Voorlichtingsbijeenkomst

Pilot Vervangingsfonds &

Vervangingsfonds Gereformeerd Schoolonderwijs(VFGS)

Januari 2009

Arnold de Haan

VGS, Ridderkerk dhr. A.T. de Haan

Programma

Pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Opening

2. Pilot Vervangingsfonds

3. (Ken)getallen

4. Vervangingsfonds Gereformeerd Schoolonderwijs (VFGS)

5. Checklist voor deelname

6. Sluiting

Ontwikkeling laatste jaren

pilot Vervangingsfonds - VFGS

• 1 januari 2006: VO uit het Vervangingsfonds

• 1 augustus 2006: invoering lumpsumbekostiging•‘Bevriezingsmodel’: personeel benoemd vóór 5-7-2006 valt onder verplichte verzekering (DC 1)•Later benoemd personeel onder vrijwillige verzekering (DC 2)

• 1 januari 2009: stopzetting bevriezingsmodel: •al het nieuw benoemde personeel onder verplichte verzekering•reeds benoemd personeel onder DC 2 blijft onder vrijwillige verzekering

•1 augustus 2009 start Pilot Vervangingsfonds•Uit het Vervangingsfonds•Risico zelf dragen of elders onderbrengen

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Vervangingsfonds -1-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

•Uitsluitend voor Primair onderwijs

•Verzekering voor declaratie vervangers (geen ziekteverzuimverzekering)

•Reglement: voorwaarden voor premie en declaratie

•Periode: schooljaar

•Premie (1-1-2009): -verplichte verzekering 7,98% -vrijwillige verzekering 5,0%

•Omslagstelsel: na afloop van het schooljaar bonus-malus (normaal in december 2009, is nu 3 maanden uitgesteld i.v.m. problemen aanlevering bij salarisverwerkers)

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Vervangingsfonds -2-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

•Declaratie van:•ziekte•zwangerschapsverlof (incl. compensatieverlof)•kort buitengewoon verlof•schorsing

•Publicatie ziekteverzuim %

•Dienstverlening Vervangingsfonds:•advisering ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid•scholing•subsidies

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Pilot Vervangingsfonds -1-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Waarom een pilot?• Werkgeverorganisaties willen Vervangingsfonds

opheffen• Administratieve lasten• Bureaucratisch• Meer maatwerk

• Werknemerorganisaties vinden het huidige systeem goed

• Compromis in pilot: moet ervaringsmateriaal opleveren om te besluiten over opheffing Vervangingsfonds

• Pilot is omkeerbare stap

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Pilot Vervangingsfonds -2-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

2. Randvoorwaarden pilot vanuit ministerie OCW:• Vervanging mag niet verminderen• Werkdruk mag niet toenemen• Pilot mag niet leiden tot uitval van lessen• Financiële gevolgen moeten beheersbaar zijn• Draagvlak onder kleine, middelgrote en grote scholen

3. Ingangsdatum: 01-08-2009, aanmelden vóór 31-1-2009

4. Periode: schooljaar 2009/2010, 2010/2011 en 2011/2012(?)• Eind 2011 evaluatie, mogelijkheden :

• Positief: doorgaan (met evt. grotere groep)• Negatief: 100% terug naar Vervangingsfonds• Pos/neg: gedeeltelijke terugkeer

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Pilot Vervangingsfonds -3-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

5. Omvang pilot: 15 à 20% van de doelgroep• Klein, middelgroot, groot• Positief saldo, nullijn, negatief saldo• Aantal kleine scholen

• 90 besturen éénpitters• 30 besturen 2-4 scholen• 30 besturen > 4 scholen

• Bij overtekening: uitloting, inschrijving pilot is dus geen garantie voor deelname pilot

7. Monitoring• Tijdens pilotperiode gegevens aanleveren

• Door administratiekantoor• Door scholen

• Vergoeding administratiekosten € 600 per school

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Pilot Vervangingsfonds -4-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

6. Mogelijkheid herverzekering bij niet zelf risico dragen:• Risicofonds (ziekteverzuimverzekering met wachttijd) • Loyalis (Stoploss): kleine scholen te klein voor

deelname• VFGS

7. Dienstverlening advisering Vervangingsfonds blijft beschikbaar tijdens pilotperiode voor deelnemers aan pilot

8. Toestemming nodig van PMR -indien deze er is-

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

(Ken)getallen -1-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Ziekteverzuim %• VGS-scholen lager dan landelijk gemiddelde• Ziekteverzuim % zegt niets over vervangingsgraad en

vervangingskosten• Indicator van ziektepreventiebeleid• Ziekteverzuim deels niet arbeidsgerelateerd

2. Premie % Vervangingsfonds 2008/2009• Verplichte verzekering 7,98%, populatie + 80%• Vrijwillige verzekering 5,00%, populatie + 20%• Populatie verplichte verzekering zal stijgen t.g.v.

opheffing bevriezingsmodel naar + 90% tijdens pilotperiode• Gemiddelde premie pilotperiode + 7,5%

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

(Ken)getallen -2-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Trede-indeling en toeslag(malus)• Vaststelling na afloop schooljaar• Declaratie i.v.m. ziekte / betaalde premie x 100= …%• Toeslag wordt berekend over bijdrage-inkomen (=

ongeveer SV-loon DC 1 en 2)1. > 101% – trede 1 – toeslag 0,5%2. > 110% – trede 2 – toeslag 1,2%3. > 125% – trede 3 – toeslag 1,87%4. < 101% – trede 0 – toeslag 0%5. > 150% – trede 4 – toeslag 2,07%6. > 200% – trede 5 – toeslag 2,84%7. > 300% – trede 6 – toeslag 3,61%8. > 400% – trede 7 – toeslag 4,38%

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

(Ken)getallen -3-

pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Trede indeling -Schooljaar 2005/2006 en 2006/2007:• 10% malus trede 1 of hoger• 10% nullijn trede 0• 80% bonus (trede 0), bedraagt

• < 50% èn in trede 0: 0,4%• 50-75% en in trede 0: 0,2%

2. Verhouding totale declaratie/premie x 100%• Geeft ander beeld, nl. ook vervanging i.v.m.

zwangerschap en buitengewoon verlof• Cijfers totale VGS-populatie

• 05/06 74% • 06/07 80%• 07/08 90%

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Rekenvoorbeeld verplichte aansluiting Vf.

pilot Vervangingsfonds - VFGS

Uitgangspunten• Gemiddelde vergoeding premie in personele lumpsum en

personeel en arbeidsmarktbeleid 7,5%• Loonsom € 1.000.000• Premie Vf. gemiddeld 7,50% = € 75.000• Uitgaven vervanging € 55.000• Declaratie € 55.000 (incl. zwangerschap)• Ontvangen WAZO uitkering € 15.000• Af te dragen aan CFI € 15.000 (WAZO)

Wat heeft de school per saldo betaald aan Vf?

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Waarom VFGS?

pilot Vervangingsfonds - VFGS

• Goede ervaringen met BWGS (advies, premierestitutie)• Kennis van de doelgroep• Verbreding werkveld ziekte naast werkloosheid• In verhouding lagere declaratie voor vervanging dan

betaalde premie• Mogelijkheden ervaring op kleine schaal op te doen met

nieuw stelsel

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Uitgangspunten VFGS

pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Voorbereid door BWGS en VGS2. Geen winstoogmerk, omslagstelsel over deelnemers3. Toetredingscriteria: over schooljaren 05/06, 06/07, 07/08

maximaal 1 x > 100% declaratie t.o.v. betaalde premie4. T.a.v. vervanging zoveel mogelijk aansluiting bij reglement

Vervangingsfonds. Aanpassingen niet op voorhand uitgesloten (eigen beleid)

5. Alleen declaratie ziektevervanging herverzekeren, dus geen:1. Kort buitengewoon verlof, eigen beleid school zelf

beïnvloedbaar, prikkel2. Zwangerschapsverlof wordt grotendeels (85%)

gecompenseerd door WAZO-uitkering UWV6. Deelname VFGS: minimaal 5 schoolbesturen7. Kosten organisatie worden gedragen door deelnemers

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Werkwijze VFGS

pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Premie Vf. Is uitgangspunt, gewogen gemiddelde 7,5%2. Afslag premie + 3% i.v.m. niet verzekeren van:

1. Kort buitengewoon verlof (eigen beleid school)2. Zwangerschapsverlof (uitkering UWV)

3. Premie-indicatie 4,5% over loon DC 1 en DC 24. Per maand:

1. premiebetaling 2. declaratie vervanging

5. Kosten deelname VFGS raming € 2000 per jaar per school, uitgangspunt is dat deze wordt opgebracht uit de premie

6. Na afloop van pilotperiode 2 schooljaren (of 3 schooljaren): premierestitutie (100% uitkering) aan netto betalers over de gehele periode.

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Voor- en nadelen bij deelname VFGS

pilot Vervangingsfonds - VFGS

Voordelen1. Sterkere financiële prikkel om actief te werken aan lage

vervangingskosten2. Herverdelen risico3. Kort buitengewoon verlof – eigen beleid4. Kans op premierestitutie – lagere premie

Nadelen1. Minder beleidsvrijheid dan wanneer zelf het risico wordt

gedragen2. Kleine kans op premietoeslag indien per saldo door de

VFGS deelnemers meer gedeclareerd wordt dan premiebetaling

3. Verhouding vervangingskosten/premie kan voor eigen school lager zijn dan VFGS collectief

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Aanmelding bij VFGS

pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Aanmelding VFGS alleen mogelijk bij deelname pilot Vervangingsfonds

2. Selectiecriterium: over de schooljaren 05/06, 06/07 en 07/08 mag maximaal één schooljaar meer dan 100% van de betaalde premie gedeclareerd zijn aan vervanging (ziekte, buitengewoon verlof en zwangerschap)

3. Aanmelding VFGS uiterlijk woensdag 28 januari 2009 12.00 uur.

4. Vaststelling door VFGS i.o. aantal deelnemers 5 of meer en bepalen of VFGS van start gaat

5. Terugkoppeling naar deelnemers indien minder dan 5 deelnemers

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Vergelijking Vervangingsfonds- pilot VF-VFGS

pilot Vervangingsfonds - VFGS

Zie bijlage

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Checklist deelname pilot Vervangingsfonds

pilot Vervangingsfonds - VFGS

Bij de afweging (niet) deelnemen aan de pilot dienen in iedergeval de volgende aspecten betrokken te worden:o Beoordeling (trend) % ziekteverzuim laatste 3 schooljareno Is het huidige ziekteverzuimbeleid goed op orde?o Zijn er potentiële zieke werknemers of arbeidsconflicten?o Vergelijking premie – totale declaratie laatste 3 schooljareno Vergelijking premie – declaratie ziekte laatste 3 schooljareno Is weerstandsvermogen toereikend?o Administratieve lasten voor school t.g.v. monitoring pilot door

Ministerie OCWo Is PMR (indien aanwezig) akkoord met deelname pilot?o Overweging risico-analyse door afdeling Managent advies uit

laten brengen (kosten € 275)o Risico zelf dragen of onderbrengen bij VFGS?o Meldt tijdig aan bij Ministerie (31-1-2009) en VFGS (28-1-09)

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen

Vragen:

pilot Vervangingsfonds - VFGS

1. Risico-analyse – adviseur van de afdeling Management advies• Drs. A. van Loon, a.vanloon@vgs.nl of 0180-442 662• L.P. Niewenhuijse l.p.niewenhuijse@vgs.nl of 0180-442

697

2. Inhoudelijke vragen over (opgave voor) de pilot VF en VFGSArnold de Haan, a.t.dehaan@vgs.nl of 0180-441 214

Pilot Vervangingsfonds

(Ken)getallen

VFGS

Checklist deelname

Vragen