Post on 05-Feb-2018
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Nieuwe wet voor maatschappelijke
ondersteuning in uw gemeente
Iedereen
mo
et kun
nen
meed
oen
Iedereen moet kunnen meedoen �
Inhoud
2 Voorwoord
5 WatisdeWmo?
5 WaaromisdeWmobelangrijk?
9 Negentakenvooruwgemeente
13 MeepratenenmeedenkenoverdeWmo
17 Watverandertervooru?
19 Meerweten?
� Iedereen moet kunnen meedoen
Voorwoord
‘Meedoen’IedereeninNederlandmoetzolangmogelijkzelfstandig
kunnenlevenenwonen.Eniedereenmoetkunnenmeedoen
indesamenleving.Datgeldtvoorjongeengezondemensen.
Maarookvoorouderenenmensenmeteenhandicapof
beperking.Omdittebereikenzijngoedewettennodig.
HulpdichtbijSommigemensenhebbenhulpnodigomzelfstandigte
kunnenleven.Bijvoorbeeldbijdeboodschappen,ofbij
klusjesinhuis.Zewordengeholpendoorfamilie,bekenden
ofdoorvrijwilligers.Doordezehulpkunnenzezelfstandig
blijvenwonen.
Erzijnookmensendieafhankelijkzijnvanprofessionelehulp.
Dezemensenmoetenvaakbijverschillendeorganisaties
aankloppenvoordiehulp.Ofbijverschillendeafdelingen.
Datislastigenkostveeltijd.Datisvervelendvoormensen
diehulpofondersteuningnodighebben.
Iedereen moet kunnen meedoen �
DegemeentecentraalMetdenieuweWetmaatschappelijkeondersteuningwordt
alleseenstukduidelijker.
Degemeentewordthet‘loket’waarallemensenterechtkunnen
vooradvies,hulpenondersteuning.Maardegemeenteiser
óókominwonersteondersteunendiemeteengoedplan
komenomzelfactieftezijnalsvrijwilliger.Ikvinddatde
inwonersvanallegemeentenrechthebbenopeenwetdie
zorgtvoorhulpenondersteuningopmaat.
EndatkanmetdeWmo.
DezebrochureMetdezebrochuregeefthetministerievanVolksgezondheid,
WelzijnenSport(VWS)ualgemeneinformatieoverdeWmo.
Iederegemeenteiszelfverantwoordelijkvoordeinvulling
per1januari2007.Elkegemeentezaldeinwonersdaarnader
overinformeren.
ClémenceRoss-vanDorp,
Staatssecretaris Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Iedereen moet kunnen meedoen �
Wat is de Wmo?DeWmoiseennieuwewet.Dezewetmoetervoorzorgen
datmensenzolangmogelijkzelfstandigkunnenblijven
wonenenmeekunnendoenindesamenleving.DeWmo
ondersteuntbijvoorbeeldvrijwilligersenmantelzorgers.
DeWmoregeltookdehulpbijhethuishoudenenzorgtvoor
goedeinformatieoverdehulpenondersteuningdiemensen
kunnenkrijgen.
WelkewettenwordensamengevoegdindeWmo?Indenieuwewetwordenenkelebestaandewetten
samengevoegd:
- DeWvgendeWelzijnswet;
- EendeeluitdeAWBZ.Hetgaathieromdehuishoudelijke
verzorging.
WanneerwordtdeWmoingevoerd?Op1januari2007wordtdeWmoingevoerd.Vanafdat
momentisdegemeenteverantwoordelijkvooralleswatin
dezewetisgeregeld.DoordeWmowordthetvoorinwoners
makkelijkeromhulpofondersteuningaantevragen.
Waarom is de Wmo belangrijk?IndeWmostaatdatdegemeentedeleefbaarheidvaneen
straatofwijkmoetvergroten.Daardoorvoelenbewoners
zichmeerbetrokkenbijhunbuurtenbijelkaar.Bewonersdie
contactmetelkaarhebben,zullenelkaareerderhelpenof
samenietsondernemen.
�
Wmo
AfkortingvanWetmaatschappelijkeondersteuning.
AWBZ
AfkortingvanAlgemeneWetBijzondereZiektekosten.
Dezewetregeltonderanderedezorgvoorouderenen
voormensenmeteenbeperkingdielangdurigprofessionele
zorgnodighebben.Hetgaatbijvoorbeeldomverpleging,
verzorging,begeleiding,behandelingofverblijfineen
verpleeg-ofverzorgingshuis.
Wvg
AfkortingvanWetvoorzieningengehandicapten.Dezewet
regeltdevoorzieningendieouderenenmensenmeteen
beperkingnodighebbenomzelfstandigtekunnenleven.
Hetgaatbijdezewetomrolstoelenenomhulpmiddelenen
voorzieningenvoorwonenenvervoer.
Welzijnswet
Indezewetisgeregeldwatoverhedenkunnendoenom
het‘welbevinden’vanmensentebevorderen.Zokaneen
gemeentebijvoorbeeldzorgenvoorvoorzieningenineen
wijkofbuurtdiedeleefbaarheidvergroten.Vormenvan
welzijnswerkzijndepeuterspeelzaal,hetbuurthuis,
hetjongerenwerkendevrouwenopvang.
Mantelzorg
Mantelzorgiszorgdiemensenbiedenaaneennaastedie
langdurigeenintensievezorgnodigheeft,bijvoorbeeld
vanwegeeenchronischeziekte,eenhandicapofouderdom.
Hetgaatomzorgwaarvooranderseenprofessionelehulp-
verlenernodigwasgeweest.
Iedereen moet kunnen meedoen �
VrijwilligersenmantelzorgerszijnbelangrijkIndeWmostaatdatgemeentenhetwerkvanvrijwilligersen
mantelzorgersmoetenondersteunen.
Vrijwilligerszijnbelangrijk.Zondervrijwilligerszoudenveel
verenigingenenbuurthuizennietkunnenbestaan.Enzonder
devrijwilligehulpvanvriendenenburenzoudenveel
mensenmeteenbeperkingnietthuiskunnenblijvenwonen.
Mantelzorggaatnogeenstapjeverder.Hetiszorgdie
mensenbiedenaaneennaastedielangdurigeenintensieve
zorgnodigheeft,bijvoorbeelddooreenchronischeziekte,
eenhandicapofouderdom.Hetgaatomzorgwaarvoor
anderseenprofessionelehulpverlenernodigwasgeweest.
IedereenmoetmeekunnendoenIndeWmostaatdatiedereenmoetkunnenmeedoeninde
samenleving.Gemeentenzijndaarverantwoordelijkvoor.
Eengemeentezorgtdatmensenmeteenbeperkingdevoor-
zieningen,hulpenondersteuningkrijgendiezenodighebben.
GemeenteeninwonerswerkensamenDegemeentekentdeeigeninwonersbeterdandelandelijke
overheid.Ookweetdegemeentebeterwatdeinwoners
nodighebben.DaaromisdeWmoeentaakvandegemeente.
Maardegemeentemaaktdeplannenvoormaatschappelijke
ondersteuningnietalleen.Datdoetdegemeentesamenmet
deinwoners.Dusookmetu!Wantvooreengoedeuitvoering
vandeWmowerkengemeenteeninwonerssamen.
� Iedereen moet kunnen meedoen
Moe’s tuin voor de hele buurtEenaantalbuurtbewonersinDelftwildeeenmoestuinbeginnen.
Hetmoesteengezamenlijketuinwordenvoordehelewijk.
Indetuinzoudenverschillendegroepenmensenmetverschillende
nationaliteitenelkaarkunnenontmoeten.
Debuurtbewonersstaptenmethunplannaardegemeente.
DegemeenteDelftvondheteengoedplanengafdebewonerseen
stukgrondvoorhunmoestuin.
DetuininDelftiseensucces.Debewonersvoelenzichsamen
verantwoordelijkvoordemoestuin.Iedereenhelptmeemethet
onderhoud.Moe’stuiniseenechteontmoetingplekgewordenvoor
dehelebuurt.
Vo
orb
eeld �
Iedereen moet kunnen meedoen �
Negen taken voor uw gemeenteDoordeWmowordtdegemeenteverantwoordelijkvoor
demaatschappelijkeondersteuningvanhaarinwoners.
De‘maatschappelijkeondersteuning’bestaatuitnegentaken.
1 DeleefbaarheidvandegemeentevergrotenDegemeentezorgtvooraantrekkelijkeplekkenindorpen,
wijkenenbuurten.Envoorplekkenwaarmensenelkaar
kunnenontmoeten.Nietalleenvoorouderen,maarookvoor
jongeren.Bijvoorbeeldeenwijkcentrum,ofeenplekwaar
mensenkunnensporten.
2 JongerenenoudersondersteunenDegemeenteprobeerttevoorkomendatjongerenproblemen
krijgenenophetslechtepadraken.Daarnaastondersteunt
degemeenteoudersdiehulpnodighebbenbijhetopvoeden
vanhunkinderen.
3 InformatieenadviesgevenDegemeentegeeftalleinwonersinformatieenadviesover
dehulpenondersteuningdiezekunnenkrijgen.Erisbijvoor-
beeldeen‘loket’waarmensenterechtkunnenvoorinformatie.
Eenloketkaneenbaliezijninhetgemeentehuis,maarook
eentelefoonnummerofeenwebsite.
4 OndersteunenvanvrijwilligersenmantelzorgersDegemeenteondersteunthetwerkvanvrijwilligersen
mantelzorgers.Bijvoorbeelddoormantelzorgersmetelkaar
incontacttebrengenendoorvrijwilligerstetrainen.Ookkan
degemeentehelpenomtijdelijkeondersteuningteregelen
alseenmantelzorgerziekwordtofmetvakantiewil.
�0 Iedereen moet kunnen meedoen
De Arnhemse UitdagingInArnhemwerkenbedrijven,vrijwilligersenmaatschappelijkeorgani-
satiessamen.Datdoenzeomdeleefbaarheidvandebuurtenen
wijkentevergroten.DezesamenwerkingheetDeArnhemseUitdaging.
Verenigingenengroepeninwonersleggenhunplanvooraanmensen
uitArnhemsebedrijven.Dezemensenbekijkensamenbijwelkbedrijf
eenplanhetbestepast.Vervolgensvragenzijofdatbedrijfgeld,
materialenofmenskrachtwilgevenomhetplanuittevoeren.
Zokregenverschillendebuurthuizencomputersofgeldomsport-
materialenaanteschaffen.
Kijkvoormeerinformatieopwww.arnhemseuitdaging.nl.
Vo
orb
eeld �
Iedereen moet kunnen meedoen ��
5 ZorgendatmensenmeteenbeperkingmeekunnendoenDegemeentezorgtdatmensenmeteenlichamelijke,
verstandelijkeofpsychischebeperkingmeekunnendoenin
desamenleving.Zokandegemeentedewoonomgevingen
deopenbareruimtentoegankelijkmakenvoormensenmet
eenbeperking.
6 VoorzieningenvoormensenmeteenbeperkingMensenmeteenlichamelijke,verstandelijkeofpsychische
beperkingkrijgenhulpenondersteuningvandegemeente.
Bijvoorbeelddoordateenwoningwordtaangepast.Ookkan
degemeentezorgenvoorvervoer,eenrolstoelofhulpbijhet
doenvanhethuishouden.
7 OpvangvoormensenmetproblemenDegemeentemoetzorgendateropvangisvoormensen
diedoorproblementijdelijknietmeerthuiskunnenwonen.
Bijvoorbeeldeenopvanghuisvoorvrouwendietemaken
hebbenmethuiselijkgeweld.
8 OpenbaregeestelijkegezondheidszorgDegemeentezorgterookvoordatkwetsbarepersonenen
mensenmetpsychischeproblemenbegeleidingkrijgenen
geenernstigeoverlastveroorzaken.
9 ZorgvoormensenmeteenverslavingDegemeentezorgtervoordatmensenmeteenverslaving
goedehulp,opvangenbegeleidingkrijgen.Degemeente
probeertooktevoorkomendatverslaafdenernstigeoverlast
veroorzaken.
�� Iedereen moet kunnen meedoen
Ouderen helpen elkaarInCulemborghelpen225vrijwilligersouderenengehandicapten
metvervoer,begeleidingnaardedokter,metklusjesinhuisentuin,
deadministratie.Ookluisterenzenaarmensendiehunverhaal
kwijtwillen.‘StichtingSamenVerder’wordtalbijnadertigjaar
gerunddoorvrijwilligers.
Omalleactiviteitentefinancieren,zijndevrijwilligerseeneigen
kringloopwinkelbegonnen.Zeverkopenertweedehandsspullenen
kleren,envandeopbrengstbetalenzehunkantoorkosten,debusjes
endeprojecten.DeKringloopwinkellooptzógoed,datdestichting
ergeldaanoverhoudt.Datgevenzeaaneengoeddoel.
StichtingSamenVerderbesteedtookaandachtaandevrijwilligers
zelf.Hetbestuurvandestichtingbedanktdevrijwilligersbijvoorbeeld
meteenverjaardagscadeautjeeneenbloemetjebijeenbijzondere
gelegenheid.
Vo
orb
eeld �
Iedereen moet kunnen meedoen ��
Meepraten en meedenken over de WmoInwonerskrijgeneenbelangrijkerolbijdeWmo.Hetisde
bedoelingdatinwonersmeedenkenenmeepratenoverde
plannenvandegemeente.Ookukuntdatdoen.Hieronder
leestuhoeudatdoet.
MeepratenenmeedenkenDegemeentemoeteenplanmaken.Indatplanstaatwatde
gemeentedekomendevierjaargaatdoenaanmaatschappe-
lijkeondersteuning.Inhetplanstaatwatdegemeentewil
bereikenenhoezedatgaatdoen.Inhetplanstaatookhoe
degemeenteervoorgaatzorgendatzehaarinwonersgoed
ondersteunt.
Degemeenteluisterteerstnaardewensenvandeinwoners.
Daarnawordenerpasplannengemaakt.Ookvraagtde
gemeenteadviesaanbelangenorganisatiesencliënten-
organisaties.DatstaatindeWmo.
Daarnalegtdegemeentedeplannenendeadviezenvoor
aandegemeenteraad.Alsdegemeenteraadhetplangoed-
keurt,kandegemeentehetuitvoeren.
Entotslotmoetdegemeenteiederjaarbijdeinwoners
navragenofzetevredenzijnoverdeuitvoeringvande
plannen.
�� Iedereen moet kunnen meedoen
Bewoners willen meer contact met elkaarEenaantaljarengeledenbedachtdegemeenteMoerdijkeenplan
ombewonersmetelkaarincontacttebrengen.Degemeente
ontwikkeldesamenmetinwonershetScenario Moerdijk 2020.
Veelbewonersdenkenmeebijhetmakenenuitvoerenvande
dorpsplannen.Daardoorontstaansteedsweernieuweideeën.
Indehelegemeentezijndeinwonersookactiefbezigmetde
leefbaarheidindekleinekernenvandegemeente.
Eenpaarvoorbeeldenuitdiedorpsplannen:alsproefrijdterinde
kernMoerdijknueenbuurtbus.Erzijnontmoetingsplekkenvoor
dejeugdeneriseenwebsitevoorjongerenuitdehelegemeente.
Erzijnookvrijwilligersgestartmetjeugdwerk.Datbestonddaaral
jarennietmeer.Nuzijnersteedsmeervrijwilligersdiemeewillen
helpen.
Vo
orb
eeld �
Iedereen moet kunnen meedoen ��
ControlerenDeinwonerskunnencontrolerenwatdegemeentedoet.
Zekunnenbijvoorbeeldcontrolerenwatdegemeenteheeft
gedaanomhulpindehuishoudingzogoedmogelijkte
organiseren.Ofwatdegemeenteheeftgedaanombewoners
testimulerenommeerbuurtactiviteitenteorganiseren.
Inwonerskunnendegemeentenietalleencontroleren.
Zekunnendegemeenteraadookduidelijkmakendatzeniet
tevredenzijn.
EenklachtofbezwaarindienenAlsubijuwgemeenteeenverzoekheeftingediendvoor
maatschappelijkeondersteuning,kanhetgebeurendatuhet
nieteensbentmetdebeslissing.Degemeentevindtbijvoor-
beelddatunietinaanmerkingkomtvoorindividueleonder-
steuning.Dankuntubijuwgemeenteeenklachtofbezwaar
indienen.
��
Persoonsgebonden budget
Eenbedragdatuvandegemeentekuntkrijgenomzelf
ondersteuningofbegeleidingintekopen.Ditbedragisin
plaatsvaneenindividuelevoorziening.Hetvoordeelisdatu
zelfbepaaltbijwieueenvoorzieningkooptofwieuinhuurt
voorhulp.Maardegemeentesteltnatuurlijkwelvoorwaarden.
Alsugeldkrijgtomeenrolstoeltekopen,maguergeen
televisievankopen.Umoetaantonendatueenrolstoel
gekochthebt.Enalsugeldkrijgtvoorhulpbijhethuishouden,
moetulatenziendatuhetsalarisbetaalt.
Iedereen moet kunnen meedoen ��
Wat verandert er voor u?Op1januari2007wordtdeWmoingevoerd.Vanafdat
momentisdegemeenteverantwoordelijkvoorallevoor-
zieningenenhulpdieindezewetzijngeregeld.
MaaktunugebruikvandeWvg?Voorzieningenvoormensenmeteenbeperkingvallentot
31december2006onderdeWvg.Daarnavallenzeonder
deWmo.
Degemeenteisopditmomentuwaanspreekpuntvoor
deWvg.DatisstraksookzobijdeWmo.Ukrijgtvanuw
gemeenteberichtalservooruietsgaatveranderen.
OntvangtunuhuishoudelijkeverzorgingviadeAWBZ?Huishoudelijkeverzorgingwordttot31december2006
vergoeduitdeAWBZ.DaarnauitdeWmo.Vanafdatmoment
regeltdegemeentedehulpbijhethuishouden.Uhoort
vandegemeenteenhetzorgkantoorinuwregiowatervoor
ugaatveranderen.
Wiltukiezenvooreenpersoonsgebondenbudget?DoordekomstvandeWmokuntustrakskiezenvooreen
persoonsgebondenbudgetbijeenindividuelevoorziening.
Datiseenbedragdatuvandegemeentekuntkrijgenomzelf
ondersteuningofbegeleidingintekopen.
�� Iedereen moet kunnen meedoen
Bentuvrijwilliger?DeWmoisdeeerstewetdieopkomtvoorvrijwilligers.
Degemeenteisstraksverplichtomhetwerkvanvrijwilligers
teondersteunen.Degemeentemagzelfbepalenhoezedat
doet.Uwgemeentekanupreciesvertellenhoezijvrijwilligers-
werkondersteunt.
Bentumantelzorger?DeWmokomtopvoormantelzorgers.Gemeentenmoeten
mantelzorgersondersteunen.Bijvoorbeelddoordemantel-
zorgersinformatieenadviestegeven.Uwgemeentekanu
preciesvertellenopwelkemanierzijmantelzorgondersteunt.
Heeftueenplanvooruwgemeente?Uheefteenplanomietstegaandoenvooruwwijkofbuurt.
Uwiltbijvoorbeeldeentuinaanleggen.Ofeentrapveldje
voorjongeren.Ofuwiltallochtonekinderengaanvoorlezen.
ZulkeplannenpassenbinnendeWmo.
Praatmetuwgemeenteoveruwplan.Dekansisgrootdat
degemeenteuwplanondersteunt.Zekeralsuenandere
vrijwilligersmeewerkenaanhetplan.
Iedereen moet kunnen meedoen ��
Meer weten?
InformatievanuwgemeenteoverdeWmoNeemcontactopmetuwgemeentealsuvragenheeftover
deWmo.DegemeentekanupreciesvertellenwatdeWmo
voorubetekent.Degemeentehoudtuopdehoogteoverde
invoeringvandeWmoenhaarplannenvoormaatschappelijke
ondersteuning.Bijvoorbeeldopdegemeentelijkepaginain
hethuis-aan-huisblad,ophaarwebsiteofdoorhetverspreiden
vanfolders.
AlgemeneinformatieoverdeWmo- www. info-wmo.nl
WebsitevanhetMinisterievanVWSmetalgemeneinformatie
overdeWmo.
- Postbus ��
DemedewerkersvanPostbus51beantwoordenalgemene
vragenoverdeWmo.Vragenoveruweigensituatiemoet
uaanuwgemeentestellen.Postbus51isbereikbaarop
werkdagenvan9.00uurtot21.00uur.
Telefoonnummer:0800-8051(gratis).
Uitgave
Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport
Postadres
Postbus 20350
2500 EJ Den Haag
Bezoekadres
Parnassusplein 5
2511 VX Den Haag
Telefoon (070) 340 79 11
Informatie
Voor informatie en vragen
over bestellingen kunt u
terecht bij de medewerkers
van Postbus 51.
Zij zijn op werkdagen
bereikbaar van 9.00 tot
21.00 uur onder telefoon-
nummer 0800-8051 (gratis).
Internetadres
www.minvws.nl
September 2006
DV
C-6
0143
o
ntw
erp
hA
Ai,
Ro
tter
dam