ОТЧЕТ О СЕМИНАРЕiwrm.icwc-aral.uz/pdf/seminars/2009/08.04.2009.pdf · Тема...

Проект «ИУВР-Фергана»

ОТЧЕТ О СЕМИНАРЕ

«ОПЫТ И ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СВК/ВКК НА ГИДРОУЧАСТКАХ ЮФМК»

(УРОВЕНЬ ПК)

по позиции: А1.4. ЗАВЕРШЕНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ДВУМ ПИЛОТНЫМ КАНАЛАМ (В ТАДЖИКИСТАНЕ И УЗБЕКИСТАНЕ)

Со-директор проекта «ИУВР-Фергана» от ИВМИ Х. Мантритилаке Со-директор проекта «ИУВР-Фергана» от НИЦ МКВК, проф. В.А. Духовный Региональный координатор проекта В.И. Соколов Руководитель Блока 1 Н.Н. Мирзаев

ТАШКЕНТ – 2009 г.

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Мирзаев Н.Н. Лидер Блока 1

Подготовка материалов семинара

Эргашев И. Консультант по водораспределению

Участие в подготовке материалов семинара

Саидов Р. Консультант по институциональным вопросам

Участие в подготовке материалов семинара, компоновка и оформление отчета

Юн Н. Ассистент лидера Блока 1

Участие в подготовке материалов семинара, оформление отчета

РЕЗЮМЕ

8 апреля текущего года в г. Фергане (Сырдарья-Сохское БУИС, Республика Узбекистан) был организован семинар по позиции А1.4 на тему: «Опыт и вопросы повышения эффективности работы СВК/ВКК на гидроучастках ЮФМК» (уровень ПК).

Тема семинара имеет большое практическое значение. Настоящий семинар посвящен вопросам руководства водой в зоне пилотного ЮФМК, в частности, наращивания организационного потенциала филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК с учетом принципов ИУВР.

В семинаре приняли участие представители водников и районных хокимиятов, стейкхолдеры гидроучастков ЮФМК, представители аксакалов и махаллинского совета, ветераны труда, женщины и др., всего 87 чел., в т.ч.: мужчин - 73, женщин – 14 чел.

Цель семинара заключалась в наращивании знаний и организационного

потенциала филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК, а именно, повышении уровня понимания исполнителями проекта и другими заинтересованными сторонами роли и задач институциональных структур, созданных в ходе реализации проекта и мобилизовать исполнителей для решения этих задач.

В ходе семинаре были рассмотрены следующие вопросы: 1. Деятельность СВЮФМК и его филиалов и пути ее улучшения 2. Деятельность ВКЮФМК и его филиалов и пути ее улучшения 3. Деятельность УЮФМК и его гидроучастков и пути ее улучшения 4. Заключение договоров между УЮФМК и АВП на водопоставку, между АВП и

УИС о разделении функций между ними по ремонту и эксплуатации каналов УИС и между АВП и ОГМЭ на мелиоративные услуги и роль в этом процессе ВКЮФМК, СВЮФМК, УЮФМК, БУИС Сох-Сырдарья.

5. Повышение стабильности водоподачи из ЮФМК. Предложение Дусматова М. по конструкции и установке ловушек-решёток на ЮФМК.

В семинаре с презентациями выступили: национальный менеджер Холиков А.,

помощник национального менеджера по Ферганской части Расулов П., лидер блока 1 Мирзаев Н.Н., консультант по водораспределению Эргашев И., консультант по институциональным вопросам Саидов Р., председатель СВЮФМК Сайфитдинова М., председатель ВКЮФМК Махсудов М., начальник УЮФМК Элмуратов А., помощник национального менеджера по Андижанской части Дусматов М.

В дискуссиях и обсуждениях выступили: Айтиев К. – начальник Араванского РУВХ Кыргызской Республики, Туланов К. - председатель СВГУ «К-1», Нуриддинов С. - сотрудник природоохранной организации Андижанской области, Мадрахимов Р. – зам. председателя СВЮФМК.

В результате заслушанных выступлений, проведенных дискуссий и обсуждений,

были приняты следующие решения: 1. Деятельность СВЮФМК и его филиалов за 2008 г. считать удовлетворительной.

В 2009 г. деятельность СВЮФМК должна стать более действенной, а филиалы СВЮФМК должны научиться работать более самостоятельно.

2. Деятельность ВКЮФМК и особенно его филиалов за 2008 год считать недостаточно удовлетворительной. Прогресс в работе ВКЮФМК есть, но ВКЮФМК еще не в полной мере осознает свою роль как органа руководства, отвечающего за формирование и осуществление действенной и эффективной водной политики в зоне ЮФМК.

3. Поручить председателю СВЮФМК Сайфитдиновой М. принять меры по обеспечению эффективной деятельности филиалов СВЮФМК в период вегетации 2009 года и представить более детальный и согласованный план-график работы СВЮФМК и его филиалов до 15 апреля текущего года.

4. Поручить председателю ВКЮФМК Махсудову М. принять меры для организации работ филиалов ВКЮФМК на должном уровне и представить более детальный план-график работы ВКЮФМК и его филиалов до 15 апреля текущего года.

5. Одобрить предложение Расулова П. о заключении отдельных договоров между УЮФМК и АВП на водопоставку, между АВП и УИС о разделении функций между ними по ремонту и эксплуатации каналов УИС и между АВП и ОГМЭ на мелиоративные услуги.

6. Одобрить конструкцию «ловушки-решётки» и предложение Дусматова А. по изготовлению и установке двух ловушек решёток на ЮФМК.

7. Поручить председателю ВКЮФМК Махсудову М. в ближайшие сроки провести заседание Правления ВКЮФМК, на котором принять решения по следующим вопросам: o План действий по изготовлению и установке двух ловушек-решёток на

ЮФМК. o Типовые формы договоров между УЮФМК и АВП на водопоставку, между

АВП и УИС о разделении функций между ними по ремонту и эксплуатации каналов УИС, между АВП и ОГМЭ на мелиоративные услуги.

o План действий по подготовке и проведению заседания Совета ВКЮФМК за 1 квартал 2009г.

8. Одобрить работу УЮФМК по подготовке канала к вегетационному периоду: выполнен огромный объем работ по очистке концевой части канала и прибрежной полосы. Такая работа по чистке проведена впервые за последние почти 10 лет.

9. Поручить Элмуратову А. обеспечить выполнение решения семинара в части, касающейся подписания договоров на водопоставку в вегетацию 2009г между УЮФМК и АВП, сформированными на основе гидрографического принципа.

10. Поручить всем председателям филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК организовать четкую работу филиалов на основе детального утверждённого плана-графика работы и своевременно, в намеченные сроки и предъявлять отчёты о проделанной работе.

11. Просить лидера блока 1 Мирзаева Н.Н. оказать действенную помощь в организации 3-5-дневных учебных курсов по повышению квалификации председателей филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК.

12. Контроль исполнения принятых решений возложить на национального менеджера проекта «ИУВР-Фергана» Холикова А.

За данное решение единогласно проголосовали все присутствующие. В целом семинар был полезным, так как повысил у местных исполнителей

уровень понимания своих практических задач и действий в 2009 г. по наращиванию организационного потенциала СВЮФМК, ВКЮФМК и их филиалов.

ОГЛАВЛЕНИЕ

стр.

1 Программа семинара …………………………………………………………….. 6

2 Регистрационный лист участников семинара ……………………………….. 10

3 Протокол семинара ………………………………………………………………. 15

4 Презентации и материалы семинара ………………………………………….. 21

4.1 Мирзаев Н.Н. «Пути совершенствования руководства водой в филиалах СВЮФМК, ВКЮФМК»……………………………………….

22

4.2 Холиков А. «2009 йил харакат дастурининг асосий йуналишлари ва 1-чоракда килинган ишларни якуни хакида»……………………………

29

4.3 Дусматов М. «Меры по повышению безопасности на ЮФМК (решетка и др.)»……………………………………………………………

35

4.4 Сайфитдинова М. «ИУВР-Фаргона» лойихаси доирасида ЖФМК худудида тузилган сувдан фойдаланучилар иттифоки филлиаларини иш фаолияти унумдорлигини ошириш»…………………………………

39 4.5 Махсудов М. Повышение эффективности работы филиалов

ВКЮФМК (реализация плана действий ВКЮФМК и его филиалов на 2009 г.)……………………………………………………………………..

43 4.6 Элмуратов А. «Жанубий Фарғона магистрал каналида

2009 йил таьмирлаш ишлари ва суғориш мавсумига тайёргарлик тахлили»…………………………………………………………………….

45 4.7 Саидов Р. Организация работ в 2009 г. по проведению заседаний

СВК/ВКК на гидроучастках и подготовке информационных и годовых отчетов и других документов (бюллетени, буклеты,…)…………………

49 4.8 Эргашев И. «ЖФМК, ГУ ва СФУ ларида сув тақсимотинига баҳо

бериш ва мониторингини ташкил этиш»………………………………….

54 5 Лист мониторинга семинара ……………………………………………………. 57

Проект «Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине»

Блок 1

ПРОГРАММА

семинара на тему:

Опыт и вопросы повышения эффективности работы СВК/ ВКК на гидроучастках ЮФМК (уровень ПК)

8 апреля 2009 г. г. Фергана, Сырдарья-Сохское БУИС Адрес: Республика Узбекистан, г. Фергана, ул. Ал-Фаргоний, 72 Контактные телефоны: (8-3732) 24-42-01, 24-64-51, 24-29-45 (диспетчер)

9: 00 – 9: 30 Регистрация участников 9: 30 – 9: 45 Представитель руководства. Открытие семинара. Представление

участников 9: 45 – 10: 25 Мирзаев Н.Н. Пути совершенствования руководства водой в филиалах

СВЮФМК, ВКЮФМК 10: 25– 10: 45 Вопросы и обсуждение 10: 45 – 11: 00 Кофе-брейк 11: 00 – 11: 20 ИВМИ 11: 20 – 11: 30 Вопросы и обсуждение 11: 30 – 11: 50 Холиков А. Результаты деятельности исполнителей проекта в первом

квартале 2009г. по гидрографизации и заключению договоров на водные и мелиоративные услуги. Состояние дел с подготовкой персональных планов действий исполнителей

11: 50 – 12: 00 Вопросы и обсуждение 12: 00 – 12: 20 Расулов П. Предложения по совершенствованию взаимоотношений

между УЮФМК, УИС и АВП 12: 20 – 12: 30 Вопросы и обсуждение 12: 30 – 12: 50 Дусматов М. Меры по повышению безопасности на ЮФМК (решетка и

др.) 12: 50 – 13: 00 Вопросы и обсуждение 13: 00 – 14: 30 Обед 14: 30 – 14: 50 Сайфитдинова М. Повышение эффективности работы филиалов

СВЮФМК (реализация плана действий СВЮФМК и его филиалов на 2009 г.)

14: 50 – 15: 00 Вопросы и обсуждение 15: 00 - 15: 20 Махсудов М. Повышение эффективности работы филиалов ВКЮФМК

(реализация плана действий ВКЮФМК и его филиалов на 2009 г.) 15: 20– 15: 30 Вопросы и обсуждение 15: 30– 15: 50 Элмуратов А. Итоги ремонтных работ по подготовке к вегетации 2009 г 15: 50– 16: 00 Вопросы и обсуждение 16: 00 – 16: 10 Саидов Р. Организация работ в 2009 г. по проведению заседаний

СВК/ВКК на гидроучастках и подготовке информационных и годовых

отчетов и других документов (бюллетени, буклеты,…) 16: 10– 16: 20 Вопросы и обсуждение 16: 20 – 16: 30 Эргашев И. Организация мониторинга и оценки водораспределения на

уровне ЮФМК, гидроучастков и АВП. Подготовка ежемесячных бюллетеней.

16: 30 - 16: 40 Вопросы и обсуждение 16: 40 – 17: 30 Выступления

Руководители филиалов СВЮФМК Местная власть (область, район) Ведомства (в/х, водная инспекция, природоохранная организация, …) НПО Аксакалы, ветераны труда

Женская организация 17: 30 - 18: 00 Подведение итогов семинара 18: 00 Ужин

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК УЧАСТНИКОВ СЕМИНАРА

№№ ФИО ДОЛЖНОСТЬ НИЦ МКВК

1. Мирзаев Н.Н. Лидер Блока 1 2. Саидов Р. Консультант по институциональным вопросам 3. Эргашев И. Консультант по водораспределению 4.

ИВМИ 5. 6.

Узбекистан 7. Холиков А. Национальный менеджер 8. Расулов П. Пом. национального менеджера 9. Дусматов М. Пом. национального менеджера 10. Эргашев Ш. 1-й зам. начальника БУИС "Нарын-Карадарья" 11. Махсудов М. Председатель ВК ЮФМК 12. Сайфитдинова М. Председатель СВ ЮФМК 13. Мадрахимов К. Пом. председателя СВ ЮФМК 14. Тургунов Ж. Пом. председателя СВ ЮФМК 15. Элмуратов А. Начальник УЮФМК 16. Бабаходжаев М. 1-зам. пред. Ферганского обл. комитета по охране природы 17. Нуриддинов С. Нач. водной инспекции Андижанского Облкомприроды 18. Специалист по питьевому водоснабжению (Андижанская обл.) 19. Джумабаев М. Гл. технолог «Облкомсувокава» Ферганской обл. 20. Тешабоев А. Нач. гидрометеорологической службы Ферганской долины 21. Носиров Улугбек Ферганский обл. хокимият 22. Эгамбердиев Илхом Андижанский обл. хокимият 23. Шоххужаев Файзулла Спец. по институциональным вопросам (Андижанская обл.) 24. Сайдахмедов А. Мархаматский районный хокимият 25. Хусанов Комилжон Булокбошинский районный хокимият 26. Анарбаев Дилшод Ходжабадский районный хокимият 27. Хужамбердиев Ойбек Жалакудукский районный хокимият 28. Рахимов Анвар Ахунбабаевский районный хокимият 29. Турабоев Гуломжон Алтыарыкский районный хокимият 30. Утамбаев Алишер Ташлакский районный хокимият 31. Карабаев Шухрат Кувинский районный хокимият 32. Абдураимов Салимжон Начальник водного отдела г.Кувасай 33. Ахунов Махамадумар ВИ «Фаргонасувназорат» 34. Исфандиеров Э. ВИ «Андижонсувназорат» 35. Тухтабоев Нозимжон НПО Андижанская обл. 36. Айтиев Карим Начальник Араванского райводхоза 37. Начальник ГУ Шахрихонсой 38. Начальник ГУ К-1 39. Начальник ГУ Араван 40. Начальник ГУ Хамза 41. Начальник ГУ КПК 42. Начальник ГУ Палванташ 43. Начальник ГУ Акбарабад 44. Начальник ГУ Бешолиш 45. Начальник ГУ Маргилан 46. Начальник ГУ Файзабад 47. Кучкоров Н. Председатель СВ ГУ Шахрихонсой 48. Туланов К. Председатель СВ ГУ К-1 49. Султанов Т. Председатель СВ ГУ Араван

№№ ФИО ДОЛЖНОСТЬ 50. Маматхонов М. Председатель СВ ГУ Хамза 51. Каримов Т. Председатель СВ ГУ КПК 52. Рустамов М. Председатель СВ ГУ Палванташ 53. Баратов Н. Председатель СВ ГУ Акбарабад 54. Рузиев А. Председатель СВ ГУ Бешолиш 55. Султонов З. Председатель СВ ГУ Маргилан 56. Отаджанов К. Председатель СВ ГУ Файзабад 57. Хасанов Санджар Специалист по АВП (Ахунбабаевский р-н) 58. Шарипов Курвон Специалист по АВП (Кувинский р-н) 59. Специалист по АВП (Ферганский р-н) 60. Хакимов Гуломжон Специалист по АВП (Мархаматский р-н) 61. Ирматов Рахматилло Специалист по АВП (Булакбашинский р-н) 62. Специалист по АВП 63. Специалист по АВП 64. Председатель Совета АВП «Хонобод» 65. Председатель Совета АВП «Октепа Киргизобод» 66. Председатель Совета АВП «Янги бог хирмони азиз» 67. Председатель Совета АВП «Машъал» 68. Председатель Совета АВП «С. Косимов» 69. Представитель духовенства (Ферганская обл.) 70. Представитель духовенства (Андижанская обл.) 71. Представитель женской организации (Ферганская обл.) 72. Представитель женской организации (Андижанская обл.) 73. Представитель аксакалов (Ферганская обл.) 74. Представитель аксакалов (Андижанская обл.) 75. Представители прочих водопользователей (5-10 чел.)

ПРОТОКОЛ заседания семинара на тему: «Опыт и вопросы повышения эффективности

работы СВК/ВКК на гидроучастках ЮФМК» (уровень ПК)

8 апреля 2009 г. г. Фергана, Сырдарья-Сохское БУИС Присутствовали:

1. Носиров У. - Представитель Ферганского областного Хокимията 2. Расулов П. -1- зам. начальника БУИС «Сырдарья-Сох» 3. Махсудов М. - 1-зам. начальника УСМКФД с ОДЦ 4. Холиков О. - Национальный менеджер проекта 5. Дусматов М. - Пом. национального менеджера по Андижанской части.

Регистрационный лист участников семинара прилагается.

Слушали: Заседание семинара открыл национальный менеджер проекта Холиков А. Он

ознакомил участников с программой семинара. Со стороны участников семинара был утверждён регламент работы семинара. В частности, он сказал, что в целях улучшения управления водой, достижения стабильного и равномерного обеспечения водой водопользователей, сегодня, мы здесь собирались для того, чтобы скоординировать свои действия для дальнейшей реализации целей и задач 4-фазы проекта.

Затем выступил 1-зам начальника БУИС «Сырдарья-Сох», помощник

национального менеджера проекта Расулов П. Он начал своё выступление с того, что этот семинар в корне отличается от других семинаров тем, что в основе его программы лежит процесс улучшения управления водой. Как известно, после реорганизации ширкатных хозяйств на их месте появились сотни и тысячи фермерских хозяйств, что привело к осложнению в управлении и распределении воды. И здесь к нам на помощь пришёл проект «ИУВР-Фергана». На сегодняшний день со стороны проекта проделано большая и ёмкая работа в направлении управления и справедливого распределения воды с участием широких слоёв общественности. Созданы СВ ЮФМК и ВК ЮФМК на уровне пилотного канала, созданы филиалы СВК, ВКК на уровне гидроучастков ЮФМК. В настоящее время, эти созданные структуры действуют с положительными результатами. Но, к сожалению, пока ещё имеется, хотя и не существенная, грань между УИС, АВП и фермерами. Поэтому мы должны действовать совместно, согласованно, скоординировав все свои действия, чтобы устранить эту грань и создать прочную связь между каналом и водопользователями. Далее он рассказал о порядке составления договоров на водопользование между УЮФМК, УИС и АВП. Договора должны быть составлены и оформлены своевременно по всем правилам юриспруденции. Акцентировался на том, что гидрографизация АВП и строительство ГП в зоне ЮФМК, которая осуществляется не без помощи проекта, облегчает управление и распределение воды. Что же касается мелиорации, то она необходима для повышения урожайности сельхозкультур. Все мелиоративные работы нужно проводить вовремя и намеченные сроки. В каждом АВП должны быть составлены карты, показывающие мелиоративное состояние земель. Заканчивая своё выступление, он обратился к участникам семинара добросовестно и ответственно отнестись к своим обязанностям и приложить все усилия для осуществления целей и задач проекта.

На семинаре с презентацией на тему «Пути совершенствования руководства

водой в филиалах СВЮФМК и ВКЮФМК» выступил лидер блока 1 проекта «ИУВР-

Фергана» Мирзаев Н.Н. В частности, он сказал, что целью семинара является повышение уровня понимания сотрудниками проекта роли и задач институциональных структур, созданных в ходе реализации проекта, а также мобилизация сотрудников и специалистов для осуществления целей и решения задач, поставленных проектом. Для этого необходимо уточнить и обсудить национальные и персональные ПД; планы-графики работы СВЮФМК и ВКЮФМК. Далее остановился на проблемах водораспределения, где необходимо повысить точность и достоверность водоучёта, организовать водооборот на всех уровнях, учитывать дефицит питьевой воды, обеспечить безопасность населения, разрешить конфликты, возникающие между УЮФМК и УИС, АВП и УИС (УНС). Говорил о проблеме руководства, в частности, финансовой проблеме, где низкая собираемость членских взносов СВК, платы за водные услуги АВП. У поставщиков воды и водопользователей отсутствует экономическая и моральная заинтересованность в водосбережении и повышении собираемости платы за водные услуги. Остановился также на проблемах экологии, мелиорации и питьевого водоснабжения, которые нуждаются в безотлагательном решении.

Целью 4-фазы по блоку 1 является завершение работ по институциональному строительству и содействие повышению устойчивости институциональных структур, созданных проектом. Основными аспектами деятельности являются гидрографизация и общественное участие. Для чего необходимо повысить эффективность работы филиалов Совета СВЮФМК и ВКЮФМК на гидроучастках ЮФМК посредством подготовки и реализации чёткого плана работ на 2009 год. Подготовить график заседаний Правлений и Советов филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК, включая и выездные заседания. Со стороны СВЮФМК подготовить и реализовать план мероприятий в зоне филиалов по содействию:

• Активизации работы Советов АВП, и, в первую очередь, базовых АВП; • Повышения собираемости членских взносов СВ ЮФМК; • Повышения собираемости платы за водные услуги АВП; • Предупреждения и нейтрализации конфликтов и споров между АВП. • Организации ГВП.

Со стороны ВК ЮФМК подготовить и реализовать план мероприятий в зоне

филиалов по: • Гидрографизации АВП; • Упорядочению работы НС; • Предупреждению и разрешению конфликтов и споров между АВП, УИС, УНС

и ЮФМК; • Организации хашаров для очистки канала и ВОЗ, благоустройству ВОЗ; • Решению проблем, вызванные дефицитом питьевой воды.

На уровне АВП необходимо завершить реализацию плана действий по

гидрографизации АВП как по Ферганской, так и по Андижанской части в зоне ЮФМК. Заключить договора на водопоставку и мелиоративные услуги.

Далее Мирзаев Н.Н. рассказал об основных функциях, об организационной структуре, о пространственной структуре СВЮФМК и ВКЮФМК, а также познакомил участников семинара с составом Правлений СВЮФМК и ВКЮФМК.

Завершая своё выступление, референт обратил внимания участников семинара на важность правильного оформления и составления информационных и годовых отчетов, и ознакомил с содержанием (макетом) отчётов.

Далее с презентациями выступили:

Холиков А., национальный менеджер проекта - «Результаты деятельности исполнителей проекта в 1-квартале 2009 года по гидрографизации и заключению договоров на водные и мелиоративные услуги. Состояние дел с подготовкой персональных планов действий исполнителей»

Дусматов М., пом. Национального менеджера по Андижанской области - «Меры по повышению безопасности на ЮФМК».

Сайфитдинова М., председатель СВЮФМК - «Повышение эффективности работы филиалов СВЮФМК».

Махсудов М., председатель ВКЮФМК - «Повышение эффективности работы филиалов ВКЮФМК».

Элмуратов А., начальник УЮФМК - «Итоги ремонтных работ по подготовке к вегетации 2009 г.».

Саидов Р., консультант по институциональным вопросам - «Организация работ в 2009 г. по проведению заседаний СВК/ВКК на гидроучастках и подготовке информационных и годовых отчётов и других документов».

Эргашев И., консультант по водораспределению - «Организация мониторинга и оценки водораспределения на уровне ЮФМК, гидроучастка и АВП. Подготовка ежемесячных бюллетеней».

В прениях выступили:

1. Айтиев Карим – начальник РУВХ Араванскорго района Кыргызской

Республики. 2. Туланов Комил - председатель филиала СВГУ «К-1». 3. Нуриддинов Содик - сотрудник природоохранного комитета Андижанской

области. 4. Мадрахимов Рустам – зам. председателя СВЮФМК, со стороны которых

поступили предложения о внедрении новых технологий по экономии и рациональному использованию воды, о внедрении капельного орошения, о применении водооборота НС в разгар вегетационного периода, проблемы обеспечения водой отводов при малой подаче воды на ЮФМК

Участники работу семинара оценили на положительно, говорили о том, что услышали много полезного, которое поможет им в их дальнейшей работе по реализации 4-фазы проекта.

В результате заслушанных выступлений, проведенных дискуссий и обсуждений, были приняты следующие

решения:

1. Деятельность СВЮФМК и его филиалов за 2008 г. считать удовлетворительной. В 2009 г. деятельность СВЮФМК должна стать более действенной, а филиалы СВЮФМК должны научиться работать более самостоятельно.

2. Деятельность ВКЮФМК и особенно его филиалов за 2008 год считать недостаточно удовлетворительной. Прогресс в работе ВКЮФМК есть, но ВКЮФМК еще не в полной мере осознает свою роль как органа руководства, отвечающего за формирование и осуществление действенной и эффективной водной политики в зоне ЮФМК.

3. Поручить председателю СВЮФМК Сайфитдиновой М. принять меры по обеспечению эффективной деятельности филиалов СВЮФМК в период

вегетации 2009 года и представить более детальный и согласованный план-график работы СВЮФМК и его филиалов до 15 апреля текущего года.

4. Поручить председателю ВКЮФМК Махсудову М. принять меры для организации работ филиалов ВКЮФМК на должном уровне и представить более детальный план-график работы ВКЮФМК и его филиалов до 15 апреля текущего года.

5. Одобрить предложение Расулова П. о заключении отдельных договоров между УЮФМК и АВП на водопоставку, между АВП и УИС о разделении функций между ними по ремонту и эксплуатации каналов УИС и между АВП и ОГМЭ на мелиоративные услуги.

6. Одобрить конструкцию «ловушки-решётки» и предложение Дусматова А. по изготовлению и установке двух ловушек решёток на ЮФМК.

7. Поручить председателю ВКЮФМК Махсудову М. в ближайшие сроки провести заседание Правления ВКЮФМК, на котором принять решения по следующим вопросам: o План действий по изготовлению и установке двух ловушек-решёток на

ЮФМК. o Типовые формы договоров между УЮФМК и АВП на водопоставку,

между АВП и УИС о разделении функций между ними по ремонту и эксплуатации каналов УИС, между АВП и ОГМЭ на мелиоративные услуги.

o План действий по подготовке и проведению заседания Совета ВКЮФМК за 1 квартал 2009г.

8. Одобрить работу УЮФМК по подготовке канала к вегетационному периоду: выполнен огромный объем работ по очистке концевой части канала и прибрежной полосы. Такая работа по чистке проведена впервые за последние почти 10 лет.

9. Поручить Элмуратову А. обеспечить выполнение решения семинара в части, касающейся подписания договоров на водопоставку в вегетацию 2009г. между УЮФМК и АВП, сформированных на основе гидрографического принципа.

10. Поручить всем председателям филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК организовать четкую работу филиалов на основе детального утверждённого плана-графика работы и своевременно, в намеченные сроки и предъявлять отчёты о проделанной работе.

11. Просить лидера блока 1 Мирзаева Н.Н. оказать действенную помощь в организации 3-5-дневных учебных курсов по повышению квалификации председателей филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК.

12. Контроль исполнения принятых решений возложить на национального менеджера проекта «ИУВР-Фергана» Холикова А.

За данное решение единогласно проголосовали все присутствующие.

Председатель заседания семинара: Холиков А.

Протокол вел: Билялов А.

Презентации и материалы семинара

Проект «ИУВР-Фергана»Пути совершенствования руководства водой

в филиалах СВЮФМК и ВКЮФММирзаев Н.Н., НИЦМКВК, к.т.н.

2

Цель и задачи семинараЦель:Повысить уровень понимания исполнителями проекта и другимизаинтересованными сторонами роли и задач институциональныхструктур, созданных в ходе реализации проекта и мобилизоватьисполнителей для решения задач проекта

Задачи:Обсудить и уточнить национальные и персональные ПДОбсудить и уточнить план-график работ СВЮФМКОбсудить и уточнить план-график работ ВКЮФМКОбсудить организацию работ исполнителей проекта:

Взаимодействие СВК/ВКК/БАВП – создание и организация работцелевых командМониторинг и оценка прогресса в работе исполнителейОтчетность

3

Проблемы водораспределения

Планирование – уточнение спросаКорректировка ПВ – уточнение лимитовРеализация ПВ

Повышение точности и достоверности водоучетаОрганизация водооборота на всех уровняхУчет при эксплуатации ЮФМК дефицита питьевой водыБезопасность населения Обеспечение открытости и прозрачностиРазрешение конфликтов

УЮФМК- БУИС (УИС)БУИС - БУИСАВП - АВПАВП –УИС (УНС)Узбеки –КиргизыДругие

4

Проблемы руководстваФинансовые проблемы:

Низкая собираемость платы за водные услуги АВП.

Низкая собираемость членских взносов СВК.

Отсутствие у водопользователей и поставщиков воды экономическойи моральной заинтересованности в водосбережении и повышениисобираемости платы за водные услуги.

Должности Председателя АВП и СВК являются неоплачиваемыми. Учитывая бедность населения сложно найти людей, которые могутсебе позволить работать бесплатно (опыт Турции).

5

Проблемы руководства

Проблемы экологии, мелиорации ипитьевого водоснабжения:

Загрязненность ВОЗ пилотных каналов (мусор, мойка, туалеты, насосы, гаражи,…).Самозахват земель ВОЗ, постройки.Неопределенность с границами ВОЗ.Эрозия почвы (сели, …).Загрязненность воды (мусор, трупы животных и утопленников, болезни).Повышение уровня грунтовых вод.

Дефицит питьевой воды в сельской местности.

6

Что планируется сделать

Цель 4 фазы по Блоку 1: завершение работ поинституциональному строительству и содействие повышениюустойчивости институциональных структур, созданныхпроектом.

Основные аспекты деятельностигидрографизация иобщественное участие

Институциональные структуры: УК, СВК, ВКК, АВП, ГВП.

Уровни вододеления: пилотные каналы (ПК), гидроучасткиПК, АВП, ГВП, ИХ.

7


Уровень ПКА1.4.1. Повышение эффективности работы филиалов СоветаСВЮФМК (на гидроучастках ЮФМК) через подготовку иреализацию четкого плана работ на 2009 г.

А1.4.1.1. Подготовка графика заседаний Правлений и Советов филиаловСВЮФМК (в том числе выездных заседаний)

А1.4.1.2. Подготовка и реализация плана мероприятий в зоне филиала посодействию:

1) активизации работы Советов АВП (в первую очередь базовых АВП);2) повышению собираемости членских взносов СВЮФМК; 3) повышению собираемости платы за водные услуги АВП; 4) предупреждению и разрешению конфликтов и споров между АВП; 5) организации ГВП (приусадебные участки, кишлаки, сады)

8


Уровень ПКА1.4.2. Повышение эффективности работы филиалов Совета ВКЮФМК(на гидроучастках ЮФМК) через подготовку и реализацию четкого планаработ на 2009 г.

А1.4.2.1. Подготовка графика заседаний Правлений и Советов филиалов ВКЮФМК(в том числе выездных заседаний) для мониторинга и оценкиводораспределения, принятия решений по водораспределению и другимвопросам

А1.4.2.2. Подготовка и реализация плана мероприятий в зоне филиала по: 1) гидрографизации АВП; 2) упорядочению работы Н/С; 3) повышению собираемости платы за водные услуги АВП; 4) предупреждению и разрешению конфликтов и споров между АВП, БУИС, УНС и

УЮФМК; 5) организации хашаров для очистки каналов и ВОЗ, благоустройству ВОЗ; 6) решению проблем, вызванных дефицитом питьевой воды и т.д.

9


Уровень АВП

А1.4.3. Завершение реализации плана действий по гидрографизацииАВП в ферганской части ЮФМК. Заключение договоров наводопоставку имелиоративные услуги.

А1.4.4. Завершение реализации плана действий по гидрографизацииАВП в андижанской части ЮФМК. Заключение договоров наводопоставку имелиоративные услуги.

10

СВКСВК – это некоммерческая, негосударственная организация, объединяющая всех водопользователей (сельское хозяйство, земледелец, экология, питьевое водоснабжение, энергетика, рыбное хозяйство,…) в зоне командования магистральногоканала.СВК – это организация, через которую все водопользователиимеют возможность отстаивать свои интересы и участвовать впроцессе руководства водой для достижения наиболеесправедливого, эффективного и экологически безопасногораспределения и использования воды.

СВК – юридическое лицо, имеет свой счет в банке и печать.

11

Основные функции СВКУчастие в руководстве УК через своих представителей вВКК.

Координация, консолидация и защита интересовводопользователей в зоне УК.

Оказание консультативной помощи водопользователям.

Поиск средств (грантов, льготных кредитов) дляводопользователей и организация деятельности с цельюрешения проблем, имеющихся в зоне пилотного канала: дефицит питьевой воды, загрязненность ВОЗ, низкийуровень водосбережения, безопасность населения, низкийуровень квалификации.

12

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕпредставителей

водопользователей

ПРАВЛЕНИЕСВК

ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ

СОВЕТ СВК

Организационная структура СВЮФМК (СВГУ)

Руководящийорган

Исполнительныйорган

Члены СВК

РЕВИЗИОННАЯКОМИССИЯ

АРБИТРАЖНАЯ КОМИССИЯ

13

Пространственная структура СВЮФМК

СВГУАкбарабад

СВГУБешолиш

СВЮФМК

Андижанскаячасть

Ферганскаячасть

СВГУАраван

СВГУКПК

СВГУХамза

СВГУПалванташ

СВГУК1

СВГУФайзиабад

СВГУМаргилан

СВГУШахрихан

сай

Филиалы СВЮФМК

14

Председатель СВГУ Акбарабад, член ПравленияБаратов Н.6

Председатель СВГУ Файзиобад, член ПравленияОтажонов К.7

Председатель СВГУ КПК, член ПравленияКаримов Т.5

Председатель СВГУ К-1, член ПравленияТуланов К.4

СВЮФМК, зам. председателя Правления СВЮФМК по ферг. частиМадрахимов Р.3

СВЮФМК, зам. председателя Правления СВЮФМК по анд. частиТургунов Ж.2

СВЮФМК, Председатель Правления СВЮФМКСайфитдинова М.1

ДолжностьЧленыПравления

№п/п

СВЮФМКСостав Правления

15

ВККСхема совместного руководства водой

ГОСУДАРСТВО(ВХО)

ОБЩЕСТВО(СВК)

УПРАВЛЕНИЕКАНАЛА (УК)

ВОДНЫЙ КОМИТЕТКАНАЛА (ВКК)

ДОГОВОР

16

ПравлениеВКК

ВКК

Функциональная структура

Ревизионнаякомиссия

Арбитражнаякомиссия

СоветВКК

17

ВККПравление

ВКК – это орган совместного руководства, сформированный наоснове договора (соглашения) между государством в лице ВХО иобществом в лице СВК о совместном руководстве деятельностью УК.

Правление ВКК формируется из представителей ВХО и СВК, то естьиз представителей водопоставщиков и водопользователей.

В состав Правления ВКК входят, главным образом, представителисельскохозяйственных водопользователей (основные потребителиводы) и водники (поставщики воды).

Правление ВКК осуществляет оперативное руководство водой

18

ВККОсновные функции

Инициирование, рассмотрение и утверждениеПерспективного плана развития водораспределения и водопользования взоне канала.Планов водораспределения.Лимитов водораспределения.И т.д.

Участие в решении проблем экологии (ВОЗ), питьевого водоснабженияи т.д. Участие в разрешении конфликтных ситуаций и спорных вопросовмежду водниками, а также между водниками и водопользователями.Другие.

19

БУИС «Нарын-КарадарьяДусматов А.7

БУИС «Сох- Сырдарья»Расулев П.6

УЮФМКЭлмуратов А.5

СВЮФМКМадрахимов Р.4

СВЮФМКТургунов Ж.3

СВЮФМКСайфитдинова М.2

УСМКФД с ОДЦМахсудов М.1

ОрганизацияЧленыПравления

№п/п

ВКЮФМКСостав Правления

20

ВККСовет ВКК

1. В состав Совета ВКК, кроме членов Правления ВКК, входят представители

Органов местной власти (область, район)ДуховенстваНПОВедомств:

Природоохранных организацийСЭСВодной инспекции и других заинтересованных сторон

2. Аналогом Совета ВКК являются «штабы», создаваемые в практике водораспределения вусловиях форс-мажора

21

ВККСостав Совета ВКК

ВП – водопользователиВД – водникиМВ – местная властьПр – прочие (экология, СЭС, …)

ПР 17%

МВ 17%

ВП 31%

ВД 35%

22

Плановая и фактическая водоподача за вегетацию по ЮФМК

952,

9

912,

4

915,

4

860,

5

1018

,8

803,

2

931,

8

635,

2

880,

2

660,

2

400

600

800

1000

1200

План Факт

млн.м3

2004 2005 2006 2007 2008

Мониторинг и оценкаПК

23

Плановая водоподача по БУ ЮФМК (вегетация 2008 г.)

48,1

4

59,1

1

62,5

4

70,6

1

87,7

9

142,

81

152,

93

256,

30

0

50

100

150

200

250

300

Аравон Полвонтош К1 Маргилон Файзобод Бешолиш Хамза Акбаробод

млн

.м3

Мониторинг и оценкаГидроучастки

24

Мониторинг и оценкаАВП

Плановая водоподача в АВП по ГУ Акбарабад

16,1

46,4 59

,8

33,3

28,0

31,5

14,6

12,1

15,5

41,5 53

,0

31,3

25,6

29,7

13,8

10,6

13,7 36

,0 44,7

33,9

26,9

31,4

9,0 11,8

020406080

"Омад

Зило

л"

"Зил

ол сув

фай

зи"

"Тол

мазор

Чаш

мас

и"

"Гул

исто

нКу

ббо"

"Мус

ажон

Исм

оило

в"

"Акб

ороб

од"

"Кал

ача

Ю.Сол

охид

дин

ов"

"Урт

а бу

зан

ори"

млн

.м3

2006 2007 2008

Октепакиргиз-обод

Янги богхирмониазиз

АкбарабадКува уртабуз анори

С.КосимовМашъалАВП

МаргиланФайзабадАкбарабадАкбарабадАраванПалванташГУ

ФерганскаяАндижанскаяОбласть

Базовые АВП (ЮФМК) ОтчетностьВиды отчетов

Информационные отчеты (ежемесячные)Годовой отчет

Содержание отчетовРезюме (краткое содержание на 3-5 страницах)Основная часть (что сделано и что не сделано по позициямплан-графика)Тренинг (информация о семинарах - выдержки из протоколов, информация о тренинговых материалах)Выступления в СМИ (наши)Выступления в СМИ (о проекте)ВыводыПриложения

27

Благодарюза внимание!

1

2009 йил харакат дастурининг асосиййуналишлари ва 1-чоракда килинган

ишларни якуни хакида.

Миллий менеджер Холиков О.2009 й.

2

4-фаза проекта «ИУВР-Фергана»• Лойиханинг 4-фазасини олдинги фазалариданфарки асосий этиборни жойлардагимутахасисларни ишларини самарадорлигиниоширишга каратилган.

• Жойларда олиб борилаётган ишларниназоратини олиб боришни таъминлашмаксатида ЖФМК худудида лойиханингмиллий офис ташкил этилди.

• Лойихани бажарувчилари НИЦ МКВК ваИВМИ мутахасислари биргаликда иш юрутибиш олиб борилмокда.

3

ЖФМК да сувни бошкарувидажамоатчиликни урни.

• ЖФМК да сувни бошкарувини янада яхшилашмаксатида лойиха мутахасислари СФИ, ВКК, г/уячейкалари, базовой СФУ лар ва бошка СФУ лардакуйидаги асосий йуналишларга каратдилар;

• ЖФМК г/у ячейкаларидаги олиб борилайтган ишларнижонлантириш.

• СФУ ларни барчасини СФИ га аъзо булишига эришиш.• Сувни бошкарувида жамоатчиликни фаол

катнашишини таъминлаш.• СФИ иш фаолиятига фаол аёллар ва мехнат

фахрийларини жалб этиш.• Сув таксимотини адолат асосида булишини

таъминлаш.4

• Канал-СФУ-ф/х-СФГ уртасидаги узоро богликликнитаъминлаш.

• Каналда, г/участкада ва СФУ ларда сувданфойдаланиш миниторингини Мунтазам олиб бориш.

• Сув таксимотида келиб чикадиган хар турдагинизоларни уз вактида бартараф этиш.

• СФУ ларни гидрографик принцип асосида кайта тузиш.• ЖФМК ни сув мухофаза худудтларидаги муаммоларниечилиш йулларини аниклаш.

• ЖФМК худудида мелиорация муамоларини аниклаш ваечиш.

5

Гидрографик асосида тузилса

• Канал бошидан охиригача СФУни худудида булади.

• СФУ ни ишига учинчи томонни аралашувини хожатибулмайди.

• Каналда ва СФУ да сувдан фойдаланишмониторингини юрутиш осонлашади.

• Сув танкислиги шароитида сувдан навбат асосидафойдаланишни ташкил этиш осон амалга оширилади.

• Хужаликлароро канални СФУ тасарруфига утказишгайул очилади.

6

ЖФМК худудидаги СФУ ларни гидрографик принципиасосида куйта тузиш графиги.

27117131431514212112314242145Жами

11111Фаргона7

111111Ёзъёвон6

323325555Кувасой5

47441111Олтиари4

464119911010Охунбоб3

6263477188Тошлок2

99111899Кува1

Фаргона кисми

ИВМИ

НИЦ

ИВМИ

НИЦ

ИВМИ

НИЦ

ИВМИ

НИЦ

ИВМИ

НИЦ

ИВМИ

НИЦ

ИВМИ

НИЦ

всего

В итогесокращается АВП

В итогеостаётсяАВП

АпрельмартФевральИз нихНе

гидрографизированы

гидрографические

Из нихКолвоАВП

Районы№

7

давоми

111167751212Ферганскийрайон

ТМР

501282327411198422224418353570Всего

231110130168421011214111425Итого

33213333Кургонтепа5

33213333Жалолкудук4

4142244155Хужаобод3

5154155166Булокбоши2

8814166288Мархамат1

Андижон кисми

8

Килинган ишлар хакидахар ойлик якунийхисоботи. Мухофаза худ. Куриб чикилган ваурганилгани хакидадалолатномалар,бошкахужжатлар ва матбуотдагинашрлар.

Сув мухофазахудудияхшиланади.

3. Экалогик холатни тахлилкилиб, лойиха тавсияларигаасосан бартараф этиладиганиншоотларни аниклаб,тадбиртузиб бажарилиши устиданназорат урнатиш, хар ойдаахборотини бериш.

ВКК кенгаш ишидаманфатдор шахсларнииштирок этиш розилиги. ВКК кенгашибаённомаларидан кучирма.

ВКК кенгашитузилган вафаолияткурсатмокда.

2. ЖФМК худудида илгарирахбарлик важамоатишларида купишлаган,тажрибали,купчиликка сузини утказаоладиган,хозирданафакадаларни аниклаб, ВККйигилишларида катнашишгарозилигини олиш.

Манфатдор шахслартомонидан СФИ га аъзобулиш илтимоси хакидааризалари ва СФИ ишидашахсларни иштирок этишрозилиги. СФИ кенгашибаёнларидан кучирма.

СФИкенгашларитузилган вафаолияткурсатмокда.

1.ЖФМК худудидаги сувданфойдаланувчилар сонинианиклаш, шундан бошкаташкилотларни аниклаб СФИга аъзо булишга ундаш.

А.1.1.2. Барчаманфатдортомонларни жалбэтиш йули билан, ЖФМКда сувбошкарувиниташкиллаштириш.

Бажарувчилар

МуддатХисоботНатижаФаолиятХолат

ХД№1. ЖФМК худудида сувни бошкарувини такомиллаштириш (2009 г.)

9

Сувдан фойдаланишмониторинги ва хисобкурсаткичлари тахлили буйичахар ойнинг якуний хисоботи. СФИ/ВКК кенгашларинийигилишлар баённомалари.

ЖФМК да сувбошкарувияхшиланади.

7.ЖФМК худудидаистеъмолчиларни хар ойликолган сувдан фойдаланишинитахлилини килиб бориш ва ёзмаахборот бериб бориш.

Арбитраж ва тафтишкомиссиялари йигилишбаённомалари,далолатномаларва бошка хужжатлар.

Арбитражкомиссия варев комиссияишларифаолиятияхшиланади.

6. Худутдаги арбитраж варевизия камиссияларини ишфаолиятиниурганиш ва ахборотбериш.

Килинган ишлар хакида харойлик якуний хисоботи, далолатномалар, бошкахужжатлар ва матбуотдагинашрлар.

Ерларнимелиоративхолатияхшиланади.

5. ЖФМК худудидагимелиоратив холатни урганишва ечилмаётган муаммоларнианиклаб, ёзма ахборот бериббориш.

Килинган ишлар хакида харойлик якуний хисоботи, далолатномалар, бошкахужжатлар ва матбуотдагинашрлар.

Ичимлик сувтаъминотияхшиланади.

4. Худутда ичимлик суви билантаъминланганликни урганибчикиш ва энг кам сув таъминотихудудларни сабабларинианиклаш, хар ойда ёзмаахборотини бериб бориш.

10

СФИ га аъзоликбадал туловларинийигилиши,донорларбилан олибборилаётган ишларбуйича хар ойликякуний хисобот. Ревком далолатномаси.

СФИ иш фаолияти янадамустахкамрок булади.

11. ЖФМК СФИ си аъзолигига утишхолатини ва ва бу сохадагикамчиликларни тузатиш чоралариникуриш.

СФИ/ВКК ишидааёллар ва оксоколлариштироки хакидахар ойлик якунийхисобот.

СФИ/ВКК фаолиятидааёллар ва оксоколлариштироки даражасиоширилади.

10. ЖФМК СФИ/ВКК ишфаолиятларига оксоколлар вааёлларни катнашувини таминлаш.

СФИ/ВКК билимларбазаси

СФИ/ВКК фаолиятихакида билимларбазасига (БЗ) мунтазамравишда ахборот йигишва киришиш ишларийулга куйилади.

9. Лойиха доирасида тузилганЖФМК СФИ/ВКК ларни ишфаолиятини, максад ва вазифаларинитушунтириш юзасидан иш олиббориш.

ЖФМК худудидабюлетенлар вабошка хужжатларнитайёрлаш ватаркатиш тугрисидахар ойлик якунийхисобот.

Шерикларни билим ваимкониятлариоширилади.

8. Лойиха томонидан олибборилаётган ишларни, лойиханимаксад ва вазифаларини кенгоммага,жамоатчиликка етказишграфигини тузиб,бажарилишинитаъминлаш ва 1зма ахборот бериббориш

11

СФУ га аъзоликкакабул килиш хакидааризалари,аризаларникуриб чикканлигитугрисидаги СФУкенгаши йигилишибаённомалари.

Кишлок,махалла, томоркаэгалари СФУаъзосибуладилар.

3. СФУ ни иш фаолиятигамахалла Ф.Й.ларини жалбэтилишини урганиш ва бусохадаги камчиликларни тузатишчораларини куриш.

АК ва РК ишларихакида хар ойликякуний хисобот. Йигилишбаённомалари.

Комиссияларфаолролрокхаракаткилади.

2. СФУ ларни арбитраж ватафтиш комиссияларини ишинитахлили ва бу сохадагикамчиликларни тузатишчораларини куриш.

СФУ кенгашлари ишихакида хар ойликякуний хисобот.СФУкенгашларийигилишибаённомалари.

СФУ кенгашиянада фаол ваунумлирокхаракаткилади.

1. Худутдаги СФУ лар кенгашиишини тахлил килиш ва уларниишларига махаллий хокимият вадин пешволарини жалб этишниташкил этиш.

А.1.1.3. СФУдаражасидакенгаш ишларинифаоллашториш , ГВП лар тузишйули билантакоминлаштириш

СФУ даражаси (ЖФМКхудуди)

БажарувчиларХисоботНатижаФаолиятХолат

СФУ мутахасислари учун

ХД №2 ЖФМК г/уч ячейкаларида сувни бошкарувинияхшилаш

12

СФУ кенгашиишига аёлларваоксоколларнижалб этиш хакидахар ойлик якунийхисобот. СФУ(кенгаши)бошкаруви йигилишларибаенномалариданкучирма.

СФУ ни кенгашишида аёллар ваоксоколлариштирокидаражаси ошади.

6. СФУ ни иш фаолиятидаги оксоколларва аёллар катнашувини холатиниурганиш, бу сохадаги камчиликларнибартараф этиш йуллариникурсатиш.

СФУ буйичахужжатлар,бюлетенлар вабошкаларнитайёрлаш ватаркатилишибуйича хар ойликякуний хисобот

Шерикларнибилими ваимкониятлариортади.

5.СФУ худудида янгилик ваузгаришларни етказиш манбаълариниишлатиш йули билан кенг жамоатчиликкатаржиб этиш.

СФУ хизматларитуловийигими,донорларбилан ишлашбуйича хар ойликякуний хисобот. РК йигилишларидалолатномалари.

СФУ лар янадамустахкамланади.

4. СФУ ларда бадал туловлвринихолатини урганиш ва янада унумлирокйулларини таклиф этиш,донорлар биланишлаш холатини урганиш.

13

СФУни ходимларинибилимлар даражасиортади.

СФУ фаолиятихакида билимларбазаси (БЗ) мунтазам равишдаахборот йигиш вакиритиш ишларийулга куйилади.

9. СФУ худудидагиистеъмолчиларни сувданфойдаланишдагибилимларини оширишюзасидан килинган ишлартахлилини ва бу сохадагикамчиликларни тузатиш.

Сувдан фойдаланишмалумотлари вамониторингкурсаткичлари тахлилибуйича хар ойликякуний хисобот. СФУ(кенгашлари) бошкаруви йигилишибаённомалари.

СФУ да сувнибошкарувидаражаси ортади.

8.СФУ да сувданфойдаланишни хар ойдатахлилини килиб бориш вакенгашга куриб чикишучун такдим этиш,кабулкилинган карорларнибажарилишини назораткилиш.

ГВП ларниташкил этишхакида СФУ (кенгаш) бошкарувийигилишларибаённомалари.

ГВП лар сувнибошкарувинияхшилайди.

7. ГВП лар тузилишилозим булган ерларниурганиб чикиш ва энгдолзарб жойларга ГВПтузишга ёрдам бериш.

14

ЖФМК ни йирикдаханаларида сувданфойдаланувчилар(федерация) тузилганлиги вафаолияткурсатаётганлигихакида, далолатберувчи баённомаларва бошка хужжатлар.

ЖФМК ни йирикдаханаларидасувданфойдаланувчилар иттифокларитузулиб сувнибошкарувиосонлашади.

3. ЖФМК ни йирикдаханалариданМаргилонсой ваКоратепадаханаларида, Андижонда КПКканалида сувданфойдаланувчиларииттифоклари(федерациялар) тузиш ва ташкиллаш

Г/у ВКК кенгашларийигилишларибаёнлари.

Г/у ВККкенгашлариташкилланди вафаолияткурсатмокда.

2. ЖФМКГ/участкаларида ВККкенгашлпри ишинияратиш ваташкиллаш.

Г/у СФИ ячейкаларикенгашларийигилишларибаёнлари.

Г/у ларда СФИячейкалариташкилланган вафаолияткурсатмокда.

1. Г/участкада СФИЖФМКА кенгашлариишини яратиш ваташкиллаш

А.1.4.1. ЖФМКдаинституционалислохотларниякунлан

Уровень пилотногоканала (ЮФМК)

БажарувчиХисоботНатижаФаолиятХолат

ХД № 3. ЖФМК да институцианал ислохотларни якунлаш (2009 г.)

15

СФУ ларни гидрографикасосида кайта тузилишинитасдикловчи хисоботлар вахужжатлар.

ЖФМКниАндижонкисмидаги СФУлар гидрографикпринцпгамувофикташкилланди.

3. ЖФМК ни Андижонкисмидаги (Мархамат, Булокбоши, ХужаободКургонтепа ва Жалакудуктуманлари ) СФУ лариниГидрографик асосидакайта тузишконсепциясини амалгаошириш.

СФУ ларни гидрографикасосида кайта тузилишинитасдикловчи хисоботлар вахужжатлар.

ЖФМК ниФаргонакисмидаги СФУлар гидрографикпринцпгамувофикташкилланди.

2. ЖФМК ни Фаргонакисмидаги (Охунбобоев, Тошлок ва кувасойтуманлари ) СФУ лариниГидрографик асосидакайта тузишконсепциясини амалгаошириш.

НПД 3.1. КонцепциягидрографизЖФМК худудидаСФУ ларни гидрографикасосида кайта тузишконсепцияси.

ЖФМК худудидаСФУ ларнигидрографизациялаш консепциясиишлаб чикилди вакелишилди

1. ЖФМК худудида СФУларни гидрографикасосида кайта тузишконсепциясини ишлабчикиш ва келишув.

А.1.4.3. СФУ лардаинституционалислохотларни(гидрографизация) якунлаш.

СФУ даражаси(ЖФМК худуди)

БажарувчиларХисоботНатижаФаолиятХолат

ХД № 3. ЖФМК да иституционал ислохотларни якунлаш ( гидрографизация СФУ ) (2009 г.)

16

СФИ мутахасислари учун

Апрель

Ячейка худудида март ойида килинган ишларни ёзма равишдаги хисоботи.Г/участка худудидаги истеъмолчиларни СФИ га аъзолигини холатини, 2007-08 йиллар бадал туловлврини тахлили

2009 йилги холатини маълумотлари.Худутда ичимлик суви билан таъминланганликни урганиб чикиш ва энг кам сув таъминоти худудларни сабабларинианиклаш, хар ойда ёзма ахборотини бериб бориш.Ячейкани февраль март ойлари кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлари.Лойихани максад ва вазифаларини таргиботи юзасидан утказилган йигилишлар тугрисидаги ахборотлар.

3

март

Ячейка худудида февраль ойида килинган ишларни ёзма равишдаги хисоботи.Ячейка худудида 2009 йил хосили учун белгиланган кузги –кишки тадбирларни бажарилиш холатини ёритиб бериш.Гидрографик асосида тузилган СФУ ларни тугридан-тугри ЖФМК билан шартнома тузиш холатини хакидаЖФМК худудида илгари рахбарлик важамоат ишларида куп ишлаган, тажрибали, купчиликка сузини утказаоладиган,хозирда нафакадаларни аниклаб, ВКК йигилишларида катнашишга розилигини олиш..Ячейка худудидаги истеъмолчиларни сув хисоботини олиб бориш учун сув улчаш ускуналари билан таъминланганлигихолатин маълумоти.СФУ ларни кенгашларини олиб бораётган ишларини 2007-2008 йиллардани тахлили ва 2009 йил учун тузилган ишрежжаси ва бажарилиш холати хисоботи.

2

Февраль2009

2008 йилда режалаштирилган тадбирлардан бажарилини, бажарилмаганларини сабаблари ва келгувсида бажариш учунтузилган тадбирлардан кучирмалар такдим этиш.ЖФМК худудида жойлашган барча сувдан фойдаланувчиларни сонини аниклаб чикиш ва 2008 йиги курсакичгасолиштириб хулоса тайёрлаб такдим этиш.Оптималлашгандан кейинги истеъмолчилар сонини холатни тахлил килиш курсаткичларини маълумотини такдимэтиш. Ячейка худудидаги СФУ ларни гидрографик асосида тузулиши юзасидан амалга ошириладиган тадбир ва графигиниишлаб чикиб амалга оширилишини хисоботини хар ойда бериб бориш. Ячейкада 2009 йил харакат дастурига асосан бажариладиган ишларни, утказиладиган ячейка йигилишларини, ячейкахудудидаги истеъмолчиларни уч кисига булиб,ой давомида куриб чикиш графикларини тузиб, СФИ га тасдик учунтакдим этиш.Юкоидаги тадбирлар юзасидан ойлик хисобот тьайёрлаш ва лойиха миллий офисга такдим этиш

1

муддатинатижа№

17

июль

Ячейкада июнь ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахбороти.Ячейкани июнь ойида утказган кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлариЯчейкада июнь ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиИюль ойи учун белгиланган иш режасини ёзма маълумоти.

6

июнь

Май ойида белгиланган иш режасини бажарилиш ва июнь ойи учун режалаштирилган иш режасимаълумоти.Ячейкани май ойида утказган кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлариЯчейкада май ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиГ/участка худудидаги СФУ ларда жамоатчиликни иштироки мониторингини олиб бориш ва холатнитузатиш тадбирий чораларини куриш.Ячейка худудида сувдан фойдаланишда келиб чикадиган низоларни бартараф этиш юзасидан амалгаоширилаётган ишлар тахлили маълумотлари.Жойларда сув танкислигини олдини олиш юзасидан амалга оширилаётган ишлар ахбороти.

5

Май

Ячейка худудида апрель ойида килинган ишларни ёзма равишдаги хисоботи.Ячейкани апрель ойида утказган кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлариЯчейкада апрель ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари Май ойи учун белгиланган ишларрежасини такдим этилади.ЖФМК г/у худудидаги мелиоратив холатни урганиш ва ечилмаётган муаммоларни аниклаб, ёзма ахборотбериб бориш.Ячейка худудидаги ЖФМК ва СФУ лар иншоатларидаги Вазирлар махкамасининг 1993 йилги № 174 сонли карори буйинча амалга ошираётган ишлари, йул куёилаётган камчиликлари тугрисидаги ёзмамаълумотлар.Канал ва СФУ, СФУ ва ф/хужалиги бир-бирига богликлигини амалда бажарилишини куриб чикиш ва бухакда ахборот тайёрлаш.

4

18

Хааройда

Худутдаги арбитраж ва ревизия камиссияларини иш фаолиятиниурганиш ва ахборот бериш.Лойиха томонидан олиб борилаётган ишларни, лойихани максад ва вазифаларини кенг оммага,жамоатчиликкаетказиш графигини тузиб,бажарилишини таъминлаш ва 1зма ахборот бериб боришЖФМК худудида истеъмолчиларни хар ойлик олган сувдан фойдаланишини тахлилини килиб бориш ва ёзмаахборот бериб бориш.Лойиха доирасида тузилган ЖФМК СФИ/ВКК ларни иш фаолиятини, максад ва вазифаларини тушунтиришюзасидан иш олиб бориш.ЖФМК СФИ/ВКК иш фаолиятларига оксоколлар ва аёлларни катнашувини таминлаш.ЖФМК СФИ си аъзолигига утиш холатини ва ва бу сохадаги камчиликларни тузатиш чораларини куриш.Г/участкада СФИ ЖФМКА кенгашлари ишини яратиш ва ташкиллашЖФМК Г/участкаларида ВКК кенгашлпри ишини яратиш ва ташкиллаш.Юкоридагилар буйича хар ойда хисобот тайёрлаб такдим этилади.

Декабрь

Ячейкада август ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиЯчейкани ноябрь ойида утказилган кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлариЯчейкада ноябрь сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиДекабрни 20 числосигача йил давомида килинган ишларни хисоботини ёзма равишда такдим этиш лозим

11

НоябрьЯчейкада август ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиЯчейкани Октябрь ойида утказилган кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлариЯчейкада октябрь сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этилади

10

октябрьЯчейкада сентябрь ойида утказган кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлариЯчейкада сентябрь ва вегетация якуни хакида сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этилади

9

сентябрьЯчейкада август ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиЯчейкани августь ойида утказган кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлариЯчейкада августь ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этилади

8

август

Ячейкада июль ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиЯчейкани июль ойида утказган кенгашини ва ВК ни йигилиш баёнлариЭкалогик холатни тахлил килиб, лойиха тавсияларига асосан бартараф этиладиган иншоотларнианиклаб,тадбир тузиб бажарилиши устидан назорат урнатиш, хар ойда ахборотини бериш.Ячейкада июль ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиГ/участка худудидаги СФУ ларда тулов интизоми кандайлигини мониторингини олиб бориш ва холатнитузатиш тадбирий чораларини куриш.

7

19

СФУ мутахасислари учун

МайТуман СФУ лари ва базовой СФУ да апрель ойида килинган ишларни ёзма хисоботи.Туман СФУ ларида апрель ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиТуман СФУ лари ва базовой СФУ да СФИ га аъзолигини холатини, 2007-08 йиллар бадал туловлврини тахлили 2009 йилги холатинимаълумотлари.Худутдаги СФУ лар кенгаши ишини тахлил килиш ва уларни ишларига махаллий хокимият ва дин пешволарини жалб этишни ташкилэтиш.Туман СФУ ларида ва базовой СФУ даги кадрларни холати тугрисидаги маълумоти.Лойихани макса два вазифаларини таргиботи юзасидан утказилган йигилишлар тугрисидаги ахборотлар.

3

апрельТуман СФУ лари ва базовой СФУ да март ойида килинган ишларни ёзма хисоботи.2009 йил хосили учун белгиланган кузги –кишки тадбирларни бажарилиш холатини ёритиб бериш.Гидрографик асосида тузилган СФУ ларни тугридан-тугри ЖФМК билан шартнома тузиш холатини хакидаТуман СФУ ларида ва базовой СФУ да худудидаги истеъмолчиларни сув хисоботини олиб бориш учун сув улчаш ускуналари билантаъминланганлиги холатин маълумотиТалланган СФУ ларда сув таксимотини ва хисоботини юрутишни ташкил этиш ва бажарилишини назорат килиш, Олди-бердидалолатномаларга асосан, Канал ва СФУ, СФУ ваф/х ва ф/х ва индикатив майдонСФУ ларни кенгашларини олиб бораётган ишларини 2007-2008 йиллардаги тахлили ва 2009 йил учун тузилган ишрежжаси ва бажарилиш холати хисоботи.

2

Март 20092008 йилда режалаштирилган тадбирлардан бажарилгани, бажарилмаганларини сабаблари ва келгувсида бажариш учун тузилгантадбирлардан кучирмалар такдим этиш.ЖФМК худудидаги СФУ ларда жойлашган барча сувдан фойдаланувчиларни сонини аниклаб чикиш ва 2008 йиги курсакичгасолиштириб хулоса тайёрлаб такдим этиш.Оптималлашгандан кейинги истеъмолчиларни сони холатни тахлил килиш курсаткичларини маълумотини такдим этиш. Туман худудидаги СФУ ларни гидрографик асосида тузулиши юзасидан амалга ошириладиган тадбир ва графигини ишлаб чикибамалга оширилишини хисоботини хар ойда бериб бориш. Туманда 2009 йил харакат дастурига асосан бажариладиган ишларни, утказиладиган СФУ кенгаши йигилишларини, туман худудидагиСФУ ларни уч кисига булиб, ой давомида куриб чикиш графикларини тузиб, Офисга га тасдик учун такдим этиш.Талланган СФУ ни 1: 10 000 картасини чизилишини ташкил этиш оптималлаштиришни хисобга олган холда ( сув хужалигииншоатларини курсатилган холда)Туман СФУ ларида ва базовой СФУ да янги гидрамодуль районлаштириш маълумотларини эскиси билан солиштирма маълумотларинитайёрлаш. Туманда ва базовой СФУ ларда 2009 йил сувдан фойдаланиш режасига тайёргарлик ишлари тугрисидаги маълумотлар йигиш ватакдим этиш.СФУ ни экин режасини истеъмолчилар ва манбаълар буйича йигишЮкоидаги тадбирлар юзасидан ойлик хисобот тьайёрлаш ва лойиха миллий офисга такдим этиш

1

муддатинатижа№

20

июльТуман СФУ ларида июнь ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахбороти.ГВП лар тузилиши лозим булган ерларни урганиб чикиш ва энг долзарб жойларга ГВП тузишга ёрдамбериш.Туман СФУ ларида июнь ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиИюль ойи учун белгиланган иш режасини ёзма маълумоти.Туман СФУ ларида мелиоратив холатни урганиш ва ечилмаётган муаммоларни аниклаб, ёзма ахборотбериб бориш

6

июньМай ойида белгиланган иш режасини бажарилиш ва июнь ойи учун режалаштирилган иш режасимаълумоти.Туман СФУ ларида май ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиТуман СФУ ларда жамоатчиликни иштироки мониторингини олиб бориш ва холатни тузатиш тадбирийчораларини куриш.СФУ ни иш фаолиятидаги оксоколлар ва аёллар катнашувини холатини урганиш, бу сохадагикамчиликларни бартараф этиш йуллариникурсатиш.Туман СФУ ларида сувдан фойдаланишда келиб чикадиган низоларни бартараф этиш юзасидан амалгаоширилаётган ишлар тахлили маълумотлари.Жойларда сув танкислигини олдини олиш юзасидан амалга оширилаётган ишлар ахбороти.

5

ИюньТуман СФУ ларида ва Базовойда Май ойида килинган ишларни ёзма равишдаги хисоботи.Танланган СФУ да ГВП лар тузишни урганиб тузишга ёрдам бери шва тузилган ГВП Лар тугрисидаахборот беришЛойихани олиб бораётган ишлари тугрисидаги булетенлар тайёрлашда катнашиб уларни жойлардатаркатишни таъминлашСФУ ни иш фаолиятига махалла Ф.Й.ларини жалб этилишини урганиш ва бу сохадаги камчиликларнитузатиш чораларини куриш.Туман СФУ ларида май ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этилади.Туман СФУ лар иншоатларидаги Вазирлар Махкамасининг 1993 йилги № 174 сонли карори буйинчаамалга ошираётган ишлари, йул куёилаётган камчиликлари тугрисидаги ёзма маълумотлар.СФУ ларда Канал ва СФУ, СФУ ва ф/хужалиги бир-бирига богликлигини амалда бажарилишини куриб

чикиш ва бу хакда ахборот тайёрлаш.

4

21

ДекабрьТуман СФУ ларида ва базовойда ноябрь ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиТуман СФУ ларида ва базовойда ноябрь сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиДекабрни15 числосигача йил давомида килинган ишларни хисоботини ёзма равишда такдим этиш лозим

11

НоябрьТуман СФУ ларида ва базовойда октябрь ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиТуман СФУ ларида ва базовойда октябрь сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этилади

10

октябрьТуман СФУ лврида сентябрь ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиТуман СФУ ларида сентябрь ва вегетация якуни хакида сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этилади

9

сентябрьТуман СФУ лврида август ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиЛойихани олиб бораётган ишлари тугрисидаги булетенлар тайёрлашда катнашиб уларни жойларда таркатишни таъминлашТуман СФУ ларидаги августь ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этилади.Талланган СФУ лардаги индикатив майдонларга гидрапост куришни ташкил этади.

8

августТуман СФУ ларида ва базовой СФУ да июль ойида белгиланган иш режасини бажарилишини батафсил ахборотиТуман СФУ лари гидроиншоатларидаги экалогик холатни тахлил килиб, лойиха тавсияларига асосан бартараф этиладиган

иншоотларни аниклаб,тадбир тузиб бажарилиши устидан назорат урнатиш, хар ойда ахборотини бериш.Туман СФу ларида ва базовойда июль ойи сув таъминоти маниторинги маълумотлари такдим этиладиТуман СФУ ларда тулов интизоми кандайлигини мониторингини олиб бориш ва холатни тузатиш тадбирий чораларини куриш.

7

Харойда

Талланган СФУ ларда кунлик сувдан фойдаланиш режасини тузишда катнашади ва бажарилишини назораткилади. ( 1-7 жадвалларга асосан)Кунлик сувдан фойдаланишни ташкил этиш учун сувга суровномани белгиланган формада истеъмолчиларданкабл килиб олиб, руйхатдан утказиш дафтарини юрутиш, истеъмолчиларга ажратилган сувни ошкора курсатиббориш учун адолат доскасини ташкил этиш, истеъмолчиларни каналлар буйича олган сувларини кайт этишдафтарини юрутиш ва олинган маълумотларни компютерга сувдан фойдаланиш графигига тушуриб бориш. СФУ ларда сувдан фойдаланиш режасини корректировка килишда катнашади ва ташкил этади, канални сувтаъминотига караб сувга булган суровномани аниклайди.Талланган СФУ ларда йигилган маълумотларни компютерга тушуради ва бажарилган ишлар юзасижан лойихамененджерига хисобот бериб боради.Лойиха талабларига асосан талланган СФУ ларда ойлик ва усиб бориши билан сувдан фойдаланишмониторингини олиб боради.Ой давомида килинган ишларни хисоботини келгувси ойни биринчи ун кунлигида лойиха мененджерига такдимэтади.Туман СФУ ларини хар ойда сугоришга олган сувларини фойдаланишини мониторингини олиб боради ва ойнибошида маълумотни такдим этади.

12

22

Хокимият вакиллари ёрдам берадиганмасалалар

• Сув хужалигидаги кадрлар кунимсизлигини олдиниолишга ёрдам бериш.

• ЖФМК ва СФУ ларни гидрографик асосида кайтатузилишига кумаклашиш.

• Сувни бошкарувида жамоатчиликни катнашувинитаъминлашга ёрдам бериш.

• Жойларда сув хужалигидаги шу кунги холатларнитушунтиришга , СФИ,ВКК г/у ячйклари ва СФУ лартугрисида тушунчалар бериш.

• ЖФМК ячейкаларини иши билан якиндан танишиб, уларни янада жонлантиришга ёрдам бериш.

• Истеъиолчиларни СФИ га аъзоликка киришига ундашишларига ёрдам бериш.

• СФИ, ВКК, г/у ячейкаларини ва СФУ ларнийигилишларини жонли утишини таъминлаш.

23

СФУ лар буйича

o СФУ ларни кадрлар масаласини якиндан урганиб, уларни мустахкамлашга ёрдам бериш.

– СФУ лардаги сув келтирганлик хизматлари учунтушумларни яхшилашга ёрдам бериш.

– СФУ ларни моддий техника базасини яратишга.– СФУ лар нотижорат,нодавлат ташкилот сифатидаузларини умумий йигилишларида кабул килганнизомлари асосида ишлашига якиндан ёрдамбериш.

– Сувдан фойдаланишдаги ечимини кутаётганмасалаларга ахамият бериш.

24

Этиборларингиз учунрахмат !

Шахрихонсойнинг мажбуран тўхталиши сабабли келтириладиган зарарнинг олдини олиш буйича

ТАКЛИФЛАР

Охирги 10 йиллик кузатишлар шуни кўрсатмокдаки Шахрихонсой ва ЖФМКларда ҳар-хил сабаблар билан 28 нафаргача одамларнинг тушиб чўкиб кетиши окибатида ўликларни топиб олиш учун каналнинг суви 30-35 маротабагача тўхтатилмокда.

Бу эса ўз навбатида шу каналдан сув ичадиган Андижон, Фаргона вилоятлари ва Қиргизистон Республикасининг Аравон районидаги 134 минг гектар майдонга экилган галла, пахта, бог ва бошка экинларни суғоришда сутка давомида сувнинг тақсимотига ва суғорилаётган майдонлардаги қишлок хўжалик экинларининг ўсишига, вилоятлар ўртасида зиддиятларни келиб чиқишига, ҳамда қишлок; хўжалик экинларидан олинадиган хосилнинг 3-5 фоизга камайиб кетишига сабаб булмокда.

Бу холга бархам бериш, сувнинг тўхтатмаслик ва келтириладиган зарарнинг олдини олиш учун Шахрихонсойнинг Жалакудук, тумани худудидан ўтган кисмидаги Жалақудук-Ғалаба МТП автомобил йули кўпригига ва ЖФМКнинг Повонтош сув ўлчаш иншоти олдидаги (Учхоз) кўприкка мурдаларни ушлаб к,оладиган сетка (ловушка) қуриш мақсадга мувофик; бўлади.

Бу курилманинг чизмаси ва ҳисоб-китоби илова килиниб тахминан 3,5-4,0 млн.сум маблаг талаб к,илинади.

Орошаемая площадь возможного ущерба при возникновении колебаний воды в канале

Шахрихансай

в.т.ч. № Общая площадь,

гаПшеница Хлопчатник Прочие

1 Андижанская облает 63165 17979 19141 26045

2 Ферганская облает 59165 15434 12540 31191

3 Киргизская Республика 12000 4000 3000 5000

Итого: 134330 37413 34681 62236

1

“ИУВР-Фаргона» лойихасидоирасида ЖФМК худудида тузилгансувдан фойдаланучилар иттифоки

филлиаларини иш фаолиятиунумдорлигини ошириш.СФИ раиси Сайфутдинова М.

2009 год.

Научно-информационный центр Межгосударственнойкоординационной водохозяйственной комиссии

2

ЖФМК СФИ да бадаллар тулови хакида маълумот

17203712013Всего

1754365012Файзобод10

1505-254210Маргилонсой9

6-38088Бешалиш8

42071203134414Акбаробод7

200223682Полвонтош6

40023202КПК5

15043764Хамза4

15026246Аравонсой3

12555477К-12

50---5626Шахрихонсой1

Аъзоликбадаллартушуми

СФИаъзолариниумумий сони

Аъзоликбадаллартушуми

СФИаъзоларисони 2007

Истеъмолчилар сни

СФУ ларсони

ЖМКА СФИ филиали№

3

«ИУВР-Фаргона» лойихасини асосийпринциплари.

• Сув ресурсларини бошкарувида жамоатчиликнирулини ошириш.

• Тузилган ва тузилаётган СФУ лар гидрографик асосидатузилиши.

• Барча сувдан фойдаланувчиларни эхтиёжларинихисобга олиш (кишлок хужалиги, экалогия)

• Сувни барча турларини хисобга олиш (ер усти, ер ости, КДС ва СВД)

• Табиатни сувга булган талабини устунлиги.

4

2008 йил давомида ЖФМК СФИ филиаллари томониданамалга оширилган ишлар.

• ЖФМК да сувни бошкарувини янада яхшилашмаксатида лойиха мутахасислари СФИ, ВКК, г/уячейкалари, базовой СФУ лар ва бошка СФУ лардакуйидаги асосий йуналишларга каратдилар;

• ЖФМК г/у ячейкаларидаги олиб борилайтган ишларнижонлантириш.

• СФУ ларни барчасини СФИ га аъзо булишига эришиш.• Сувни бошкарувида жамоатчиликни фаол

катнашишини таъминлаш.• СФИ иш фаолиятига фаол аёллар ва мехнат

фахрийларини жалб этиш.• Сув таксимотини адолат асосида булишини

таъминлаш.

5

2009 йилда амалга ошириладиган ишлар.

• 2009 йилад барча ЖФМК г/у филиалларини ишфаолияти унумдорлигини ошириш максатида куйидагитадбирларни амалга оширмок зарурдир:ЖФМК СФИ г/у филиаллари раисларини малакасиниошириш учун 3-5 кунлик укишлар ташкил этиш;Махаллий хокимият, диний идоралар, маорифходимларини жалб этган холда, жойларда ахолиуртасида хаёт учун сувни ахамияти хакида мунтазамравишда тушунтириш ишларини олиб бориш;Кенг жамоатчиликни сув бошкарувига жалб этиш.

6

Сув бошкарувида келиб чикаётган барча муммоларникенг жамоатчилик иштирокида мухокама килиш ваечиш;Филлиаллар кенгашлари, сув камитетлари, арбитражва тафтиш камиссиялар ишларини яхшилаш;Филлиалларда барча олиб бориладиган ишларниоммавий ошкоралик асосида ташкиллаш;ЖФМК худудида филиаллар томонидан, экалогикмухитни саклаш ва талаб даражасига етказишмаксатида тадбирлар тузиш ва унинг асосидаишларни амалга ошириш;Ерларни мелиоратив холатига алохида этибор бериб, уларни яхшилаш максадида тадбирлар тузиш.

7

ЖФМК худида СФУ ларни гидрографик принципигаутказиш ишларини амалга оширишда фаол иштирокэтиш;Сув хисоботи ва сув таксимотини адолатлиюрутилишида сув улчаш курилмаларини курилишидафаол иштирок этиш;Режалаштирилган йигилишларни уз вактида утказишва хужжатлаштириш;Ахоли уртасида бюллетенъ, буклет, проспект вабошка кургазмали материалларни таркатиш;Филиалларда амалга оширилган ишларни иложиборича оммовий-ахборот воситалари оркали ёритиш.Барча килинадиган ишлар, тузилган харакат дастуриасосида амалга оширилишини таъминланиши.

8

2

Беш

олишсой

Анди

жонскоев/х

Каркидонское в/х

Ёзёвонсой

ПК 1373ПК 940

ПК 569

ПК 0

ПК 373Г/уч Шахрихансай8420 га, АВП 6 шт,

Водопользовотели 218 шт

Г/уч К-16329 га, АВП 3 шт,


Г/учАравон4817 га, АВП 4 шт,


Г/уч Хамза9965 га, АВП 5 шт,


Г/уч Полвонтош6040 га, АВП 4 шт,

Водопользовотели 282 шт Г/учАкбаробод26316 га, АВП 10 шт,


Г/уч

Беш

олиш

1365

9 га

, АВП

10 шт,

Водопользовотели

1004

шт

Г/уч

Маргилон

6924

га, АВП

12 шт,


139 шт

Г/уч

Файзиобод

8597

га, АВП

5 шт,


96 шт

Г/уч КПК6318 га, АВП 2 шт,


ЮФМК

Ячейка СВКОрошаема площадь:Андижанского область 35571 гаФерганского область 55496 гаРеспублика Кыргызстан 6318 га

ЖФМК схематик кўриниши

Савай


КЫРГЫЗ

СТАН

9

216318Киргизистон Республикаси буйича умумий ер майдони :

55496Фаргона вилояти буйича умумий ер майдони :

35571Андижон вилояти буйича умумий ер майдони :

466661973855518320617184Жами :

9658597416181101090+1193Файзобод9

1394692422124214950+1090Маргилон8

100461365991718410840+950Бешолиш7

2325142631683438327570+840Акбаробод6

6318813161260+260КПК5

2824604012021320,5365+570Полвонтош4

2045996571517110,7258+365Хамза3

21344817817182 гэс12,8130+258Аравон2

1853632971416113,90+130К-11

шундан

ЮФК3

2186842011617137,90+374,10Шахрихонсой2

31,20Кампировот г|/у1

сонисоникм

ФермерАВПмайдониН/СДахана сониГ/П сониСоруженияУзунлигиПКГидро учаскалар сониТ/Р

ЖФМК гидроучасткалари СФИфилиаллари буйича МАЬЛУМОТНОМАЛАР.

10

ЖФМК СФИ фаолиятида катнашаётган фаолаёллар хакида маълумот.

Пред.М/С.Повулгон К/С

Эркабоева МЮсфжонова Д

Файзобод10

Ветеран трудаБутаева ХМаргилонсой9

Пред.М/С.ф/х

Мирзаева СМарупова Х

Бешалиш8

МФЙ председ.Куёшхон ф/хАл-армон ф/х

Косимова НУлмасова ХМатмусаева Э

Акбаробод7

Хумо ф/хПред.М/С

Юсупова МАлимкулова Д

Полвонтош6

Хумо ф/хЮсупова ЗКПК5

Пред.М/СФерх Б ф/х

Каримова ХТурсунова М

Хамза4

Найман с ф/хМамур ота ф/х

Гиёсова РКоракузиева Т

Аравон3

Нур МТ ф/хИсмоилова МК-12

Собиржон сув булоги АВПБону ф/х

Собиржонова НМаматова С

Шахрихонсой1

Иш жойиАёлларниниг исми шарфиЖФМК СФИ филиали№

11 12

ПовышениеПовышение эффективностиэффективностиработыработы филиаловфилиалов ВКВК ЮФМКЮФМК((реализацияреализация планаплана действийдействий ВКВК ЮФМКЮФМК ии

егоего филиаловфилиалов нана 2009 2009 гг.).)

ММ..МахсудовМахсудов08.04.2009 08.04.2009 гг..

План работ ВКК УЮФМК на 2009 год.

1. Подготовка канала для новегитационного периода годовой.2. Анализ сроботки воды Андижанского и Каркидонского

водохранилища.3. Обсуждение плана осенне-зимние мероприятие канала.4. Прочие вопросы.

15.10.2009г.IV-Совет ВК ЮФМК5

1. Анализ водораспределения водопользователей в течении 5-месяцев вегетации.

2. Подготовить и накопить резервы воды в водохранилище дляпосева зерновых культур.

3. Анализ выполнения очистки внутрихозяйственныхколлекторно-дренажных сети в разрезе АВП.

4. Прочие вопросы.

15.08.2009г.III-Совет ВК ЮФМК4

1. О ходе накопления воды в Андижаснком и Каркидонскомводохранилище.

2. Обсуждение отношений АВП и Гидромелиоративнойэкспедиции (мелиорации), их заключения договоров.

3. Обсуждение подготовки каналов по безаварийному пропускуожидаемых селевых потоков.

4. Прочие актуальные вопросы.

15.05.2009г.II-Совет ВК ЮФМК3

1. Обсуждение результата гидрофизации АВП Ферганской иАндижанской части канала.

2. Обсуждение трехстороннего договора с каналом БУИС иАВП.

3. Обсуждение результатов ремонтных работ концевой частиканала (после участка Бешолишсай).

4. Прочие вопросы.

15.03.2009г.Проводить Совет ВК ЮФМК(I-Совет ВК ЮФМК)2

1. Водораспределение воды канала.2. Прочие вопросы

с апреля месяцакаждой декады

Проводить ЗаседанииПравления ВК ЮФМК

1

Обсуждаемые вопросыСроки выполненныхработНаименование работы№

ВыполненныеВыполненные работыработы сс началаначала годагодаВКВК ЮФМКЮФМК

СС помощьюпомощью ячеекячеек ВКВК ЮФМКЮФМК ФайзабадФайзабад, , МаргилансаяМаргилансая, , БешолишсаяБешолишсая, , отот нн//стст. . КучкорчиКучкорчидодо концевойконцевой частичасти каналаканала ремонтремонт полностьюполностьюпроизведенпроизведен..ОбъёмОбъём выполненныхвыполненных работработ::1. 1. ОчисткаОчистка каналаканала отот наносовнаносов -- 40 40 тт..мм332. 2. ОчисткаОчистка каналаканала отот перекрытийперекрытий -- 50 50 штшт..3. 3. ОчисткаОчистка каналаканала отот мельницмельниц ((чархпалакчархпалак) ) -- 25 25 штшт4. 4. РемонтРемонт ГТСГТС -- 35 35 штшт..

КоличествоКоличество рабочихрабочих ии механизмовмеханизмов, , техническихтехнических средствсредств участвовавшихучаствовавших вв

ремонтныхремонтных работахработах вв результатерезультатеорганизационныхорганизационных работработ филиаловфилиалов

ВКВК ЮФМКЮФМК..

1. 1. ЭкскаваторЭкскаватор -- 4 4 штшт..2. 2. БульдозерБульдозер -- 3 3 штшт..3. 3. СотрудникиСотрудники ЮФМКЮФМК -- 40 40 челчел..4. 4. ПривлечённыеПривлечённые добровольцыдобровольцы -- свышесвыше

500 500 челчел..

УсилениеУсиление ролироли филиаловфилиалов ВКВК ЮФМКЮФМК ии предстоящиепредстоящиевыполняемыевыполняемые работыработы попо ЮФМКЮФМК сс помощьюпомощью

филиаловфилиалов ВКВК ЮФМКЮФМК..РазъяснениеРазъяснение средисреди водопользователейводопользователей порядковпорядковраспределениераспределение водыводы междумежду БУИСамиБУИСами((распределениераспределение попо типамтипам АА, , ВВ).).РазъяснениеРазъяснение средисреди водопользователейводопользователей порядковпорядковраспределениераспределение водыводы изиз ЮФМКЮФМК ии КПККПК КиргизскойКиргизскойРеспубликеРеспублике..ВВ случаяхслучаях сбоевсбоев подачиподачи водыводы, , вв самыхсамых тяжелыхтяжелыхслучаяхслучаях организацияорганизация помощипомощи вв местаместа наиболеенаиболеенуждающихсянуждающихся вв орошенииорошении..ВоВо времявремя наводнениянаводнения ии селевыхселевых потоковпотоков нанатерриториитерритории каналаканала организоватьорганизовать работуработу сс широкимширокимпривлечениемпривлечением водопользователейводопользователей, , местныхместныхфилиаловфилиалов ВКВК ЮФМКЮФМК сс цельюцелью уменьшитьуменьшить размерразмерразрушенийразрушений, , потерьпотерь. .

НедостаткиНедостатки вв работеработе ВКВК ЮФМКЮФМК ии егоегофилиаловфилиалов..

ДоДо настоящегонастоящего временивремени нене создансоздан проектпроект, , нене обозначенообозначено местоместо, , нене определеноопределено стоимостьстоимость сооружениясооружения перегородокперегородок длядлявылавливаниявылавливания утопленниковутопленников..НеНе устраненыустранены недостаткинедостатки вв ремонтеремонте автоматизированныхавтоматизированныхучастковучастков. . МедленноМедленно идётидёт работаработа попо подключениюподключению вв рабочуюрабочуюсетьсеть установленныхустановленных компьютеровкомпьютеров..ОтстаётОтстаёт организацияорганизация новойновой системысистемы связисвязи междумежду УЮФМКУЮФМК ии егоегоучасткамиучастками..ОтстаётОтстаёт обучениеобучение диспетчеровдиспетчеров навыкаминавыками компьютеракомпьютера ввкомпьютеризованныхкомпьютеризованных участкахучастках ии вв филиалахфилиалах ВКВК ЮФМКЮФМК..ДопускаютсяДопускаются случаислучаи нене учитыванияучитывания реальныхреальных территорийтерриторийорошаемыхорошаемых площадейплощадей вв водораспределенииводораспределении БУИСБУИС НоринНорин--КорадарьиКорадарьи..ВВ участкахучастках КК--1, 1, АравансайАравансай додо сегодняшнегосегодняшнего днядня сохранилисьсохранились ненезаконныезаконные водовыпускиводовыпуски чточто являетсяявляется причинойпричиной самовольногосамовольногоиспользованияиспользования водыводы вв этихэтих участкахучастках вв следствииследствии чегочегопроявляютсяпроявляются недовольстванедовольства водопользователейводопользователей вв нижнихнижних попотечениютечению участкахучастках. .

БЛАГОДАРЮ ЗАВНИМАНИЕ…

08.04.2009 г.

1

Жанубий Фарғона магистрал каналида2009 йил Таьмирлаш ишлари ва Сугориш

мавсумига тайёргарликтахлили.

А.Элмуродов –ЖФМК бошлиғи2009 йил.

Научно-информационный центр Межгосударственнойкоординационной водохозяйственной комиссии

2

Беш

олишсой

Анд

ижон

ское

в/х

Каркидонское в/х

Ёзёвонсой

ПК 1373ПК 940

ПК 569

ПК 0

ПК 373Г/уч Шахрихансай8420 га, АВП 6 шт,


Г/уч К-16329 га, АВП 3 шт,


Г/уч Аравон4817 га, АВП 4 шт,


Г/уч Хамза9965 га, АВП 5 шт,


Г/уч Полвонтош6040 га, АВП 4 шт,

Водопользовотели 282 шт Г/уч Акбаробод26316 га, АВП 10 шт,


Г/уч

Бешолиш

1365

9 га

, АВП

10 шт,


1004

шт

Г/уч

Маргилон

6924

га, А

ВП

12 шт,


139 шт

Г/уч

Файзиобод

8597

га, А

ВП

5 шт,


96 шт

Г/уч КПК6318 га, АВП 2 шт,


ЮФМК

Ячейка СВКОрошаема площадь:Андижанского область 35571 гаФерганского область 55496 гаРеспублика Кыргызстан 6318 га

ЖФМК схематик кўриниши

Савай


КЫРГЫЗ

СТАН

3

• ЖФМК 2009 йил гидроучасткалар• буйича Маьлумотномалар.

• 1. Гидро узел : 1 дона• 2. Сув омборлар: 1 дона• 3. Сув булимлари: 11 дона• 4. Ишчи ходимлар: 243 нафар.

4

ЖФМК буйича .• 1 Каналнинг узунлиги : 184 км• 2 Гидро постлар сони : 240 дона• 3 Даханалар сони : 183 дона• 4.Насос станциялар : 63 дона• 5.Куприклар : 52 дона• 6.Иншоатлар : 71 дона• 7.Акведуклар : 24 дона• 8.Скважниялар : 5 дона

5

• 9. Сугориладигон майдон : 97385 гектар• 10.СФУ лар сони : 61 дона• 11. Фермерлар сони : 4666 дона• Сувдан фойдаланувчилар булиб каналнинг• 123,7 км Андижон вилоятида жойлашганколган 61 км Фаргона вилоятида жойлашганбулиб шундан сугориладигон майдон Андижонвилоят буйича кисми : 35571 гектар, Фаргонавилояти буйича сугориладигон майдони 55496 ва Киргизистон республикаси буйича 6318 гектарни ташкил килади.

6

• Жанубий Фаргона Магистрал Канали2008 йил Сугориш мавсумида

• Андижон сув омборидан 1 мляр970млн сув олиб шунданташламалардан тушган сув 13 млн ниКаркидон сув омборидан 65 млнм3ни жами : 2 мля 049 млн м3 сувниолиб : Андижон вилоятига 1001,9 млн

• Фаргона вилоятига 414,9 млн• Киргизистон Республикасига 292,7

млн сув етказиб берди.

7

• Жанубий Фаргона Магистрал Канали 2009 йилдаканалнинг таьмирлаш ишларида Механизмларбилан тозлашда режа 10,0 амалда 32,3 вагидроиншоатларни таьмирлаш буйича режада 12 дона амалда 24 дона Химоя ишлари буйичарежада 0,9 амалда 1,4 ни ташкил килди. 2009 йилканалнинг этак кисмларидан Маргилон ва Файзободсув булимлари яьни ПК 950 дан ПК 1132 гачамеханизлар иштирокида бошкарманинг 1 донаэксковатори ва Исфайрам Шохимардон ИТБтомонидан 3 дона эксковатор, 1 дона булдозер,1 дона авто каран Катта Фаргона Каналидан 1 донаэксковатор,1 дона Автокран, 2 дона Камазавтомашинаси, Катта Андижон каналидан 2 донаКамаз автомашинаси

8

• Бошкармамиз тасаруфидаги 3 дона Зилавтомашинаси,1дона трактор,1 донабулдозер,1 дона Камаз автомашинасива хашарчилар томонидан 1 донабульдозер ва 2 дона пайвандлаштехникалари жалб килинди..

•

9

• ЖФМКанали буйича 5000 м3 тозалашишлари режалаштирилган булиб субподрячиклар томонидан 24214 м3 тозалаш ишлари топширилди.

• Каналнинг этак кисми Бешолиш сувбулимидан Файзобод сув булимиоралигида асосий ишлар бажарилди.

• ПК 950 дан Пк 1132 гача.• Механизмлар билан тозалаш режа 26 км амалда 32,3 км хажми режада 50 мм3 амалда 50,4 мм3 ни ташкилкилади.

10

К- 1 сув булимида 1 дона эксковатор, 1 донабульдозер ёрдамида 0,5 м км масофада0,75 мм3 тупрок ишлари бажарилди.Гидроиншоатлар буйича таьмирлашишларирежада 12 дона амалда 24 дона бажарилди

Шундан:1. Кампировот г/у : 1 дона2. Шахрихонсой с/б : 1 дона3. К-1 с/б: 1 дона4. Аравон с/б : 2 дона5. Хамза с//б : 2 дона6. КПК с/б : 1 дона7. Полвонтош с\б : 1 дона

11

• 8. Акбаробод с/б : 4 дона• 9. Бешолиш с/б : 2 дона• 10.Маргилон с/б : 2 дона• 11.Файзобод с/б : 5 дона• 12. Каркидон с/о : 1 дона• жами 24 дона гидроиншоатлартаьмирлданди.

12

• Ер ишлари 187 мм3 режалаштирилган булибамалда 221 мм3 бажарилди

• шундан• 1 Тош- Шагал ишлари 56 м3 урнига 82 м3 бажарилди.• 2.Бетон синдириш режа 20 м3 амалда 22 м3 бажарилди.

• Гидропостларга бетон куйиш ишлари режада 178 м3 амалда 191 м3

• Метал конструкция : винт алмаштириш режа 10 донаамалда 15 дона, Редуктор режада 2 дона амалда 3 дона.

• Битумлаш : режада 200 м2 амалда 250 м2• Затвор таьмирлаш : 6 дона амалда 31 дона• Охлаш ишлари : 235 м2 амалда 354 м2

13

• ЖФМК буйича жами таьмирлаш ишлари• 1. Гидропостлар режа 13 дона амалда 49 дона• 2. Ер ишлари : режа 195 м2 амалда 210 м2• 3. Тош шагал : режа 40 м3 амалда 43 м3• 4. Бетон куйиш режа 30 м3 амалда 31,5 м3• 5. Охлаш ишлари режа 294 м2 амалда 290 м2• 6. Река алмаштириш режа 30 дона амалда 30 дона• ХИМОЯ ИШЛАРИ.• 1. Ер иши режа 1000 м3 амалда 1255 м3• 2. Тош шагал режа 119 м3 амалда 408 м3• 3. Бетошон синдириш режа 60 м3 амалда 121 м3• 4. Бетон куйиш режа 190 м3 амалда 230 м3

14

• .Каналнинг тозалашда хашар усули биланасосан Сувдан Фойдаланувчилар Иттифокибошчилигида Тошлок, Кува, Охунбобоев, туманлари уз жонбозликларини курсатиб каттаёрдам бердилар шундан

• 1 Тугон олишда режада 15 дона амалда 23 дона• 2. Дарахт кесиш режада 500 дона амал 3242 дона.

• 3. Чархпалакни олиш режа 40 дона амалда 51 дона.

15

• Жанубий Фаргона Магистрал Канали2008 йил якунида ва 2009 йил бошидажуда катта ишлар амалга оширилдива 2009 йил давомида Сугоришмавсумида истемолчилар биланшартномалар тузиб чекланганлимитлар асосида сувни етказибберишга тайёрлигини такидлабутаман.

16

•

• ЭЬТИБОРЛАРИНГ• УЧУН РАХМАТ

Саидов Р., НИЦ МКВК

ПроектПроект ««ИУВРИУВР--ФерганаФергана»»

Организация работ в 2009 г. по проведениюзаседаний СВК/ВКК на гидроучастках и подготовкеинформационных и годовых отчетов и других

документов (бюллетени, буклеты,…)

г. Фергана, 08.04.20092

Пространственная структураСВЮФМК/ ВКЮФМК

СВГУ/ ВКГУ

Акбарабад

СВГУ/ ВКГУ

Бешолиш

СВЮФМК/ ВКЮФМК

Андижанскаячасть

Ферганскаячасть

СВГУ/ ВКГУАраван

СВГУ/ ВКГУКПК

СВГУ/ ВКГУХамза

СВГУ/ ВКГУ

Палванташ

СВГУ/ ВКГУК1

СВГУ/ ВКГУ

Файзиабад

СВГУ/ ВКГУ

Маргилан

СВГУ/ ВКГУ


ФилиалыСВЮФМК/ ВКЮФМК

3

Начальник участка ЮФМК, член СоветаКучкаров А.5

Директор АВП «Собиржонов сув булоги», член СоветаЗайниддинова Н.4

Директор АВП «Пахтакор», член СоветаИброхимов Н.3

Директор АВП «Амир Темур», член СоветаОтабоев К.2

Председатель СВГУШахрихансай, Председатель СоветаКучкоров Н.1

ДолжностьЧленыСовета

№п/п

Состав Совета СВГУ «Шахрихансай»

Председатель СВГУ «Шахрихансай»Кучкаров Н.5

Руководитель ф/х, член СоветаУрмонов О.4

Председатель к/с «Жалакудук», член СоветаМамедова С.3

Начальник УИС «Шахрихансай», член СоветаШокиров М.2

Сотрудник воднадзора Кургантепинского р-наАшуров Т.1

ДолжностьЧленыСовета

№п/п

Состав Совета ВКГУ «Шахрихансай»

4

ВП 33%Пр 33%

ВД 33%

Состав Совета ВКГУ(примерный)

ВП – водопользователиВД – водникиПр – прочие (экология, промышленность, …)

5

Подготовка графика заседаний Правлений и Советовфилиалов СВЮФМК (в том числе выездных заседаний)

факт

планСВ (Г/У)

факт

планСВ (ПК)

декабрьноябрьоктябрьсентябрьавгустиюльСтруктуры

факт

планСВ (Г/У)

факт

планСВ (ПК)

июньмайапрельмартфевральянварьСтруктуры

заседаний СВ ___________________ в 2009 г.

ГРАФИК

Заседание Правления

Заседание Совета

Годовое собрание

6

Как организовать работу СВГУ

Работа СВГУ осуществляется в соответствии с планом-графиком, утвержденным на СПВ ГУ

План-график включает следующие пункты:

• Вид работы• Срок выполнения работы• Ответственный исполнитель и соисполнители работы• Результат работы (выход)

Результатработы (выход)

Отв. исполнительи соисполнители

работ

СрокивыполненияВид работы

№п/п

Годовой план-график работы СВГУ

7


Виды работ, включаемые в план-график:

• Проведение заседаний Правления СВГУ• Участие в заседаниях ВКГУ• Повышение осведомленности членов СВГУ (выпуск бюллетеней, буклетов,

информационных листков) • Вовлечение в СВГУ новых членов из состава водопользователей в зоне ГУ• Организация работ по очистке и озеленению земель ВОЗ канала с

привлечением заинтересованных лиц методом «хашара» в зоне ГУ• Внесение письменных представлений в СВЮФМК по вопросу устранения

фактов загрязнения и засорения ВОЗ ГУ• Организация совместных рейдов членов СВГУ и СВЮФМК по

обследованию экологического состояния ВОЗ и прилегающих к ГУнаселенных пунктов

• Проведение встреч с жителями населённых пунктов по вопросунедопущения загрязнения канала и ВОЗ

Годовой план-график работы СВГУ (продолжение)

8


Виды заседаний:

• заседание Правления СВГУ• заседание Совета СВГУ• Собрание представителей водопользователей ГУ (СПВ ГУ)

Порядок подготовки и проведения заседаний:

• Подготовка проектов: 1) повестки дня, включающей состав участников и 2) решения заседания СВГУ

• Согласование и утверждение повестки дня председателем СВЮФМК, даты, времени и места проведения заседания СВГУ и список лиц, ответственных заподготовку и проведение заседания

• Составление извещения участникам заседания и приглашенным лицам• Оповещение участников заседания и приглашенных лиц путем рассылки

предварительно распечатанных извещений (вместе с Повесткой дня) примерноза 5-6 дней до заседания СВГУ

• Дополнительное оповещение участников заседания и приглашенных лиц потелефону за 1 - 2 дня до заседания СВГУ

Как готовить и проводить заседания СВГУ

9


Порядок подготовки и проведения заседаний (продолжение):

• Установка четкого регламента для докладчиков, участников дискуссийи т.д.

• Обеспечение равного права для участников высказывать свою точкузрения по обсуждаемым вопросам

• Тщательное протоколирование заседаний СВГУ• Обсуждение проекта решения заседания и принятие окончательной

версии решений

Место проведения заседаний:

• Офис ГУ• Офисы и объекты водопользователей (АВП) (выездные заседания)

Как готовить и проводить заседания СВГУ (продол.)

10


Периодичность проведения заседаний

• В период вегетации представители СВГУ в составе Правления ВКГУежедекадно участвуют в заседаниях Правления ВКГУ

• Заседания Правления СВГУ проводятся не реже чем 1 раз в месяц всоответствии с установленным графиком

• Заседания Совета СВГУ проводятся не реже 1 раза в квартал• СПВ СВГУ - не менее одного раза в год

Состав участников заседания СВГУ:

• Председатель СВЮФМК• Члены СВГУ• Приглашенные: представители водников, фермеров, АВП, махалли,

аксакалов, женщин и др.

Как готовить и проводить заседания СВГУ (продол.)

11


Ключевые вопросы:

• Об исполнении решений и поручений, принятых на предыдущем заседанииСВГУ

• Эффективность водораспределения в АВП (в зоне ГУ) за отчетный период (наоснове анализа результатов мониторинга водораспределения)

• Анализ собираемости членских взносов• Конфликтные ситуации, споры, нарушения договоров на уровнях «АВП-АВП»,

«АВП-ФХ» и др.• Пути улучшения финансового состояния СВГУ• Пути улучшения экологической обстановки в зоне ГУ (ВОЗ, мелиоративное

состояние земель, уровень грунтовых вод)• Распространение опыта ИУВР и др.

Прочие вопросы:

• Внесение изменений в состав членов Правления (Совета) СВГУ и др.

Какие вопросы следует рассматривать на заседаниях СВГУ

12

Как организовать работу ВКГУ

Работа ВКГУ осуществляется на основе детального, согласованного и утвержденного годового плана-графика

Годовой план-график работы ВКГУ включает:

• Перечень планируемых мероприятий по улучшению качества управления водой• Список ответственных исполнителей от ВХО, СВГУ, АВП и других

заинтересованных сторон• Сроки исполнения мероприятий• Ответственный исполнитель и соисполнители работы• Результат работы (выход)

Результатработы (выход)

Отв. исполнительи соисполнители

работ

Срокивыполнения

Переченьмероприятий

№п/п

Годовой план-график работы ВКГУ

13


Перечень планируемых мероприятий, включаемые в план-график:

• Вовлечение прочих стейкхолдеров зоны ГУ в состав ВКГУ• Содействие ВКЮФМК в повышении организационной устойчивости

ВКЮФМК (организация работы на ГУ)• Содействие ВКЮФМК в повышении осведомленности

заинтересованных сторон в зоне ГУ (подготовка и распространениебюллетеней, буклетов, публикаций и выступлений в СМИ)

• Проведение Заседаний Правления (Совета) ВКГУ (далее – ЗаседанияВКГУ) для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию ВКГУ, ипринятие по ним решений

• Организация поездок членов ВКГУ на объекты для осуществлениямониторинга за выполнением решений заседаний ВКГУ и принятияоперативных решений по водораспределению, собираемости членскихвзносов, конфликтным ситуациям

• Содействие ВКЮФМК в организации рейдов по ВОЗ

Годовой план-график работы ВКГУ (продолжение)

14


Порядок подготовки и проведения заседаний ВКГУ:

• Согласование с Председателем ВКГУ и членами Правления (Совета) ВКГУ (далее – члены ВКГУ) даты, времени и места проведенияЗаседания ВКГУ, а также состав участников

• Подготовка Председателем ВКГУ (по согласованию с членамиПравления) проекта Повестки дня и решения Заседания ВКГУ

• Оповещение членов ВКГУ происходит путем рассылки предварительносоставленного Извещения примерно за 2-3 дня до Заседания

• Дополнительное оповещение членов ВКГУ проводится путем«обзванивания» за 1 день до Заседания ВКГУ

• Обсуждение проекта решения заседания и принятие окончательной еередакции

• Составление и рассылка протокола заседания

Как готовить и проводить заседания ВКГУ

15


Сроки проведения заседаний ВКГУ:

• Заседание Правления ВКГУ проводится 1 раз в декаду: желательно 2, 12 и 23 числа каждого месяца (в случае необходимости – чаще)

• Заседание Совета ВКГУ проводится 1 раз в квартал (в случае необходимости –чаще)

Как готовить и проводить заседания ВКГУ

факт

планВК (Г/У)

факт

планВК (ПК)

декабрьноябрьоктябрьсентябрьавгустиюльСтруктуры

факт

планВК (Г/У)

факт

планВК (ПК)

июньмайапрельмартфевральянварьСтруктуры

заседаний ВК ___________________ в 2009 г.

ГРАФИК

Заседание Правления Заседание Совета 16

Подготовка информационных и годовых отчетови др. документов (бюллетени, буклеты …)

Порядок подготовки отчетов (ежемесячных и годовых):

• Титульный лист• Список исполнителей (ФИО, должность)• Сокращения• Резюме (что достигнуто и что не достигнуто) – 3-5 стр.• Оглавление• Основная часть (по позициям Годового плана действий или детального

плана работ)• Приложения (протоколы, акты, письма, таблицы и др.)

Периодичность подготовки отчетов:

• Информационный отчет – ежемесячно (за текущий месяц – до 5 числапоследующего месяца)

• Годовой отчет – ноябрь

17


Порядок подготовки буклетов:

• Содержание• Преамбула (для кого предназначен буклет, кто помогал с информацией,

последующая деятельность)• Основная часть:

• Общие сведения об УЮФМК/ СВЮФМК/ ВКЮФМК• Структура, штат• Основные функции УЮФМК/ СВЮФМК/ ВКЮФМК• Технические параметры (показатели)• Информация о базовых АВП• Состав членов Правления (Совета)• Организация работы УЮФМК/ СВЮФМК/ ВКЮФМК (график и

периодичность проведения заседаний, состав участников и др.) • Приложения (таблицы, диаграммы и др.)

18


Порядок подготовки бюллетени:

• Краткая информация о деятельности (СВЮФМК, ВКЮФМК, УЮФМК) за текущий период

• Информация о заседаниях СВЮФМК/ ВКЮФМК (дата проведения, состав участников, повестка дня, принятое решение, состояниевыполнения решения предыдущего заседания)

• Результаты мониторинга и оценки водораспределения (диаграммы)• Анализ водораспределения

Периодичность выпуска бюллетени:

• В вегетацию – ежемесячно, в невегетацию – 1 раз в квартал

Ответственные за выпуск:

• Председатели СВЮФМК/ ВКЮФМК и их филиалов, начальникУЮФМК

19

Благодарюза внимание!

ЖФМКЖФМК, , ГУГУ вава СФУСФУ ларидаларидасувсув ттақсимотинигаақсимотинига баҳобаҳоберишбериш вава мониторингинимониторингиниташкилташкил этишэтиш

КонсультантКонсультантЭргашевЭргашев ИкромИкром

МониторингМониторинг бубу ниманима??

КузатишКузатиш–– ЎқишЎқиш орқалиорқали 10 %10 %–– ЭшитишЭшитиш орқалиорқали 20 %20 %–– КўришКўриш орқалиорқали 30 %30 %–– ЭшитишЭшитиш вава кўришкўриш 50 %50 %

КўпКўп йилликйиллик кузатишкузатиш

БаҳолашБаҳолаш ниманима

КузатувКузатув натижаларининатижаларини тахлилтахлилқилишқилишТахлилТахлил қилишқилиш омиллариомиллари::–– ТалабТалаб ((ПланПлан))–– ҚанчаҚанча олдиолди ((фактфакт))–– ХолатиХолати ((таъминланганлигитаъминланганлиги))–– ШароитгаШароитга нисбатаннисбатан холатихолати

((РавномерностьРавномерность))

БаҳолашБаҳолаш ниманима

КўшимчаКўшимча омилларомиллар::–– БарқарорликБарқарорлик–– СолиштирмаСолиштирма кўрсатгичларикўрсатгичлари

СолиштирмаСолиштирма берилганберилган сувсув ((мм3/3/гага))СолиштирмаСолиштирма олинганолинган хосилхосил ((мм3/3/цц))СолиштирмаСолиштирма олинганолинган доромаддоромад ((сумсум//мм33))

Акбарабад ГУ сидаги СФУ ларининг режадаги ЖФМКданолиши керак булган сувлари

16,1

46,4

59,8

33,3

28,0 31

,5

14,6

12,115

,5

41,5

53,0

31,3

25,6 29

,7

13,8

10,613

,7

36,0

44,7

33,9

26,9 31

,4

9,0 11

,8

0

10

20

30

40

50

60

70

"Ома

д Зил

ол"

"Зило

л сув

фай

зи"

"Толм

азор

Чашм

аси"

"Гули

стон К

уббо

""М

усаж

он И

смои

лов"

"Акб

ороб

од"

"Кала

ча Ю

.Сол

охид

дино

в""У

рта б

уз ан

ори"

млн

.м3

2006 2007 2008

Акбарабад ГУ сидаги СФУ ларининг амалда ЖФМКдан олгансувлари

12,6

36,7

37,5

32,9

21,3 23

,3

0,3

12,1

9,2

28,2 30

,2

21,3

15,9 18

,6

0,2

10,6

13,9

32,8

30,8

30,3

21,2

16,6

0,2

11,8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

"Ома

д Зил

ол"

"Зило

л сув

фай

зи"

"Толм

азор

Чашм

аси"

"Гули

стон К

уббо

""М

усаж

он И

смои

лов"

"Акб

ороб

од"

"Кала

ча Ю

.Сол

охид

дино

в""У

рта б

уз ан

ори"

млн

.м3

2006 2007 2008

Акбарабад ГУ сидаги СФУ ларининг сув билантаъминланганлик даражаси

72

80 81

65

99

78 76

29

84

62 62

70

59

70

65 65

25

79

74

101

92

71

90

80

56

16

128

0

20

40

60

80

100

120

140

ГУ Ак

бара

бад

Омад

Зило

лЗи

лол с

ув ф

айзи

Толм

азор

Чашм

аси

Гули

стон К

уббо

Муса

жон И

смои

лов

Акбо

робо

д

Кала

ча Ю

.Сол

охид

дино

вУр

та бу

з ано

ри

%

2006 2007 2008

Акбарабад ГУ сидаги СФУ лараро сув таъминотинингадолатлилик курсатгичи

88

100

100

81 79

95 93

34

96

87 87

98

81

99

90

93

34

92

96

70

82

94

85

98

72

20

39

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ГУ Ак

бара

бад

Омад

Зило

лЗи

лол с

ув ф

айзи

Толм

азор

Чашм

аси

Гули

стон К

уббо

Муса

жон И

смои

лов

Акбо

робо

д

Кала

ча Ю

.Сол

охид

дино

вУр

та бу

з ано

ри

%

2006 2007 2008

Акбарабад ГУ сидаги СФУ ларининг декадалик сув окиминингбаркарорлик даражаси (Июль 1 декадаси)

84

90

80

87

77

83 80 81 82

96

90 89

85

93 91 92

100

85

89 88

82 82

73

90

84

100

98

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

ГУ Ак

бара

бад

Омад

Зило

лЗи

лол с

ув ф

айзи

Толм

азор

Чашм

аси

Гули

стон К

уббо

Муса

жон И

смои

лов

Акбо

робо

д

Кала

ча Ю

.Сол

охид

дино

вУр

та бу

з ано

ри

%

2006 2007 2008

СФУ ларга берилган солиштирма сув миқдори, минг.м3/га

8,01 8,

70

11,8

5

7,94

14,0

9

14,3

9

6,08

7,06

8,06

5,89

12,7

5

12,6

3

6,26

7,38

6,80

5,21

11,1

0

9,17

0

5

10

15

Касымов Машъал ОктепаКиргизободзилоли

Акборобод Хирмони азиз Урта буз анори

мин

г.м

3/га

2006 2007 2008

МаМақсадқсад ниманима??

КузатувКузатувТахлилТахлилБаҳолашБаҳолашҚарорҚарор қабулқабул қилишқилиш

ҚарорларниҚарорларни амалгаамалга оширишошириш..

Раҳбарликорганлари

ВКК ЮФМК

ВКК ГУ

СФУ кенгаши

Бошқаруворганлари

ЖФМКБ

ГУ

СФУ директори

Проект «Интегрированное управление водными ресурсами в Ферганской долине» («ИУВР-Фергана»). Фаза 4.

ЛИСТ МОНИТОРИНГА СЕМИНАРА-ТРЕНИНГА

(8 апреля 2009 г., г. Фергана, Республика Узбекистан)

Тема семинара «Опыт и вопросы повышения эффективности работы СВК/ВКК на гидроучастках ЮФМК» (уровень ПК)

Краткое описание В ходе 2008 г. наметился прогресс в работе Правлений СВЮФМК и ВКЮФМК как в количественном, так и в качественном отношении: увеличилось число заседаний Правлений СВК и ВКК по сравнению с прошлыми годами; расширился список обсуждаемых вопросов; рассматриваются как технические, так и институциональные вопросы; практикуются выездные заседания (в АВП, на гидроучастках канала и т.д.). Активизировалась работа филиалов СВЮФМК/ВКЮФМК на гидроучастках, у филиалов появился опыт практической организационной работы. Однако, опыт работ филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК показывает, что их деятельность находится пока еще не на должном уровне. Существуют финансовые проблемы (низкая собираемость платы за водные услуги АВП, низкая собираемость членских взносов СВК и т.п.), проблемы экологии, мелиорации и питьевого водоснабжения и др. Эти и другие вопросы, связанные с улучшением работы филиалов СВЮФМК/ВКЮФМК, были предметами дискуссий на семинаре.

Тренеры Мирзаев Н.Н., Саидов Р., Эргашев И., Холиков А., Махсудов М., Сайфитдинова М., Элмуратов А.

Организация НИЦ МКВКЦелевая группа Стейкхолдеры гидроучастков ЮФМК

Цели Наращивание организационного потенциала филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК, а именно, повысить уровень понимания исполнителями проекта и другими заинтересованными сторонами роли и задач институциональных структур, созданных в ходе реализации проекта и мобилизовать исполнителей для решения задач проекта.

Содержание Курс является частью общей стратегии проекта «ИУВР-Фергана», направленный на повышение устойчивости институциональных структур.

Метод 1. Подготовка и распространение среди участников презентаций и материалов, посвященных проблемам и путям совершенствования руководства водой в филиалах СВЮФМК и ВКЮФМК, проблемам повышения эффективности работы филиалов. 2. Организация дискуссий между участниками семинара о вопросах и проблемах руководства водой в филиалах СВЮФМК и ВКЮФМК.

Дата/ Длительность

8 апреля 2009 г., 1 день

Место проведения/Страна

г. Фергана, Республика Узбекистан

Количество участников, в том числе мужчин и женщин

Всего 87 чел., в т.ч.: мужчин - 73, женщин – 14 чел.

Оценка Тема семинара имеет для участников большую практическую ценность. Об этом можно судить по задаваемым вопросам и активному участию слушателей в дискуссиях и обсуждениях. Участники семинара отметили, что деятельность филиалов СВЮФМК за 2008 г. – удовлетворительная, а деятельность филиалов ВКЮФМК – не на должном уровне. Кроме того, участники семинара поддержали и одобрили предложения по активизации деятельности филиалов СВЮФМК и ВКЮФМК в руководстве водой в пилотной зоне.

Последующая деятельность

Мониторинг и оценка деятельности филиалов СВФЮМК и ВКЮФМК:

o Усиление связи и взаимной поддержки между филиалами СВК/ВКК и АВП (в особенности с БАВП), водопользователями соответствующих гидроучастков

o Активизация работы Совета (Правления) и комиссий филиалов

o Содействие собираемости платы за водные услуги o Содействие повышению собираемости членских взносов o Предупреждение и разрешение конфликтов и споров между

АВП, между водопользователями и поставщиками воды

ОТЧЕТ О СЕМИНАРЕiwrm.icwc-aral.uz/pdf/seminars/2009/08.04.2009.pdf · Тема...

Documents

Transcript of ОТЧЕТ О СЕМИНАРЕiwrm.icwc-aral.uz/pdf/seminars/2009/08.04.2009.pdf · Тема...