18 juni 2015

Implementatie F-gassenVerordening in NL

Rolf van Zwieten

Ministerie Infrastructuur en Milieu

Toch nog even Europese Verordening

• Ambitie 80-95% minder broeikasgassen in 2050

• Ook routekaart voor vermindering niet CO2 emissies

• Gat tussen ambitie en geschatte ontwikkeling van emissies in 2030 dus stapje extra nodig

• Er zijn alternatieven beschikbaar

2 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Internationale ontwikkelingen

3 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Internationale ontwikkelingen (vervolg)

4 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Elementen Verordening

• Insluiting (behoeft implementatie in NL)

• Op de markt brengen en reguleren gebruik (geen implementatie)

• Vermindering van de op de markt gebrachte hoeveelheden (geen implementatie)

• Rapportage (geen implementatie)

Daar waar staat geen implementatie moet soms wel strafbaarheidstelling worden geregeld.

5 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Insluiting

• Lekkagedetectiesystemen (onderzoeken of specifieke eisen in regeling kan)

• Bijhouden registers door exploitanten (geen door de overheid beheerde databank)

• Terugwinnen door natuurlijke personen met passende kwalificaties in niet specifiek genoemde apparatuur

• Opleiding en certificering (Overheid beheert register van gecertificeerden)

6 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Insluiting: nieuw besluit en regelingSTILL UNDER CONSTRUCTION

• Zowel voor F-gassen als voor ozonlaagafbrekende stoffenOude besluiten (3) en regelingen (4) vervallendus ook specifieke regels voor schepen.

• Oude subverordeningen met minimumeisen aan de certificering en lekdetectie van bedrijven en personen zijn vooralsnog geldig.

Concepten uitvoeringshandelingen recent verspreid:4 categorieën voor koelinstallaties geen kg maar CO2 equivalenten

Nieuw is (theoretische) kennis over relevante technieken om F-gassen te vervangen of te reduceren inclusief kennis van veilige toepassing

7 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Mobiel in oude regeling

onderscheid airco mobiel werktuig en airco van een voertuig

onderscheid tussen mobiele airco en mobiele koeleenheden

mobiele koeleenheid: zit in spoorvoertuig of voertuig bedoeld in artikel 1, lid 1 c en d Wegenverkeerswet (motorrijtuigen en aanhangwagens)

Wat is er geregeld?mobiele airco’s: personencertificaat voor terugwinnenmobiele koeleenheden: ondernemingscertificaat en personencertificaat voor installeren terugwinnen, onderhouden en repareren

Schepen eigen regelgeving

8 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Mobiel: nieuwe regelgeving

Koeleenheden van koel(aanhang)wagens expliciet genoemd lekdetectieverplichting

Terugwinning klimaatregelingsapparatuur in motorvoertuigenmoeten voldoen aan minimumverplichtingen: verordening 306/2008

Overig mobiel: schip, trein terugwinning personen die voldoen aan passende kwalificaties

Wat wordt geregeld:Koelaanhangwagens: persoonscertifcaat voor installeren, onderhouden enz.Motorvoertuigen en overig mobiel: persooncertificaat voor terugwinnen (verordening 306/2008)

9 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Verschillen met huidige regeling

• Detail eisen voor certificering niet meer in Regeling maar in een beoordelingsrichtlijn

• Adviescollege van Deskundigen adviseert over inhoud van BRL

• Onderdelen van BRL - minimaal 1 gecertificeerd persoon met arbeidsovereenkomst- “kwaliteitsmanagementsysteem” (directieverklaring, directiebeoordeling, interne audits, continue verbetering)- werkinstructies en procedures- bijhouden logboek- F-gassen registratie- F-gassen balans- beschikbaarheid voldoende meetinstrumenten- controleren meetinstrumenten

• bij certificering ondernemingen ook bijwoningen

10 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Verschillen met huidige regeling

• Open markt: in regeling worden geen specifieke instellingen maar aangewezen voor certificering van personen (of ondernemingen)

• Tarieven worden niet meer vastgelegd in regeling

• Bedrijven die ondernemingen certificeren moeten worden geaccrediteerd

• Bedrijven die personen certificeren onder toezicht van ???dit omdat de minister niet meer de inhoud van het examen vaststelt noch de examenuitslag vaststelt

• Geen onderscheid meer in keuringsinstantie en exameninstellingen: nu certificerende instellingen (voor ondernemingen en personen

• Certificaat ook voor de werkzaamheden reparatie en buitendienststelling

11 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Overgangstermijn

• Overgangstermijn: exameninstellingen en keuringsinstantie nog gedurende maximaal een jaar na inwerkingtreden aangewezen

• Bedrijfscertificaat maximaal 2 jaar na inwerkingtreding nog geldig

• Persoonscertificaten blijven onbeperkt geldig

• Let op: omruilen oude STEK diploma’s binnenkort niet meer mogelijk

12 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Samenvattend

13 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu

NIEUWE REGELGEVING

ANDERS, MINDER, BETER????

14 18 juni 2015Ministerie van Infrastructuur en Milieu