BỘ NÔNG NGHIỆPVÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

TỔNG CỤC LÂM NGHIỆPSố: 1699 /BC-TCLN-VP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày 07 tháng 12 năm 2012

BÁO CÁO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2012

Thực hiện Văn bản số 2498/BNN-VP ngày 30/5/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn xây dựng báo cáo CCHC, Tổng cục Lâm nghiệp báo báo cải cách hành chính năm 2012 như sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH1. Về kế hoạch cải cách hành chínhTổng cục đã ban hành kế hoạch xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý

chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 (số 333/QĐ-TCLN-VP ngày 26/7/2011); Kế hoạch CCHC năm 2012 của Tổng cục đủ 7 nhóm nhiệm vụ (số 1786/TCLN-VP ngày 26/12/2011); Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC năm 2012 (số 08/TCLN-VP ngày 04/01/2012); Kế hoạch triển khai thực hiện quyết định 263/QĐ-TTg của Thủ tưởng Chính phủ (số 454/KH/TCLN-VP ngày 19/4/2012).

Kết quả triển khai thực hiện kế hoạch:

7/7 nhiệm vụ của Kế hoạch CCHC năm 2012 được triển khai thực hiện, đến nay cơ bản đã hoàn thành 6/7 nhiệm vụ, còn phần xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc nhiệm vụ cải cách thể chế bị chậm so với tiến độ với nhiều lý do khách quan.

2. Về tổ chức chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính

Các cấp uỷ Đảng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Tổng cục trực tiếp lãnh đạo chính quyền và tổ chức đoàn thể quần chúng quán triệt mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ của Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 trong cơ quan, đơn vị mình và lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính.

Từ 28/2/2012 Tổng cục đã tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác CCHC năm 2012 của Tổng cục; theo đó Tổng cục đã ban hành các văn bản chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai các nhiệm vụ được phân công (Thống kê công bố TTHC; kiểm soát TTHC; rà soát đơn giản hóa TTHC; ban hành, áp dụng thử Hệ thống quản lý chất lượng ISO, tiến hành đánh giá nội bộ, đánh giá chứng nhận và đề nghị cấp Chứng nhận ISO).

Trong 6 tháng đầu năm, Lãnh đạo Tổng cục đã 2 lần chủ trì cuộc họp kiểm điểm tiến độ thực hiện CCHC; các nhóm kiểm soát TTHC hoặc ISO thường xuyên trao đổi để triển khai công việc; theo đó, tiến độ thực hiện kế hoạch CCHC

được kiểm điểm và đánh giá tại cuộc họp giao ban tuần, giao ban tháng của Tổng cục.

Tổng cục đã phân công 01 lãnh đạo Tổng cục trực tiếp thực hiện vai trò, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan đối với công tác cải cách hành chính; kiện toàn tổ công tác về CCHC, ISO. Đẩy mạnh các hoạt động cải cách hành chính và tuyên truyền bằng nhiều hình thức trên Website của Tổng cục. Chủ động huy động các chương trình, dự án hỗ trợ kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

3. Về kiểm tra công tác cải cách hành chínhNăm 2012 Tổng cục không xây dựng Kế hoạch kiểm tra CCHC. Việc kiểm

tra được thực hiện theo kế hoạch của Bộ.

Trong năm, Tổng cục đã chủ động:

- Kiểm điểm tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được Tổng cục kiểm tra, đôn đốc thường xuyên thông qua giao ban tuần, giao ban tháng của Tổng cục. Bên cạnh nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, Tổng cục đã xây dựng Quy chế phối hợp với Ban quản lý các dự án Lâm nghiệp, đang xây dựng Quy chế phối hợp với Tổng cục Thủy sản về quản lý các loài thuộc công ước Cites. Thường xuyên rà soát văn bản quy phạm pháp luật và bổ sung, hoàn thiện chức năng nhiệm vụ của Tổng cục cũng như các đơn vị trực thuộc.

- Nhiệm vụ rà soát, thống kê, công bố TTHC và các hoạt động khác của Kế hoạch CCHC, thường xuyên được tổ công tác kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện theo đúng quy định.

4. Về công tác tuyên truyền cải cách hành chínhTổng cục có văn bản chỉ đạo các đơn vị, tổ chức đoàn thể hướng ứng cuộc

thi “Chung tay CCHC”; mở chuyên mục trên trang web của Tổng cục. Ngoài ra nội dung, nhiệm vụ CCHC còn được phổ biến lồng ghép tại các cuộc họp chuyên đề khác của Tổng cục.

5. Tình hình bố trí kinh phí và thực hiện kinh phí cho CCHCTổng cục bố trí, sử dụng đúng mục đích nguồn kinh phí được Bộ giao năm

2012 là 250 triệu đồng, trong đó: Khối cơ quan Tổng cục là 150 triệu đồng; Cục Kiểm lâm là 100 triệu đồng.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH1. Cải cách thể chế1.1. Công tác pháp chế

a) Thực hiện kế hoạch xây dựng văn bản QPPL, xây dựng kế hoạch xây dựng văn bản QPPL của đơn vị

Theo Kế hoạch của Bộ giao tại Quyết định số 3205/QĐ-BNN-PC ngày 28/12/2011, Quyết định số 1739/QĐ-BNN-PC ngày 24/7/2012, Quyết định số 2538/QĐ-BNN-PC ngày 18/10/2012; năm 2012, Tổng cục được giao xây dựng

2

17 văn bản, gồm: 01 Nghị định của Chính phủ; 04 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 04 Thông tư liên tịch; 08 Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT. Kết quả thực hiện như sau:

- Đã xin điều chuyển sang Kế hoạch năm 2013: 02 văn bản (01 Nghị định của Chính phủ; 01 QĐ của Thủ tướng Chính phủ).

- Đã đưa ra khỏi chương trình kế hoạch: 05 văn bản (01 QĐ của Thủ tướng Chính phủ; 01 Thông tư liên tịch; 03 Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT).

- Số văn bản QPPL phải xây dựng, ban hành trong năm 2012: 11 văn bản (03 QĐ của Thủ tướng Chính phủ; 03 Thông tư liên tịch; 05 Thông tư của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn):

+ Đã trình ban hành 04 văn bản, gồm: Thông tư số 20/2012/TT-BNNPTNT ngày 07/5/2012; Thông tư số 47/2012/TT-BNNPTNT ngày 25/9/2012; Thông tư 56/2012/TT-BNNPTNT ngày 06/11/2012; Quyết định số 39/2012/QĐ-TTg ngày 05/10/2012.

+ Số văn bản còn phải trình ban hành trong năm 2012: 07 văn bản (02 QĐ của Thủ tướng Chính phủ; 03 Thông tư liên tịch; 02 Thông tư). Tính đến thời điểm báo cáo: 4/7 văn bản (đạt 57,14%); 04 văn bản theo kế hoạch được trình trong tháng 12/2012.

- Văn bản ngoài kế hoạch được giao: Đã trình ban 03 văn bản, gồm: Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012; Thông tư số 42/2012/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2012; Thông tư số 51/2012/TT-BNNPTNT ngày 19/10/2012.

- Văn bản tồn của Kế hoạch năm 2011: Đã trình ban hành Thông tư số 01/2012/TT-BNNPTNT ngày 04/01/2012. (Chi tiết tại Phụ biểu kèm theo).

- Việc tuân thủ quy trình xây dựng văn bản QPPL: Các dự thảo văn bản QPPL của Tổng cục được giao chủ trì xây dựng đảm bảo đúng quy trình xây dựng văn bản QPPL tại Luật ban hành Văn bản QPPL 2008; Thông tư số 28/2009/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2011 (sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 49/2011/TT-BNNPTNT ngày 17/7/2011) và các quy định của pháp luật khác.

b) Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL

Rà soát hệ thống chính sách hiện hành về lâm nghiệp và liên quan, trọng tâm là các chính sách liên quan đến triển khai kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020; kết quả: đã rà soát 149 văn bản (gồm: 6 Luật; 42 Nghị định và Nghị quyết của Chính phủ; 26 Quyết định và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; 65 Quyết định và Thông tư cấp Bộ; 10 Thông tư liên tịch), trong đó 141 văn bản về cơ bản còn phù hợp, tiếp tục áp dụng trong thời gian tới, 08 văn bản cần sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; danh mục các văn bản cần xây dựng mới cũng đã được xác định và lên kế hoạch.

Kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản pháp quy về lâm nghiệp được sử dụng để phục vụ xuất bản tập sách về lâm nghiệp năm 2012.

3

c) Công tác kiểm tra văn bản QPPL

Tổng cục đã tổ chức lồng ghép việc kiểm tra thực hiện pháp luật kết hợp với các cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên môn về lĩnh vực lâm nghiệp, gồm: Việc thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng; sử dựng rừng tự nhiên; thực hiện Quy chế giống cây trồng lâm nghiệp; hoạt động công vụ của lực lượng Kiểm lâm;...

Sau kiểm tra đã có những kiến nghị, yêu cầu các tổ chức được kiểm tra khắc phục những tồn tại, đề xuất cơ quan có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các chính sách, quy định mới để phù hợp với thực tiễn.

1.2. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý ngành, lĩnh vực

a) Thực hiện chiến lược hoặc quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm đối với ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước, nhiệm vụ của đơn vị.

- Tổng cục tham mưu, trình Bộ trình Chính phủ ban hành Kế hoạch Bảo vệ và Phát triển rừng giai đoạn 2011-2020 tại Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ.

Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, đơn vị xây dựng và phê duyệt chiến lược hoặc quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm.

- Tổ chức thực hiện kế hoạch:

+ Kế hoạch Bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011-2020.

Căn cứ vào nhiệm vụ được xác định tại Quyết định 57/QĐ-TTg ngày 9/01/2012, Văn phòng Ban chỉ đạo Kế hoạch BV&PTR giai đoạn 2011- 2020 đã tổng hợp báo cáo kế hoạch của các địa phương, trao đổi thống nhất với các Bộ có liên quan xây dựng Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng trung hạn 2013-2015 và năm 2013.

Triển khai xây dựng 06 đề án thực hiện Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng, trong đó có 02 đề án: “Quản lý khai thác gỗ rừng tự nhiên giai đoạn 2013-2020” và “Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của Kiểm lâm giai đoạn 2012-2020” đã hoàn thành dự thảo báo cáo Ban chỉ đạo.

+ Kết quả thực hiện kế hoạch năm 2012 (tính đến tháng 11/2012)

Phát triển rừng: Tính đến tháng 11/2012 các địa phương đã chuẩn bị được 370.622 ngàn giống cây rừng các loại, diện tích rừng trồng mới tập trung đạt 163.366 ha (trong đó 9.736 ha rừng phòng hộ, gần 154.000 ha rừng sản xuất), đạt 64% so với kế hoạch năm, bằng 78% so với cùng kỳ năm 2011; trồng 36,966 triệu cây phân tán cao hơn so với cùng kỳ năm 2011, nhưng cũng mới đạt 74% so với kế hoạch năm 2012 (hiện tại các tỉnh vẫn tiếp tục trồng); khoán bảo vệ rừng 2,022 ngàn ha, đạt 101% so với kế hoạch, so với cùng kỳ năm 2011 bằng 85%; khoanh nuôi tái sinh 284,628 ngàn ha đạt 81% kế hoạch; chăm sóc rừng 330 ngàn

4

ha cao hơn so với cùng kỳ năm 2011, đạt 93% kế hoạch. Cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt đã thực hiện 500 ha, đạt 17% kế hoạch.

Bảo vệ rừng: Luỹ kế 11 tháng đầu năm, cả nước đã phát hiện 2.898 vụ phá rừng trái pháp luật, giảm 74 vụ (giảm 2%) so với cùng kỳ năm trước (trong đó 1.533 phá rừng làm nương rẫy ở một số địa bàn vùng sâu thuộc Tây Nguyên và Đông Nam Bộ) và 1.966 vụ khai thác rừng trái phép (so với cùng kỳ năm 2011 giảm 13%); diện tích rừng bị phá trái pháp luật là 922 ha rừng, giảm 1019 ha so với cùng kỳ năm 2011; Về tình hình chống người thi hành công vụ: tính đến ngày 23/10 cả nước đã xảy ra 36 vụ chống người thi hành công vụ gây hiệu quả nghiêm trọng, làm bị thương 16 công chức. Địa bàn xảy ra tại: Quảng Nam, Bắc Giang, Thanh Hoá, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Bình Thuận, Kon Tum, Gia Lai, Lâm Đồng, Đắk Nông, Bình Định, Cà Mau, và Đồng Nai (VQG Cát Tiên). Về cháy rừng: hầu hết khắp các vùng miền trong cả nước tình trạng khô hạn đã chấm dứt, nguy cơ cháy rừng tại nhiều địa phương trong thời gian này đã giảm nhiều, chỉ còn một số khu vực thuộc các tỉnh Bắc Giang, Lai Châu và Phú Thọ là còn nguy cơ cháy rừng ở cấp nguy hiểm trở lên. Theo thống kế sơ bộ diện tích rừng bị cháy tính đến tháng 11 là 1.296 ha.

Sử dụng rừng: Tổng sản lượng khai thác 11 tháng đầu năm đạt 4.710 nghìn m3 đạt 78,5% kế hoạch năm. Tổng kim ngạch xuất khẩu 11 tháng đầu năm trên 4,3 tỷ USD tăng 8,8% so với cùng kỳ năm 2011 (trong đó, sản phẩm mây tre, cói thảm đạt 237 triệu USD). Hầu hết các thị trường tiêu thụ lớn đều tăng trưởng mạnh: Hoa Kỳ (28,4%); Trung Quốc (7,7%); Nhật Bản (14,9%); so với cùng kỳ năm 2011. Kim ngạch nhập khẩu gỗ 11 tháng năm 2012 ước đạt 1.230 triệu USD, tăng 2,5% so cùng kỳ năm trước. Thị trường chủ yếu Lào (22%); Hoa Kỳ (14,5%); Trung Quốc (14,3%); Thái Lan (6,3%).

Triển khai Nghị định số 99/2010/NĐ-CP và Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng: Tính đến hết tháng 11/2012, Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam đã ký được 25 hợp đồng uỷ thác dịch vụ môi trường rừng với các cơ sở sản xuất thủy điện và cung ứng nước sạch trên toàn quốc và đã thu ủy thác chi trả dịch vụ môi trường rừng là 817 tỷ đồng. Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam đã chuyển tiền, tạm ứng cho các tỉnh là 653,5 tỷ đồng. Số tiền tồn ở Quỹ Trung ương là 160 tỷ đồng do các tỉnh chưa chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tiếp nhận tiền (chưa thành lập Quỹ, chưa kiện toàn ban điều hành, …); cụ thể: Tỉnh Điện Biên: 90 tỷ; Hà Giang: 8 tỷ; Đồng Nai: 9 tỷ; Bắc Kạn: 4 tỷ; Tuyên Quang: 4 tỷ. Đến nay, trên phạm vi toàn quốc đã có 23/35 tỉnh tiềm năng về DVMTR tổ chức thành lập, vận hành Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh, tiêu biểu là các tỉnh: Lâm Đồng, Sơn La, Đắk Nông, Lào Cai, Lai Châu, Nghệ An.

b) Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước, nhiệm vụ của đơn vị

- Tổng cục đã xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2012 được ban hành tại Quyết định số 188/QĐ-TCLN-VP ngày 26/4/2012.

5

Kết quả: đã triển khai nhiều hội nghị phổ biến, họp báo công bố Kế hoạch Bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 57/QĐ-TTg và một số văn bản hướng dẫn thực hiện; đang thực hiện việc biên tập cuốn sách các văn bản QPPL liên quan ngành lâm nghiệp; in tờ rơi về Thông tư số 35/2011/TT-BNNPTNT ngày 20/5/2011.

- Ngoài kế hoạch, Tổng cục tổ chức nhiều cuộc tuyên truyền, phổ biến pháp luật thông qua các chương trình, dự án, đề án đã phổ biến nhiều văn bản của ngành, như: Thông tư 78/2011/TT-BNNPTNT ngày 11/11/2011; Thông tư số 80/2011/TT-BNNPTNT ngày 23/11/2011; Thông tư số 20/2012/TT-BNNPTNT ngày 07/5/2012; Thông tư số 01/2012/TT-BNNPTNT ngày 04/01/2012; Thông tư số 42/2012/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2012; Thông tư số 47/2012/TT-BNNPTNT ngày 25/9/2012; ... đến các đối tượng theo yêu cầu.

Ngoài ra, Tổng cục tổ chức đang tải các văn bản mới của ngành trên trang thông tin điện tử của đơn vị, tập san của ngành, phối hợp với các Báo, Đài truyền tải các thông tin của ngành đến mọi tàng lớp nhân dân.

c) Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước, nhiệm vụ của đơn vị

- Thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra chuyên ngành năm 2012 của Bộ giao tại Quyết định số 2832/QĐ-BNN-TTr ngày 21/11/2011; Tổng cục ban hành Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2012 tại Quyết định số 101/QĐ-TCLN-TTr ngày 15/3/2012.

Theo kế hoạch, năm 2012, Tổng cục được giao thưc hiện 05 cuộc thanh tra chủ động; kết quả: xin tạm dừng 02 cuộc (đã được Bộ trưởng đồng ý), đã hoàn thành 03 cuộc (100% kế hoạch).

- Thực hiện 02 cuộc thanh tra theo chỉ đạo của Tổng cục trưởng. Ngoài ra, tham gia 02 cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ.

- Thực hiện trên 30 cuộc kiểm tra theo kế hoạch và chỉ đạo của Bộ trưởng, Tổng cục trưởng.

2. Cải cách thủ tục hành chính 2.1. Cải cách TTHC trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, nhiệm vụ của

đơn vị:

- Việc cắt giảm, nâng cao chất lượng TTHC trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của đơn vị: Đã hoàn thành rà soát những TTHC liên quan đến quy định tại quyết định 263/QĐ-TTg

2.2. Cải cách TTHC giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và trong nội bộ từng đơn vị

2.3. Về kiểm soát thủ tục hành chính

a) Kiểm soát việc ban hành mới các thủ tục hành chính

6

Trong năm 2012, Tổng cục đã thực hiện rà soát và trình Bộ trưởng ký ban hành được các Quyết định về công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung, thay thế, thủ tục hành chính bị thay thế,... thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Quyết định số 2423/QĐ-BNN-TCLN ngày 08/10/2012; số 903/QĐ-BNN-TCLN ngày 24/4/2012; 384/QĐ-BNN-TCLN ngày 01/3/2012; số 3017/QĐ-BNN-TCLN ngày 03/12/2012). Tổng cục tiếp tục thực hiện việc ra soát và trình Bộ trưởng ký Quyết định công bố các thủ tục hành chính nằm trong các văn bản QPPL mới ban hành còn lại.

b) Về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính

- Ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC theo quy định: có (đã nêu tại phần I).

- Kết quả thực hiện kế hoạch: các đơn vị đang tiến hành thực hiện theo tiến độ quy định.

c) Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị.

- Số kiến nghị đã nhận được: 01 văn bản của Sở NN&PTNT Bà Rịa-Vũng Tàu.

- Số kiến nghị đã xử lý: 01 Văn bản của Sở NN&PTNT Bà Rịa-Vũng Tàu

d) Việc cập nhật, công bố thủ tục hành chính theo quy định.

đ) Công khai thủ tục hành chính

- Việc niêm yết công khai TTHC tại trụ sở đơn vị: có

- Công khai TTHC trên Website của đơn vị: có

- Số lượng, tỷ lệ các TTHC được công khai: 100% trên Website

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước 3.1. Rà soát vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên

chế của đơn vị

Tổ chức thực hiện rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế của đơn vị và các tổ chức thuộc đơn vị (kể cả tổ chức sự nghiệp công lập). Qua rà soát, đánh giá được các vấn đề sau:

Về tổ chức bộ máy: Văn phòng đã tham mưu cho Lãnh đạo Tổng cục hoàn thiện việc xây dựng Quyết định sửa đổi bổ sung thay thế Quyết định số 04/2010/QĐ-CP ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Lâm nghiệp trình Bộ;

Tham gia góp ý đầy đủ, có trách nhiệm với các dự thảo Nghị định sửa đổi bổ sung thay thế các Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, ngành và UBND cấp tỉnh, cấp huyện; thực hiện đầy đủ,

7

kịp thời theo quy định các báo cáo về lĩnh vực tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng do Bộ yêu cầu.

Đang ra soát chức năng nhiệm vụ của các đơn vị thuộc khối văn phòng sau khi có chức năng nhiệm vụ mới của Tổng cục Lâm nghiệp.

Đang rà soát lại các chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng cục sau khi có chức năng nhiệm vụ mới của Tổng cục Lâm nghiệp

Biên chế công chức hành chính nhà nước: Tổng cục Lâm nghiệp có tổng biên chế công chức hành chính nhà nước tại Quyết định số 459/QĐ- BNN-TCCB, ngày 07/3/2012 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc giao chỉ tiêu biên chế công chức hành chính nhà nước năm 2011 cho Tổng cục Lâm nghiệp là 143 biên chế.

Biên chế hành chính sự nghiệp: Tổng cục lâm nghiệp có tổng biên chế sự nghiệp tại Quyết định số 460/QĐ-BNN-TCCB ngày 07/3/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc giao biên chế sự ng trong hưởng lương từ ngân sách nhà nước năm 2011 của tổng cục lâm nghiệp là 968 biên chế và 515 biên chế tự lo lương.

3.2. Về phân cấp quản lý

Căn cứ Quyết định số 04/2010/QĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Lâm nghiệp trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Quyết định số 1604/QĐ-BNN-TCCB ngày 15 tháng 6 năm 2010 của Bộ Nông nghiệp & PTNT Phân cấp quản lý một số nhiệm vụ cho Tổng cục Thuỷ lợi, Tổng cục Lâm nghiệp, Tổng cục Thuỷ sản trực thuộc Bộ Nông nghiệp & PTNT;

Tổng cục Lâm nghiệp đã ban hành các quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức cho 17 đơn vị trực thuộc. Trong đó có Ban Chính sách về Các tổ chức quản lý rừng là một tổ chức mới được Bộ Nông nghiệp và PTNT thành lập thêm trong năm 2011. Cho đến nay, các đơn vị trong Tổng cục đã đi vào hoạt động có nề nếp thực hiên tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

Tổng cục cũng đã ban hành Quyết định số 202/QĐ-TCLN-VP, ngày 03/8/2010 về việc phân cấp quản lý về tổ chức và cán bộ cho Cục Kiểm lâm, Viện Điều tra, Quy hoạch rừng và các Vườn Quốc gia trực thuộc Tổng cục Lâm nghiệp.

4. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, CCVC4.1. Đổi mới nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

thuộc nhiệm vụ của đơn vị

a) Công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ cho phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và phương án quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý đã được phê duyệt;

8

Công tác đào tạo, bồi dương cán bộ được Cấp ủy Đảng và lãnh đạo Tổng cục đặc biệt quan tâm. Kết quả đào tạo trong năm về trình độ chuyên môn nghiệp vụ và lý luận chính trị như sau:

- Tiến sĩ: 04 người bảo vệ Luận án trong năm;

- Thạc sĩ: 03 người;

- Trình độ cao cấp lý luận chính trị: 6

b) Công tác quản lý nhân sự đi học tập, công tác nước ngoài:

Cán bộ công chức đi công tác hoạc tập nước ngoài từ đầu năm đến nay có hơn 150 lượt người đi chủ bằng nguồn vốn tài trợ của nước ngoài. Thủ tục trình tự đi nước ngoài phải có giấy mời của các tổ chức nước ngoài, trình lãnh đạo phê duyệt Văn phòng Tổng cục cùng với vụ Khoa hoc, Công nghệ và Hợp tác quốc tế phối hợp trình quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ hợp đồng đi công tác, học tập ở nước ngoài.

4.2. Thực hiện chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp và bảo hiểm xã hội tại đơn vị

Thực hiện chính sách, chế độ của nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức về nâng bậc, nâng ngạch, chuyển ngạch lương trong các đơn vị hành chính, sự nghiệp.

Ban hành văn bản của Tổng cục trình Bộ tiêu chuẩn các ngạch công chức, viên chức đối với ngành nghề do Tổng cục quản lý.

Ban hành quyết định bổ nhiệm ngạch và xếp lương đối với các công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Tổng cục từ ngạch chuyên viên và tương đương trở xuống theo quy định.

Nâng lương thường xuyên, phụ cấp thâm niên vượt khung: cho 06 Vườn quốc gia và Viện Điều tra quy hoạch rừng.

Ban hành Qui định nâng lương trước thời hạn theo quy định.

4.3. Việc thực hiện công tác quản lý cán bộ, công chức của đơn vị

Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức từ cấp phó các đơn vị trực thuộc Tổng cục trở xuống; hướng dẫn các đơn vị thuộc Tổng cục thực hiện quản lý, khai thác sử dụng, lưu trữ hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật.

Kiểm tra, tổng hợp và báo cáo về công tác cán bộ theo quy định.

Hàng năm các đơn vị có báo cáo về công tác cán bộ theo quy định.

a) Xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức

Tình hình xây dựng và phê duyệt cơ cấu công chức theo vị trí việc làm (số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc đơn vị đã xây dựng cơ cấu công

9

chức theo vị trí việc làm, được phê duyệt và mức độ thực hiện cơ cấu công chức trên thực tế của các đơn vị này). Chờ hướng dẫn chỉ đạo của Bộ và Bộ Nội vụ.

b) Thực hiện các quy định về quản lý cán bộ, công chức, viên chức

Tổng cục chấp hành: Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 và Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của chính phủ về quy định tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức. Từ đầu năm đến nay tuyển dụng điều đồng 02 công chức từ địa phương về công tác tại Cục Kiểm lâm trực thuộc Tổng cục Lâm nghiệp.

Về bổ nhiệm thực hiện quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo theo Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/202003 của Thủ tướng Chính phủ và văn bản hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT số 2661/CV/BNN-TCCB ngày 17/8/2004 về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

c) Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

Tổng cục đã Ban hành quy chế cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dương nâng cao trình độ về quản lý nhà nước và lý luận chính trị của Tổng cục lâm nghiệp tai Quyết định 198/QĐ-TCLN-VP.

d) Về đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức

Thực hiện thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh đanh thực hiện theo hướng dẫn của Bộ.

Thực hiện thi tuyển công chức cạnh tranh tại Tổng cục Lâm nghiệp, bổ nhiệm chức danh lãnh đạo cấp Vụ và tương đương trở xuống chưa thực hiện.

Chưa có chính sách thu hút người tài vào bộ máy hành chính.

đ) Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức.

Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo Pháp lệnh công chức.

Kiên quyết đấu tranh chống những biểu hiện bè phái, gây mất đoàn kết, cửa quyền quan liêu và những hoạt động vi phạm dân chủ, kỷ cương trong cơ quan.

Thẳng thắn đấu tranh, phê và tự phê bình kịp thời những hành vi sai trái chưa đúng với đạo đức, lối sống của công chức.

Những việc công chức được biết, được tham gia ý kiến, giám sát thông qua các hình thức dân chủ trực tiếp hoặc gián tiếp qua các tổ chức đại diện của mình như sau:

Những chủ chương chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước ban hành, những nội quy, quy chế của Bộ và Tổng cục ban hành, việc sử dụng ngân sách của Nhà nước, việc thực hiện thi tuyển công chức, điều động, luân chuyển, chuyển ngạch, nâng lương, đề bạt, khen thưởng kỷ luật, cá nhân tự kiểm điểm

10

nhận xét đánh giá ưu khuyết điểm hàng năm. Các ý kiến tham gia phải đúng lúc đúng chỗ, theo trình tự phân cấp.

Những việc cán bộ công chức không được làm: Không được thông tin của nội bộ Tổng cục hoặc đăng tin ra ngoài đơn vị, khi cung cấp thông tin phải được sự đồng ý của Tổng cục Trưởng, nghiêm cấm lợi dụng dân chủ để kích động, lập tổ nhóm, bè phái để gây mất đoàn kết nội bộ cơ quan, không vu khống, khiếu kiện, hoặc viết đơn dưới dạng nặc danh, không được xúi giục người khác trong và ngoài đơn vị viết đơn khiếu nại, tố cáo.

5. Cải cách tài chính công5.1. Về thực hiện cơ chế tự chủ tại các cơ quan hành chính nhà nước (theo

Nghị định số 130/2005/NĐ-CP)a) Xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩnTham mưu trình Lãnh đạo Tổng cục ban hành và tổ chức thực hiện quy chế

chi tiêu nội bộ và quy chế quản lý sử dụng tài sản công. Nội dung quy chế quy định cụ thể về định mức chi tiêu, quy trình thủ tục thanh quyết toán, nội dung chi các khoản tiền tiết kiệm tăng thêm, tạo điều kiện cho cán bộ công chức có ý thức tiết kiệm chống lãng phí, cải thiện đời sống cho cán bộ công chức và huy động toàn thể cán bộ công chức tham gia công tác quản lý các khoản chi tiêu ngân sách và tài sản cơ quan. Trong năm 2012, các đơn vị thuộc khối Văn phòng Tổng cục đã tiết kiệm được 749 triệu đồng, trong đó tiết kiệm từ chi quản lý hành chính 622 triệu đồng, tiết kiệm trong tổ chức hội nghị, hội thảo thông qua đấu thầu 127 triệu đồng.

Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch số 71/VP-KH ngày 25/4/2012 về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm kịp thời ngăn ngừa, phát hiện và ngăn chặn với các hành vi tham nhũng, lãng phí.

Xây dựng và tham mưu trình Tổng cục ban hành quy trình tạm ứng, thanh toán nhằm công khai minh bạch về trình tự, thủ tục thanh, quyết toán và làm cơ sở cho công tác kiểm soát thanh toán.

Văn phòng Tổng cục đã ban hành Văn bản số 92/VP-KT ngày 04/6/2012 hướng dẫn cán bộ công chức thuộc khối Văn phòng Tổng cục về thủ tục đăng ký người phụ thuộc giảm trừ gia cảnh đối với cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công.

b) Về công tác quản lý chi tiêu ngân sáchThực hiện kiểm soát chứng từ gốc theo đúng quy định, đảm bảo kịp thời

kinh phí cho hoạt động của cơ quan. Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác quản lý tài sản trang thiết bị văn phòng, hàng năm tổ chức kiểm kê tài sản theo đúng quy định của nhà nước.

Để tạo điều kiện cho các đơn vị chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, Văn phòng Tổng cục đã ban hành văn bản số 12/VP-KT ngày

11

03/02/2012 hướng dẫn các đơn vị liên quan lập dự toán chi tiết và phân công đầu mối để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

Hoàn thành công tác lập báo cáo tài chính đối với các nguồn vốn được giao cho Văn phòng Tổng cục theo phân cấp.

c) Công tác công khai các khoản thu, chi ngân sáchĐể công khai minh bạch các khoản thu, chi ngân sách năm 2012 theo quy

định và tạo điều kiện cho cán bộ công chức, viên chức cơ quan trao đổi giải đáp những vướng mắc về chế độ, chính sách hiện hành, Văn phòng Tổng cục tiếp tục duy trì hộp thư điện tử ketoan@tongcuclamnghiep.gov.vn và ban hành các văn bản liên quan thông báo dự toán thu, chi ngân sách được giao trong năm 2012 và giao đầu mối để các đơn vị chủ động phối hợp triển khai, thực hiện.

6. Hiện đại hóa hành chính 6.1. Về ứng dụng công nghệ thông tin

- Nâng cấp trang web (www.tongcuclamnghiep.gov.vn) và triển khai ứng dụng văn phòng điện tử tại Tổng cục Lâm nghiệp (http://eoffice.vnforest.gov.vn) để nâng cao hiệu quả chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Tổng cục và hoạt động của các cơ quan Tổng cục (đã hoàn thành và đưa vào sử dụng các mô đun: Lịch làm việc Lãnh đạo Tổng cục và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc; Theo dõi tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; Giao ban tuần/tháng của Tổng cục).

- Cử cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin tham gia Ban quản lý Dự án FORMIS Trung ương (đã có quyết định cử cán bộ tham gia).

- Về ứng dụng phần mềm quản lý văn bản tại đơn vị thuộc Bộ: Tổng cục lâm nghiệp hiện đang sử dụng hệ thống phần mềm quản lý văn bản của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Hệ thống này mới triển khai tới đơn vị cấp 2 là Văn thư Tổng cục và cần thiết được triển khai tới đơn vị cấp 3 (các đơn vị thuộc Tổng cục).

- Về sử dụng mạng nội bộ (mạng LAN) để trao đổi công việc trong đơn vị và với đơn vị khác thuộc Bộ: Hiện đơn vị đã xây dựng mới một hệ thống mạng LAN hoạt động ổn định và hiệu quả với đường truyền Internet cáp quang tốc độ cao. Có hệ thống tư điện tử với đuôi là @tongcuclamnghiep.gov.vn; @vnforest.gov.vn; .ln@mard.gov.vn cho cán bộ, công chức sử dụng để trao đổi thông tin.

- Tình hình triển khai cung cấp DVC trực tuyến: Các thủ tục hành chính thộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Tổng cục Lâm nghiệp sau khi được Bộ trưởng quyết định công bố đều được đưa lên trang web của đơn vị. Hiện mới dừng ở mức độ 2. Tổng cục Lâm nghiệp thống nhất tham gia vào chương trình thí điểm cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 của Văn phòng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với một số thủ tục hành chính thuộc cấp phép, chứng chỉ CITES.

6.2. Về áp dụng ISO trong hoạt động của đơn vị

12

Khối cơ quan Tổng cục triển khai thực hiện theo Kế hoạch của Bộ và Kế hoạch cụ thể của Tổng cục. Đã xây dựng 9 quy trình chung, bắt buộc và 22 quy trình công việc của các đơn vị thuộc khối Văn phòng Tổng cục.

Ban hành, áp dụng thử Hệ thống quản lý chất lượng từ 17/01/2012; đã đánh giá nội bộ; đã đánh giá chứng nhận ngày 23/5/2012 và được cấp Giấy chứng nhận tại Quyết định số 1257/QĐ-TĐC ngày 06/7/2012.

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG 1. Những ưu điểm

- Có sự hỗ trợ tích cực của Văn phòng CCHC;

- Được Lãnh đạo Tổng cục quan tâm chỉ đạo sâu sát;

- Có kế hoạch, phân công cụ thể;

- Thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở;

2. Những tồn tại, hạn chế trong thực hiện CCHC

- Tiến độ xây dựng văn bản QPPL còn chậm.

- Còn lúng túng trong việc rà soát, đơn giản hóa TTHC theo 263/QĐ-TTg nhất là nội dung sơ đồ hóa và rà soát theo chuỗi.

III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG NĂM TỚI

1. Thực hiện Kế hoạch CCHC năm 2013.

2. Thống kê, công bố TTHC trong các VBQPPL chưa được thống kê công bố và Thống kê, công bố TTHC đối với các VBQPPL mới ban hành.

3. Cập nhật, bổ sung quy trình ISO đối với những TTHC mới.

4. Thực hiện các hoạt động CCHC khác theo chỉ đạo của Bộ.

IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Tổng cục Lâm nghiệp đề xuất tham gia thí điểm cung cấp dịch vụ công trực

tuyến mức độ 3 và đăng ký thủ tục “Cấp Chứng chỉ, Giấy phép CITES xuất khẩu, tái xuất khẩu mẫu vật vì mục đích thương mại” theo chương trình thí điểm chung của Bộ về cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3.

Trên đây là báo cáo kết quả CCHC năm 2012 của Tổng cục Lâm nghiệp, đề nghị Văn phòng Bộ tổng hợp chung./.

Nơi nhận:- Văn phòng CCHC Bộ;- Lãnh đạo Tổng cục (b/c);- Lãnh đạo VPTCLN;- Lưu VT, VP(CCHC).

TL. TỔNG CỤC TRƯỞNGKT. CHÁNH VĂN PHÒNGPHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG

(đã ký)

Nguyễn Bình Minh

13

Phụ biểu: KẾT QUẢ XÂY DỰNG VĂN BẢN QPPL THEO KẾ HOẠCH NĂM 2012 (kèm theo Báo cáo số /BC-TCLN-VP ngày /12/2012)

STT Tên văn bản QPPL Cấp trình Thời gian trình ký

Kế hoạchXây dựng Tiến độ thực hiện

I CÁC VĂN BẢN ĐÃ HOÀN THÀNH

1Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế về quản lý xuất nhập khẩu cây cảnh, cây bóng mát, cây cổ thụ

Thủ tướng Chính phủ

Tháng 10/2012 Kế hoạch 2012 Đã đã hoàn thành (Quyết định số 39/2012/QĐ-

TTg ngày 05/10/2012)

2Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn trình tự thủ tục nghiệm thu thanh toán tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Tháng 6/2012 Kế hoạch 2012 Đã hoàn thành (Thông tư 20/2012/TT-

BNNPTNT ngày 07/5/2012)

3Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về điều kiện khai thác và gây nuôi một số loài động vật rừng thông thường

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Tháng 8/2012 Kế hoạch 2012 Đã hoàn thành (Thông tư số 47/2012/TT-

BNNPTNT ngày 25/9/2012)

4 Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn cải tạo rừng tự nhiên nghèo kiệt

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Tháng 9/2012 Kế hoạch 2012 Đã hoàn thành (Thông tư số 56/2012/TT-

BNNPTNT ngày 25/9/2012)

6Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định hồ sơ lâm sản hợp pháp và kiểm tra nguồn gốc lâm sản

Bộ NN&PTNT và Bộ TNMT

Tháng 10/2011

Kế hoạch tồn 2011

Đã hoàn thành (Thông tư 01/2012/TT-BNNPTNT ngày 04/01/2012)

8 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng

Thủ tướng Chính phủ Ngoài kế hoạch Đã hoàn thành (Quyết định số 07/2012/QĐ-

TTg ngày 08/02/2012)

10

Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư 01/2012/TT-BNNPTNT 04/01/2012 quy định hồ sơ lâm sản hợp pháp và kiểm tra nguồn gốc lâm sản

Bộ Nông nghiệp và PTNT Ngoài kế hoạch Đã hoàn thành (Thông tư 42/2012/TT-

BNNPTNT ngày 21/08/2012)

11

Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ BV&PTR quy định tại Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012

Bộ Nông nghiệp và PTNT Ngoài kế hoạch Đã hoàn thành (Thông tư 51/2012/TT-

BNNPTNT ngày 19/10/2012)

II CÁC VĂN BẢN DỰ KIẾN HOÀN THÀNH TRONG NĂM 2012

STT Tên văn bản QPPL Cấp trình Thời gian trình ký

Kế hoạchXây dựng Tiến độ thực hiện

2

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc cấm nhập khẩu mẫu vật một số loài động vật hoang dã nguy cấp thuộc các Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế động vật, thực vật hoang dã nguy cấp

Thủ tướng Chính phủ

Tháng 12/2012

Kế hoạch 2012 (bổ sung)

Đã hoàn thành dự thảo lần 1. Đã gửi văn bản tới các Bộ Tư pháp, Bộ Công thương, Bộ TN&MT và Văn phòng Chính phủ đề nghị cử người tham gia tổ soạn thảo.

3

TTLT giữa Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư liên tịch số 61/2007/TTLT-BNN-BTC ngày 22/6/2007 hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho hoạt động cơ quan Kiểm lâm các cấp; thanh toán chi phí cho các tổ chức, cá nhân được huy động để ngăn chặn tình trạng chặt phá rừng trái phép, PCCCR

Liên Bộ Nông nghiệp và PTNT, Bộ Tài chính

Tháng 10/2012 Kế hoạch 2012

- Đang chờ ý kiến thống nhất từ Bộ Tài chính để trình ký ban hành- Chậm ban hành theo kế hoạch

4TTLT giữa Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ Tài chính hướng dẫn về cơ chế quản lý và sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng

Liên Bộ Nông nghiệp và PTNT, Bộ Tài chính

Tháng 8/2012 Kế hoạch 2012

- Đang chờ ý kiến thống nhất từ Bộ Tài chính để trình ký ban hành- Chậm ban hành theo kế hoạch

5TTLT của Bộ NN&PTNT, Bộ KHĐT, Bộ TC hướng dẫn thực hiện đầu tư trồng rừng PH, ĐD theo QĐ 57/QĐ-TTg

Liên tịch Bộ Nông nghiệp và PTNT, Bộ Tài chính

Tháng 10/2012 Kế hoạch 2012

- Đang chờ ý kiến góp ý dự thảo lần cuối của các Bộ ngành để hoàn thiện- Chậm ban hành theo kế hoạch

6 Thông tư ban hành Quy chế quản lý Gấu nuôi Bộ Nông nghiệp và PTNT

Tháng 12/2012 Kế hoạch 2012 - Đã hoàn thiện dự thảo lần 2

7Thông tư quy định về tiêu chí và quản lý vùng đệm của rừng đặc dụng và vành đai của khu bảo tồn biển

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Tháng 12/2012 Kế hoạch 2012 - Đã hoàn thiện dự thảo lần 4

III CÁC VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHUYỂN SANG KẾ HOẠCH 20131 Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của

Nghị định số 99/2009/NĐ-CP ngày 02/11/2009 của Chính phủ về việc xử phạt vi

Chính phủ Tháng 12/2012

Kế hoạch 2012, xin điều chuyển

2013

Điều chuyển sang năm 2013

15

STT Tên văn bản QPPL Cấp trình Thời gian trình ký

Kế hoạchXây dựng Tiến độ thực hiện

phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản

2Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với công ty Lâm nghiệp

Thủ tướng Chính phủ

Tháng 12/2012

Kế hoạch 2012 (bổ sung) Điều chuyển sang năm 2013

IV CÁC VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ ĐƯA RA KHỎI KẾ HOẠCH

1Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách quản lý và sử dụng rừng liên quan đến dự án trồng mới 5 triệu ha rừng

Thủ tướng Chính phủ

Tháng 6/2012 Kế hoạch 2012

Đưa ra khỏi kế hoạch 2012. Lý do: Đã có Quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09/01/2012, nội dung thực hiện nhiệm vụ bảo vệ và phát triển rừng kế tiếp của Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng.

2

Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT hướng dẫn trình tự, thủ tục thanh lý rừng trồng và sử dụng kinh phí thu được do thanh lý rừng trồng được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Tháng 6/2012 Kế hoạch 2012

Đưa ra khỏi kế hoạch 2012. Lý do: Dự thảo văn bản này do Bộ Tài chính chủ trì (Theo quy định tại Khoản 5, Điều 11, Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg)

3 Thông tư hướng dẫn xây dựng phương án quản lý rừng bền vững

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Tháng 12/2012

Kế hoạch 2012, xin điều chuyển

2013

Đưa ra khỏi kế hoạch 2012. Lý do: Dự thảo có nhiều nội dung phức tạp cần có thời gian nghiên cứu thêm.

4Thông tư Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về quản lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ trong lực lượng Kiểm lâm

Bộ Nông nghiệp và PTNT

Tháng 12/2012 Kế hoạch 2012

Đưa ra khỏi kế hoạch 2012. Lý do: Việc xây dựng dự thảo thông tư cần có sự phối hợp của Bộ Công an.

5

Thông tư liên tịch giữa Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược và đánh giá tác động môi trường trong Lâm nghiệp

Liên Bộ Nông nghiệp và PTNT, Bộ Tài nguyên và Môi trường

Tháng 6/2012 Kế hoạch 2012

Đưa ra khỏi kế hoạch 2012. Lý do: Sau khi rà soát các văn bản QPPL có liên quan, việc xây dựng dự thảo thông tư này do Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì.

16

17