboete van 400 tot 4.000 EUR/betrokken werknemer tot van2.400 tot 24.000 EUR/betrokken werknemer bij gezondheidsschade

Correctionele vervolging:- Gevangenisstraf 6 maanden tot 3 jaar- Geldboete 800-8.000 EUR/betrokken werknemer tot 4.800-48.000

EUR)/betrokken werknemer bij gezondheidsschade- Exploitatieverbod en sluiting- Beroepsverbod en sluiting

2.1 Covid-19

Inspectie door sociale inspectiedienstenWelke:

Toezicht Sociale Wetten (inclusief afdeling internationale tewerkstelling)

RVA-inspectie

RSZ-inspectie

RJV-inspectie

RKW-inspectie

…

2.2 Sociale reglementering

Inspectie door sociale inspectiedienstenWaar:

Alle arbeidsplaatsen of plaatsen waar vermoedelijk mensen werken(inclusief werfkeet, voertuigen, …, maar niet in privé-gedeeltes)

Wanneer:

Op elk ogenblik van de dag of nacht


Inspectie door sociale inspectiedienstenWie

Alle aanwezigen op de werf:

eigen werknemers

zelfstandigen

werknemers of sub-onderaannemers van onderaannemers


Inspectie door sociale inspectiedienstenWat

Documenten onmiddellijk voor te leggen:Identiteitskaart

Arbeidskaart en verblijfsvergunning voor niet-EU

A1-verklaring (mag eventueel later, maar zal wel gevraagd worden)

LIMOSA (mag eventueel later, maar zal wel gevraagd worden)

Controlekaarten voor werklozen – Uitz. FAQ Corona: vrijstelling tot 30/6

AOK met werkrooster en afwijkingsdocumenten (registratiesysteem) voor deeltijdsewerknemers

Elektronische AOK uitzendkracht



Andere documenten:

Bewijs inschrijving KBO

Aansluiting sociaal verzekeringsfonds zelfstandigen

Inschrijving RSZ

Aangifte DIMONA

Arbeidsreglement

Arbeidsovereenkomsten (met eventuele bijlagen)



Andere documenten:Sociale documenten werknemers: prestatielijsten, loonfiches, individuele rekening,

betaalbewijzen….

Overeenkomst uitzendkantoor en gebruiker

Bewijs aansluiting PDOK en in regel zijn vorig kwartaal

Bewijs aangifte van werf (AVW) en Checkin@Work

Beroepskaarten voor niet-EU zelfstandigen

Overeenkomst met onderaannemer, al dan niet met een onderaannemer-werkgever (! opletten met tijdelijke werkloosheid wegens economische redenen !)



Andere documenten:

Geschreven overeenkomst met onderaannemer is vereist:

< gelet op verboden terbeschikkingstelling indien er personeel wordt tewerk gesteld

< risico op schijnzelfstandigheid bij eenmanszaak

Schriftelijke clausules vereist voor vermijden hoofdelijkheid loon:

- www.minimumlonen.be

- Verbod op tewerkstelling illegale derdelanders (onmiddellijkehoofdelijkheid)


http://www.minimumlonen.be/

Inspectie door sociale inspectiedienstenHoe omgaan met de inspectiediensten zelf

Controle niet belemmeren (zwaarste inbreuk sociaal strafrecht)

Maar ook niet meer zeggen dan gevraagd wordt

Verzoek dat de verklaring wordt opgesteld in vraag-antwoord vorm (ominterpretatiemogelijkheden te vermijden)

Vraag een kopie van de afgenomen verklaring

Geef aan documenten te zullen bezorgen indien gevraagd

Zorg dat alle aanwezigen op de werf zich bewust zijn voor wie ze werken en wie deeffectieve opdrachten geeft (opletten met verboden ter beschikking stelling…)



Alle aanwezigen op de werf kunnen verhoord worden:

Indien taal niet machtig: met tolk. Werkgever/opdrachtgever mag er niet bij zijn, informeerde mensen dat ze in hun verklaring melding moeten maken van twijfels omtrent devertaalvaardigheden van de tolk indien dit ook zo is

Hou rekening met suggestieve vraagstelling. Hier kan niets aan gedaan worden, risico kanworden ‘beperkt’ door de vraag-antwoord stijl



Alle aanwezigen op de werf kunnen verhoord worden:

Mogelijke vragen:

- Wie is werkgever/opdrachtgever?

- Wie geeft de effectieve opdrachten?

- Welk statuut?

- Welke taken worden uitgevoerd?

- Al gewerkt in thuisland?

- Loon en arbeidsduur: wie betaalt loon, hoeveel, eventuelevergoedingen voeding en logies, andere dagvergoedingen, …?


Inspectie door sociale inspectiedienstenGevolgen van vastgestelde inbreuken

Verzoek tot regularisatie

Waarschuwing

Proces-verbaal, gevolgd doorAdministratieve geldboete indien niet vervolgd

Correctionele vervolging, met strafrechtelijke sancties:

- gevangenisstraf

- geldboete

- sluiting/exploitatieverbod

- beroepsverbod



Sociaalrechtelijke inbreukenNiveau 1: bv. geen melding zondagswerk, geen registratie op de werf

Niveau 2: bv. geen arbeidsreglement, niet meedelen individuele rekening, uitzendarbeid buiten dewettelijk toegestane gevallen, arbeidsduur, nachtarbeid…

Niveau 3: bv. inbreuken welzijnswetgeving (Covid-19), LIMOSA in hoofde van eindgebruiker, geenarbeidsongevallenverzekering

Niveau 4: geen DIMONA, geen LIMOSA voor eigenlijke werkgever/zelfstandige, illegale tewerkstelling,belemmering toezicht, tewerkstelling invalide/werkloze, bedrieglijke onderwerping (schijnzelfstandigheid),inbreuken welzijnswetgeving met gezondheidsschade/arbeidsongeval tot gevolg



Sancties sociaalrechtelijke inbreuken

Niveau 1: administratieve geldboete van 10-100 EUR (80-800 EUR)

Niveau 2: strafrechtelijke geldboete van 50-500 EUR (400-4.000 EUR)/betrokken werknemer

administratieve geldboete van 25-250 EUR (200-2.000 EUR)/betrokken werknemer

Niveau 3: strafrechtelijke geldboete van 100-1.000 EUR (800-8.000 EUR)/betrokken werknemer

sluiting/exploitatieverbod

administratieve geldboete van 50-500 EUR (400-4.000 EUR)/betrokken werknemer

Niveau 4: gevangenisstraf 6 maanden tot 3 jaar

strafrechtelijke geldboete van 600-6000 EUR (4.800-48.000 EUR)/betrokken werknemer

sluiting/exploitatieverbod

administratieve geldboete van 300-3000 EUR (2.400-24.000 EUR)/betrokken werknemer


Q&A

3. Q&A

U ontvangt van ons nog:

✓Presentatie

✓ Link om deze webinar te herbekijken

1. Stand van zaken van de maatregelen opgelegd door de … · 2020-05-04 · 1. Stand van zaken van...

Documents

Transcript of 1. Stand van zaken van de maatregelen opgelegd door de … · 2020-05-04 · 1. Stand van zaken van...