1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting...

52
1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Transcript of 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting...

Page 1: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Page 2: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

2 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Inhoudsopgave Voorwoord .............................................................................................................................................................. 4

Bestuursverslag

1 De Corporatie ................................................................................................................................................. 5

1.1 Missie ................................................................................................................................................................ 5

1.2 Toelating en inschrijving ................................................................................................................................... 6

1.3 Strategie ............................................................................................................................................................ 6

1.4 Personeel en organisatie ................................................................................................................................. 10

1.5 Klachtencommissie ......................................................................................................................................... 13

1.6 Sponsoring ...................................................................................................................................................... 14

1.7 Woonvisie gemeente en prestatieafspraken .................................................................................................. 14

2 De doelgroep huisvesten .............................................................................................................................. 15

2. 1 Woonruimte verdeling ................................................................................................................................... 15

2.2 Primaire verantwoordelijkheid ....................................................................................................................... 15

2.3 Bijzondere doelgroepen .................................................................................................................................. 16

2.4 Wonen en zorg ................................................................................................................................................ 17

2.5 Jaarlijkse huurverhoging ................................................................................................................................. 17

3 De betrokkenheid van bewoners ................................................................................................................. 18

3.1 Bewonersparticipatie ...................................................................................................................................... 18

3.2 Huurders Belangen Vereniging (HBV) ............................................................................................................. 19

3.3 Bewonersoverleg ............................................................................................................................................ 19

4 De kwaliteit van de woningvoorraad en woonomgeving ............................................................................. 20

4.1 Woningbezit .................................................................................................................................................... 20

4.2 Nieuwbouw ..................................................................................................................................................... 21

4.3 Aankopen ........................................................................................................................................................ 21

4.4 Verkopen ......................................................................................................................................................... 21

4.5 Sloop ............................................................................................................................................................... 21

4.6 Onderhoudsbeleid .......................................................................................................................................... 22

4.7 Energiebeleid .................................................................................................................................................. 23

4.8 Leefbaarheid ................................................................................................................................................... 24

5 De financiële huishouding ............................................................................................................................ 25

5.1 Diverse ontwikkelingen ................................................................................................................................... 25

5.2 Financiële doelstellingen ................................................................................................................................. 26

5.3 Waardering woningbezit ................................................................................................................................. 27

5.4 De opbouw van ons eigen vermogen .............................................................................................................. 27

5.5 Investeringen in materiële vaste activa .......................................................................................................... 27

5.6 Leningenportefeuille ....................................................................................................................................... 27

5.7 Meerjarenperspectief ..................................................................................................................................... 28

5.8 Overige financiële kengetallen ........................................................................................................................ 29

5.9 Liquide middelen per 31 december 2016 ....................................................................................................... 29

5.10 Wet Normering Topinkomens (WNT) ........................................................................................................... 30

Page 3: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

3 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

5.11 Resultaat 2016 ten opzichte van begroting 2016 ......................................................................................... 30

5.12 Resultaat 2016 ten opzichte van resultaat 2015 na stelselwijziging ............................................................. 31

5.13 Deelnemingen per 31 december 2016 .......................................................................................................... 31

6 Het verslag van het bestuur ......................................................................................................................... 33

6.1 Taken en verantwoordelijkheden ................................................................................................................... 33

6.2 Integriteit ........................................................................................................................................................ 34

6.3 Horizontale verantwoording ........................................................................................................................... 34

6.4 Risicomanagement .......................................................................................................................................... 34

7 Het verslag van de Raad van Commissarissen.............................................................................................. 36

7.1 Algemeen ........................................................................................................................................................ 36

7.2 Woningwet 2015 en Governancecode ............................................................................................................ 36

7.3 Toezichts- en besturingskader ........................................................................................................................ 37

7.4 Werkwijze........................................................................................................................................................ 37

7.5 Toezicht ........................................................................................................................................................... 37

7.6 Personele samenstelling en nadere gegevens ................................................................................................ 39

7.7 Auditcommissie ............................................................................................................................................... 39

7.8 Interne risicobeheersing ................................................................................................................................. 40

7.9 Remuneratiecommissie................................................................................................................................... 40

7.10 Werkgeversrol ............................................................................................................................................... 41

7.11 Profielschets .................................................................................................................................................. 42

7.12 Integriteit ...................................................................................................................................................... 42

7.13 Besluitenlijst RvC 2016 exclusief (bouw) projecten ...................................................................................... 43

7.14 Overleg met directeur-bestuurder ................................................................................................................ 43

7.15 Klant en Maatschappij................................................................................................................................... 43

7.16 Honorering .................................................................................................................................................... 43

7.17 Dankwoord .................................................................................................................................................... 43

Bijlagen Raad van Commissarissen 44 Besluitenlijst 2016 exclusief (bouw) projecten………………………………………………………………………………………………….44 Profielschets RvC ……………………………………………………………………………………………………………………………………………..45 8 Overige gegevens…. ………………….…………………………………………………………………..………………………………………..49 Controleverklaring van een onafhankelijke accountant ….……………………………………………………………………………….49

Page 4: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

4 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag van 2016. Zo op het

eerste oog een jaarverslag zoals alle anderen. Toch

is het de schijn die bedriegt. Het jaar 2016 was

immers het jaar waarin de gevolgen van de nieuwe

Woningwet breeduit hun, helaas vaak, onzekere

effect hebben gehad. Een nieuwe Woningwet met

daarin opgenomen een stelselwijziging

implementeren in een bestaande en geoliede

machine die, ook nog eens op volle toeren

doordraait is geen sinecure. Natuurlijk is duidelijk

waarom die nieuwe Woningwet er moest en zou

komen. Er waren een paar misstanden met

gemeenschappelijk bestemd vermogen en die

moeten worden aangepakt. Als we echter in

ogenschouw nemen wat deze stelselwijziging

gekost heeft komt steeds vaker de vraag naar

boven of we niet langzamerhand het kind met het

badwater hebben weggegooid. Vooralsnog neig ik

naar een voorzichtig ja. Want wij hebben de

malversaties niet gepleegd, verre van dat zelfs,

maar worden wel in alle hevigheid geconfronteerd

met de geldverslindende gevolgen. Maar het moet

en dat beseffen wij terdege. Het jaar 2016 was ook

het jaar waarin de nieuwe rol van de huurders echt

vorm heeft gekregen. Dit alles met voor ons als

sluitstuk, maar ook weer een volgend begin, het

nadenken over, het opstellen van en uiteindelijk

ondertekenen van de prestatieafspraken. Deze

samenwerking bevalt prima. Het geeft voor alle

partijen nog beter het besef dat we een soort drie-

eenheid met elkaar vormen en dat is goed en pure

winst.

Voor ons was de huurder die tot onze doelgroep

gerekend mag worden altijd al de reden van ons

bestaan. De relatie met de Huurdersbelangen-

vereniging was al goed en wordt met de nieuwe

Woningwet naar verwachting alleen maar beter.

De voorziene versteviging van het toezicht heeft

zich voor het eerst bij ons geopenbaard door de

gesprekken bij de Inspectie Leefomgeving en

Transport (ILT). De voorgedragen personen zijn

allemaal zonder opmerkingen beoordeeld met een

positieve zienswijze. Het Volkshuisvestingsplan uit

2012 met daarop gebaseerd ons ondernemings-

plan zijn voor ons nog steeds belangrijke leidraden

bij het nemen van beslissingen. Wat daar

ontegenzeglijk in alle hevigheid bijgekomen is, is de

enorme impact die het huisvesten van

statushouders met zich meebrengt. We werken er

samen met de gemeente hard aan. Duidelijk is wel

dat in Voerendaal de reguliere methodieken niet

tot het gewenste resultaat qua aantallen gaan

leiden. Reden ook waarom we samen met de

gemeente en de provincie gezocht hebben naar

andere, toch passend binnen de kaders van de

Woningwet, te nemen maatregelen. Energie-

verbruik wordt een steeds belangrijker thema. Het

was dan ook een mooie opsteker dat wij destijds in

2015 de landelijke prijs in de wacht wisten te

slepen voor de corporatie die de beste resultaten

had geboekt op het gebied van energiebesparing.

Ons bezit heeft dan ook nu al gemiddeld een

energielabel B. Teleurstellend te vernemen dat

collega’s die nog niets of te weinig gedaan hebben

nu verleid worden met grote subsidies. Dat is niet

vertrouwenwekkend. Schrale troost voor ons is dat

de huurders wel al langere tijd profijt hebben van

de door ons genomen maatregelen. En alle

frustraties ten spijt, daar doen we het natuurlijk

wel voor. Betaalbaarheid en beschikbaarheid zijn

inmiddels erg belangrijke kwesties in de

corporatiesector. We spelen daar op in door de

sloopprojecten opnieuw te beoordelen en de

verkoopportefeuille kritisch te bekijken. Inmiddels

hebben we de verkoopportefeuille helemaal op nul

gezet. Woningstichting Voerendaal is een

financieel gezonde organisatie. De in- en externe

toezichthouders constateren dat ook nog steeds

jaar na jaar. Dat is fijn en dat geeft ons ook de

middelen die nodig zijn om belangrijke projecten

te kunnen uitvoeren. De werkorganisatie wordt

steeds vaker op de proef gesteld. Er wordt van

minder mensen steeds meer verwacht. Het

afgelopen jaar was dat op financieel vlak een mega

uitdaging.

Dank daarvoor aan al onze medewerkers voor hun

meer dan betrokken en inhoudelijk perfecte

prestaties en dank aan de Raad van

Commissarissen voor het vertrouwen en ook voor

de kritische noot.

Leon (L.P.J.) Creugers, MBA

Directeur-Bestuurder

Page 5: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

5 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

1 De Corporatie

1.1 MissieDe missie van de woningstichting luidt als volgt:

Woningstichting Voerendaal wil adequate

huisvesting bieden in de Voerendaalse

huurwoningmarkt en aangrenzende werkgebieden.

Dit willen we bereiken door woonruimte met een

passend serviceniveau aan te bieden aan onze

primaire doelgroep. Wij willen ook dat onze

huurders woongenot en verbondenheid met hun

(t)huis en omgeving ervaren.

Goede huisvesting houdt meer in dan alleen de

woning. Het woongenot van huurders gaat verder.

Goed onderhoud, goede service, prettige

contacten, goede samenwerkingsverbanden met

andere partijen en het meedenken over en

meewerken aan een prettige leefgemeenschap zijn

aspecten die steeds belangrijker worden. De visie

en missie zijn vertaald in ons motto: WONEN om te

GENIETEN van het LEVEN in het Heuvelland

Waar stond Woningstichting Voerendaal in 2016

voor?

We waren en zijn sterk lokaal gebonden

Door onze verbondenheid met Voerendaal en de

regio Parkstad Limburg is het belangrijk om te

weten wat er speelt in onze directe omgeving.

Mondiale ontwikkelingen hadden zeker de

aandacht, maar zijn met uitzondering van het

vluchtelingen vraagstuk, minder bepalend geweest

voor ons beleid dan lokale omstandigheden. De

overheidsmaatregelen daarentegen treffen ons in

alle opzichten hard.

Page 6: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

6 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

We bleven veranderen

Veranderen om de verandering was niet onze

drijfveer. Wel de wetenschap dat het altijd beter

kon. De maatschappij verandert, wij veranderen

mee.

Wij bleven onszelf

We waren en zijn geen projectontwikkelaar of

bouwer. We deden waar we goed in zijn en

waarvoor we staan: zorgen voor goede woningen

met een passend serviceniveau. Alle andere zaken

hebben we uitbesteed aan partners die dat beter

konden. Op die manier zorgden wij dat de huurder

een optimaal product of dienst kreeg en zo

leverden wij een bijdrage aan Wonen om te

Genieten van het Leven.

We waren er in 2016 weer voor bijna iedereen

Iedereen die tot 2010 voor ons koos kon op ons

rekenen. In 2011 is dit vanwege de inkomensgrens

veranderd. Woningcorporaties zijn vanaf 1 januari

2011 verplicht, op straffe van forse sancties, om

90% van de sociale huurwoningen toe te wijzen

aan huishoudens met een gezamenlijk belastbaar

jaarinkomen lager dan € 33.614,-. Voor 2016 was

dat een bedrag van € 35.739,-. De relatie met onze

huurders was ook in 2016 gebaseerd op

wederkerigheid. Mensen die wat minder geluk

hadden, konden zeker in deze crisistijd, nog altijd

extra op ons rekenen. De stakeholders waren en

zijn ons geweten. Hieraan toetsen we steeds weer

ons bestaansrecht.

Onze kernwaarden

Professionaliteit door transparante processen en

werkwijzen is vanzelfsprekend. Wij luisteren naar

onze klant en proberen zo zijn of haar wensen

duidelijk in beeld te krijgen. Als Woningstichting

Voerendaal hebben we daarbij een meer dan

gemiddeld oog en oor voor de menselijke maat.

Wij zijn betrouwbaar en integer. Huurders mogen

Woningstichting Voerendaal aanspreken op haar

taken en verplichtingen. Van onze huurders

verwachten wij ook dat zij hun plichten vervullen.

Als een standaard oplossing niet past, zoeken wij

op een creatieve manier naar een oplossing. Niet

de middelen maar het doel staat centraal. Het doel

is een tevreden klant!

In ons werkgebied kennen wij onze klanten en

stakeholders vaak persoonlijk. Wij zijn daardoor

vanzelfsprekend betrokken bij alles wat er gebeurt.

Deze betrokkenheid zorgt ervoor dat wij zorgzaam

moeten en kunnen zijn voor onze omgeving, zeker

als het gaat om passende huisvesting en alles wat

daarmee te maken heeft.

Woningstichting Voerendaal wil daarnaast ook

bijdragen aan een vitale regio door (samen) te

werken aan bereikbaar wonen en prettig leven in

haar wijken. Dat doen we in eerste instantie voor

onze primaire doelgroep, mensen met lage

inkomens die voor een woning van ons afhankelijk

zijn.

1.2 Toelating en inschrijving

Toegelaten instelling: Woningstichting

Voerendaal

Vestigingsgemeente: Voerendaal

Adres: Hogeweg 23

6367 BA Voerendaal

De oorspronkelijke statuten werden goedgekeurd

bij Koninklijk Besluit van 29 september 1912.

Toestemming verleend door de Staatssecretaris

van VROM tot derde wijziging van de statuten als

gevolg van de “Woningwet 2015” notarieel

opgemaakt op 2 december 2016.

1.2.1 Wijziging rechtsvorm

Bij goedkeuring van de arrondissementsrechtbank

te Maastricht op 11 maart 2003 heeft de omzetting

van vereniging met volledige rechtsbevoegdheid in

stichting per notariële akte op 26 maart 2003

plaatsgevonden. De stichting is ingeschreven in het

Handelsregister onder nr. 14021204 bij de Kamer

van Koophandel en Fabrieken te Zuid-Limburg op

19 juli 1965.

1.3 Strategie

1.3.1 Onze beleidscyclus

Woningstichting Voerendaal hanteert onder-

staande beleidscyclus (figuur 1) zowel bij het

opstellen en implementeren van beleid, maar ook

om de impact daarvan te volgen. Aan de

beleidscyclus wordt ons beleid getoetst. Bij alles

wat we doen, vormt deze beleidscyclus het

afwegingskader. De basis van dit beleid wordt

gevormd door onze missie. Onze missie geeft aan

Page 7: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze

missie wordt onze strategie bepaald.

Het beleid vormt de basis voor onze strategie en

ons strategisch voorraadbeleid, dat vijf beleids-

pijlers kent:

Huurbeleid;

Verkoopbeleid;

Onderhoudsbeleid;

Sloopbeleid;

Nieuwbouwbeleid.

Het onderhoudsbeleid is vertaald in een

meerjarenonderhoudsbegroting en het sloop- en

nieuwbouwbeleid zijn vertaald in een meerjarige

investeringsbegroting. Deze beleidsvelden vormen

samen onze financiële meerjarenbegroting. Op

basis van deze meerjarenbegroting wordt de

jaarbegroting en het Treasuryjaarplan opgesteld.

Figuur 1 geeft het beleidsproces van Woning-

stichting Voerendaal grafisch weer.

Figuur 1 Beleidscyclus corporaties

1.3.2 Businessplan Woningstichting Voerendaal

2015-2019: wonen om te genieten van het leven

Onze strategie blikt steeds voor vier jaar vooruit en

wordt vastgelegd in ons businessplan. Het in 2016

vigerende businessplan behelst de periode van

2015 tot en met 2019. Dit businessplan is in de

RvC-vergadering van 2 december 2014 vast-

gesteld. Het “Volkshuisvestingsplan”, met een

looptijd tot 2020, dat Woningstichting Voerendaal

samen met de gemeente Voerendaal heeft

opgesteld en het klanttevredenheidsonderzoek dat

Woningstichting Voerendaal in 2010 heeft

gehouden onder haar huurders hebben als

onderlegger voor dit businessplan gediend. Het

businessplan is een richtinggevend plan, waarin

een beeld wordt gegeven van de opgaven, en de

kaders worden geschetst waarbinnen de

oplossingen gevonden moeten worden. Het plan

staat in het teken van de ontwikkelingen in onze

omgeving en dient als leidraad waaraan concrete

plannen zullen worden getoetst.

Page 8: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

8 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Het businessplan bestaat uit vijf hoofdstukken. Het

eerste hoofdstuk geeft informatie over ons profiel:

de missie, de woningen, de huurders, de

organisatie en de financiën.

Het tweede hoofdstuk geeft informatie over de

doelstellingen uit ons Businessplan 2011-2014.

Wat waren de plannen die we voor de afgelopen

vijf jaar voor ogen hadden en hebben we onze

beloftes waar kunnen maken? Zo zijn er onder

andere energiemaatregelen genomen en niet

doorbelast aan onze huurders. Eind 2014 is het

energieproject opgeleverd en hebben onze

woningen samen gemiddeld een energielabel C.

(Inmiddels heeft ons woningbezig gemiddeld een

energielabel B, als gevolg van oplevering van de

nieuwbouwprojecten)

Het derde hoofdstuk gaat in op de veranderende

wereld om ons heen. Op nationaal niveau de

invloed van de politiek die verder toeneemt en de

gevolgen van de economische crisis, op regionaal

niveau de herstructureringsopgave en op lokaal

niveau de veranderende vraag als gevolg van de

demografische ontwikkelingen.

In het vierde hoofdstuk staat beschreven op welke

manier Woningstichting Voerendaal keuzes voor

de toekomst maakt en welke duurzame ambities ze

heeft (de bijdrage die Woningstichting Voerendaal

levert aan een in vele opzichten duurzame

samenleving in Voerendaal op het gebied van

energieverbruik, op het terrein van (ge)bouwen,

als wat betreft de relatie met onze huurders en

andere stakeholders). Om de organisatie ook voor

de komende jaren een stevige basis te verschaffen,

kijken wij over de gemeentegrenzen heen. Er

liggen in de omliggende kernen in het Heuvelland

taken, kansen en mogelijkheden die mogelijk niet

worden opgepakt door andere partijen.

Het laatste hoofdstuk geeft concreet aan wat

Woningstichting Voerendaal in de periode van het

vigerende businessplan gaat doen.

Woningstichting Voerendaal heeft het business-

plan na goedkeuring door de Raad van

Commissarissen en de Huurdersbelangen-

vereniging (HBV) naar alle belangrijke stakeholders

gestuurd, zoals onder andere het college van B&W

van de gemeente Voerendaal, de Gemeenteraad,

wethouders van omliggende gemeenten, diverse

zorg- en welzijnsinstanties en vertegenwoordigers

uit het maatschappelijk middenveld in ons

werkgebied. Voor overige geïnteresseerden is het

businessplan ook op onze website geplaatst.

1.3.3 Wat hebben we in 2016 gedaan in het kader

van ons businessplan?

In het in 2012 door de gemeenteraad van

Voerendaal en de RvC van Woningstichting

Voerendaal vastgestelde Volkshuisvestingsplan,

waarmee Woningstichting Voerendaal en de

gemeente Voerendaal in 2011 zijn gestart, is de

toekomstige krimpopgave opgenomen. Het

transformatieplan voor woningen is ook

beschreven in het Volkshuisvestingsplan. De

daadwerkelijke uitvoering van het transformatie-

plan gebeurt bij nieuwbouw, een gedeelte bij

mutaties en gedeeltelijk in het kader van de WMO

die samen met de gemeente Voerendaal wordt

uitgevoerd.

Zo zijn er, als onderdeel van het nieuwbouwproject

TLV (Tenelenweg, Laurentiusplein en Vincentius-

straat) in totaal 58 woningen gesloopt en is

daarvoor in plaats in 2015 een eerste gedeelte

levensloopbestendige nieuwbouw-woningen

opgeleverd aan de Tenelenweg. In 2016 zijn nog

eens 18 nieuwbouwwoningen, waarvan er 14

levensloopbestendig zijn, aan het Laurentiusplein

opgeleverd en inmiddels door nieuwe huurders

bewoond.

Page 9: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

9 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

De Energiemaatregelen welke gepland stonden

voor de jaren 2010, 2011, 2012, 2013 en 2014 zijn

conform planning uitgevoerd. In 2014 is dit project

opgeleverd. Woningstichting Voerendaal was met

dit project koploper op het gebied van energie-

besparende maatregelen. Dat het project ook

landelijk in de kijker stond bleek begin 2015 uit het

feit dat Woningstichting Voerendaal de prijs heeft

gewonnen voor de grootste verbetering in

energiebesparing van woningcorporaties in

Nederland. Sinds november 2016 heeft het

woningbezit van Woningstichting Voerendaal

gemiddeld een energielabel B.

1.3.4.Interne risicobeheersing en controle-systemen Nieuwe majeure projecten worden vooraf getoetst

op verwacht maatschappelijk en financieel

rendement. De onderbouwing van deze projecten

wordt door het bestuur opgesteld en ter

goedkeuring voorgelegd aan de RvC. Onderdeel

van deze besluiten is ook de impact op de

financiën voor de middellange en lange termijn.

Indien een project een onaanvaardbaar negatief

effect heeft, zal het project worden aangepast of

zelfs in de voorliggende vorm niet uitgevoerd

worden. De werkorganisatie is de eerste zeef waar

projecten doorheen moeten, de RvC de tweede en

definitief beslissende. Daarnaast worden de risico’s

vooraf in kaart gebracht. De resultaten worden per

kwartaal gerapporteerd en waar nodig bijgestuurd.

De interne verslaglegging aan de RvC gebeurt door

middel van de kwartaalrapportage. In deze

rapportage wordt per onderdeel de voortgang

beschreven. Daarnaast wordt inzicht gegeven in de

begroting, realisatie en eventuele overschrijding en

onderschrijding van de begroting. In de

kwartaalrapportage worden de volgende onder-

delen gerapporteerd:

Overzicht stand van zaken organisatie per

onderdeel/afdeling;

Stand van zaken van de (nieuwbouw)projecten;

Toelichting onderhoud en overzicht onder-

handen projecten;

Overzicht woningtoewijzingen;

Overzicht en grafiek van de huurstand;

Overzicht huurtoeslag;

Overzicht Serviceabonnement Huurder-onderhoud.

Daarnaast is in de kwartaalrapportage het

zogenaamde cockpitmodel opgenomen. Per onder-

deel wordt een cijfermatige beoordeling gegeven

en wordt aan de hand van smilies of frownies een

trendbeoordeling gegeven. Afhankelijk van de

resultaten uit het cockpitmodel worden acties

genomen. Woningstichting Voerendaal stelt vier

keer per jaar een kwartaalrapportage op. Na afloop

van het boekjaar wordt de jaarrekening opgesteld.

Binnen Woningstichting Voerendaal wordt gewerkt

met het programma Visio, een proces-

beschrijvingssysteem, waarin de bedrijfsprocessen

zijn beschreven. Enkele van de dertig aanwezige

processen zijn o.a. huurincasso, reparatie-

verzoeken, verhuurmutatie, crediteuren-

debiteurenadministratie, jaarlijkse huurverhoging,

financiële meerjarenbegroting en verslaglegging,

management kwartaalrapportage, planmatig

onderhoud en projectontwikkeling. Ieder jaar vindt

door de accountant tijdens de interim controle een

toetsing plaats met betrekking tot de gevolgde

procedure bij een aantal processen en hierover

wordt gerapporteerd in de managementletter. De

Autoriteit Woningcorporaties (Aw) en het

Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW)

controleren tweemaal per jaar middels opvraag

van de Verantwoordingsinformatie (dVi) en de

opvraag van de Prospectieve informatie (dPi) alle

relevante informatie over Woningstichting

Voerendaal. Het ministerie van BZK verkrijgt tevens

ter (mede)beoordeling de beide opvragen in haar

bezit. Met de wijze waarop de externe controles

plaatsvinden, dit gebeurt op verschillende

tijdstippen, wordt getracht om iedere vorm van

onvolkomenheid bij Woningstichting Voerendaal te

voorkomen. De RvC wordt telkens op een

gedetailleerde wijze op de hoogte gebracht van de

bevindingen middels de diverse rapporten.

Woningstichting Voerendaal participeert samen

met inmiddels tien andere woningcorporaties uit

Limburg in Thuis in Limburg ten aanzien van de

woonruimteverdeling. Het jaar 2015 is gebruikt om

te bezien of Woningstichting Voerendaal haar

“aandeel” in Thuis in Limburg van de hand kan

doen en alleen maar als gebruiker de diensten gaat

afnemen. Per 1 januari 2016 is Woningstichting

Voerendaal geen (mede)eigenaar meer van Thuis

in Limburg, maar alleen nog gebruiker. Meer

Page 10: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

10 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

informatie over Thuis in Limburg staat in hoofdstuk

2. Woningstichting Voerendaal participeert verder

niet in deelnemingen.

1.3.5.Interne doelstellingen

De interne doelstellingen van Woningstichting

Voerendaal zijn onderdeel van de kwartaal-

rapportage en het ondernemingsplan. De

doelstelling voor 2016 en de voortgang daarvan

staan beschreven in hoofdstuk 1.3.3 Businessplan.

1.4 Personeel en organisatie Het personeelsbestand van Woningstichting

Voerendaal bestond op 31 december 2016 uit 11

medewerkers. Het ging om zes mannen en

vijf vrouwen, in totaal 10,6 fte: negen fulltimers en

drie parttimers. Figuur 2 toont de

organisatiestructuur in het verslagjaar.

1.4.1 Statutaire bepaling RvC en Bestuur

De samenstelling van de RvC en het bestuur is in

dit verslagjaar geregeld conform de statutaire

bepalingen daarover, zoals bedoeld in bijlage 1 en

2 van het BTIV.

De leden van de RvC hebben geen

arbeidsovereenkomst met Woningstichting

Voerendaal. De leden van de RvC en het bestuur

hebben noch zitting in het College van B&W van

een gemeente waarin Woningstichting Voerendaal

werkzaam is, noch zitting in het College van

Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg.

Ten aanzien van een vrijkomende plaats in de RvC

is in de statuten aan huurders en/of

huurdersorganisaties een bindende voordracht

toegekend voor de benoeming van twee personen

indien de Raad, uit vijf personen bestaat. Een

benoeming in de RvC kan pas plaatsvinden zodra

en mits een positieve zienswijze is afgegeven door

de Minister. In 2016 zijn er twee zienswijzen

gevraagd en door de autoriteit afgegeven. Er zijn in

2016 twee nieuwe leden van de RvC benoemd.

1.4.2. Het bestuur van Woningstichting

Voerendaal

Gedurende het hele verslagjaar 2016 was de heer

L.P.J. Creugers, MBA, directeur-bestuurder van

Woningstichting Voerendaal. De gezags-

verhoudingen en bevoegdhedenregeling zijn

vastgelegd in een arbeidsovereenkomst tussen de

heer Creugers en Woningstichting Voerendaal.

Daarnaast vormen de directeur-bestuurder,

manager financiën, manager vastgoed en de

manager wonen het management team (MT) van

Woningstichting Voerendaal.

In 2016 zijn onder andere de volgende, meest

belangrijke, MT-besluiten genomen:

Besluit om de huurprijzen te handhaven

volgens het SVB-beleid. Vanaf 1 oktober is het

woningwaarderingsstelsel gewijzigd, waardoor

de percentages van de maximaal redelijke

huurprijs wijzigen, het percentage komt nu

neer op circa 73% in plaats van circa 70%;

Besluit om een honden- en kattenverbod te

laten ingaan in het complex De Linde. Bij

mutaties wordt dit expliciet in het huurcontract

benoemd;

Besluit om de manager wonen als enige te

autoriseren om bankrekeningnummers van

leveranciers te wijzigen dit met ingang van 1

februari 2016;

Besluit om een bewerkerscontract en analyse

m.b.t. datalekken door NCCW te laten

uitvoeren;

Besluit om de volgende huurverhogingen voor

te stellen aan de HBV:

o < 34.678: 1,6%;

o 34.678 – 44.630: 2,4%;

o > 44.360: 4,2 %.

o Geliberaliseerde woningen verhogen met

2,1%.

Definitieve beslissing is afhankelijk van de

keuze van de overheid.

Besluit om SVB vast te stellen en twee

kolommen toe te voegen: een kolom inzake

gevolgen passend toewijzen (oude streefhuur)

en een kolom met wat de nieuwe huurprijs gaat

worden (o.b.v. mutatiegraad e.d.);

Besluit om het aanbodmodel niet te gaan

gebruiken voor de woningtoewijzing

nieuwbouwproject TLV;

Besluit om het contract van de printer aan te

passen en uit te breiden met een card-reader

(in het kader van de wet datalekken). Het

contract wordt met een jaar verlengd;

Page 11: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

11 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Besluit om een procesafspraak te maken dat de

onderhoudsfacturen en de facturen met

betrekking tot de servicekosten vóór december

bij Woningstichting Voerendaal binnen zijn;

Besluit om i.v.m. de invloed op de WWS punten

het systeem voor energielabels, EPA-view van

de firma Delto, te koppelen met het primaire

systeem, BIS-Noa;

Besluit om bij nieuwbouwwoningen

inschrijfgeld in rekening te brengen wanneer ze

na vier maanden alsnog lid willen worden van

het serviceabonnement;

Besluit om middels de loggegevens de mutaties

in de huurprijzen te controleren;

Besluit tot het vaststellen van nieuwe

streefhuren (SVB) d.d. 20-09-2016;

Besluit om te gaan voor het verlicht regime

m.b.t. het scheidingsvoorstel;

Besluit om een specialist op het gebied van de

nieuwe Woningwet in te huren om het

splitsingsvoorstel te onderbouwen met cijfers;

Besluit om de onderhoudsbegroting 2017 goed

te keuren;

Besluit om het voorstel, het verlagen van de

huur van 12 niet-DAEB woningen naar een

huurprijs van € 710,68, voor te leggen aan de

Aw;

Besluit om van 12 niet-DAEB woningen de huur

te verlagen tot de DAEB-grens (prijspeil 2016).

1.4.3. Toekomstige ontwikkelingen

Uit het klanttevredenheidsonderzoek dat Woning-

stichting Voerendaal in 2015 onder haar huurders

heeft gehouden blijkt dat de gemiddelde leeftijd

van de huurders 63 jaar is. Daarnaast wonen er 1,8

personen, afgerond twee personen, in elke

woning. Hieruit kan geconcludeerd worden dat op

dit moment de hoofddoelgroep van

Woningstichting Voerendaal de senior zonder

inwonende kinderen is. Gezien de redelijk hoge

gemiddelde leeftijd van de huurders, kan worden

aangenomen dat op termijn problemen in de

woning zullen ontstaan die bijvoorbeeld betrekking

hebben op de bereikbaarheid en toegankelijk van

de woning en het onderhoud van de woning.

Afgelopen jaren heeft Woningstichting Voerendaal

hier al rekening mee gehouden door met name

levensloopbestendige nieuwbouwwoningen te

bouwen. Ook in de toekomst zal Woningstichting

Voerendaal bij toekomstige (nieuwbouw)projecten

vooral levensloopbestendige woningen realiseren.

Voor dit type woningen zal gekozen worden,

omdat deze passend zijn voor de verschillende

fasen in de wooncarrière van onze huurders.

Aangezien de dubbele vergrijzing in 2020 haar

hoogtepunt zal bereiken en de levensduur van

woningen ongeveer 40 jaar is, dienen voor de

toekomstige verhuurbaarheid woningen gebouwd

te worden die voor een grote groep mensen

passend zijn. Gezien de toekomstige ontwikkeling

van de krimp zal Woningstichting Voerendaal

tegen een tweetal problemen aanlopen. Op de

eerste plaats zijn er op korte termijn in de

gemeente Voerendaal onvoldoende geschikte

woningen voor senioren. Gezien de afname van

senioren (na 2020) is het belangrijk dat de

woningen die nu gebouwd worden straks geschikt

zijn, of eenvoudig geschikt te maken zijn, voor

andere doelgroepen mensen; levensloopbestendig

bouwen dus! Immers, woningen hebben een

levensduur van ongeveer 40 jaar. Daarnaast zal in

het kader van de leefbaarheid en het voorkomen

van ontgroening, in dorpen algemene

voorzieningen zoals o.a. winkels en eerstelijnszorg

gerealiseerd dienen te worden.

Naar aanleiding van het klanttevredenheids-

onderzoek in 2015, zijn er een aantal acties in 2016

uitgezet aan de hand van aanbevelingen in het

rapport:

Het bereiken van de senior zonder inwonende

kinderen die niet wil verhuizen: Korte teksten

over verhuizen in de Woonwijzer plaatsen, bij

een kennismaking met wordt de familie

betrokken, deelname aan seniorenmarkten en

de ontwikkeling en uitrol van het Passende

Woningspel (meer hierover in hoofdstuk 3.3);

De bekendheid van de HBV vergroten door

tijdens de contractondertekening met nieuwe

huurders, de HBV ter sprake te brengen;

Het gemiddelde opleidingsniveau in Voerendaal

ligt onder het landelijk gemiddelde, daarom

wordt er meer aandacht besteed aan brieven

die uitgestuurd worden. Gestreefd wordt naar

korte en bondige brieven zonder gebruik van

vakjargon;

De afstand tot de voorzieningen en de kwaliteit

van de openbare ruimte zijn aspecten waar

Page 12: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

12 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Woningstichting Voerendaal niet direct

verantwoordelijk voor is, de gemeente wel. De

resultaten uit het onderzoek zijn terug-

gekoppeld naar de gemeente. Met de

gemeente zijn we samen met de HBV ook in

gesprek over de prestatieafspraken;

Uit het onderzoek bleek dat men vindt dat

Woningstichting Voerendaal zou moeten

inspelen op behoeften van specifieke groepen,

dit sluit aan op de ontwikkeling van het

ouderenbeleid;

Een aantal mensen heeft aangegeven niet

tevreden te zijn over de klachtenafhandeling,

daarom zijn er extra controles ingelast: mensen

worden steekproefsgewijs nagebeld en bonnen

dienen afgetekend te worden door huurders,

ten teken dat de aannemer daar is geweest.

1.4.4. Beoordeling strategische doelen

Woningstichting Voerendaal vindt het belangrijk

dat specifieke doelgroepen actief kunnen

deelnemen aan de samenleving. Uit het

klanttevredenheidsonderzoek van 2015 is gebleken

dat de huurders het belangrijk vinden dat

Woningstichting Voerendaal inspeelt op specifieke

behoeften van groepen klanten en dus wat extra

mag doen voor speciale groepen. Hieruit kan

geconcludeerd worden dat het belangrijk is dat

Woningstichting Voerendaal mogelijkheden zoekt

en blijft zoeken voor de specifieke doelgroepen.

Woningstichting Voerendaal ziet het als haar taak

om de samenhang in wijken en buurten te

behouden. Door het realiseren en opleveren in

voorgaande jaren van de nieuwbouwprojecten

Amacahof en de Cortenaer in Voerendaal,

Drossaert de Limpensplein te Klimmen, Onze Lieve

Vrouweplein in Kunrade en de Minnegardsweg

Fase 1 in Ubachsberg en in 2016 twee fasen van

het nieuwbouwproject TLV in Voerendaal, heeft

Woningstichting Voerendaal hier al fors in

geïnvesteerd. Er zijn verschillende type woningen

voor gezinnen, senioren en alleenstaanden

gerealiseerd. Het overgrote deel van deze nieuwe

woningen is daarbij levensloopbestendig. Meer

informatie over onze nieuwbouwprojecten is te

vinden in hoofdstuk 4.2.

Daarnaast ziet Woningstichting Voerendaal het als

taak om te investeren in duurzaamheid.

Woningstichting Voerendaal is daarom in 2011

gestart met het treffen van bouwtechnische

verbetermaatregelen voor woningen die een

energielabel lager dan C hebben met als doel om

uiteindelijk alle, maar in ieder geval zo veel als

mogelijk, woningen van Woningstichting

Voerendaal op een C-label of beter te hebben. Het

energieproject is in 2014 opgeleverd.

Woningstichting Voerendaal was met dit project

koploper op het gebied van energiebesparende

maatregelen. Sinds november 2016 heeft het

woningbezit van Woningstichting Voerendaal

gemiddeld een energielabel B. Meer informatie

over dit project is beschreven in hoofdstuk 4.7.

1.4.5. De medewerkers van Woningstichting

Voerendaal

Het werkapparaat is ingericht naar de behoefte en

activiteiten van Woningstichting Voerendaal. Het

werkapparaat is ingedeeld in drie afdelingen: Het

front-office, het backoffice en de servicedienst.

Indien de klant ervoor kiest om contact te zoeken

met Woningstichting Voerendaal dan komt deze

altijd uit bij het front-office. Te denken valt hierbij

aan zaken die betrekking hebben op huur-

aangelegenheden en het melden van klachten. Om

te zorgen dat alle medewerkers van het front-

office weten wat er speelt en snel kunnen inspelen

op vragen van klanten zitten de medewerkers van

het front-office bij elkaar. Het eerste contact vindt

plaats met de medewerker klantenservice. Deze

medewerker handelt ook de algemene vragen en

reparatieverzoeken af. De woonconsulenten zijn

belast met de woningtoewijzing, huuropzeggingen

en overlastzaken. De huurbetaling, huurtoeslag en

andere administratieve kwesties met betrekking

tot huurders gebeurt door een administratief

medewerker. De manager wonen, staat aan het

hoofd van deze afdeling. Alle andere zaken zijn

organisatorisch onder-gebracht in het backoffice,

dat bestaat uit de afdelingen vastgoed, financiën

en staf. Het back-office heeft hoofdzakelijk een

coördinerende rol. De afdeling vastgoed is belast

met het technische beheer van de woningen die

Woningstichting Voerendaal in eigendom heeft en

de ontwikkeling en uitvoering van

(nieuw)bouwprojecten. De manager vastgoed staat

aan het hoofd van deze afdeling. Voor de

woningaanpassingen in het kader van de WMO, de

Page 13: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

13 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Tabel 1 Medewerkers Woningstichting Voerendaal

in 2016 ten laste van de algemene kosten

Figuur 2 Organogram Woningstichting Voerendaal

ZAV-aanvragen en de verwarmingsketels is een

technisch adviseur werkzaam. De

servicemedewerker onderhoud voert de inspecties

bij verhuizingen uit en handelt reparaties in het

kader van het serviceabonnement af.

De afdeling financiën is belast met het financiële

beheer van Woningstichting Voerendaal. Binnen

deze afdeling is een administratief medewerker

werkzaam die zich bezig houdt met de facturatie.

De manager financiën staat aan het hoofd van deze

afdeling. De stafafdeling wordt bezet door de

directeur-bestuurder en een management

assistente. In het verslagjaar 2016 is de bezetting

onder te verdelen in vijf vrouwelijke en zes

mannelijke medewerkers.

1.5 Klachtencommissie

De dienstverlening van Woningstichting

Voerendaal is er op gericht om klachten te

voorkomen. Als er toch een klacht is, gaan we met

de huurder in gesprek. Mocht dit niet tot een

tevreden oplossing leiden dan kan de huurder zijn

klacht voorleggen aan de Klachtencommissie

Samenwerkende Woningcorporaties Mergelland.

De Klachtencommissie is een commissie bestaande

uit leden afkomstig van de corporaties uit

Simpelveld, Vaals, Wittem, Gulpen en Voerendaal.

Als de commissie voldoende gegevens heeft

verzameld over het geschil kan zij eventueel

besluiten tot een hoorzitting over de kwestie.

Tabel 2 Medewerkers Woningstichting Voeren-

daal in 2016 ten laste van exploitatie

Functie omschrijving Aantal Fte

Aantal medewerkers

servicemedewerker onderhoud

1,0 1

Tabel 3 Totaaloverzicht 2016 medewerkers in

dienst bij Woningstichting Voerendaal

Functie omschrijving

Totaal Fte Aantal medewerkers

Totaal 10,6 11

Functie Omschrijving Aantal Fte

Aantal medewerkers

Directeur-bestuurder 1,0 1

Manager financiën 1,0 1

Manager Wonen 1,0 1

Manager Vastgoed 1,0 1

Administratief medewerker

1,9 2

Technisch adviseur 1,0 1

Medewerker klantcontact

1,0 1

Woonconsulent 0,7 1

Woonconsulent/ management assistent

1,0 1

Totaal 9,6 10

Page 14: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

14 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Daarna neemt zij een beslissing en brengt zij

schriftelijk advies uit aan het bestuur van de

corporatie. De indiener van het geschil ontvangt

een afschrift van dit advies. Het bestuur van de

corporatie neemt vervolgens binnen twee weken

een besluit hierover. In de meeste gevallen neemt

het bestuur het advies van de commissie over.

Woningstichting Voerendaal informeert de

huurder schriftelijk over de uitkomst en de

eventueel te nemen maatregelen naar aanleiding

van de klacht. De directeur-bestuurder licht

jaarlijks de werkzaamheden van de geschillen-

adviescommissie toe in de vergadering van de

Raad van Commissarissen. De samenstelling en

werkwijze van de geschillenadviescommissie ligt

vast in een reglement. Dit reglement is per 17

oktober 2013 gewijzigd en opnieuw vastgesteld. De

Klachtencommissie is onafhankelijk en heeft in

2016 advies uitgebracht aan alle deelnemende

corporaties. In totaal kwam de commissie twee

keer regulier bijeen voor overleg. Het jaarverslag

van de Klachtencommissie wordt ter informatie

voorgelegd aan de directeur-bestuurder, het

managementteam en de Raad van Commis-

sarissen. Er zijn in 2016 geen klachten ingediend

over Woningstichting Voerendaal bij de Klachten-

commissie.

1.6 Sponsoring

Woningstichting Voerendaal voelt zich nauw

betrokken bij haar huurders, de gemeente

Voerendaal en bij de maatschappij. Dat wordt ook

door de omgeving opgemerkt. Regelmatig wordt

ons dan ook gevraagd voor sponsoring van een of

ander evenement. Woningstichting Voerendaal

voert daarin een zeer terughoudend beleid.

Sponsoring wordt in principe niet gedaan. Dit doen

we omdat we van mening zijn dat onze huurders,

waarvan we verwachten dat ze een grote

betrokkenheid hebben bij de wijk of buurt waarin

ze wonen, het beste zelf kunnen beslissen of een

activiteit doorgang dient te vinden. Op die manier

betalen de huurders niet collectief mee aan een

paar gesponsorde evenementen waardoor in de

huurprijs daarvoor dan ook geen bedrag

opgenomen is. Met betrekking tot sponsoring is

bovendien in de nieuwe Woningwet opgenomen

dat sponsoring door woningcorporaties verboden

is.

In 2016 heeft Woningstichting Voerendaal geen

enkele activiteit anders dan behorend tot de

noemer leefbaarheidsuitgave, financieel onder-

steund.

1.7 Woonvisie gemeente en

prestatieafspraken

Het hiervoor besproken en beschreven

ondernemingsplan van Woningstichting

Voerendaal is mede gebaseerd op de afspraken

gemaakt in de vigerende woonvisie van de

gemeente Voerendaal genaamd “Samen bouwen

aan wonen in Voerendaal in 2020, meerjarig

Volkshuisvestingsplan Voerendaal”. In 2016 is een

start gemaakt met het ontwerp van een nieuwe

woonvisie, gebaseerd op zowel regionale als

gemeentelijke afspraken, maar deze is ultimo 2016

nog niet geaccordeerd en vigerend. De vigerende

prestatieafspraken bevatten minimaal de acties en

afspraken welke zijn overeengekomen en

beschreven in het bovengenoemd Volks-

huisvestingsplan. Dit Volkshuisvestingsplan heeft

derhalve ook ten grondslag gelegen aan het bod

welke Woningstichting Voerendaal heeft gedaan

aan de gemeente Voerendaal. Het bod is

voorgelegd aan de Raad van Commissarissen en

door deze laatste goedgekeurd. De totstandkoming

van de prestatieafspraken is, zoals in de wet

verankerd, gebeurd in samenwerking met de HBV

en de gemeente Voerendaal. De

prestatieafspraken voor het jaar 2017 zijn op 22

november 2016 ondertekend door de gemeente

Voerendaal, de HBV en Woningstichting

Voerendaal en verzonden naar ILT.

Page 15: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

15 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

2 De doelgroep huisvesten

2. 1 Woonruimte verdeling

Onze huur- en koopwoningen worden samen met

tien andere Limburgse woningcorporaties

aangeboden via de website thuisinlimburg.nl. Thuis

in Limburg is één centraal woonmarketingmodel

voor woningzoekenden in de hele provincie

Limburg met één centrale website. Een combinatie

van de verschillende aanbiedingsmodellen (loting-,

aanbod-, direct te huur-, optie- en bemiddelings-

model) maakt het mogelijk om tegemoet te komen

aan verschillende woningzoekenden: snelle

Tabel 4 Gebruik van aanbiedingsmodellen ten

opzichte van het totaal

zoekers, spoedzoekers en kritische zoekers. In

totaal hebben we in 2016 86 nieuwe

huurcontracten afgesloten. Twee woningen in het

niet-DAEB segment en 84 DAEB woningen. In 2016

verhuurden we 73 woningen via Thuis in Limburg,

verdeeld over de diverse modules, zie tabel 4 voor

de verdeling. Dit aantal wijkt af van het aantal

huurcontracten omdat een deel van de

nieuwbouwwoningen aan het Laurentiusplein al in

2015 is geaccepteerd en in Thuis in Limburg bij de

cijfers 2015 stonden.

2.2 Primaire verantwoordelijkheid Onze primaire verantwoordelijkheid als corporatie

is het aanbieden van voldoende woningen voor

mensen met een laag inkomen of een uitkering die

moeilijkheden ondervinden bij het vinden van

passende huisvesting. Vooral omdat de

gemiddelde huurprijs van onze woningvoorraad

Modellen in % van het totaal

Aanbodmodel 70%

Bemiddelingsmodel 26%

Direct te huur 0%

Lotingmodel 0%

Optiemodel 3%

Page 16: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

16 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

stijgt, zijn we er waakzaam op dat we voldoende

goedkope en betaalbare huurwoningen in

portefeuille hebben en houden. Tabel 5 laat zien

dat 66% van onze woningvoorraad in 2016

goedkoop (tot € 409,92) tot betaalbaar laag (van

€ 409,92 tot € 586,68) was. De verhuur van deze

woningen, met een huurprijs gelijk aan of lager dan

de huurtoeslaggrens, vindt zoveel mogelijk met

voorrang plaats aan de primaire doelgroep. In 2016

hebben we 97,6% van deze (sociale) huurwoningen

toegewezen aan huishoudens met een belastbaar

jaarinkomen tot maximaal € 35.739.

Tabel 5 Woningvoorraad naar huurprijsklasse,

stand 31-12-2016

2.3 Bijzondere doelgroepen

Naast onze primaire doelgroep is het onze

verantwoordelijkheid om mensen te huisvesten die

bijzondere zorg, begeleiding of tijdelijke opvang

nodig hebben. In paragraaf 2.4 vindt u een nadere

omschrijving van onze werkzaamheden in het

kader van wonen en zorg. Tabel 6 toont het aantal

statushouders dat we in 2016 gehuisvest hebben.

Tabel 6 Huisvesting statushouders

Ultimo 2016 is er een achterstand die mede te

wijten is aan het feit dat de woningmarkt op slot zit

waardoor er nauwelijks of geen passende

woningen zijn vrijgekomen, daarbovenop komt nog

het feit dat de taakstelling tussentijds is verhoogd

vanwege de vluchtelingenproblematiek in Europa.

Om toch te voldoen aan de taakstelling en

onnodige boetes van de overheid te vermijden is

door de gemeente een plan opgezet om de

achterstand in het plaatsen van statushouders in te

lopen. Dit plan is uiteindelijk een coproductie

geworden van de gemeente Voerendaal,

Woningstichting Voerendaal en de Provincie

Limburg. Het plan heeft drie pijlers:

Ontwikkeling van 15 levensloopbestendige

woningen voor 1 à 2 personen op de locatie ’t

Veldje in Voerendaal. Deze woningen zullen

worden gebruikt om doorstroming van

huurders welke in hun eentje, of met zijn

tweeën, een eengezinswoning bezet houden en

graag kleiner zouden willen wonen maar dat nu

niet kunnen, omdat het aanbod er niet is,

mogelijk te maken. Veelal betreft het bij deze

mogelijke doorstromers senioren. Door deze

personen (gezinnen) te laten doorstromen naar

de nieuwe woningen in ’t Veldje komen er

eengezinswoningen vrij voor het plaatsen van

statushoudergezinnen;

Aankoop van woningen uit het particulier bezit

door de gemeente Voerendaal met daarbij een

samenwerkingsovereenkomst, voor het beheer

van deze woningen, met Woningstichting

Voerendaal. Deze woningen kunnen direct

worden toegewezen aan statushouders-

gezinnen;

Ontwikkeling van het gebied Clermontstraat –

Tenelenweg. Op deze locatie zijn nog

contingenten voor woningbouw. Het is tot

ultimo 2016 niet gelukt om dit stuk grond te

verkopen aan particulieren. Het stuk grond zal

i.h.k.v. de problematiek van het plaatsen van

statushouders worden verkocht aan

Woningstichting Voerendaal welke hier drie

levensloopbestendige (kleine) woningen zal

realiseren. Twee daarvan zullen direct worden

verhuurd aan eenpersoons statushouders-

huishoudens. Een zal worden verhuurd aan niet

statushouders met een huishoudsamenstelling

van een à twee personen. Er is bewust gekozen

voor kleine levensloopbestendige woningen om

ook het probleem van alleenstaande

statushouders die nu, als gevolg van de

mismatch tussen woning en huishoudgrootte,

moeilijk te plaatsen zijn het hoofd te bieden.

Verantwoordingsjaar 2016 BTIV-omschrijving Aantal woningen

Goedkoop <= € 409,92 41

Betaalbaar laag > € 409,92 <= € 586,68

689

Betaalbaar hoog > € 586,68 <= € 628,76

145

Duur >628,76 <= € 710,68

224

Buiten BTIV 5

Totaal 1.104

Maand Aantal personen

Kern

Februari 4 Klimmen

Maart 4 Voerendaal

November 6 Voerendaal

Page 17: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

17 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Ultimo 2016 zijn de besprekingen en

onderhandelingen met de gemeente Voerendaal

en de Provincie Limburg in volle gang.

2.4 Wonen en zorg

Door de sterke vergrijzing in ons werkgebied zien

we een stijgende vraag naar zorg. Omdat

zorgverlening niet tot onze kerntaken behoort,

werken we intensief samen met diverse lokale en

regionale zorg- en welzijnsinstellingen. Woningen

die ingrijpend zijn aangepast onder de WMO-vlag,

bespreken we eerst met de afdeling WMO van de

gemeente of deze worden voorgedragen aan het

Hometeam. Het Hometeam bestaat uit huisartsen,

zorgverleners van de thuiszorg, paramedici en

maatschappelijk werk. De woningen die dit betreft

kunnen op deze wijze gerichter worden

toegewezen. Er is in 2016 één woning

voorgedragen aan het Hometeam. In 2016 zijn er

geen grote WMO-aanpassingen in onze

huurwoningen toegewezen. Dit is mede het gevolg

van het verhuisprimaat: als de verbouwingskosten

hoger liggen dan de verhuiskostenvergoeding

wordt er door de gemeente Voerendaal

aangestuurd op verhuizen.

Verder hebben we in 2016 geparticipeerd in

‘Housing Parkstad’. Dit is een samenwerkings-

project tussen 24-uursinstellingen en woning-

corporaties voor de dak- en thuislozen die tijdelijk

in een opvangvoorziening verblijven en zeer

gemotiveerd zijn om zelf weer een toekomst op te

bouwen. Deze mensen hebben de mogelijkheid om

hun verblijf in de 24 uurs-zorg achter zich te laten

en een nieuwe start te maken in een eigen woning.

Hierbij werken we intensief samen met diverse

zorginstellingen zoals stichting Rimo (Levanto

groep), Mondriaan, Koraalgroep, Meander en het

Leger des Heils.

De verbinding tussen wonen en zorg komt ook

naar voren bij de nieuwbouw. We houden rekening

met de sterk vergrijzende (en vaak toenemende

vraag naar zorg) Voerendaalse bevolking, maar ook

met de mogelijkheid om op een later tijdstip de

woningen weer te kunnen verhuren aan

bijvoorbeeld gezinnen. Woningstichting Voeren-

daal bouwt daarom zoveel als mogelijk alleen nog

maar levensloopbestendige woningen.

2.5 Jaarlijkse huurverhoging

In 2016 hebben we de huurprijs van niet-

geliberaliseerde woningen (huurprijs < € 710,68),

zijnde 98% van onze woningen mogen verhogen

met 2,1 % (dit is het inflatiepercentage 0,6 % plus

een opslag van 1,5%). Daarnaast mocht een

inkomens-afhankelijke huurverhoging worden

toegepast met huurstijgingen van 2,6% en 4,6%.

In het kader van de Overlegwet zijn de percentages

zoals genoemd in tabel 7 voorgelegd aan de HBV.

Tabel 7 huurverhogingspercentages DAEB

woningen vanaf 1 juli 2016

De HBV heeft een positief advies gegeven en

daarmee ingestemd met de voorgestelde

verhogingen.

Bij de overige, geliberaliseerde woningen bedroeg

de huurverhoging 2,1%.

Op de sloopwoningen in het gebied TLV, waarover

een definitief sloopbesluit is genomen, de

bewoonde wisselwoningen, woningen via de

leegstandwet en woningen die de aftoppingsgrens

van € 710,68 zouden overschrijden, hebben we in

2016 geen huurverhoging toegepast. Daarmee

bedroeg onze gemiddelde huurverhoging 1,47% in

2016.

Inkomen percentage

Tot € 34.678 1,6 %

Tussen € 34.678 en € 44.360 2,4 %

Boven € 44.360 4,2 %

Page 18: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

18 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

3 De betrokkenheid van bewoners

3.1 Bewonersparticipatie Woningstichting Voerendaal hecht belang aan de

mening van haar huidige en toekomstige

bewoners. We hebben bewonersinbreng

verankerd in onze beleids- en uitvoeringscyclus.

Onze afdeling Wonen, bestaande uit een

baliemedewerkster, woonconsulenten, technisch

adviseurs en onze service medewerkers, spelen

een centrale rol in de communicatie met

bewoners. Zij zijn als het ware de ogen en oren van

onze organisatie. De lijnen met bewoners zijn kort

waardoor we snel kunnen schakelen.

Bewonersparticipatie strekt zich binnen onze

corporatie uit over drie niveaus: complexniveau,

wijkniveau en corporatieniveau. Op complexniveau

praten we veelal met bewonersvertegen-

woordigers. In 2016 waren er vijf bewoners-

vertegenwoordigersoverleggen actief. Op wijk-

niveau en corporatieniveau gaan we het gesprek

aan met de HBV. Zo betrekken we de HBV en

hebben ze een stem in de selectie van architecten

voor onze nieuwbouw- en renovatieprojecten.

Om ook individuele, niet-georganiseerde bewoners

de kans te geven om mee te denken met onze

plannen doen we er alles aan om bij

grotere renovatie- en herstructureringsprojecten

bewoners te laten meedenken. Afgelopen jaar

hebben er in dat verband individuele huisbezoeken

plaatsgevonden met de huurders uit het

herstructureringsgebied van TLV (Tenelenweg,

Laurentiusplein, Vincentiusstraat). Op deze manier

houden we de huurders op de hoogte van de

ontwikkelingen en de voortgang van de

nieuwbouw. Tevens is er een kijkdag geweest voor

de herstructureerders in de nieuwbouwwoningen.

Page 19: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

19 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

3.2 Huurders Belangen Vereniging (HBV)

De HBV heeft als doel de algemene belangen,

vanuit het bewonersperspectief, van onze

huurders te behartigen. De samenwerkings-

overeenkomst met de HBV is geëvalueerd. Dit

heeft in 2015 geresulteerd in een nieuwe en

actuele samenwerkingsovereenkomst. Deze

overeenkomst is in 2016 onveranderd voortgezet.

Er zijn afspraken vastgelegd over de wijze en mate

van inspraak (advies en/of instemmingsrecht) op

het organisatiebeleid en op het beheer van de

woningen. Ook is hierin het overleg geregeld en

zijn enkele vaste agendapunten opgenomen die

voor advies voorgelegd worden aan de HBV.

In 2016 voerden de directeur-bestuurder, de

manager Wonen en manager Vastgoed in totaal

vier keer overleg met de HBV. Van deze vier keer

was er in 2016 twee maal een overleg met de HBV

waarbij een lid namens de Raad van Commis-

sarissen aanwezig was. Naast de vaste

agendapunten waren de belangrijkste gespreks-

onderwerpen van het reguliere overleg in 2016:

- Huurbeleid;

- Onderhoudsbeleid;

- Begroting;

- Inkomensafhankelijke huurverhoging;

- Geschillenreglement;

- Sloop-,nieuwbouw- en renovatieplannen;

- Asielzoekers en statushouders ondersteuning

en begeleiding;

- Energiebeleid;

- Financiële ondersteuning HBV;

- Samenwerkingsovereenkomst;

- Ondernemingsplan;

- De nieuwe Woningwet;

- Het bod op het Volkshuisvestelijk beleid van de

gemeente;

- Prestatieafspraken.

Tevens is er voor de HBV een bijeenkomst

georganiseerd voor de bezichtiging van het

nieuwbouwproject TLV.

Bijna bij alle overleg- en informatiebijeenkomsten

met (toekomstige) huurders of groepen van

huurders wordt de HBV uitgenodigd om deel te

nemen of aanwezig te zijn. Aan deze uitnodigingen

werd steeds door de HBV invulling gegeven.

3.3 Bewonersoverleg

Met onze bewoners van de hieronder genoemde

complexen hebben we regulier overleg. Op deze

wijze weten we wat er speelt in een complex of in

de nabije omgeving van een complex.

Er zijn bewonersoverleggen van de complexen:

Fortunato, Het Forum, De Linde , Furenthela en het

Bernardushöfke. Meest voorkomende agenda-

punten die tijdens deze overleggen worden

besproken zijn: algemene leefregels, servicekosten

en de afrekening hiervan, kwaliteit van de

schoonmaakwerkzaamheden en het tuin-

onderhoud, veiligheid en technische storingen en

onderhoud van het complex.

In 2016 hebben we hard gewerkt aan de

verbetering van het overleg met toekomstige

huurders. Met name de senior in een (te) grote

eengezinswoning is een hard groeiende groep.

Vaak wordt pas, als het te laat is nagedacht om

kleiner te gaan wonen. In dat verband heeft

Woningstichting Voerendaal in 2016 het Passende

woningspel ontwikkeld. Dit spel dat bij voorkeur

gespeeld wordt tussen de mensen behorende tot

de doelgroep en hun naasten heeft tot doel de

bekendheid met passend wonen te vergroten. Het

verhuizen van de senioren naar een beter

passende woning heeft ook tot gevolg dat er meer

doorstroming op gang komt voor met name de

jonge starters met of zonder kinderen.

Page 20: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

20 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

4 De kwaliteit van de woningvoorraad en woonomgeving

4.1 Woningbezit

Het woningbezit van Woningstichting Voerendaal

is in 2016 ten opzichte van het jaar ervoor met 17

VHE’s toegenomen. Dit is geheel in lijn met ons

beleid waarbij we niet alleen aansluiten op de

demografische krimp, maar ook op de groei van

huishoudens, dat laatste met name in de groei van

eenpersoonshuishoudens. De toename is het

gevolg van het sloop- en nieuwbouwprogramma

zoals opgetekend in het “Volkshuisvestingsplan

Voerendaal”. In 2016 zijn in het kader van het

sloop- en nieuwbouw project TLV 18 woningen in

exploitatie genomen en is één woning,

Minghof 13, verkocht en dat levert een netto

toename van 17 VHE’s. Er zijn in 2016 geen andere

(nieuwbouw)woningen in exploitatie genomen

waarmee het aantal VHE’s ultimo 2016 1.104 was.

Ook de nieuwbouw-woningen van het project TLV

zijn voor het overgrote deel van de

woningtypologie “levensloopbestendig” waarmee

Woningstichting Voerendaal inspeelt op de

huidige, in de zorgwetgeving opgenomen, tendens

van langer thuis wonen, en de daarmee

samenhangende zorglevering. Deze laatste zal door

het langer thuis wonen in toenemende mate in de

woningen, extramuraal, geleverd moeten gaan

worden. Het langer thuis wonen wordt daarbij nog

extra door Woningstichting Voerendaal

gefaciliteerd doordat alle van de opgeleverde

levensloopbestendige woningen met een domotica

systeem zijn uitgerust. Tevens wordt er door het

sloop- en nieuwbouwprogramma ingespeeld op de

toekomstige veranderende demografische

samenstelling van de bevolking.

Naast de 1.104 woningen hadden we eind 2016,

9 overige verhuureenheden in bezit. Hieronder

vallen onder andere commerciële ruimtes (bedrijfs

onroerend goed (BOG), aantal 5) en ruimtes die

verhuurd worden aan zorgverleners

(maatschappelijk onroerend goed (MOG), aantal

4). Al onze woningen en overige verhuureenheden

Page 21: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

21 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

bevinden zich binnen het statutair vastgestelde

werkgebied.

Tabel 8 Woningvoorraad naar woningtype

Zoals uit tabel 8 blijkt, bestond eind 2016 onze

woningvoorraad vooral uit eengezinswoningen. En

is de nieuwbouw van de woningen vooral

gerealiseerd met woningen met de typologie

levensloopbestendig. Naast het ondernemings-

plan dat we iedere vier jaar opstellen, stellen we in

een cyclus van vier jaar het strategisch

voorraadbeleid (SVB-beleid) vast. Dit vormt het

uitgangspunt voor investeringsbeslissingen op het

gebied van sloop, nieuwbouw, onderhoud,

verkoop en aankoop. In 2016 hebben we ons SVB-

beleid, zoals ieder jaar, aangepast aan actuele

(woning)marktomstandigheden en ambities uit de

ontwikkelingsplannen. Onderstaand volgt per

onderdeel een toelichting.

4.2 Nieuwbouw

Vanwege de bevolkingskrimp is het noodzakelijk

om in de regio een woningreductie te realiseren en

zijn we terughoudend in het toevoegen van

woningen. Bij nieuwbouw is het uitgangspunt dat

de te bouwen woningen geschikt moeten zijn voor

meerdere generaties (levensloopbestendig) en

daarmee ook voor de steeds grotere groep

senioren in de regio. In 2012 is het

Volkshuisvestingsplan Voerendaal, dat in

samenwerking met de gemeente Voerendaal,

Woningstichting Voerendaal en Parkstad tot stand

is gekomen, door alle partijen vastgesteld. In dit

document is de richting voor het wonen en

huisvesten in de gemeente Voerendaal vastgelegd

en zijn de projecten welke door Woningstichting

Voerendaal zijn uitgevoerd of nog uitgevoerd gaan

worden beschreven en overeengekomen. Geheel

in lijn met dit document zijn we in 2013 gestart

met de plannen TLV, Minnegardsweg en OLV-plein.

In 2014 heeft Woningstichting Voerendaal reeds

de projecten Minnegardsweg (fase 1) en OLV-plein

opgeleverd. Een eerste gedeelte woningen van het

project TLV (14 woningen), waarvan de bouw in

2014 was gestart, is in 2015 opgeleverd. Deel twee

is opgeleverd in 2016 (18 woningen). Van deze 18

woningen zijn er, geheel in lijn met de afspraken in

het Volkshuisvestingsplan, 14 levensloopbestendig.

4.3 Aankopen

We hebben in 2016 geen woningen aangekocht.

Voor eventuele aankopen vraagt de directeur-

bestuurder goedkeuring aan de Raad van

Commissarissen.

4.4 Verkopen

In 2016 was ons beleid op het gebied van het

verkopen van woningen om geen woningen te

verkopen, behoudens de daarvoor reeds

geoormerkte woningen, zolang er geen financiële

noodzaak is. Anders ligt dat als de keuze wordt

ingegeven door beheermogelijkheden of

onmogelijkheden. Een aantal woningen die

daarvoor eventueel in aanmerking komen zijn in

het Volkshuisvestingsplan opgenomen, alle

woningen welke in aanmerking komen zijn

financieel vertaald in de financiële meerjaren-

planning van Woningstichting Voerendaal. Deze

woningen zullen pas verkocht worden bij mutatie

of indien de zittende huurders hiervoor in

aanmerking willen komen. Deze laatste

mogelijkheid deed zich in 2016 voor bij de woning

Minghof 13. Minghof 13 is in 2016 conform de

daarvoor vastgestelde regels getaxeerd en voor de

taxatiewaarde aan de zittende huurder verkocht.

4.5 Sloop

Begin 2016 zijn alle woningen van het project TLV

(58 stuks) gesloopt: allemaal eengezinswoningen.

De sloop van deze woningen hangt samen met het

in het voornoemde Volkshuisvestingsplan

beschreven en geaccordeerde project TLV. De 58

woningen waren de oudste woningen in ons bezit.

Na diverse studies naar de mogelijkheden om de

bestaande woningen in het project TLV te

behouden en middels renovatie de levensduur te

verlengen, bleek dat de hiermee gemoeide kosten

Stand 31-12-2016

Eengezinswoningen 761

Levensloopbestendig 62

Seniorenwoningen 155

Duplex/Appartementen 121

Geliberaliseerd 5

Totaal 1.104

Page 22: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

22 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

onevenredig hoog waren en de gewenste kwaliteit,

in de plattegrond van de woningen maar ook de

gewenste fysieke kwaliteit, in geen enkele variant

werd gehaald. Daarop is besloten een sloop- en

nieuwbouw project te starten. Daarmee werd

tevens inhoud gegeven aan de, ook in het

Volkshuisvestingsplan opgenomen, doelstelling om

de kern te verstevigen door het vergroten van het

aantal levensloopbestendige woningen. In 2016

zijn 18 nieuwbouwwoningen van het project TLV

opgeleverd en op de dag van oplevering meteen

verhuurd.

Wanneer een woning gesloopt wordt, stellen we

het sociaal statuut in werking. Dit sociaal statuut is

een afgeleide van het sociaal statuut dat door de

corporaties in Parkstad is opgesteld en aanvaard.

In het sociaal statuut zijn zowel de rechten en

plichten van de corporatie als die van de

huurder(s) opgenomen. Ook is hierin de verhuis-

kostenregeling opgenomen. Dit houdt onder meer

in dat bewoners in 2016 een bedrag van € 5.892, =

(prijspeil maart 2016) ontvingen als zij door sloop,

i.e. dringend eigen gebruik, de woning moesten

verlaten. Daarnaast helpen we bewoners in hun

zoektocht naar een nieuwe woning en krijgen ze

voorrang bij de woningtoewijzing. Het opstellen

van het sociaal statuut gebeurt daarbij ook altijd in

overleg met de HBV.

In de aannemingsovereenkomst in het kader van

sloop, renovatie en nieuwbouw, nemen we

normaalgesproken een passage op dat 5% van de

aanneemsom of 7% van de loonsom moet worden

ingezet voor leer- en werktrajecten met langdurig

werkeloze jongeren. Door ervaring op te doen in

de bouwsector hopen we hun kansen op de

arbeidsmarkt te vergroten. Voor ons project TLV

heeft een en ander reeds in 2016 ook

daadwerkelijk invulling gekregen; in het project

TLV zijn gemiddeld 3 leerlingen te werk gesteld.

4.6 Onderhoudsbeleid Ons onderhoudsbeleid is gericht op het in stand

houden en verbeteren van de kwaliteit van onze

woningen. Uitgangspunten in het beleid zijn

veiligheid, gezondheid en geen gevolgschade. Al

tijden wordt er in corporatieland gesproken over

vraaggestuurd onderhoud en de verbeteringen

welke dat voor de huurder met zich meebrengen.

Ook Woningstichting Voerendaal heeft de discussie

omtrent vraaggestuurd onderhoud gevoerd.

Gezien de hoge (en vaak onvoorspelbare) kosten

van vraaggestuurd onderhoud zonder beperkingen

voor de huurder, maar daarnaast ook de voordelen

van vraaggestuurd onderhoud, hebben we het

besluit genomen om vanaf 2014 het

onderhoudsbeleid aan te passen van preventief

onderhoud naar vraaggestuurd onderhoud. De

beperking die wij hebben ingebouwd is dat het

vraaggestuurd onderhoud is mét behoud van de

kwaliteits- en investeringsregels zoals die golden

toen het binnenonderhoud preventief werd

uitgevoerd.

Het monitoren en investeren in het onderhoud van

de woningen, met name de verhouding tussen

preventief onderhoud en het aantal ongeplande

reparaties en klachten, heeft ertoe geleid dat op

het gebied van preventief onderhoud in 2016

gestuurd is op een “maximale” (begrote)

onderhoudsnorm van € 896,- per woning; te

weten: preventief onderhoud € 718,- per woning,

klachtenonderhoud € 140,- per woning en mutatie-

onderhoud € 38,- per woning. Het gerealiseerde

onderhoudsbedrag is in 2016 uitgekomen op €

844 ,- per woning; te weten: preventief onderhoud

€ 692,- per woning, klachtenonderhoud € 108,- per

woning en mutatieonderhoud € 44,- per woning.

Het genoemde bedrag voor het preventieve

onderhoud is daarbij inclusief het vraaggestuurde

binnenonderhoud. De realisatie bij mutatie-

onderhoud is uiteraard afhankelijk van het aantal

woningen dat daadwerkelijk in enig jaar muteert,

maar bovendien afhankelijk van de

werkzaamheden welke voor de respectievelijke

woningen als mutatieonderhoud moeten worden

uitgevoerd. De begrote mutatie onderhoudsnorm

komt redelijk goed overeen met de realisatie. De

realisatie bij klachtenonderhoud is van veel

factoren afhankelijk zoals bijvoorbeeld het weer,

denk aan stormen en heftige regelval, maar ook

afhankelijk van de staat waarin de woningen zich

bevinden. Een goede onderhoudsstaat zal leiden

tot minder klachten. De forfaitaire bedragen voor

mutatie- en klachtenonderhoud per woning zijn

voor 2017 gelaten op het niveau van 2016 zonder

indexatie. De realisatie op het gebied van

klachtenonderhoud in 2017 zal dan wederom

Page 23: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

23 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

uitwijzen of de lagere realisatie bestendig is en er

een verlaging van het forfaitaire bedrag voor 2018

kan blijven gehandhaafd. Hierbij dient wel met

klem opgemerkt te worden dat de forfaitaire

bedragen voor klachten- en mutatieonderhoud van

Woningstichting Voerendaal al ver beneden de

landelijke gemiddelden liggen (cPi 2015:

respectievelijk € 257,- en € 188,- per VHE voor de

referentie corporatie, landelijk, i.e. alle

corporaties, zelfs € 335,- en € 190,- per VHE).

Pijlers van het onderhoudsbeleid:

- Een deel van de gebouwonderdelen of bouw-

elementen wordt alleen nog vanuit een

technische noodzaak vervangen. De

theoretische levensduur van onderdelen wordt

hierdoor verlengd en cyclusmatige vervanging

vindt niet meer plaats;

- De cycli voor het overige preventieve

onderhoud worden gefundeerd opgerekt naar

een termijn die past binnen de gestelde

kwaliteitseisen. Niet slechter maar ook niet

beter. Veel cycli kunnen daardoor langer

worden;

- We voeren geen kleine herstellingen meer uit

als die wettelijk gezien vallen onder het besluit

kleine herstellingen. Uitzondering is hierbij

uiteraard de herstelling welke wordt gedaan in

het kader van het serviceabonnement.

- Binnenonderhoud wordt vraaggestuurd, met

behoud van regels en cycli, uitgevoerd.

4.7 Energiebeleid

Energiebesparing en duurzaamheid staan hoog op

onze agenda. Daarvoor hebben we in 2009 ons

programma “Meer met Minder In Voerendaal”

vastgesteld en in de jaren 2010 t/m 2014

uitgevoerd. Ultimo 2014 zijn de laatste woningen

in het kader van het project “Meer met Minder In

Voerendaal” aangepakt en opgeleverd en heeft

bijna 90% (89,1%) van ons woningbezit een

energielabel A, B of C en is het project “Meer met

minder in Voerendaal” afgerond. De doelstelling in

de convenant van 2009 is gehaald, i.e. 20%

energie- en daarmee CO2 reductie, en de realisatie

is binnen het gestelde budget gebleven. De

woningen met een label lager dan een C-label

zullen worden aangepakt bij mutatie.

Woningstichting Voerendaal heeft altijd mee-

gedaan aan de benchmark voor het meten van de

energieprestatie van woningcorporaties; de

SHAERE benchmark (Sociale

Figuur 3 Verdeling energielabels over woningbezit

Huursector Audit en Evaluatie van Resultaten

Energiebesparing). Al vanaf de start van het project

“Meer met Minder in Voerendaal” liep

Woningstichting Voerendaal voor de troepen uit.

We waren altijd bij de top vijf best presterende

corporaties, zo niet de best presterende

corporatie. In 2015 heeft Woningstichting

Voerendaal voor deze inspanning, en de als gevolg

daarvan geleverde prestatie, de prijs gewonnen

voor de corporatie die in de periode van 2012 t/m

2014 (de SHAERE meetperiode) de grootste daling

heeft gerealiseerd in energie-index. Omdat

veranderingen in het label slechts door sloop en

nieuwbouw en door mutatie hebben

plaatsgevonden is besloten om niet mee te doen

aan SHAERE 2016. Ultimo 2016 heeft het

woningbezit van Woningstichting Voerendaal

gemiddeld een energielabel B.

Page 24: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

24 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

De in 2015 verdiende oorkonde is uiteraard een

mooie kroon op het geleverde werk; de echte

winnaar is hierbij echter de huurder. Het project

heeft opgeleverd wat we ermee wilden bereiken

een lastenverlaging voor onze huurders zonder dat

dit voor hen financiële consequenties heeft gehad,

pure winst dus.

Duurzame energie

In het kader van duurzame energie participeert

Woningstichting Voerendaal in het project “Zonnig

Limburg” fase 2. Het project heeft, in tegenstelling

tot fase 1, nu meer de focus op corporaties en

beleggers i.p.v. huurders. Er zijn in deze aanpak

nog een aantal issues waar een oplossing moet

worden gevonden of een passend antwoord op

moet komen. Een van de grote voetangels en

klemmen is het afrekenen van de positieve

kasstromen met de huurders. Een andere

belangrijke hobbel is de warmtewet. Je wilt als

corporatie geen energieleverancier worden

daarvoor zijn de eisen, verplichtingen en gevolgen,

bij bijvoorbeeld uitval van levering, veel te groot.

Door het vooralsnog ontbreken van de belangrijke

antwoorden en oplossingen heeft “Zonnig

Limburg” fase 2 nog niet geleid tot concrete

projecten. Omdat er steeds meer projecten op het

gebied van duurzame energie worden opgestart

door diverse partijen in de markt en vele van deze

projecten ook gefaciliteerd worden door de

overheid, soms zelfs aangezwengeld, heeft er bij

Woningstichting Voerendaal een heroverweging

plaatsgevonden voor het plaatsen van

zonnepanelen, hierbij ook aan de voorzijde van de

woning in ogenschouw nemende. Begin 2017 zal

deze heroverweging worden geaccordeerd.

4.8 Leefbaarheid Door diverse locaties in ons werkgebied te

herontwikkelen, proberen we leegstand en de

daarmee samenhangende negatieve gevolgen voor

de leefbaarheid zoveel mogelijk te voorkomen.

Daarnaast zetten we gerichte acties uit om overlast

tegen te gaan, de sociale cohesie te verbeteren,

bewoners te activeren en een veilige en schone

woonomgeving voor onze huurders te realiseren.

Naast het reguliere groenonderhoud, de reguliere

schoonmaak, de inzet van woonconsulenten en

onze servicemedewerker hebben we in 2016 een

aantal aanvullende acties uitgezet om de

leefbaarheid in ons werkgebied te verbeteren:

Er zijn een aantal wijken die wederom in 2016

gerichtere aandacht hebben gehad. Dit zijn

onder andere de wijken Teggert, TLV,

leegstaande woningen in de Minnegardsweg en

de seniorencomplexen zoals De Linde,

Fortunato, Het Forum en het Bernardushöfke;

In 2016 hebben we een stageplek aangeboden

aan een student van Zuyd Hogeschool. De

werkzaamheden van de stagiaire betroffen

kleine eenvoudige klussen met betrekking tot

bijvoorbeeld preventief onderhoud en

duurzaamheid;

De leefbaarheid in de herstructurerings-

gebieden behoefde extra aandacht. Om dit in

de TLV-wijk te begeleiden en een aanspreek-

punt te hebben in de wijk, hebben er geregeld

individuele huisbezoeken plaatsgevonden bij de

huurders van de nog bewoonde woningen en in

de wisselwoningen;

Tevens is er op het gebied van leefbaarheid

structureel overleg met onder andere RIMO,

Veiligheidshuis, maatschappelijk werk, de

wijkagenten, de gemeente en is er nauw

contact met het Hometeam en het Sociaal

Wijkteam;

Vanuit de buurtvereniging Barbara is ook in

2016 het verzoek gekomen om te

ondersteunen bij een prijsvraag van Ons

Limburg. Deze prijsvraag is gericht om in het

kader van leefbaarheid initiatieven vanuit de

samenleving te ondersteunen. Buurtvereniging

Barbara heeft met ondersteuning o.a. van de

woningstichting meegedaan aan deze

prijsvraag voor de inrichting van het

binnengebied behorend bij de nieuwbouw TLV.

Helaas heeft de buurtvereniging niet

gewonnen.

Page 25: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

25 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

5 De financiële huishouding

5.1 Diverse ontwikkelingen In dit hoofdstuk kijken we terug op de belangrijkste

financiële gebeurtenissen binnen Woningstichting

Voerendaal in 2016. Per verslagjaar 2016 komt de

huidige RJ 645 (2011) te vervallen. Hiervoor in de

plaats komt een nieuwe RJ 645 aanhakend op de

Woningwet die per 1 juli 2015 van kracht is. Dit zal

gaan leiden tot een aantal aanpassingen in de

jaarverslaggeving. Voor wat betreft het financiële

toekomstbeeld baseren we ons voor de periode

2017-2026 op de financiële meerjarenplanning

zoals deze voor Woningstichting Voerendaal is

opgesteld en door de RvC is vastgesteld. Gezien de

maatschappelijke rol die we als corporatie

vervullen, hebben we de in 2016 beschikbare

middelen zo goed mogelijk ingezet. Op die manier

waarborgen we de financiële continuïteit van

Woningstichting Voerendaal voor de lange termijn.

Voor een overzicht van de gebeurtenissen na

balansdatum verwijzen we u naar de jaarrekening.

Een aantal ontwikkelingen in 2016 beïnvloeden de

financiële positie in sterke mate. Zo zijn de

parameters die ten grondslag liggen aan onze

bedrijfswaarde (toekomstige verdiencapaciteit)

opnieuw beoordeeld en afgestemd. Tevens zijn 18

nieuwbouwwoningen in 2016 in exploitatie

genomen. Dit heeft er toe geleid dat de

toekomstige verdiencapaciteit van het sociaal

vastgoed (DAEB bezit) per 31 december 2016 is

gestegen met € 1,3 miljoen. De totale toekomstige

verdiencapaciteit daalt van € 60,0 miljoen in 2015

naar € 55,8 miljoen in 2016.

De marktwaarde in verhuurde staat van de DAEB

woningen bedraagt ultimo 2016 € 123,8 miljoen.

Page 26: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

26 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

De marktwaarde van het MOG per ultimo 2016

bedraagt € 0,6 miljoen.

5.1.1 Scheidingsvoorstel DAEB en niet-DAEB bezit

Volgens de nieuwe Woningwet dient er per

31 december 2016 een administratieve of

juridische splitsing te zijn tussen DAEB en niet-

DAEB bezit als de omzet van het niet-DAEB bezit

meer dan 5% van de totale omzet uitmaakt. Indien

het omzet aandeel van het niet-DAEB bezit minder

dan 5% is kan het verlichte regime worden

toegepast waarbij er geen administratieve of

juridische scheiding hoeft te worden toegepast. Na

uitgebreid onderzoek in samenwerking met

Finance Ideas is besloten om 12 niet-DAEB

woningen in huur te verlagen waardoor we onder

de 5%-norm blijven en een scheiding administratief

en juridisch niet nodig is. Na het indienen van het

voorlopige verzoek om voor het verlicht regime in

aanmerking te komen hebben wij begin 2017 van

Aw een voorlopig positief oordeel ontvangen. Bij

het indienen van de dVi 2016 zal het definitieve

voorstel om voor het verlichte regime in

aanmerking te komen worden ingediend. Daar er

geen wijzigingen zijn opgetreden ten opzichte van

de situatie eind 2016, na de herclassificatie van de

12 niet-DAEB woningen, zal naar verwachting een

definitief akkoord volgen van Aw dat

Woningstichting Voerendaal in aanmerking komt

voor het verlichte regime.

5.1.2 Reglement financieel beleid en beheer

In het reglement financieel beleid en beheer zoals

dat voorgeschreven is in de nieuwe Woningwet,

moeten onder andere de uitgangspunten voor

financieel beleid en beleggingsbeleid worden

vastgelegd. De minister wil hiermee transparantie

bieden over dit beleid en risico’s als derivaten

indammen. Enkele zaken die aan bod komen in het

financieel reglement zijn:

- de relatie met het volkshuisvestelijk beleid;

- het waarborgen van financiële continuïteit;

- beheersing van risico’s en risicobereidheid;

- de positionering van control in de organisatie.

Ook bestaat het reglement uit de statuten

aangaande investeringen, beleggingen,

verbindingen en treasury. De corporatie moet

toelichten hoe de doelstellingen zo efficiënt en

effectief mogelijk worden bereikt zonder daarbij

onverantwoorde risico’s te nemen. Het reglement

is op 3 mei 2016 vastgesteld door het bestuur en

vervolgens goedgekeurd door de RvC op 24 mei

2016. Op 8 november 2016 heeft de Aw laten

weten dat het reglement financieel beleid en

beheer is goedgekeurd.

In de bedrijfswaardeberekening ten behoeve van

verslagjaar 2016 is voor de jaren 2017 tot en met

2021 rekening gehouden met een

inkomensafhankelijke huurverhoging. In de

bedrijfswaardeberekening ultimo 2015 is hier

eveneens rekening mee gehouden (jaren 2016-

2020). De bedrijfswaarde van het commercieel

vastgoed (niet-DAEB bezit) daalde met € 2,7

miljoen van € 9,6 miljoen in 2015 naar € 6,9

miljoen in 2016.

De marktwaarde in verhuurde staat van het

commercieel vastgoed in exploitatie bedraagt per

ultimo 2016 € 2,5 miljoen (ultimo 2015 € 2,7

miljoen). De marktwaarde van de niet-DAEB

woningen ultimo 2016 bedraagt € 1,2 miljoen

(ultimo 2015 € 1,2 miljoen, hierin is de

herclassificatie reeds verwerkt in 2015).

Woningstichting Voerendaal heeft in 2016 niet

deelgenomen aan de Aedex/IPD corporatie

vastgoedindex. Dit is een systeem van

bedrijfsvergelijking die woningcorporaties inzicht

biedt in hun prestatie als investeerder en

beheerder van vastgoed.

5.2 Financiële doelstellingen

Onze financiële doelstellingen zijn in 2016

onveranderd ten opzichte van 2015:

Het waarborgen van de financiële continuïteit

op de lange termijn;

Blijven investeren in onze voorraad; toegang

tot de externe kapitaalmarkt is en blijft daarom

voor ons van wezenlijk belang;

Blijven voldoen aan de financiële rand-

voorwaarden zoals deze zijn vastgesteld door

het WSW, vooral vanwege de gunstige rente-

condities. Niet alleen de toegang tot de externe

kapitaalmarkt is belangrijk, maar ook de

condities waaronder deze toegang is verkregen;

Opbrengsten verkregen uit commerciële

activiteiten uitsluitend inzetten in het belang

van de volkshuisvesting in de meest brede zin

van het woord.

Page 27: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

27 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

5.3 Waardering woningbezit

Met ingang van 2016 is de waarderingsgrondslag

voor ons bezit gewijzigd naar marktwaarde in

verhuurde staat (stelselwijziging), een en ander is

een gevolg van de nieuwe Woningwet die per

1 juli 2015 van kracht is en dit voorschrijft.

Als gevolg van het bovenstaande waardeert

Woningstichting Voerendaal haar in exploitatie

zijnde sociaal (DAEB) woningbezit en commercieel

(niet-DAEB) woningbezit vanaf 1-1-2015 tegen

marktwaarde in verhuurde staat. De wijze hoe de

marktwaarde dient te worden bepaald/berekend is

voorgeschreven in het Handboek modelmatig

waarderen marktwaarde. Omdat WsV in een

krimpregio opereert dient de full-version bij de

waardering toegepast te worden met onder-

steuning van een bevoegd extern taxateur. Een

ander gevolg van de nieuwe Woningwet is dat met

ingang van 2016 er niet meer afgeschreven wordt

op het bezit in exploitatie, behoudens kantoor en

inventaris.

Voor het bepalen van de bedrijfswaarde worden

de toekomstige exploitatiekasstromen per

kasstroom genererende eenheid contant gemaakt

naar ultimo verslagjaar. Deze parameters sluiten

aan bij de algemene parameters die door

sectorinstellingen als WSW en Aw worden

voorgeschreven vanaf het zesde jaar, de eerste vijf

jaren is corporatiebeleid van toepassing.

5.4 De opbouw van ons eigen vermogen Door de nieuwe waardering van ons bezit met

ingang van 2016 op basis van marktwaarde in

verhuurde staat, dient als tegenpost een

herwaarderingsreserve gevormd te worden, deze

post maakt onderdeel uit van het eigen vermogen.

Het gevolg van deze nieuwe waardering is

enerzijds dat materiele vaste activa en anderzijds

het eigen vermogen enorm toeneemt en daarmee

ook het balanstotaal. Meer in detail ziet de

vermogensspecificatie van het eigen vermogen er

als volgt uit:

Gepresenteerd eigen vermogen € 112,3

miljoen;

Af: Volkshuisvestelijk vermogensbestemming

€ 13,4 miljoen;

Af: Bedrijfsmatige vermogensbestemming € 1,1

miljoen;

Af: Vermogensbestemming € 11,6 miljoen;

bij: Onrendabele investeringen € 7,4 miljoen;

Resteert de additionele investeringscapaciteit:

€ 93,6 miljoen.

Indien de marktwaarde in verhuurde staat DAEB

bepaald wordt door de markthuur te vervangen

door de lagere streefhuur en het gehele bezit door

te exploiteren in plaats van uit te ponden komt de

marktwaarde € 13,4 miljoen lager uit. Dit gedeelte

van het eigen vermogen verbonden aan de

volkshuisvestelijke bestemming achten wij dan ook

niet of pas op zeer lange termijn realiseerbaar.

5.5 Investeringen in materiële vaste

activa In 2016 zijn in twee gedeeltes nog eens 18

woningen opgeleverd van het nieuwbouwproject

TLV waarmee een investering gemoeid was van

circa € 2,8 miljoen.

5.5.1 Verkoop van woningbezit

In 2016 was ons beleid op het gebied van het

verkopen van woningen, om geen woningen te

verkopen zolang er geen financiële noodzaak is.

Anders ligt dat als de keuze wordt ingegeven door

beheermogelijkheden of -onmogelijkheden. De

woningen die daarvoor eventueel in aanmerking

komen zijn in het Volkshuisvestingsplan

opgenomen en financieel vertaald in de financiële

meerjarenplanning van Woningstichting Voeren-

daal. In 2016 is één woning verkocht.

5.6 Leningenportefeuille

Ter financiering van de materiële vaste activa heeft

Woningstichting Voerendaal eind 2016 voor ca.

€ 26 miljoen aan langlopende leningen uitstaan. De

verhouding langlopende schulden/ bedrijfswaarde,

loan to value bedraagt 42%.

De rente-typische looptijd, gewogen gemiddelde

looptijd van de leningen/ contante waarde van

rente en aflossing (duration), van de uitstaande

leningenportefeuille bedraagt ultimo boekjaar

2016 12,1 jaar. De gemiddelde kosten, het

gemiddelde van de vermogenskostenvoet van de

Page 28: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

28 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

leningenportefeuille bedraagt ultimo boekjaar

2016 4,6%. Dit was ultimo boekjaar 2015 4,4%.

Als we kijken naar onze leningenportefeuille, dan

constateren we dat de hieruit voortvloeiende

rente- en herfinancieringsrisico’s niet meer dan

15% van de uitstaande schuld bedragen. We

voldoen hiermee ruimschoots aan de voorwaarden

die het WSW in het kader van risicospreiding stelt.

Er is geen kredietfaciliteit bij de bankiers.

Woningstichting Voerendaal maakt geen gebruik

van derivaten.

5.7 Meerjarenperspectief

In deze paragraaf gaan we verder in op het

meerjarenperspectief van Woningstichting Voeren-

daal. In december 2016 is de financiële

meerjarenprognose (FMP) voor de jaren 2017 tot

en met 2026 door de Audit Commissie en de Raad

van Commissarissen van Woningstichting Voeren-

daal goedgekeurd.

De prognose is als volgt tot stand gekomen:

1. Basis vormt FMP (financiële meerjarenplan)

2017-2026;

2. De waarderingsmethode van FMP is gebaseerd

op historische kostprijs waarbij ten behoeve

van de impairment, de vergelijking tussen de

boekwaarde en de bedrijfswaarde ten behoeve

van een bijzondere waardevermindering bij een

lagere bedrijfswaarde, er gebruik wordt

gemaakt van uniforme parameters;

3. De begrotingscijfers 2017 zijn afgestemd op de

jaarrekening 2015;

4. De parameters zijn op basis van de meest

recente cijfers van het Centraal Planbureau en

De Nederlandse Bank geactualiseerd;

5. Het (des)investeringsprogramma is geactuali-

seerd conform het SVB (strategisch voorraad

beleid);

6. De verhuurdersheffing en de saneringsheffing

zijn begin 2016 in de prognose ingerekend.

De volgens deze stappen opgestelde prognose

2017-2021 is gebaseerd op het beleid van

Woningstichting Voerendaal.

In tabel 9 wordt een overzicht gegeven van de

parameters verhuurdersheffing en saneringssteun,

die in het woonakkoord zijn geïntroduceerd door

het huidige kabinet.

De Wet Verhuurderheffing: vanaf 2013 gaan

corporaties meebetalen aan het Overheids-

tekort. Deze verhuurdersheffing loopt op van

€ 50 miljoen in 2013 naar € 1,7 miljard in 2017

en volgende jaren. De grondslag voor deze

heffing is de WOZ-waarde van het vastgoed;

Saneringssteun: een door de AW opgelegde

heffing voor saneringssteun voor de komende

jaren met als grondslag een percentage van de

huursom.

Tabel 9 Overzicht saneringssteun en

verhuurdersheffing

Jaar Saneringssteun Verhuurdersheffing

2017 € 66.000 € 841.000

2018 € 66.000 € 927.000

2019 € 67.000 € 1.027.000

2020 € 68.000 € 1.085.000

2021 € 70.000 € 1.123.000

Woningstichting Voerendaal heeft de gevolgen van

het kabinetsbeleid op basis van de cijfers uit de

tabel 9 doorgerekend in haar kasstroomprog-

noses. Tabel 10 toont de ontwikkeling van de

operationele kasstromen en de belangrijkste

financiële kengetallen.

Tabel 10 Ontwikkeling operationele kasstromen,

eigen vermogen en solvabiliteit (bedragen x

€ 1000)

2017 2018 2019 2020 2021

Operatio

nele kas-

stromen

2.775 2.386 2.565 1.109 1.901

Eigen

ver-

mogen

87.950 88.496 90.346 91.946 94.170

Solva-

biliteit 75,3% 74,8% 75,2% 74,8% 74,8%

De conclusie van Woningstichting Voerendaal naar

aanleiding van deze berekeningen luidt dat zij aan

de verwachte heffingen kan blijven voldoen zonder

wezenlijke aanpassingen in de bedrijfsvoering.

Bovendien zal Woningstichting Voerendaal niet

noodzakelijkerwijs volledig gebruik hoeven te

maken van de verruiming van het verhuurbeleid.

Eigen vermogen

Page 29: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

29 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Uit de opgestelde prognose 2017-2021 voor

Woningstichting Voerendaal stijgt het eigen

vermogen van € 86,6 miljoen in 2017 naar € 92,8

miljoen in 2021. Het Eigen Vermogen bestaat voor

het overgrote deel (ruim 70%) uit de

herwaarderingsreserve die gevormd is als gevolg

van de stelselwijziging.

Solvabiliteit

De mate waarin Woningstichting Voerendaal op

lange termijn aan haar verplichtingen kan blijven

voldoen wordt eveneens weergegeven in de tabel

middels de solvabiliteitsratio’s. Hierbij is de

solvabiliteit berekend door het eigen vermogen uit

te drukken in een percentage van het balanstotaal.

De ratio bedraagt in 2016 75,1% en daalt naar

74,5% in 2020. De ratio blijft ruim boven de door

Woningstichting Voerendaal gestelde minimumeis

van 60%.

5.8 Overige financiële kengetallen

De in deze paragraaf genoemde, financiële

kengetallen zijn ontleend aan de begrotingscijfers

2017-2026.

Loan To Value rate (LTV)

LTV meet kasstroom genererende capaciteit (KGC)

op lange termijn in relatie tot het vreemd

vermogen. KGC gebeurt op basis van

bedrijfswaarde (BDW). De norm die het WSW

aanhoudt is 75%. Indien deze norm wordt

overschreden dan kan het WSW maatregelen

nemen om onder andere leningen niet meer te

borgen. Tabel 11 toont de ontwikkeling van de LTV

voor de periode 2017 tot en met 2021.

Interest Coverage Rate (ICR)

De Interest Coverage Rate is een kengetal dat snel

inzicht geeft in de winstgevendheid van de

exploitatie. De ICR wordt berekend door de winst-

en verliesrekening te zuiveren van waarderings-

vraagstukken, zichtbare non-cash en niet

exploitatie gerelateerde items, zoals afschrijvingen,

verkopen en dergelijke. Het exploitatiesaldo wordt

vervolgens uitgedrukt in de verhouding tot de

totale rentelast. Indien de ICR kleiner is dan 1, dan

genereert de corporatie onvoldoende kasstroom

uit de exploitatie om de rentelast te betalen.

Tabel 11 toont de ontwikkeling van de Interest

Coverage Rate voor de periode 2017 tot en met

2021, die hoger is dan hetgeen WSW hanteert

zijnde 1,4.

Tabel 11 Loan to Value in % (LTV), Rente dekkings-

graad(ICR) in % en schuldverdienratio (DSCR) in

jaren

2017 2018 2019 2020 2021

Loan to

Value op

basis van

bdw

47 46 44 44 44

Rente

dekkings-

graad

3,5 3,2 3,4 2,0 2,7

Schuldver

-dienratio 2,1 2,3 2,0 1,8 1,9

Schuldverdienratio (DSCR)

De schuldverdienratio geeft de verhouding weer

tussen de netto kasstroom (exclusief verkopen) en

de langlopende schulden. De schuldverdienratio

wordt weergegeven als langlopende leningen /

netto kasstroom. Hierdoor is zichtbaar in hoeveel

jaar de langlopende leningen uit de netto

kasstroom zouden kunnen worden afgelost. Tabel

11 toont de ontwikkeling van de schuld-

verdienratio voor de periode 2017 tot en met

2021. De DSCR moet volgens het WSW minimaal 1

zijn.

5.9 Liquide middelen per 31 december

2016

Woningstichting Voerendaal maakt geen gebruik

van derivaten en swaps. Er is geen kredietfaciliteit

bij de bankiers. Overtollige middelen worden op

depositorekeningen uitgezet bij de huisbankier

(ABNAMRO Bank). Tabel 12 geeft overzicht van de

liquide middelen ultimo 2016 en 2015.

Tabel 12 Overzicht liquide middelen bedragen in €

2016 2015

Kas 1.871 2.297

Rekening-courant 205.245 257.010

Depositorekeningen 8.400.000 8.700.000

Totaal 8.607.116 8.959.307

Page 30: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

30 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

5.10 Wet Normering Topinkomens

(WNT)

Op 1 januari 2013 is de Wet Normering

Topfunctionarissen publieke en semipublieke

sector (WNT) in werking getreden. De WNT stelt

een maximum aan de bezoldiging van bestuurders

en hoogste leidinggevenden in de publieke en

semipublieke sector en bevat regels over het

openbaar maken van bezoldiging. Op grond van de

“Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen

toegelaten instellingen volkshuisvesting 2014”

gelden voor woningcorporaties onderstaande

(tabel 13) bezoldigingsnormen.

Tabel 13 Bezoldigingsnormen

De bezoldigingsbedragen zijn exclusief omzet-

belasting. Ingeval het dienstverband korter dan

een jaar en/of in deeltijd is, dient de

bezoldigingsnorm naar rato te worden herrekend.

Op grond van de WNT bedraagt het

staffelmaximum voor Woningstichting Voerendaal

€ 93.000 (klasse B), met inachtneming van

overgangsrecht voor bestaande arbeids-

overeenkomsten. De algemene bezoldigingsnorm

van de WNT bedraagt voor 2016: € 230.474.

Dit bedrag is opgebouwd uit de volgende

onderdelen:

bruto beloning € 187.340;

belastbare vaste en variabele kosten-

vergoedingen € 8.263;

voorzieningen ten behoeve van beloningen

betaalbaar op termijn € 34.871.

Deze onderdelen vormen communicerende vaten.

Dit houdt in dat overschrijding van één van de

onderdelen kan worden gecompenseerd in andere

onderdelen.

5.11 Resultaat 2016 ten opzichte van

begroting 2016

Het jaarresultaat over 2016 sluit met een positief

resultaat na belastingen van € 4,8 miljoen, terwijl

voor het verslagjaar een positief resultaat van

€ 0,9 miljoen was begroot. Het circa € 3,9 miljoen

hogere resultaat dan was begroot laat zich als volgt

verklaren:

Hogere opbrengst ad € 0,2 miljoen;

Lagere afschrijvingskosten ad € 1,3 miljoen

a.g.v. steselwijziging;

Lager onderhoudskosten ad € 0,2 mln;

Lagere afwaardering waarde correcties van het

woningbezit € 0,6 miljoen;

Lagere overige bedrijfslasten ad € 0,1 miljoen;

Vermindering Verhuurdersheffing ad € 0,4

miljoen.

Hogere rentelasten ad € 0,2 miljoen;

Het vormen van de belasting latentie ad € 1,3

miljoen.

Klasse Maximale bezoldiging

A € 82.100

B € 93.000

C € 103.900

D € 112.400

E € 130.600

F € 148.800

G € 167.000

H € 185.200

I € 203.400

J Bezoldigingsmaximum

Naam Functie Datum in dienst Datum uit dienst

L.P.J. Creugers Directeur-bestuurder 01-09-2006 -

R. Vetkamp Voorzitter RvC 06-09-2016

R.J.M. Kusters Voorzitter RvC 01-02-2002 31-03-2016

M.W.P. te Baerts RvC-lid 01-04-2011 -

C. de Jong RvC-lid 01-03-2013 -

E.J.M. Magermans RvC-lid 01-09-2013 -

W. Sijstermans RvC-lid 06-09-2016

Tabel 14 Topfunctionaris Woningstichting Voerendaal conform de WNT

Page 31: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

31 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Tabel 15 Resultaat 2016 ten opzichte van begroting 2016 bedragen x € 1000

5.12 Resultaat 2016 ten opzichte van

resultaat 2015 na stelselwijziging

Het jaarresultaat 2016 na belastingen bedraagt

€ 4,8 miljoen positief versus in 2015 € 6,7 miljoen

positief. Het lagere resultaat ad circa € 1,9 miljoen

is met name een gevolg van de stelselwijziging

(waardering van het bezit conform het handboek

marktwaarde in verhuurde staat), hetgeen

waardeveranderingen in het bedrijfsresultaat van

2015 oplevert. Verder was er een hogere

huuropbrengst van € 0,1 miljoen en waren er

lagere overige bedrijfslasten van € 0,1 miljoen.

5.13 Deelnemingen per 31 december

2016

Deelname in Vereniging van Eigenaren (VvE)

Woningstichting Voerendaal neemt op 31

december 2016 deel in de volgende VvE’s:

De Cortenaer, Voerendaal: 6 appartementen (3

huur > € 710,68);

Furenthela, Voerendaal: 19 appartementen (17

huur < € 710,68 en 2 huur > € 710,68).

Werkelijk Begroot Meer/ beter +/slechter -

Bedrijfsopbrengsten 7.745 7.899 +/+ 99

Bedrijfslasten incl. waardeverandering

3.038 5.957 +/+ 415

Bedrijfsresultaat 4.707 1.942 +/+ 1.586

Financiële baten en lasten

-/-1.197 -/-1.039 -/- 97

Resultaat uit gewone bedrijfsvoering voor belasting

3.510 903 +/+ 1.489

Belastingen 1.335 0 +/+ 1.335

Jaarresultaat na belasting

4.845 903 +/+ 2.824

2016 2015

Bedrijfsopbrengsten 7.745 7.336

Bedrijfslasten incl. waardeverandering.

3.038 +/+ 580

Bedrijfsresultaat 4.707 7.916

Financiële baten en lasten -/-1.197 -/-1.187

Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening voor belasting

3.510 6.729

Belastingen 1.335 -/- 1

Jaarresultaat na belasting 4.845 6.728

Tabel 16 Resultaat 2016 versus resultaat 2015 bedragen x € 1000

Page 32: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

32 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

* Thuis in Limburg Dit getal is de som van alle woningzoekenden die aan het einde van het jaar aangevinkt hebben

om eventueel in Voerendaal te willen wonen

**cijfers op basis van stelselwijziging

2016 2015 ** 2015 oud 2014 2013 2012

Woningen en woongebouwen

vooroorlogs 20 52 52 85 104 104

naoorlogs 1.089 1.040 1.040 1.033 1.001 1.016

aankoop - - - - - -

maatschappelijk vastgoed 4 4 4 4 4 3

woningen in exploitatie 18 14 14 33 - 6

commercieel vastgoed in exploitatie - - - - - -

verkoop woningen 1 - - 2 - 1

sloop - 40 40 18 14 -

koopwoning - - - - - -

In aanbouw 12 9 9 14 13 -

Verhuren van woningen

Woningzoekenden* 6.700 6.508 6.508 4.168 1.975 2.198

toewijzingen 86 72 72 80 67 58

gemiddelde netto huurprijs vhe per maand 558 549 549 527 498 474

gemiddelde IHS per toekenning per maand nvt nvt nvt nvt 166 183

toekenning IHS in % van woningbezit nvt nvt nvt nvt 15% 16%

% huurachterstand zittende huurders 0,16% 0,17% 0,17% 0,23% 0,21% 0,30%

Kwaliteit van het woningbezit

gemiddeld bouwjaar incl. renovatiejaar 1.997 1.996 1.996 1.991 1.990 1.990

individuele woningverbetering aantal 13 0 0 3 7 10

gemiddelde kosten vhe 32.581 0 0 28.142 34.333 28.306

niet planmatig onderhoud vhe 151 110 110 124 197 180

planmatig onderhoud vhe 692 810 810 530 614 729

Financiën

solvabiliteit 80 79 35 30 34 43

liquiditeit: current ratio 10 10 9,9 7,9 12,2 6,2

rentabiliteit eigen vermogen 3,2 6,3 9,4 -16,0 -15,8 3,8

Interne financiering per vhe 93.200 91.100 8.900

8.400

5.000 10.900

Balans en W&V-rekening

eigen vermogen per vhe 100.916 98.060 14.488 12.827 15.058 17.224

voorziening onrendabele investering per vhe 0 0 52.285 80.810 51.458 -

bedrijfsresultaat per vhe 4.229 7.223 2.442 -1.009 -1.989 2.152

jaarresultaat per vhe 3.153 6.139 1.357 -2.057 -2.383 656

Personeelsbezetting (fte)

directeur-bestuurder 1 1 1 1 1 1

financieel-administratief 1,89 1,89 1,89 1,89 1,89 1,89

verhuur en bewonerszaken 4,67 4,67 4,67 4,67 4,33 4,78

technisch/projecten en automatisering 2,0 2,0 2,0 2,22 2,22 2,56

algemeen 1 1 1 1 1 1

Totaal 10,6 10,6 10,6 10,8 10,4 11,9

Tabel 17 Financiële kerncijfers en kengetallen

Page 33: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

33 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

6 Het verslag van het bestuur

6.1 Taken en verantwoordelijkhedenOrganen waarin de directeur-bestuurder de

corporatie vertegenwoordigt:

• NVBW (Nederlandse Vereniging Bestuurders

Woningcorporaties);

• Domaas (samenwerking op Limburgse schaal

voor corporaties tot 3.000 VHE’s);

• Housing Parkstad (Lid intern Beraad) tot medio

2016;

• Regionaal Overleg Woningcorporaties Parkstad

Limburg (ROW);

• Platform Limburgse Woningcorporaties (PLW);

• Ondernemerssociëteit Voerendaal.

Woningstichting Voerendaal is vanwege onvrede

over het gevoerde beleid en de uitvoering van de

ledenvertegenwoordiging geen lid van Aedes, de

vermeende belangenvereniging van woning-

corporaties.

Tabel 18 Persoonlijke gegevens directeur-

bestuurder

Zoals benoemd in het directiereglement heeft de

directeur-bestuurder tot taak het besturen van

Woningstichting Voerendaal. Dit houdt in dat hij

erop toe ziet dat:

Naam Léon (L.P.J.) Creugers,

MBA

Geboortedatum 02 maart 1962

Nevenfuncties Zittingslid Huurcommissie

Directeur-bestuurder

sinds

1-9-2006

Werkzaam bij

Woningstichting

Voerendaal sinds

1-9-2006

Benoemingsduur Onbepaalde tijd

Page 34: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

34 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Relevante wet- en regelgeving wordt na-

geleefd;

Doelstellingen van de corporatie worden

gerealiseerd;

De corporatie financieel stabiel is;

Risico’s zoveel mogelijk worden beheerst.

De werkwijze die de directeur-bestuurder hierbij

hanteert ligt eveneens vast in de statuten en

arbeidsovereenkomst. De directeur-bestuurder

richt zich bij de vervulling van zijn taak naar het

belang van Woningstichting Voerendaal, in het

licht van de volkshuisvestelijke en maat-

schappelijke doelstellingen. De directeur-

bestuurder legt verantwoording af aan de Raad

van Commissarissen en verschaft de Raad daartoe

tijdig de noodzakelijke informatie. Over de

onafhankelijkheid van de directeur-bestuurder zijn

afspraken gemaakt in het arbeidscontract. Zo is

het hem niet toegestaan nevenfuncties te

betrekken anders dan na goedkeuring van de

Raad. Ook zijn in het arbeidscontract, de

rechtspositieregeling, afspraken opgenomen om

belangenverstrengeling te voorkomen.

6.2 Integriteit Woningstichting Voerendaal heeft in 2010 een

integriteitsbeleid en gedragscode internet- en e-

mailgebruik voor medewerkers geïntroduceerd. In

deze codes worden onder andere richtlijnen

gegeven, hoe de medewerkers moeten handelen

bij het aanvaarden van nevenfuncties en

conflicterende transacties met leveranciers en

andere zakenrelaties, hoe wordt omgegaan met de

verdeling van huur- en incidentele gevallen van

koopwoningen, waar de grens ligt bij het

privégebruik van bedrijfsmiddelen of eigen-

dommen van Woningstichting Voerendaal en hoe

dient te worden omgegaan met klanten en

collega’s en de privacygevoelige gegevens van

klanten en collega’s. Woningstichting Voerendaal

vindt het belangrijk dat medewerkers op een

veilige manier melding kunnen doen van eventuele

vermoedens van misstanden binnen de organisa-

tie. Daarom heeft Woningstichting Voerendaal in

2010 een meldlijn geïntroduceerd, die als sluitstuk

van de integriteitscode dient. De meldlijn van

Woningstichting Voerendaal wordt door een

onafhankelijke organisatie, People Intouch B.V.,

beheerd en kent een telefoon- en internetvariant.

Iedere medewerker die een vermoeden van een

misstand heeft, is verantwoordelijk voor het

nemen van actie. Dit kan op verschillende

manieren:

1. Aanspreken van de betreffende persoon waar

het vermoeden bestaat dat deze wangedrag

vertoont;

2. Melding bij leidinggevende;

3. Melding bij manager;

4. Melding bij Woningstichting Voerendaal meld-

lijn.

Het vermoeden van wangedrag dient eerst via stap

1 t/m 3 te worden gemeld. De meldlijn dient als

laatste middel te worden gebruikt. De privacy van

de melder en de beschuldigde(n) worden

beschermd. Persoonsgegevens zullen worden

behandeld volgens de Wet Bescherming

Persoonsgegevens.

Er zijn in 2016 geen meldingen van eventuele

vermoedens van misstanden gedaan.

6.3 Horizontale verantwoording

Als maatschappelijke onderneming beseffen wij

ons dat er meerdere partijen betrokken zijn bij de

activiteiten van de onderneming en dat al deze

partijen de nodige aandacht behoeven.

Woningstichting Voerendaal heeft haar belang-

hebbenden geclassificeerd naar prioriteit. De

directeur-bestuurder is continu in gesprek met

belanghebbenden. Hij betrekt hen bij het opstellen

van het beleid en legt verantwoording af over

genomen besluiten. Naast onze voornaamste

belanghebbenden, de huurders, gaat onze

aandacht extern vooral uit naar de gemeente

Voerendaal, de stadsregio Parkstad Limburg en de

Provincie Limburg. Met de gemeente Voerendaal

en de collega corporaties in het Parkstad

werkgebied hebben we ons in 2016 ingezet voor

een leefbare regio met voldoende kwalitatieve en

betaalbare woningen.

6.4 Risicomanagement

Woningcorporaties hebben te maken met grote

(financiële) risico’s. Het bestuur is verantwoordelijk

Page 35: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

35 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

voor goede risicobeheersing en de RvC houdt

hierop toezicht. Het gaat dan niet alleen om de

harde beheersmaatregelen maar ook om

maatregelen die appelleren aan het risicobesef en

de moraal binnen de corporatie. Woningstichting

Voerendaal heeft sinds 2015 qua risico-

management aansluiting gezocht bij de 24 vragen

van het WSW.

Er is sterk ingezet op bewustwording van

governance door het blijven bespreken van de

integriteits- en gedragscode. Het bestuur brengt de

risico’s die verband houden met de activiteiten van

de woningcorporatie in kaart, hanteert een

inzichtelijk beleid voor het beheersen van die

risico’s en verantwoordt zich hierover in het

jaarverslag. Daarbij gaat het in ieder geval over het

opdrachtgeverschap van corporaties, het sluiten

van contracten, samenwerkingsverbanden en/of

grote transacties met derden.

De risico’s worden bij Woningstichting Voerendaal

vanaf 2016 periodiek (minstens eens per half jaar)

geanalyseerd. Daarnaast gaat er actief gemonitord

worden welke beheersmaatregelen getroffen zijn

en welke beheersmaatregelen er gepland staan. Er

vindt een periodieke controle plaats van de

effectiviteit van de georganiseerde beheersing.

Deze wordt in de managementrapportage

gerapporteerd. De RvC houdt in het licht van de

maatschappelijke doelen van de woningcorporatie

specifiek toezicht op alle inspanningen om risico’s

inzichtelijk te maken en te beheersen. Het

risicomanagement van Woningstichting Voeren-

daal voorziet in de strategische, financiële en

operationele risico’s.

Het bestuur verschaft de RvC alle relevante

informatie ten behoeve van (het toezicht op) de

risicobeheersing. Het bestuur van Woningstichting

Voerendaal heeft haar risicomanagement ingericht

om enerzijds de operatie te voorzien van een

sturingsmechanisme (ontwikkelen van beheersing)

en anderzijds de RvC te voorzien van een

monitoringsmechanisme (mate van effectiviteit

van de beheersing). De RvC wordt minstens een

keer per half jaar geïnformeerd middels de

managementrapportage. Naast de harde sturings-

en beheersmaatregelen besteden bestuur en RvC,

ieder vanuit hun eigen rol, aandacht aan soft

controls: gedragsbeïnvloeding, ondersteund door

voorbeeldgedrag, dat appelleert aan het

persoonlijk handelen van alle betrokkenen, met

een invloed op waarden en normen (zoals

integriteit, loyaliteit, motivatie). Hoewel minder

meetbaar kan daarmee een belangrijke bijdrage

worden geleverd aan het beheersen van risico’s.

Binnen onze corporatie werken we vanuit een

AO/IC structuur met een planning- en

controlecyclus voor de totale interne beheersing.

Hierin zijn procedures met betrekking tot

bedrijfsprocessen, administratie, controles, interne

rapportages, documentatie en handleidingen voor

de inrichting van de financiële verslaglegging tot op

detailniveau opgenomen. Dit systeem is er op

gericht om met een redelijke mate van zekerheid,

tijdig significante risico’s te onderkennen en deze

zo goed mogelijk te beheersen. Het systeem geeft

aan in hoeverre strategische, operationele en

financiële doelstellingen worden gerealiseerd en

de financiële verslaglegging betrouwbaar is. Het

intern controle- en risicomanagementsysteem

ondersteunt ons bij de naleving van relevante wet-

en regelgeving. Operationele risico’s beheersen we

voornamelijk door toepassing van de planning- en

controlecyclus, gecombineerd met proces- en

kwaliteitsmanagement. Binnen de planning- en

controlecyclus genereren we periodieke

sturingsinformatie (kwartaalrapportages).

Verklaring besteding middelen en bestemming

resultaat

Ondergetekende Léon (L.P.J.) Creugers, MBA

verklaart, in zijn hoedanigheid als bestuurder van

Woningstichting Voerendaal alle uitgaven in het

belang zijn geweest van de volkshuisvesting. Het

jaarresultaat is ten gunste van de overige reserves

gebracht.

Page 36: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

36 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

7 Het verslag van de Raad van Commissarissen

7.1 Algemeen

Kwalitatief goed intern toezicht is van groot belang

voor de woningcorporatie, haar huurders en haar

stakeholders. Het jaarverslag is het middel

waarmee het interne toezicht verantwoording kan

afleggen. De RvC is belast met het toezicht op de

algemene gang van zaken binnen Woningstichting

Voerendaal. Verder wordt toezicht gehouden op

het algemene beleid van de directeur-bestuurder.

De RvC houdt onder andere toezicht op:

Realisatie van de doelstellingen van de

stichting;

Realisatie van de volkshuisvestelijke opgaven;

Strategie en de risico’s verbonden aan de

activiteiten van de stichting;

Opzet en werking van de interne

risicobeheersing -en controlesystemen;

Kwaliteitsbeleid;

Kwaliteit van de maatschappelijke

verantwoording;

Financieel verslaggeving proces;

Naleving van toepasselijke wet- en regelgeving.

7.2 Woningwet 2015 en Governancecode In 2016 zijn de volgende belangrijke

bestuursvoorstellen goedgekeurd, die vereist

waren als gevolg van de gewijzigde wet- en

regelgeving:

Nieuwe statuten;

Visie op toezicht en besturen;

Financieel reglement.

De implementatie van de nieuwe Woningwet ligt

op schema.

Page 37: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

37 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

De Governancecode 2015 geeft richtlijnen voor

goed bestuur en goed toezicht. Hoewel

Woningstichting Voerendaal geen lid is van Aedes

en de leden van de RvC geen lid zijn van de VTW,

onderschrijven het bestuur en de RvC de vijf

principes die in de code worden genoemd.

Woningstichting Voerendaal handelt in de geest

van deze principes.

7.3 Toezichts- en besturingskader Naast wet- en regelgeving hanteert de RvC de

volgende formele kaders voor het uitoefenen van

haar taken:

Toezichtskader:

Statuten;

Bestuursreglement;

Profielschets RvC;

Reglement RvC;

Reglement remuneratiecommissie;

Reglement auditcommissie;

Reglement Financieel beleid en beheer;

Treasury- en beleggingsstatuut;

Integriteitscode.

Besturings- en beheersingskader:

Strategisch plan 2015-2019;

Prestatieafspraken gemeente Voerendaal ;

Meerjarenraming en jaarbegroting;

Liquiditeitsbegroting en treasuryplan;

Investeringsbegroting;

Risicobeheersingssyteem;

Kwartaalrapportages;

Incidentele rapportages, zoals

klanttevredenheidsonderzoek en verslag

Klachtencommissie.

De wijze waarop materieel inhoud is gegeven aan

het toezicht wordt in de paragrafen 7.4 en 7.5

toegelicht.

7.4 Werkwijze

De RvC vergaderde plenair volgens het

vastgestelde jaarrooster en het reglement RvC.

Dit reglement bevat onder andere de richtlijnen

voor de samenstelling en de benoeming van de

leden van de RvC. De RvC stemde ook in met de

vergoeding van de RvC-leden (tabel 21), de

profielschets voor de RvC (zie hoofdstuk 7.11 en

bijlage) en het rooster van aftreden (tabel 20).

Tijdens de vergadering van 24 mei 2016 keurde de

RvC de jaarverslagen over 2015 van

Woningstichting Voerendaal goed en verleende

aan het bestuur decharge over het jaar 2015.

Ook ging de RvC in de vergadering van 6 december

2016 akkoord met:

De Onderhoudsbegroting 2017;

De financiële meerjarenplanning 2017 – 2026.

In een afzonderlijke vergadering lichtte de

accountant zijn rapportage toe, opgemaakt in het

kader van de controle van het jaarverslag en

jaarrekening 2015.

7.5 Toezicht

De RvC houdt toezicht op het algemeen beleid van

de directeur-bestuurder en de algemene gang van

zaken binnen Woningstichting Voerendaal. In het

bijzonder behoort het bewaken van de doelstelling

en de grondslag van de stichting tot de taken van

de RvC. Om de toezichthoudende taak goed te

kunnen vervullen heeft de RvC zich regelmatig

mondeling dan wel schriftelijk door de directeur-

bestuurder laten informeren betreffende de

(financiële) resultaten in relatie tot de beoogde

doelen, relevante externe ontwikkelingen en over

de wensen en behoeften van belanghebbenden. Er

is een informatieplan/ jaarplanner bestuur en de

RvC van Woningstichting Voerendaal. In dit

document zijn de activiteiten vanuit de statuten,

het reglement en de Governancecode opgenomen.

Deze planner is voor het jaar 2016 in de RvC-

vergadering van 1 september 2015 vastgesteld.

De Raad is in 2016 vijf maal bijeen geweest voor

een reguliere plenaire vergadering, waarvan één

maal met de accountant.

Bij het uitoefenen van de taak zijn de volgende

criteria gehanteerd en instrumentaria gebruikt:

Strategie: De strategie van de corporatie

(businessplan 2015- 2019);

Treasury: Inzicht in de financiële

risicobeheersing (zie auditverslag, hoofdstuk

7.7 van de RvC);

Risicomanagement: Op terreinen waarop

expliciete aanvulling nodig was heeft de

organisatie het risicomanagement verder

Page 38: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

38 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

uitgewerkt en bijbehorende werkafspraken

geformuleerd;

Maatschappelijke en volkshuisvestelijke

taken: Periodiek vindt overleg plaats met

stakeholders en de gemeente Voerendaal. Er is

uit het overleg met de gemeente Voerendaal

beleid geformuleerd en vervolgens vastgelegd

in het Volkshuisvestingsplan. Dit wordt jaarlijks

teruggekoppeld om zodoende verantwoording

af te leggen over de gemaakte en gerealiseerde

afspraken. Tevens vindt er structureel overleg

plaats met zorgleveranciers en zorginstellingen

en de HBV. In 2016 heeft tweemaal een lid van

de RvC, conform de jaarplanner, de

gezamenlijke vergadering met de HBV en het

werkoverleg van de directeur-bestuurder met

zijn medewerkers bezocht. Gemeente

Voerendaal en Woningstichting Voerendaal

werken samen aan de leefbaarheid in de

wijken. In 2012 is met de gemeente Voerendaal

het meerjarig Volkshuisvestingsplan onder de

naam: “Samen bouwen aan wonen in

Voerendaal in 2020“ opgesteld. In 2016 zijn de

afspraken voor dit kalenderjaar uit dit

Volkshuisvestingsplan gerealiseerd door

Woningstichting Voerendaal;

Besluiten: De besluiten die de RvC heeft

genomen (zie bijlage voor de Besluitenlijst RvC

2016);

Verantwoording: De verantwoording over

“goed bestuur” gebeurt door het verslag van de

RvC op te nemen in het jaarverslag van

Woningstichting Voerendaal;

Informatie: In de statuten is aangegeven welke

besluiten van de directeur-bestuurder

onderworpen zijn aan de voorafgaande

goedkeuring van de RvC. Er is in 2010 een

Tabel 19 Overzicht rapportages

informatievoorzieningsbeleid vastgesteld ten

behoeve van de RvC in overleg met de

directeur-bestuurder. Over de voortgang van

deze onderwerpen wordt de RvC structureel

geïnformeerd tijdens de vergaderingen, door

middel van een schriftelijk management

informatiesysteem en daarnaast door

kwartaalrapportages, de jaarrekening, het

jaarverslag, notulen, actiepuntenlijst,

besluitenlijst, de knipselkrant, de Woonwijzer,

prestatieafspraken en mondelinge informatie.

Buiten de plenaire vergaderingen is er frequent

informatief overleg tussen de voorzitter en de

directeur-bestuurder;

Rapportages: De RvC maakt gebruik van de

rapportages van tabel 19 die door

Woningstichting Voerendaal vanuit de

planning- en control cyclus beschikbaar worden

gesteld. Volgens de vooraf gestelde kaders

worden in de planning- en control cyclus ten

minste de volgende rapportages overlegd met

de RvC. De Raad heeft middels deze

rapportages voldoende inzicht verkregen in de

treasury-activiteiten en in 2016 geen

bijzonderheden in de uitvoering hiervan

geconstateerd;

Zelfevaluatie: De RvC heeft een zelfevaluatie

gehouden over het jaar 2016, op basis van de

Governancecode Woningcorporaties. De

zelfevaluatie had betrekking op haar eigen

functioneren, en is in een verslag vastgelegd.

Daarin zijn verbeterpunten geformuleerd voor

2017 en daarna. De opbouw van de evaluatie

bestond uit een zestal pijlers, speciaal gezien

vanuit de aanstaande nieuwe wet- en

regelgeving voor de sector:

Onderdeel Frequentie Product

Reguliere financiële en KPI rapportage Per kwartaal Kwartaalrapportage

Balans Jaarlijks Jaarrekening

Liquiditeitsprognose (voor 10 jaar) Halfjaarlijks Begroting/jaarrekening

Treasury transactieoverzicht Per kwartaal Kwartaalrapportages

Overzicht geplande treasuryactiviteiten Per kwartaal Kwartaalrapportages

Marktwaardeoverzicht Jaarlijks Kwartaalrapportages

Meerjarenbegroting Jaarlijks Begroting/meerjarenbegroting

Overzicht beleggingsportefeuille Jaarlijks

Overzicht leningenportefeuille Jaarlijks Jaarrekening

Renterisico overzicht Per kwartaal Kwartaalrapportages

Page 39: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

39 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

o Het presteren van de RvC;

o Het eigen functioneren van de RvC;

o De maatschappelijke legitimiteit van de RvC;

o Het toezicht op compliance door de RvC;

o De informatie in relatie tot het functioneren

van de RvC, meer in het bijzonder inzake

toekomstige nieuwe wetgeving voor de

sector van de woningcorporaties;

o De samenstelling van de RvC.

De belangrijkste verbeterpunten zijn inmiddels

vastgesteld en in uitvoering genomen:

1. Het interpreteren van de governancecode;

2. Het invoeren van de nieuwe Woningwet;

3. Het houden van periodieke functionerings- en

beoordelingsgesprekken, mede met het oog op

mogelijke herbenoeming van een lid van de

RVC;

4. Aandacht voor Treasury;

5. Deskundigheidsbevordering P.E. punten.

In dit geheel van verbeterpunten heeft de Raad, de

volledige planning van investeringen en de

achterliggende intenties besproken. Daarbij zijn

zowel het businessplan 2015-2019 als de

beleidsvoornemens bijgesteld op de inmiddels

verworven inzichten en in besluiten vastgelegd.

7.6 Personele samenstelling en nadere

gegevens

Statutair ligt vast dat de RvC uit ten minste drie en

ten hoogste vijf natuurlijke personen bestaat. De

bewonersvertegenwoordigingen in de RvC van

Woningstichting Voerendaal worden ingevuld door

drie leden die op voordracht van de HBV zijn

benoemd door de RvC.

De benoemingsperiode is maximaal vier jaar,

waarna het lid van de RvC nog één maal voor een

periode van maximaal vier jaar (totaal acht jaar)

herbenoemd kan worden (na gehouden

functioneringsgesprekken) en na goedkeuring van

de Aw. De maximale zittingsperiode is acht jaar. De

RvC heeft uit haar midden een selectie- en

benoemingscommissie/ remuneratiecommissie en

een Audit commissie ingesteld.

Vanaf 1 april 2006 voldoet de RvC aan de statutaire

eisen over de invulling van haar leden. De RvC

bestaat uit vijf leden. In de samenstelling van de

RvC deden zich in het verslagjaar 2016 de volgende

wijziging voor:

De heer Vetkamp is benoemd als opvolger van

de voorzitter de heer R. Kusters;

De heer Sijstermans is benoemd als opvolger

van de heer R. Last.

De RvC heeft zich in het afgelopen boekjaar

intensief op de hoogte gehouden van wat er speelt

in het werkgebied van Woningstichting Voerendaal

en de sector van woningcorporaties in Nederland.

Dit gebeurde onder andere door:

Overleg met directeur-bestuurder;

Overleg met externe accountant;

Overleg met huurdersorganisatie;

Overleg met externe belanghebbenden;

Een studiedag m.b.t. recente ontwikkelingen in

het overheidsbeleid en de consequenties voor

Woningstichting Voerendaal;

Aanwezigheid bij symposia van Aedes en VTW;

Aanwezigheid bij oplevering van

bouwprojecten van Woningstichting

Voerendaal;

Literatuur (vakbladen zoals Aedes magazine);

Via de media, vakblad en nieuwsbrief via e-

mail;

Media in de breedste zin van het woord.

7.7 Auditcommissie De doelstelling, taken en verantwoordelijkheden

van de auditcommissie zijn vastgelegd in het

reglement. Zij richt zich o.a. op:

De werking van de interne controle- en

risicobeheersingssystemen;

De financiële informatieverschaffing;

De financiering van Woningstichting

Voerendaal.

Zij adviseert de RvC over de benoeming van de

externe accountant. De commissie bespreekt de

conceptjaarrekening en het accountantsverslag

met de directeur-bestuurder en de accountant en

brengt hierover een advies uit aan de RvC. De

commissie bespreekt tevens de meerjarenraming,

inclusief liquiditeitsplanning met de bestuurder en

adviseert hierover eveneens de RvC. De

auditcommissie bestond in 2016 uit de heren E.

Magermans en C. de Jong (voorzitter).

Page 40: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

40 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Tabel 20 Samenstelling RvC in 2016

De commissie heeft in 2016 twee keer vergaderd.

In de eerste vergadering werden de jaarrekening

2015 en het accountantsverslag besproken. Hierbij

was de accountant aanwezig. In de tweede

vergadering stond de begroting 2017, inclusief de

meerjarenraming, op de agenda. De commissie

heeft de RvC geadviseerd zowel de jaarrekening

2015 als de begroting 2017 goed te keuren.

7.8 Interne risicobeheersing Vanuit zijn taakstelling heeft de RvC gedurende het

jaar specifieke aandacht voor:

Het voldoende borgen van AO en het naleven

van IC voorschriften;

Het naleven van de Governance Code;

Het voeren van een prudent beleggingsbeleid;

Het zich mogelijk voordoen van

liquiditeitsrisico’s.

7.9 Remuneratiecommissie

De RvC heeft uit zijn midden een

remuneratiescommissie ingesteld, bestaande uit

twee leden. In 2016 werd de commissie tot aan het

beëindigen van het lidmaatschap van de heer

Naam Begin zittings periode

Einde zittings periode

Rol Beroep / nevenfuncties Vakgebied

De heer R.J.M. Kusters Geb.dat: 2-10-1950

01-02-2002

31-03-2016

Voorzitter RvC; Remuneratie commissie

Docent;

Financiën Economie Marketing & communicatie

De heer R. Vetkamp Geb. dat: 2-9-1969

06-09-2016

31-08-2020

Voorzitter RvC; Lid op voordracht HBV; Remuneratie commissie

Financieel directeur en lid CvB Nyenrode business university

Financiën Economie Marketing & communicatie

De heer C. de Jong Geb.dat: 1-5-1947

01-03-2013

28-02-2021

Lid RvC; Voorzitter Audit-commissie

Gepensioneerd accountant; Bestuurslid diverse stichtingen op het domein van welzijn

Financiën Economie Volkshuisvesting

De heer E. Magermans Geb.dat: 13-6-1963

01-09-2013

31-08-2017

Lid RvC op voordracht HBV; Lid Audit-commissie; Lid Klachtencommissie Heuvelland

Acquisiteur bij Daelmans vastgoed te Maastricht;

Marketing & Communicatie Ruimtelijke ordening Volkshuisvesting

De heer M.W.P. te Baerts Geb.dat: 7-6-1943

01-04-2014

31-03-2018

Vicevoorzitter RvC; Lid Remuneratie-commissie

Gepensioneerd schoolbestuurder; Bestuurslid diverse stichtingen welzijn en ondersteuning,

Juridische zaken

De heer W. Sijstermans Geb. dat: 25-11-1957

06-09-2016

31-12-2017

Lid RvC op voordracht HBV

Directeur Rd4 Marketing & communicatie

Page 41: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

41 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Kusters gevormd door de heer Kusters, en nadien

de heer Vetkamp, en de heer Te Baerts.

De RvC heeft het reglement vastgesteld, waarin de

taken en bevoegdheden van de commissie zijn

omschreven. De commissie is op basis van dit

reglement namens de RvC onder meer belast met

de jaarlijkse beoordeling van de directeur-

bestuurder.

Ten behoeve van de uitvoering van haar taken

heeft de commissie in 2016 zes maal vergaderd

over de volgende onderwerpen:

De jaarlijkse beoordeling van de directeur-

bestuurder;

Jaarlijkse zelfevaluatie van de RvC;

Bijdrage aan het jaarverslag.

De commissie heeft over deze onderwerpen

geadviseerd aan de RvC en deze schriftelijk

vastgelegd. De commissie heeft voorstellen gedaan

die hebben geleid tot het updaten van de

profielschetsen bij de voordrachten. Ook voor de

herbenoeming van een commissaris heeft de RvC

criteria bepaald en vastgesteld waaraan het te

benoemen lid van de RvC moet voldoen, inclusief

de bijbehorende profielschets, verslaglegging van

het functioneringsgesprek heeft plaats ter

goedkeuring door de RvC en daarnaast ter

Tabel 21 Honorering RvC

beoordeling door de Aw. Procedure en

verslaglegging werden ter goedkeuring aan de

Raad voorgelegd en vastgesteld.

De aanstaande nieuwe wetgeving heeft alle

aandacht van de RvC en haar individuele leden. Dit

vormt eveneens een resultaat uit het proces van

zelfevaluatie. Voor elk der leden betekent dit

aandacht voor de permanente educatie.

7.10 Werkgeversrol De RvC is verantwoordelijk voor een goed bestuur

onder meer door benoeming, schorsing, ontslag en

jaarlijkse beoordeling van de directeur-bestuurder.

In 2016 is de samenstelling van directie en bestuur

niet gewijzigd. De RvC heeft in 2016 het bestaande

bezoldigingsbeleid en de bijbehorende

arbeidsvoorwaarden van de directeur-bestuurder

(onveranderd) uitgevoerd. De bezoldiging van de

directeur-bestuurder valt binnen de WNT-norm.

Een en ander is vastgelegd in een remuneratie-

rapport. Contracten met de directeur-bestuurder

zijn aangegaan voor onbepaalde tijd. De RvC heeft

hiervoor gekozen, omdat kwaliteit, continuïteit en

stabiliteit zeer belangrijk zijn voor de organisatie.

Naam Functie Bruto

vergoeding

Onkosten

vergoeding

Totaal

De heer. R.J.M. Kusters Voorzitter RvC

Voorzitter remuneratie-

commissie

€ 2.724* € 0 € 2.724

*

De heer R. Vetkamp Voorzitter RvC

Voorzitter remuneratie-

commissie

€ 2.898 € 0 € 2.898

De heer M.W.P. te Baerts Lid RvC

Plvv voorzitter RvC

Lid remuneratiecommissie

€ 6.000 € 0 € 6.000

De heer C. De Jong Lid RvC

Voorzitter auditcommissie

€ 6.000 € 0 € 6.000

De heer E. Magermans Lid RvC

Lid auditcommissie

Lid Klachtencommissie

€ 6.000 € 0 € 6.000

De heer W. Sijstermans Lid RvC € 1.932 € 0 € 1.932

Totaal € 26.522

* Dit bedrag is inclusief BTW.

Page 42: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

42 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Voor de huidige directeur-bestuurder geldt een

(wederzijdse) opzegtermijn van drie maanden. Aan

de directeur-bestuurder is een pensioen toegezegd

op basis van de Regeling SPW Cordares. De

pensioenkosten worden gefinancierd door de

werknemer en de werkgever. De overige

arbeidsvoorwaarden zijn gebaseerd op de cao

Woondiensten hetgeen in de sector gebruikelijk is.

Daarnaast ontvangt de directeur-bestuurder een

vergoeding per maand voor representatiekosten.

De remuneratiecommissie heeft verder het

jaarlijkse beoordelingsgesprek met de directeur-

bestuurder gehouden. Hiervan is verslag gemaakt,

aan de RvC voorgelegd ter beoordeling en

bespreking en vervolgens door de RvC

goedgekeurd.

In 2010 zijn nadere afspraken gemaakt over het

vaste salaris en het salarisperspectief vanaf 2011.

De directeur-bestuurder is ingeschaald in

salarisgroep D van de Sector brede beloningscode

bestuurders Woningcorporaties.

Met de directeur-bestuurder zijn in het kader van

het businessplan 2015 – 2019 afspraken gemaakt

zoals in dat plan verwoord. De RvC heeft in de

vergadering, buiten aanwezigheid van de

directeur-bestuurder, het functioneren van de

directeur-bestuurder besproken. De

remuneratiecommissie heeft in het jaarlijkse

beoordelingsgesprek vastgesteld, dat de prestatie-

eisen in 2016 ruimschoots boven de gestelde norm

zijn gerealiseerd. Het TLV-project in Voerendaal en

de start en het implementeren van de Woningwet

waren voor de inzet en de resultaten van de

directeur-bestuurder bepalend. Op grond hiervan

is aan de directeur-bestuurder een uitstekende

beoordeling over inzet en prestaties over 2016

aangereikt. Er is aan de directeur-bestuurder over

het jaar 2016 geen bonus toegekend of uitgekeerd.

Ten behoeve van de uitvoering van dit deel van

haar taken heeft de commissie in 2016 zes maal

vergaderd, waarbij onder meer de volgende

onderwerpen zijn besproken en aan de RvC ter

goedkeuring voorgelegd:

Beoordeling en functioneren directeur-

bestuurder 2016;

Beoordelingscriteria en prestatieafspraken

directeur-bestuurder 2016 (conform

beleidsplanning);

Functioneringsgesprekken met leden van de

RVC;

Bijdrage jaarverslaglegging;

Overleg met de HBV namens de huurders.

De commissie heeft haar bevindingen en adviezen

over genoemde zaken gerapporteerd aan de RvC.

De belangrijkste bevindingen en adviezen van de

commissie zijn:

Dat de RvC zeer tevreden is over de behaalde

resultaten in 2016 van de directeur-bestuurder;

De beleidslijnen en grote projecten waartoe is

besloten, (in een nieuw beschreven meerjarig

financieel plan 2017-2026 Woningstichting

Voerendaal) op te nemen.

7.11 Profielschets

De RvC werkt met een profielschets voor de RvC

als collectief en profielschetsen voor de

afzonderlijke leden, van waaruit de profielschets

voor een vacature wordt afgeleid. Ten aanzien van

de functie voorzitter zijn er aanvullende

competenties gesteld. De profielschets wordt,

waar dit opportuun wordt, steeds herijkt om aan te

sluiten bij de specifieke kenmerken van de

instelling op een bepaald moment en bij de

toekomstplannen. Bij de vacaturestellingen in 2016

heeft dit geleid tot veranderingen en bijstellingen

van de bestaande profielschets. Zie de bijlage voor

de profielschets.

7.12 Integriteit

Elk lid van de RvC heeft de Governancecode

geaccepteerd. De onafhankelijkheid van de leden

van de RvC is getoetst aan bepaling III.2.2 van de

Governancecode Woningcorporaties. Alle leden

voldoen aan deze bepalingen en zijn onafhankelijk.

In 2009 heeft de RvC een gedragscode voor haar

eigen leden en het bestuur vastgesteld. In deze

gedragscode zijn de bepalingen over

onafhankelijkheid en tegenstrijdige belangen

vastgelegd. Tevens heeft de RvC een ‘Regeling

Melding Onregelmatigheden’ vastgesteld. Ieder lid

van de RvC heeft de gedragscode getekend.

Page 43: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

43 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

7.13 Besluitenlijst RvC 2016 exclusief

(bouw) projecten

In de bijlage is de besluitenlijst van de RvC

opgenomen.

7.14 Overleg met directeur-bestuurder

De relatie tussen de RvC en de directeur-

bestuurder is goed. De voorzitter van de RvC heeft

maandelijks contact gehad met de directeur-

bestuurder. De belangrijkste gespreksonderwerpen

betroffen:

De algemene gang van zaken;

Personele zaken;

Beoordeling bestuur;

Maatschappelijke ontwikkelingen;

Ontwikkelingen in de woningbouwsector;

Voorbereiding / opstellen agenda RvC;

Ontwikkelingen in de zorgsector;

Ontwikkelingen binnen de HBV;

Overleg stakeholders, B&W Gemeente

Voerendaal en zorginstellingen.

7.15 Klant en Maatschappij

De RvC heeft zicht op het onderdeel ‘imago’, in het

bijzonder over hoe de klant tegen de corporatie

aankijkt. Doordat er een

klanttevredenheidsonderzoek in 2010 heeft

plaatsgevonden, is er een nulmeting ontstaan over

de huidige situatie. Ter actualisering van die

beelden heeft in 2015 een nieuw

klanttevredenheidsonderzoek plaatsgevonden. De

resultaten van dit onderzoek zijn in de organisatie

en in de RvC uitgebreid besproken en gaven

aanleiding tot enkele acties ter zake. Met deze

inzichten kan binnen het huidige beleid een betere

afstemming worden gemaakt op de belangen van

klanten/huurders.

7.16 Honorering De honorering van de RvC is gekoppeld aan de

zwaarte van de functie van de afzonderlijke leden

van de RvC en houdt rekening met

maatschappelijke waarden en normen. De

honorering is niet gekoppeld aan de prestaties van

Woningstichting Voerendaal.

7.17 Dankwoord De RvC dankt de directeur-bestuurder en alle

medewerkers van Woningstichting Voerendaal

voor hun betrokkenheid en inzet gedurende het

verslagjaar 2016.

Page 44: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

44 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Bijlagen Raad van Commissarissen

Besluitenlijst 2016 exclusief (bouw)projecten

Datum Beslissing / Onderwerp

02.02.2016 Besluiten tot vaststelling van de notulen van de RvC vergadering van 1 december 2015

Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering van 1 december 2015

Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering van 1 december 2015

Besluiten tot goedkeuring van het verslag van de Remuneratiecommissie inzake het beoordelingsgesprek van de directeur-bestuurder

Besluiten tot vaststelling van de Profielschets RvC, versie 20 januari 2016

Besluiten tot benoeming van de heer W. Franssen in de BAC (en tevens goedkeuring offerte)

Besluiten akkoord te gaan met aanvullend budget ten gevolge van woningwetspecialist

Besluiten dat de heer Magermans namens de RvC deel gaat nemen aan de klachtencommissie

05.04.2016 Besluiten tot vaststelling van de notulen van de RvC vergadering van 2 februari 2016

Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering van 2 februari 2016

Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering van 2 februari 2016

Besluiten tot vaststelling van de 4e kwartaal 2015 rapportage

Besluiten tot vaststelling van de Visie op toezicht en besturen, versie 14 maart 2016

24.05.2016 Besluiten tot vaststelling van de notulen van de RvC vergadering van 5 april 2016

Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering van 5 april 2016

Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering van 5 april 2016

Besluiten tot vaststelling van de 1e kwartaal 2016 rapportage

Besluiten tot vaststelling van het jaarverslag 2015

Besluiten tot vaststelling van het financieel reglement

Besluiten tot goedkeuring van het besluit inzake uitbrengen managementrapportage

06.09.2016 Besluiten tot benoeming van de heer Vetkamp tot lid van de Raad van Commissarissen voor de periode 6 september 2016 tot en met 31 augustus 2020

Besluiten tot benoeming van de heer Sijstermans tot lid van de Raad van Commissarissen voor de periode 6 september 2016 tot en met 31 december 2017

Besluiten tot benoeming van de heer Vetkamp als voorzitter van de Raad van Commissarissen

Besluiten tot vaststelling van de notulen van de RvC vergadering van 24 mei 2016

Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering van 24 mei 2016

Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering van 24 mei 2016

Besluiten tot vaststelling van de 2e kwartaal 2016 rapportage

Besluiten akkoord te gaan met aanschaf en inrichting van de nieuwe managementrapportagetool

Besluiten akkoord te gaan met de inhoud van de conceptstatuten (versie zoals besproken in de RvC-vergadering d.d. 6 september 2016) ter verdere afhandeling door de Autoriteit woningcorporaties en de notaris.

Besluiten akkoord te gaan met het bod voor 2017 op het volkshuisvestelijk beleid van de gemeente Voerendaal

19.12.2016 Besluiten tot vaststelling van de notulen van de RvC vergadering van 6 september 2016

Besluiten tot vaststelling van de actiepuntenlijst RvC vergadering van 6 september 2016

Besluiten tot vaststelling van de besluitenlijst RvC vergadering van 6 september 2016

Besluiten tot vaststelling van de onderhoudsbegroting 2017

Besluiten tot vaststelling van de Financiële Meerjarenplanning 2017-2026

Besluiten tot wijziging van de zittingstermijn van de heer Magermans, deze zal eindigen per 31 augustus 2017

Besluiten tot herbenoeming van de heer De Jong per 1 maart 2017 voor een periode van vier jaar.

Besluiten tot vaststelling van het Rooster van aftreden RvC versie 6 december 2016

Besluiten tot vaststelling van de 3e kwartaal 2016 rapportage

Besluiten tot vaststelling van het vergaderschema RvC 2017

Page 45: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

45 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Profielschets RvC

1. De functie van de Raad van Commissarissen

In deze profielschets wordt eerst ingegaan op de achtergronden en bevoegdheden van de Raad van Commissarissen binnen het kader van de regelgeving. Vervolgens wordt ingegaan op de kwaliteitsprofielen van de Raad van Commissarissen. De profielschets wordt afgesloten met het zogenaamde kwaliteitsprofiel voor individuele leden van de Raad van Commissarissen.

De Raad van Commissarissen is met de invoering van het BBSH* als een intern toezichthoudend orgaan ver-plicht gesteld.

Voor de Raad van Commissarissen zijn in het BBSH* een aantal minimum eisen gesteld. Dit zijn:

In staat zijn het toezicht voortdurend uit te oefenen;

Bevoegd zijn tot het nemen van maatregelen, die voor uitoefening van dat toezicht nodig zijn en daartoe de uitvoering van besluiten van het bestuur kan schorsen;

Niet gehouden zijn over zijn handelingen verantwoording aan het bestuur af te leggen (dit houdt o.a. in, dat de Raad van Commissarissen niet kan worden ontslagen door het bestuur);

Het verlenen van opdracht tot onderzoek door een Register Accountant. De Raad van Commissarissen houdt primair toezicht, daarnaast kunnen aan dit orgaan advies en/of goedkeu-ringsbevoegdheden worden toegekend. Het betekent dat de Raad van Commissarissen met name een interne controlefunctie heeft, een interne controlefunctie die de procedurele zuiverheid van de besluitvorming van het bestuur moet beoordelen. Verder heeft de Raad van Commissarissen een externe verantwoordingsfunctie. Binnen de woningcorporatie zijn drie belangen te onderscheiden, te weten: het volkshuisvestelijk belang, het bewonersbelang en het bedrijfsbelang. De afweging tussen deze belangen wordt door het bestuur gedaan en wordt bewaakt door de Raad van Commissarissen. Dit betekent dat de Raad van Commissarissen naast de bovengenoemde minimum bevoegdheden, tevens de begroting ter goedkeuring krijgt voorgelegd. Daarnaast zal zij vrij zijn gevraagd en ongevraagd het bestuur te adviseren.

2. Algemeen Kwaliteitsprofiel

Uitgangspunt voor de bezetting van de Raad van Commissarissen is, dat zij uit generalisten bestaat die gezamenlijk een multidisciplinair team vormen. Voor de integrale besluitvorming zijn leden nodig die een aandachtsgebied hebben, maar bovenal beschikken over een helikopterview.

Van de leden wordt besluitvaardigheid en resultaatgerichtheid verwacht. Zij moeten in staat zijn scherpe discussies collegiaal te voeren. Zij moeten weten waarop zij dienen te sturen en de juiste vragen kunnen stellen.

Hierbij is het gewenst een zeker evenwicht te bereiken tussen personen afkomstig uit het bedrijfsleven en afkomstig uit de non-profitsector. Zeker niet alle leden van de Raad van Commissarissen hoeven een specifieke volkshuisvestelijke achtergrond te hebben; wel zullen zij binding moeten voelen met de volkshuisvesting en met de doelstellingen van Woningstichting Voerendaal.

De leden beschikken over de volgende nader geformuleerde kwaliteiten:

Het hebben van een helikopterview, analytisch vermogen en het kunnen onderscheiden van hoofd- en bijzaken (denkniveau op tenminste HBO-niveau);

In staat zijn om “out of the box” te kunnen denken;

Het in hoofdlijnen kunnen functioneren als een klankbord voor de directeur-bestuurder voor diverse (deel-)terreinen van beleid;

*het BBSH is inmiddels opgevolgd door het BTIV

Page 46: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

46 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Het hebben van kennis en ervaring in bestuurlijke besluitvormingsprocessen;

Het inzicht hebben in strategische afwegingsprocessen;

Het kunnen werken in teamverband;

Het hebben van een algemene interesse voor de samenleving en de volkshuisvesting;

Het hebben van affiniteit met de doelstelling van de corporatie;

Beschikken over eigenschappen als discussievaardigheid, vergadervaardigheid, besluitvaardigheid en communicatievaardigheid.

Minimaal twee leden dienen woonachtig te zijn in het werkgebied van Woningstichting Voerendaal/ Parkstad Limburg/ regio Zuid-Limburg en daarnaast zullen de leden binding moeten voelen met de samenleving in het algemeen en de volkshuisvesting in het bijzonder.

Vanuit de dagelijkse werkzaamheden van de leden van de Raad van Commissarissen noch anderszins mag van belangenverstrengeling sprake zijn.

3. Bezetting van de Raad van Commissarissen

Ten aanzien van de kennisvereisten geldt dat de Raad van Commissarissen als collectief – dus minimaal één van de leden - moet beschikken over deskundigheid op de volgende gebieden:

Volkshuisvestelijk/ruimtelijke ordening;

Financieel-economisch;

Juridisch;

Marketing & communicatie;

Betrokkenheid bij lokale gemeenschap;

Zicht op maatschappelijke ontwikkelingen. Deskundigheid van een individu op een bepaald terrein zal er overigens niet toe leiden dat deze persoon daar ‘eigenaar’ van wordt. Immers: alle leden zijn verantwoordelijk voor de beoordeling en toetsing van alle beleidsterreinen. Voorstelbaar is dat bepaalde kennisgebieden gecombineerd voorkomen in één persoon, anderzijds dat een persoon niet zozeer een specialist hoeft te zijn op een van bovengenoemde deskundigheden, maar dat hij of zij diversiteit toevoegt aan het team door zijn achtergrond, ervaring en verfrissende blik. Dit betekent dan ook, dat bij de samenstelling van de Raad van Commissarissen vooral gekeken wordt of de totale groep op bovengenoemde kennisgebieden voldoende in huis heeft en is het van belang dat de Raad van Commissarissen divers is samengesteld zowel qua achtergrond, ervaring, geslacht en leeftijd. Persoonlijkheden, competenties en kwaliteiten dienen elkaar aan te vullen.

Van ieder lid van de Raad van Commissarissen wordt verwacht dat hij of zij de ontwikkelingen ten aanzien van zijn of haar kennisgebied weet te vertalen naar de volkshuisvesting en naar de woningstichting in het bijzonder.

Gezien het belang van de financiële continuïteit is het een pré als de bedrijfseconomische knowhow vanuit meerdere personen en invalshoeken ingevuld kan worden. Daarnaast zal de voorzitter (en zijn vervanger) niet zozeer inhoudelijke deskundigheid, maar met name capaciteiten moeten hebben om leiding te geven aan de Raad van Commissarissen.

4. Kwaliteitsprofielen A. Kwaliteitsprofiel voorzitter

Voor de voorzitter zijn de volgende functiekarakteristieken geformuleerd:

(Actief) agenda vormen en bewaken;

Stimuleren en afremmen van de discussie waar nodig;

Bewaken van de lijn (het beleid);

Schakelen tussen de Raad van Commissarissen en de directeur-bestuurder;

Het organiseren van de collegiale besluitvorming in de Raad van Commissarissen;

Waar nodig onderhouden van externe contacten. De voorzitter beschikt over de volgende kwaliteiten:

Page 47: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

47 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Uitstekende sociale en communicatieve vaardigheden;

Kennis van bestuurlijke besluitvormingsprocessen;

Ruime bestuurlijke ervaring, bij voorkeur opgedaan als voorzitter van een bestuur dan wel Raad van Commissarissen;

Kennis op tenminste academisch niveau;

Oog voor de managementtaken van de directeur-bestuurder;

Kunnen omgaan met belangentegenstellingen;

Is motiverend en spreekvaardig;

Brede maatschappelijke belangstelling, is Voldoende bekend met de plaatselijke/regionale politieke en maatschappelijke verhoudingen en beschikt over toegankelijke bestuurlijke en politieke contacten;

Heeft gevoel voor publiciteitszaken;

En heeft affiniteit met de sociale woningbouw. Van de voorzitter wordt gevraagd, dat deze overdag bereikbaar is. Naast de tijdsbesteding voor de reguliere vergaderingen, zal de voorzitter extra tijd besteden aan het onderhouden van de noodzakelijke contacten. Tenslotte is de voorzitter ingevoerd in de plaatselijke situatie. De voorzitter wordt gekozen door de Raad van Commissarissen. B. Kwaliteitsprofiel volkshuisvestelijke/ruimtelijke ordening

De functie van dit aandachtsgebied is om met name vanuit een bezieling en visie op de volkshuisvesting een bijdrage te leveren aan de continuïteit van de corporatie en haar dienstverlening en nieuwe ideeën van buiten naar binnen toe te voegen.

Gevraagd wordt:

Kennis en ervaring op het gebied van de volkshuisvesting dan wel stedenbouw en ruimtelijke ordening;

Visie op toekomstige rollen van corporaties binnen de volkshuisvesting in relatie tot maatschappelijke ontwikkelingen en doelgroepontwikkelingen;

Ideeën op het gebied van leefbaarheid, herstructurering en samenwerking met andere marktpartijen;

Verwantschap met wonen en bouwen.

C. Kwaliteitsprofiel financieel-economisch

Het aandachtsgebied financieel-economisch waaronder mede begrepen kennis op financierings- en beleggingsgebied is met name een intern gerichte functie. Extern is het de gesprekspartner vanuit de Raad van Commissarissen met de accountant.

Gevraagd wordt:

Kennis van en inzicht in vraagstukken betreffende de financiële continuïteit van een onderneming;

Belangstelling voor financieel-economische vraagstukken en managementtechnieken, zoals outputbudgettering en managerial control;

Kennis om investeringsbeslissingen te beoordelen op risico’s;

Namens de RvC de auditcommissie als voorzitter kunnen aansturen;

D. Kwaliteitsprofiel juridisch

Het aandachtsgebied juridisch is gericht op de spelregels die worden afgesproken met derden, waarbij het met name gaat om het voorzien van valkuilen in omvangrijke dan wel strategische (samenwerkings) contracten.

Gevraagd wordt:

Kennis en inzicht in juridische vraagstukken, waaronder de toepassing van wet- en regelgeving, contractvorming en eventueel procesrecht;

Ervaring met politieke -/bestuurlijke besluitvormingsprocessen en onderhandelingen;

Gevoel voor verhoudingen tussen partijen.

Page 48: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

48 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

E. Kwaliteitsprofiel marketing & communicatie

Het aandachtsgebied marketing & communicatie is gericht op het imago van de corporatie en de eventuele versterking daarvan en het beleid op het gebied van public relations en marketing van bestaande en nieuwe producten van de corporatie.

Gevraagd wordt:

Kennis en inzicht in communicatie-vraagstukken;

Ervaring met marketing en public relations;

Commerciële ervaring. F. Kwaliteitsprofiel vertegenwoordiger van de huurders

Dit aandachtsgebied richt zich met name op de lokale gemeenschap (bewoners en woningzoekenden). Tot de portefeuille behoort naast het signaleren van ontwikkelingen onder de bevolking van Voerendaal e.o., het bewaken van spelregels in de omgang van de corporatie met de bewoners.

Het door de huurders voorgedragen lid functioneert als een volwaardig lid van de Raad van Commissarissen met eenzelfde verantwoordelijkheid voor het toezicht op de continuïteit van de corporatie als de overige leden. De belangenbehartiging voor de huurders geschiedt via het overleg dat de corporatie met de Huurdersbelangenvereninging voert. Gevraagd wordt:

Kennis en inzicht in sociale processen;

Communicatieve en sociale vaardigheden;

Beschikt over brede maatschappelijke belangstelling met bij voorkeur een verankering in de lokale gemeenschap;

Gevoel voor verhoudingen tussen partijen. Deze kwaliteiten kunnen gecombineerd worden met één van de gevraagde inhoudelijke deskundigheden uit de voorgaande paragrafen.

Page 49: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

49 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Page 50: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

50 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Page 51: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

51 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal

Page 52: 1 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal · 7 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal waarom wij er als organisatie zijn. Vanuit deze missie wordt onze strategie bepaald.

52 - Jaarverslag 2016, Woningstichting Voerendaal