ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ...

ПСИХИАТРИЧЕСКОЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ

РАБОТНИКОВ

ДЕКАБРЬ 2016

Тема выпуска:

ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1

«ÊÎÍÑÓËÜÒÀÍÒ ÏÎ ÎÕÐÀÍÅ ÒÐÓÄÀ È ÏÎÆÀÐÍÎÉ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ»Åæåìåñÿ÷íîå ïðèëîæåíèå ê æóðíàëó «Îõðàíà òðóäà è ïîæàðíàÿ áåçîïàñíîñòü»¹ 12 (24) äåêàáðü 2016

Èçäàåòñÿ ñ ÿíâàðÿ 2015 ãîäàÏåðèîäè÷íîñòü — îäèí ðàç â ìåñÿö

Ãëàâíûé ðåäàêòîðËèï÷àíñêàÿ Â. À[email protected]Òåë. +7 (495) 258-37-44

Îòäåë ðåêëàìû[email protected]

Îòäåë ìàðêåòèíãà, ñâÿçåé ñ îáùåñòâåííîñòüþ è ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ[email protected]Òåë. +7 (495) 258-37-44

Îòäåë ïîäïèñêè è ïðîäàæ[email protected]@[email protected]Òåë. +7 (495) 258-37-44

Ïîäïèñíûå èíäåêñû:Ðîñïå÷àòü — 70917,ÌÀÏ — 04072, ÏÐÅÑÑÀ ÐÎÑÑÈÈ — 41399

Öåíà ñâîáîäíàÿ Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 23.11.2016Ñâèäåòåëüñòâî: ÏÈ ¹ ÔÑ77-57123 îò 03.03.2014Âûäàíî Ðîñêîìíàäçîð

Èçäàòåëü è ó÷ðåäèòåëü — ÎÎÎ «ÌåäèàÏðî»Ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð Øåâðèíà Ê. Â.

Àäðåñ ðåäàêöèè:105066, Ðîññèÿ, ã. Ìîñêâà, óë. Îëüõîâñêàÿ, äîì 4, êîðï. 1Òåë. +7 (495) 258-37-44

Þðèäè÷åñêèé è ôàêòè÷åñêèé àäðåñ: 105066, Ðîññèÿ, ã. Ìîñêâà, óë. Îëüõîâñêàÿ, äîì 4, êîðï. 1Òåë. +7 (495) 258-37-44

Ïå÷àòü:ÎÎÎ «ÒÔÏ», 170006, Òâåðñêàÿ îáëàñòü, ã. Òâåðü, Áåëÿêîâñêèé ïåð., ä. 46

Òèðàæ: 25 300

Навигатор

АГУРЕЕВА Наталья Вадимовна

ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ РАБОТНИКОВ

Общие положения ................................................................2Приложение 1. Решение Московского городского

суда от 26 июля 2016 года по делу № 7-9353/2016 ........4

Обязанности работодателя по организации проведения психиатрического освидетельствования .....................................................8

Приложение 2. Постановление Правительства Российской Федерации «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» от 23 сентября 2002 года № 695 ..................................10

Приложение 3. Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 .....................................12

Приложение 4. Приказ Федерального медико-биологического агентства «О создании на базе медицинских организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, врачебных психиатрических комиссий по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности» от 7 сентября 2015 года № 170 ...................................32

Категории работников, которые должны проходить психиатрическое освидетельствование .....................38

Процедура проведения психиатрического освидетельствования ...................................................40

Приложение 5. Направление на обязательное психиатрическое освидетельствование ......................41

Приложение 6. Информированное добровольное согласие на обязательное психиатрическое освидетельствование .................................................43

Приложение 7. Отказ от обязательного психиатрического освидетельствования .....................43

Приложение 8. Решение врачебной психиатрической комиссии ....................................................................45

Приложение 9. Сообщение врачебной психиатрической комиссии .........................................46

Оплата прохождения обязательного психиатрического освидетельствования ....................47

2

ОХРАНА ТРУДА

Психиатрическое освидетельствование работников

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии с частями седьмой и восьмой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в т. ч. связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производ-ственных факторов), а также работающие в условиях повы-шенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в по-рядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполни-тельной власти, за счет средств работодателя.

Согласно нормам ТК РФ организация обязательного психиатрического освидетельствования — обязанность ра-ботодателя. О том, что это такое, когда данное освидетель-ствование обязательно и в каких случаях наступает ответ-ственность за его непроведение, мы и поговорим.

Психиатрическое освидетельствование — это проведе-ние проверки на выявление различных психиатрических от-клонений. Психическое здоровье человека является не толь-ко важнейшей составляющей становления личности в обще-стве, но и главенствует над знаниями и умениями работника в его профессиональной жизни. Законодательство Россий-ской Федерации устанавливает ответственность работода-теля за допуск к опасным работам или работам, связанным с вредными веществами и неблагоприятными факторами, работника, не прошедшего обязательное психиатрическое освидетельствование.

Консультант по охране труда и пожарной безопасности

3

Среди отклонений от показателей нормы могут выяв-ляться такие, как неспособность самоконтроля, неадекват-ное поведение, излишняя возбудимость и другие психиче-ские расстройства. Страдающий психическими отклонени-ями работник, допущенный к работе, например, с вредными факторами, подвергается риску причинения вреда не толь-ко самому себе, но и окружающим его людям.

Однако установленная частью седьмой статьи 213 ТК РФ периодичность прохождения обязательного психиатриче-ского освидетельствования (не реже одного раза в пять лет) не дает права работодателю допускать работника к работе на предприятии, например первые 4,5 года, без прохожде-ния такого осмотра, так как освидетельствование работни-ка проводится с целью определения его пригодности по со-стоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышен-ной опасности.

В части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность рабо-тодателя (юридического лица) и должностного лица как раз за допуск работника к исполнению им трудовых обязанно-стей без прохождения в установленном порядке обязатель-ных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ:«3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязаннос-

тей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обя-зательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) ме-дицинских осмотров, обязательных медицинских осмо-тров в начале рабочего дня (смены), обязательных психи-атрических освидетельствований или при наличии меди-цинских противопоказаний —

влечет наложение административного штрафа на долж ност-ных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предприниматель-скую деятельность без образования юридического ли-ца, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридца-ти тысяч рублей.»

4

Охрана труда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2016 года

по делу № 7-9353/2016

Судья: Белкина В. А.

Судья Московского городского суда Селиверстова А. А., рассмотрев в от-крытом судебном заседании дело по жалобе, дополнениям к жалобе генераль-ного директора ООО «***» С. на постановление главного государственного ин-спектора труда государственной инспекции труда в г. Москве *** от 27 января 2016 г. № ***, решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2016 г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «***» С.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда государствен-ной инспекции труда в г. Москве *** от 27 января 2016 г. № ***, оставленным без изменения решением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2016 г., генеральный директор ООО «***» С. привлечен к администра-тивной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнут административ-ному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ООО «***» С. выражает несогласие с решением судьи, просит решение и поста-новление должностного лица по делу об административном правонарушении изменить и назначить штраф в размере ниже низшего предела.

В судебное заседание генеральный директор ООО «***» С. не явился, о вре-мени и месте слушания дела извещен надлежащим. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

На основании ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Насколько актуальны вопросы о прохождении работни-ком психиатрического освидетельствования перед допуском его к соответствующим работам и административной ответ-ственности за нарушение требований нормативных право-вых актов Российской Федерации в этой области свидетель-ствуют многочисленные решения судов (приложение 1).

Приложение 1


5

Защитник Керимова О. Б. в интересах генерального директора ООО «***» С. в судебное заседание явилась, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержа-ла. Представила дополнения к жалобе, в обоснование которых заявитель указал на то, что при назначении административного наказания не учтено финансовое положение заявителя, назначенное наказание является чрезмерно суровым.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, за-слушав защитника Керимову О. Б., оснований для отмены или изменения обжа-луемых постановлений не нахожу.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и перио-дических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязатель-ных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных пси-хиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопо-казаний.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законо-дательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, согла-шений и трудовых договоров.

Статьей 76 ТК РФ установлено, что работодатель обязан отстранить от ра-боты (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном по-рядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

В соответствии с требованиями абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в уста-новленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а так-же обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмо-тренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случа-ях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными пра-вовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведе-ние за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступле-нии на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатри-ческих освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных ме-дицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Частью 6 ст. 213 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие от-дельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной

Продолжение приложения 1

6


опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из представленных материалов и установлено судьей районно-го суда, в период с 30 сентября по 27 октября 2015 г. на основании распоряже-ния заместителя руководителя государственной инспекции труда в г. Москве *** от 16 сентября 2015 г. № *** в отношении ООО «***», расположенного по адресу: ***, инспекторами государственной инспекции труда в г. Москве про-ведена плановая выездная проверка.

В ходе проверки выявлено, что генеральным директором ООО «***» С. в на-рушение абз. 4 ч. 1 ст. 76, абз. 12 ч. 2 ст. 212, ч. 6 ст. 213 ТК РФ работник *** — водитель-экспедитор (трудовой договор от 01 сентября 2015 г. № ***) был до-пущен к работе (к управлению транспортным средством) без прохождения обя-зательного предварительного (при приеме на работу) медицинского осмотра, обязательного периодического медицинского осмотра, обязательного психиа-трического освидетельствования и без прохождения предрейсового медицин-ского осмотра.

Действия генерального директора ООО «***» квалифицированы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина генерально-го директора ООО «***» С. в его совершении подтверждены совокупностью до-казательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2016 г.; актом проверки от 27.10.2015 № ***; предписанием от 27.10.2015 об устране-нии нарушений; распоряжением заместителя руководителя государственной инспекции труда в г. Москве *** от 16 сентября 2015 г. № *** о проведении пла-новой выездной проверки; копией трудового договора и иными материалами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основа-нии полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств долж-ностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совер-шившее.

Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основа-нии всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия генерального директора ООО «***» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящей жалобы сторона защиты не оспаривала вину генерального директора ООО «***» С. в совершении вменен-ного административного правонарушения.



7

Доводы о том, что судом не учтено финансовое положение заявителя и воз-можности замены конкретной санкции более мягким наказанием, включая на-значения административного наказания ниже низшего предела, не является основанием для изменения обжалуемых постановлений в части назначенного административного наказания.

Учитывая факт совершения генеральным директором ООО «***» С. админи-стративного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, пося-гающего на интересы государства в области охраны трудового законодатель-ства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела.

Назначенное (генеральному директору ООО «***» С. вид и размер наказа-ния соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным об-стоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.4 КоАП РФ. Административное наказание назначено в мини-мальном размере санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и являет-ся справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственно-сти не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих от-мену или изменение решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6–30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление главного государственного инспектора труда государствен-ной инспекции труда в г. Москве *** от 27 января 2016 г. № ***, решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 15 апреля 2016 г. по делу об ад-министративном правонарушении по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении гене-рального директора ООО «***» С., оставить без изменения, жалобу генерально-го директора ООО «***» С. — без удовлетворения.

СудьяМосковского городского суда А. А. СЕЛИВЕРСТОВА

Окончание приложения 1

8


ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

Работодатель обязан на своем предприятии организо-вать прохождение работниками обязательных психиатри-ческих освидетельствований. Для чего он должен:

1. Организовать разработку локального нормативного акта о прохождении работниками обязательных психиатри-ческих освидетельствований, например, положения о по-рядке организации и прохождения работниками обязатель-ных психиатрических освидетельствований, и утвердить его приказом.

2. Заключить договор на проведение освидетельство-вания с медицинской организацией, имеющей соответству-ющую лицензию.

3. Назначить приказом работника, ответственного за проведение освидетельствования на предприятии.

4. Утвердить список профессий и должностей работни-ков, которые должны проходить обязательное психиатри-ческое освидетельствование (список может быть оформлен в виде приложения к локальному нормативному акту).

Работодатели с большой численностью работников или сложной структурой (большое количество структурных под-разделений, расположенных в разных концах города, нали-чие филиалов и представительств) могут установить в ло-кальном нормативном акте (положении или правилах вну-треннего трудового распорядка):

последовательность формирования списка профес-сий и должностей для направления работников на обязательное психиатрическое освидетельствова-ние;

ответственного за подготовку (обновление) этого списка и сроки его подготовки (обновления);

ответственного за оформление договора с медицин-ской организацией и его пролонгацию;

ответственного за выдачу работникам направлений на обязательное психиатрическое освидетельство-вание, который будет контролировать получение со-общений и решений врачебной психиатрической комиссии (для упрощения данной функции работо-датель может сам разработать и утвердить форму журнала учета, который бы позволил быстро и про-сто определить дату направления работника, дату предоставления работником заключения, срок по-вторного направления; также надо отметить, что


9

вести его можно как на бумажном носителе, так и в электронном виде, предусмотрев выведение на пе-чать, например, в конце месяца);

ответственного в структурных подразделениях, фи-лиалах и представительствах за издание приказа об отстранении работника от работы при отсутствии решения врачебной психиатрической комиссии (до-пуске к работам — при предоставлении такого ре-шения) в установленные сроки.

При отсутствии распределения обязанностей по орга-низации проведения психиатрических освидетельствова-ний, установленных локальными нормативными актами, за проведение этих освидетельствований ответственность бу-дет нести законный представитель юридического лица.

При определении обязанностей работодателя по орга-низации проведения психиатрического освидетельствова-ния необходимо руководствоваться положениями следую-щих нормативных правовых актов:

1. Трудового кодекса Российской Федерации. 2. Постановления Правительства Российской Федера-

ции «О прохождении обязательного психиатрического ос-видетельствования работниками, осуществляющими от-дельные виды деятельности, в том числе деятельность, свя-занную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» от 23 сентября 2002 года № 695 (далее — По-становление № 695, приложение 2).

3. Постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 (да-лее — Постановление № 377, приложение 3).

4. Приказа Федерального медико-биологического агент-ства «О создании на базе медицинских организаций, под-ведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, врачебных психиатрических комиссий по прове-дению обязательного психиатрического освидетельствова-ния работников, осуществляющих отдельные виды деятель-ности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и не-благоприятных производственных факторов), а также рабо-тающих в условиях повышенной опасности» от 7 сентября 2015 года № 170 (далее — Приказ № 170, приложение 4).

5. Приказа Департамента здравоохранения города Мо-сквы «Об организации обязательного психиатрического

СМ. ПРИЛОЖЕНИЕ 2НА СТ. 10



10


освидетельствования работников, осуществляющих отдель-ные виды деятельности, в том числе деятельность, связан-ную с источниками повышенной опасности (с влиянием вред-ных веществ и неблагоприятных производственных факто-ров), а также работающих в условиях повышенной опасности» от 18 сентября 2008 года № 705 (далее — Приказ № 705).

6. Других нормативных правовых актов субъектов Рос-сийской Федерации.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПРОХОЖДЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ

ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ИСТОЧНИКАМИ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ (С ВЛИЯНИЕМ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ), А ТАКЖЕ РАБОТАЮЩИМИ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

от 23 сентября 2002 года № 695

Список изменяющих документов(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 № 49,

от 25.03.2013 № 257)

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения обязательного психиатри-ческого освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации осуществлять организационно-методическую работу по вопросам, связанным с прохождени-ем обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осу-ществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, свя-занную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в усло-виях повышенной опасности.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 № 49, от 25.03.2013 № 257)

3. Признать утратившим силу пункт 5 примечаний к Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов про-


ПОДРОБНО НА САЙТЕ otpb.com.ru


11

фессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повы-шенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров — Пра-вительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (Собрание актов Президента и Правительства Рос-сийской Федерации, 1993, № 18, ст. 1602).

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

М. КАСЬЯНОВ

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 695

П РАВИЛАПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,

СВЯЗАННУЮ С ИСТОЧНИКАМИ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ (С ВЛИЯНИЕМ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ), А ТАКЖЕ РАБОТАЮЩИМИ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

1. Настоящие Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется — освидетельство-вание) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влия-нием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а так-же работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Переч-нем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления от-дельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее именуется — Перечень).

2. Освидетельствование работника проводится на добровольной основе с учетом норм, установленных Законом Российской Федерации «О психиатриче-ской помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

3. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, пред-усмотренных Перечнем.

4. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, созда-ваемой органом управления здравоохранением (далее именуется — комиссия).


12


5. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.6. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное

работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и усло-вия труда работника, предусмотренные Перечнем.

Одновременно работником предъявляется паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.

7. Освидетельствование работника проводится в срок не более 20 дней с даты его обращения в комиссию.

В целях освидетельствования комиссия вправе запрашивать у медицинских учреждений дополнительные сведения, о чем работник ставится в известность.

Комиссия принимает соответствующее решение в течение 10 дней после получения дополнительных сведений.

8. При прохождении освидетельствования работник может получать разъ-яснения по вопросам, связанным с его освидетельствованием.

9. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригод-ности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетель-ствование.

Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляет-ся сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику.

10. В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.


СОВЕТ МИНИСТРОВ — ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 1993 года № 377

О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И ГАРАНТИЯХ ПРАВ

ГРАЖДАН ПРИ ЕЕ ОКАЗАНИИ»Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФот 23.05.1998 № 486, от 31.07.1998 № 866, от 21.07.2000 № 546,

от 08.05.2002 № 302, от 23.09.2002 № 695)

Во исполнение Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 2 июля 1992 г. «О порядке введения в действие Закона Российской Федера-



13

ции «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Совет Министров — Правительство Российской Федерации постановляет:

Данное Постановление признано утратившим силу в части утверждения По-ложения (Постановление Правительства РФ от 08.05.2002 № 302).

1. Утвердить прилагаемые Перечень медицинских психиатрических проти-вопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятель-ности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и По-ложение о порядке выдачи лицензий на деятельность по оказанию психиатри-ческой помощи для государственных, негосударственных психиатрических, психоневрологических учреждений, частнопрактикующих врачей — психиатров.

2. Установить, что к участию в оказании психиатрической помощи допуска-ются врачи — психиатры, иные специалисты и медицинские работники, имею-щие специальную подготовку и необходимую квалификацию. Подтверждение квалификации, а также ее повышение проводятся в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Вопрос о допуске медицинских работников к участию в оказании психиа-трической помощи решается руководителем психиатрического и психоневро-логического учреждения или частнопрактикующим врачом — психиатром в со-ответствии с действующим законодательством.

3. Министерству труда Российской Федерации в установленном порядке рассмотреть вопрос об увеличении общей продолжительности ежегодного от-пуска медицинскому и другому персоналу, участвующему в оказании психиа-трической помощи.

4. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Ми-нистерством юстиции Российской Федерации, Министерством социальной за-щиты населения Российской Федерации и другими заинтересованными мини-стерствами, государственными комитетами и ведомствами Российской Феде-рации до 15 сентября 1993 г.:

— подготовить проекты законов о внесении изменений и дополнений в зако-нодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказа-нии» для последующего внесения в Верховный Совет Российской Федерации;

— разработать и внести на утверждение в Совет Министров — Правитель-ство Российской Федерации проекты положений:

– об учреждениях, оказывающих внебольничную и стационарную психи-атрическую помощь;

– о лечебно-производственных предприятиях для проведения трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предпри-ятиях лиц, страдающих психическими расстройствами, включая инвалидов;

– об общежитиях для лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших социальные связи.

Председатель Совета Министров —Правительства Российской Федерации

В. ЧЕРНОМЫРДИН


14


Утвержден Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний

для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности

Список изменяющих документов(в ред. Постановлений Правительства РФ

от 23.05.1998 № 486, от 31.07.1998 № 866, от 21.07.2000 № 546,от 23.09.2002 № 695)

Медицинские психиатрические противопоказаниядля осуществления отдельных видов профессиональной деятельности,

связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для ука-занных в таблице работ являются хронические и затяжные психические рас-стройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными про-явлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные фор-мы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Дополнительные противопоказания приведены в графе 2.Периодичность освидетельствований — не реже одного раза в пять лет.Общие лабораторные и функциональные исследования: электроэнцефало-

графия.

Опасные и вредные вещества и производственные факторы

(знаком А отмечены аллергены)

Проводимые работы.ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ

ПСИХИАТРИЧЕСКИЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ

1 2

ХИМИЧЕСКИЕ

Азотная кислота Производство и применение, процессы, связанные с их выделением

Аммиак

Окислы азота

Акриловая и метакриловая кислоты, их сложные эфиры, нитрилы А

Производство и применение акрилонитрила, метилметакрилата, этилакрилата и других

Амино-, нитро-, нитрозо- нитрохлор-соединения ароматического ряда

Производство и применение тринитротолуола динитрофенола, динитробензола, анилина гексо-гена, динитрохлорбензола и других, уротропинаПроизводство и применение ксилидина, крезолов, пикриновой кислоты и других



15


1 2

Аминосоединения жирного ряда и их производныеЭтиленимин и другие иминосоедине-ния А

Производство и применение

Амины ароматического ряда: бензидин и его соединения, дианизи-дин, толуидин и его соединения, нафтиламины

Производство и применение (включая лабораторные работы).Применение красителей на их основе

Барий и его соединения Производство растворимых соединений бария и их применение.Производство нерастворимых соединений бария и их применение

Бензол и его производные (толуол, ксилол, стирол и другие). Галоидопроизводные ароматическо-го рядаГалоидные бензилы, хлористый бензилиден

Производство и применение (включая лабора-торные работы) бензола. Производство и применение гомологов и производных бензола (изопропилбензола, стирола, толуола и других)ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ:ТОКСИКОМАНИЯНАРКОМАНИЯ

АзокрасителиАнтрахиноновые, фталоцианиловые красители


Бериллий и его соединения А Производство и применение металлического бериллия и его соединений, приготовление шихты, механическая обработка керамических изделий из окиси бериллия, производство сплавов, содержащих бериллий

Бета-нафтол Производство и применение

Бром и его соединения Производство и применение

Галоидопроизводные углеводородов жирного ряда

Производство и применение (включая лабораторные работы) дихлорэтана, четыреххлористого углерода, винилхлорида, хлористого метилена, хлористого метила, хлороформа, бромэтила, трихлорэтилена, хлоропрена и другихДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЕ:ТОКСИКОМАНИЯ

Гидразин и его соединения Производство и применение

Диметилформамид, диметилацета-мид и другие амиды жирных кислот


Изоцианаты А Производство и применение

Искусственные и синтетические волокна А

ПроизводствоПереработка механическая, крашение:а) переработка волокон (оксалона, СВМ, арамида, углеродных);б) термообработкаПриготовление замасливателей и применение их

16



1 2

Кадмий и его соединения Производство и применение

Коксовый газ и другие продукты коксования

Производство кокса и коксового газа, улавли-вание продуктов коксования, ректификация уловленных углеводородов, дистилляция и переработка каменноугольных смол на коксохимических заводахРаботы, связанные с приготовлением и укладкой асфальтобетонных покрытий с применением продуктов коксохимической промышленности (каменноугольных дегтей, смол, песков и других)

Кремнийорганические соединения и замасливатели на их основе А


Литий и его соединения Производство и применение

Марганец и его соединения А Производство и применение окислов марган-ца, сварочных материалов (электродов, порошковой проволоки и флюсов)Плавка марганцевых сталей и друг металлов с содержанием марганца свыше 10 %, произ-водство органических соединений марганцаДобыча руд, их переработка, применение в измельченном виде неорганических соедине-ний марганца

Метанол Производство и применение, процессы, связанные с его выделением

Мышьяк и его соединения Добыча, производство и применение органи-ческих и неорганических соединений мышьяка; процессы, связанные с его выделением

Наркотические средства и психотропные вещества

Культивирование наркотикосодержащих растений; разработка, производство, изготов-ление, переработка, хранение, перевозка, отпуск, реализация, распределение, приобре-тение, использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федера-ции, уничтожение наркотических средств и психотропных веществДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ:АЛКОГОЛИЗМНАРКОМАНИЯТОКСИКОМАНИЯ

(введено Постановлением Правительства РФ от 23.05.1998 № 486)

Никель А и его соединения Производство и применение

Органические ускорители вулканиза-ции, противостарители, ингибиторы вулканизации и другие А

Производство и применение каптакса, альтакса, тиурама, неозона Д и других


17


1 2

Пергидроль Производство и применение

Пестициды Производство и применение в условиях народного хозяйства хлорорганических, фосфорорганических, производных карбаминовых кислот, металлоорганических и других пестицидов, а также хранение на складах и первичная переработка хлопка

Платиновые металлы, золото, серебро, их соединения и сплавы А


Предельные и непредельные углеводороды

Эксплуатация, ремонт скважин и установок при добыче нефти, переработка высокосерни-стой и сернистой нефти, природного газа, пиробензола; селективная очистка масел, пиролиз; очистка нефти и газа от сероводоро-да; очистка нефтеналивных судов, цистерн, резервуаров; экстракционноозокеритовое производство; производство различных синтетических продуктов (фенола, ацетона, синтетических жирных кислот и спиртов и других). Вспомогательные процессы, связан-ные с обслуживанием товарных парков, отбором проб, лабораторным контролем сырья промежуточных и конечных продуктов (высокосернистая и сернистая нефть и природный газ).Эксплуатация, ремонт скважин при добыче нефти; переработка малосернистой нефти и природного газа; добыча и обработка озокери-та, регенерация авто- и авиамасел; процессы, связанные с выделением и применением предельных, непредельных углеводородов (производство полиэтилена, дивинила, изопрена и других); применение бензина-рас-творителяДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ:НАРКОМАНИЯТОКСИКОМАНИЯ

Редкоземельные элементы Производства, связанные с выделением аэро золей редкоземельных элементов и их соединений

Ртуть и ее соединения Добыча и выплавка ртути и другие процессы, связанные с ее получением и очисткой от примесей; применение для извлечения газоразрядных золота и других металлов; производство ртутных термометров и люминесцентных ламп и других физических и светотехнических приборов, красок, ртутноор-ганических соединений; производство веществ ртутным электролизом.

18



1 2

Работа с приборами при контакте с открытой ртутью; производство гремучей ртути; работа с ртутными выпрямителями, преобразователя-ми электротока, насосами; применение в качестве катализаторов при химических процессах; применение ртутноорганических соединений.Производство и работа с приборами с закрытой ртутью, применение гремучей ртути в подземных выработках; работы в стоматоло-гических кабинетах с ртутной амальгамой; производство фармацевтических и космети-ческих препаратов, содержащих ртуть

Свинец и его неорганические соединения

Выплавка свинца из руд и концентратов; получение свинецсодержащих сплавов; рафинирование; получение сухих свинецсо-держащих пигментов, белил, кронов; шоопи-рование свинцом в закрытых пространствах, прокатка, прессовка, освинцевание изделий; механическая и ручная обработка свинца; агломерация; заливка подшипников; произ-водство свинцовых аккумуляторов; закалка в свинцовых ваннах; производство тертых свинецсодержащих красок, глазури и поливы, рихтовка свинецсодержащими составами; производство и обработка свинецсодержаще-го стекла и стекловолокна, сварка и резка поверхностей, покрытых свинецсодержащими грунтами; малярные работы при постоянном применении свинцовых красок; изготовление изделий из свинца. Производство и примене-ние пьезокерамики и стеклокристаллического цемента. Обогащение свинцовых руд: дробление, смешение и другие процессы, связанные с образованием пыли, содержащей сульфид свинца; работы, связанные с децен-трализованной плавкой небольших количеств свинца, пайка, полиграфическое производство (линотипные работы, ручной набор и другие)

Селен, теллур и их соединения Производство и применение

Сера и ее соединения Производство и применение сероорганичес-ких соединений, сульфанатных присадок, метилсернистых соединений, сернистой и серной кислот, процессы, связанные с выделением сернистого и серного ангидрида, сероводорода

Сероуглерод Производство и применение; процессы, связанные с его выделением

Цианистые соединенияЦиановодородная кислота, ее соединения, цианамиды и другие



19


1 2

Синтетический каучук Производство синтетического каучука и его переработка (изготовление резиновых смесей, вулканизация резины)

Синтетические моющие средства А Производство сульфанола, алкиламидов, суль-фата натрия; хлорирование фракции парафиновых углеводородов и других

Синтетические смолы и пластические массы на основе:

стирола Производство полимеров и сополимеров стирола, полиэфирных смол, лаков и клеев на их основе, стеклопластиков и других.Переработка смол и пластмасс.Применение смол, лаков, клеев

фенола и формальдегида А Производство смол, лаков, клеев и других, переработка пресс-порошков, пресс-материалов.Применение клеев, лаков, пропиточных составов, связующих и других

кремнийорганических соединений Производство смол, лаков, жидких силиконов, переработка полимеров, пресс-материалов, применение лаков, смазок, смол и других

изоцианатов А Производство полиуретанов, пенополиурета-нов, полимочевины и других, переработка и применение

фторорганических соединений Производство полимеров (фторопластов) и сополимеров; термическая и механическая переработка фторопластов

винилхлорида и винилиденхлорида Производство полимеров и сополимеров, перхлорвинила, клеев, лаков и других; переработка смол и пластмасс и применение клеев, лаков и других

акриловой и метакриловой кислот А Производство и переработка полимеров, сополимеров, применение эмульсий, лаков, красок и других

аминокислот, двуосновных кислот, диаминов А

Производство и переработка полиамидов; применение клеев и других

эпихлоргидрина А Производство и применение эпоксидных смол и пластмасс на их основе, компаундов

алифатических и непредельных углеводородов (полиэтилена, полипропилена)

Производство и переработка полимеров и сополимеров

Сланцевые смолы А Производство и применение; производства, связанные с их выделением

Сурьма и ее соединения Получение, переработка и применение

20



1 2

Таллий и его соединения Производство и применение; выращивание монокристаллов

Тетраэтилсвинец Производство тетраэтилсвинца и этиловой жидкости, смешение этиловой жидкости с горючим. Применение этилированного бензина: испытание, ремонт, разборка и промывка авиа- и автомоторов, заправка самолетов и других машин, слив, налив этилированного бензина на немеханизирован-ных станциях, очистка установок и тары на нефтебазах, бензохранилищах, колонках

Металлы А:кобальт, ванадий, молибден, титан, цирконий, вольфрам и его соедине-ния

Получение и применение кобальта и его соединений.Получение пятиокиси ванадия: производство феррованадия; переработка ванадийсодержа-щих шлаков; производство и применение молибдена, вольфрама и их соединений, обработка титана, восстановление металли-ческого титана и его соединений; получение и применение вольфрамо-кобальтовых сплавов, титано-кобальтовых сплавов, металлопорош-ков циркония и его соединений

Урсол, урсоловые красители и окисляемые красители А

Производство и применение, крашение мехов

Фармакологические средства Производство и изготовление готовых лекарственных форм морфина и его производных, витаминов, сульфаниламидных, пиразолоновых, противоопухолевых и гормональных препаратов, нейролептиков, антикоагулянтов, анестетиков (фторотан), применение в анестезиологической практике; изготовление лекарственных препаратов в аптеках, применение нейролептиков в психиатрической практике.ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ:АЛКОГОЛИЗМНАРКОМАНИЯТОКСИКОМАНИЯ

Фенолы и их производные Производство и применение

Формальдегид А и другие альдегиды жирного ряда

Производство и применение; процессы, связанные с их выделением

Фосфор и его соединения Производство и применение желтого фосфо-ра, его соединений, фосфорорганических соединений, в том числе пластификаторов.Производство и применение красного фосфора; добыча, производство и примене-ние фосфатов

Фталевая кислота, фталевый ангидрид и их производные



21


1 2

Фтор и его соединения Производство и применение фтора и его соединений. Электролизное получение алюминия, добыча и применение плавикового шпата, процессы с выделением фтора и его соединений

Фураны и их производные: фурфу-рол, тетрагидрофуран и другие


Хлор и его соединения, хлорсодер-жащие смеси

Производство и применение; процессы, связанные с их выделением

Хлорнафталин и его соединения (галовакс, хлорнафталины А и их соединения, гидрооксинафталин и нафтол)


Хром А, хромовая кислота А, их вещества, соединения и сплавы

Производство и применение (включая содержащие соединения хрома в виде побочных компонентов)

БИОЛОГИЧЕСКИЕ

Антибиотики А Производство и применение в медицинской практике и аптечных учреждениях

Грибы-продуценты, белково-витаминные концентраты (БВК), кормовые дрожжи, комбикорма А

Производство и применение продуктов микробиологического синтеза

Ферментные препараты, биостимуляторы А

Производство и применение в медицинской практике, аптечных учреждениях, сельском хозяйстве и других отраслях народного хозяйства

Аллергены для диагностики и лечения, препараты крови А, иммунобиологические препараты

Производство

Инфицированный материал и материал, зараженный гельминтами

Работа в контакте с инфицированным матери-алом и материалом, зараженным гельминта-ми, с инфекционными больными

Возбудители бруцеллеза Животноводческие хозяйства (независимо от эпизоотического состояния по бруцеллезу), предприятия по переработке сырья и продук-тов животного происхождения

Возбудитель Ку-лихорадки Животноводческие хозяйства на территориях, неблагополучных по Ку-лихорадке, предпри-ятия, перерабатывающие сырье и продукты от больных Ку-лихорадкой сельскохозяйственных животных

ПРОМЫШЛЕННЫЕ АЭРОЗОЛИ

Абразивные и абразивсодержащие Производство, обработка и применение абразивов (электрокорундов — нормального, белого, хромистого, монокорунда), карбида, бора, эльбора, обработка и применение карбида кремния и других

22



1 2

Кремнийсодержащие (свободная и аморфная двуокись кремния)

Разведка, горнопроходческие работы, открытая и подземная добыча рудных и нерудных ископаемых, угля, обогащение и переработка их.Производство кремния, стекла, динаса, аэросила, карбида кремния, кремнемедистого сплава, силумина и других; литейное произ-водство (землеприготовление, формовка, выбивка, обрубка, зачистка, очистка литья). Пескоструйные работы

Металлы и их сплавы Сухая шлифовка металлов и сплавов; процессы напыления металлов, получение металлических порошков и изделий из них

Силикатные и силикатсодержащие:

а) асбестосодержащие (асбеста 10% и более)

Разведка, добыча и переработка асбестовых руд и асбеста. Получение и переработка искус-ственного асбеста

б) асбестосодержащие (асбеста не более 10 %)

Производство, переработка изделий из асбестоцемента, асбестобакелита, волокнина, асбесторезины

в) другие силикатные и силикатсо-держащие

Производство и переработка стеклянного и минерального волокна, цемента, глины, шамота, боксита, нефелиновых сиенитов, дистенсиллиманита, оливина, апатитов, слюды, дунита, хроммагнезита, форстерита, известняков, барита, котленита, инфузорной земли, туфалов, пемзы, перлита, железоруд-ных концентратов и агломерата в металлургии и других

Углеродные Добыча, переработка и применение угля.Производство и применение черной сажи, искусственного графита, кокса (нефтяного, пекового, сланцевого и других). Обработка и применение природных и искусственных алмазов

Пыль растительного и животного происхождения

Переработка хлопка, льна, конопли, шерсти, кенафа, джута, зерна, табака, древесины, торфа, хмеля. Производство бумаги, натураль-ного шелка и других материалов

Пыль неорганических люминофоров (в том числе с содержанием кадмия менее 5 %)


Сварочные аэрозоли Дуговая плазменная, газопламенная сварка, наплавка и резка, контактная стыковая сварка (оплавлением), электрошлаковая сварка металлов


23


1 2

а) содержащие марганец (20 % и более), никель, хром, соединения фтора, бериллий, свинец

Сварка, наплавка и резка средне- и высоколегированных, в том числе нержавею-щих сталей, сварка и наплавка чугуна никелевыми и никель-медными электродами и проволоками, сварка и резка бериллия и его сплавов

б) содержащие марганец (до 20 %), окислы железа, алюминий, магний, титан, медь, цинк, молибден, ванадий, вольфрам

Сварка, наплавка и резка углеродистых, в том числе оцинкованных сталей, алюминия, меди, титана и сплавов на их основе, сварка и наплавка чугуна железными и железно-ванадиевыми электродами и проволоками, его резка

ФИЗИЧЕСКИЕ

Ионизирующие излучения. Радиоактивные вещества и источни-ки ионизирующих излучений

Все виды работ с радиоактивными вещества-ми и источниками ионизирующих излучений

Неионизирующие излучения:

лазерные излучения Все виды работ с лазерами

электромагнитные (электрические и магнитные) поля радиочастот в диапазоне 30 мГц – 300 ГГц (ОВЧ, УВЧ, СВЧ, КВЧ) и ниже 30 мГц (ВЧ, СЧ, НЧ, ОНЧ, ИНЧ, СНЧ, КНЧ)

Все виды работ с источниками электромагнитной энергии указанного диапазона

постоянные электрические и постоянные магнитные поля

Все виды работ с источниками постоянных электрических и магнитных полей

Производственная вибрация Все виды трудовой деятельности, связанные с воздействием локальной или общей вибрации

Производственный шум Все виды трудовой деятельности, связанные с воздействием интенсивного производственно-го шума, а также со значительным напряжени-ем слухового анализатора от 81 дБ и выше

Ультразвук (контактная передача) Работа с ультразвуковыми дефектоскопами и медицинской аппаратурой

Повышенное атмосферное давление Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы

Пониженная температура Работа при постоянно пониженной температу-ре воздуха рабочей зоны в производственных помещениях (ниже допустимых значений по Санитарным нормам микроклимата производственных помещений, утвержденным Минздравом СССР)

24



1 2

Повышенная температура, интенсив-ное тепловое излучение

Все виды работ при постоянно повышенной температуре (превышающей допустимое значение по Санитарным нормам микроклима-та производственных помещений, утвержденным Минздравом СССР) и интен-сивном тепловом облучении (свыше 140 Вт/кв. м) в рабочей зоне

Повышенное напряжение зрения Все виды работ, связанные с повышенным напряжением зрения:а) прецизионные работы I (с объектом до 0,15 мм) и II (с объектом от 0,15 до 0,3 мм) разрядов точности по СНиП-1980; б) зрительно напряженные работы — работы III и IV (с объектом 0,5–1 мм) разрядов точности по СНиП и работы, связанные со слежением за экраном дисплеев и другими средствами отображения информации

Физические перегрузки Работы, связанные с перемещением грузов вручную (груз в кг) или с приложением усилий (в Н; 1Н = 0,1 кгс) в течение смены (для мужчин):выполняемые постоянно — более 30 кг (или более 300 Н);величина массы груза, перемещаемого или поднимаемого вручную за смену (сменный грузооборот) при подъеме с рабочей поверх-ности — более 12 т, при подъеме с пола или уровня значительно ниже рабочей поверхнос-ти — более 5 т.Работы, связанные с длительным пребыванием в вынужденной позе, в том числе стоя.Работы, связанные с локальным мышечным напряжением, преимущественно мышц кисти и предплечья.Периодическое удержание на весу обеими руками груза массой более 10 кг или одной рукой более 5 кг (для мужчин).Работы, связанные с периодическими выраженными наклонами тела (по визуальной оценке, более 30 градусов от вертикали) более 300 раз за смену; пребывание более 50 % времени смены в вынужденной рабочей позе (на коленях, на корточках, лежа, с наклоном вперед, в подвеске, стоя).Работы, связанные с перенапряжением голосового аппарата: преподавательская, дикторская, вокально-разговорные виды актерской работы, работа на телефонной станции


25


Медицинские психиатрические противопоказаниядля осуществления отдельных видов профессиональной

деятельности в условиях повышенной опасности

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указан-ных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хрониче-ские и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обо-стряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Дополнительные противопоказания и исследования приведены в графе 2.Периодичность освидетельствований — не реже одного раза в пять лет.Общие лабораторные и функциональные исследования: электроэнцефало-

графия.

Проводимые работы, виды профессиональной деятельности

и категории должностей

Дополнительные медицинские психиатрические

противопоказания. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ

ИССЛЕДОВАНИЯ

1 2

Работы на высоте, работы верхолазные и связанные с подъемом на высоту, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений

Эпилепсия и синкопальные состояния.ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ

Персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127 В и выше, производящий на них оперативные переключе-ния, выполняющий на этих электроустановках наладочные, монтажные работы и высоковольтные испытания

Эпилепсия и синкопальные состояния.Алкоголизм, наркомания, токсико-мания (индивидуально).ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ

Работы в государственной лесной охране, по валке, сплаву, транспортировке и первичной обработке леса


Работы в отдаленных районах и под землей:работы в нефтяной и газовой промышленности, в том числе вахтовым методом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пустынных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, а также при морском бурении;все виды подземных работ;работы на гидрометеорологических станциях, сооружениях связи, расположенных в пустынных, таежных и других отдаленных и недостаточно обжитых районах, в трудных климатогеографиче-ских условиях;геолого-разведочные, топографические, строительные и другие работы в отдаленных, малонаселенных, труднодоступных, тундровых,


26



1 2

заболоченных и горных районах страны (в том числе вахтово-экспедиционным методом);работа по организованному набору и обществен-ному призыву в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Аппаратчики, обслуживающие сосуды под давлением

Эпилепсия (индивидуально)

Машинисты (кочегары), операторы котельной, работники службы газнадзора


Работы, связанные с применением взрывчатых материалов, работы во взрыво- и пожароопасных производствах

Эпилепсия и синкопальные состояния.Алкоголизм, наркомания, токсико-мания.ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ

Работники военизированной охраны, служб спецсвязи аппарата инкассации, работники системы Центрального банка Российской Федерации и других ведомств и служб, которым разрешено ношение и применение огнестрельно-го оружия

Алкоголизм, наркомания, токсико-мания.Эпилепсия (индивидуально)

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2000 № 546)

Газоспасательная служба, добровольные газоспа-сательные дружины, военизированные части и отряды по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонта-нов, военизированные горные, горноспасательные команды, пожарная охрана, службы экстренной медицинской помощи, специализированные медицинские бригады постоянной готовности

Психические заболевания (в том числе на стадии ремиссии).Алкоголизм, наркомания, токсико-мания.Эпилепсия и синкопальные состояния.ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ

Работы на токарных, фрезерных и других станках, штамповочных прессах

ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ

Работы, непосредственно связанные с движени-ем транспорта, в том числе внутризаводского


Водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе:

мотоциклов, мотороллеров, мотонарт всех типов и марок (категория А) мини-тракторов и мотобло-ков (прошедших регистрацию в Государственной инспекции безопасности дорожного движения), автомобилей с ручным управлением для инвали-дов всех категорий (инвалидов ВОВ и других инвалидов из числа военнослужащих, инвалидов труда и инвалидов с детства)

Пограничная умственная отста-лость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года).Эпилепсия и синкопальные состояния.Алкоголизм, наркомания, токсико-мания (допускаются при стойкой ремиссии).ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ.ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПСИХОЛО-ГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ


27


1 2


мопедов всех типов и марок (категория А) Эпилепсия и заболевания, протекающие с нарколептически-ми и катаплектическими припадка-ми.Синкопальные состояния.Психические заболевания при наличии группы инвалидности, в остальных случаях — индивиду-ально.Алкоголизм, токсикомания, наркомания (допускаются при стойкой ремиссии).ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ.ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДО-ВАНИЕ

автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, — 8 (категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин

Пограничная умственная отста-лость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года три года).Эпилепсия и синкопальные состояния.Алкоголизм, наркомания, токсико-мания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деграда-ции личности и соматоневрологи-ческих расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положитель-ной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.Больные наркоманией и токсико-манией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет).ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ.ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПСИХОЛО-ГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, — 8 (категория В), без права работы по найму

Пограничная умственная отста-лость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года).Эпилепсия и синкопальные состояния.

28



1 2

Алкоголизм, наркомания, токсико-мания (допускаются при стойкой ремиссии).ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ.ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДО-ВАНИЕ

автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С)

Пограничная умственная отста-лость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года).Эпилепсия и синкопальные состояния.Алкоголизм, наркомания, токсико-мания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деграда-ции личности и соматоневрологи-ческих расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положитель-ной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет).ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ.ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПСИХОЛО-ГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D), составов транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств В, С или D (категория Е)

Пограничная умственная отста-лость и задержки умственного развития.Эпилепсия и синкопальные состояния.Алкоголизм, наркомания, токсико-мания.Дефекты речи и заикание в тяжелой форме (индивидуально).ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ.ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

трамвая, троллейбуса Пограничная умственная отста-лость и задержки умственного развития.Эпилепсия и синкопальные состояния.


29


1 2

Алкоголизм, наркомания, токсикомания.Дефекты речи и заикание в тяжелой форме (индивидуально).ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ.ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

мотоколясок для инвалидов Пограничная умственная отста-лость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года).Эпилепсия и синкопальные состояния.Алкоголизм, наркомания, токсико-мания (индивидуально). ЭЛЕКТРОКАРДИОГРАФИЯ.ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Работы, непосредственно связанные с движени-ем поездов:


работники профессий и должностей согласно перечню профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступле-нии на работу, и периодическим медицинским осмотрам, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1999 г. № 1020, за исключением работников группы машинистов, водителей и их помощников

Умственная отсталость в степени дебильности, ограниченная умственная отсталость, задержки умственного развития.Расстройства личности (психопа-тии) и невротические расстрой-ства в стадии декомпенсации.Эпилепсия и синкопальные состояния.Наркомания, токсикомания, алкоголизм (допускаются при стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет и отсутствии деграда-ции личности)


работники, связанные с выходом на действующие железнодорожные пути, за исключением водителей транспортных средств

Эпилепсия и синкопальные состояния.


работники группы машинистов, водителей и их помощников, предусмотренные указанным перечнем, водители других транспортных средств, связанные с выходом на действующие железнодорожные пути

Умственная отсталость в степени дебильности, ограниченная умственная отста-лость, задержки умственного развития.

30



1 2

Расстройства личности (психопа-тии) и невротические расстрой-ства в стадии декомпенсации.Эпилепсия и синкопальные состояния.Наркомания, токсикомания, алкоголизм (допускаются при стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет и отсутствии деграда-ции личности).Переосвидетельствование через 3 года


Другие виды профессиональной деятельности и категории должностей:

работники предприятий пищевых отраслей промышленности, общественного питания и торговли, молочных ферм, молочных кухонь, раздаточных пунктов, баз и складов продоволь-ственных товаров, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также лица, имеющие непосред-ственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта

учащиеся техникумов, училищ, общеобразовательных школ, студенты вузов перед началом и в период производственной практики на предприятиях, в учреждениях и организациях, работники которых подлежат медицинским психиатрическим освидетельство-ваниям

медицинские работники хирургических стациона-ров, родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных


работники учебно-воспитательных учреждений

работники детских и подростковых оздоровительных учреждений, в том числе сезонных

работники детских дошкольных учреждений, домов ребенка, детских домов, школ-интернатов, интернатов при школах

работники лечебно-профилактических учрежде-ний, санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов, непосредственно связанные с организацией питания пациентов


31


1 2

работники предприятий санитарно-гигиеничес-кого обслуживания населения (банщики, работники душевых, парикмахеры, маникюрши, педикюрши, косметички, подсобный персонал прачечных, пунктов приема белья, химчисток)


тренеры, инструкторы по плаванию, работники бассейнов и лечебных ванн, отпускающие процедуры


обслуживающий персонал гостиниц, общежитий


работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, и лица, обслуживающие водопроводные сети

работники животноводческих ферм и комплексов

Работы, непосредственно связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Алкоголизм, наркомания, токсико-мания


ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Инвалиды всех категорий для определения медицинских психиатрических противо-показаний к вождению транспортных средств проходят освидетельствование во врачебно-трудовых экспертных комиссиях.

2. Исключено. — Постановление Правительства РФ от 21.07.2000 № 546.3. Работами на высоте считаются работы, выполняемые на высоте 1,5 м и более от по-

верхности грунтового покрытия или рабочего настила и производимые с монтажных при-способлений или непосредственно с элементов конструкций, оборудования, машин и ме-ханизмов при их установке, эксплуатации, монтаже и ремонте.

Верхолазными работами считаются работы, при которых основным средством предо-хранения от падения с высоты во все моменты работы и передвижения является монтажный пояс.

4. При наличии эпидемиологических показаний на территории органы здравоохране-ния по согласованию с соответствующими службами труда и занятости населения могут дополнять перечень предприятий и профессий, а также изменять объем и периодичность психиатрического освидетельствования.

5. Утратило силу. — Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 № 695.

Утверждено Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377

По ложениео порядке выдачи лицензий на деятельность

по оказанию психиатрической помощи для государственных,негосударственных психиатрических, психоневрологических

учреждений, частнопрактикующих врачей-психиатров

Утратило силу. — Постановление Правительства РФ от 08.05.2002 № 302.

32


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 7 сентября 2015 года № 170

О СОЗДАНИИ НА БАЗЕ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОМУ

АГЕНТСТВУ, ВРАЧЕБНЫХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ КОМИССИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,

СВЯЗАННУЮ С ИСТОЧНИКАМИ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ (С ВЛИЯНИЕМ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ), А ТАКЖЕ РАБОТАЮЩИХ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

(Извлечение)

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, поста-новлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 «О про-хождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в ус-ловиях повышенной опасности», пп. 9, 38 приложения № 3 к приказу Минздрав-соцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские ос-мотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями тру-да», а также в целях совершенствования системы медицинских осмотров и ос-видетельствований работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вред-ными и (или) опасными условиями труда, приказываю:

1. Утвердить:1) временное типовое положение о врачебной психиатрической комиссии

медицинской организации по обязательному психиатрическому освидетель-ствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влия-нием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а так-же работающих в условиях повышенной опасности (приложение № 1);

2) рекомендуемую форму бланка направления на обязательное психиатри-ческое освидетельствование (приложение № 2);



33

3) рекомендуемую форму решения врачебной психиатрической комиссии (приложение № 3);

4) рекомендуемую форму информированного добровольного согласия на обязательное психиатрическое освидетельствование (приложение № 4);

5) рекомендуемую форму отказа от обязательного психиатрического осви-детельствования (приложение № 5);

6) рекомендуемую форму сообщения врачебной психиатрической комиссии (приложение № 6);

7) рекомендуемую форму запроса дополнительных сведений у территори-альных медицинских организаций (приложение № 7);

8) рекомендуемую форму Журнала учета работы врачебной психиатриче-ской комиссии (приложение № 8).

2. Руководителям медицинских организаций, подведомственных Федераль-ному медико-биологическому агентству, обслуживающих работников, осущест-вляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и небла-гоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях по-вышенной опасности:

1) провести работу по образованию во вверенных им медицинских органи-зациях врачебных психиатрических комиссий по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдель-ные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных про-изводственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опас-ности (далее — врачебные психиатрические комиссии):

а) принять меры по укомплектованию штатов учреждений соответствующи-ми специалистами и приобретению медицинского оборудования, необходимо-го для проведения обязательного психиатрического освидетельствования;

б) провести мероприятия по получению лицензии на осуществление меди-цинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по «психиатриче-скому освидетельствованию»;

в) организовать работу врачебных психиатрических комиссий и врачебных комиссий по предварительным и периодическим медицинским осмотрам в со-ответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освиде-тельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», иными действующи-ми федеральными нормативными правовыми документами, Уставами учрежде-ний и настоящим приказом.

2) довести до сведения администраций обслуживаемых организаций поря-док проведения обязательного психиатрического освидетельствования работ-ников и рекомендуемую форму бланка направления на обязательное психиа-трическое освидетельствование.


34


3) в срок до 30 ноября 2015 г. доложить в Управление здравоохранения Фе-дерального медико-биологического агентства о проделанной работе по орга-низации обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, свя-занную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в услови-ях повышенной опасности.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководи-теля Федерального медико-биологического агентства Е. Ю. Хавкину.

Руководитель В. В. УЙБА

Приложение № 1

Утверждено приказом ФМБА России от 7 сентября 2015 г. № 170

В РЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕО ВРАЧЕБНОЙ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ КОМИССИИ МЕДИЦИНСКОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ ФМБА РОССИИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПСИХИАТРИЧЕСКОМУ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ РАБОТНИКОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ИСТОЧНИКАМИ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ (С ВЛИЯНИЕМ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ), А ТАКЖЕ РАБОТАЮЩИХ В УСЛОВИЯХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Врачебная психиатрическая комиссия по обязательному психиатриче-скому освидетельствованию (далее — освидетельствование) работников, осу-ществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связан-ную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и не-благоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности (далее — комиссия), является коллегиальным органом, образованным в целях определения противопоказаний для осуществления ра-ботниками отдельных видов деятельности и работ, связанных с источниками по-вышенной опасности.

1.2. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии из числа врачей-психиатров, психиатров-наркологов и профпатологов.

1.3. Персональный состав комиссии утверждается руководителем медицин-ской организации.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздрава России



35

и ФМБА России, приказами и распоряжениями руководителя медицинской ор-ганизации, настоящим Положением.

2. Полномочия комиссии

2.1. Комиссия осуществляет полномочия по обязательному психиатриче-скому освидетельствованию работников организаций, подлежащих обслужива-нию в медицинской организации ФМБА России.

3. Права врачебной комиссии

Комиссия имеет право:3.1 . Требовать от работника предоставления паспорта; направления рабо-

тодателя или медицинской организации; медицинских документов (медицин-ской карты амбулаторного больного; справки из медицинских организаций пси-хоневрологического и наркологического профилей по месту постоянной реги-страции для работников, имеющих временную регистрацию и проживающих вне места постоянной регистрации); медицинского заключения по результатам пре-дыдущего освидетельствования (при наличии); военного билета или приписно-го свидетельства (у военнообязанных).

3.2. Предлагать работнику, при невозможности принятия решения по ре-зультатам освидетельствования в амбулаторных условиях, прохождение обсле-дования с последующим освидетельствованием в условиях стационара.

3.3. Запрашивать у медицинских организаций в установленном порядке до-полнительные сведения о состоянии здоровья работника, с соответствующим извещением работника.

4. Права работника

Работник имеет право:4.1. Получать разъяснения по вопросам освидетельствования.4.2. В случае несогласия с решением комиссии обжаловать его в установ-

ленном порядке.

5. Организация деятельности комиссии

5.1. Освидетельствование работников проводится в соответствии с Прави-лами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования ра-ботниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе дея-тельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденными постановлением Правитель-ства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695, иными действующими норма-тивно-правовыми документами, регламентирующими порядок обязательного психиатрического освидетельствования работников.

5.2. Освидетельствование осуществляется на добровольной основе, в со-ответствии со статьями 4 и 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатри-ческой помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».


36


5.3. При определении медицинских противопоказаний к осуществлению от-дельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, комиссия руководствуется соответствую-щим Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров — Правитель-ства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Россий-ской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», иными действующими нормативными правовыми документами.

— перед предварительным медицинским осмотром;— в дальнейшем, не реже 1 раза в 5 лет;— в случае выявления признаков психических и поведенческих расстройств

при оказании медицинской помощи работнику или в процессе периодического медицинского осмотра.

5.5. Работник представляет в комиссию документы, указанные в п. 3.1 на-стоящего Положения.

5.6. Заседания комиссии организуются по мере необходимости.5.7. Заседание комиссии проводит председатель (в его отсутствие — член

комиссии, временно исполняющий его обязанности на основании приказа).5.8. Отказ работника от прохождения освидетельствования регистрируется

в журнале учета работы врачебной психиатрической комиссии.5.9. Врач-специалист, проводящий освидетельствование работника в ам-

булаторных условиях, оформляет результаты осмотра в медицинской карте ам-булаторного больного установленного образца, вносит в нее данные анамнеза, объективного осмотра, иные необходимые сведения, осуществляет назначение дополнительных и инструментальных методов исследования, по результатам которых устанавливает клинический диагноз.

5.10. При освидетельствовании работника в условиях стационара комиссия принимает решение на основании заключения врачебной комиссии, содержа-щего клинический диагноз,

5.11. В процессе освидетельствования в обязательном порядке проводятся:— осмотр врача-психиатра;— электроэнцефалография.Прочие осмотры и исследования, в том числе осмотр врача-психиатра-нар-

колога, экспериментально-психологическое исследование, экспресс-тест мочи на наличие психоактивных веществ проводятся по показаниям.

5.12. Комиссия выносит решение о годности (негодности) работника к осу-ществлению отдельных видов деятельности, а также работ в условиях повышенной опасности, указанных в направлении на освидетельствование, путем открытого голосования простым большинством голосов. Особое мнение члена комиссии (врача-специалиста) оформляется письменно в медицинской карте работника.

5.13. Решение и другие документы комиссии подписывают председатель врачебной комиссии (в его отсутствие — член комиссии, исполняющий его обя-занности), секретарь и члены комиссии.

5.14. Решение комиссии выдается работнику под роспись в течение 3-х дней после его принятия. В этот же срок в адрес организации, направившей работ-ника, высылается извещение о дате принятия врачебной комиссией решения и дате выдачи его работнику.



37

5.15. Решение комиссии фиксируется в медицинской карте работника.5.16. Оформление всей документации комиссии осуществляет секретарь.

<…>

Приложение № 7

Утверждено приказом ФМБА России от 7 сентября 2015 г. № 170

На бланке м едицинской организации ФМБА России

Главному врачу

В соответствии с п. 8 части 4 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также п. 7 «Правил прохождения обязательного психиатрического освидетель-ствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», утвержденных по-становлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695, про-шу предоставить сведения о пребывании под наблюдением врача-психиатра (психиатра-нарколога) (нужное подчеркнуть)гр-на(-ки) , г.р., зарегистрированного(-ую)по адресу

« » 20 г. М. П.

Я, ,(Ф. И. О.)

паспорт № выдан « » г. согласен на предоставление сведений о состоянии моего психического здоро-вья от в адрес ФГБУЗ ФМБА России.

« » 20 г. подпись

<…>


38


КАТЕГОРИИ РАБОТНИКОВ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ ПРОХОДИТЬ ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ

На основании части седьмой статьи 213 ТК РФ к работ-никам, которые должны проходить обязательное психиа-трическое освидетельствование, относятся:

работники, осуществляющие отдельные виды дея-тельности, в т. ч. связанной с источниками повышен-ной опасности (с влиянием вредных веществ и не-благоприятных производственных факторов); работники, работающие в условиях повышенной опасности.

На предприятии для определения круга работников, под-лежащих обязательному психиатрическому освидетель-ствованию, работодателю необходимо руководствоваться положениями Постановления № 377. В данном документе приведены наименования опасных и вредных веществ и про-изводственных факторов, наименования проводимых работ и дополнительные медицинские психиатрические противо-показания, а также указаны наименования проводимых ра-ботниками работ, виды профессиональной деятельности и категории должностей, дополнительные медицинские про-тивопоказания и дополнительные исследования, которые должны пройти работники при психиатрическом освиде-тельствовании.

Важно помнить, что отсутствие указания в карте специ-альной оценки условий труда (карте аттестации рабочего места) о необходимости прохождения работниками обяза-тельного психиатрического освидетельствования, при на-личии одного из опасных и вредных веществ и (или) произ-водственных факторов/выполняемой работы, указанных в Постановлении № 377, не освобождает работодателя от та-кой обязанности, следовательно, и от административной ответственности. Например, обязательное психиатрическое освидетельствование проводится для работников, выпол-няющих опасные работы на высоте или под землей; при ра-ботах, связанных с движением поездов; при замещении должностей водителей; при контакте с продуктами питания; если деятельность работников связана с вредными веще-ствами и неблагоприятными факторами, такими как: кисло-ты, полимерные волокна, пестициды, вирусы, антибиотики. Таким образом, в эти категории входят многие работники различных отраслей экономики, поэтому работодатели должны внимательно изучить нормативные правовые акты, условия работы работников и их должностные обязанности,


39

поскольку работодатели могут найдут для себя «новые» фак-торы, обязывающие их проводить обязательные психиатри-ческие освидетельствования работников.

На практике часто работодатель считает, что работник прошел обязательное психиатрическое освидетельствова-ние, так как в его медицинской книжке стоит отметка о про-хождении психиатра, либо он прошел психолога в рамках предварительного (при поступлении на работу) и периоди-ческого медицинского осмотра (обследования) работника (далее — медицинский осмотр). Необходимо помнить, что обязательные медицинские осмотры и обязательные пси-хиатрические освидетельствования — это две независимые и самостоятельные процедуры, проводимые на основании разных законодательных норм, по результатам которых ра-ботники получают разные медицинские заключения.

Различия между медицинским осмотром и психиатрическим освидетельствованием заключаются в следующем:

правовые акты, регламентирующие проведение:— медицинского осмотра работников — Приказ Министер-

ства здравоохранения и социального развития Россий-ской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и пе-риодические медицинские осмотры (обследования), и По-рядка проведения предварительных и периодических ме-дицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опас-ными условиями труда» от 12 апреля 2011 года № 302н;

— обязательного психиатрического освидетельствования — Постановление № 695;

медицинские организации:— медицинский осмотр проводят медицинские организа-

ции любой формы собственности, имеющие право на про-ведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

— психиатрическое освидетельствование проводится вра-чебными психиатрическими комиссиями по проведению обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятель-ности, в т. ч. деятельность, связанную с источниками по-вышенной опасности (с влиянием вредных веществ и

40


неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности медицин-ских организаций, подведомственных Федеральному ме-дико-биологическому агентству, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусма-тривающей работы (услуги) по «психиатрическому осви-детельствованию» (т. е. освидетельствование могут про-водить только государственные или муниципальные ме-дицинские организации);

результаты обследования, оформляемые медицинской организацией:

— медицинский осмотр — выдается заключение по резуль-татам предварительного (периодического) медицинского осмотра (оформляются два документа: медицинское заключение по результатам предварительного (периоди-ческого) медицинского осмотра (обследования) — не под-лежит передаче работодателю, заключение предваритель-ного (периодического) медицинского осмотра (обследова-ния) — передается работодателю);

— психиатрическое освидетельствование — решение о год-ности (негодности) работника к осуществлению отдель-ных видов деятельности, а также работ в условиях повы-шенной опасности (выдается работнику на руки под рос-пись).

При организации психиатрического освидетельствова-ния работодатель должен учесть, что проводить обязатель-ное освидетельствование может не любой психиатр, а спе-циальная врачебная комиссия, созданная органом управ-ления здравоохранения. Комиссия состоит из трех и более врачей. Особо следует обратить внимание на наличие у ме-дицинской организации соответствующей лицензии на про-ведение психиатрического освидетельствования.

ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

Процедура обязательного психиатрического освиде-тельствования проводится в несколько этапов:

1. Работодатель выдает работнику направление на про-хождение обязательного психиатрического освидетельство-вания, в котором указываются вид деятельности и условия


41

труда работника, предусмотренные Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления от-дельных видов профессиональной деятельности и деятель-ности, связанной с источником повышенной опасности, ут-вержденным Постановлением № 377. Рекомендуемая фор-ма бланка направления на обязательное психиатрическое освидетельствование утверждена Приказом № 170 (прило-жение 5).

Реквизиты организации,направляющей на обязательноепсихиатрическое освидетельствовани е

НАПРАВЛЕНИЕНА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ

Ф. И. О. Дата рождения Место работы Адрес регистрации: в соответствии со ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации направля-ется на обязательное психиатрическое освидетельствование с целью опреде-ления соответствия состояния здоровья поручаемой ему (ей) работе вдолжности (перечень выполняемых работ и вредных и (или) опасных производственных факторов) Решение врачебной психиатрической комиссии прошу выдать на рукиобследуемому.

(должностное лицо) (подпись) (фамилия, инициалы)

« » 20 г.

М. П.


42


Для учреждений и предприятий, подведомственных Де-партаменту здравоохранения города Москвы, форма бланка направления утверждена Приказом № 705.

2. Работник предъявляет медицинской организации (ме-дицинская организация может быть выбрана работодателем на основании гражданского договора, а может быть выбра-на самим работником, в т. ч. и по причине недоверия к ор-ганизации, выбранной работодателем) направление на обя-зательное психиатрическое освидетельствование, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 695 при про-хождении освидетельствования работником предъявляет-ся паспорт или иной заменяющий его документ, удостове-ряющий личность.

Однако в соответствии с пунктом 3.1 Приказа № 170 комис-сия медицинской организации Федерального медико-био-логического агентства имеет право требовать от работни-ка предоставления паспорта; направления работодателя, а также запрашивать в медицинских организация допол-нительную информацию. Важно, что в случае проведения обязательного психиатрического освидетельствования ме-дицинской организацией, подведомственной Федераль-ному медико-биологическому агентству, то указанный вы-ше перечень документов, предоставляемых работником может быть расширен и включать медицинские документы (медицинскую карту амбулаторного больного; справки из медицинских организаций психоневрологического и нар-кологического профилей по месту постоянной регистрации для работников, имеющих временную регистрацию и про-живающих вне места постоянной регистрации); медицин-ское заключение по результатам предыдущего освидетель-ствования (при наличии); военный билет или приписное свидетельство (у военнообязанных).

Поскольку прохождение обязательного п сихиатрическо-го освидетельствования является добровольным, то до его начала медицинская организация, как правило, предлагает подтвердить данный факт путем заполнения формы инфор-мированного добровольного согласия на обязательное пси-хиатрическое освидетельствование либо формы отказа от обязательного психиатрического освидетельствования (обе рекомендованные формы утверждены Приказом № 170, приложения 6 и 7).


43

Информированное добровольное согласиена обязательное психиатрическое освидетельствование

Я, (фамилия, имя, отчество) года рождения, проживающий (-ая) по адресу: даю свое согласие на проведение мне обязательного психиатрического осви-детельствования.

Настоящим подтверждаю, что мне разъяснены мои права, регламентированныедействующим законодательством Российской Федерации.

« » 20 г.

Подпись пациента

Расписался в моем присутствии:

Врач (подпись) (должность, Ф. И. О.)

Отказ от обязательного психиатрического освидетельствования

Я (фамилия, имя, отчество) года рождения, проживающий (-ая) по адресу: отказываюсь от проведения мне обязательного психиатрического освидетель-ствования.

Настоящим подтверждаю, что мне разъяснены возможные последствия отказа от обязательного психиатрического освидетельствования, включая возможность и обязанность работодателя не допускать меня к выполнению отдельных видовпрофессиональной деятельности.

« » 20 г.

Подпись пациента ____________________

Расписался в моем присутствии:

Врач (подпись) (должность, Ф. И. О.)



44


3. Освидетельствование должно быть назначено и про-ведено врачебной комиссией в течение 20 дней с даты об-ращения работника.

Согласно нормам ТК РФ и правовых актов речь идет о на-

правлении на обязательное психиатрическое освидетель-

ствование работника. Следовательно, лица, вступившего

в трудовые отношения (имеющего заключенный трудовой

договор), но не приступившего к исполнению трудовых

обязанностей в силу отсутствия заключения врачебной ко-

миссии. Таким образом, в трудовом договоре работника

дата начала его работы должна быть меньше даты заклю-

чения трудового договора на возможные 23 дня (20 дней

на проведение и три дня на оформление заключения).

В случае если дата начала работы и дата заключения до-

говора идентичны, работодатель должен принятого на ра-

боту работника отстранить от работы, о чем издать соот-

ветствующий приказ.

4. Решение о том, имеется ли у конкретного работника психическое расстройство, врачи принимают простым боль-шинством голосов.

5. Решение в письменной форме (приложение 8) выда-ется работнику под роспись в течение трех дней после его принятия.

Работодатель не имеет права получить на руки решение врачебной психиатрической комиссии. Это решение работ-ник предоставляет работодателю.

В случае проведения обязательного психиатрического освидетельствования в медицинской организации, подве-домственной Федеральному медико-биологическому агент-ству, решение комиссии выдается работнику в течение трех дней после его принятия. В этот же срок в адрес организа-ции, направившей работника, высылается извещение о да-те принятия врачебной комиссией решения и дате выдачи его работнику (приложение 9).

В отдельных случаях работники, проходящие уже не пер-вое обязательное психиатрическое освидетельствование по направлению от работодателя, нарушают трудовую дис-циплину, затягивая сроки прохождения психиатрического освидетельствования.




45

РЕШЕНИЕ ВРАЧЕБНОЙ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

№ от « » 20 г.

Ф. И. О.: Дата рождения: « » г.

В соответствии с постановлением Совета Министров — Правительства Рос-сийской Федерации от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002), по результатам обязательного психиатрического освидетельствования отсутствуют (имеются) противопоказания для допуска к работе в должности

(указать влияния вредных веществ и (или) неблагоприятных производственных факторов)

Председатель / /

Секретарь / /

Члены комиссии / / / /

М. П.


ПРИМЕРРаботодатель направил на обязательное психиа-

трическое освидетельствование водителя автомоби-ля, состоящего в штате компании 10 лет, в медицин-скую организацию, с которой был заключен договор. Работник пришел в медицинскую организацию через четыре рабочих дня после получения направления, за-писался на проведение психиатрического освидетель-ствования на определенное время и дату и получил талон. Назначенную дату работник пропустил, полу-чил новое направление, а в день проведения психиа-трического освидетельствования написал отказ от его прохождения, через неделю записался на психиатри-ческое освидетельствование (ему были назначены да-та и время).

46


Таким образом, работник отсутствовал на рабочем месте более месяца. В устной форме он сообщил ра-ботодателю о прохождении психиатрического осви-детельствования и отказался предъявлять решение врачебной психиатрической комиссии до получения оплаты освидетельствования, осуществленной работ-ником за свой счет.

СООБЩЕНИЕВРАЧЕБНОЙ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

№ от « » 20 г.

Настоящим уведомляем, что , года рождения, (фамилия, имя, отчество)

проживающий (-ая) по адресу: прошел обязательное психиатрическое освидетельствование.

Решение врачебной психиатрической комиссии принято « » 20 г.

Решение врачебной психиатрической комиссии выдано работнику« » 20 г.

Председатель

Секретарь

Члены комиссии:

М.П.


Поэтому в интересах работодателя разъяснить работ-нику порядок и сроки посещения медицинской организации, порядок и сроки получения им решения врачебной комис-сии, в том числе с указанием ответственного лица работо-дателя, кому необходимо сообщить о прохождении обяза-тельного психиатрического освидетельствования, и предо-


47

ставления этого решения работодателю. В ситуации, когда работодатель не довел до сведения работника порядок и сроки прохождения психиатрического освидетельствования под роспись, привлечь работника к дисциплинарной ответ-ственности невозможно, а говорить о злоупотреблении ра-ботником его правами работодатель может только в рамках судебного процесса.

В случае несогласия с результатами обязательного пси-хиатрического освидетельствования работник имеет право обжаловать их в суде.

Таким образом, у работодателя может числиться работ-ник, принятый на работу, но отстраненный от нее на нео-пределенно длительный срок. Следует отметить, что при отстранении работника как не прошедшего обязательное психиатрическое освидетельствование речь идет о недо-пущении его к работе с вредными или опасными факторам, например, водителя — к управлению транспортным сред-ством. Однако оформлять документацию или выполнять другие виды работ он может.

ОПЛАТА ПРОХОЖДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПСИХИАТРИЧЕСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

Прохождение работниками обязательного психиатри-ческого освидетельствования оплачивается за счет средств работодателя (часть восьмая ст. 213 ТК РФ). В связи с этим работодатель должен урегулировать все вопросы прохож-дения такого освидетельствования в локальном норматив-ном акте, в частности вопросы, связанные с возмещением затрат, понесенных работником на оплату данной проце-дуры (если у работодателя нет договора с медицинской организацией или работник не желает пользоваться ее ус-лугами).

В локальном нормативном акте необходимо указать до-кументы, которые должен предоставить работник для опла-ты: заявление о возмещении расходов (форма заявления должна быть утверждена локальным нормативным актом, что значительно упростит его написание и работу бухгалте-рии), оригинал кассового чека, копию лицензии медицинской организации и т. д. В локальном нормативном акте должны быть установлены сроки возмещения, например, в ближай-ший день выплаты заработной платы, по истечении 10 дней, необходимых для проверки документов.

Таким образом, в Российской Федерации создана за-конодательная основа для проведения обязательного

48


психиатрического освидетельствования, которое является отдельным и самостоятельным видом освидетельствования работника.

Обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды де-ятельности, в т. ч. связанные с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в усло-виях повышенной опасности. Такое освидетельствование работники проходят при поступлении на работу и периоди-чески (не реже одного раза в пять лет).

Освидетельствование проводится за счет средств ра-ботодателя (вне зависимости от результатов) на основании выданного им направления медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию.

По результатам обязательного психиатрического осви-детельствования, при отсутствии у работника противопо-казаний к работе, работника допускают к работе.

РЕКЛАМА

ре

клам

а

Читайте В ЯНВАРЕ в «Консультанте по охране труда и пожарной безопасности»

Система стандартов безопасности труда: строительство и ЖКХ

• Термины и определения• Правила безопасности при работе на высоте• Конструкции защитно-улавливающих сеток• Типы и правила применения в монолитном домостроении

Заказать журнал«Охрана труда и пожарная безопасность» с приложением можно:

+7 (495) [email protected]

В почтовых отделениях:По каталогу «РОСПЕЧАТЬ» индекс 70917По каталогу МАП индекс 04072По каталогу «ПРЕССА РОССИИ» индекс 41399

ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ...

Documents

Transcript of ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ...