Post on 22-Aug-2020
VER GEME- DEF
23 okt07572C0103
BREED GE
EENTE MONTFINITIEF -
tober 2012 3284:A ‐ Defin34.000117.0100
EMEENTEL
TFOORT
nitief 0
LIJK RIOLEERINGSPLAAN 2013-20017
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 1
Inhoud
Samenvatting ___________________________________________________________________________________________ 4
1 Inleiding_____________________________________________________________________________________________ 12 1.1 Het belang van riolering __________________________________________________________________ 12 1.2 Aanleiding __________________________________________________________________________________ 12 1.3 Planvorming ________________________________________________________________________________ 13 1.4 Procedure ___________________________________________________________________________________ 15 1.5 Leeswijzer ___________________________________________________________________________________ 15
2 Evaluatie ____________________________________________________________________________________________ 16 2.1 Algemeen ___________________________________________________________________________________ 16 2.2 Aanleg _______________________________________________________________________________________ 17 2.3 Beheer bestaande voorzieningen _________________________________________________________ 17
2.3.1 Onderzoek _______________________________________________________________________ 17 2.3.2 Maatregelen en effecten ________________________________________________________ 19
2.4 Financieel beheer ___________________________________________________________________________ 20
3 Beleid en procedure______________________________________________________________________________ 22 3.1 Inleiding _____________________________________________________________________________________ 22 3.2 Landelijke ontwikkelingen ________________________________________________________________ 22 3.3 Lokale speerpunten van beleid ___________________________________________________________ 23 3.4 Drie zorgplichten, drie systemen ________________________________________________________ 25 3.5 Bedrijfsvoering _____________________________________________________________________________ 25
4 Afvalwaterzorg ____________________________________________________________________________________ 27 4.1 Inleiding _____________________________________________________________________________________ 27 4.2 Achtergronden _____________________________________________________________________________ 27 4.3 Gewenste situatie __________________________________________________________________________ 28 4.4 Huidige situatie ____________________________________________________________________________ 28
4.4.1 Objectgegevens __________________________________________________________________ 29 4.4.2 Prognose voor locatieontwikkeling in planperiode ________________________ 30
4.5 Toetsing _____________________________________________________________________________________ 31 4.6 Geconstateerde knelpunten _______________________________________________________________ 32
5 Hemelwaterzorg ___________________________________________________________________________________ 33 5.1 Inleiding _____________________________________________________________________________________ 33 5.2 Achtergronden _____________________________________________________________________________ 33 5.3 Gewenste situatie __________________________________________________________________________ 34 5.4 Invloedsfactoren ____________________________________________________________________________ 35 5.5 Huidige situatie ____________________________________________________________________________ 37
5.5.1 Objectgegevens __________________________________________________________________ 37 5.6 Toetsing _____________________________________________________________________________________ 38 5.7 Geconstateerde knelpunten _______________________________________________________________ 39
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 2
6 Grondwaterzorg ___________________________________________________________________________________ 40 6.1 Inleiding _____________________________________________________________________________________ 40 6.2 Achtergronden _____________________________________________________________________________ 40 6.3 Gewenste situatie __________________________________________________________________________ 41 6.4 Huidige situatie en toetsing ______________________________________________________________ 42
6.4.1 Toetsing __________________________________________________________________________ 43 6.5 Geconstateerde knelpunten _______________________________________________________________ 43
7 Bedrijfsvoering ____________________________________________________________________________________ 44 7.1 Inleiding _____________________________________________________________________________________ 44 7.2 Taakvelden __________________________________________________________________________________ 44 7.3 Planvorming ________________________________________________________________________________ 45 7.4 Onderzoek __________________________________________________________________________________ 47 7.5 Onderhoud __________________________________________________________________________________ 50 7.6 Maatregelen _________________________________________________________________________________ 51 7.7 Faciliteiten ___________________________________________________________________________________ 52 7.8 Samenwerking ______________________________________________________________________________ 54
8 Middelen ____________________________________________________________________________________________ 56 8.1 Financiële middelen _______________________________________________________________________ 56
8.1.1 Financiële trendanalyse ________________________________________________________ 56 8.1.2 Uitgaven en lasten ______________________________________________________________ 57 8.1.3 Inkomsten ________________________________________________________________________ 58 8.1.4 Kostendekking __________________________________________________________________ 58
8.2 Personele middelen ________________________________________________________________________ 61
Bijlage 1 Begrippenlijst ____________________________________________________________________________ 63
Bijlage 2 Beleidsontwikkelingen en wet‐ en regelgeving _____________________________________ 67
Bijlage 3 Beheervisie _______________________________________________________________________________ 72
Bijlage 4 Functionele eisen, maatstaven en meetmethoden___________________________________ 75
Bijlage 5 Toetsing functionele eisen ______________________________________________________________ 82
Bijlage 6 Overzicht lozingspunten _______________________________________________________________ 88
Bijlage 7 Planvormen ______________________________________________________________________________ 89
Bijlage 8 Ramingen en planningen _______________________________________________________________ 92
Bijlage 9 Uitgaven __________________________________________________________________________________ 93
Bijlage 10 Kostendekkingsplan ____________________________________________________________________ 94
Bijlage 11 Spaarvoorziening ________________________________________________________________________ 95
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 3
Bijlage 12 Toelichting op de zorgplicht grondwater ____________________________________________ 96
Bijlage 13 Reactie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en toelichting Gemeente 98
Colofon __________________________________________________________________________________________________ 99
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 4
Samenvatting
Zorgplichten Met het voorliggende GRP wordt invulling gegeven aan de planverplichting uit de Wet milieubeheer. Met de inhoud van dit plan wordt de basis gelegd voor de drie zorgplichten, waarvan sinds de intrede van de Wet afbakening en bekostiging gemeentelijke watertaken op 1 januari 2008 (inmiddels opgenomen in de Wet milieubeheer, de Gemeentewet en de Waterwet) sprake van is. Naast de zorgplicht voor afvalwater zijn er nu ook zorgplichten voor hemelwater en grondwater. Dit GRP is dan ook de eerste voor Montfoort die een zogenaamd verbreed karakter heeft. Doelen De algemene doelstelling van riolering is bescherming van de volksgezondheid en het waarborgen van de leefomgeving van de inwoners. Uit deze algemene doelen zijn de volgende doelen ontleend, waaraan het systeem moet voldoen: 1. Inzameling van stedelijk afvalwater (afvalwater). 2. Transport van stedelijk afvalwater (afvalwater). 3. Inzameling van hemelwater (hemelwater). 4. Verwerking van ingezameld hemelwater (hemelwater). 5. Zorgen dat (voor zover mogelijk) het grondwater de bestemming van een gebied niet
structureel belemmeren. Bovenstaande systeemdoelen zijn vertaald in functionele eisen, waaraan maatstaven en meetmethoden zijn gekoppeld om de bestaande riolering te kunnen toetsen aan de gestelde doelen. Afvalwaterzorg Tot de afvalwaterzorg behoort de inzameling en afvoer van stedelijk afvalwater dat bestaat uit zowel huishoudelijk en bedrijfsmatig afvalwater als vervuild hemelwater. Qua systemen vallen de gemengde en vuilwaterstelsels onder deze zorg alsmede de mechanisch systemen als drukriolering, persleidingen en rioolgemalen. De activiteiten die nodig zijn om deze zorgplicht adequaat in te vullen, verschillen nauwelijks van die in het vorige GRP. Toch zijn er voor de komende planperiode een reeks ambities vastgelegd waaraan extra aandacht aan zal worden besteed. Deze ambities zijn: 1. Het stedelijk afvalwater wordt doelmatig ingezameld en getransporteerd, zonder dat de
volksgezondheid in gevaar wordt gebracht en het milieu onverantwoordelijk wordt belast.
2. Uit nieuwbouwlocaties wordt in principe alleen huishoudelijk of bedrijfsafvalwater afgevoerd naar de AWZI.
3. Bestaande gemengde rioolstelsels zijn tot op zekere hoogte (beschermingsniveau) in staat om extreme neerslag zonder schade voor inwoners en bedrijven te verwerken.
4. De aanwezigheid van hemelwaterlozingen op de vuilwaterstelsels (waaronder drukrioleringssystemen) en vice versa worden tot een minimum beperkt.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 5
5. Er bestaat inzicht in het feitelijk functioneren van de bestaande gemengde riolering door middel van het monitoren van waterstanden, overstorten en gemalen.
6. Het tempo van rioolvervangingen houdt gelijke tred met de achteruitgang in kwaliteit van de riolen, waarbij zoveel mogelijk wijk‐ of clustergericht werk met werk wordt gemaakt.
7. Alle hoofdrioolgemalen zijn aangesloten op een centrale hoofdpost en worden zodanig aangestuurd dat optimaal gebruikt wordt gemaakt van de aanwezige berging en het transport op een efficiënte manier plaatsvindt, waarbij ook het energieverbruik minimaal is.
8. Alle hoofdgemalen zijn aangesloten op het signalerings‐ en besturingssysteem. Hemelwaterzorg Deze nieuwe zorgplicht is vastgelegd in de Waterwet en vraagt specifieke aandacht van de gemeenten voor de omgang met hemelwater. Uitgangspunt is dat hemelwater van origine zodanig schoon is dat dit zonder bezwaar in het milieu (oppervlaktewater of bodem) geloosd kan worden (scheiden bij de bron overeenkomstig het overheidsbeleid). Naast de voor de hand liggende voordelen van afkoppelen kleven, zeker in de bestaande stad ook grote nadelen aan dit streven. De materie is zodanig complex dat de gemeente heeft besloten om de ontwikkeling van hemelwaterbeleid in de planperiode tot uitvoering te brengen om te voorkomen dat overhaaste besluiten worden genomen. Tot dan volgt de gemeente voor bestaande gebieden het principe ‘NEE, tenzij….’ en voor nieuwe ontwikkelings‐locaties en bij wijkgerichte vervanging het principe ‘JA, mits….’. De ambities voor de komende planperiode luiden verder als volgt: 1. In de gewenste situatie wordt het hemelwater bij hevige buien afgevoerd zonder dat dit
tot hinder of wateroverlast leidt (regulier functioneren). 2. Bij extreme neerslag ten gevolge van de klimaatontwikkeling wordt het hemelwater tot
op zekere hoogte (beschermingsniveau) zonder schade of ernstige belemmering (deels over maaiveld) afgevoerd. Boven dat beschermingsniveau is adaptatie noodzakelijk waarover de inwoners ingelicht worden.
3. Voor bestaande gebieden wordt een terughoudend beleid gevolgd (‘Nee, tenzij… ‘) voor het afkoppelen van verhard oppervlak van bestaande gemengde stelsels, totdat een goed onderbouwd hemelwaterbeleid is vastgesteld.
4. Voor uitbreidingslocaties wordt gestreefd naar een zo volledig mogelijke scheiding van afval‐ en hemelwaterstromen (‘JA, mits…’).
5. In principe worden afval‐ en hemelwaterstromen afkomstig van percelen gescheiden aangeleverd bij de openbare voorzieningen met een ontheffing voor bestaande woningen en bedrijven die zijn aangesloten op een bestaand gemengd rioolstelsel (opname in de bouwverordening).
6. Foutaansluitingen op hemelwatervoorzieningen zijn tot een minimum teruggebracht.
HEMELWATERVISIE
financiën
waterketen
kwaliteit
kwantiteit
klimaat
RO
duurzaamheid
beleid
beheer
HEMELWATERVISIE
financiën
waterketen
kwaliteit
kwantiteit
klimaat
RO
duurzaamheid
beleid
beheer
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 6
7. Er bestaat voldoende inzicht in de toestand van hemelwatervoorzieningen, vergelijkbaar met die in de gemengde riolering.
Grondwaterzorg Geldt voor de hemelwaterzorg dat de aandacht ten opzichte van de voorgaande situatie is verschoven, nieuw is de grondwaterzorg. Ook deze zorg is vastgelegd in de Waterwet en beoogt de inwoner de helpende hand te bieden op het moment dat hij problemen heeft met hoge of lage grondwaterstanden. De gemeente is aanspreekpunt en heeft de verplichting naar oplossingen te zoeken, veelal in samenwerking met het hoogheemraadschap. Dat betekent niet dat de gemeente ook de verantwoordelijkheid draagt. De perceeleigenaar heeft wel degelijk een eigen verantwoordelijkheid. Maar als de oplossingen in de publieke ruimte liggen, is de gemeente gehouden om voorzieningen te treffen waarvan de kosten kunnen worden omgeslagen op de hele gemeenschap via de rioolheffing. De ambities voor het grondwaterbeleid in Montfoort luiden als volgt: 1. Het voorkomen of beperken van ‘structureel nadelige gevolgen’ van de
grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming. 2. Inwoners zijn op de hoogte waar klachten over grondwaterproblemen kunnen worden
ingediend. 3. De gemeente heeft een geografisch inzicht in risicofactoren die tot grondwaterproblemen
kunnen leiden. 4. De gemeente heeft inzicht in de ondiepe grondwaterstanden in het openbaar gebied, met
name in die gebieden waar sprake is van risicofactoren. 5. De gemeente toetst bij klachten op uniforme wijze of er sprake is van ‘structureel
nadelige gevolgen’, neemt het initiatief voor onderzoek naar de oorzaak van grondwaterproblemen en zoekt samen met derden en/of andere belanghebbenden naar oplossingen in de openbare ruimte.
6. De gemeente treft zo nodig maatregelen in het openbare gebied indien deze maatregelen doelmatig zijn. Bij de uitvoering van maatregelen wordt zoveel mogelijk werk met werk gemaakt. Eigenstandige grondwatermaatregelen zijn in de planperiode van dit vGRP nog niet voorzien.
7. Bij de vervanging van riolering wordt in principe een robuuste drainage aangelegd die goed te onderhouden valt, tenzij de omstandigheden zodanig zijn dat deze voorziening ter plekke overbodig is.
8. De gemeente stelt vooralsnog geen grondwaterverordening op maar onderzoekt de komende planperiode wel nut en noodzaak hiervan.
Aandachtspunten De toetsing van de huidige situatie aan de vastgelegde functionele eisen heeft de volgende aandachtspunten opgeleverd: 1. Er bestaat geen inzicht in de hoeveelheden hemelwater die de drukrioleringssystemen
belasten. 2. Er bestaat geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de
vuilwaterstelsels. 3. De klimaatbestendigheid van de gemengde stelsels (extreem functioneren) is niet
onderzocht.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 7
4. Er bestaat geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de hemelwaterstelsels.
5. Er is geen volledig inzicht in de stabiliteit en waterdichtheid van de bestaande hemelwaterriolering.
6. De klimaatbestendigheid van de hemelwaterstelsels (extreem functioneren) is niet onderzocht.
7. Er bestaat nog geen definitie voor wat lokaal onder “structureel nadelige gevolgen” moet worden verstaan.
8. Er is geen inzicht in de risicofactoren die tot structureel nadelige gevolgen kunnen leiden.
9. Er is nog geen inzicht in de peilfluctuaties van grondwaterstanden. De opgave De bedrijfsvoering van het rioleringsbeheer moet, naast het uitvoeren van de reguliere taken, mede zijn afgestemd op de mogelijkheden op de geconstateerde aandachtspunten in de komende planperiode te verhelpen. Dit alles leidt tot de onderstaande opgave voor de periode 2012‐2016, opgesplitst over de vijf taakvelden planvorming, onderzoek, onderhoud, maatregelen en faciliteiten. Daarnaast is samenwerking met andere gemeenten en het hoogheemraadschap een actueel onderwerp. Planvorming De gemeente moet in de komende planperiode een visie ontwikkelen voor het hemelwaterbeleid en het grondwaterbeleid verder vorm geven. Daarnaast moet de gemeente over alle relevante plannen beschikken die nodig zijn om de drie zorgplichten adequaat in te vullen. In de komende planperiode worden de volgende plannen opgesteld: Gemeentelijk Rioleringsplan 2016‐2020. Basisrioleringsplan 2014 (incl. klimaatverkenning). Hemelwatervisie. Grondwaterbeleidsplan. Rioleringsbeheerplan. Operationeel jaarprogramma. Afvalwaterakkoord 2012. Onderzoek Onderzoeksactiviteiten vallen uiteen in inventarisatie en inmetingen, berekeningen, monitoren en rioolinspecties. Daarbij moet aan de volgende randvoorwaarden worden voldaan: Onderzoeksinspanningen zijn afgestemd op het goed functioneren van het systeem,
waarbij risico’s optimaal worden vermeden (assetmanagement). Veldmetingen in de riolering geven een goed inzicht in het feitelijk gedrag van de
riolering, waardoor in combinatie met een daarop afgestemd rekenmodel de doelmatigheid van maatregelen wordt verhoogd.
Veldmetingen in het grondwater geven een goed inzicht in de fluctuaties van grondwaterstanden en de risico’s op structureel nadelige gevolgen.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 8
Onderhoud Onderhoudsactiviteiten bestaan vooral uit het reinigen en inspecteren van de voorzieningen en verder alle werkzaamheden die nodig zijn om het systeem goed te laten functioneren en risico’s zoveel mogelijk te vermijden. Maatregelen Maatregelen zijn onderverdeeld in verbeteren, repareren, vervangen, renoveren en aanleg. In de planperiode wordt de invloed van de uit inspecties gebleken fysieke kwaliteit van de riolering in deze planning doorgevoerd. Naast deze planmatige rioolvervanging worden ook op korte termijn riolen vervangen als de situatie snel ingrijpen vereist (correctief onderhoud). Verder staat de vervanging van het rioolgemaal aan de Oude Utrechtse straatweg op het programma en moet jaarlijks een aantal minigemalen worden vervangen vanwege het naderen van het einde van de technische levensduur. Faciliteiten Tot het taakveld faciliteiten behoren de activiteiten gegevensbeheer, klachtenregistratie en ‐afhandeling, communicatie, vergunningen en waterloket. Globaal kan de situatie voor deze deeltaken als volgt worden omschreven: Het gegevensbeheer voldoet aan de eisen die de Wet informatie ondergrondse
netwerken (WION) daaraan stelt. Klachten kunnen worden ingediend bij het meldpunt BOR sector, waarna op adequate
wijze registratie en afhandeling plaatsvindt. De ingang voor het waterloket wordt ingevuld door het KCC.
Voor de communicatie met de inwoner maakt de gemeente gebruik van bewonersbrieven, informatieavonden en de gemeentelijke website.
De loketfunctie voor de ontvangst van aanvragen voor de watervergunning is inmiddels ingevuld. Aanvragen worden direct doorgezonden naar het hoogheemraadschap.
Samenwerking Vanuit het Bestuursakkoord Waterketen (2007) en het recente Bestuursakkoord Water wordt sterk aangedrongen op meer samenwerking tussen gemeenten en waterschappen om krachten en kennis te bundelen teneinde meer doelmatigheid in de afvalwaterketen (riolering en zuivering)te bereiken. De gemeente participeert sinds 2008 in het samenwerkingsverband WINNET (Water INnovatie NETwerk). WINNET is een samenwerkingsverband van 14 Utrechtse gemeenten, het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en de provincie Utrecht. Het doel van WINNET is door samenwerking kosten te verlagen, kwaliteit te verhogen, kwetsbaarheid te verminderen en innovatie bevorderen. Op dit moment wordt samen met de gemeenten Lopik, IJsselstein en Oudewater en het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden onderzocht of het mogelijk is een gezamenlijke beheer‐ en uitvoeringsorganisatie op te zetten. Doel van deze organisatie is het beperken van de (personele) kwetsbaarheid, het borgen van de kwaliteit en het reduceren van de kosten.
075723284:A - Defi
Middelen Om de doelmiddelen n Financiële mIn vergelijkonderbouwhet uitgavenbeschouwd
In tegenstellast voor debegroting e Voor de kosvorige GRPworden afgaangeduid in een Notitstellen, waainvesteringboekwaardversneld afg
nitief
lstelling uit henoodzakelijk.
middelen king met het vowing van de uinpatroon van de periode van
lling tot het voe tariefbepalinn verantwoor
stendekking isP. De methodegeschreven en met Ideaal Cotie Riolering (2arvan de spaaren. Bij een teke geregistreergelost waardo
et voorliggend
orige GRP is vtgaven voor dvervangingsi
n 2012‐2071 we
orige GRP is dng van de rioolrding) is toege
s voor het nieue leidt tot een lop die manieromplex (zie ka2009) de mogerbedragen in mkortkomend sad. Zodra de spoor rentelasten
de GRP te hale
voor het nieuwde komende plnvesteringen eergegeven.
de btw‐componlheffing, wat vestaan.
uwe GRP een lagere rioolhefr hoge rentelaader), is mogelelijkheid heeftmindering kunaldo in de spaapaarvoorzienin worden gem
VERBREED G
en zijn voldoen
we GRP meer alanperiode. Inen exploitatie
nent op de uitvolgens de reg
ander methodffing, omdat inasten worden vlijk gewordent geboden om nnen worden arvoorzieninging zich weer minimaliseerd.
GEMEENTELIJK RIOLER
nde financiële
aandacht bestn onderstaandelasten gedure
tgaven meegegels uit de BBV
diek gebruikt nvesteringen vermeden. Den nadat de Comeen spaarvoogebracht op dg wordt het resvult, wordt de
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
e en personele
teed aan de e figuur is nde de
nomen als V (Besluit
dan in het direct eze methode, mmissie BBV orziening in te de stant als e boekwaarde
9
e
e
075723284:A - Defi
IDEAAL COM
Bij het Idea
spaarbedra
waardoor e
ontstaat tus
exploitatiela
een Ideaal
de jaarlijkse
opgevange
ontstaat bij
begrotingsc
de bestemm
van de beg In onderstaIdeaal Comhanteren, v
Een en andeaansluiting Personele miDe aanwezivergelijkbarRIONED. Oformatie vavan 2,1 fte. omvang vanuitbestedin
nitief
MPLEX
aal Complex vor
agen de sluitpos
er op jaarbasis e
ssen inkomsten
asten. In dit gev
Complex. De sc
e investeringen
n in de spaarvo
dit model op ba
cijfers geen jaar
mingsreserve ov
roting waardoor
aande figuur ismplex. Door deallen het laste
er leidt tot eennaar een hoog
iddelen ige personele re gemeenten.Op basis van dan 2,0 fte benoOp grond vann de huidige fg dan komt de
rmen de jaarlijks
st op de begrotin
een evenwicht
en (overige)
val spreken we v
chommelingen d
bestaan worde
oorziening. In th
asis van
rresultaat, waard
verbodig zou zij
r deze zaken we
s het lastenpate dotaties naaren‐ en inkomst
n groei van degte van € 354,‐
formatie in M. Daarvoor is gdit model zou idigd zijn. In wn de aangehouformatie voldoe huidige form
se
ng,
van
die in
n
eorie
door
jn. In de praktijk
el aanbevelensw
troon afgebeelr de spaarvoortenpatroon uit
e rioolheffing v‐‐ in 2023. Daa
Montfoort is gegebruik gemain Montfoort bwerkelijkheid buden maximaloende. Indien matie 1,4 fte te
VERBREED G
k treden er altijd
waardig zijn.
ld dat ontstaarziening als slut de rioolheffin
van het huidigarna blijft het n
toetst aan landakt van een rebij een maximbeschikt de gele uitbestedinggekozen wor
e kort.
GEMEENTELIJK RIOLER
afwijkingen op
t door toepassuitpost op de ng samen.
ge niveau vanniveau consta
delijke kengetekenmodel vanmale uitbestediemeente over gspercentagesdt voor minim
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
ten opzichte
sing van het begroting te
n € 210,‐‐ per ant.
tallen voor n de Stichtinging een een formatie s is de male
10
g
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 11
Overleg Bij de totstandkoming van het GRP is overleg gevoerd met het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden. Het schriftelijke commentaar van het Hoogheemraadschap is opgenomen in bijlage 13.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 12
1.1 HET BELANG VAN RIOLERING
Riolering heeft samen met de drinkwatervoorziening sinds de 19e eeuw voor de volksgezondheid meer betekend dan de ontwikkeling van de medische wetenschap daarna. Dat is in het kort de conclusie die internationale wetenschappers enkele jaren geleden trokken uit de beantwoording van de vraag welke medische ontwikkeling de grootste invloed heeft uitgeoefend op de hedendaagse volksgezondheid. Bij de gewone inwoner is dit besef echter ver weggezakt. Zuiver drinkwater en riolering zijn zo vanzelfsprekend geworden, dat men zich niet meer realiseert welke rijkdom we hiermee in onze huizen bezitten: de basis voor een gezond leven. Wat er allemaal komt kijken om de voorzieningen elke dag weer probleemloos te laten functioneren, realiseert men zich nauwelijks. Pas als het fout gaat, de drinkwatervoorziening of de riolering, wordt men zich weer bewust van het belang van deze voorzieningen en de luxe die we daarmee bezitten. Inmiddels hebben we in Nederland een ondergrondse infrastructuur voor de riolering aangelegd met een vervangingswaarde van maar liefst € 77 miljard. Dagelijks zijn er vele medewerkers van overheden en bedrijfsleven bezig om het rioleringssysteem probleemloos te laten functioneren. Daar merkt de inwoner vrijwel niets van. Het beheer van deze infrastructuur betaalt een eenpersoonshuishouden gemiddeld € 155,‐‐ per jaar aan rioolheffing, een meerpersoonshuishouden gemiddeld (landelijk) 167,‐‐ euro (bron: RIONED 2010). Voor dat bedrag komen we niet alleen op een hygiënische wijze van onze fecaliën af, maar kunnen we tegelijkertijd op eenvoudige wijze het grijze water (wassen, afwassen, douchen, enz.) en het overbodige hemelwater lozen.
1.2 AANLEIDING
Aanleg en beheer van de rioleringsvoorzieningen zijn gemeentelijke taken, welke hun wettelijke basis hebben in de Wet milieubeheer (Wm art. 10.33). Met het inwerkingtreden van de Wet afbakening en bekostiging gemeentelijke watertaken (verder aangeduid als “Wet gemeentelijke watertaken”) op 1 januari 2008 hebben naast de zorg voor het stedelijk afvalwater ook de (gemeentelijke) zorg voor het afstromende hemelwater en grondwater een duidelijkere basis in de wetgeving gevonden. De gemeente is wettelijk verplicht een Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) op te stellen (Wet milieubeheer, art.4.22). Het maken van goede beleidsafwegingen op het terrein van beheer openbare ruimte, bescherming van bodem en waterkwaliteit en de zorg voor het totale
1 Inleiding
HOOFDSTUK
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 13
watersysteem worden steeds belangrijker. Ook het financiële beleid, de inzet van middelen en toenemende lastendruk zijn hierbij belangrijke aandachtspunten. Met het voorliggende Gemeentelijk Rioleringsplan legt het gemeentebestuur het rioleringsbeleid vast voor de komende planperiode met een doorkijk naar toekomst. Met respect voor wat in het verleden tot stand is gekomen, wordt verder gebouwd aan een robuust rioleringssysteem dat voldoet aan de hedendaagse eisen en tegelijkertijd inhaakt op maatschappelijke ontwikkelingen met betrekking tot doelmatigheid en duurzaamheid. In overeenstemming met de aangepaste wetgeving is het GRP ten opzichte van het vorige plan uitgebreid met de zorgplichten voor hemelwater en grondwater. We spreken dan ook wel van een verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP).
1.3 PLANVORMING
Geldigheidsduur Op basis van de informatie uit het gemeentelijke rioolbeheersysteem en recent onderzoek kan een goed beeld worden gegeven van de te verrichten activiteiten en te nemen maatregelen op korte termijn. Beleidsontwikkelingen, zoals Waterbeheer 21ste eeuw en de Europese Kaderrichtlijn Water, maar ook de autonome ontwikkelingen als de klimaatverandering, maken een plancyclus van 5 jaar gewenst om het gemeentelijk beleid op de landelijke en mondiale ontwikkelingen aan te kunnen laten haken. Dat betekent dat het voorliggende vGRP betrekking heeft op een planperiode van 2013 tot en met 2017.
Artikel 4.22 (Wm)
De gemeenteraad stelt telkens voor een daarbij vast te stellen
periode een gemeentelijk rioleringsplan vast.
1. Het plan bevat tenminste:
a. een overzicht van de in de gemeente aanwezige
voorzieningen voor de inzameling en het transport
van stedelijk afvalwater als bedoeld in artikel 10.33,
alsmede de inzameling en verdere verwerking van
afvloeiend hemelwater als bedoeld in artikel 9a van
de Wet op de waterhuishouding, en maatregelen
teneinde structureel nadelige gevolgen van de
grondwaterstand voor de aan de grond gegeven
bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te
beperken, als bedoeld in artikel 9b van
laatstgenoemde wet en een aanduiding van het
tijdstip waarop die voorzieningen naar verwachting
aan vervanging toe zijn;
b. een overzicht van de in de door het plan bestreken
periode aan te leggen of te vervangen voorzieningen
als bedoeld onder a;
c. een overzicht van de wijze waarop de voorzieningen,
bedoeld onder a en b, worden of zullen worden
beheerd;
d. de gevolgen voor het milieu van de aanwezige
voorzieningen als bedoeld onder a, en van de in het
plan aangekondigde activiteiten;
e. een overzicht van de financiële gevolgen van de in het
plan aangekondigde activiteiten.
2. Indien in de gemeente een gemeentelijk
milieubeleidsplan geldt, houdt de gemeenteraad met
dat plan rekening bij de vaststelling van een
gemeentelijk rioleringsplan.
3. Onze Minister kan, in overeenstemming met Onze
Minister van Verkeer en Waterstaat, aan gemeenten de
plicht opleggen tot prestatievergelijking ten aanzien van
de uitvoering van de taak, bedoeld in artikel 10.33,
alsmede de taken, bedoeld in de artikelen 9a en 9b van
de Wet op de waterhuishouding. Bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld over de frequentie, inhoud en omvang van de
prestatievergelijking.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 14
Totstandkoming De bestuurlijke, financiële en juridische verantwoordelijkheid voor de invulling van de wettelijke zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater ligt op grond van de Wet milieubeheer bij de gemeente. De gemeente heeft zich bij het opstellen van het vGRP laten ondersteunen door ARCADIS. Overleg met andere overheden Het vGRP is in nauwe samenwerking met Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR) opgesteld. Het vGRP is vervolgens ter becommentariëring voorgelegd aan het hoogheemraadschap. Waar nodig en voor zover noodzakelijk zijn de opmerkingen verwerkt in het vGRP. Relatie met andere plannen De beleidsvoornemens in dit vGRP zijn afgestemd op de volgende plannen en beleidsstukken: Gemeente Montfoort Gemeentelijk Rioleringsplan 2005‐2009. Herberekening “Alle vrijverval rioleringsgebieden” (juni 2008). Waterplan Blauwe Driehoek: Watervisie 2020 (2008). Waterplan Blauwe Driehoek: Uitvoeringsprogramma 2009‐2015 (2008). Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden Waterbeheerplan 2010‐2015 ‐ Water Voorop! (2009). Beleidsnota Samen verder met de waterketen ‐ nieuw beleid voor de gemeentelijke
watertaken (2010). Provincie Utrecht Provinciaal waterplan 2010. Nationaal Vierde Nota Waterhuishouding (NW4). Nationaal Bestuursakkoord Waterbeheer (NBW); Bestuursakkoord Waterketen 2007 (BWK 2007). Bestuursakkoord Water (24 mei 2011). Internationaal Europese richtlijn Stedelijk Afvalwater. Europese Kaderrichtlijn Water (KRW).
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 15
1.4 PROCEDURE
In de hoofdstukken 4, 5 en 6 zijn de drie deelsystemen voor afval‐, hemel‐ en grondwater beschreven en is het functioneren getoetst aan de functionele eisen uit bijlage 4, die de gewenste situatie weergeven. De geconstateerde knelpunten tussen de gewenste en huidige situatie zijn aan het eind van elk hoofdstuk opgesomd. Daar het oplossen van deze knelpunten mensenwerk is komen deze terug in hoofdstuk 7, Bedrijfsvoering, waarin alle beheeractiviteiten voor de komende planperiode worden beschreven, gepland en gebudgetteerd. Ook de activiteiten die nodig zijn om de geconstateerde knelpunten in het systeemfunctioneren weg te nemen, maken daar onderdeel van uit.
1.5 LEESWIJZER
Na de behandeling van de aanleiding en enkele procedurele aspecten voor het nieuwe GRP in dit hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 teruggekeken op de voorgaande planperiode. Wat is er wel en wat niet uitgevoerd van de voorgenomen activiteiten uit het voorgaande GRP? Hoofdstuk 3 bevat de speerpunten van het rioleringsbeleid in Montfoort voor de komende planperiode, dat al dan niet is ingegeven door landelijke ontwikkelingen. Daarnaast beschrijft dit hoofdstuk enkele procedures die bij de totstandkoming van het GRP zijn gevolgd. In de hoofdstukken 4 t/m 6, Afvalwaterzorg, Hemelwaterzorg en Grondwaterzorg, wordt de aandacht gericht op de drie afzonderlijke zorgplichten. Het accent ligt daarbij telkens op het functioneren van het desbetreffende systeem. Voldoet het aan de functionele eisen en wat zijn daarin de knelpunten? Het doorvoeren van maatregelen om deze knelpunten op te lossen is, evenals de reguliere beheeractiviteiten, mensenwerk. De benodigde activiteiten en maatregelen ze zijn beschreven in hoofdstuk 7, Bedrijfsvoering en voorzien van budgets en planningen. Tot slot in hoofdstuk 8 worden de benodigde personele en financiële middelen beschreven om alle activiteiten en maatregelen uit te kunnen voeren en bekostigen.
Gewenste situatieFunctionele eisen Huidige situatie
Toetsingknelpunten
Bedrijfsvoeringmaatregelen
kosten
Hfst. 4, 5 en 6
Hfst. 7
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 16
2.1 ALGEMEEN
In dit hoofdstuk wordt kort teruggekeken op de voorgaande planperiode om hieruit lering te trekken voor de komende planperiode. Conform de opbouw van het GRP worden de volgende onderdelen geëvalueerd: 1. Aanleg van voorzieningen bij bestaande woningen en/of nieuwbouw;
− bestaande bebouwing; − nieuwbouw.
2. Beheer bestaande voorzieningen;
Onderzoek: − inventarisatie; − inspectie; − meten; − berekenen; − controle verordeningen en vergunningen; − planvorming. Maatregelen en effecten: − onderhoud; − reparatie; − renovatie c.q. vervangingen; − verbetering.
3. Financieel beheer.
2 Evaluatie
HOOFDSTUK
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 17
2.2 AANLEG
Bestaande bebouwing Bestaande, oudere bebouwing, binnen de bebouwde kom, worden in veel gevallen het regenwater en het vuilwater middels één afvoerleiding aangesloten op het gemeentelijk riool. In de voorgaande planperiode had de gemeente het voornemen in de gestelde planperiode de bestaande bebouwing na renovatie zoveel mogelijk omgebouwd worden, dat het regen‐ en het vuilwater gescheiden worden aangeboden. Daarnaast zouden bij de panden de diffuse bronnen worden bestreden middels het Duurzaam Bouwen‐concept. Nieuwe bebouwing De volgende uitbreidingen zijn in de afgelopen planperiode gerealiseerd: Jaar
Locatie
Type locatie
Status Omvang
Type riolering
2004 Hofland Oost fase III Nieuwbouw Opgeleverd in 2012
90 VGS
2011 Hofland Oost fase IV Nieuwbouw OpgeleverdIn 2012
22 VGS
2010 – 2012 Miep, Giesstraat en Lieve Vrouwegracht
Inbreiding Uitgesteld 40 Gemengd/vgs
2012 – 2016 Garage van Leeuwen Inbreiding Nog niet voorbereid
40 Gemengd stelsel
2012 Voorvliet complex gebouw
Nieuwbouw Bouwrijp gemaakt
69 Gescheiden stelsel
2012 – 2013 Voorvliet Nieuwbouw Bouwrijp gemaakt
82 Gescheiden stelsel
2011 – 2012 Hofland Oost V en VI Nieuwbouw In uitvoering
115 VGS
Totaal 458
In de nieuwe gebieden is voor de afvoer van hemelwater vooral gekeken naar de vervuilingsgraad. Zwaar verontreinigde verhardingen zijn aangesloten op een verbeterd gescheiden stelsel. Bij inbreidingsplannen is elke keer een afweging gemaakt tussen inpassing in het omringende stelsel of aanleg van een geheel nieuw, zelfstandig rioolstelsel. Ten aanzien van nieuw aan te leggen rioolstelsels in bedrijventerreinen geldt dat deze stelsels zijn uitgevoerd als een verbeterd gescheiden stelsel.
2.3 BEHEER BESTAANDE VOORZIENINGEN
2.3.1 ONDERZOEK
Onderzoek is noodzakelijk om voldoende inzicht te krijgen in het functioneren van het rioleringsstel te krijgen. Het beoordelen van resultaten levert de benodigde informatie voor het opstellen van maatregelen dan wel het verrichten van aanvullende onderzoeken. Hieronder worden een aantal aspecten van het onderdeel onderzoeken geëvalueerd.
Tabel 1
Gerealiseerde uitbreidingen
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 18
Inventarisatie Gemeente Montfoort heeft een actueel beheerprogramma tot zijn beschikking voor het beheer van alle bestaande rioleringen binnen de gemeente. Deze wordt beheerd door Centrix en worden bijgewerkt met revisietekeningen, archiefmaterialen en kennis van de betrokken ambtenaren. In de afgelopen planperiode zijn alle revisietekeningen, met uitzonderingen van de huisaansluitingen, geactualiseerd en verwerkt in het rioolbeheerprogramma. Om invulling te geven aan de ambitie om verhard oppervlak van de riolering af te koppelen dient inzicht te worden verkregen in de werkelijke omvang van het verharde oppervlak. Daarnaast is het verhard oppervlak maatgevend voor de hoeveelheid overstortend rioolwater. De werkzaamheden voor de inventarisatie van de gebieden waren in de voorgaande planperiode gepland in het jaar 2007 en zijn in 2008 in het kader van de herberekening uitgevoerd. Voor het verkrijgen van voldoende informatie over het functioneren van de riolering beschikt de gemeente sinds 1 januari 2010 over een klachtenregistratiesysteem. De klachten worden binnen drie werkdagen afgehandeld, waarna ook wordt teruggekoppeld aan de melder. Er zijn geen klachten gemeld met betrekking tot stankoverlast en er zijn drie klachten geregistreerd met betrekking tot verstopte kolken. Het aantal klachten is hier relatief laag, omdat veel controles (bijvoorbeeld gemalen) en onderhoud preventief worden uitgevoerd om overlast zoveel mogelijk te voorkomen. Inspecties In de planperiode heeft de gemeente door middel van mobiele video–inspecties de toestand van de riolering gecontroleerd. De geplande frequentie voor de rioolinspectie van eenmaal per 7 jaar (circa 7 km/jaar) is afgelopen planperiode gerealiseerd. Enkele reparaties dienen nog te worden uitgevoerd. Meten Voor het verkrijgen van inzicht in het functioneren van het rioolstelsel evenals het beoordelen ervan zijn meetgegevens van groot belang. Met name inzicht in de hoeveelheden en frequenties van overstortend rioolwater in relatie tot de kwaliteit van het ontvangende water zijn van belang. In samenwerking met het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR) worden op 6 locaties gemeten (ter plaatse van gemalen en randvoorzieningen), inclusief neerslaggegevens via radar. De meetdata is te raadplegen via een aparte (gezamenlijke) internetomgeving. Berekenen Binnen de planperiode 2005‐2009 zijn de volgende hydraulische berekeningen uitgevoerd: Herberekening stelsel Linschoten‐noord, als gevolg van geplande rioolrenovatie, jaar
2006. Herberekening overige stelsels, in aansluiting op de inventarisatie van het verhard
oppervlak, jaar 2007.
Controle van verordeningen en vergunningen De controle van verordeningen en vergunningen zijn uitgevoerd door de milieudienst.
2.3.2
075723284:A - Defi
PlanvorminIn de planpvan de gemde gemeent BenchmarkIn 2008 en irioleringszomet relatief2010 per me
Montfoort ktoekomstige
MAATREG
OnderhoudVoor de afg vrijverv kolken: rioolgem drukrio De onderhominigemale
nitief
ng periode is het wmeente Oudewten met en voo
rioleringszorgn 2010 heeft gorg. Montfoorf veel gescheideerpersoonshu
kende de afgee wateroverla
ELEN EN EFF
d gelopen planpvalriolering: 7,5allen 2 keer pmalen: allen 2 lering: 10 km
oudsfrequentieen wel onderh
waterplan “Blawater, Lopik enor het water w
rg gemeente Mont kan getypeerden riolering euishouden is g
lopen jaren sitst tegen te gaa
FECTEN
eriode zijn de5 km per jaar;er jaar; keer per jaar;per jaar.
e voor de drukhoud gepleegd
auwe driehoen Montfoort bewillen bereiken
ntfoort deelgenrd worden alsen weinig mecgemiddeld.
tuaties met waan.
e volgende ond
kriolering is nd.
VERBREED G
k” opgesteld. eschreven. Ditn in de period
nomen aan des een klein, wechanische riole
ateroverlast en
derhoudsfrequ
niet gerealiseer
GEMEENTELIJK RIOLER
Hierin is de wt plan geeft ine tot en met 20
e benchmark einig stedelijkeering. De riool
n neemt maatr
uentie aangeh
rd. Daarenteg
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
watervisie zicht in wat 020.
e gemeente lheffing in
regelen om
houden:
gen zijn
19
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 20
Reparatie, renovatie en verbeteringen Alle reparaties en renovaties, die afgelopen planperiode zijn uitgevoerd, zijn weergegeven in het onderstaande overzicht. Riolering Linschoten‐Noord moet nog worden vervangen. Planning begin 2013. Vanwege capaciteitsgebrek is dit achterwege gebleven. Voor Linschoten‐Noord zijn de totale kosten geraamd op € 2,6 miljoen. Ook Meidoornlaan dient nog te worden vervangen. Daarnaast zijn de mechanische/elektrische installaties van de onderstaande twee gemalen vervangen: Kasteelplein (2006). Willeskop 30 te Montfoort, kozijnenfabriek Vianen (2006). Uit de herberekening van 20 juni 2008 komen de volgende maatregelen naar voren. Ombouw Linschoten – Noord (uitvoering 2013). Bedrijventerrein Hoogewaard (wordt momenteel uitgevoerd). Ombouw firma Snel (circa 4 ha) naar VGS (Willeskop A). (reeds uitgevoerd). Afkoppelen in Willeskop B (firma Vianen circa 0,75 ha) (reeds uitgevoerd). Verhoging pompcapaciteit van diverse pompen (reeds uitgevoerd). Gebied 3 Kern Montfoort: Het rioolstelsel in de Julianalaan is afkoppelen van Kern
Montfoort en toevoegen aan Willeskop B (reeds uitgevoerd). Aanleggen randvoorziening Hofland (reeds uitgevoerd).
2.4 FINANCIEEL BEHEER
Rioolheffing Op 1‐1‐2010 is op basis van de Wet gemeentelijke watertaken het rioolrecht omgezet naar een rioolheffing. Het rioolrecht was gekoppeld aan het profijtbeginsel, terwijl de rioolheffing een algemene belastingmaatregel betreft. De ontwikkeling van de rioolheffing voor particulieren is zowel volgens de planning uit het GRP als in werkelijkheid weergegeven in onderstaande tabel. Rioolheffing 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
GRP 2005-2009 € 210 € 213,57 € 217,20 € 220,89 € 224,65 € 228,47 € 232,35
Geïndexeerd € 210 € 219,98 € 230,23 € 245,19 € 262,84 € 258,17 € 267,20
Werkelijk € 210 € 210 € 210 € 210 € 210 € 210 € 210
Alle bedragen zijn in euro’s.
De huidige rioolheffing bedraagt momenteel € 210,00 per aansluiting. Dit bedrag is lager dan de prognose voor 2011 uit het GRP 2005‐2009. Op grond van de CBS‐prijsindexcijfers voor de GWW‐sector, riolering zijn de prijzen sinds 2005 met circa 15% gestegen. Dat impliceert dat de huidige rioolheffing ongeveer € 267,‐ per aansluiting zou moeten bedragen. De ontwikkeling van de rioolheffing blijft in werkelijkheid ver achter op de prognoses uit het vorige GRP. Dit is mede te verklaren doordat er geen indexering is toegepast. Daarnaast is de lastenontwikkeling achterbleven ten opzichte van de prognoses (zie Tabel 3).
Tabel 2
Ontwikkeling rioolheffing
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 21
Exploitatiebalans De rioolheffing wordt in hoge mate bepaald door de hoogte van de lasten en de stand van de voorziening. Onderstaande tabellen geeft een overzicht van de geprognosticeerde (GRP 2005‐2009) en werkelijke lastenontwikkeling. Lasten 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Totaal
GRP 2005-2009
485.210 358.991 850.620 362.628 0 0 2.057.449
Werkelijk 485.210 30.434 0 0 70.000 590.000 1.175.644
Alle bedragen zijn in euro’s.
In totaal is in de periode 2005‐2010 circa € 0,9 miljoen minder uitgegeven dan geprognosticeerd. Oorzaken van het achterblijven van de rioolheffing kan (deels) verklaard worden doordat een bergbezinkbassin van 350 m3, dat vooralsnog achterwege is gebleven door het toepassen van alternatieve verbeteringsmaatregelen, het scherp inkopen van diensten aangeboden door derden en door onderbezetting. Voorziening per 1/1
2006 2007 2008 2009 2010
2011 2012
GRP 2005-2009
1.022.769 1.258.359 1.462.767 1.653.676 1.874.432 2.102.197 2.339.817
Werkelijk 1.059.391 1.326.250 1.520.643 1.855.155 1.854.010 1.946.508 1.921.208
Alle bedragen zijn in euro’s.
De werkelijke stand van de voorziening op 1 januari 2012 (circa € 1,9 miljoen) is lager dan de prognose uit het vorige GRP (circa € 2,3 miljoen). Het verschil wordt vooral veroorzaakt door het achterblijven van de rioolheffing en de lasten ten opzichte van wat in het vorige GRP is geprognosticeerd.
Tabel 3
Lastenontwikkeling
Tabel 4
Ontwikkeling voorziening
3.1
3.2
075723284:A - Defi
INLEIDING
In dit hoofdkomende pontwikkelintotstandkomhoofdzakenvoor het lokdeze opzet voorliggend
LANDELIJK
In de afgeloontwikkelinvastgelegd BestuursakkBestuursakkgeleid tot ngemeentelijbijlage 2 is ebeleidsnotit Over het algaan het schegrondwater
HOOFDS
nitief
dstuk wordt inlanperiode, wngen en wetgeming van het Gn. Algemene zkale rioleringsvormt dit hoode GRP op eff
KE ONTWIKK
open planperiongen plaatsgevin bestuursakkoord Waterkkoord Water (ieuwe wetgevjke watertakeneen overzicht ties en wet‐ en
gemeen wordeiden van vuirproblematiek
3STUK
ngegaan op dewat mede is ingeving. VervolgGRP zijn gevozaken zijn opgsbeleid nader zofdstuk tegelijkficiënte wijze t
KELINGEN
ode hebben vevonden die vekkoorden, zoalketen (2007) en(2011). Dit heeving waarvan n de belangrijkgegeven van dn regelgeving.
t een groot bele en schone wk. Het beleid is
3 Be
e speerpuntengegeven door gens wordt ingolgd. De inhouenomen in dezijn uitgewerkkertijd een sootot zich te nem
ele eelal zijn ls het n het eft eveneens de Wet kste vormt. Inde relevante
elang gehecht waterstromen s vooral gerich
eleid e
VERBREED G
n van het lokalrecente landegegaan op de ud van dit hoo bijlagen, terwkt in de navolgort handleidinmen.
n
en een structuht op het in de
en pro
GEMEENTELIJK RIOLER
le rioleringsbelijke beleids‐procedures diofdstuk blijft bwijl relevante ogende hoofdstng om de inho
urele aanpak ve toekomst ber
ocedur
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
eleid voor de
ie bij de beperkt tot onderwerpentukken. Door oud van het
van de reiken van
re
22
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 23
een klimaatbestendig afvalwatersysteem (riolering en zuivering) met een hoog gehalte aan duurzaamheid, dat op doelmatige wijze in stand wordt gehouden, mede op basis van een intensieve samenwerking met het waterschap. Dit alles met het benutten van innovatieve ontwikkelingen en een transparante verantwoording van kosten. Ondanks dat de eerder vastgelegde afspraken (Nationaal Bestuursakkoord Water en Bestuursafspraken Waterketen) onverminderd van kracht blijven, hebben de meest recente doelstellingen uit het Bestuursakkoord Water voor de gemeenten in de komende tijd de meeste betekenis. Tot 2020 moet in de waterketen in totaal € 550 mln. doelmatigheidswinst worden behaald, waarvan € 380 mln. in de afvalwaterketen bij waterschappen en gemeenten. Deze kostenbesparing kan alleen bereikt worden indien capaciteit en kennis worden gebundeld, operationele taken worden geprofessionaliseerd en er wordt intensief samengewerkt. Naast bovenstaande doelstellingen vanuit de verschillende bestuursakkoorden heeft de Wet gemeentelijke watertaken geleid tot een uitbreiding van de gemeentelijke zorgtaken, te weten: 1. De zorgplicht voor het stedelijk afvalwater (bestaand). 2. De zorgplicht voor het hemelwater (nieuw). 3. De zorgplicht voor het grondwater (nieuw). Inmiddels zijn de artikelen uit deze wijzigingswet overgenomen in de Wet milieubeheer, Gemeentewet en de nieuwe Waterwet (sinds december 2010 van kracht).
De Gemeentewet biedt de mogelijkheid om de extra kosten, die voortkomen uit de nieuwe zorgplichten, te dekken uit een nieuwe rioolheffing, die uiterlijk per 1 januari 2010 moet zijn ingesteld. De Wet milieubeheer verplicht gemeenten om binnen 5 jaar na de inwerkingtreding (dus uiterlijk per 1 januari 2013) over een verbreed GRP te beschikken. Met het voorliggende GRP wordt hieraan voldaan. In bijlage 2 is ook informatie opgenomen over andere relevante wetgeving die recent tot stand is gekomen.
3.3 LOKALE SPEERPUNTEN VAN BELEID
Voor de komende planperiode kiest de gemeente voor een behoudende opstelling ten aanzien van de soms vergaande landelijke toekomstbeelden uit bijlage 2. De speerpunten
Stedelijk afvalwater Hemelwater Grondwater
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 24
voor het te voeren lokale beleid zijn hieronder puntsgewijs en bondig samengevat. In de hoofdstukken 4, 5, 6 en 7 is een en ander verder uitgewerkt. Verder wordt de doelmatigheid van de beheeractiviteiten verbeterd door onder meer: Intensieve samenwerking met regionale partijen. Het monitoren van het feitelijk gedrag van de riolering, wat uiteindelijk tot een hogere
kosteneffectiviteit van maatregelenmoet leiden. Ontwikkelen van een beheerstrategie in een Rioleringsbeheerplan (zie bijlage 7), gericht
op resultaatsverplichting in plaats van op inspanningsverplichting. Het opstellen van operationele jaarprogramma’s op basis van de in het
Rioleringsbeheerplan uitgewerkte strategie. Over de effecten van het afkoppelen van hemelwater op de waterkwaliteiten (positief en negatief) bestaan nog vele onzekerheden, terwijl de extra kosten voor de aanleg van een gescheiden rioolstelsel hoog oplopen. De gemeente voert in de komende planperiode een hemelwaterbeleid dat berust op het principe ‘NEE, tenzij….’ Dit geldt in ieder geval voor de gemengde riolering in bestaande bebouwing. Voor ontwikkelingslocaties (met name nieuwbouwlocaties) geldt dat de speelruimte voor een alternatieve omgang met hemelwater ruimer is dan in de bestaande bebouwing. Voor die locaties kan het eerder vermeld principe worden verruimd naar ‘JA, mits…..’ In de komende planperiode zal in het kader van het nieuwe BRP een verkenning plaatsvinden van knelpunten in de afvoercapaciteit van de riolering die een gevolg zijn van de te verwachten klimaatontwikkeling. Op het moment dat ter plaatse ingrijpende werkzaamheden worden voorbereid worden daarbij doelmatige maatregelen ter voorkoming van wateroverlast meegenomen. Om de kostenontwikkeling op de voet te volgen worden bij het opstellen van jaarprogramma niet alleen de technische activiteiten uit het voorgaande jaar geëvalueerd, maar ook de kosten. Op die manier kunnen afwijkingen van de prognoses uit de GRP tijdig worden gesignaleerd en de benodigde maatregelen worden getroffen om een en ander bij te sturen. In 2008 het samenwerkingsverband WINNET (Water INnovatie NETwerk) opgericht. WINNET is een samenwerkingsverband van 14 Utrechtse gemeenten, Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en provincie Utrecht. Het doel van WINNET is door samenwerking kosten te verlagen, kwaliteit te verhogen, kwetsbaarheid te verminderen en innovatie bevorderen. Binnen WINNET worden de mogelijkheden voor het oprichten van een beheer‐ en uitvoeringsorganisatie voor de rioleringszorg onderzocht. In dit onderzoek participeren de gemeenten Lopik, Montfoort, IJsselstein en Oudewater en het HDSR.
Doelmatigheid
Duurzaamheid
Klimaatbestendigheid
Transparantie
Samenwerking
3.4
3.5
075723284:A - Defi
DRIE ZORG
Met de introweten: 1. Vuilwat
afvalwacategoripersleid
2. Hemelwhemelwinfiltrati
3. Drainag Om deze syde rioleringmeetbare mde werkwijz
BEDRIJFSV
Het laten voeen adequakomen. In htaakvelden weten:
nitief
GPLICHTEN,
oductie van d
tersysteem voater, eventueelie behoren zijndingen, bergbewatersystemenwater. Hiertoe bievoorzieninggesystemen vo
ystemen goed g gesteld. Om maatstaven. Heze nader uitge
VOERING
oldoen van deate organisatiehet voorliggenconform de ri
DRIE SYSTE
rie zorgplicht
or de inzamell vermengd mn vuilwater‐ enezinkbassins, en voor de inzabehoren voorzgen, afscheideroor het handha
te laten functihet functioneret proces is in ewerkt.
e deelsystemen om alle aspecnde GRP zijn dichtlijnen uit d
EMEN
en maken we
ling en afvoer met vervuild hen gemengde renz. ameling en verzieningen als hrs, enz. aven van acce
ioneren zijn syren toetsbaar tonderstaande
n aan de functcten van het nde personele ade Leidraad R
VERBREED G
ook ondersch
van huishoudemelwater. Voriolering, druk
rwerking van hemelwaterrio
eptabele grond
ysteemdoelen te maken, zijne afbeelding w
tionele eisen inoodzakelijke bactiviteiten ondRiolering van S
GEMEENTELIJK RIOLER
heid in drie sys
delijk en bedrioorzieningen dkriolering, rioo
relatief schoonolering,
dwaterstanden
en functioneln de eisen vertweergegeven. I
s mensenwerkbeheer aan boderverdeeld inStichting RION
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
stemen, te
ijfsmatig die tot deze olgemalen en
n
n.
le eisen aan aald in In bijlage 4 is
k. Dat vergt od te laten n vijf NED, te
25
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 26
Planvorming. Onderzoek. Onderhoud. Maatregelen. Facilitair. Elke activiteit wordt aangestuurd vanuit de informatie die in het beheersysteem is opgeslagen, terwijl de gegevens die vrijkomen bij de uitvoering van de activiteiten weer teruggesluisd moeten worden. Zo blijven de beheergegevens actueel, wat een absolute randvoorwaarde is voor doelmatig rioleringsbeheer. In bijlage 3 is een moderne visie op het rioleringsbeheer opgenomen. Elementen hieruit zijn overgenomen in het voorliggende GRP, met name die elementen die dienen om de doelmatigheid van het rioleringsbeheer te optimaliseren.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 27
4.1 INLEIDING
In dit hoofdstuk is de aandacht uitsluitend gericht op het rioleringssysteem dat specifiek voor deze zorgplicht is aangelegd en wordt onderhouden. Daartoe behoren vuilwater‐ en gemengde riolering, drukriolering, rioolgemalen en persleidingen, bergbezinkbassins, enz. De cruciale vraag is of het huidige systeem aan de functionele eisen voldoet. Zo niet dan moeten maatregelen getroffen worden om de geconstateerde knelpunten in het systeemfunctioneren tot oplossing te brengen. In dit hoofdstuk wordt allereerst ingegaan op enkele specifieke achtergronden van deze zorgplicht. Vervolgens wordt de gewenste situatie voor de komende planperiode beschreven in de vorm ambities en functionele eisen. Daarna volgt een beschrijving van de bestaande situatie, waarna deze wordt getoetst aan het wensbeeld. Aan het einde van het hoofdstuk zijn de geconstateerde knelpunten opgesomd. De maatregelen die nodig zijn om de knelpunten op te lossen komen, samen met die voor de andere zorgplichten, in hoofdstuk 7, Bedrijfsvoering aan de orde.
4.2 ACHTERGRONDEN
In § 3.2 en bijlage 2 is in algemene zin ingegaan op de betekenis van de Wet gemeentelijke watertaken. In deze paragraaf komt specifiek de afvalwaterzorgplicht aan bod. Zorgplicht Stedelijk afvalwater De zorgplicht voor het stedelijk afvalwater (Wet milieubeheer, art. 10.33) is niet wezenlijk gewijzigd. De zorgplicht afvalwater conform de nieuwe wetgeving houdt in een zorgplicht voor inzameling en transport van stedelijk afvalwater bestaande uit huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater en al het andere water wat daarmee eventueel gemengd
4 Afvalwaterzorg
HOOFDSTUK
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 28
wordt. Dat betekent dat hemelwater, vermengd met afvalwater, nog steeds onder deze zorgplicht valt. Alleen voor onvermengd hemelwater geldt de nieuwe zorgplicht hemelwater (zie hoofdstuk 5). Binnen de sfeer van de zorgplicht afvalwater zijn het Besluit lozing afvalwater huishoudens, het Activiteitenbesluit en het Besluit lozen buiten inrichtingen van toepassing.
4.3 GEWENSTE SITUATIE
De ambities voor de komende planperiode concentreren zich voor deze zorgplicht op de volgende punten: 1. Het stedelijk afvalwater wordt doelmatig ingezameld en getransporteerd, zonder dat de
volksgezondheid in gevaar wordt gebracht en het milieu onverantwoordelijk wordt belast.
2. Uit nieuwbouwlocaties wordt in principe alleen huishoudelijk of bedrijfsafvalwater afgevoerd naar de AWZI.
3. Bestaande gemengde rioolstelsels zijn tot op zekere hoogte (beschermingsniveau) in staat om extreme neerslag zonder schade voor inwoners en bedrijven te verwerken.
4. De aanwezigheid van hemelwaterlozingen op de vuilwaterstelsels (waaronder drukrioleringssystemen) worden tot een minimum beperkt.
5. Er bestaat inzicht in het feitelijk functioneren van de bestaande gemengde riolering door middel van het monitoren van waterstanden ter plaatse van overstorten.
6. Het tempo van rioolvervangingen houdt gelijke tred met de achteruitgang in kwaliteit van de riolen, waarbij zoveel mogelijk wijk‐ of clustergericht werk met werk wordt gemaakt.
7. Alle hoofdrioolgemalen zijn aangesloten op een centrale hoofdpost en worden zodanig aangestuurd dat optimaal gebruikt wordt gemaakt van de aanwezige berging en het transport op een efficiënte manier plaatsvindt, waarbij ook het energieverbruik minimaal is.
8. Alle hoofdgemalen zijn aangesloten op het signalerings‐ en besturingssysteem. De functionele eisen zijn opgenomen in de desbetreffende tabel van bijlage 4. De inhoud van deze tabel vormt als het ware de gewenste situatie waaraan het systeemfunctioneren wordt getoetst.
4.4 HUIDIGE SITUATIE
Deze paragraaf geeft een overzicht van de huidige situatie in de gemengde en vuilwaterriolering, die beide onder de afvalwaterzorg vallen. Daarbij komen de volgende onderwerpen aan de orde: Objectgegevens: Bestaande objecten (areaalgegevens). Toestand van de objecten. Prognoses. Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden adviseert de gemeente met een afkoppelschema. Globaal wordt bij renovatie van zowel stedelijke als industriegebieden
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 29
gekozen voor afkoppelen (gescheiden systeem) terwijl industrieterreinen bij renovatie in principe worden omgebouwd tot verbeterd gescheiden stelsel. Het buitengebied is reeds aangesloten op de riolering, zoveel als mogelijk gescheiden.
4.4.1 OBJECTGEGEVENS
Bestaande objecten (areaalgegevens) De vuilwater‐ en gemengde riolering in Montfoort is verspreid over 19 bemalingsgebieden. In Tabel 5 zijn de belangrijkste kengetallen van het afvalwatersysteem weergegeven. Systeem Onderdeel Omvang Eenheid Algemene gegevens (drie zorgplichten) Inwoners Aantal 13.492 st Heffingseenheden Aantal 5.540 st Ongerioleerde panden Aantal - st Vrij verval riolering Gemengd/vuilwater
Gemengd riool 28,6 km Vuilwaterriool 24,4 km Bergbezinkvoorzieningen 2 st Overige overstorten 11 st
Afvoerend verhard oppervlak Gesloten verharding (vlak) 8,91 ha Open verharding (vlak) 19,67 ha Platte daken 21,78 ha Hellende daken 18,04 ha Overig 0 ha Totaal 68,40 ha
Kolken (gemengd + hemelwater) Aantal 3841 st Mechanische riolering Drukriolering 35 km Rioolgemalen 23 st Minigemalen 233 st Monitoren riolering Waterpeilmeters 6 st
Neerslagradar -- --
De totale lengte van de vrijverval riolering (gemengde en vuilwater) bedraagt ruim 53 km. Daarnaast is er ruim 35 km mechanische riolering (persleiding en drukriolering) aanwezig. 23 Gemalen en 233 mini‐gemalen zorgen voor het transport van het afvalwater naar de AWZI. Voor verdere informatie van de aanwezige voorzieningen wordt
verwezen naar bijlage 6. Het functioneren van de overstorten is in het BRP omschreven. De leeftijdsopbouw en de toename van het areaal gemengde riolering en vuilwaterriolering (DWA) is weergegeven in Figuur 1.
Tabel 5
Kengetallen en
vuilwatersysteem
4.4.2
Figuur 1
Leeftijdsopbou
vuilwaterrioleri
Tabel 6
Geplande uitbr
typeaanduiding
(onder voorbeh
uw
ng
reidingen met
g riolering
houd)
075723284:A - Defi
Alle lozingsfunctionere
PROGNOS
In Tabel 6 zvan het GRPstelseltype. aansluitingehuishoudel Locatie
Voorvliet Co
Voorvliet
Hofland fas
Hofland vrije
Boslaan
Miep Giesst
Anne Frank
G. v.d. Valk
Lieve Vrouw1 Meegenom
nitief
spunten van den van de over
SE VOOR LOC
zijn een aantal P worden gerIn totaal zulleen leiden tot eijk en bedrijfs
omplex Bebouw
e V en VI1
e sector
traat
klaan
k Bouwmanstraa
wegracht
men in de tariefb
de gemengde rrstorten is in h
CATIEONTWI
uitbreidingenealiseerd met en circa 300 nieen toename vafvalwater.
Perio
w 2013 – 2
2013 – 2
2011 – 2
2011 – 2
2013 – 2
2013 – 2
2013 – 2
at 2015 – 2
2015 – 2
fbepaling.
riolering zijn ohet BRP omsch
KKELING IN P
n opgenomen,vermelding vieuwe woningvan de naar de
ode Aa
015 Woning
015 Woning
012 Woning
013 Woning
014 Woning
014
014 Woning
016 Woning
017 Woning
VERBREED G
opgenomen inhreven.
PLANPERIOD
, die grotendeevan het vermogen worden aae AWZI af te v
ard O
gen 20 aans
gen 82 aans
gen 102 aans
gen 13 aans
gen 20 aans
- 20 aans
gen 15 aans
gen Nog nie
gen 40 aans
GEMEENTELIJK RIOLER
n bijlage 6. Het
DE
els binnen de edelijk te realiangesloten. Devoeren hoevee
Omvang
sluitingen
sluitingen
sluitingen
sluitingen
sluitingen Ge
sluitingen Ge
sluitingen
t bekend Ge
sluitingen
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
t
planperiode iseren eze nieuwe elheid
Stelseltype
GS-stelsel
GS-stelsel
VGS
VGS
emengd / VGS
emengd / VGS
-
emengd / VGS
GS-stelsel
30
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 31
4.5 TOETSING
In de tabel van bijlage 5 is de huidige rioleringssituatie getoetst aan de functionele eisen. Samenvattend luiden de conclusies als volgt. Al het in de gemeente geproduceerde afvalwater wordt met behulp van vrijverval riolering en drukriolering ingezameld en afgevoerd naar de AWZI met uitzondering van de incidentele lozingen op oppervlaktewater bij hevige regenval (zie ook onder ‘Emissies’). Daarmee voldoet de gemeente aan de wettelijke zorgplicht. Binnen de gemeentegrens zijn alle percelen aangesloten op (druk)riolering. De omvang van eventueel op de riolering geloosd rioolvreemd water is niet bekend (zie ook aspect Waterdichtheid). Daarnaast bestaat er geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de vuilwaterriolering. De gemeente voldoet nog niet aan de basisinspanning. Om aan de basisinspanning te voldoen dient de wijk Noord te Linschoten afgekoppeld te worden door het aanleggen van een verbeterd gescheiden stelsel. Door het uitvoeren van de bovenstaande verbeterings‐maatregelen voldoet de gemeente aan de basisinspanning, waarmee de emissies tot een voor het waterschap acceptabel niveau zijn teruggebracht. Verder zijn er geen knelpunten op de waterkwaliteit ten gevolge van rioollozingen. De gemengde riolering beschikt over voldoende afvoercapaciteit om aan de afvoernorm te voldoen. Alleen incidenteel treedt gedurende korte tijd water‐op‐straat op bij hevige regenval ten gevolge van onvoldoende afvoercapaciteit of verstopte kolken. Er heeft geen verkenning plaatsgevonden naar de klimaatbestendigheid van de gemengde riolering. KLIMAATONTWIKKELING
Door klimaatverandering zal de kans op lange perioden van droogte toenemen en hiermee de kans op
verstoppingen. Dit stelt extra eisen aan het ontwerp van vuilwater en gemengde riolering. Op de lange
termijn zal, als gevolg van het scheiden van waterstromen, het vuilwaterstelsel bestaan uit buizen met
geringe(re) afmetingen. Voor de gemengde stelsels geldt dat hoe minder hemelwater wordt geloosd,
des te groter de kans dat de randvoorzieningen in de toekomst niet meer nodig zijn en dus niet
behoeven te worden vervangen. De algemene toestand met betrekking tot de stabiliteit van de gemengde en vuilwaterriolering kan op grond van uitgevoerde rioolinspecties en op basis van de kwaliteitsrapportage als redelijk tot goed worden gekwalificeerd. Er bestaan een aantal gebieden waar ‘verloren berging’ aanwezig is ten gevolge van ongelijkmatige zettingen. De totale verloren berging bedraagt circa 3% (Herberekening “Alle vrijverval riolerings‐gebieden”, juni 2008).
Zorgplicht
Ongewenste lozingen
Emissies - waterkwaliteit
Wateroverlast -
klimaatbestendigheid
Toestand
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 32
De gehele vrijverval riolering in Montfoort is (vanuit de leiding) geïnspecteerd. In totaal is in circa 25% sprake van een dergelijk hoge waarschuwingsmaatstaf dat ingrijpen noodzakelijk is. Voornamelijk de waterdichtheid (circa 20%) is een belangrijke reden voor ingrijpen. Stabiliteit (circa 1%) en afstroming (circa 4%) zijn de overige oorzaken voor noodzakelijk ingrijpen. De gemalen zijn met voldoende pompcapaciteit uitgerust om de afvalwaterhoeveelheden te kunnen afvoeren. Alle rioolgemalen, drukpompunits en bergbezinkvoorzieningen zijn aangesloten op een centrale hoofdpost, waar storingsmeldingen geautomatiseerd binnen‐komen. Alle relevante maatregelen uit de herberekening 2008 en GRP 2005‐2009 zijn uitgevoerd.
4.6 GECONSTATEERDE KNELPUNTEN
Ten aanzien van de functionele eisen zijn de volgende knelpunten geconstateerd: 1. Er bestaat geen inzicht in de hoeveelheden hemelwater die de drukrioleringssystemen
belasten. 2. Er bestaat geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de
vuilwaterstelsels. 3. De klimaatbestendigheid van de gemengde stelsels (extreem functioneren) is niet
onderzocht. 4. Er bestaat geen inzicht in de hoeveelheid rioolvreemd water. In hoofdstuk 7, Bedrijfsvoering, zijn de maatregelen opgenomen om de geconstateerde knelpunten in de komende planperiode weg te nemen.
Transportsysteem
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 33
5.1 INLEIDING
Net als in het voorgaande hoofdstuk is de aandacht in dit hoofdstuk uitsluitend gericht op het rioleringssysteem dat specifiek voor deze zorgplicht is aangelegd en wordt onderhouden. Daartoe behoren hemelwaterriolering, infiltratievoorzieningen, afscheiders, enz. Voor zover hemelwater wordt afgepompt, kunnen daartoe ook gemalen en persleidingen behoren. De cruciale vraag is of het huidige systeem aan de functionele eisen voldoet. Zo niet dan moeten maatregelen getroffen worden om de geconstateerde knelpunten in het systeemfunctioneren tot oplossing te brengen. In dit hoofdstuk wordt allereerst ingegaan op enkele specifieke achtergronden van deze zorgplicht. Vervolgens wordt de gewenste situatie voor de komende planperiode beschreven in de vorm van ambities en functionele eisen. Daarna volgt een beschrijving van de bestaande situatie, waarna deze wordt getoetst aan het wensbeeld. Aan het einde van het hoofdstuk zijn de geconstateerde knelpunten opgesomd. De maatregelen die nodig zijn om de knelpunten op te lossen komen, samen met die voor de andere zorgplichten, in hoofdstuk 7, Bedrijfsvoering aan de orde.
5.2 ACHTERGRONDEN
In § 3.2 en bijlage 2 is in algemene zin ingegaan op de betekenis van de Wet gemeentelijke watertaken. In deze paragraaf komt specifiek de hemelwaterzorgplicht aan bod. Zorgplicht hemelwater In feite droeg de gemeente ook voor de komst van de nieuwe wet de verantwoordelijkheid voor de omgang met hemelwater in het stedelijke gebied. Er is dus in principe niet zoveel
5 Hemelwaterzorg
HOOFDSTUK
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 34
veranderd. De nieuwe wetgeving legt wel meer verantwoordelijkheid bij de perceel‐eigenaar. Pas als hij zich niet redelijkerwijs van het hemelwater kan ontdoen, is de gemeente gehouden aan het treffen van maatregelen (Waterwet, art. 9a). De gemeente moet beoordelen wat zij in dit verband redelijkerwijs van de perceeleigenaar mag vragen. Daarbij moet rekening worden gehouden met de gewenste voorkeursvolgorde voor de omgang met hemelwater. In de wet is ook een voorkeursvolgorde opgenomen over de omgang met afvalwater, die milieuvervuiling door afvalwater moet tegengaan (art. 10.29a), zie bijlage 2. Als de gemeente oordeelt dat de perceeleigenaar onder de gegeven omstandigheden niet in staat is om zich van het hemelwater te ontdoen, moet de gemeente voorzieningen treffen om dit water in te zamelen en af te voeren. In het GRP moet de gemeente haar hemelwaterbeleid duidelijk uiteen zetten. De voorgenomen plannen moeten worden gespecificeerd naar plaats, tijd en aanpak, zodat de inwoner hier kennis van kan nemen. Bij (gebiedsgerichte) verordening kan de gemeente in een volgende fase de perceeleigenaren in een bepaald gebied benaderen. De verordening bevat onder meer regels en termijnen waaraan de eigenaren zich moeten houden. In individuele gevallen kan de gemeente nog gebruik maken van een zogenaamd maatwerkvoorschrift om de medewerking af te dwingen.
5.3 GEWENSTE SITUATIE
De gewenste situatie in de komende planperiode voor het hemelwatersysteem luidt als volgt: 1. In de gewenste situatie wordt het hemelwater bij hevige buien afgevoerd zonder dat dit
tot hinder of wateroverlast leidt (regulier functioneren). 2. Bij extreme neerslag ten gevolge van de klimaatontwikkeling wordt het hemelwater tot
op zekere hoogte (beschermingsniveau) zonder schade of ernstige belemmering (deels over maaiveld) afgevoerd. Boven dat beschermingsniveau is adaptatie noodzakelijk waarover de inwoners ingelicht worden.
3. Voor bestaande gebieden wordt een terughoudend beleid gevolgd (‘NEE, tenzij… ‘) voor het afkoppelen van verhard oppervlak van bestaande gemengde stelsels, totdat een goed onderbouwd hemelwaterbeleid is vastgesteld.
4. Voor uitbreidingslocaties wordt gestreefd naar een zo volledig mogelijke scheiding van afval‐ en hemelwaterstromen (‘JA, mits…’).
5. In principe worden afval‐ en hemelwaterstromen afkomstig van percelen gescheiden aangeleverd bij de openbare voorzieningen met een ontheffing voor bestaande woningen en bedrijven die zijn aangesloten op een bestaand gemengd rioolstelsel (opname in de bouwverordening).
6. Foutaansluitingen op hemelwatervoorzieningen zijn tot een minimum teruggebracht. 7. Er bestaat voldoende inzicht in de toestand van hemelwatervoorzieningen, vergelijkbaar
met die in de gemengde riolering. Functionele eisen zijn opgenomen in de desbetreffende tabel van bijlage 4. De inhoud van deze tabel vormt als het ware de gewenste situatie waaraan het systeemfunctioneren wordt getoetst.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 35
Onderstaande paragraaf gaat in op het complex aan factoren die op het te voeren beleid van toepassing zijn.
5.4 INVLOEDSFACTOREN
Toen men in de eerste helft van de vorige eeuw overging op de aanleg van riolering koos men voor een gemengde afvoer van afvalwater en hemelwater door één rioolstelsel, het gemengde rioolstelsel. Van Rijkswege wordt thans aangedrongen om het hemelwater gescheiden van het afvalwater tot afvoer te brengen. De veronderstelde voordelen van dit beleid luiden: Het tegengaan van risico’s voor volks‐ en diergezondheid. Het vermijden van milieuschade in oppervlakte‐ en grondwater. Het verbeteren van de doelmatigheid van AWZI en riolering. Het voorkomen van wateroverlast ten gevolge van de klimaatontwikkeling. Het beleid moet leiden tot grootschalige afkoppeling van hemelwater. Echter, in de Wet gemeentelijke watertaken is vastgelegd dat de gemeente autonoom is in haar besluitvorming hoe er lokaal met hemelwater wordt omgegaan. Die verantwoordelijkheid vraagt wel om een weloverwogen keuze, want tegenover de bovengenoemde voordelen staat ook een aantal belangrijke nadelen. In onderstaande afbeelding is het gehele complex van invloedsfactoren schematisch weergegeven. Onderscheid wordt gemaakt in vier factoren van buitenaf die het hemelwaterbeleid beïnvloeden en vijf lokale factoren die door het hemelwaterbeleid worden beïnvloed. Op elk van deze factoren wordt kort ingegaan.
In bijlage 2 is uitgebreid ingegaan op de beleidsmatige ontwikkelingen rondom hemelwater. Scheiding van afvalwater en hemelwater biedt mogelijkheden om nuttige grondstoffen en energie uit het afvalwater te winnen en hemelwater voor nuttige doeleinden lokaal in te zetten. Het spreekt voor zich dat duurzame kansen zich eerder aandienen in locatieontwikkelingen dan in de bestaande woonomgeving. Op dit moment loopt een aantal landelijke experimenten die een steeds grotere schaal vertegenwoordigen en waarvan de resultaten bemoedigend zijn.
HEMELWATERVISIE
financiën
waterketen
kwaliteit
kwantiteit
klimaat
RO
duurzaamheid
beleid
beheer
HEMELWATERVISIE
financiën
waterketen
kwaliteit
kwantiteit
klimaat
RO
duurzaamheid
beleid
beheer
Duurzaamheid
Ruimtelijke ontwikkeling
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 36
De klimaatontwikkeling presenteert zich steeds nadrukkelijker. Neerslag wordt merkbaar extremer en ernstige wateroverlast treedt vaker op. Hoe zal de bestaande riolering zich hieronder houden? Kunnen de riolen die nog 20 jaar of langer mee moeten die grotere hoeveelheden verwerken? Krijgen de inwoners te maken met regelmatige overlast die zich tot in hun huizen manifesteert? Vragen waar de gemeente zich verplicht moet voelen om antwoorden op te geven. Een gemeente moet een bewuste keuze maken in het beschermingsniveau waarbij de inwoner beschermd wordt tegen wateroverlast. De inwoner moet worden geïnformeerd over de situatie dat onder bepaalde omstandigheden wateroverlast kan ontstaan, waarbij de gemeente niet verantwoordelijk voor schade kan worden gesteld. De afvoercapaciteit van de riolering moet voldoende zijn om wateroverlast bij hevige regenval te voorkomen, uitgezonderd in bepaalde buitengewone omstandigheden. Water op straat mag maximaal 1 x per 2 jaar optreden, lokaal en gedurende korte tijd. WATEROVERLAST EN KLIMAAT
Onder wateroverlast wordt in het algemeen
water-op-straat verstaan: het al of niet met
huishoudelijk afvalwater vermengde hemelwater
komt uit de riolering op straat te staan of het
hemelwater kan bijvoorbeeld door verstopte
kolken niet in de riolen komen. Het is niet
mogelijk om riolering en hemelwater-
voorzieningen aan te leggen die alle mogelijke
extreme regenbuien kunnen verwerken. Een
landelijk geaccepteerde maatstaf is, dat een bui die gemiddeld één maal in de twee jaar voorkomt
verwerkt moet kunnen worden (gemiddeld eens in de twee jaar water-op-straat) door het rioolstelsel.
Het watersysteem echter dient op basis van WB21 getoetst te worden op een situatie van eens per
100 jaar. Tijdens hydraulische toetsing van het stelsel zal, gezien de verwachte klimaatsverandering,
ook gecontroleerd moeten worden hoe het stelsel reageert op zwaardere buien. Bij directe afvoer van hemelwater naar oppervlaktewater neemt het geloosde volume op jaarbasis sterk toe en voldoet daarmee niet aan de doelstellingen van Waterbeheer 21ste eeuw (zie bijlage 2). Bij de maatgevende piekgebeurtenissen vallen de verschillen overigens wel mee, zodat de gevolgen voor de stedelijke wateropgave (benodigd retentievolume e.d.) beperkt blijven. Bij een directe afvoer van hemelwater naar oppervlaktewater nemen, samen met de geloosde volumen, de emissies toe. De aanwezigheid van foutaansluitingen op het hemelwaterriool is hierbij een belangrijke oorzaak. Wat het effect is van beide verschijnselen op de waterkwaliteit is sterk afhankelijk van lokale factoren. Bij infiltratie of bodempassage van hemelwater zijn de negatieve effecten veel minder, maar vraagt de beheersing van grondwaterstanden extra aandacht. Het onttrekken van hemelwater uit de afvoerstroom naar de AWZI heeft een gunstig effect op het zuiveringsrendement. Ook het energieverbruik neemt af. Een noodzakelijke uitbreiding van een AWZI kan daardoor worden uitgesteld. Extra zuiveringstrappen op
Klimaatontwikkeling
Kwantitatieve effecten
Kwalitatieve effecten
Interacties in de
(afval)waterketen
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 37
bestaande AWZI’s werken alleen bij een continue belasting. Ondanks deze voordelen blijven directe financiële voordelen uit, omdat de huidige kapitaallasten voor langere tijd vastliggen. De ombouw van een bestaand gemengde rioolstelsel naar een gescheiden stelsel op het moment van vervanging op grond van levensduur vraagt een circa 40% hogere investering. Daartegenover staat dat de onderhoudskosten 10 tot 20% lager liggen. Gescheiden rioolstelsels zijn complexer dan gemengde rioolstelsels, waardoor het risico van falen groter is. Foutaansluitingen zijn daarvan het beste voorbeeld. Dat impliceert dat er meer menskracht nodig is zowel voor toezicht bij aanleg als voor het beheer. VOORKEURSVOLGORDE
De voorkeursvolgorde beschrijft een algemene voorkeur voor omgaan met hemelwater en ander
afvalwater aan de bron. Bij hemelwater geldt, dat lokale lozing van hemelwater in het milieu (al dan
niet via een gemeentelijk hemelwatersysteem) de voorkeur geniet boven lozing op een gemengd
stelsel. Lozing op oppervlaktewater is gelijkwaardig aan lozing op de bodem. De voorkeursvolgorde
heeft betrekking op gemeentelijke bevoegdheden en geeft richting aan de gemeentelijke afwegingen,
maar is niet verplicht. De voorkeursvolgorde is:
1. Het ontstaan van afvalwater wordt voorkomen of beperkt.
2. Verontreiniging van afvalwater wordt voorkomen of beperkt.
3. Afvalwaterstromen worden zoveel mogelijk gescheiden gehouden.
4. Huishoudelijk afvalwater en daarmee vergelijkbaar afvalwater (zoals bedrijfsafvalwater) wordt
ingezameld en naar een AWZI getransporteerd.
5. Ingezameld hemelwater wordt zoveel mogelijk hergebruikt of anders lokaal teruggebracht in
oppervlaktewatersysteem of bodem (zo nodig na zuivering bij de bron). Pas als beiden niet mogelijk
blijken vindt afvoer naar een AWZI plaats.
Uitgangspunt is dat afstromend hemelwater meestal schoon genoeg is om zonder zuivering in het
milieu te worden teruggebracht.
5.5 HUIDIGE SITUATIE
Deze paragraaf geeft een overzicht van de huidige situatie van de hemelwater‐voorzieningen.
5.5.1 OBJECTGEGEVENS
In Tabel 7 zijn de belangrijkste kengetallen van het hemelwatersysteem weergegeven.
Financiële gevolgen
Beheerorganisatie
5.6
Tabel 7
Kengetallen
hemelwatersys
Figuur 2
Leeftijdsopbou
hemelwaterriol
Zorgplicht
Ongewenste l
steem
w
ering
lozingen
075723284:A - Defi
Systeem Vrij verval (verbeterd)
Afgekoppe(riolering)
Kolken (ge
De totale le1 km ondervan geschei De leeftijdsin Figuur 2.
Voor verdeHet functio
TOETSING
Alle perceleontdoen, zij Er bestaat g
nitief
riolering Gescheiden
eld verhard opp
mengd en hem
ngte van hemrdeel van verbiden riolering
opbouw en de.
re informatie neren van de
G
en, waarvan djn op de rioler
geen inzicht in
pervlak
melwater)
melwaterrioleribeterd gescheid.
e toename van
van de aanweoverstorten is
de eigenaren ziring aangeslot
n de aanwezigh
OnderdeelHemelwateRandvoorzOverstortenGesloten veOpen verhaPlatte dakeHellende daOverig Totaal Aantal
ing (HWA) beden stelsels. D
n het areaal aa
ezige voorziens in het BRP om
ich redelijkerwten.
heid van fouta
VERBREED G
erriool ieningen n/regenwateruiterharding (vlak)arding (vlak) en aken
edraagt circa 2De overige leng
an hemelwater
ningen wordt vmschreven.
wijs niet van h
aansluitingen
GEMEENTELIJK RIOLER
Omvan19
laat ) 5,
28,11,
1,0,
47,38
20 km. Hiervangte maakt ond
rriolering is w
verwezen naa
het hemelwate
op hemelwat
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
ng Eenheid 9,6 km
2 st 35 st 89 ha 86 ha 41 ha 34 ha 02 ha 52 ha 41 st
n is circa derdeel uit
weergegeven
ar bijlage 6.
er kunnen
terriolen.
38
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 39
De hemelwaterriolering beschikt over voldoende afvoercapaciteit. Alleen incidenteel treedt gedurende korte tijd water‐op‐straat op bij hevige regenval ten gevolge van onvoldoende afvoercapaciteit of verstopte kolken. Er heeft geen verkenning plaatsgevonden naar de klimaatbestendigheid van de gemengde riolering. De hemelwaterriolering is vanwege de relatief jonge leeftijd van deze riolering na een eventuele opleveringsinspectie nauwelijks geïnspecteerd. De hemelwaterriolering van gescheiden stelsels staan in open verbinding met het oppervlaktewater. Daardoor is de vervuilingsgraad in deze riolering nauwelijks vast te stellen. De nadruk heeft wat dat betreft gelegen op het inspecteren van de oudere gemengde riolering. Er bestaat dus geen inzicht in de toestand van de bestaande hemelwaterriolering, maar er bestaan ook geen signalen die duiden op een slechte toestand van deze riolering. De waterdichtheid van hemelwaterriolen is alleen van belang bij de verbeterd gescheiden rioolstelsels, waarvan het hemelwaterstelsel bemalen wordt. Op basis van de uitgevoerde inspecties zijn geen lekkende riolen aangetroffen.
5.7 GECONSTATEERDE KNELPUNTEN
Ten aanzien van de functionele eisen zijn de volgende knelpunten geconstateerd: 1. Er bestaat geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de
hemelwaterstelsels. 2. Er is geen volledig inzicht in de stabiliteit en waterdichtheid van de bestaande
hemelwaterriolering. 3. De klimaatbestendigheid van de hemelwaterstelsels (extreem functioneren) is niet
onderzocht.
In hoofdstuk 7, Bedrijfsvoering, zijn de maatregelen opgenomen om de geconstateerde knelpunten in de komende planperiode weg te nemen.
Wateroverlast -
klimaatbestendigheid
Toestand
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 40
6.1 INLEIDING
In tegenstelling tot de hemelwaterzorg vormt de zorgplicht voor grondwater een nieuwe wettelijk vastgelegde verplichting voor de gemeente. In tegenstelling tot beide andere zorgplichten bestaat er voor het grondwater geen infrastructuur die op moment op vergelijkbare wijze wordt beheerd. De inhoud van dit hoofdstuk gaat dan ook meer om het formuleren van doelstellingen en beleid dan het vastleggen van knelpunten in een niet bestaand systeem. Overigens is wel ter wille van de herkenbaarheid dezelfde opbouw van de tekst gehanteerd. In hoofdstuk 7, Bedrijfsvoering, komen de activiteiten en maatregelen aan bod, die nodig zijn om de zorgplicht in de komende planperiode gestalte te geven.
6.2 ACHTERGRONDEN
Zorgplicht grondwater De gemeente krijgt de zorgplicht voor het in het openbare gemeentelijke gebied treffen van maatregelen om structurele nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. In samenwerking met waterschap en provincie moet gezocht worden naar doelmatige oplossingen. De perceeleigenaren zijn zelf verantwoordelijk voor de waterhuishoudkundige en bouwkundige maatregelen op hun perceel. De zorgplicht beoogt nieuwe grondwaterproblemen te voorkomen en patstellingen bij bestaande problemen te doorbreken.
6 Grondwaterzorg
HOOFDSTUK
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 41
De zorgplicht voor het grondwater heeft het karakter van een inspanningsverplichting. Immers, de gemeente is niet als enige verantwoordelijk voor handhaving van het grondwaterpeil in bebouwd gebied. De zorgplicht werkt niet met terugwerkende kracht en leidt niet tot aansprakelijkheid voor schadesituaties uit het verleden. De wetgeving geeft aan dat de inwoner met grondwateroverlast bij de gemeente met zijn probleem terecht moet kunnen. De gemeente is het eerste aanspreekpunt (loket) voor de inwoner. In het GRP moet de gemeente definiëren wat zij verstaat onder het begrip ‘structureel nadelige gevolgen’. Daar waar maatregelen in het publieke domein worden voorzien, moeten ze in het GRP worden gespecificeerd naar plaats, tijd en aanpak, zodat de inwoner hier kennis van kan nemen. De gemeente kan in een volgende fase de perceeleigenaren per gebiedsgerichte verordening apart benaderen. Daarin kunnen de regels en termijnen worden opgenomen waaraan de eigenaren zich moeten houden. In individuele gevallen kan de gemeente nog gebruik maken van een zogenaamd maatwerkvoorschrift om de medewerking af te dwingen. In bijlage 12 is in aanvulling op het bovenstaande een extra toelichting op de zorgplicht grondwater opgenomen.
6.3 GEWENSTE SITUATIE
De ambities voor het grondwaterbeleid in Montfoort luiden als volgt: 1. Het voorkomen of beperken van ‘structureel nadelige gevolgen’ van de
grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming. Het betreft hier een inspanningsverplichting, geen resultaatsverplichting.
2. Inwoners zijn de op de hoogte waar klachten over grondwaterproblemen kunnen worden ingediend.
3. De gemeente heeft een geografisch inzicht in risicofactoren die tot grondwaterproblemen kunnen leiden.
4. De gemeente heeft inzicht in de ondiepe grondwaterstanden in het openbaar gebied, met name in die gebieden waar sprake is van risicofactoren.
5. De gemeente toetst bij klachten op uniforme wijze of er sprake is van ‘structureel nadelige gevolgen’, neemt het initiatief voor onderzoek naar de oorzaak van grondwaterproblemen en zoekt samen met derden en/of belanghebbenden naar oplossingen in de openbare ruimte.
6. De gemeente treft zo nodig maatregelen in het openbare gebied indien deze maatregelen doelmatig zijn. Bij de uitvoering van maatregelen wordt zoveel mogelijk werk met werk gemaakt. Eigenstandige grondwatermaatregelen zijn in de planperiode van dit vGRP nog niet aan de orde.
7. Bij de vervanging van riolering wordt in principe een robuuste drainage aangelegd die goed te onderhouden valt, tenzij de omstandigheden zodanig zijn dat deze voorziening ter plekke overbodig is.
8. De gemeente stelt vooralsnog geen grondwaterverordening op maar onderzoekt de komende planperiode wel nut en noodzaak hiervan.
Daar een fysiek systeem voor de beheersing van grondwaterstanden ontbreekt, zijn er voor dit vGRP geen functionele eisen in bijlage 5 geformuleerd zoals dat wel het geval is bij de
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 42
afvalwater‐ en hemelwaterzorgplicht. De komende planperiode zal vooral worden benut om grondwaterbeleid vorm te geven. De ambities 1 t/m 4 zijn daarom opgezet als beleidsdoelen. Elk doel is in onderstaande tabel verder uitgewerkt in aanpak en middel. In hoofdstuk 7 zijn de activiteiten opgenomen om aan de beleidsdoelen te voldoen. De overige ambities 5 t/m 8 hebben meer betrekking op de uitvoering van activiteiten die aan bod komen nadat de beleidsdoelen zijn ingevuld. Doel 5: Zorgen dat (voor zover mogelijk) het grondwater de bestemming van een gebied niet structureel belemmert Beleidsdoel Aanpak MiddelZorgplicht grondwater (algemeen) Het voorkomen of beperken van structureel nadelige gevolgen door hoge of lage grondwaterstanden voor de aan de grond gegeven bestemming.
Definiëren van wat lokaal onder ‘structureel nadelige gevolgen’ verstaan moet worden.
Uitvoeren van een representatieve enquête onder bewoners naar hun opvattingen over de invulling van de drie zorgplichten. Analyseren van verzameld enquêtemateriaal. Resultaten zo mogelijk verwerken in functie-afhankelijke ontwateringseisen.
Waterloket Inwoners zijn de op de hoogte waar klachten over grondwaterproblemen kunnen worden ingediend.
Het Meldpunt Woonomgeving is het eerste aanspreekpunt van de inwoner voor alle watergerelateerde problemen. Zonodig wordt doorverwezen naar de vakafdeling.
Professionalisering van het
meldpunt BOR sector.
Inwonertevredenheidsonderzoek
(mogelijk in combinatie met
bovenstaande enquête).
Inzicht in risico’s De gemeente heeft inzicht in risicofactoren die tot grondwaterproblemen kunnen leiden.
Verzamelen van lokaal bekende risicofactoren.
Samenstellen van risicokaart met plaatsaanduiding en ernst van risicofactoren op grond van verzamelde risicofactoren en enquêteresultaten.
Inzicht in grondwaterregime De gemeente heeft op wijkniveau inzicht in de ondiepe grondwaterstanden in het openbaar gebied.
Structureel verzamelen van grondwaterstanden.
Inrichten van basismeetnet op basis van verkregen risicokaart. Verzamelen, beheren en bewerken van meetgegevens.
COMMUNICATIE MET INWONER EN BEDRIJF
Met bewoners over stedelijk water en riolering communiceren, wordt
steeds belangrijker. Communicatie gaat uiteindelijk verder dan het
melden van klachten en het geven van voorlichting. Per situatie
(ontwerp, aanleg en beheer) zijn verschillende methoden en intensiteit
noodzakelijk. Wat betreft voorlichting kan stichting Rioned de gemeente
hierin ondersteunen.
6.4 HUIDIGE SITUATIE EN TOETSING
De gemeente heeft geen drainagesystemen. Bij de ontwikkeling van bouwlocaties wordt wel blok‐ en bouwdrainage aangelegd, maar deze worden geacht hun functie alleen in de bouwrijpfase te vervullen. Aangenomen moet worden dat deze voorzieningen vrij kort na de aanleg geen bijdrage meer leveren in de beheersing van de grondwaterstanden. Daarnaast wordt de grondwaterstand niet structureel gemeten.
Tabel 8
Beleidsdoelen
grondwaterzorg inclusief
uitwerking
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 43
Op dit moment is het meldpunt van de gemeente onvoldoende ingericht op de afhandeling van vragen en klachten over grondwater. Alle vragen en meldingen worden door het meldpunt BOR sector doorgezet naar de vakafdeling. De gemeentelijke website bevat nog geen informatie over grondwater.
6.4.1 TOETSING
Daar geen specifieke klachten over grondwater bekend zijn, beschikt de gemeente niet over een overzicht van grondwaterproblemen in haar gebied. Dat hoeft op zich niet te betekenen dat er problemen zijn of kunnen komen, maar de inwoner ervaart klaarblijkelijk geen problemen. Er is geen risicokaart aanwezig waarop de verschillende risicofactoren zijn samen gebracht Daarnaast bestaat er ook geen inzicht in de grondwaterstanden.
6.5 GECONSTATEERDE KNELPUNTEN
Ten aanzien van de functionele eisen zijn de volgende knelpunten geconstateerd: 1. Er bestaat nog geen definitie voor wat lokaal onder “structureel nadelige gevolgen”
moet worden verstaan. 2. Er is geen inzicht in de risicofactoren die tot structureel nadelige gevolgen kunnen
leiden. 3. Er is nog geen inzicht in de peilfluctuaties van grondwaterstanden. In hoofdstuk 7, Bedrijfsvoering, zijn de maatregelen opgenomen om de geconstateerde knelpunten in de komende planperiode weg te nemen.
Zorgplicht
Inzicht risico’s en
grondwaterregime
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 44
7.1 INLEIDING
In de drie voorgaande hoofdstukken is de aandacht gevestigd op de drie deelsystemen, waarmee de gemeente de zorgplichten moet invullen. Om de deelsystemen in stand te houden is de menselijke factor, ofwel de wijze waarop de beheeractiviteiten worden uitgevoerd, van doorslaggevende betekenis. Als dit niet goed is ingebed in de gemeentelijke organisatie komt het voldoen aan de drie zorgplichten ernstig in het gedrang. Vandaar dat in dit hoofdstuk specifieke aandacht wordt besteed aan de bedrijfsvoering van het rioleringsbeheer. Anders dan in de drie voorgaande hoofdstukken wordt de aandacht daarbij integraal verdeeld over de drie zorgplichten.
7.2 TAAKVELDEN
De beheeractiviteiten worden conform de Leidraad Riolering van Stichting RIONED (module D2000) onderverdeeld in een vijftal taakvelden:
Planvorming. Onderzoek. Onderhoud. Maatregelen. Facilitair.
Tot het taakveld facilitair behoren de activiteiten gegevensbeheer, klachten‐registratie en –afhandeling, communicatie, vergunningen, enz. De samenhang tussen de taakvelden is in Figuur 3 weergegeven.
7 Bedrijfsvoering
Figuur 3
De vijf taakvelden van het
rioleringsbeheer
HOOFDSTUK
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 45
Vanuit het Bestuursakkoord Waterketen en Bestuursakkoord Water (zie bijlage 2) wordt sterk aangedrongen op meer samenwerking binnen de waterketen. Dit geldt met name voor samenwerking tussen gemeenten onderling enerzijds en met het waterschap anderzijds. Aan de bovenstaande taakvelden voor de interne rioleringszorg is dus het taakveld ‘Samenwerking’ worden toegevoegd.
7.3 PLANVORMING
Plannen zijn onmisbare elementen in een doelmatig rioleringsbeheer. Zij geven richting aan de activiteiten en maatregelen die nodig zijn om de systemen goed te laten functioneren. Onderscheid wordt gemaakt in strategische planvorming waarin beleid wordt vastgelegd, tactische planvorming waarin de activiteiten en maatregelen worden geoptimaliseerd om de gestelde doelen tegen de laagste kosten te realiseren en operationele planvorming, die vooral gericht is op de uitvoering op de kortere termijn. Alle planvormen kunnen zowel een eenmalig als een cyclisch karakter hebben. De ambities voor het taakveld planvorming luiden globaal als volgt: De gemeente beschikt over alle relevante plannen op zowel strategisch, tactisch als
operationeel niveau. De gemeente beschikt over visies op het gebied van afvalwater, hemelwater en
grondwater. Alle activiteiten zijn gericht op het goed laten functioneren van het rioleringssysteem in
samenhang met de AWZI. Planvormen Het rioleringsbeheer kan in de drie aandachtsvelden objectbeheer, functioneel beheer en financieel beheer worden verdeeld (zie bijlage 3). Op basis van deze indeling geeft Figuur 4 een overzicht van de voor de gemeente relevante planvormen. In bijlage 7 is voor elke planvorm een beknopte omschrijving opgenomen.
AMBITIE
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 46
De gemeente beschikt over de volgende plannen: Gemeentelijk Rioleringsplan 2005‐2009. Herberekening “Alle vrijverval rioleringsgebieden” (juni 2008). Waterplan Blauwe Driehoek: Watervisie 2020 (2008). Waterplan Blauwe Driehoek: Uitvoeringsprogramma 2009‐2015 (2008). Incidentenplan riolering Montfoort: in Winnet verband opgesteld (2010). In Tabel 9 zijn alle relevante plannen voor de komende planperiode gepland en gebudgetteerd. In 2017 wordt de planperiode afgesloten met het opstellen van een nieuw GRP. Hierin wordt alle informatie verwerkt die met de uitvoering van de overige plannen is verzameld. In de tabel is geen plaats ingeruimd voor een visie op het afvalwaterbeleid. De reden is dat een duurzame aanpak van het afvalwater conform het toekomstbeeld van het Bestuursakkoord Waterketen op dit moment voor Montfoort te hoog gegrepen is. In de komende planperiode worden de landelijke ontwikkelingen op dit gebied nauwlettend gevolgd. De uitwerking van een afvalwatervisie zal in de planperiode van dit GRP in Winnet‐verband worden opgepakt.
Figuur 4
Relevante planvormen
OPGAVE
Functioneel beheer Financieel beheerObjectbeheer
Strategisch Gemeentelijk Rioleringsplan
Visies op afval- hemel- en grondwater
Operationeel Jaarprogramma Rioolbeheerplan Jaarprogramma
Incidentenplan
Tactisch
Rioleringsbeheerplan Basisrioleringsplan Trendanalyse
Afvalwaterakkoord
Klimaatverkenning
Monitoringsplan
Waterkwaliteitsspoor
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 47
Planvorm 2013 2014 2015 2016 2017
Gemeentelijk Rioleringsplan 2016-2020 30.000
Hemel- en grondwatervisie* 20.000
Onderzoek rioolvreemd water 15.000
Rioleringsbeheerplan 20.000
Basisrioleringsplan incl. klimaatverkenning 35.000
Jaarprogramma 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Jaarbudget 30.000 45.000 45.000 10.000 40.000
Alle bovenstaande bedragen zijn in euro’s weergegeven.
* Maatregel uit Waterplan Blauwe Driehoek Met de uitwerking van de plannen wordt voldaan aan de bovenstaande ambities voor dit taakveld. Tegelijkertijd worden activiteiten ontplooid om aan de volgende, in de voorgaande hoofdstukken geconstateerde knelpunten tegemoet te komen: 1. De klimaatbestendigheid van de gemengde stelsels (extreem functioneren) is niet
onderzocht (zie § 4.6). 2. De klimaatbestendigheid van de hemelwaterstelsels stelsels (extreem functioneren) is
niet onderzocht (zie § 5.6). 3. Er is geen inzicht in de risicofactoren die tot structureel nadelige gevolgen kunnen leiden
(zie § 6.6).
7.4 ONDERZOEK
Onderzoeksactiviteiten bestaan uit de volgende onderdelen: Inventarisaties, inmetingen, e.d. Berekeningen. Monitoring. Rioolinspecties.
De ambities voor het taakveld onderzoek luiden globaal als volgt: Beheerbestanden zijn actueel en compleet en vormen de basis voor de afstemming van
alle beheeractiviteiten. De kennis van het rioleringssysteem (areaal, toestand en functioneel) is op orde. Onderzoeksinspanningen zijn afgestemd op het goed functioneren van het systeem,
waarbij risico’s optimaal worden vermeden (assetmanagement). Veldmetingen in de riolering geven een goed inzicht in het feitelijk gedrag van de
riolering, waardoor in combinatie met een daarop afgestemd rekenmodel de doelmatigheid van maatregelen wordt verhoogd.
Veldmetingen in het grondwater geven een goed inzicht in de fluctuaties van grondwaterstanden en de risico’s op structureel nadelige gevolgen.
Inventarisatie Op ad hoc basis worden diverse inmetingen (hoogteligging riolering, overstortdrempels, verhard oppervlak, enz.) verricht om de basisinformatie in het beheersysteem actueel te houden. De verzamelde gegevens zijn in zijn opgenomen in het rioolbeheersysteem.
Tabel 9
Relevante planvormen met
planningen en budgets
AMBITIE
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 48
Het is noodzakelijk om dergelijke gegevens continue inventariseren om de geometrische gegevens in het beheersysteem actueel en volledig te houden. Berekeningen Binnen de planperiode 2005‐2009 zijn de volgende hydraulische berekeningen uitgevoerd: Herberekening stelsel Linschoten‐noord, als gevolg van geplande rioolrenovatie, jaar
2006. Herberekening overige stelsels, in aansluiting op de inventarisatie van het verhard
oppervlak, jaar 2007. Nieuwe TEWOR‐toets n.a.v. wijzigingen + onderzoek waterkwaliteitsspoor. Monitoring In samenwerking met het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR) worden op zes locaties gemeten (ter plaatse van gemalen en randvoorzieningen), inclusief neerslaggegevens via radar. De meetdata is te raadplegen via een aparte (gezamenlijke) internetomgeving. Rioolinspecties In Montfoort worden rioolinspecties uitsluitend uitgevoerd met behulp van mobiele video‐inspecties. In de afgelopen planperiode zijn de volgende rioolinspecties uitgevoerd: gemiddeld 7‐8 km rioolinspecties per jaar; bij oplevering van nieuwe riolen. De inspectiegegevens worden opgeslagen in het rioolbeheersysteem van DHV en (geautomatiseerd) vertaald in maatregelen. De definitieve vaststelling van maatregelen en de afstemming daarvan op andere activiteiten in de openbare ruimte vindt handmatig plaats. Het aldus verkregen maatregelenpakket vormt een belangrijke basis voor het meerjaren investeringsprogramma. De inspectiefrequentie wordt tot op heden verdeeld over de vuilwater‐, hemelwater en gemengde riolering, ongeacht de leeftijd of de staat waarin de riolering zich bevindt. In het op te stellen rioleringsbeheerplan (zie § 7.3) wordt nagegaan of differentiatie in de inspectiefrequentie wenselijk is om de beschikbare gelden doelmatiger in te zetten. Er zijn tot op heden wel inspecties uitgevoerd in de hemelwaterriolen in verbeterd gescheiden stelsels, maar geen inspecties in de gescheiden systemen. Enerzijds is deze riolering van recenter datum, anderzijds moet de hemelwaterriolen van gescheiden riolering eerst droog gezet worden omdat de in open verbinding staan met het oppervlaktewater. In de komende planperiode wordt een aanvang gemaakt (pilot) met het inspecteren van deze riolen omdat de oudste riolering al weer dateert van de jaren zeventig. In onderstaande tabel zijn alle onderzoeksactiviteiten voor de komende planperiode gepland en gebudgetteerd. Binnen de planperiode worden alle transportsystemen gefaseerd doorgerekend ter toetsing van de afvoercapaciteit.
OPGAVE
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 49
In afwachting van hetgeen in het rioleringsbeheerplan (zie § 7.3) wordt vastgelegd over gedifferentieerd reinigen en inspecteren van de riolering, wordt de huidige werkwijze in de komende planperiode voortgezet. Binnen de planperiode worden de volgende pilotprojecten opgestart om hiermee ervaring op te doen ter onderbouwing van toekomstig beleid: Reinigen en inspecteren van hemelwaterriolering in gescheiden stelsels. Onderzoek naar de aanwezigheid van foutaansluitingen van hemelwater op
drukrioleringsystemen. Onderzoek naar de aanwezigheid van foutaansluitingen tussen vuilwater‐ en
hemelwaterriolering in (verbeterd) gescheiden vrij verval riolering. Onderdeel Activiteit Omvang 2013 2014 2015 2016 2017
Inventariseren Inmetingen 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Risicokaart
grondwater*
5.000
Berekeningen Diversen 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Monitoren Onderzoek nut en
noodzaak meten
grondwater
5.000
Inrichten
grondwatermeetnet
15.000
Monitoren grondwater 5.000 5.000 5.000
Rioolinspecties
en reinigen
Vuilwater/gemengd 7-8 km/jr 25.163 25.163 25.163 25.163 25.163
Pilot hemelwater-
riolering gescheiden
stelsels
n.t.b. 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Beoordelen inspectie 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000
Onderzoek Foutaansluitingen
drukriolering (pilot)
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Foutaansluitingen
vuil-/hemelwater
riolering
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Winnet Projecten 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Monitoren
overstorten
10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Jaarlijkse bijdrage
Winnet
10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Jaarbudget 95.163 105.163 115.163 100.163 100.163
Alle bovenstaande bedragen zijn in euro’s weergegeven. * Maatregel uit Waterplan Blauwe Driehoek Met de uitwerking van de plannen wordt voldaan aan de bovenstaande ambities voor dit taakveld. Tegelijkertijd worden activiteiten ontplooid om aan de volgende, in de voorgaande hoofdstukken geconstateerde knelpunten tegemoet te komen: 1. Er bestaat geen inzicht in de hoeveelheden hemelwater die de drukrioleringssystemen
belasten (zie § 4.6).
Tabel 10
Onderzoeksactiviteiten met
planning en budgets
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 50
2. Er bestaat geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de vuilwaterstelsels (zie § 4.6).
3. Er bestaat geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de hemelwaterstelsels (zie § 5.6).
4. Er is geen inzicht in de stabiliteit en waterdichtheid van de bestaande hemelwaterriolering (zie § 5.6).
5. Er bestaat nog geen definitie voor wat lokaal onder “structureel nadelige gevolgen” moet worden verstaan (zie § 6.5).
6. Er is geen inzicht in de risicofactoren van het grondwater die tot structureel nadelige gevolgen kunnen leiden(zie § 6.5).
7. Er is nog geen inzicht in de peilfluctuaties van grondwaterstanden (zie § 6.6). 8. Er bestaat geen inzicht in de hoeveelheid en de oorzaken van rioolvreemd water.
7.5 ONDERHOUD
De gemeente hanteert de in Tabel 11 aangegeven frequenties voor de onderhouds‐activiteiten. Daarnaast worden op ad hoc basis activiteiten uitgevoerd, waarvan de noodzaak uit recente rioolinspecties is gebleken. Een voorbeeld hiervan is wortelfrezen. Activiteit Frequentie/omvang
Reinigen/inspectie Rioolreiniging 1 maal per 7 jaar
Rioolinspectie 1 maal per 7 jaar
Kolken 2 maal per jaar
Overstorten 1 maal per jaar
Randvoorzieningen 1 maal per jaar
Gemalen 2 maal per jaar
Pompen 1 maal per jaar
De ambities voor het taakveld onderzoek luiden globaal als volgt: Onderhoudsinspanningen zijn afgestemd op het goed functioneren van het systeem,
waarbij risico’s optimaal worden vermeden (assetmanagement). De reinigingsfrequentie wordt tot op heden, net als de inspectiefrequentie, gelijkmatig verdeeld over de riolering, ongeacht de leeftijd of de staat waarin de riolering zich bevindt. Alleen objecten, waarvan bekend is dat ze sneller vervuilen, worden frequenter gereinigd. In het op te stellen rioleringsbeheer (zie § 7.3) wordt nagegaan of differentiatie in de reinigingsfrequentie wenselijk is om de beschikbare gelden doelmatiger in te zetten. In dit verband is het raadzaam om de slibproductie bij riool‐ en kolkreiniging bij te houden en te registreren. Net als bij de rioolinspecties wordt de hemelwaterriolering van gescheiden stelsels tot op heden en om dezelfde redenen nauwelijks gereinigd. In afwachting van hetgeen in het rioleringsbeheerplan (zie § 7.3) wordt vastgelegd over gedifferentieerd reinigen en inspecteren van de riolering, wordt de huidige werkwijze in de komende planperiode voortgezet. In de planperiode wordt een pilot gestart om ervaring op te doen met het reinigen van hemelwaterriolering van gescheiden stelsels.
Tabel 11
Onderhoudsfrequentie
AMBITIE
OPGAVE
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 51
Met de uitwerking van de plannen wordt voldaan aan de bovenstaande ambities voor dit taakveld. Activiteit Omvang 2013 2014 2015 2016 2017
Reinigen vuilwater/gemengd 7-8 km/jr zie Tabel 9
Reinigen hemelwaterriolering n.t.b. zie Tabel 9
Reinigen kolken 2x/jr 27.177 27.177 27.177 27.177 27.177
Onderhoud gemalen 2x/jr 62.652 62.652 62.652 62.652 62.652
Onderhoud minigemalen 1x/jr 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Onderhoud randvoorzieningen 300 300 300 300 300
Onderhoud aansluitleidingen Ad hoc 19.870 19.870 19.870 19.870 19.870
Materiaal 13.203 13.203 13.203 13.203 13.203
Drukriolering 5.712 5.712 5.712 5.712 5.712
Overige kosten (energie,
telefoon, etc.)
27.739 27.739 27.739 27.739 27.739
Diversen 14.650 14.650 14.650 14.650 14.650
Jaarbudget 181.300 181.300 181.300 181.300 181.300
Alle bovenstaande bedragen zijn in euro’s weergegeven.
7.6 MAATREGELEN
Maatregelen worden onderverdeeld in de volgende categorieën: Verbeteren. Repareren. Vervangen. Renoveren. Aanleg. De ambities voor het taakveld onderzoek luiden globaal als volgt: De uitvoeringsmaatregelen voor de komende planperiode zijn qua methodiek en
planning naar behoren onderbouwd en afgestemd met maatregelen uit andere werkvelden (bijvoorbeeld met wegbeheer).
Er bestaat een duidelijk afwegingskader voor de keuze bij rioolvervanging tussen een open sleuf methode of rioolrenovatie.
Verbetering Behoudens het project ‘Linschoten Noord’ zijn alle verbeteringsmaatregelen om aan de basisinspanning te voldoen in de afgelopen planperiode uitgevoerd. In de komende planperiode worden geen nieuwe verbeteringsmaatregelen voorzien. Repareren Op ad hoc basis worden reparaties en ontstoppingen uitgevoerd door derden. Vervangen/renoveren De vervangingsplanning voor vrij verval riolering is tot op heden gebaseerd op een gemiddelde levensduurverwachting van 60 jaar. In de planperiode wordt de invloed van de
Tabel 12
Onderhoudsactiviteiten met
planning en budgets
AMBITIE
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 52
uit inspecties gebleken fysieke kwaliteit van de riolering in deze planning doorgevoerd. Naast deze planmatige rioolvervanging worden ook op korte termijn riolen vervangen als de situatie snel ingrijpen vereist. Aanleg Er wordt in de komende planperiode alleen in nieuwe aanleg van riolering voorzien ter plaatse van de geplande uitbreidingen zoals genoemd in tabel 6 (§ 4.2.2.). De kosten voor de aanleg van deze riolering worden opgenomen in de grondexploitatie. In Tabel 13 zijn alle investeringen opgenomen voor de komende planperiode. Voor de investeringen van na deze periode zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: De rioolvervanging wordt gestuurd op basis van gemiddelde levensduur en is
opgenomen in de investeringslijn voor de lange termijn (zie bijlage 8). In afwachting van het afwegingskader zijn nog geen budgets opgenomen voor
reliningsprojecten als tegenhanger van rioolvervanging met open sleuf. Voor de aanleg van voorzieningen zijn geen budgets opgenomen, omdat deze veelal
buiten de rioolheffing om gefinancierd worden. Onderdeel Activiteiten Omvang 2013 2014 2015 2016 2017Verbeteren - - - - -
Repareren - - - - -
Vervangen Vrijvervalriolering - - - 135.242 -
Gemalen - 115.763 - 25.104 64.771
Persleidingen - - - 810 -
Drukriolering 187.772 248.344 78.743 242.287 66.629
Renoveren Drukriolering Blokland
40 locaties
135.300 - - - -
Drukriolering Mastwijkerdijk Hofdijk
14 70.000 - - -
Drukriolering Heeswijk
23 - - 115.000 - -
Gemaal Tasveld 1 - - - 40.000 -
Aanleg - - - - -
Jaarbudget 323.072 434.107 193.743 443.443 131.400
Alle bovenstaande bedragen zijn in euro’s weergegeven.
7.7 FACILITEITEN
Tot dit taakveld behoren de volgende activiteiten: Gegevensbeheer. Klachtenregistratie en – afhandeling. Communicatie. Watervergunningen. Waterloket. De ambities voor het taakveld faciliteiten luiden globaal als volgt: Beheerbestanden zijn actueel en compleet en bevatten naast object gegevens ook
toestandgegevens.
OPGAVE
Tabel 13
Uitvoeringsmaatregelen met
planning en budgets
AMBITIES
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 53
De gemeente beschikt over een adequate klachtenregistratie en – afhandeling. De gemeente heeft duidelijke communicatielijnen met de inwoners. De gemeente vult haar taak als aanspreekpunt voor de watervergunning (Wabo)
adequaat in. De gemeente beschikt over een herkenbaar en functioneel waterloket. Gegevensbeheer Gegevensbeheer speelt een cruciale rol in het totale rioleringsbeheer. Alle beheeractiviteiten worden van hieruit gedirigeerd en komen na uitvoering hier weer samen. Voor het gegevensbeheer van de riolering wordt gewerkt met het rioolbeheersysteem van DHV. Revisiegegevens van uitgevoerde rioleringswerken en inventarisatiegegevens worden binnen 6 weken in het systeem verwerkt. Daardoor blijft het gegevensbestand en WION actueel, wat noodzakelijk is om het rioleringsbeheer systematisch uit te voeren. Naast de objectgegevens worden ook de schadebeelden uit rioolinspecties in het beheersysteem vastgelegd. Aan de hand van deze gegevens kunnen gerichte maatregelen worden vastgesteld. Het huidige beheersysteem voldoet niet aan de toekomstige eisen voor integraal gegevensbeheer. De gemeente gaat zich in de planperiode op de markt oriënteren welke systemen geschikt zijn. De gemeente heeft de ambitie deze oriëntatie in Winnet verband uit voeren. Klachtenregistratie en –afhandeling Klachten komen veelal telefonisch binnen bij het meldpunt BOR sector. Indiening per e‐mail is ook mogelijk. Het meldpunt is 24 uur per dag bereikbaar. De klachten worden zo spoedig mogelijk via het meldingsprogramma doorgegeven aan het backoffice. Communicatie Communicatie met de bewoners en belanghebbenden vindt plaats door middel van een bewonersbrief en/of informatieavonden. Daarnaast wordt informatie gegeven op de website van de gemeente (www.montfoort.nl). Watervergunningen (Wabo) De gemeente heeft haar loketfunctie als aanspreekpunt voor de aanvraag van watervergunningen in het kader van de Waterwet reeds ingevuld. Aanvragen worden direct doorgezonden naar het hoogheemraadschap. Waterloket Momenteel kunnen inwoners voor watergerelateerde informatie of problemen zich richten tot het KCC (klant contact centrum) In de komende planperiode wordt bezien of professionalisering van alle activiteiten rondom klachten, communicatie en vergunningen wenselijk is op basis van een digitaal waterloket op de website van de gemeente. Hierbij worden alle contacten en afhandelingen gecategoriseerd vastgelegd. Met deze faciliteit kan de inwoner ook buiten de kantooruren bij de gemeente terecht voor watergerelateerde zaken. Voor telefonisch contact kan de calamiteitentelefoon benaderd blijven worden.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 54
In Tabel 14 zijn voor de komende planperiode alle kosten vermeld die met taakveld Facilitair te maken hebben. Hieronder zijn ook een aantal overige kosten meegenomen. Activiteit Post 2013 2014 2015 2016 2017
Gegevensbeheer Databeheer, WION 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000
Waterloket Klachten 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Communicatie& Voorlichting*
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Overige kosten Elektriciteit 20.139 20.139 20.139 20.139 20.139
Telefoonkosten 7.229 7.229 7.229 7.229 7.229
Verzekeringen 10 10 10 10 10
Invorderingen 361 361 361 361 361
Jaarbudget 52.739 52.739 52.739 52.739 52.739
Alle bovenstaande bedragen zijn in euro’s weergegeven.
* Maatregel uit Waterplan Blauwe Driehoek
7.8 SAMENWERKING
In het Bestuursakkoord Waterketen dringen de betrokken partijen (zie bijlage 3) aan op meer samenwerking in de waterketen met het doel de doelmatigheid van de activiteiten in deze sector te vergroten. In een ledenbrief (10/102) informeert de VNG haar leden nader over de beoogde opzet van deze samenwerking. De samenwerking in de afvalwaterketen tussen gemeenten en waterschappen gaat uit van het bundelen van kennis en capaciteit en het verder professionaliseren van de beheertaken. Door slim samen te werken kan er ook structureel en substantieel bezuinigd worden op de kosten voor het rioleringsbeheer. Op grond van een landelijk Feitenonderzoek geeft aan dat op deze wijze tot 2020 een kostenbesparing in het rioleringsbeheer mogelijk is van circa € 140 miljoen. WINNET De gemeente participeert sinds 2008 in het samenwerkingsverband WINNET (Water INnovatie NETwerk). WINNET is een samenwerkingsverband van 14 Utrechtse gemeenten, het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en de provincie Utrecht. Het doel van WINNET is door samenwerking kosten te verlagen, kwaliteit te verhogen, kwetsbaarheid te verminderen en innovatie bevorderen. WINNET Lopikerwaard Op dit moment wordt samen met de gemeenten Lopik, IJsselstein en Oudewater en het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden onderzocht of het mogelijk is een gezamenlijke beheer‐ en uitvoeringsorganisatie op te zetten. Doel van deze organisatie is het beperken van de (personele) kwetsbaarheid, het borgen van de kwaliteit en het reduceren van de kosten. Deze organisatie wordt zo ingericht dat het op een later tijdstip voor andere (WINNET) gemeenten mogelijk is hierbij aan te sluiten. Om deze reden vindt dit onderzoek plaats onder de ‘vlag’ van WINNET.
OPGAVE
Tabel 14
Facilitaire uitgaven
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 55
Definitieve besluitvorming voor het oprichten van een dergelijke organisatie wordt in het najaar van 2012 verwacht. In oktober 2010 is tussen Provincie Utrecht, de inliggende waterschappen en de inliggende gemeenten een samenwerkingsovereenkomst Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) aangegaan. Gemeente Montfoort hanteert voor indirecte lozingen dezelfde eisen als voor directe lozingen en past hiervoor een meldingsformulier Besluit Lozen Buiten Inrichtingen toe.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 56
In het voorgaande hoofdstuk zijn de inspanningen beschreven die nodig zijn om de bedrijfsvoering van het rioleringsbeheer op basis van het gekozen ambitieniveau zo doelmatig mogelijk in te vullen. In dit hoofdstuk worden de benodigde personele en financiële middelen beschreven om aan dat doel te beantwoorden.
8.1 FINANCIËLE MIDDELEN
8.1.1 FINANCIËLE TRENDANALYSE
In het kader van het voorliggende GRP is de huidige wijze van kostendekking van de rioleringsuitgaven in een Financiële Trendanalyse vergeleken met alternatieve methoden om tot een zo laag mogelijke rioolheffing voor de burger te komen. Aanleiding daartoe vormden signalen vanuit de Stichting RIONED en de VNG om nadrukkelijk de mogelijkheden van het Besluit begroting en verantwoording gemeenten en provincies (BBV) te verkennen om investeringen niet langer te activeren maar direct af te boeken. Die mogelijkheid ontstaat door het doteren van spaarbedragen naar een spaarvoorziening rioolvervanging. Het spaarsaldo mag vervolgens in mindering worden gebracht op de optredende vervangingsinvesteringen. Het deel van de investeringen, dat nog geactiveerd moet worden neemt daardoor af, wat de rentelasten aanzienlijk kan verlagen. Het gevolg is dat de benodigde ontwikkeling van de rioolheffing getemperd wordt. Op basis van de uitkomsten van de trendanalyse is de keuze gevallen op het zogenaamde Ideaal Complex (zie onderstaand kader). Door de dotaties naar de spaarvoorziening als sluitpost op de begroting te hanteren ontstaat de situatie dat de jaarlijkse inkomsten en lasten op de productbegroting Riolering in evenwicht zijn. Dat betekent dat het jaarresultaat op begrotingsbasis nihil is en er in theorie geen bedragen naar de bestemmingsreserve doorstromen. In de volgende paragrafen is de gekozen dekkingsvariant nader uitgewerkt.
8 Middelen
HOOFDSTUK
8.1.2
075723284:A - Defi
IDEAAL COMP
Bij het Idea
spaarbedra
waardoor e
ontstaat tus
exploitatiela
een Ideaal
de jaarlijkse
opgevange
ontstaat bij
cijfers geen
bestemmin
praktijk tred
aanbevelen
UITGAVEN
De uitgavenvoort uit deUitgaven zibeheerkostebijvoorbeeldVoor de tarbasis. Dat wexploitatiela onderho kosten v kosten v facilitair loonkos kapitaal dotaties btw‐com BTW-COMP
Het besluit
vaststelling
getroffen w
het btw-com
niet meer a In figuur 5 oinvesteringbijlage 8 zijnhet planninoverige inv
nitief
PLEX
aal Complex vor
agen de sluitpos
er op jaarbasis e
ssen inkomsten
asten. In dit gev
Complex. De sc
e investeringen
n in de spaarvo
dit model op ba
n jaarresultaat, w
gsreserve overb
den er altijd afw
nswaardig zijn.
N EN LASTEN
n en lasten diee investeringenijn kosten die en. Lasten komd uit kapitaalliefbepaling vawil zeggen datasten. Tot de eoudskosten; voor groot ondvoor planvormre kosten (datasten; lslasten van ges naar voorzienmponent (zie o
ONENT
begroting en ve
van de benodig
wordt, enerzijds d
mpensatiefonds
als last opgevoe
op de volgenden en exploitan tabellen opgngsjaar. De investeringen zijn
rmen de jaarlijks
st op de begrotin
een evenwicht
en (overige)
val spreken we v
chommelingen d
bestaan worde
oorziening. In th
asis van begroti
waardoor de
bodig zou zijn. I
ijkingen op ten
e de basis vormn voor riolerinin het betreffemen voort uit lasten, spaarbean de rioolheft de rioolheffinexploitatielast
derhoud (repaming en onderabeheer, klach
eactiveerde inningen of reseonderstaand k
erantwoording (
gde rioolheffing
door de korting
in 2003 en and
rd zou mogen w
de bladzijde isatielasten overgenomen met vesteringen von gebaseerd o
se
ng,
van
die in
n
eorie
ngs-
In de
opzichte van de
men voor de vngswerken en ende begrotingde financierinedragen en befing vormt heng wordt bepaten behoren on
araties, en derrzoek; hten, en derge
nvesteringen;erves; kader).
BBV) staat toe o
. Dit voorkomt d
op de uitkering
derzijds door ee
worden.
s het verloop vr de beschouwper type vooroor rioolvervanop kostenkeng
VERBREED G
e begroting waa
vaststelling vahet beheer vagsjaar optredengswijze van ueheerkosten diet zogenaamdeaald aan de hander meer:
gelijke);
elijke);
om de btw als la
dat de gemeente
uit het gemeen
en verlaging van
van alle uitgavwde periode varziening de vernging zijn bepetallen uit mo
GEMEENTELIJK RIOLER
ardoor deze zak
an de rioolheffan de infrastruen, zoals invesuitgaven en beie direct worde baten‐ en lasand van de
ast mee te reke
e in financiële z
ntefonds na de i
n de rioolheffing
ven voor vervaan 60 jaar weervangingsinvepaald met Riobodule D1100 v
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
en wel
fing komen uctuur. steringen en estaan den genomen.stenstelsel de
enen bij de
zin dubbel
ntroductie van
omdat de btw
angings‐ergegeven. In esteringen en b, terwijl de an de
57
8.1.3
8.1.4
Figuur 5
Uitgavenpatr
roon
075723284:A - Defi
Leidraad Riuitgaven eninvesteringvoorzieningbegroting Rvan prijspei
Het totale in€ 1,5 miljoen
INKOMSTE
Ter dekkingin de vorm aansluitingvan rioolheIndien het ebelasting: 1. voor het2. voor het3. voor elk
KOSTENDE
De kostend De besch
duurverkostend
Alle inv
nitief
iolering van Rn inkomsten geskolommen isgen zijn aangeRiolering voor il 2011.
nvesteringsvon. In 2030 is ee
EN
g van de lastenvan een rioolh. Een en andereffing 2012’. Voeigendom wor
t eerste toilet €t tweede tot enk volgend toile
EKKING
ekking is uitghouwde periorwachting voodekking zijn mvesteringen wo
RIONED. In biedurende de bs aangegeven wehouden. De ede periode 20
olume voor rioen investering
n kan de gemeheffing. De ger is vastgelegdoor 2012 is de rdt gebruikt al
€ 210,00; n met het tienet € 44,00.
gewerkt op groode bedraagt 6or de vrijvervameegenomen.orden voor 10
ijlage 9 is een obeschouwde pwelke technisexploitatielaste012‐2016. Alle
oolvervanginggspiek te zien
eente een belaemeente heft dd in de ‘Verordrioolheffing vls zorgcentrum
nde toilet € 130
ond van onder60 jaar, overeeal riolering, zo
0% geactiveer
VERBREED G
overzichtstabeperiode van 60che levensduuen zijn overgebedragen zijn
g in de planpervan ruim € 7,0
asting heffen vde belasting aldening op de hvastgesteld opm c.q. verzorg
0,00 per toilet;
rstaande uitgaenkomend meodat alle verva
rd conform de
GEMEENTELIJK RIOLER
el opgenomen0 jaar. In de kour voor de vernomen uit de n weergegeven
riode bedraag0 miljoen.
van inwoners es vast bedrag heffing en de p € 210,00 per pgingshuis bedr
angspunten: t de technischangingsinveste
e voorschriften
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
n met alle op van de rschillende product‐n op basis
gt circa
en bedrijven per invordering perceel. raagt de
he levens‐eringen bij de
n uit de BBV.
58
Figuur 6
Lastenpatroo
on
075723284:A - Defi
Voor derioolverinkomstexploitaaangedu
Vanuit dvervangtekort inZodra dkan de bminimu
Voor hereserve/
De rente Renteop
voorzientoegerek
Aan hetbestemm
Het aan De besta De besta
van € 1. In bijlage 10verloop vanlasten over
In figuur 6 itoepassing
nitief
e aflossing worvanging ingesten en lasten watie, waardooruid met Ideaalde spaarvoorzgingsinvesterinn de spaarvoode spaarvoorziboekwaarde vum beperkt. et opvangen va/tariefegalisatie wordt berekpbrengsten vanning worden ikend. t einde van demingsreserve ontal heffingseenaande spaarvoaande (egalisa921.208,‐‐.
0 is een overzin de bestemmide periode 20
is het lastenvevan het ideaal
rdt in overeensteld, waarin awordt gestort. r een sluitendel Complex (zieziening wordengen, waardoorziening ontstiening zich weversneld word
an resultaten oievoorziening kend over de bn spaarvoorziin overeenstem
beschouwde op nul staan.nheden in 201oorziening bevatie)voorzienin
ichtstabel opgingsreserve/ta012‐2071 bedra
erloop weergel complex wor
nstemming meaan het begin Deze dotatiese jaarrekeninge voorgaand ken de spaarbedoor een vorm vtaat een boekweer vult door dden afgeboekt.
op de jaarrekeingesteld.
boekwaarde miening en bestemming met de
periode moet
12 voor het eigvat op 1 januang groot onde
genomen waarariefegalisatievagen ruim € 11
egeven voor derdt vanaf 2023
VERBREED G
et de BBV een van elk jaar hs zijn als het wg wordt verkrekader). dragen in minvan directe afswaarde, waarodotaties in de Rentelasten b
ening wordt e
met een nominaemmingsresere BBV aan de a
ten de saldi va
genarendeel beari 2012 een saerhoud bevat o
rin de lasten, dvoorziening zi17 miljoen (inc
e verschillend3 een constant
GEMEENTELIJK RIOLER
spaarvoorziehet begrote salware een sluitpegen. Dit mod
ndering gebracschrijving ontsover rente verdaarop volgenblijven daardo
en bestemmin
aal percentagerve/tariefegalialgemene mid
an spaarvoorzi
edraagt 5.682.aldo van € 500.op 1 januari 20
de inkomsten eijn weergegevclusief de btw
de kostenpostet lastenniveau
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
ning do van post in de el wordt
cht op de staat. Bij een schuldigd is. nde jaren, oor tot een
ngs‐
e van 5%. isatie‐ddelen
iening en
. .000,‐‐. 012 een saldo
en het ven. De totale w‐component).
en. Door de verkregen.
59
Figuur 7
Spaarvoorzie
ening
075723284:A - Defi
Doordat dedekken de p
In figuur 7 zbeschouwdspaarvoorziconstant nivvan de bescer echter spis er geen b De benodigdaarna consjaarlijks eenstijgingsper OORZAKEN
De rioolheff
stijging ten
rioolheffing
De ver
Exploit
Nieuwe
Aantal
Er is ge Een vergelijHet COELOjaarlijks eenrioolrecht bgemeenten
nitief
e dotaties naarpatronen voor
zijn de verschde periode in biening. Na eenveau van circachouwde perioprake van een boekwaarde m
gde rioolheffinstant. Omdat an indexering orcentage.
N STIJGING RIO
fing dient 11 jaa
opzichte van he
zijn: vangingswaardtatielasten zijn me planperiode isin te vullen zorgeen indexering
jk met omliggO (Centrum von atlas op welkbevat. In Tabelvoor 2012 ter
r de spaarvoorr lasten en ink
hillende patronbeeld gebrachtn korte aanlooa € 1,1 mln perode heeft de spboekwaarde.
meer aanwezig.
ng ontwikkelt alle lasten zijnop basis van de
OOLHEFFING
ar te stijgen met
et voorgaande G
e per m1 riool ismet circa 50% tos rioolheffing incgplichten is toegtoegepast.
gende gemeenteoor Onderzoekke van alle geml 15 zijn de riovergelijking o
rziening een slkomsten elkaar
nen voor de spt. Vanuit de exopperiode hebr jaar. Door hepaarvoorzieniIn het “eindja.
zich van € 210n uitgedrukt oe inflatie word
t 4,68% tot het n
GRP. De groots
s met circa 25%oegenomen tenclusief btw. genomen van 1
en k van de Econmeenten de taoolheffingen voopgenomen.
VERBREED G
luitpost op der volledig.
paarvoorzieninxploitatie zijn bben deze vanaet lage investeing tot 2030 eear” sluit de sp
0,‐ in 2012 tot €op basis van heden doorgevoe
niveau van € 35
ste oorzaken va
% gestegen van € opzichte van v
naar 3.
nomie van de Larieven van OZoor Montfoort
GEMEENTELIJK RIOLER
e exploitatie vo
ng gedurendeer jaarlijks doaf 2022 een reeringsniveau inen positief saldpaarvoorzienin
€ 354,‐‐ in 202et prijspeil 201erd bovenop d
54,--. Dat is een
n de stijging va
€ 550,-- naar € orige planperiod
Lagere OverhZB, reinigingst en omliggen
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
ormen,
e de otaties naar de delijk n het begin do. Daarna is ng op nul en
3 en blijft 11, moet dit
behoorlijke
n de
685,--. de.
eden) stelt sheffing en nde
60
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 61
Gemeente
Gebruikerstarief
Kwijtschelding gebruiker
Kwijtscheldingsnorm
Eenpersoons Meerpersoons
[€] [€] [-] [%]
Houten € 63,00 € 108,00 ja 100%
IJsselstein € 82,00 € 248,00 ja 100%
Lopik € 86,00 € 150,00 ja 100%
Montfoort € 210,00 € 210,00 ja 100%
Nieuwegein € 84,00 € 121,00 ja 100%
Oudewater € 174,50 € 174,50 nee n.v.t.
Utrecht € 220,00 € 220,00 nee n.v.t.
Uit de tabel blijkt dat Montfoort op dit moment een middenpositie heeft binnen de omliggende gemeenten. Onderlinge verschillen in de rioolheffingen tussen gemeenten laten zich over het algemeen moeilijk verklaren. Factoren als het vervangingsstadium en de relatieve omvang van de drukriolering zijn daarbij zeker van belang. Het vervangings‐stadium zegt iets over het aandeel van riolering die in de lasten bijdragen, omdat de eerste aanleg de investeringen vanuit de grondexploitatie worden gedekt. Drukrioleringssystemen veroorzaken als mechanische voorzieningen relatief hoge beheerlasten. Bovendien komen de lasten voor de aanleg van deze systemen in het buitengebied wel ten laste van de rioolheffing. De landelijke trend met betrekking tot de ontwikkeling van de rioolheffing luidt dat deze de komende tien jaar minimaal verdubbeld. De rioolheffing in kleine, landelijke gemeenten met veel drukriolering en relatief veel strekkende meters vrij verval riolering zal daarbij beduidend hoger zijn dan in stedelijke gemeenten (bron: Stichting RIONED).
8.2 PERSONELE MIDDELEN
Voor de invulling van het rioleringsbeheer beschikt de gemeente over circa 2,1 fte, afgeleid uit het aantal uren dat de eigen dienst tot haar beschikking heeft. Ter toetsing van deze productiecapaciteit aan een landelijk beeld, is de benodigde capaciteit bepaald aan de hand van een model dat de Stichting RIONED ter beschikking stelt. Dit model bepaalt de benodigde capaciteit op basis van de volgende drie invloedsfactoren: Het aantal inwoners. Het te beheren areaal. De gemiddelde jaarlijkse investeringen in de planperiode. Verder zijn voor elk taakveld schattingen gemaakt voor het uitbestedingspercentage. Hierbij is enerzijds gekeken naar de mate van uitbesteding in de afgelopen planperiode en is anderzijds gekeken naar de uitbestedingspercentages die de Leidraad aangeeft. In het plan is derhalve uitgegaan van de maximale uitbestedingspercentages die de Leidraad adviseert. Deze variëren per taakveld van 40% tot 90%.
Tabel 15
Overzicht rioolheffing
omliggende gemeenten
2012
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 62
Het resultaat geeft de personele middelen weer die nodig zijn voor de invulling van de rioleringstaken onder de voor Montfoort specifiek geldende omstandigheden. In Tabel 16 zijn de resultaten van de berekening weergegeven bij maximale uitbesteding en in Tabel 17 bij minimale uitbesteding. Voor 1 fte zijn 175 functionele dagen aangehouden. Taakveld Invloedsfactoren Grootheid fte’s
Planvorming aantal inwoners 13.492 (2011) 1,0
Onderzoek aantal inwoners zie planvorming
Facilitair aantal inwoners zie planvorming
Onderhoud areaalgrootte gemengd: 28,6 km hemelwater:19,6 km vuilwater: 24,4 km drainage: 0 km drukpompunits: 233 stuks
0,6
Maatregelen investeringsniveau rioolvervanging: gem. € 800.000 per jaar 0,4
Totaal 2,0
Op basis van het landelijke model is bij maximale uitbesteding een formatie voor het rioleringsbeheer nodig van circa 2,0 fte, globaal verdeeld in 1,4 voor de binnendienst en 0,6 voor de buitendienst. Op grond van de aangehouden maximale uitbestedingspercentages is de omvang van de huidige formatie (2,1) voldoende. Taakveld Invloedsfactoren Grootheid fte’s
Planvorming aantal inwoners 13.492 (2011) 1,9
Onderzoek aantal inwoners zie planvorming
Facilitair aantal inwoners zie planvorming
Onderhoud areaalgrootte gemengd: 28,6 km hemelwater:19,6 km vuilwater: 24,4 km drainage: 0 km drukpompunits: 233 stuks
0,6
Maatregelen investeringsniveau rioolvervanging: gem. € 800.000 per jaar 1,0
Totaal 3,5
Bij minimale uitbesteding is op basis van het model een formatie nodig van circa 3,5 fte, globaal verdeeld in 2,9 voor de binnendienst en 0,6 voor de buitendienst. Op grond hiervan is de benodigde formatie bij minimale uitbesteding 1,4 fte hoger dan de huidige formatie (2,1).
Tabel 16
Overzicht personele
middelen bij maximale
uitbesteding.
Tabel 17
Overzicht personele
middelen bij minimale
uitbesteding.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 63
De woorden en verklaringen in deze lijst zijn deels afkomstig uit de NEN 3300 ‘Buitenriolering – Termen en definities’ en wetgeving. Daarnaast zijn vrij gebruikelijke definities uit het vakgebied opgenomen.
AFKORTINGEN RWZI Rioolwaterzuiveringsinrichting BBB Bergbezinkbassin BBL Bergbezinkleiding BBV Besluit begroting en verantwoording gemeenten en provincies bob Binnenonderkant buis BRP Basisrioleringsplan BWK Bestuursakkoord Waterketen CIW Commissie Integraal Waterbeheer CUWVO Coördinatiecommissie uitvoering Wet verontreiniging oppervlaktewateren DWA Droogweerafvoer EHS Ecologische Hoofdstructuur EKRW Europese Kaderrichtlijn Water GBKN Grootschalig basiskaart van Nederland GGOR Gewenst grond‐ en oppervlaktewater regime GRP Gemeentelijk Rioleringsplan HWA Hemelwaterafvoer IBA Installatie voor individuele behandeling van afvalwater KRW Kaderrichtlijn Water MTR Maximaal Toelaatbaar Risico NBW Nationaal Bestuursakkoord Water NEN Nederlandse norm NPR Nederlandse praktijkrichtlijn NW4 Vierde Nota op de Waterhuishouding vGRP Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Wabo Wet algemene bepalingen omgevingsrecht WB21 Waterbeheer 21e eeuw WHP Waterhuishoudingsplan WION Wet informatie‐uitwisseling ondergrondse netten Wm Wet milieubeheer Wvo Wet verontreiniging oppervlaktewateren Ww Waterwet
BIJLAGE 1 Begrippenlijst
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 64
TERMEN EN DEFINITIES Aansluitvergunning Vergunning op grond van de aansluitverordening
die wordt afgegeven door het waterschap voor de aansluiting op de rioolwaterzuiveringsinrichting (RWZI). Noot: komt medio 2011 te vervallen (zie ook Afvalwaterakkoord)
Afvalwater zie Stedelijk afvalwater Afvalwaterakkoord Convenant tussen gemeente en waterschap waarin
afspraken worden vastgelegd over de omvang en aard van het aangeleverde afvalwater en de randvoorwaarden waaronder dat gebeurt.
Afvalwaterzuiveringsinrichting zie Rioolwaterzuiveringsinrichting Afvoerend oppervlak Het naar de riolering afwaterende oppervlak. Basisinspanning Term die de waterkwaliteitsbeheerders gebruiken
voor het aanduiden van de inspanningen die elke gemeente moet uitvoeren of uitgevoerd hebben om de vuiluitworp uit de riolering tot een bepaald niveau te reduceren.
Basisrioleringsplan Planvorm van tactische aard waarin het functioneren van de riolering wordt getoetst aan de in het GRP vastgelegde eisen die daarvoor gelden en doelmatige maatregelen worden vastgesteld om de knelpunten op te lossen.
Bedrijfsafvalwater Afvalwater dat vrijkomt bij door de mens bedrijfsmatig of in omvang als zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid, dat geen huishoudelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater of grondwater is.
Bemalingsgebied Een rioleringstechnische eenheid waaruit het afvalwater of hemelwater door een rioolgemaal wordt afgevoerd naar een volgend bemalings‐gebied of de rioolwaterzuiveringsinrichting.
Bergbezinkbassin Reservoir voor de tijdelijke opslag en behandeling (bezinking) van afvalwater voordat overstorting op oppervlaktewater plaatsvindt.
Berging De inhoud van de riolering uitgedrukt in m3 of mm/ha.
Bodempassage Verzamelnaam voor voorzieningen waarbij hemelwater de bodem wordt ingeleid en via een onderliggend drainagesysteem naar oppervlaktewater wordt afgevoerd.
Buitengebied Gemeentelijk grondgebied buiten de bebouwde kom, waaruit de afvoer van afvalwater veelal met behulp van mechanische riolering plaatsvindt.
Doorlatende verharding Waterpasserende elementenverharding voor de infiltratie van hemelwater naar de bodem.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 65
Droogweerafvoer (dwa) De hoeveelheid afvalwater die per tijdseenheid in een droogweersituatie via het rioolstelsel wordt afgevoerd.
Drukriolering Mechanische riolering waarbij het transport plaatsvindt door middel van pompjes en persleidingen.
DT‐riool Geperforeerd (drainage‐transport)riool, gelegen onder de grondwaterstand, voor de afvoer van hemelwater en beheersing van de grondwaterstand.
Gemengd rioolstelsel Rioolstelsel, waarbij stedelijk afvalwater (afvalwater + afvloeiend hemelwater) door één leidingstelsel wordt getransporteerd.
Gescheiden rioolstelsel Rioolstelsel, waarbij afvalwater en afvloeiend regenwater door twee afzonderlijke leidingstelsels, vuilwaterriool en hemelwaterriool, wordt afgevoerd. Het hemelwater heeft een open verbinding met het oppervlaktewater.
Hemelwaterriool Voorziening voor de inzameling en verdere verwerking van afvloeiend hemelwater.
Huishoudelijk afvalwater Afvalwater dat overwegend afkomstig is van menselijke stofwisseling en huishoudelijke werkzaamheden.
Hydraulische berekening Het door rekenen bepalen van het hydraulisch functioneren van een rioolstelsel.
Infiltratiekrat Rechthoekige voorziening van kunststof voor de opvang van (ondergronds) afvloeiend hemelwater en (vertraagde) infiltratie naar de bodem.
Inspectie Het waarnemen, herkennen en beschrijven van de toestand waarin de riolering verkeert.
IT‐riool Geperforeerd (infiltratie‐transport)riool, gelegen boven de grondwaterstand, opvang van (ondergronds) afvloeiend hemelwater en (vertraagde) infiltratie naar de bodem.
Lamellenafscheider Voorziening voor de behandeling van op oppervlaktewater geloosd hemelwater.
Maatstaf Grenswaarde (getalsmatig) op basis waarvan geconcludeerd wordt of aan een functionele eis wordt voldaan.
Onderhoud Herstel van het oorspronkelijke functioneren, waarbij de toestand van objecten ongewijzigd gehandhaafd wordt.
Onderzoek Het verzamelen, ordenen, analyseren en verwerken van gegevens, zodanig dat informatie kan worden afgeleid over de toestand en het functioneren van de buitenriolering.
Overstorting De lozing van afvalwater via een overstortdrempel
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 66
naar oppervlaktewater. Overstortput Rioolput voorzien van een overstortdrempel, die
de riolering scheidt van het oppervlaktewater en waarover incidenteel overstortingen plaatsvinden.
Pompcapaciteit In rioolgemaal geïnstalleerde capaciteit voor de afvoer van afvalwater en/of hemelwater.
Pompovercapaciteit (poc) Het deel van de pompcapaciteit, dat beschikbaar is voor de regenwaterafvoer. Het andere deel van de capaciteit is beschikbaar voor de afvalwaterafvoer tijdens droog weer.
Regenwaterriool zie Hemelwaterriool Riolering Het samenstel van riolen, rioolputten en
bijbehorende voorzieningen voor de inzameling en het transport van afvalwater.
Riool Samenstel van buizen tussen twee putten bestemd voor de inzameling en/of het transport van afvalwater.
Rioolput Constructie toegang gevend tot het rioolstelsel (te herkennen aan gietijzeren deksels in de weg).
Rioolwaterzuiveringsinrichting Het totaal van de grond, gebouwen en apparatuur voor de zuivering van afvalwater (RWZI).
Stedelijk afvalwater Huishoudelijk afvalwater of een mengsel daarvan met bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater, grondwater of ander afvalwater, waarvan de houder zich ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen.
Verbeterd gescheiden rioolstelsel Gescheiden rioolstelsel waarvan hemelwaterstelsel is voorzien van overstortdrempels om de negatieve effecten van foutaansluitingen af te vangen en een deel van het hemelwater af te voeren naar de rioolwaterzuiveringsinrichting.
Visuele inspectie Het op directe wijze dan wel op indirecte wijze via optische hulpmiddelen inspecteren van de toestand.
Vuilwaterriool Voorziening voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater.
Wadi Brede greppelachtige voorziening voor de opvang van (bovengronds) afvloeiend hemelwater en (vertraagde) infiltratie naar de bodem.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 67
Beleidsmatige ontwikkelingen De laatste jaren hebben zich een aantal beleidsmatige en vakinhoudelijke ontwikkelingen voorgedaan, die van grote betekenis zijn op de toekomstige status van de riolering. Hieronder wordt op een aantal van deze ontwikkelingen nader ingegaan. Waterbeheer 21ste eeuw In het kader van Waterbeheer 21ste eeuw (WB21) moet de omgang met regenwater veranderen op basis van de trits ‘vasthouden‐bergen‐afvoeren’. Dit beleid is gericht op het zoveel mogelijk terugkeren naar de natuurlijke wijze van afvoeren, zoals die was voor de verstedelijking. Dat betekent niet alleen dat regenwater door afkoppelen zoveel mogelijk uit de riolering moet worden gehaald, maar ook bij voorkeur via de bodem wordt afgevoerd in plaats van door een (regenwater)riool. Kaderrichtlijn Water Vanuit Europa dient de Kaderrichtlijn Water (KRW) te worden geïmplementeerd. De uitwerking van de stroomgebiedvisies, om aan dit Europese beleid gestalte te geven, verkeert in een vergevorderd stadium. De uitwerking vindt integraal plaats met die voor Waterbeheer 21ste eeuw. De schaalgrootte van de waterlichamen die voor de uitwerking in deze fase zijn gekozen, zijn zodanig dat het aandeel van rioollozingen ten opzichte van andere bronnen (landbouw, verkeer, enz.) mee valt. Op dit moment zijn dan ook nauwelijks maatregelen voor de riolering in KRW‐verband te verwachten. Als het uitwerkingsniveau echter zou worden verfijnd tot waterlichamen die beter corresponderen met de situatie in het stedelijk gebied, dan kunnen daaruit alsnog aanvullende maatregelen naar voren komen. Omgang met regenwater Het regeringsstandpunt ten aanzien van de omgang met hemelwater is uitgewerkt in de Wet afbakening en bekostiging gemeentelijke watertaken. Het beleid moet leiden tot het grootschalig onttrekken van hemelwater uit de (afval)waterketen. De besluitvorming is overigens in de wet nadrukkelijk toebedeeld aan de gemeenten. Waterschappen hebben daarbij alleen een adviserende rol. Lokaal hemelwaterbeleid wordt beïnvloed door een complex van factoren. Risico’s en baten moeten zorgvuldig tegenover elkaar worden afgewogen. Dit roept om lokaal maatwerk om faalkansen te vermijden.
BIJLAGE 2 Beleidsontwikkelingen en wet- en regelgeving
075723284:A - Defi
BestuursakkoHet regerinomgang meWet afbakeniwatertaken dis. Het beleionttrekken (afval)wateoverigens inaan de gemdaarbij Allehemelwatercomplex vamoeten zorafgewogen.om faalkans In de watervan circa € 3drie sectorebovendien dvoor deze hmaatschappmogelijk te Algemeen wvooral in deministeries Waterketendoelmatighmen in 2009om één en a
Lange termijVanuit BWKtoekomstvisi2050 gepresWater’ gehezich op het duurzaamhhet principetot wieg). D2050 zullen uitgerust ziAfvalwaterdrastisch afzoveel mog
nitief
oord Waterketengsstandpunt tet hemelwatering en bekostigdie per 1 januaid moet leidenvan hemelwarketen. De besn de wet nadr
meenten. Watereen een adviserbeleid wordt an factoren. Rigvuldig tegen. Dit roept omsen te vermijd
rketen gaat per3 mld., gelijk ven drinkwater,dat die omzethoge uitgaven pelijke verantwhouden door
wordt verwache rioleringssecvan VROM en
n gesloten. De heid, samenwe9 en 2011 monander te bevor
jn visie op de wK‐verband is ee voor de watesenteerd, ‘Verbeten. De ambitrealiseren vanheidniveau ope ‘cradle‐to‐crDe nieuwe won vrijwel CO2‐nijn. hoeveelhedenf en het regenwgelijk benut of
en (BWK‐2007)ten aanzien var is uitgewerkting gemeentelijari 2008 van krn tot het grootater uit de sluitvorming irukkelijk toeberschappen heberende rol. Lokbeïnvloed dosico’s en batennover elkaar wm lokaal maatwden.
r jaar een omzverdeeld over, riolering en at zich in de komworden direcwoordelijkheieen hoge mat
ht dat de potector aanwezig n V&W, samespeerpunten derking, transpanitoren. Zo nodrderen.
waterketen een erketen in bindend ties richten n een hoog basis van adle’ (wieg ningen in neutraal
n nemen water wordt via de
) an de t in de jke racht tschalig
is edeeld bben kaal or een n worden werk
zet om r de afvalwaterzuimende tien jaact doorberekend van de betrote van doelma
entie voor meeis. Met deze on met een aandie men daarbarantie, innovdig zullen aan
VERBREED G
vering. Alleenar minstens gand aan de inwokken overhedatigheid te bere
er doelmatighopgave op de ntal koepels inbij nastreeft hevatie en duurznvullende maa
GEMEENTELIJK RIOLER
n voor de rioleaat verdubbel
woner. Het is eden om deze leiken in de wa
eid in de wateachtergrond hn 2007 het Bestebben betrekkaamheid. De vatregelen getro
RINGSPLAN 2013-2017
ARCADIS
ering geldt en. De lasten en lasten zo laag aterketen.
erketen hebben de tuursakkoord king op voortgang wiloffen worden
68
l
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 69
bodem afgevoerd. Vanzelfsprekend heeft dit een grote impact op de hedendaagse ondergrondse infrastructuur. Afvalwater wordt vooral lokaal gezuiverd nadat hieruit de nuttige grondstoffen zijn onttrokken. De betekenis van deze toekomstvisie is groot. Immers, de rioolbuizen die morgen de grond ingaan, maken deze toekomstverwachting mee. Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW) In 2008 is het NBW‐actueel vastgesteld. De betrokken partijen hebben hierin vastgelegd dat de zogenaamde basisinspanning, ondanks het schrappen van de Wvo‐lozingsvergunning in de nieuwe Waterwet, onverkort van toepassing blijft. De basisinspanning is evenwel bedoeld als doelvoorschrift, zodat voor alternatieve, doelmatiger maatregelen gekozen mag worden. Samenwerking in de waterketen Eén van de mogelijkheden voor gemeenten om tot betere prestaties te komen is samenwerking met andere partijen in een groter verband. Daar zijn vele mogelijkheden voor. Essentieel is dat de samenwerking moet leiden tot bundeling van activiteiten op een grotere schaal. Hiermee zijn niet alleen schaalvoordelen te behalen, maar wordt ook een professionalisering van de rioleringszorg bereikt. De organisatie wordt daarmee veel minder kwetsbaar voor het vertrek van die ene rioleringsmedewerker, terwijl de rioleringsbeheerder zelf meer gelegenheid krijgt om zich binnen een team te ontwikkelen en bekwamen. Bestuursakkoord Water 2011 Rijk, provincies, gemeenten, waterschappen en drinkwaterbedrijven hebben concrete afspraken gemaakt over een doelmatiger waterbeheer. Waterveiligheid blijft topprioriteit. In het bestuursakkoord staan afspraken over: De nieuwe aanpak betekent een structurele besparing die oploopt tot € 550 miljoen in 2020. De stijging van lasten voor inwoners en bedrijven blijven daardoor beperkt. Medio mei 2009 is door het Rijk, Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), het Interprovinciaal Overleg (IPO), de Unie van Waterschappen (UvW) en VEWIN het Bestuursakkoord Water getekend. Ontwikkelingen in wet‐ en regelgeving Zowel in de afgelopen jaren als in de komende tijd zijn of worden een aantal ontwikkelingen in de wet‐ en regelgeving doorgevoerd, die in meer of mindere mate van belang zijn voor het rioleringsbeheer. In de volgende paragrafen wordt op de relevante wetgeving ingegaan. Wet milieubeheer De wettelijke planverplichting uit de Wet milieubeheer, art. 4.22 voor het opstellen van een Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) blijft van toepassing. De inhoud van het plan moet worden verbreed van één naar drie zorgplichten. Het zogenaamde verbrede GRP moet vóór 1 januari 2013 zijn vastgesteld. Een en ander heeft invloed op het begrippenkader voor de wet (art. 1.1; zie ook bijlage 1).
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 70
Verder heeft de Minister van Verkeer & Waterstaat de bevoegdheid om een prestatie‐vergelijking van de gemeentelijke rioleringstaken verplichten (art 4.22, vierde lid). De gemeenteraad kan bij verordening regels en termijnen vastleggen voor de omgang met afvloeiend hemelwater en grondwater op particulier terrein (art. 10.32a). Artikel 10.33 geeft de gemeente de mogelijkheid om het afvalwater, behalve door een openbaar vuilwaterriool (of gemengd riool) naar een zuiveringsinrichting te leiden, ook door andere gelijkwaardige systemen te verwerken. Waterwet De nieuwe Waterwet integreert negen bestaande wetten, waaronder de Wet verontreiniging oppervlaktewater (Wvo), tot één integrale wet. Ook bij deze wet worden de bestaande vergunningen gebundeld tot één nieuwe vergunning: de watervergunning. Ook de Wvo‐lozingsvergunning voor het lozen van afvalstoffen op oppervlaktewater wordt vervangen door algemene regels in het Besluit lozen buiten inrichtingen (in voorbereiding). Op grond van dit besluit moet de gemeente in het vGRP een overzicht opnemen, waarop alle overstortvoorzieningen en nooduitlaten voorkomen. In de praktijk zal het erop neerkomen dat het waterschap de gemeente alleen kan aanspreken op grond van geconstateerde waterkwaliteitsproblemen als de riolering daarvan een belangrijke veroorzaker is. Ook de Wvo‐aansluitvergunning behoort tot het verleden. Deze wordt op grote schaal vervangen door het vaststellen van afvalwaterakkoorden tussen gemeente en waterschap. Besluit lozing afvalwater huishoudens (blah) Het besluit lozing afvalwater huishoudens (blah) is per 1 januari 2008 in werking getreden. Het bevat algemene regels voor het lozen van afvalwater door particulieren. In het verleden was de regelgeving op dit gebied nogal onoverzichtelijk. De algemene regels die voor deze lozingen golden, waren verspreid over drie verschillende besluiten. Daarnaast was voor verschillende lozingen een vergunning of ontheffing van het waterschap of de gemeente vereist. Met het nieuwe besluit zijn alle regels voor afvalwaterlozingen door huishoudens samengebracht in één besluit. Voor de lozingen geldt alleen een meldingsplicht. Er is geen vergunning of ontheffing meer vereist. Wel kan een waterkwaliteitsbeheerder maatwerk‐voorschriften opleggen, als het belang van de bescherming van het milieu daartoe noodzaakt. Activiteitenbesluit Het Activiteitenbesluit is sinds 1 januari 2008 van kracht. Dit besluit geeft regels voor activiteiten in of vanuit een inrichting. Het Activiteitenbesluit is in het leven geroepen om de administratieve lasten van de inwoners te verlichten. Het Activiteitenbesluit gaat uit van de 1–loketgedachte. Dit houdt in dat contact opgenomen kan worden met één bevoegd gezag en deze coördineert de melding met andere bevoegde gezagen. Besluit lozen buiten inrichtingen Het Besluit lozen buiten inrichtingen (blbi) zal vermoedelijk per 31 december 2010 in werking treden. Dit besluit regelt alle lozingen die niet vanuit een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer of een particulier huishouden plaatsvinden. Het gaat bijvoorbeeld om lozingen uit gemeentelijke rioolstelsels, lozingen van grondwater bij ontwatering van gronden (zoals bronneringswater bij bouwactiviteiten), lozingen van afstromend regenwater
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 71
van wegen en andere openbare ruimten en lozingen bij gevelreiniging. De lozingen vinden zowel door bedrijven als overheden plaats. In navolging van het Activiteitenbesluit en het Besluit lozing afvalwater huishoudens wordt dit een integraal besluit, waarin alle lozings‐routes (bodem, oppervlaktewater, rioolstelsels) worden geregeld, gebaseerd op de Wet milieubeheer, Wet bodembescherming en de Waterwet. Dit besluit geeft het bevoegd gezag voor verschillende onderwerpen de bevoegdheid tot het stellen van maatwerkvoorschriften. (Dit geldt ook voor het blah en Activiteitenbesluit). Hoogheemraadschap van Rijnland hanteert voor de directe afvoer van hemelwater naar oppervlaktewater een beslisschema. Voor indirecte lozingen hanteert Hoogheemraadschap van Rijnland de memo ‘Criteria voor het afvoeren van grondwater’. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zorgt ervoor, dat het aantal vergunningen dat nodig is om te mogen bouwen of aanleggen beperkt wordt tot maar één vergunning: de omgevingsvergunning. Uitgangspunt voor de wet is de één‐loket‐gedachte. De gemeente is voor de uitvoering van de wet het bevoegd gezag, maar heeft een afstemmingsplicht met andere instanties, waaronder het Hoogheemraadschap. Indirecte lozingen op de riolering vallen ook onder deze wet, zodat de Wvo‐aansluitvergunning, wat het domein van de waterschappen was, komt te vervallen. Tussen Provincie Utrecht, de inliggende waterschappen en de inliggende gemeenten is een ‘samenwerkingsovereenkomst Wet Algemene Bepalingen omgevingsrecht (oktober 2010) van kracht. Wet informatie‐uitwisseling ondergrondse netten (WION) Per 1 juli 2008 is de Wet Informatie‐Uitwisseling Ondergrondse Netten (Wion), beter bekend als de grondroerdersregeling, in werking getreden. De Wet heeft tot doel het voorkomen van graafincidenten bij kabels en leidingen. De wet regelt primair de informatie‐uitwisseling over de ligging van kabels en leidingen tussen netbeheerders en grondroerders. De wet bevat eveneens bepalingen over zorgvuldig graven en zorgvuldig opdrachtgeverschap en het treffen van voorzorgsmaatregelen bij gevaarlijke leidingen.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 72
Ontwikkeling in het rioleringsbeheer De aanleg van drinkwater‐ en rioleringssystemen hebben samen de belangrijkste bijdrage geleverd aan het hedendaagse hoge niveau van de volksgezondheid in de westerse wereld. Daar zijn wetenschappers van over de hele wereld het hartgrondig over eens. Zonder rioleringssysteem zou een hoge beschaving dus ook niet mogelijk zijn, maar evengoed zou het systeem zonder mens ook niet in stand kunnen worden gehouden. Mens en systeem zijn dus onlosmakelijke aan elkaar verbonden. Onderstaand schema, dat de essentie van het rioleringsbeheer samenvat in vier vragen, toont deze afhankelijkheid nog eens duidelijk aan. De antwoorden op de vier strategische vragen geven in onderlinge samenhang zowel het te voeren beleid als de geleverde prestaties vorm. De twee bovenste vragen richten zich vooral op menselijk handelen (de ‘we‐vorm’), terwijl de onderste twee vragen zich concentreren op het systeem. De zorg begint bij het vastleggen van de ‘goede dingen’ in het GRP. Dit gebeurt in de vorm van doelen en functionele eisen waaraan het systeem moet voldoen. Het functioneren van het systeem moet zelf het antwoord op die vraag leveren, waarvoor zowel een theoretische als een praktische toets beschikbaar zijn. Voor de theoretische toets wordt meestal een rekenmodel ingezet om de vraag ‘Kan het systeem wat het moet?’ te beantwoorden. Luidt het antwoord negatief dan kan met het model de benodigde maatregelen worden vastgesteld om alsnog aan de functionele eisen te voldoen. Steeds vaker wordt deze theoretische benadering aangevuld met praktijkinformatie, zoals meetgegevens, klachten, enz. Deze informatie moet uitwijzen of het systeem ook echt ‘doet wat het (theoretisch) kan’. Het monitoren van het feitelijk systeem gedrag is daarvan een goed voorbeeld. De verzamelde systeeminformatie moet bij een beleidsevaluatie in het kader van een nieuw GRP uitwijzen of het gevoerde beleid volstaat of dat aanpassingen nodig zijn (‘Doen we de dingen goed?’). Deze laatste stap sluit de beleidscyclus af, waarna het hele proces zich opnieuw herhaalt. Samenvattend bestaat het bovenste deel van het schema uit beleidsmatige activiteiten en het onderste deel uit operationele activiteiten.
BIJLAGE 3 Beheervisie
SYSTEEM EN MENS,
een onlosmakelijk duo
BEHEERSTRATEGIE:
vier essentiële vragen Bestuur
Fysiek systeem
Operationeel beheer
Prestatiecyclus
EvaluerenBeleid - GRP
Monitoren
Kan het systeem wat het moet?
Doen we de goede dingen?
Doen we de dingen goed?
Doet het systeem wat het kan?
Modelleren
Bestuur
Fysiek systeem
Operationeel beheer
Prestatiecyclus
EvaluerenBeleid - GRP
Monitoren
Kan het systeem wat het moet?
Doen we de goede dingen?
Doen we de dingen goed?
Doet het systeem wat het kan?
Modelleren
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 73
Het bovenstaande schema draait om beleid en functioneren. Om een en ander in goede banen te leiden zijn zoveel verschillende activiteiten nodig dat een heldere structuur onmisbaar is. De operationele activiteiten zijn onderverdeeld in drie aandachtsgebieden: objectbeheer, functioneel beheer en financieel beheer. Vanzelfsprekend staan deze aandachtsgebieden niet op zich zelf en zijn er allerlei dwarsverbanden aan te geven. Zo is het databeheer van groot belang voor het opzetten van een rekenmodel waarmee betrouwbare berekeningen kunnen worden gemaakt. En zonder een goed onderbouwd vervangingsplan en een daaraan gekoppelde investeringslijn voor de volgende levensfase van de riolering kan geen gezonde financiële onderbouwing voor de rioolheffing tot stand komen. Kortom, de activiteiten uit het objectbeheer zijn niet alleen van belang voor het in stand houden van de riolering als systeem, maar zeker ook voor het aanleveren van betrouwbare basisinformatie voor de activiteiten in de andere aandachtsvelden. Als beeldbepalende planvorm voor het objectbeheer geldt het Rioleringsbeheer‐plan (RBP), waarin de beheerstrategie voor de komende periode wordt uitgestippeld. Dit plan is daarmee de tegenhanger van het Basisrioleringsplan voor het functioneel beheer en het kostendekkingsplan voor het financieel beheer. Het huidige rioleringsbeheer kan veelal worden gekenschetst als een inspanningsverplichting. Van jaar tot jaar worden dezelfde beheeractiviteiten met een vergelijkbare omvang uitgevoerd in cyclisch proces waarbij alle objecten eens in de zoveel jaar onder handen worden genomen. De jaarbudgetten in de opeenvolgende jaren variëren dan ook nauwelijks. Bij een doelmatig rioleringsbeheer is een resultaatsverplichting het uitgangspunt. De beheeractiviteiten worden afgestemd op de behoeften van het systeem en worden dus niet langer plichtmatig uitgevoerd. Ze variëren jaarlijks zowel qua omvang als qua diepgang naar gelang de actuele toestand van het systeem. Na verloop van tijd ontstaat er dus een over het gebied gedifferentieerde inspanning, die optimaal is afgestemd op goed laten functioneren van het systeem. Deze werkwijze bevordert de doelmatigheid van de beheeractiviteiten en leiden tot een minimale lastendruk voor de inwoner. Assetmanagement omvat moderne inzichten in het beheer van voorzieningen die een lange levensduur hebben en gedurende die tijd optimaal moeten worden beheerd om het kostenniveau zo laag mogelijk te houden en tegelijkertijd ontoelaatbare risico’s te mijden. Er moet dus vooruitgekeken worden naar de gehele komende levenscyclus van de voorziening. Feitelijk doen veel gemeenten dit al voor riolering zolang de planverplichting
Aandachtsgebieden
Doelmatig beheer
Assetmanagement
GRP: rioleringsbeleid
Objectbeheer Functioneel beheer Financieel beheer
rioleringsbeheerplandatabeheeronderhoudsplaninspectieplanvervangingsplanjaarprogramma
basisrioleringsplanoptimalisatiestudieafvalwaterakkoordmodellerenmeetplanmonitorendata-analysemodelkalibratieRTC
kostentoerekeningkostenanalyseheffingsgrondslagenfinancieringtrendanalyseskostendekking
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 74
voor GRP’s bestaat. Bij de kostendekking werden vervangingsinvesteringen en exploitatie over die gehele periode meegenomen om de invloed daarvan op het benodigde niveau van de rioolheffing te laten gelden. Dit voorkomt tegenvallers, waardoor plotseling en versneld veel extra geld van de inwoners moet worden gevraagd om de benodigde uitgaven te kunnen financieren. Alhoewel we met rioleringsbeheer op de goede weg zijn bezig geweest, mankeert het nog al eens aan de onderbouwing van investeringen, waardoor het gevaar van te weinig financiële middelen op de bewuste momenten en de kwalijke gevolgen daarvan voor de inwoner nog steeds aanwezig zijn. Op dit aspect is weer een voorbeeld van het verbeteren van de doelmatigheid, wat uiteindelijk moet leiden tot de invulling van de doelstelling van het moderne assetmanagement.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 75
Riolering is oorspronkelijk aangelegd om epidemieën te voorkomen en verlost te worden van de overlast van overtollig hemelwater in de stedelijke omgeving. In feite zijn deze maatschappelijke doelen tijdloos. Met de komst van de Wet gemeentelijke watertaken heeft de zorg voor het hemelwater een aparte positie gekregen en is de zorg voor het grondwater toegevoegd. De algemene, maatschappelijke doelen voor de (brede) rioleringszorg bestaan dus uit: 1. Het beschermen van de volksgezondheid. 2. Het beperken van wateroverlast ten gevolge van overtollig hemelwater en grondwater. Om aan deze algemene doelen te kunnen voldoen, worden aan riolering een aantal systeemdoelen gekoppeld die op de drie zorgplichten betrekking hebben. Deze systeemdoelen zijn: 1. Zorgen voor inzameling van stedelijk afvalwater (afvalwater). 2. Zorgen voor transport van stedelijk afvalwater (afvalwater). 3. Zorgen voor inzameling van hemelwater (hemelwater). 4. Zorgen voor verwerking van ingezameld hemelwater (hemelwater). 5. Zorgen dat (voor zover mogelijk) het grondwater de bestemming van een gebied niet
structureel belemmert (grondwater). Zorgen voor inzameling van stedelijk afvalwater De wettelijke verplichting om stedelijk afvalwater in te zamelen bestond voorheen ook al. Om het stedelijke afvalwater te kunnen inzamelen en transporteren, moeten de voorzieningen (leidingen, putten e.d.) in goede staat zijn. Regelmatige inspectie en tijdige vervanging zijn daarbij noodzaak. Voor de beoordeling van de toestand van riolen gebruikt de gemeente de werkwijze uit NEN 3398. Als beheerder legt de gemeente de gewenste kwaliteit van de riolen vast in functionele eisen en meetbare maatstaven. De maatstaf geeft aan wanneer maatregelen moeten worden getroffen. Zorgen voor transport van stedelijk afvalwater Voor het transport moeten de riolen groot genoeg zijn en moet het water door de riolen onder vrijverval naar het gemaal of uitlaat binnen een bepaalde tijd kunnen afstromen. De voorzieningen mogen ook niet vervuild zijn met zand of andere ongerechtigheden. De gemalen moeten voldoende capaciteit hebben om het afvalwater te kunnen verpompen en bedrijfszeker te zijn. Zorgen voor inzameling van hemelwater De zorgplicht voor hemelwater houdt in, dat de gemeente zorg dient te dragen voor een doelmatige inzameling van het afvloeiende hemelwater. Dit voor zover degene die zich daarvan ontdoet, voornemens is zich te ontdoen en zich moet ontdoen, redelijkerwijs niet
BIJLAGE 4 Functionele eisen, maatstaven en meetmethoden
DOEL 1
DOEL 2
DOEL 3
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 76
kan worden gevergd om het afvloeiende hemelwater op of in de bodem of in het oppervlaktewater te brengen. Naast de zorg voor het afvloeiende hemelwater van particuliere terreinen heeft dit natuurlijk ook betrekking op het hemelwater dat van openbaar terrein afstroomt. Zorgen voor verwerking van ingezameld hemelwater Voor het transport moeten de riolen groot genoeg zijn en moet het water door de riolen binnen een bepaalde tijd onder vrijverval naar het gemaal of uitlaat kunnen afstromen. Ten aanzien van de verwerking van het ingezamelde hemelwater is de keus aan de gemeente. Onder het verwerken van het hemelwater kunnen in ieder geval de volgende maatregelen worden begrepen: de berging, het transport, de nuttige toepassing, het, al dan niet na zuivering, terugbrengen op of in de bodem of in het oppervlaktewater. De voorzieningen mogen ook niet vervuild zijn met zand of andere ongerechtigheden. De gemalen moeten voldoende capaciteit hebben om het afvalwater te kunnen verpompen en bedrijfszeker te zijn. Lozingen vanuit de hemelwaterriolering mogen geen aanleiding geven tot ontoelaatbare effecten in de kwaliteit en kwantiteit van het oppervlaktewater. Dit doel heeft ook betrekking op wateroverlast tijdens neerslagsituaties. Om dit zoveel mogelijk te voorkomen moet de riolering als totaal voldoende afvoercapaciteit hebben (zie ook onderstaand kader). Zorgen dat (voor zover mogelijk) het grondwater de bestemming van een gebied niet structureel belemmert Te hoge of te lage grondwaterstanden kunnen de bestemming van een gebied belemmeren. Beide situaties vragen om verschillende functionele eisen. Bij het formuleren van de maatstaven voor dit doel is een duidelijk onderscheid in de bestemmings‐, inrichtings‐ en beheerfase belangrijk. De zorgplicht grondwater heeft nadrukkelijk betrekking op de beheerfase. Bij de bestemmings‐ en inrichtingsfase vormt grondwater al een belangrijk aspect in de gebruikelijke procedures (Watertoets). De gemeente is aanspreekpunt voor grondwaterklachten (loketfunctie). Functionele eisen, maatstaven en meetmethoden Functionele eisen zijn specificaties van de doelen die voor de gemeentelijke watertaken zijn geformuleerd. Doelen geven aan wat de gemeente wil bereiken. Functionele eisen beschrijven aan welke voorwaarden de gemeente moet voldoen en hoe de voorzieningen moeten functioneren om de gestelde doelen te bereiken. Maatstaven zijn de getalsmatige vertaling van de functionele eisen. Maatstaven maken de functionele eisen in kwantitatieve zin toetsbaar. Maatstaven zijn sterk lokaal gebonden, waardoor in het vGRP duidelijk aangegeven moet worden welke maatstaven de gemeente lokaal hanteert. Meetmethoden (c.q. berekeningsmethoden) zijn methoden waarmee de gemeente de toestand of het functioneren van de voorzieningen aan de gestelde eis kan toetsen. Om het gewenste functioneren van de voorzieningen eenduidig (en reproduceerbaar) vast te leggen, moet de gemeente bij het formuleren van de maatstaven aangeven welke meetmethoden worden gehanteerd.
DOEL 4
DOEL 5
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 77
In onderstaande tabel is een overzicht van de functionele eisen, maatstaven en meetmethoden behorende bij de geformuleerde doelen opgenomen. De functionele eisen c.a. die voortkomen uit nieuwe ambities zijn in de tabel met een licht gele kleur gemarkeerd.
Functionele eisen Maatstaven Meetmethoden Doel 1: Zorgen voor inzameling van stedelijk afvalwater Stedelijk afvalwater: huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, verontreinigd regenwater Systemen: gemengde stelsels + vuilwaterstelselsZorgplicht afvalwater (algemeen) Alle percelen op het gemeentelijk gebied, waarvan afvalwater vrijkomt, moeten zijn voorzien van een aansluiting op de openbare riolering of een lokale voorziening voor de behandeling van afvalwater die eenzelfde graad van milieubescherming biedt.
Alle percelen zijn voorzien van een aansluiting op de riolering, tenzij vrijstelling van de zorgplicht is verleend door de provincie.
Registratie van rioolaansluitingen, ongerioleerde percelen en provinciale vrijstellingen.
Ongewenste lozingen Er dienen geen ongewenste lozingen op de riolering plaats te vinden.
Geen overtredingen in kader van de Wet milieubeheer en de Waterwet (Activiteitenbesluit, Besluit lozing huishoudelijk afvalwater, Besluit lozen buiten inrichtingen).
Controle, handhaving en registratie.
Omvang rioolvreemd water < 10% van theoretische droogweerafvoer per etmaal (zie ook aspect Waterdichtheid).
Controle van pompvolumen op droge dagen.
Geen hemelwaterlozingen op vuilwaterstelsel (foutaansluitingen).
Controle op pompvolumen op natte dagen.
Instroming hemelwater De instroom van hemelwater naar de gemengde riolering moet ongehinderd plaats kunnen vinden.
Plasvorming bij kolken vermijden.
Visuele waarnemingen en klachtenregistratie.
Afvoercapaciteit riolering (regulier functioneren) De afvoercapaciteit van de riolering voor afvalwater moet toereikend zijn om het aanbod bij hevige neerslag ondergronds te kunnen verwerken.
Gemiddeld eenmaal per twee jaar is in beperkte mate water op straat toelaatbaar (theoretisch).
Hydraulische berekeningen conform Leidraad Riolering, module C2100 bij standaardbui 08.
Klimaatbestendigheid (extreem functioneren) Bij extreme neerslag waarbij de riolering tekort schiet om de neerslaghoeveelheden
Vaststellen van een neerslaggebeurtenis waarbij geen schade of (onacceptabele) hinder mag optreden (beschermingsniveau).
Hydraulische berekeningen conform Leidraad Riolering, modules C2100 en C2150.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 78
Functionele eisen Maatstaven Meetmethoden ondergronds af te voeren moet bovengrondse schade aan gebouwen en hinder van verkeer tot een minimum beperkt blijven.
Daarboven moet schade of hinder worden geadopteerd.
Emissies De vuiluitworp door overstortingen op oppervlaktewater dient beperkt te zijn.
Vuiluitworp mag maximaal gelijk zijn aan die van het zogenaamde referentiestelsel (basisinspanning).
Vuiluitworpberekeningen op basis van leidraad Riolering module C2100 en aanvullende regels van het hoogheemraadschap.
Inzicht in het feitelijk gedrag van de (gemengde) rioleringstelsels.
Monitoren van peilfluctuaties in relatie tot gevallen neerslag.
Vuiluitworp mag niet tot negatieve effecten op waterkwaliteit aanleiding geven (voldoen aan het waterkwaliteitsspoor).
Effectberekeningen en/of veldmetingen.
Lozingen uit onbekende overstortvoorzieningen zijn niet toegestaan.
Registratie van alle overstortvoorzieningen (lijst in GRP op basis van Besluit lozen buiten inrichtingen).
Stabiliteit De stabiliteit van de riolering dient gewaarborgd te zijn.
Ingrijpmaatstaven voor stabiliteit (conform NEN 3398) mogen niet voorkomen.
Visuele inspectie met classificatie volgens NEN 3399.
Afstroming De afstroming in de riolering onder droogweer omstandigheden dient gewaarborgd te zijn.
Ingrijpmaatstaven voor afstroming (conform NEN 3398) mogen niet voorkomen.
Visuele inspectie met classificatie volgens NEN 3399.
Verloren berging < 2%. Hydraulische berekeningen.
Waterdichtheid Riolen en andere objecten dienen in hoge mate waterdicht te zijn, zodanig dat de hoeveelheid intredend grondwaterwater (lekwater) beperkt blijft.
Ingrijpmaatstaven voor waterdichtheid conform NEN 3398 mogen niet voorkomen.
Visuele inspectie met classificatie volgens NEN 3399.
Omvang rioolvreemd water < 10% van theoretische droogweerafvoer per etmaal (zie ook aspect Ongewenste lozingen).
Controle van pompvolumen op droge dagen.
Stankoverlast De riolering dient zodanig te worden ont‐ en belucht te zijn dat overlast door stank wordt voorkomen.
Geen klachten over overlast door stank vanuit de riolering.
Klachtenregistratie.
Overlast bij rioleringswerken Overlast tijdens werkzaamheden aan de riolering dient beperkt te zijn.
Goede afstemming van rioolwerken op werkzaamheden andere diensten en nutsbedrijven; bereikbaarheid percelen zoveel mogelijk handhaven.
Klachtenregistratie.
Doel 2: Zorgen voor transport van stedelijk afvalwaterAfvoercapaciteit transportsysteem De afvoercapaciteit van riolering en transportsysteem
Optimaal systeemontwerp gebaseerd op landelijke normen en richtlijnen (o.a. Leidraad Riolering).
Hydraulische berekeningen.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 79
Functionele eisen Maatstaven Meetmethoden (gemalen en persleidingen) moet voldoende zijn om bij droog weer het aanbod van afvalwater te verwerken.
Pompcapaciteit vaststellen op basis van landelijke normen en richtlijnen (o.a. Leidraad Riolering).
Capaciteitsberekeningen.
Bedrijfszekerheid gemalen De bedrijfszekerheid van gemalen en andere objecten dient gewaarborgd te zijn.
Gemalen worden dubbelpomps uitgevoerd en zijn van een automatische storingsmelding voorzien.
Waarnemingen en klachtenregistratie.
Doel 3: Zorgen voor inzameling van regenwater Regenwater: regenwater dat schoon genoeg is om direct of na (lokale) behandeling in het milieu te worden gebracht Systemen: hemelwaterstelsels, infiltratievoorzieningen, retentiebassins, enz. Zorgplicht hemelwater (algemeen) Alle percelen op het gemeentelijk grondgebied waarvan de perceeleigenaar zich redelijkerwijs niet kan ontdoen van het afvloeiende hemelwater moeten zijn voorzien van een aansluiting op een openbare hemelwatervoorziening.
Schoon hemelwater door perceeleigenaar lokaal laten lozen op oppervlaktewater of in bodem. Is dat niet mogelijk, dan hemelwaterstroom gescheiden aanbieden aan openbare voorziening.
Onderzoek naar technische en financiële haalbaarheid.
Ongewenste lozingen Er dienen geen ongewenste lozingen op de hemelwatervoorzieningen plaats te vinden.
Geen overtredingen van de lozingsvoorwaarden in kader van de Waterwet (Besluit lozen buiten inrichtingen).
Registratie van overstortvoorzieningen (lijst in GRP op basis van Besluit lozen buiten inrichtingen).
Geen afvalwaterlozingen e.d. op hemelwatervoorzieningen (foutaansluitingen).
Veldonderzoek naar foutaansluitingen.
Omvang rioolvreemd water op droge dagen moet minimaal zijn (zie ook aspect Waterdichtheid).
Controle van pompvolumen op droge dagen.
Instroming hemelwater De instroom van hemelwater naar de hemelwatervoorzieningen moet ongehinderd plaats kunnen vinden.
Plasvorming ten gevolge van opstuwing bij inlaatpunten van hemelwatervoorzieningen (kolken e.d.) vermijden.
Visuele waarnemingen en klachtenregistratie.
Stabiliteit De stabiliteit van de riolering dient gewaarborgd te zijn.
Ingrijpmaatstaven voor stabiliteit (conform NEN 3398) mogen niet voorkomen.
Visuele inspectie met classificatie volgens NEN 3399.
Waterdichtheid Hemelwaterriolen van verbeterd gescheiden rioolstelsels dienen in hoge mate waterdicht te zijn, zodanig dat de hoeveelheid intredend grondwaterwater (lekwater) beperkt blijft.
Ingrijpmaatstaven voor waterdichtheid conform NEN 3398 mogen niet voorkomen.
Visuele inspectie met classificatie volgens NEN 3399.
Omvang rioolvreemd water op droge dagen moet minimaal zijn (zie ook aspect Waterdichtheid).
Controle van pompvolumen op droge dagen.
Overlast bij rioleringswerken Overlast tijdens werkzaamheden aan de
Goede afstemming van rioolwerken op werkzaamheden andere
Waarnemingen en meldingregistratie.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 80
Functionele eisen Maatstaven Meetmethoden riolering dient beperkt te zijn. diensten en nutsbedrijven;
bereikbaarheid percelen zoveel mogelijk handhaven.
Doel 4: Zorgen voor verwerking van ingezameld regenwater Afvoercapaciteit transportsysteem De afvoercapaciteit van riolering en transportsysteem (gemalen en persleidingen) moet voldoende zijn om bij droog weer het aanbod van afvalwater te verwerken.
Optimaal systeemontwerp gebaseerd op landelijke normen en richtlijnen (o.a. Leidraad Riolering).
Hydraulische berekeningen.
Pompcapaciteit vaststellen op basis van landelijke normen en richtlijnen (o.a. Leidraad Riolering).
Capaciteitsberekeningen.
Bedrijfszekerheid gemalen De bedrijfszekerheid van gemalen en andere objecten dient gewaarborgd te zijn.
Gemalen worden dubbelpomps uitgevoerd en zijn van een automatische storingsmelding voorzien.
Waarnemingen en klachtenregistratie.
Afvoercapaciteit (regulier functioneren) De bergings‐ en afvoercapaciteit van de hemelwatervoorzieningen moeten toereikend zijn om het aanbod bij hevige neerslag binnen de voorzieningen te kunnen verwerken.
Gemiddeld eenmaal per twee jaar is in beperkte mate water op straat toelaatbaar(theoretisch).
Hydraulische berekeningen conform Leidraad Riolering, module C2100 bij standaardbui 08.
Klimaatbestendigheid (extreem functioneren) Bij extreme neerslag waarbij de hemelwatervoorzieningen tekortschieten om de neerslaghoeveelheden binnen de eigen voorziening af te voeren moet schade en hinder tot een minimum beperkt blijven.
Vaststellen van een neerslaggebeurtenis waarbij geen schade of onacceptabele hinder mag optreden (beschermingsniveau). Daarboven moet schade of hinder worden geadopteerd.
Hydraulische berekeningen conform Leidraad Riolering, module C2150.
Emissies De vuiluitworp door hemelwaterlozingen op oppervlaktewater dient beperkt te zijn.
Vuiluitworp mag niet tot negatieve effecten op waterkwaliteit aanleiding geven (voldoen aan het waterkwaliteitsspoor).
Effectberekeningen en/of veldmetingen.
Lozingen uit onbekende overstortvoorzieningen zijn niet toegestaan.
Registratie van overstort‐voorzieningen (lijst opnemen in GRP op basis van Besluit lozen buiten inrichtingen).
Zorgplicht grondwater (algemeen) Het voorkomen of beperken van structureel nadelige gevolgen door hoge of lage grondwaterstanden voor de aan de grond gegeven bestemming.
Vastleggen wat lokaal onder ‘structureel nadelige gevolgen’ verstaan moet worden.
Inventarisatie van klachten.
Inzicht in risico’s Inzicht in locaties met een
Inzicht in geografische spreiding van invloedsfactoren
Risicokaart waarop invloedsfactoren zijn
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 81
Functionele eisen Maatstaven Meetmethoden verhoogd risico op grondwateroverlast.
(geologisch, waterhuishoudkundig, bouwkundig, civiel technisch, enz.).
gecombineerd op basis van kans van optreden en ernst van de gevolgen (risico = kans * ernst).
Inzicht in grondwaterregime Inzicht in de relatie tussen grondwaterstanden en externe factoren, zoals neerslag, lekke riolen, bodemopbouw, enz.
Grondwaterfluctuaties mogen geen aanleiding zijn tot ‘structureel nadelige gevolgen‘.
Registratie van grondwaterstanden aan de hand van peilbuizenmeetnet.
Doel 5: Zorgen dat (voor zover mogelijk) het grondwater de bestemming van een gebied niet structureel belemmert Voor deze zorgplicht zijn nog geen functionele eisen geformuleerd omdat er geen infrastructurele voorzieningen aanwezig zijn. In hoofdstuk 6 zijn beleidsdoelen geformuleerd om in de komende planperiode tot grondwaterbeleid te komen. De activiteiten die hieruit voortkomen zijn in hoofdstuk 7 opgenomen.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 82
Functionele eisen Maatstaven Toetsing Doel 1: Zorgen voor inzameling van stedelijk afvalwater Stedelijk afvalwater: huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, verontreinigd regenwater Systemen: gemengde stelsels + vuilwaterstelsels Zorgplicht afvalwater (algemeen) Alle percelen op het gemeentelijk gebied, waarvan afvalwater vrijkomt, moeten zijn voorzien van een aansluiting op de openbare riolering of een lokale voorziening voor de behandeling van afvalwater die eenzelfde graad van milieubescherming biedt.
Alle percelen zijn voorzien van een aansluiting op de riolering, tenzij vrijstelling van de zorgplicht is verleend door de provincie.
Al het in de gemeente geproduceerde afvalwater wordt met behulp van vrijverval riolering en drukriolering ingezameld en afgevoerd naar de AWZI met uitzondering van de incidentele lozingen op oppervlaktewater bij hevige regenval (zie ook onder ‘Emissies’). Daarmee voldoet de gemeente aan de wettelijke zorgplicht.
Ongewenste lozingen Er dienen geen ongewenste lozingen op de riolering plaats te vinden.
Geen overtredingen in kader van de Wet milieubeheer en de Waterwet (Activiteitenbesluit, Besluit lozing huishoudelijk afvalwater, Besluit lozen buiten inrichtingen).
Binnen de gemeentegrens zijn alle percelen aangesloten op (druk)riolering. De omvang van eventueel op de riolering geloosd rioolvreemd water is niet bekend (zie ook aspect Waterdichtheid). Daarnaast bestaat er geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de vuilwaterriolering.
Omvang rioolvreemd water < 10% van theoretische droogweerafvoer per etmaal (zie ook aspect Waterdichtheid).
n.v.t.
Geen hemelwaterlozingen op vuilwaterstelsel (foutaansluitingen).
Er bestaat geen inzicht in de aanwezigheid van foutaansluitingen op de vuilwaterriolering.
Instroming hemelwater De instroom van hemelwater naar de gemengde riolering moet ongehinderd plaats kunnen vinden.
Plasvorming bij kolken vermijden.
Over het algemeen voldoet de instroming van hemelwater naar de gemengde riolering aan de eisen. Alleen incidenteel treedt tijdens en kort na regenbuien lokaal plasvorming op door verstopte kolken.
Afvoercapaciteit riolering (regulier functioneren) De afvoercapaciteit van de riolering voor afvalwater moet toereikend zijn om het
Gemiddeld eenmaal per twee jaar is in beperkte mate water op straat toelaatbaar (theoretisch).
De gemengde riolering beschikt over voldoende afvoercapaciteit om aan de afvoernorm te voldoen. Alleen incidenteel treedt gedurende
BIJLAGE 5 Toetsing functionele eisen
De in rood aangegeven teksten hebben betrekking op geconstateerde knelpunten in het functioneren van de riolering op dat specifieke aspect.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 83
Functionele eisen Maatstaven Toetsing aanbod bij hevige neerslag ondergronds te kunnen verwerken.
korte tijd water‐op‐straat op bij hevige regenval.
Klimaatbestendigheid (extreem functioneren) Bij extreme neerslag waarbij de riolering tekort schiet om de neerslaghoeveelheden ondergronds af te voeren moet bovengrondse schade aan gebouwen en hinder van verkeer tot een minimum beperkt blijven.
Vaststellen van een neerslaggebeurtenis waarbij geen schade of (onacceptabele) hinder mag optreden (beschermingsniveau). Daarboven moet schade of hinder worden geadopteerd.
Er is nog geen beschermingsniveau vastgesteld tot waaraan inwoners gevrijwaard worden van wateroverlast met schade of ernstige belemmering tot gevolg.
Emissies De vuiluitworp door overstortingen op oppervlaktewater dient beperkt te zijn.
Vuiluitworp mag maximaal gelijk zijn aan die van het zogenaamde referentiestelsel (basisinspanning).
De gemeente voldoet nog niet aan de basisinspanning. Om aan de basisinspanning te voldoen dient een bergbezinkbassin in Hofland te worden aangelegd en wordt wijk Noord te Linschoten afgekoppeld door het aanleggen van een verbeterd gescheiden stelsel.
Inzicht in het feitelijk gedrag van de (gemengde) rioleringstelsels.
In samenwerking met het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR) worden op 6 locaties gemeten (ter plaatse van gemalen en randvoorzieningen), inclusief neerslaggegevens via radar. De meetdata is te raadplegen via een aparte (gezamenlijke) internetomgeving.
Vuiluitworp mag niet tot negatieve effecten op waterkwaliteit aanleiding geven (voldoen aan het waterkwaliteitsspoor).
Er zijn geen negatieve effecten bekend met betrekking tot de waterkwaliteit.
Lozingen uit onbekende overstortvoorzieningen zijn niet toegestaan.
n.v.t.
Stabiliteit De stabiliteit van de riolering dient gewaarborgd te zijn.
Ingrijpmaatstaven voor stabiliteit (conform NEN 3398) mogen niet voorkomen.
De algemene toestand van de gemengde en vuilwaterriolering kan op grond van uitgevoerde rioolinspecties als voldoende worden gekwalificeerd.
Afstroming De afstroming in de riolering onder droogweer omstandigheden dient gewaarborgd te zijn.
Ingrijpmaatstaven voor afstroming (conform NEN 3398) mogen niet voorkomen.
Zowel op grond van gewonnen slibproducties bij rioolreiniging als op grond van klachten is er geen sprake van bovenmatige vervuiling van de riolering door slibafzettingen.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 84
Functionele eisen Maatstaven Toetsing Verloren berging < 2%. De verloren berging bedraagt
circa. 3% Waterdichtheid Riolen en andere objecten dienen in hoge mate waterdicht te zijn, zodanig dat de hoeveelheid intredend grondwaterwater (lekwater) beperkt blijft.
Ingrijpmaatstaven voor waterdichtheid conform NEN 3398 mogen niet voorkomen.
Afgelopen planperiode zijn structurele rioolinspecties uitgevoerd is gebleken dat de waterdichtheid van de riolen redelijk tot goed is.
Omvang rioolvreemd water < 10% van theoretische droogweerafvoer per etmaal (zie ook aspect Ongewenste lozingen).
Er zijn geen metingen naar de hoeveelheden rioolvreemd water.
Stankoverlast De riolering dient zodanig te worden ont‐ en belucht te zijn dat overlast door stank wordt voorkomen.
Geen klachten over overlast door stank vanuit de riolering.
Er zijn geen gevallen van stankoverlast bekend.
Overlast bij rioleringswerken Overlast tijdens werkzaamheden aan de riolering dient beperkt te zijn.
Goede afstemming van rioolwerken op werkzaamheden andere diensten en nutsbedrijven; bereikbaarheid percelen zoveel mogelijk handhaven.
Bij het uitvoeren van werkzaamheden aan de riolering wordt zoveel mogelijk overlast aan de inwoners en bedrijven beperkt door werkzaamheden waar mogelijk te combineren. De belanghebbende bewoners worden tijdig geïnformeerd d.m.v. een bewonersbrief en/of informatieavonden. Daarnaast wordt informatie gegeven op de website van de gemeente (www.Montfoort.nl).
Doel 2: Zorgen voor transport van stedelijk afvalwater Afvoercapaciteit transportsysteem De afvoercapaciteit van riolering en transportsysteem (gemalen en persleidingen) moet voldoende zijn om bij droog weer het aanbod van afvalwater te verwerken.
Optimaal systeemontwerp gebaseerd op landelijke normen en richtlijnen (o.a. Leidraad Riolering).
De gemalen en mini gemalen zijn met voldoende pompcapaciteit uitgerust om de afvalwaterhoeveelheden te kunnen afvoeren.
Pompcapaciteit vaststellen op basis van landelijke normen en richtlijnen (o.a. Leidraad Riolering).
n.v.t.
Bedrijfszekerheid gemalen De bedrijfszekerheid van gemalen en andere objecten dient gewaarborgd te zijn.
Gemalen worden dubbelpomps uitgevoerd en zijn van een automatische storingsmelding voorzien.
De gemalen zijn met voldoende pompcapaciteit uitgerust om de afvalwaterhoeveelheden te kunnen afvoeren. Alle rioolgemalen, drukpompunits en bergbezinkvoorzieningen zijn aangesloten op een centrale hoofdpost, waar storingsmeldingen geautomatiseerd binnenkomen.
Doel 3: Zorgen voor inzameling van regenwater Regenwater: regenwater dat schoon genoeg is om direct of na (lokale) behandeling in het milieu te worden gebracht
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 85
Functionele eisen Maatstaven Toetsing Systemen: hemelwaterstelsels, infiltratievoorzieningen, retentiebassins, enz. Zorgplicht hemelwater (algemeen) Alle percelen op het gemeentelijk grondgebied waarvan de perceeleigenaar zich redelijkerwijs niet kan ontdoen van het afvloeiende hemelwater moeten zijn voorzien van een aansluiting op een openbare hemelwatervoorziening.
Schoon hemelwater door perceeleigenaar lokaal laten lozen op oppervlaktewater of in bodem. Is dat niet mogelijk, dan hemelwaterstroom gescheiden aanbieden aan openbare voorziening.
Alle percelen, waarvan de eigenaren zich redelijkerwijs niet van het hemelwater kunnen ontdoen, zijn op de riolering aangesloten.
Ongewenste lozingen Er dienen geen ongewenste lozingen op de hemelwatervoorzieningen plaats te vinden.
Geen overtredingen van de lozingsvoorwaarden in kader van de Waterwet (Besluit lozen buiten inrichtingen).
Alle lozingspunten van hemelwatervoorzieningen op oppervlaktewater zijn opgenomen in bijlage 6.
Geen afvalwaterlozingen e.d. op hemelwatervoorzieningen (foutaansluitingen).
Het is onbekend in welke mate foutaansluitingen op de hemelwaterriolering aanwezig zijn.
Omvang rioolvreemd water op droge dagen moet minimaal zijn (zie ook aspect Waterdichtheid).
n.v.t.
Instroming hemelwater De instroom van hemelwater naar de hemelwater‐voorzieningen moet ongehinderd plaats kunnen vinden.
Plasvorming ten gevolge van opstuwing bij inlaatpunten van hemelwatervoorzieningen (kolken e.d.) vermijden.
De kolken worden jaarlijks tweemaal gereinigd, waardoor de instroming onder normale omstandigheden gewaarborgd is.
Stabiliteit De stabiliteit van de riolering dient gewaarborgd te zijn.
Ingrijpmaatstaven voor stabiliteit (conform NEN 3398) mogen niet voorkomen.
De toestand van de hemelwaterriolering is onbekend, omdat er tot op heden geen rioolinspecties hebben plaatsgevonden. Op basis van de leeftijd van deze relatief jonge riolering worden geen grote problemen verwacht. De hemelwaterriolen van verbeterd gescheiden riolering zijn tot op heden niet gereinigd.
Waterdichtheid Hemelwaterriolen van verbeterd gescheiden rioolstelsels dienen in hoge mate waterdicht te zijn, zodanig dat de hoeveelheid intredend grondwaterwater (lekwater) beperkt blijft.
Ingrijpmaatstaven voor waterdichtheid conform NEN 3398 mogen niet voorkomen.
Dit stelseltype is nog relatief jong, waardoor nog geen rioolinspecties zijn uitgevoerd. De verwachting is dat er nauwelijks lekkage van grondwater optreedt.
Omvang rioolvreemd water op droge dagen moet minimaal zijn (zie ook aspect Waterdichtheid).
n.v.t.
Overlast bij rioleringswerken Overlast tijdens
Goede afstemming van rioolwerken op
Bij het uitvoeren van werkzaamheden aan de
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 86
Functionele eisen Maatstaven Toetsing werkzaamheden aan de riolering dient beperkt te zijn.
werkzaamheden andere diensten en nutsbedrijven; bereikbaarheid percelen zoveel mogelijk handhaven.
riolering wordt zoveel mogelijk overlast aan de inwoners en bedrijven beperkt door werkzaamheden waar mogelijk te combineren. De belanghebbende bewoners worden tijdig geïnformeerd d.m.v. een bewonersbrief en/of informatieavonden. Daarnaast wordt informatie gegeven op de website van de gemeente (www.Montfoort.nl).
Doel 4: Zorgen voor verwerking van ingezameld hemelwater Afvoercapaciteit transportsysteem De afvoercapaciteit van riolering en transportsysteem (gemalen en persleidingen) moet voldoende zijn om bij droog weer het aanbod van afvalwater te verwerken.
Optimaal systeemontwerp gebaseerd op landelijke normen en richtlijnen (o.a. Leidraad Riolering).
De hemelwaterriolering beschikt in het algemeen over voldoende afvoercapaciteit om aan de afvoernorm te voldoen.
Pompcapaciteit vaststellen op basis van landelijke normen en richtlijnen (o.a. Leidraad Riolering).
n.v.t.
Bedrijfszekerheid gemalen De bedrijfszekerheid van gemalen en andere objecten dient gewaarborgd te zijn.
Gemalen worden dubbelpomps uitgevoerd en zijn van een automatische storingsmelding voorzien.
De gemalen zijn met voldoende pompcapaciteit uitgerust om de afvalwaterhoeveelheden te kunnen afvoeren. Alle rioolgemalen zijn aangesloten op een centrale hoofdpost, waar storingsmeldingen geautomatiseerd binnenkomen.
Afvoercapaciteit (regulier functioneren) De bergings‐ en afvoercapaciteit van de hemelwatervoorzieningen moeten toereikend zijn om het aanbod bij hevige neerslag binnen de voorzieningen te kunnen verwerken.
Gemiddeld eenmaal per twee jaar is in beperkte mate water op straat toelaatbaar(theoretisch).
De hemelwaterriolering beschikt in het algemeen over voldoende afvoercapaciteit om aan de afvoernorm te voldoen.
Klimaatbestendigheid (extreem functioneren) Bij extreme neerslag waarbij de hemelwatervoorzieningen tekortschieten om de neerslaghoeveelheden binnen de eigen voorziening af te voeren moet schade en hinder tot een minimum beperkt blijven.
Vaststellen van een neerslaggebeurtenis waarbij geen schade of onacceptabele hinder mag optreden (beschermingsniveau). Daarboven moet schade of hinder worden geadopteerd.
Er is nog geen beschermings‐niveau vastgesteld waaraan inwoners gevrijwaard worden van wateroverlast met schade of ernstige belemmering tot gevolg.
Emissies De vuiluitworp door hemelwaterlozingen op oppervlaktewater dient beperkt te zijn.
Vuiluitworp mag niet tot negatieve effecten op waterkwaliteit aanleiding geven (voldoen aan het waterkwaliteitsspoor).
Nabij regenwateruitlaten bij gescheiden stelsels zijn op basis van praktijkervaringen geen problemen bekend met de waterkwaliteit als gevolg van bijvoorbeeld foutieve
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 87
Functionele eisen Maatstaven Toetsing aansluitingen of regenwaterlozingen.
Lozingen uit onbekende overstortvoorzieningen zijn niet toegestaan.
Alle lozingspunten van de hemelwaterriolering zijn opgenomen in bijlage 6.
Doel 5: Zorgen dat het grondwater de bestemming van een gebied niet structureel belemmertZorgplicht grondwater (algemeen) Het voorkomen of beperken van structureel nadelige gevolgen door hoge of lage grondwaterstanden voor de aan de grond gegeven bestemming.
Vastleggen wat lokaal onder ‘structureel nadelige gevolgen’ verstaan moet worden.
Daar geen specifieke klachten over grondwater bekend zijn, beschikt de gemeente niet over een overzicht van grondwater‐problemen in haar gebied. Dat hoeft op zich niet te betekenen dat er problemen zijn of kunnen komen, maar de inwoner ervaart klaarblijkelijk geen problemen.
Inzicht in risico’s Inzicht in locaties met een verhoogd risico op grondwateroverlast.
Inzicht in geografische spreiding van invloedsfactoren (geologisch, waterhuishoudkundig, bouwkundig, civiel technisch, enz.).
Er is geen risicokaart aanwezig waarop de verschillende risicofactoren zijn samengebracht.
Inzicht in grondwaterregime Inzicht in de relatie tussen grondwaterstanden en externe factoren, zoals neerslag, lekke riolen, bodemopbouw, enz.
Grondwaterfluctuaties mogen geen aanleiding zijn tot ‘structureel nadelige gevolgen‘.
Er is geen inzicht in de grondwaterstanden.
Doel 5: Zorgen dat (voor zover mogelijk) het grondwater de bestemming van een gebied niet structureel belemmertVoor deze zorgplicht zijn nog geen functionele eisen geformuleerd omdat er geen infrastructurele voorzieningen aanwezig zijn. Er heeft dus ook geen toetsing op functionele eisen plaatsgevonden. In hoofdstuk 6 zijn beleidsdoelen geformuleerd om in de komende planperiode tot grondwaterbeleid te komen. De activiteiten die hieruit voortkomen zijn in hoofdstuk 7 opgenomen. Rood: aandachtspunten
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 88
BIJLAGE 6 Overzicht lozingspunten
X-Coördinaat Y-CoördinaatHoogte in
m t.o.v. NAP
Lengte
in m
Hoogte in
m t.o.v. NAP
Lengte
in mtoelichting
1 Achterbaan 13 Montfoort 125182.388 450889.873 0,74 1,00
2 Anne Franklaan 110 Montfoort 125558.086 450717.243
3 Anne Franklaan 54 Montfoort 125474.406 450889.811
4 Anne Franklaan BBB nabij 111 Montfoort 125496.010 450944.480 -1,11 6,30 Interne drempel bergbezinkbassin
5 Anne Franklaan BBB nabij 111 Montfoort 125503.527 450908.239 -0,92 6,30 externe drempel bergbezinkbassin
6 Anne Franklaan interne overstort 48 Montfoort 125458.7476 450988.478 -0,77 6,90 put 01_5150
7 Bovenkerkweg 80 Montfoort 125353.813 450300.74
8 De Duiker 81 Linschoten 122772.35 453289.024
9 De Duiker 20 Linschoten 122665.577 453148.71
10 Doeldijk 16 Montfoort 124734.088 451103.888 -0,15 1,00
11 Fonteinkruid 23 Montfoort 125351.864 450575.868
12 Heeswijk 13 Montfoort 125463 451280 -0,30 2,00 put 16_5726
13 Heulestein 54 Montfoort 124985.928 450352.124
14 Heulestein 18 Montfoort 124982.558 450426.195
15 IJsselkade 56 Montfoort 124564.764 450819.566 -0,50 0,63 buis 200 mm doorsnede
16 Jacob van Barneveldstraat 19 Linschoten 122774 452938
17 Julianalaan 27 Montfoort 124501.0806 450447.6316
18 Om 't Hof 3 Montfoort 125032.141 450789.75 0,51 ? conform monitoring overstorten
19 Laan van Overvliet 4 Linschoten 122694.205 453016.728 regenwateruitlaat
20 Laan van Overvliet 13 Linschoten 122525.923 452978.208 regenwateruitlaat
21 Laan van Overvliet 44 Linschoten 122590.829 453022.68 regenwateruitlaat
22 Laan van Rapijnen 1 Linschoten 122930.149 452516.425
23 Lodewijkstraat 3 Montfoort 125360.164 450853.609
24 Meidoornlaan 1 Linschoten 122191.765 452633.382 -1,00 1,00
25 Morgenster 41 Montfoort 125496.57 450243.9406
26 Om 't Hof 7 Montfoort 124960.334 450798.107 0,51 1,50
27 Oostwijk 26 Linschoten 123172 452680
28 Rakkerstraat 8 Montfoort 125083.4424 450107.0551
29 Schansbos 54 Linschoten 123116 452640
30 Schansbos 6 Linschoten 123147 452663
31 Schepenenstraat 33 Montfoort 125178.061 449908.731 -1,00 3,80
32 Steenovenweg 18 Montfoort 124554.1371 450788.3953 Vervangen, moet nog worden ingemeten
33 Steenovenweg 1 Montfoort 124218.983 450833.709 Vervangen, moet nog worden ingemeten
34 Tasveld 7 Montfoort 123748.331 450734.933 -1,05 3,00 put 27_3116
35 Tiendweg 39 Montfoort 125443.24 450632.495
36 Vaartkade N.Z. 22 Linschoten 122708.291 452785.498
37 Van Rietlaan 9 Linschoten 122429.9675 453067.4715
38 Veldzichtlaan 42 Linschoten 123032 452581
39 Vlasakker 16 Montfoort 124313.436 451020.6716 -0,58 2,00
40 Vrouwenhuisstraat 15 Montfoort 125182.388 450889.873 0,60 1,30
41 W. van Erpers Royaardstraat 1 Montfoort 125182.276 449924.105 -0,92 2,10
42 Waardsedijk - Oost 2a Montfoort 124074.415 450679.875
43 Waterviolier 2 Montfoort 125416.381 450463.735 -1,23 1,00
44 Wederiksingel ? Montfoort ? ? -1,31 1,00 put 28_22 (onbekend welke welke is)
45 Wederiksingel ? Montfoort ? ? -0,90 2,00 put 28_OVRST3 (onbekend welke welke is)
46 Willeskop 51 Montfoort 123703.186 449270.749 -1,20 ? conform monitoring overstorten
47 Willeskop 18 Montfoort 124341.92 450335.56 -1,20 0,95 Drempellengte 'ongeveer'
48 Wollegras 2 Montfoort 125511.444 450159.557
49 Wulverhorst 154 Montfoort 125069.855 450212.211
50 Wulverhorst 167 Montfoort 124963.816 450414.334
Conform puttenboek 23 juni 2008 Conform BRP
Nr. Straat Nummer Plaats X Y
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 89
Gemeentelijk Rioleringsplan [zorgplichten afvalwater, hemelwater en grondwater] In het GRP legt de gemeente het beleid vast ter invulling van drie wettelijk opgelegde zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater. Daarbij komen zowel de objecten, het functioneren als de financiën aan de orde. Hoewel niet wettelijk vastgelegd omvat een GRP veelal een planperiode van 5 jaar. Visie op afvalwater [zorgplicht afvalwater] In de toekomstvisie ‘Verbindend Water’ voor het jaar 2050, een initiatief voortkomend uit het Bestuursakkoord Waterketen, worden hoge duurzaamheidsdoelen nagestreefd. Zo kunnen allerlei nuttige grondstoffen uit urine en fecaliën worden teruggewonnen op basis van het principe cradle‐to‐cradle (van wieg tot wieg) of kan thermische energie uit het afvalwater worden gewonnen. Vanzelfsprekend zijn de mogelijkheden voor deze duurzame toepassingen in de ‘nieuwe stad’ beduidend hoger dan in de ‘bestaande stad’. Het is nu al nuttig voor gemeenten om zich op deze mogelijkheden te oriënteren omdat de riolen die morgen de grond ingaan naar alle waarschijnlijkheid het jaar 2050 zullen halen. Visie op hemelwater [zorgplicht hemelwater] Tot op heden heeft de gemeente in voorkomende gevallen ad hoc besloten om het verhard oppervlak van gemengde rioolstelsels af te koppelen of niet. Daarbij zijn geen of nauwelijks afwegingen gemaakt tussen de voor‐ en nadelen van dit afkoppelen. Deze zijn namelijk sterk locatieafhankelijk en kunnen niet op basis van generiek (landelijk of regionaal) beleid ingevuld. Met de visie wil de gemeente in de komende planperiode tot een weloverwogen hemelwaterbeleid komen. Visie grondwater [zorgplicht grondwater] Tot een vaststelling van grondwaterbeleid is het echter tot op heden niet gekomen. Op grond van de verzamelde meetgegevens moet dit beleid in de komende planperiode meer gestalte krijgen. Rioleringsbeheerplan [zorgplichten afvalwater, hemelwater en grondwater] Een Rioleringsbeheerplan is een tactische planvorm waarin de werkwijze voor alle beheeractiviteiten die op de objecten zijn gericht (inventarisatie, inspecties en onderhoud) wordt vastgelegd. Dit zorgt niet alleen voor continuïteit in de bedrijfsvoering, het biedt ook de mogelijkheid om de activiteiten doelmatiger in te zetten (optimaliseren). Niet alle riolen zijn bijvoorbeeld gebaat bij een uniforme reinigingsfrequentie voor de gehele gemeente. Een gedifferentieerde frequentie, afgestemd op de behoefte van de lokale riolering leidt tot een optimale inzet van personele en financiële middelen. Dit moet leiden tot de situatie waarbij de huidige inspanningsverplichting zich ontwikkelt tot een resultaatsverplichting. Het
BIJLAGE 7 Planvormen
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 90
Rioleringsbeheerplan vormt tenslotte ook de basis voor de jaarlijks op te stellen operationele programma’s. Basisrioleringsplan [zorgplichten afvalwater en hemelwater] In een Basisrioleringsplan wordt het functioneren van de riolering getoetst aan de functionele eisen voor afvoercapaciteit en emissies. Ter oplossing van de geconstateerde knelpunten worden doelmatige maatregelen vastgesteld. Tot op heden gebeurt dat veelal op strikt theoretische basis. In de toekomst zal bij deze toetsing ook het feitelijk gedrag van de riolering betrokken worden, zodra voldoende meetgegevens zijn verzameld. Door het rekenmodel hier te kalibreren kunnen de maatregelen met meer zekerheid worden bepaald. Tegelijkertijd met de toetsing wordt een actueel overzicht van kengetallen bewerkstelligd, zoals af te voeren afvalwaterhoeveelheden en afvoerend verhard oppervlak. In die zin vormt het basisrioleringsplan een basis voor het met het hoogheemraadschap te sluiten afvalwaterakkoord. Financiële trendanalyse De wijze van financieren van rioleringsuitgaven is van grote invloed op de hoogte van de rioolheffing. In de financiële trendanalyse worden de verschillende methoden uitgewerkt en met elkaar vergeleken. Omdat lasten uit het verleden moeten worden meegedragen naar de toekomst openbaren voordelen van een nieuwe financieringswijze zich soms pas in de tweede levensfase. Een korte termijn benadering is dan ook volstrekt onvoldoende om de trends van de verschillende methoden inzichtelijk te maken. De rapportage beschrijft alle doorgerekende varianten en presenteert de resultaten op basis van financiële verslagen en grafieken. Afvalwaterakkoord [zorgplichten afvalwater en hemelwater] Met het wegvallen van Wet verontreiniging oppervlaktewater behoort ook de aansluitvergunning tot het verleden. Waterschappen streven ter vervanging daarvan naar het sluiten van afvalwaterakkoorden met gemeenten. Hierin worden naar de RWZI af te voeren afvalwaterhoeveelheden vastgelegd alsmede de locaties waar dit water wordt overgedragen. Een afvalwaterakkoord biedt ook ruimte om allerlei andere afspraken vast te leggen, zoals af te koppelen verhard oppervlak en de condities waaronder dit plaatsvindt. Ook kunnen de resultaten uit een optimalisatiestudie (OAS), waarin gestreefd wordt naar de meest doelmatige maatregelen binnen het gehele afvalwatersysteem, in het akkoord worden vastgelegd. Klimaatverkenning [zorgplichten afvalwater en hemelwater] Tot op heden werd de afvoercapaciteit van riolering uitsluitend getoetst op het incidenteel voorkomen van water‐op‐straat (regulier functioneren). Door de klimaatverandering zal dit fenomeen zich in de toekomst nadrukkelijker manifesteren met schade door wateroverlast als reële mogelijkheid. In een klimaatverkenning wordt onderzocht in hoeverre dit beeld kan worden voorkomen door veelal bovengrondse maatregelen. Boven dit beschermings‐niveau moet ernstige wateroverlast worden geaccepteerd (klimaatadaptatie). Een klimaatverkenning kan deel uitmaken van een basisrioleringsplan.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 91
Monitoringsplan [zorgplichten afvalwater, hemelwater en grondwater] In een monitoringsplan wordt de informatiebehoefte over het functioneren van de riolering vertaald in meetdoelen. Op basis van deze doelen worden een meetnet ontworpen, dat is opgebouwd uit meetsensoren op een aantal geselecteerde locaties. In het monitoringsplan wordt ook aandacht geschonken aan de specificaties van sensoren, de inrichting van meetlocaties, opleveringscontroles en datatransmissie, opslag en verwerking. Operationele jaarprogramma’s [zorgplichten afvalwater, hemelwater en grondwater] In het Rioleringsbeheerplan worden de strategie opgesteld voor het operationele rioleringsbeheer. De jaarlijkse uitwerking vindt plaats in operationele jaarprogramma’s. In elk jaarplan worden de werkzaamheden van het voorbije jaar geëvalueerd en worden de onderhouds‐, uitvoerings‐ en onderzoeksmaatregelen voor het komende jaar vastgesteld met vermelding van geraamde kosten. Bij de evaluatie kunnen ook financiële aspecten worden betrokken om na te gaan in hoeverre nog in de pas wordt gelopen met de prognoses in het GRP. Op deze manier kan het jaarprogramma tegelijkertijd een solide basis vormen voor de jaarlijkse op te stellen productbegroting. Deze werkwijze effent het pad om van een inspanningsverplichting te groeien naar een resultaatsverplichting. Rioleringsplan [zorgplichten afvalwater, hemelwater en grondwater] In een rioleringsplan wordt het ontwerp voor een nieuw rioolstelsel beschreven. Het plan kan zowel op nieuwbouwlocaties als wijksaneringen betrekking hebben. Afhankelijk van de omstandigheden kan in het plan ook de drainage worden meegenomen. Incidentenplan [zorgplichten afvalwater, hemelwater en grondwater] Een incidentenplan bevat de procedures die moeten worden opgevolgd bij calamiteiten om schade aan het milieu zoveel mogelijk te voorkomen. De calamiteiten kunnen betrekking hebben op uitval van gemalen en RWZI, lozing van gevaarlijke stoffen, bluswater, schade aan riolering of persleidingen, ernstige wateroverlast.
Onderzoekskosten
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
Gemeentelijk Rioleringspla
n
Basisriolerings-plan incl.
klmaatverkenning
Hemelwatervisie Rioleringsbeheerplan
Jaarprogramma Grondwater-beleidsplan
Totaal BTW
Startjaar 2016 2014 2013 2011 2011 2015
Frequentie [-/jaar] 5 5 5 1 19%
Kosten [euro] 30.000 35.000 20.000 20.000 10.000 15.000 excl BTW
prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011
Jaar [euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro]
2012 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2013 0 0 20.000 0 10.000 0 0 0 0 30.000 5.700
2014 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2015 0 0 0 0 10.000 15.000 0 0 0 25.000 4.750
2016 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2017 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2018 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2019 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2020 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2021 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2022 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2023 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2024 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2025 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2026 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2027 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2028 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2029 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2030 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2031 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2032 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2033 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2034 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2035 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2036 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2037 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2038 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2039 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2040 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2041 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2042 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2043 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2044 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2045 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2046 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2047 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2048 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2049 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2050 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2051 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2052 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2053 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2054 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2055 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2056 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2057 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2058 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2059 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2060 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2061 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2062 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2063 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2064 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2065 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2066 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
2067 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2068 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2069 0 35.000 0 0 10.000 0 0 0 0 45.000 8.550
2070 0 0 0 0 10.000 0 0 0 0 10.000 1.900
2071 30.000 0 0 20.000 10.000 0 0 0 0 60.000 11.400
totaal 360.000 420.000 20.000 240.000 600.000 15.000 0 0 0 1.655.000 314.450
excl. BTW
BEDRAGEN EXCL. BTW
076434498:0.1!
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 92
BIJLAGE 8 Ramingen en planningen
Algemeen
versie: 3.01 © ARCADIS 2012
info: Jan Zuidervliet (06 2706 2243 of Jan.Zuidervliet@Arcadis.nl)
ALGEMEEN
Opdrachtgever: startjaar 2012
Omschrijving project: beschouwde periode (standaard 60 jaar) 60 jaar
Projectnummer: prijspeil 2011
aantal heffingseenheden (in startjaar) 5.682
rioolheffing (in startjaar) 210,00 euro
ACTIVERINGSGEGEVENS PERCENTAGES
vrij-verval riolering 60 jaar 35 jaar lineair Rente op investeringen (nominaal): 5,0 %
gemalen, bouwkundig 45 jaar 35 jaar lineair Rente op investeringen(reeel): 5,0 %
gemalen, E/M 15 jaar 15 jaar lineair Rente op positief saldo (nominaal): 0,0 %
persleidingen 45 jaar 35 jaar lineair Rente op positief saldo (reeel): 0,0 %
drukriolering, bouwkundig 45 jaar 35 jaar lineair Rente op boekwaarde(nominaal): 5,0 %
drukriolering, E/M 15 jaar 15 jaar lineair Rente op boekwaarde(reeel): 5,0 %
IBA's 15 jaar 15 jaar lineair Inflatiecorrectie rente en contractuele lasten en inkomsten 0,0 %
randvoorziening, bouwkundig 60 jaar 35 jaar lineair Inflatiecorrectie voorziening %
randvoorziening, E/M 15 jaar 15 jaar lineair Prijscorrectie kostenkengetallen D1100 2,1 % per jaar
randvoorzieningen, overig 20 jaar 20 jaar lineair
infiltratievoorzieningen 20 jaar 20 jaar lineair VOORZIENINGEN / RESERVES Startsaldi
drainage/ DT-riolering 20 jaar 20 jaar lineair SPAARVOORZIENING RIOOLVERVANGING 500.000 euro
Afschrijvingsvorm (default) lineair EGALISATIEVOORZIENING GROOT ONDERHOUD 1.921.208 euro
Tijdstip activeren cq rentetoerekening halverwege BESTEMMINGSRESERVE RIOLERING euro
Activerings-/rentetoerekeningsfactor 0,5
BTW
BTW: 19,0 %
BTW-compensatie op basis van: exploitatie
BTW-vast bedrag (i.v.t.) euro
BTW-bestemming algemene middelen
DEFAULTWAARDEN
Afschrijvingstermijnen (aflopend) 60 jaar
45 jaar
35 jaar
20 jaar
15 jaar
10 jaar
5 jaar
nvt
Afschrijvingsvormen annuitair
lineair
Actieringstijdstip begin jaar
halverwege
einde jaar
BTW-compensatie investeringen
afschrijvingen
kapitaallasten
vast bedrag
exploitatie
BTW-bestemming reserve/voorziening
algemene middelen
Voorziening BESTEMMINGSRESERVE RIOLERING
TARIEFEGALISATIEVOORZIENING
Gemeente Montfoort
vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
C01034.000117.0100
Afschrijvings-vorm
technische levensduur
afschrijvings-termijn
076434498:0.2!
Exploitatielasten (basis: gemeentebegroting)
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
jaar 2012 2013 2014 2015 2016 Commentaar
categorie [euro] [euro] [euro] [euro] [euro]
PLANVORMING
ZIE TABBLAD ONDERZOEK
0 0 0 0 0
BTW 0 0 0 0 0
ONDERZOEK
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 ZIE OOK TABBLAD ONDERZOEK
15.000
5.000
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
15.000
5.000 5.000 5.000
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
15.000 15.000 15.000 15.000 15.000
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
55.000 60.000 45.000 45.000 45.000
BTW 10.450 11.400 8.550 8.550 8.550
ONDERHOUD
17.557 17.557 17.557 17.557 17.557
13.203 13.203 13.203 13.203 13.203
4.792 4.792 4.792 4.792 4.792
6.217 6.217 6.217 6.217 6.217
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
5.712 5.712 5.712 5.712 5.712
9.620 9.620 9.620 9.620 9.620
19.870 19.870 19.870 19.870 19.870
19.096 19.096 19.096 19.096 19.096
25.163 25.163 25.163 25.163 25.163
14.650 14.650 14.650 14.650 14.650
62.652 62.652 62.652 62.652 62.652 Conform Leidraad module D1100
203.532 203.532 203.532 203.532 203.532
BTW 38.671 38.671 38.671 38.671 38.671
MAATREGELEN
ZIE OOK TABBLAD MAATREGELEN
0 0 0 0 0
BTW 0 0 0 0 0
FACILITAIR + OVERIG
20.139 20.139 20.139 20.139 20.139
7.229 7.229 7.229 7.229 7.229
10 10 10 10 10
7.500 7.500 7.500 7.500 7.500
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
361 361 361 361 361
45.239 45.239 45.239 45.239 45.239
BTW 8.595 8.595 8.595 8.595 8.595
subtotaal 303.771 308.771 293.771 293.771 293.771
BTW 57.716 58.666 55.816 55.816 55.816
LOONKOSTEN en andere niet BTW-plichtige kosten
20.000 20.000 20.000 20.000 20.000
231.724 231.724 231.724 231.724 231.724
7.150 7.150 7.150 7.150 7.150
258.874 258.874 258.874 258.874 258.874
totaal 562.645 567.645 552.645 552.645 552.645
BTW 57.716 58.666 55.816 55.816 55.816
Subtotaal
Subtotaal
Subtotaal
Electriciteit
Communicatie en voorlichting
Klachten
Binnendienst
Buitendienst
Meerkosten rioolmedewerker
BEDRAGEN EXCL. BTW
Subtotaal
Inmeten maaiveldhoogtes
Monitoren grondwater
Inrichten grondwatermeetnet
Hoofdgemalen
Reinigen/leegzuigen kolken
Subtotaal
Telematrie
Pilot hemelwaterriolering GS-stelsels
Beoordelen inspecties
Foutaansluitingen drukriolering (pilot)
Foutaansluitingen vuil-/hemelwaterriolering
Enquête grondwater
Diversen
Risicokaart grondwater
Invorderingskosten
Telefoonkosten
Verzekeringen
Databeheer
Gemalen/mechanische riolering
Materiaal
Straatkolken
Huisaansluitingen
Hoofdriool
Minigemalen
Persleidingen
Reiniging en inspectie
Diversen
076434498:0.1!
vrijvervalriolering
Vrijvervalriolering
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
BTW
19%
jaar prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011
[euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro]
2012 0 0 0
2013 0 0 0
2014 0 0 0
2015 135.242 135.242 25.696
2016 0 0 0
2017 0 0 0
2018 0 0 0
2019 0 0 0
2020 469.238 469.238 89.155
2021 0 0 0
2022 0 0 0
2023 2.018.447 2.018.447 383.505
2024 527.850 527.850 100.292
2025 1.295.778 1.295.778 246.198
2026 0 0 0
2027 198.103 198.103 37.640
2028 1.992.793 1.992.793 378.631
2029 0 0 0
2030 6.552.228 6.552.228 1.244.923
2031 83.568 83.568 15.878
2032 4.439.205 4.439.205 843.449
2033 0 0 0
2034 2.392.216 2.392.216 454.521
2035 585.442 585.442 111.234
2036 971.461 971.461 184.578
2037 572.412 572.412 108.758
2038 1.654.282 1.654.282 314.314
2039 0 0 0
2040 150.241 150.241 28.546
2041 897.197 897.197 170.467
2042 1.635.893 1.635.893 310.820
2043 1.677.156 1.677.156 318.660
2044 1.177.406 1.177.406 223.707
2045 3.269.761 3.269.761 621.255
2046 169.044 169.044 32.118
2047 21.135 21.135 4.016
2048 89.390 89.390 16.984
2049 846.737 846.737 160.880
2050 869.978 869.978 165.296
2051 1.414.572 1.414.572 268.769
2052 540.304 540.304 102.658
2053 1.416.873 1.416.873 269.206
2054 801.235 801.235 152.235
2055 608.645 608.645 115.643
2056 0 0 0
2057 2.504.172 2.504.172 475.793
2058 670.792 670.792 127.450
2059 313.475 313.475 59.560
2060 336.206 336.206 63.879
2061 1.140.278 1.140.278 216.653
2062 85.748 85.748 16.292
2063 266.481 266.481 50.631
2064 996.947 996.947 189.420
2065 0 0 0
2066 0 0 0
2067 0 0 0
2068 194.152 194.152 36.889
2069 0 0 0
2070 0 0 0
2071 0 0
totaal 45.982.083 0 0 0 45.982.083 8.736.596
m1 riool 71.074 0 0 0 71.074
vervangingswaarde 647 per m1 0 per m1 0 per m1 0 per m1 647 per m1
Totaal excl. BTW
BEDRAGEN EXCL. BTW
Gemengde riolering
Vuilwater-riolering
Hemelwater-riolering
Page 1076434498:0.1!
(Lopende) kapitaallasten
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
afschrij-vingen
rente kapitaal-lasten
afschrij-vingen
rente kapitaal-lasten
jaar prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011 jaar prijspeil 2011 prijspeil 2011 prijspeil 2011
[euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro] [euro]
2012 445.815 445.815 2012 0
2013 431.257 431.257 2013 0
2014 378.855 378.855 2014 0
2015 369.375 369.375 2015 0
2016 360.441 360.441 2016 0
2017 344.861 344.861 2017 0
2018 335.795 335.795 2018 0
2019 326.861 326.861 2019 0
2020 285.785 285.785 2020 0
2021 278.367 278.367 2021 0
2022 267.030 267.030 2022 0
2023 255.309 255.309 2023 0
2024 248.416 248.416 2024 0
2025 241.524 241.524 2025 0
2026 234.632 234.632 2026 0
2027 227.740 227.740 2027 0
2028 220.848 220.848 2028 0
2029 213.955 213.955 2029 0
2030 207.063 207.063 2030 0
2031 197.062 197.062 2031 0
2032 186.574 186.574 2032 0
2033 168.228 168.228 2033 0
2034 151.325 151.325 2034 0
2035 140.502 140.502 2035 0
2036 135.360 135.360 2036 0
2037 130.218 130.218 2037 0
2038 123.744 123.744 2038 0
2039 110.693 110.693 2039 0
2040 106.017 106.017 2040 0
2041 72.041 72.041 2041 0
2042 68.830 68.830 2042 0
2043 26.721 26.721 2043 0
2044 1.796 1.796 2044 0
2045 950 950 2045 0
2046 0 2046 0
2047 0 2047 0
2048 0 2048 0
2049 0 2049 0
2050 0 2050 0
2051 0 2051 0
2052 0 2052 0
2053 0 2053 0
2054 0 2054 0
2055 0 2055 0
2056 0 2056 0
2057 0 2057 0
2058 0 2058 0
2059 0 2059 0
2060 0 2060 0
2061 0 2061 0
2062 0 2062 0
2063 0 2063 0
2064 0 2064 0
2065 0 2065 0
2066 0 2066 0
2067 0 2067 0
2068 0 2068 0
2069 0 2069 0
2070 0 2070 0
2071 0 2071 0
TOTALEN 0 0 7.293.990 7.293.990 TOTALEN 0 0 0 0
incl BTW incl BTW incl BTW incl. BTW excl BTW excl BTW excl BTW excl. BTW
kapitaallasten van NA het BCF(excl. BTW)kapitaallasten van VOOR het BCF (incl. BTW)
076434498:0.1!
Rioolgemalen (10-1250 m3/uur)
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
naam gemaal Anne Franklaan BBB Hannie Sch. Julianalaan Boslaan De Bleek Hannie Schaftstr Merodeplantsoen Hofdijk Ijsselkade Kasteelplein Tasveld Tuincentrum Vianen Parklaan Watervoilier Pastoor Spaanpln Kleverplantsoen Stadskantoor Dorpstraat Steenovenweg Jan Snel Lodewijkstraat Meidoornlaan Van Rietlaan TOTAAL BTW
capaciteit m3/h 18 300 20 200 110 30 27 30 23 50 75 50 50 75 50 15 20 15 20 50 40 20 40 43
droog / nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat nat excl BTW 19%
jraanleg bk 2006 1993 2011 1998 2005 2004 2000 2005 2006 2007 1990 2007 2006 2008 2004 1994 2006 2007 1998 2001 2008 2005 1998 2001
jraanleg em 2006 1993 2011 1998 2005 2004 2000 2005 2006 2007 1990 2007 2006 2008 2004 1994 2006 2007 1998 2001 2008 2005 1998 2001
bouwkundig(bk) 15.773 140.834 17.526 79.968 64.870 26.289 23.660 26.289 20.155 49.226 56.732 49.226 49.226 56.732 49.226 13.145 17.526 13.145 17.526 49.226 35.052 17.526 35.052 37.681 961.611 182.706
electromechanisch(em) 21.217 77.399 22.271 64.229 48.786 26.837 25.567 26.837 23.749 33.946 40.906 33.946 33.946 40.906 33.946 19.510 22.271 19.510 22.271 33.946 30.634 22.271 30.634 31.670 787.202 149.568
totaal (bk+em) 36.990 218.233 39.797 144.197 113.656 53.126 49.227 53.126 43.904 83.172 97.638 83.172 83.172 97.638 83.172 32.655 39.797 32.655 39.797 83.172 65.686 39.797 65.686 69.351 1.748.813 332.274
kosten elektromechanisch deel
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 64.229 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 0 0 0 30.634 0 117.134 22.255
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 25.567 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25.567 4.858
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 0 0 31.670 65.616 12.467
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2019 0 0 0 0 0 26.837 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60.783 11.549
2020 0 0 0 0 48.786 0 0 26.837 0 0 40.906 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 0 0 138.800 26.372
2021 21.217 0 0 0 0 0 0 0 23.749 0 0 0 33.946 0 0 0 22.271 0 0 0 0 0 0 0 101.182 19.225
2022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 33.946 0 0 0 0 0 19.510 0 0 0 0 0 0 87.401 16.606
2023 0 77.399 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40.906 0 0 0 0 0 0 30.634 0 0 0 148.939 28.298
2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 3.707
2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2026 0 0 22.271 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 4.231
2027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2028 0 0 0 64.229 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 0 0 0 30.634 0 117.134 22.255
2029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2030 0 0 0 0 0 0 25.567 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25.567 4.858
2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 0 0 31.670 65.616 12.467
2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2034 0 0 0 0 0 26.837 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60.783 11.549
2035 0 0 0 0 48.786 0 0 26.837 0 0 40.906 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 0 0 138.800 26.372
2036 21.217 0 0 0 0 0 0 0 23.749 0 0 0 33.946 0 0 0 22.271 0 0 0 0 0 0 0 101.182 19.225
2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 33.946 0 0 0 0 0 19.510 0 0 0 0 0 0 87.401 16.606
2038 0 77.399 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40.906 0 0 0 0 0 0 30.634 0 0 0 148.939 28.298
2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 3.707
2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2041 0 0 22.271 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 4.231
2042 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2043 0 0 0 64.229 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 0 0 0 30.634 0 117.134 22.255
2044 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2045 0 0 0 0 0 0 25.567 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25.567 4.858
2046 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 0 0 31.670 65.616 12.467
2047 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2048 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2049 0 0 0 0 0 26.837 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60.783 11.549
2050 0 0 0 0 48.786 0 0 26.837 0 0 40.906 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 0 0 138.800 26.372
2051 21.217 0 0 0 0 0 0 0 23.749 0 0 0 33.946 0 0 0 22.271 0 0 0 0 0 0 0 101.182 19.225
2052 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 33.946 0 0 0 0 0 19.510 0 0 0 0 0 0 87.401 16.606
2053 0 77.399 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40.906 0 0 0 0 0 0 30.634 0 0 0 148.939 28.298
2054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 3.707
2055 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2056 0 0 22.271 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 4.231
2057 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2058 0 0 0 64.229 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 0 0 0 30.634 0 117.134 22.255
2059 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2060 0 0 0 0 0 0 25.567 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25.567 4.858
2061 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 0 0 31.670 65.616 12.467
2062 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2063 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2064 0 0 0 0 0 26.837 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60.783 11.549
2065 0 0 0 0 48.786 0 0 26.837 0 0 40.906 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 0 0 138.800 26.372
2066 21.217 0 0 0 0 0 0 0 23.749 0 0 0 33.946 0 0 0 22.271 0 0 0 0 0 0 0 101.182 19.225
2067 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33.946 0 33.946 0 0 0 0 0 19.510 0 0 0 0 0 0 87.401 16.606
2068 0 77.399 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40.906 0 0 0 0 0 0 30.634 0 0 0 148.939 28.298
2069 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 3.707
2070 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2071 0 0 22.271 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22.271 4.231
TOTAAL 84.868 309.594 89.082 256.916 195.145 107.348 102.269 107.348 94.997 135.782 163.623 135.782 135.782 163.623 135.782 78.040 89.082 78.040 89.082 135.782 122.536 89.082 122.536 126.681 3.148.809 598.274
excl. BTW
kosten bouwkundig deel
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2026 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2030 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56.732 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56.732 10.779
2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2038 0 140.834 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 140.834 26.758
2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13.145 0 0 0 0 0 0 0 0 13.145 2.497
2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2041 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2042 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2043 0 0 0 79.968 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17.526 0 0 0 35.052 0 132.546 25.184
2044 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2045 0 0 0 0 0 0 23.660 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23.660 4.495
2046 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49.226 0 0 0 37.681 86.907 16.512
2047 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2048 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2049 0 0 0 0 0 26.289 0 0 0 0 0 0 0 0 49.226 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75.515 14.348
2050 0 0 0 0 64.870 0 0 26.289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17.526 0 0 108.685 20.650
2051 15.773 0 0 0 0 0 0 0 20.155 0 0 0 49.226 0 0 0 17.526 0 0 0 0 0 0 0 102.680 19.509
2052 0 0 0 0 0 0 0 0 0 49.226 0 49.226 0 0 0 0 0 13.145 0 0 0 0 0 0 111.597 21.203
2053 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56.732 0 0 0 0 0 0 35.052 0 0 0 91.784 17.439
2054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2055 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2056 0 0 17.526 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17.526 3.330
2057 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2058 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2059 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2060 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2061 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2062 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2063 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2065 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2066 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2067 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2068 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2069 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2070 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2071 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAAL 15.773 140.834 17.526 79.968 64.870 26.289 23.660 26.289 20.155 49.226 56.732 49.226 49.226 56.732 49.226 13.145 17.526 13.145 17.526 49.226 35.052 17.526 35.052 37.681 961.611 182.706
excl. BTW
BEDRAGEN EXCL. BTW
076434498:0.2!
drukriolering
Drukriolering
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
SPECIFICATI
ES!!
Blokland Heeswijk Mastwijk Willeskop Engherzand- Reinaldaweg- Achthoven- Reinaldaweg- Haardijk Ijsselv. Achthoven- Heesw. Cattenbroek Waardsedijk Blindeweg BTW
19%
aantal pompunits 41 11 13 10 6 13 18 21 19 14 11 12 25 14 4 232
drukleiding [m] 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
diameter drukleiding [mm] 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
materiaal drukleiding PVC HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE
vv.-leiding [m] 0
diameter vv.-leiding [mm]
aanlegjaar leidingen 1998 2007 1999 2007 1995 1997 1997 2000 2000 1995 2001 2002 2002 2003 2003
aanlegjaar pompunits 1998 2007 1999 2007 1995 1997 1997 2000 2000 1995 2001 2002 2002 2003 2003
kosten pompunit (bk) 139.009 37.295 44.076 33.905 20.343 44.076 61.028 71.199 64.419 47.466 37.295 40.685 84.761 47.466 13.562 0 786.585 149.451
kosten pompunit (em) 251.285 67.418 79.676 61.289 36.773 79.676 110.320 128.707 116.449 85.805 67.418 73.547 153.222 85.805 24.516 0 1.421.903 270.162
kosten drukleiding 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
kosten vv.-leiding 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
kosten POMPEN (Elektro/mechanisch)
2012 0 0 0 0 0 79.676 110.320 0 0 0 0 0 0 0 0 0 189.996 36.099
2013 251.285 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 251.285 47.744
2014 0 0 79.676 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 79.676 15.138
2015 0 0 0 0 0 0 0 128.707 116.449 0 0 0 0 0 0 0 245.156 46.580
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67.418 0 0 0 0 0 67.418 12.809
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 73.547 153.222 0 0 0 226.769 43.086
2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85.805 24.516 0 110.320 20.961
2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2022 0 67.418 0 61.289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 128.707 24.454
2023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2025 0 0 0 0 36.773 0 0 0 0 85.805 0 0 0 0 0 0 122.578 23.290
2026 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2027 0 0 0 0 0 79.676 110.320 0 0 0 0 0 0 0 0 0 189.996 36.099
2028 251.285 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 251.285 47.744
2029 0 0 79.676 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 79.676 15.138
2030 0 0 0 0 0 0 0 128.707 116.449 0 0 0 0 0 0 0 245.156 46.580
2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67.418 0 0 0 0 0 67.418 12.809
2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 73.547 153.222 0 0 0 226.769 43.086
2033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85.805 24.516 0 110.320 20.961
2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2037 0 67.418 0 61.289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 128.707 24.454
2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2040 0 0 0 0 36.773 0 0 0 0 85.805 0 0 0 0 0 0 122.578 23.290
2041 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2042 0 0 0 0 0 79.676 110.320 0 0 0 0 0 0 0 0 0 189.996 36.099
2043 251.285 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 251.285 47.744
2044 0 0 79.676 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 79.676 15.138
2045 0 0 0 0 0 0 0 128.707 116.449 0 0 0 0 0 0 0 245.156 46.580
2046 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67.418 0 0 0 0 0 67.418 12.809
2047 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 73.547 153.222 0 0 0 226.769 43.086
2048 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85.805 24.516 0 110.320 20.961
2049 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2050 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2051 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2052 0 67.418 0 61.289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 128.707 24.454
2053 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2055 0 0 0 0 36.773 0 0 0 0 85.805 0 0 0 0 0 0 122.578 23.290
2056 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2057 0 0 0 0 0 79.676 110.320 0 0 0 0 0 0 0 0 0 189.996 36.099
2058 251.285 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 251.285 47.744
2059 0 0 79.676 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 79.676 15.138
2060 0 0 0 0 0 0 0 128.707 116.449 0 0 0 0 0 0 0 245.156 46.580
2061 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67.418 0 0 0 0 0 67.418 12.809
2062 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 73.547 153.222 0 0 0 226.769 43.086
2063 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85.805 24.516 0 110.320 20.961
2064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2065 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2066 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2067 0 67.418 0 61.289 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 128.707 24.454
2068 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2069 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2070 0 0 0 0 36.773 0 0 0 0 85.805 0 0 0 0 0 0 122.578 23.290
2071 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAAL 1.005.139 269.671 318.702 245.156 147.093 318.702 441.280 514.827 465.796 343.218 269.671 294.187 612.889 343.218 98.062 0 5.687.613 1.080.646
kosten LEIDINGEN EN PUTTEN
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2026 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2030 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2040 0 0 0 0 20.343 0 0 0 0 47.466 0 0 0 0 0 0 67.809 12.884
2041 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2042 0 0 0 0 0 44.076 61.028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 105.104 19.970
2043 139.009 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 139.009 26.412
2044 0 0 44.076 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 44.076 8.374
2045 0 0 0 0 0 0 0 71.199 64.419 0 0 0 0 0 0 0 135.618 25.767
2046 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 37.295 0 0 0 0 0 37.295 7.086
2047 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 40.685 84.761 0 0 0 125.447 23.835
2048 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 47.466 13.562 0 61.028 11.595
2049 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2050 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2051 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2052 0 37.295 0 33.905 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 71.199 13.528
2053 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2055 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2056 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2057 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2058 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2059 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2060 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2061 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2062 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2063 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2065 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2066 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2067 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2068 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2069 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2070 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2071 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAAL 139.009 37.295 44.076 33.905 20.343 44.076 61.028 71.199 64.419 47.466 37.295 40.685 84.761 47.466 13.562 0 786.585 149.451
BEDRAGEN EXCL. BTW
TOTAAL
076434498:0.1!
persleidingen
Persleidingen
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
BTW
19%
jaar van aanleg 1988 2001 1999 1999 2002 1988 1998 2002 2001 1984 1998 1999 1998 1983 2001 2001 1984 1992 1985 1976 1978 2001 1984 1970 2002 1999 1984 1999 2001 2003 1983 1982
diameter [mm] 90 63 75 75 63 90 160 63 63 63 75 63 110 110 75 75 63 110 110 110 63 63 63 63 63 63 90 63 110 63 110 110
lengte [m] 5.392 2.631 1.143 123 1.099 2.573 13 2.068 18 2 473 2.226 170 2.166 91 91 106 467 2.679 36 82 718 3 21 1.017 2.747 4.229 507 32 1.380 264 485 35.052
materiaal HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE HDPE
kosten / m 55 38 46 46 38 55 117 38 38 38 46 38 80 80 46 46 38 80 80 80 38 38 38 38 38 38 55 38 80 38 80 80 0 1.728
kosten totaal 295.841 101.048 52.260 5.624 42.209 141.172 1.517 79.425 691 77 21.627 85.493 13.635 173.731 4.161 4.161 4.071 37.457 214.877 2.887 3.149 27.576 115 807 39.060 105.503 232.031 19.472 2.567 53.001 21.175 38.901 0 1.825.321 346.811
Kosten persleiding
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 807 0 0 0 0 0 0 0 0 0 807 153
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.887 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.887 549
2022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.149 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.149 598
2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2026 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38.901 0 38.901 7.391
2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 173.731 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21.175 0 0 194.906 37.032
2029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 77 0 0 0 0 0 0 4.071 0 0 0 0 0 115 0 0 0 232.031 0 0 0 0 0 0 236.294 44.896
2030 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 214.877 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 214.877 40.827
2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2033 295.841 0 0 0 0 141.172 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 437.013 83.032
2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 37.457 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 37.457 7.117
2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2041 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2042 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2043 0 0 0 0 0 0 1.517 0 0 0 21.627 0 13.635 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 36.779 6.988
2044 0 0 52.260 5.624 0 0 0 0 0 0 0 85.493 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 105.503 0 19.472 0 0 0 0 0 268.353 50.987
2045 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2046 0 101.048 0 0 0 0 0 0 691 0 0 0 0 0 4.161 4.161 0 0 0 0 0 27.576 0 0 0 0 0 0 2.567 0 0 0 0 140.203 26.639
2047 0 0 0 0 42.209 0 0 79.425 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39.060 0 0 0 0 0 0 0 0 160.693 30.532
2048 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53.001 0 0 0 53.001 10.070
2049 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2050 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2051 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2052 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2053 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2055 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2056 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2057 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2058 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2059 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2060 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 807 0 0 0 0 0 0 0 0 0 807 153
2061 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2062 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2063 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2065 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2066 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.887 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.887 549
2067 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2068 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.149 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.149 598
2069 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2070 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2071 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Totaal 295.841 101.048 52.260 5.624 42.209 141.172 1.517 79.425 691 77 21.627 85.493 13.635 173.731 4.161 4.161 4.071 37.457 214.877 5.775 6.299 27.576 115 1.613 39.060 105.503 232.031 19.472 2.567 53.001 21.175 38.901 0 1.832.164 348.111
BEDRAGEN EXCL. BTW
MastwijkerdijkKnollemansg-hoek
Lindeboomse-weg
Lodewijkstraat M.A. Reinaldaweg-
M.A. Reinaldaweg-Zd
A.C. Muskeyn-plantsoen
Achthoven-oost Achthoven-west Haardijk Hannie Schaftstraat
Akermunt Totaal excl. BTW
Noord-Linschoterdijk
Vlasakker Willeskop WestWaardsedijk Willeskop OostBlindeweg Blokland Boslaan Cattenbroeker-dijk
De Ness Kasteelplein Kleverplantsoen
Doeldijk Engherzandweg Hofdijk Ijselkade IjselveldHeeswijk Heeswijkerweg Heeswijkerweg
Page 1076434498:0.1!
randvoorzieningen
Randvoorzieningen
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
locatie Anne Hofland TOTAAL BTWFranklaan 19%
type BBB BBB
afvoerend opp (m2) 0
inhoud (m3) 323 235 558
jraanleg bk 2003 2011
jraanleg em 2003 2011
BBB / BBR - bouwkundig 426.045 335.625 0 0 0 0 0 0 0 0 761.670 144.717
BBB / BBR - elek/mech 107.602 84.766 0 0 0 0 0 0 0 0 192.368 36.550
BBB / BBR - kosten totaal 533.647 420.391 0 0 0 0 0 0 0 0 954.038 181.267
retentie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
bergingszak 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
lamellenafscheider 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
kosten elektromechanisch deel randvoorziening
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2018 107.602 0 0 0 0 0 0 0 0 0 107.602 20.444
2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2026 0 84.766 0 0 0 0 0 0 0 0 84.766 16.106
2027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2030 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2033 107.602 0 0 0 0 0 0 0 0 0 107.602 20.444
2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2041 0 84.766 0 0 0 0 0 0 0 0 84.766 16.106
2042 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2043 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2044 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2045 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2046 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2047 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2048 107.602 0 0 0 0 0 0 0 0 0 107.602 20.444
2049 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2050 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2051 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2052 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2053 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2055 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2056 0 84.766 0 0 0 0 0 0 0 0 84.766 16.106
2057 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2058 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2059 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2060 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2061 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2062 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2063 107.602 0 0 0 0 0 0 0 0 0 107.602 20.444
2064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2065 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2066 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2067 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2068 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2069 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2070 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2071 0 84.766 0 0 0 0 0 0 0 0 84.766 16.106
TOTAAL 430.409 339.064 0 0 0 0 0 0 0 0 769.473 146.200
kosten bouwkundig deel randvoorziening
2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2026 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2030 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2041 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2042 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2043 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2044 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2045 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2046 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2047 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2048 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2049 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2050 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2051 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2052 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2053 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2054 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2055 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2056 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2057 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2058 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2059 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2060 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2061 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2062 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2063 426.045 0 0 0 0 0 0 0 0 0 426.045 80.948
2064 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2065 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2066 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2067 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2068 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2069 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2070 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2071 0 335.625 0 0 0 0 0 0 0 0 335.625 63.769
TOTAAL 426.045 335.625 0 0 0 0 0 0 0 0 761.670 144.717
BEDRAGEN EXCL. BTW
Page 1076434498:0.1!
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 93
BIJLAGE 9 Uitgaven
Uitgavenoverzicht
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1) prijspeil: 2011
Projectnummer: C01034.000117.0100 startjaar: 2012
Datum: 29-aug-12
JAAR UITGAVEN
EXPLOITATIE INVESTERINGEN
onderzoek loonkosten groot onderhoud
vrij-verval riolering
gemalen, E/M gemalen, bouwkundig
IBA's persleidingen drukriolering, E/M
drukriolering, bouwkundig
randvoorziening, E/M
randvoorziening,
bouwkundig
infiltratievoorzieningen
drainage/ DT-riolering
groot onderhoud
uitbreidings-investeringen
35 15 35 15 35 15 35 15 35 20 20 variabel variabel
excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW excl. BTW
2012 10.000 258.874 0 303.771 572.645 0 0 0 0 0 189.996 0 0 0 0 0 0 0 189.996 762.641
2013 30.000 258.874 0 308.771 597.645 0 117.134 0 0 0 251.285 0 0 0 0 0 70.000 0 438.418 1.036.063
2014 45.000 258.874 0 293.771 597.645 0 0 0 0 0 79.676 0 0 0 0 0 115.000 0 194.676 792.321
2015 25.000 258.874 0 293.771 577.645 135.242 25.567 0 0 807 245.156 0 0 0 0 0 40.000 0 446.772 1.024.417
2016 60.000 258.874 0 293.771 612.645 0 65.616 0 0 0 67.418 0 0 0 0 0 0 0 133.034 745.679
2017 10.000 258.874 0 293.771 562.645 0 0 0 0 0 226.769 0 0 0 0 0 0 0 226.769 789.414
2018 10.000 258.874 0 293.771 562.645 0 0 0 0 0 110.320 0 107.602 0 0 0 0 0 217.922 780.567
2019 45.000 258.874 0 293.771 597.645 0 60.783 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60.783 658.428
2020 10.000 258.874 0 293.771 562.645 469.238 138.800 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 608.038 1.170.683
2021 60.000 258.874 0 293.771 612.645 0 101.182 0 0 2.887 0 0 0 0 0 0 0 0 104.070 716.715
2022 10.000 258.874 0 293.771 562.645 0 87.401 0 0 0 128.707 0 0 0 0 0 0 0 216.108 778.753
2023 10.000 258.874 0 293.771 562.645 2.018.447 148.939 0 0 3.149 0 0 0 0 0 0 0 0 2.170.535 2.733.180
2024 45.000 258.874 0 293.771 597.645 527.850 19.510 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 547.360 1.145.005
2025 10.000 258.874 0 293.771 562.645 1.295.778 0 0 0 0 122.578 0 0 0 0 0 0 0 1.418.356 1.981.001
2026 60.000 258.874 0 293.771 612.645 0 22.271 0 0 0 0 0 84.766 0 0 0 0 0 107.037 719.682
2027 10.000 258.874 0 293.771 562.645 198.103 0 0 0 38.901 189.996 0 0 0 0 0 0 0 427.000 989.645
2028 10.000 258.874 0 293.771 562.645 1.992.793 117.134 0 0 194.906 251.285 0 0 0 0 0 0 0 2.556.117 3.118.762
2029 45.000 258.874 0 293.771 597.645 0 0 0 0 236.294 79.676 0 0 0 0 0 0 0 315.970 913.615
2030 10.000 258.874 0 293.771 562.645 6.552.228 25.567 0 0 214.877 245.156 0 0 0 0 0 0 0 7.037.829 7.600.474
2031 60.000 258.874 0 293.771 612.645 83.568 65.616 0 0 0 67.418 0 0 0 0 0 0 0 216.602 829.247
2032 10.000 258.874 0 293.771 562.645 4.439.205 0 0 0 0 226.769 0 0 0 0 0 0 0 4.665.974 5.228.619
2033 10.000 258.874 0 293.771 562.645 0 0 0 0 437.013 110.320 0 107.602 0 0 0 0 0 654.935 1.217.580
2034 45.000 258.874 0 293.771 597.645 2.392.216 60.783 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.452.999 3.050.644
2035 10.000 258.874 0 293.771 562.645 585.442 138.800 56.732 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 780.974 1.343.619
2036 60.000 258.874 0 293.771 612.645 971.461 101.182 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.072.643 1.685.288
2037 10.000 258.874 0 293.771 562.645 572.412 87.401 0 0 37.457 128.707 0 0 0 0 0 0 0 825.977 1.388.622
2038 10.000 258.874 0 293.771 562.645 1.654.282 148.939 140.834 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.944.055 2.506.700
2039 45.000 258.874 0 293.771 597.645 0 19.510 13.145 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32.655 630.300
2040 10.000 258.874 0 293.771 562.645 150.241 0 0 0 0 122.578 67.809 0 0 0 0 0 0 340.628 903.273
2041 60.000 258.874 0 293.771 612.645 897.197 22.271 0 0 0 0 0 84.766 0 0 0 0 0 1.004.234 1.616.879
2042 10.000 258.874 0 293.771 562.645 1.635.893 0 0 0 0 189.996 105.104 0 0 0 0 0 0 1.930.993 2.493.638
2043 10.000 258.874 0 293.771 562.645 1.677.156 117.134 132.546 0 36.779 251.285 139.009 0 0 0 0 0 0 2.353.907 2.916.552
2044 45.000 258.874 0 293.771 597.645 1.177.406 0 0 0 268.353 79.676 44.076 0 0 0 0 0 0 1.569.510 2.167.155
2045 10.000 258.874 0 293.771 562.645 3.269.761 25.567 23.660 0 0 245.156 135.618 0 0 0 0 0 0 3.699.762 4.262.407
2046 60.000 258.874 0 293.771 612.645 169.044 65.616 86.907 0 140.203 67.418 37.295 0 0 0 0 0 0 566.483 1.179.128
2047 10.000 258.874 0 293.771 562.645 21.135 0 0 0 160.693 226.769 125.447 0 0 0 0 0 0 534.044 1.096.689
2048 10.000 258.874 0 293.771 562.645 89.390 0 0 0 53.001 110.320 61.028 107.602 0 0 0 0 0 421.342 983.987
2049 45.000 258.874 0 293.771 597.645 846.737 60.783 75.515 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 983.035 1.580.680
2050 10.000 258.874 0 293.771 562.645 869.978 138.800 108.685 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.117.463 1.680.108
2051 60.000 258.874 0 293.771 612.645 1.414.572 101.182 102.680 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.618.435 2.231.080
2052 10.000 258.874 0 293.771 562.645 540.304 87.401 111.597 0 0 128.707 71.199 0 0 0 0 0 0 939.208 1.501.853
2053 10.000 258.874 0 293.771 562.645 1.416.873 148.939 91.784 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.657.595 2.220.240
2054 45.000 258.874 0 293.771 597.645 801.235 19.510 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 820.745 1.418.390
2055 10.000 258.874 0 293.771 562.645 608.645 0 0 0 0 122.578 0 0 0 0 0 0 0 731.223 1.293.868
2056 60.000 258.874 0 293.771 612.645 0 22.271 17.526 0 0 0 0 84.766 0 0 0 0 0 124.563 737.208
2057 10.000 258.874 0 293.771 562.645 2.504.172 0 0 0 0 189.996 0 0 0 0 0 0 0 2.694.168 3.256.813
2058 10.000 258.874 0 293.771 562.645 670.792 117.134 0 0 0 251.285 0 0 0 0 0 0 0 1.039.210 1.601.855
2059 45.000 258.874 0 293.771 597.645 313.475 0 0 0 0 79.676 0 0 0 0 0 0 0 393.151 990.796
2060 10.000 258.874 0 293.771 562.645 336.206 25.567 0 0 807 245.156 0 0 0 0 0 0 0 607.736 1.170.381
2061 60.000 258.874 0 293.771 612.645 1.140.278 65.616 0 0 0 67.418 0 0 0 0 0 0 0 1.273.312 1.885.957
2062 10.000 258.874 0 293.771 562.645 85.748 0 0 0 0 226.769 0 0 0 0 0 0 0 312.517 875.162
2063 10.000 258.874 0 293.771 562.645 266.481 0 0 0 0 110.320 0 107.602 426.045 0 0 0 0 910.448 1.473.093
2064 45.000 258.874 0 293.771 597.645 996.947 60.783 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.057.730 1.655.375
2065 10.000 258.874 0 293.771 562.645 0 138.800 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 138.800 701.445
2066 60.000 258.874 0 293.771 612.645 0 101.182 0 0 2.887 0 0 0 0 0 0 0 0 104.070 716.715
2067 10.000 258.874 0 293.771 562.645 0 87.401 0 0 0 128.707 0 0 0 0 0 0 0 216.108 778.753
2068 10.000 258.874 0 293.771 562.645 194.152 148.939 0 0 3.149 0 0 0 0 0 0 0 0 346.240 908.885
2069 45.000 258.874 0 293.771 597.645 0 19.510 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19.510 617.155
2070 10.000 258.874 0 293.771 562.645 0 0 0 0 0 122.578 0 0 0 0 0 0 0 122.578 685.223
2071 60.000 258.874 0 293.771 612.645 0 22.271 0 0 0 0 0 84.766 335.625 0 0 0 0 442.662 1.055.307
Totalen: 1.655.000 15.532.440 0 17.651.260 34.838.700 45.982.083 3.148.809 961.611 0 1.832.164 5.687.613 786.585 769.473 761.670 0 0 225.000 0 60.155.007 94.993.707
exploitatie overig
excl. BTW
Page 1 of 1076434498:0.2!
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 94
BIJLAGE 10 Kostendekkingsplan
kostendekkingsplan
Kostendekkingsplan
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort UITGANGSPUNTEN
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1) Prijspeil: 2011 Rioolheffing startjaar2012 210,00 �
Projectnummer: C01034.000117.0100 Aantal heffingseenheden: 5.682 Rioolheffing eindjaar 2023 354,05 �
Datum: 29-aug-12 Saldo bestemmingsreserve op 1/1 startjaar 0 � Stijgingsperiode: 11 jr
Eindsaldo bestemmingsreserve 0 � Stijgingspercentage: 4,86 %
Eindsaldo spaarvoorziening Ideaal Complex 1.236.178 �
Eind boekwaarde spaarvoorziening idem 0 �
JAAR LASTEN BATEN BESTEMMINGSRESERVE RIOLERING
DOTATIES (excl. BTW) OVERIG RIOOLHEFFING VERFIJNING OVERIG BTW-inkomsten naar Algemene Middelen
LOPEND excl. BTW BTW SALDO 1/1 RENTE TOEVOEGING SALDO 31/12Dotaties Rentelasten Dotaties Rentelasten investeringen afschrijving boekw. 31/12 rente voor BCF na BCF - onderzoek compensabel
geactiveerd cumulatief incl. BTW excl. BTW - loonkosten op basis van pos: 0.00 % excl. Rente
IDEAAL COMPLEX - overig excl. BTW exploitatie incl. BTW % neg: 5.00 % excl. BTW
2012 115.144 0 0 0 0 0 0 0 0 445.815 0 572.645 1.133.604 59.616 1.193.220 5.682 210 4,9 1.193.220 0 0 1.193.220 0 0 0 0
2013 180.438 0 0 0 0 0 0 0 0 431.257 0 597.645 1.209.340 64.366 1.273.707 5.784 220 4,9 1.273.707 0 0 1.273.707 0 0 0 0
2014 294.780 0 0 0 0 0 0 0 0 378.855 0 597.645 1.271.280 64.366 1.335.646 5.784 231 4,9 1.335.646 0 0 1.335.646 0 0 0 0
2015 393.011 0 0 0 0 0 0 0 0 369.375 0 577.645 1.340.031 60.566 1.400.597 5.784 242 4,9 1.400.597 0 0 1.400.597 0 0 0 0
2016 428.405 0 0 0 0 0 0 0 0 360.441 0 612.645 1.401.491 67.216 1.468.707 5.784 254 4,9 1.468.707 0 0 1.468.707 0 0 0 0
2017 574.907 0 0 0 0 0 0 0 0 344.861 0 562.645 1.482.413 57.716 1.540.129 5.784 266 4,9 1.540.129 0 0 1.540.129 0 0 0 0
2018 658.868 0 0 0 0 0 0 0 0 335.795 0 562.645 1.557.308 57.716 1.615.024 5.784 279 4,9 1.615.024 0 0 1.615.024 0 0 0 0
2019 704.689 0 0 0 0 0 0 0 0 326.861 0 597.645 1.629.195 64.366 1.693.561 5.784 293 4,9 1.693.561 0 0 1.693.561 0 0 0 0
2020 869.771 0 0 0 0 0 0 0 0 285.785 0 562.645 1.718.201 57.716 1.775.918 5.784 307 4,9 1.775.918 0 0 1.775.918 0 0 0 0
2021 904.050 0 0 0 0 0 0 0 0 278.367 0 612.645 1.795.062 67.216 1.862.279 5.784 322 4,9 1.862.279 0 0 1.862.279 0 0 0 0
2022 1.065.448 0 0 0 0 0 0 0 0 267.030 0 562.645 1.895.123 57.716 1.952.840 5.784 338 4,9 1.952.840 0 0 1.952.840 0 0 0 0
2023 1.172.134 0 0 0 0 0 0 0 0 255.309 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2024 1.137.377 0 0 0 0 0 0 0 0 248.416 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2025 1.185.919 0 0 0 0 0 0 0 0 241.524 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2026 1.133.311 0 0 0 0 0 0 0 0 234.632 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2027 1.199.703 0 0 0 0 0 0 0 0 227.740 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2028 1.206.595 0 0 0 0 0 0 0 0 220.848 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2029 1.171.838 0 0 0 0 0 0 0 0 213.955 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2030 1.188.634 31.747 0 0 0 0 0 0 0 207.063 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2031 1.133.453 37.428 0 0 0 0 0 0 0 197.062 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2032 1.140.574 100.295 0 0 0 0 0 0 0 186.574 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2033 1.079.257 179.958 0 0 0 0 0 0 0 168.228 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2034 1.030.743 203.726 0 0 0 0 0 0 0 151.325 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2035 1.053.370 233.571 0 0 0 0 0 0 0 140.502 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2036 1.004.511 228.072 0 0 0 0 0 0 0 135.360 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2037 1.073.193 224.032 0 0 0 0 0 0 0 130.218 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2038 1.064.496 239.203 0 0 0 0 0 0 0 123.744 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2039 1.038.092 237.008 0 0 0 0 0 0 0 110.693 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2040 1.129.120 192.306 0 0 0 0 0 0 0 106.017 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2041 1.126.801 169.101 0 0 0 0 0 0 0 72.041 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2042 1.173.930 184.683 0 0 0 0 0 0 0 68.830 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2043 1.167.627 233.095 0 0 0 0 0 0 0 26.721 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2044 1.109.482 274.515 0 0 0 0 0 0 0 1.796 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2045 1.076.084 350.409 0 0 0 0 0 0 0 950 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2046 960.434 407.509 0 0 0 0 0 0 0 0 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2047 1.042.146 385.297 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2048 1.070.953 356.490 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2049 1.047.613 338.180 0 0 0 0 0 0 0 0 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2050 1.090.081 337.362 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2051 1.015.406 352.537 0 0 0 0 0 0 0 0 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2052 1.062.291 365.152 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2053 1.050.628 376.816 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2054 997.977 387.816 0 0 0 0 0 0 0 0 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2055 1.051.806 375.637 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2056 1.022.620 345.323 0 0 0 0 0 0 0 0 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2057 1.065.066 362.377 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2058 1.023.111 404.332 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2059 995.914 389.879 0 0 0 0 0 0 0 0 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2060 1.063.906 363.537 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2061 1.009.850 358.094 0 0 0 0 0 0 0 0 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2062 1.081.143 346.300 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2063 1.105.510 321.933 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2064 1.069.281 316.512 0 0 0 0 0 0 0 0 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2065 1.135.370 292.073 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2066 1.126.463 241.480 0 0 0 0 0 0 0 0 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2067 1.236.708 190.736 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2068 1.285.658 141.785 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2069 1.299.353 86.440 0 0 0 0 0 0 0 0 0 597.645 1.983.438 64.366 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2070 1.403.200 24.243 0 0 0 0 0 0 0 0 0 562.645 1.990.088 57.716 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
2071 1.367.943 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 612.645 1.980.588 67.216 2.047.805 5.784 354 0,0 2.047.805 0 0 2.047.805 0 0 0 0
Totalen: 60.666.185 10.986.995 0 0 0 0 0 0 7.293.990 0 34.838.700 113.785.870 3.668.189 117.454.059 117.454.059 0 0 117.454.059 0
gemiddeld: 339
heffings-eenheden
riool-heffing
KAPITAALSLASTEN
NIEUW (excl. BTW) SPAARVOORZIENING GROOT ONDERHOUD
Page 1076434498:0.2!
Financieringsverslag
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100Datum: 18-jul-12
METHODE IDEAAL COMPLEX
GEGEVENS KENGETALLEN
startjaar 2012 startheffing 210,00 europrijspeil 2011 eindheffing 354,05 euroheffingseenheden startjaar 5.682 st gem .heffing 338,51 euroheffingseenheden eindjaar 5.784 st groeiperiode rioolheffing 11 jaarrente investeringen 5,0 % groei % rioolheffing 4,9 %
voorziening/reserve-positief 0,0 % nom min. % direct afschrijven 100 %idem 0,0 % reeel max. % direct afschrijven 100 %boekwaarde voorziening 5,0 % nom overgangsperiode activeren > direct 0 jaaridem 5,0 % reeel dotatie startjaar 115.144 euro
inflatiecorrectie(correctie contractuele bedragen) 0,0 % dotatie eindjaar 1.329.290 europrijscorrectie kostenkengetallen 2,1 % dotaties gemiddeld 997.086 euro
groeiperiode dotaties nvt jaarstartsaldo spaarvoorziening 500.000 euro groei % dotaties nvt %startsaldo egalisatievoorziening groot onderhoud 1.921.208 euro rente opbrengsten spaarvoorziening 0 eurostartsaldo reserve/voorziening 0 euro eindsaldo spaarvoorziening 390 euro
max.spaarvoorziening 5.186.488 euromin. spaarvoorziening 0 euro
INVESTERINGEN rente opbrengsten bestemmingsreserve 0 euro
direct 60.324.759 euro eindsaldo bestemmingsreserve 0 euroactiveren (excl nieuwe aanleg) 0 euro max. bestemmingsreserve 0 euroactiveren (uitbreidingsinvesteringen) 0 euro min. bestemmingsreserve 0 euro
restboekwaarde 0 eurototaal 60.324.759 euro max. boekwaarde 8.466.487 euro
min. boekwaarde 0 euro
BALANS LASTEN-BATEN
LASTEN (excl. BTW) BATEN (incl BTW)dotaties spaarvoorziening 59.825.149 euro rioolheffing 117.454.059 eurodotaties egalisatievoorziening groot onderhoud 0 euro overige baten 0 eurorentelasten voorzieningen 11.828.031 rente bestemmingsreserve 0 eurolopende kapitaallasten 7.293.990 euro startsaldo bestemmingsreserve 0 eurowaarvan rentelasten 0 euronieuwe kapitaallasten 0 eurowaarvan rentelasten 0 euroexploitatielasten (overig) 34.838.700 euroeindsaldo bestemmingsreserve 0 euroBTW (Inkomsten naar Algemene Middelen) 3.668.189 euro
totaal 117.454.059 euro totaal 117.454.059 euro
BALANS SPAARVOORZIENING
LASTEN (excl. BTW) INKOMSTEN (excl. BTW)investeringen (direct af te boeken) 60.324.759 euro startsaldo spaarvoorziening 500.000 euroeindsaldo spaarvoorziening 390 euro dotaties 59.825.149 euro
rente opbrengsten spaarvoorziening 0 euro
totaal 60.325.149 euro totaal 60.325.149 euro
BALANS EGALISATIEVOORZIENING GROOT ONDERHOUD
LASTEN (excl. BTW) INKOMSTEN (excl. BTW)investeringen (direct af te boeken) 225.000 euro startsaldo spaarvoorziening 1.921.208 euroeindsaldo spaarvoorziening 1.696.208 euro dotaties 0 euro
rente opbrengsten spaarvoorziening 0 euro
totaal 1.921.208 euro totaal 1.921.208 euro
076434498:0.1!
Diverse grafieken Ideaal ComplexOpdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
Datum:
METHODE IDEAAL COMPLEX
18-jul-12
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
Bo
ekw
aard
e,
Sald
o
be
dra
ge
n in
mil
joen
eu
ro
Do
tati
es,
Re
nte
, L
aste
nb
ed
rag
en
in
mil
joe
n e
uro
Spaarvoorziening
Dotaties Rente Lasten Saldo voorziening Boekwaarde
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
bed
rag
en
in
mil
joe
n e
uro
Lastenpatroon
Exploitatielasten BTW Lopende kapitaallasten Nieuwe kapitaallasten
Rentelasten SV+GO Spaarbedragen Dotaties GO
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
bed
rag
en
in
mil
joe
n e
uro
Saldi voorzieningen en bestemmingsreserve
Bestemmingsreserve Spaarvoorziening (variabel) Egalisatievoorziening GO
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
bed
rag
en
in
miljo
en
eu
ro
Verloop boekwaarden
Nieuwe activa Spaarvoorziening Egalisatievoorziening GO
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
be
dra
ge
n i
n m
iljo
en
eu
ro
Lasten versus baten
Lasten Baten
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
be
dra
gen
in
miljo
en
eu
ro
Uitgavenpatroon
Exploitatielasten INVESTERINGEN
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
be
dra
g i
n m
iljo
en
eu
ro
Investeringen: activeren versus direct afschrijven
Activeren Uitbreidingsinvesteringen Direct afschrijven
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
Sald
o r
ese
rve
be
dra
gen
in
miljo
en
eu
ro
To
evo
eg
ing
, R
en
te
be
dra
gen
in
miljo
en
eu
ro
Bestemmingsreserve
Saldo baten-lasten Rente Saldo reserve
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
be
dra
gen
in
mil
joe
n e
uro
Uitgavenpatroon versus inkomsten
Exploitatielasten INVESTERINGEN Inkomsten
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
be
dra
gen
in
mil
joe
n e
uro
Rioolheffing
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
0,0
0,0
0,0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
Bo
ekw
aa
rde,
Sald
o
be
dra
ge
n in
mil
joen
eu
ro
Do
tati
es,
Re
nte
, L
aste
nb
ed
rag
en
in
mil
joe
n e
uro
Egalisatievoorziening Groot Onderhoud
Dotaties Rente Lasten Saldo voorziening Boekwaarde
0,0
0,1
0,1
0,2
0,2
0,3
0,3
0,4
0,4
0,5
2012 2017 2022 2027 2032 2037 2042 2047 2052 2057 2062 2067
be
dra
ge
n in
miljo
en
eu
ro
Rentelasten
Nieuwe activa Oude activa Spaarvoorziening Egalisatievoorziening GO
076434498:0.1!
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 95
BIJLAGE 11 Spaarvoorziening
Spaarvoorziening
Opdrachtgever: Gemeente Montfoort
Omschrijving project: vGRP Montfoort 2012-2016 (IC1)
Projectnummer: C01034.000117.0100
29-8-2012 UITGANGSPUNTEN
Prijspeil 2.011
METHODE Saldo voorziening startjaar500.000 �
Dotatie startjaar �
UITGANGSPUNTEN UITGANGSPUNTEN Dotatie eindjaar 0 �
Prijspeil 2.011 Prijspeil 2.011 Eindsaldo voorziening 0 �
% Direct startjaar 100 % Saldo voorziening startjaar 500.000 Eindboekwaarde 0 �
% Direct eindjaar 100 % Groeiperiode jaar
Groeiperiode jaar Groeipercentage %
JAAR JAAR SPAARVOORZIENING RIOOLVERVANGING IDEAAL COMPLEX JAAR SPAARVOORZIENING RIOOLVERVANGING DIRECTE AFSCHRIJVING
Investering % Direct Activeren Direct Saldo 1/1 Lasten Dotaties Toevoeging Saldo 31/12 Boekwaarde Saldo 1/1 Lasten Dotaties toevoeging Saldo 31/12 Boekwaarde
excl nwe aanleg excl. BTW excl. BTW %
2012 189.996 100,0 0 189.996 2012 500.000 189.996 115.144 0 -74.852 425.148 0 2012 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2013 368.418 100,0 0 368.418 2013 425.148 368.418 180.438 0 -187.980 237.168 0 2013 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2014 79.676 100,0 0 79.676 2014 237.168 79.676 294.780 0 215.104 452.272 0 2014 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2015 406.772 100,0 0 406.772 2015 452.272 406.772 393.011 0 -13.761 438.511 0 2015 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2016 133.034 100,0 0 133.034 2016 438.511 133.034 428.405 0 295.371 733.882 0 2016 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2017 226.769 100,0 0 226.769 2017 733.882 226.769 574.907 0 348.137 1.082.019 0 2017 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2018 217.922 100,0 0 217.922 2018 1.082.019 217.922 658.868 0 440.945 1.522.965 0 2018 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2019 60.783 100,0 0 60.783 2019 1.522.965 60.783 704.689 0 643.906 2.166.871 0 2019 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2020 608.038 100,0 0 608.038 2020 2.166.871 608.038 869.771 0 261.733 2.428.604 0 2020 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2021 104.070 100,0 0 104.070 2021 2.428.604 104.070 904.050 0 799.980 3.228.585 0 2021 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2022 216.108 100,0 0 216.108 2022 3.228.585 216.108 1.065.448 0 849.340 4.077.925 0 2022 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2023 2.170.535 100,0 0 2.170.535 2023 4.077.925 2.170.535 1.172.134 0 -998.401 3.079.525 0 2023 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2024 547.360 100,0 0 547.360 2024 3.079.525 547.360 1.137.377 0 590.017 3.669.542 0 2024 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2025 1.418.356 100,0 0 1.418.356 2025 3.669.542 1.418.356 1.185.919 0 -232.437 3.437.105 0 2025 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2026 107.037 100,0 0 107.037 2026 3.437.105 107.037 1.133.311 0 1.026.275 4.463.380 0 2026 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2027 427.000 100,0 0 427.000 2027 4.463.380 427.000 1.199.703 0 772.704 5.236.083 0 2027 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2028 2.556.117 100,0 0 2.556.117 2028 5.236.083 2.556.117 1.206.595 0 -1.349.522 3.886.562 0 2028 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2029 315.970 100,0 0 315.970 2029 3.886.562 315.970 1.171.838 0 855.868 4.742.430 0 2029 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2030 7.037.829 100,0 0 7.037.829 2030 4.742.430 7.037.829 1.188.634 0 -5.849.195 0 1.106.765 2030 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2031 216.602 100,0 0 216.602 2031 0 216.602 1.133.453 0 916.851 0 189.913 2031 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2032 4.665.974 100,0 0 4.665.974 2032 0 4.665.974 1.140.574 0 -3.525.400 0 3.715.313 2032 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2033 654.935 100,0 0 654.935 2033 0 654.935 1.079.257 0 424.322 0 3.290.991 2033 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2034 2.452.999 100,0 0 2.452.999 2034 0 2.452.999 1.030.743 0 -1.422.256 0 4.713.247 2034 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2035 780.974 100,0 0 780.974 2035 0 780.974 1.053.370 0 272.396 0 4.440.851 2035 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2036 1.072.643 100,0 0 1.072.643 2036 0 1.072.643 1.004.511 0 -68.132 0 4.508.983 2036 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2037 825.977 100,0 0 825.977 2037 0 825.977 1.073.193 0 247.216 0 4.261.767 2037 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2038 1.944.055 100,0 0 1.944.055 2038 0 1.944.055 1.064.496 0 -879.559 0 5.141.326 2038 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2039 32.655 100,0 0 32.655 2039 0 32.655 1.038.092 0 1.005.437 0 4.135.889 2039 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2040 340.628 100,0 0 340.628 2040 0 340.628 1.129.120 0 788.492 0 3.347.397 2040 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2041 1.004.234 100,0 0 1.004.234 2041 0 1.004.234 1.126.801 0 122.568 0 3.224.829 2041 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2042 1.930.993 100,0 0 1.930.993 2042 0 1.930.993 1.173.930 0 -757.063 0 3.981.892 2042 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2043 2.353.907 100,0 0 2.353.907 2043 0 2.353.907 1.167.627 0 -1.186.281 0 5.168.172 2043 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2044 1.569.510 100,0 0 1.569.510 2044 0 1.569.510 1.109.482 0 -460.028 0 5.628.201 2044 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2045 3.699.762 100,0 0 3.699.762 2045 0 3.699.762 1.076.084 0 -2.623.678 0 8.251.879 2045 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2046 566.483 100,0 0 566.483 2046 0 566.483 960.434 0 393.951 0 7.857.928 2046 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2047 534.044 100,0 0 534.044 2047 0 534.044 1.042.146 0 508.102 0 7.349.826 2047 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2048 421.342 100,0 0 421.342 2048 0 421.342 1.070.953 0 649.611 0 6.700.215 2048 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2049 983.035 100,0 0 983.035 2049 0 983.035 1.047.613 0 64.579 0 6.635.636 2049 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2050 1.117.463 100,0 0 1.117.463 2050 0 1.117.463 1.090.081 0 -27.382 0 6.663.018 2050 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2051 1.618.435 100,0 0 1.618.435 2051 0 1.618.435 1.015.406 0 -603.029 0 7.266.047 2051 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2052 939.208 100,0 0 939.208 2052 0 939.208 1.062.291 0 123.083 0 7.142.964 2052 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2053 1.657.595 100,0 0 1.657.595 2053 0 1.657.595 1.050.628 0 -606.968 0 7.749.932 2053 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2054 820.745 100,0 0 820.745 2054 0 820.745 997.977 0 177.232 0 7.572.700 2054 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2055 731.223 100,0 0 731.223 2055 0 731.223 1.051.806 0 320.583 0 7.252.117 2055 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2056 124.563 100,0 0 124.563 2056 0 124.563 1.022.620 0 898.058 0 6.354.059 2056 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2057 2.694.168 100,0 0 2.694.168 2057 0 2.694.168 1.065.066 0 -1.629.102 0 7.983.161 2057 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2058 1.039.210 100,0 0 1.039.210 2058 0 1.039.210 1.023.111 0 -16.099 0 7.999.260 2058 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2059 393.151 100,0 0 393.151 2059 0 393.151 995.914 0 602.763 0 7.396.497 2059 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2060 607.736 100,0 0 607.736 2060 0 607.736 1.063.906 0 456.170 0 6.940.327 2060 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2061 1.273.312 100,0 0 1.273.312 2061 0 1.273.312 1.009.850 0 -263.462 0 7.203.789 2061 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2062 312.517 100,0 0 312.517 2062 0 312.517 1.081.143 0 768.626 0 6.435.163 2062 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2063 910.448 100,0 0 910.448 2063 0 910.448 1.105.510 0 195.062 0 6.240.101 2063 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2064 1.057.730 100,0 0 1.057.730 2064 0 1.057.730 1.069.281 0 11.551 0 6.228.549 2064 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2065 138.800 100,0 0 138.800 2065 0 138.800 1.135.370 0 996.570 0 5.231.979 2065 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2066 104.070 100,0 0 104.070 2066 0 104.070 1.126.463 0 1.022.393 0 4.209.586 2066 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2067 216.108 100,0 0 216.108 2067 0 216.108 1.236.708 0 1.020.600 0 3.188.987 2067 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2068 346.240 100,0 0 346.240 2068 0 346.240 1.285.658 0 939.418 0 2.249.568 2068 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2069 19.510 100,0 0 19.510 2069 0 19.510 1.299.353 0 1.279.843 0 969.726 2069 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2070 122.578 100,0 0 122.578 2070 0 122.578 1.403.200 0 1.280.622 310.897 0 2070 0 0 0 0,0 0 0 0 0
2071 442.662 100,0 0 442.662 2071 310.897 442.662 1.367.943 0 925.282 1.236.178 0 2071 0 0 0 0,0 0 0 0 0
Totalen: 59.930.007 0 59.930.007 Totalen: 59.930.007 60.666.185 0 Totalen: 0 0 0
MET BOEKWAARDEIDEAAL COMPLEX
VERDELING ACTIVEREN - DIRECTRente
opbrengstRente
opbrengst
076434498:0.2!
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 96
Bronvermelding: voor de toelichting is gebruik gemaakt van de VNG‐brochure “Van rioleringszaak naar gemeentelijke watertaak”. De Waterwet (artikel 3.6) 1. De gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders dragen zorg voor het
in het openbaar gemeentelijke gebied treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, voor zover het treffen van die maatregelen doelmatig is en niet tot de zorg van het waterschap of de provincie behoort.
6. De maatregelen, bedoeld in het eerste lid, omvatten mede de verwerking van het ingezamelde grondwater, waaronder in ieder geval worden begrepen de berging, het transport, de nuttige toepassing en het, al dan niet na zuivering, op of in de bodem of in het oppervlaktewater brengen van ingezameld grondwater, en het afvoeren naar een zuiveringtechnisch werk.
Toelichting Bovenstaande zorgplicht geldt sinds 2008. De zorgplicht heeft het karakter van een inspanningsplicht. Dat houdt onder meer in dat de gemeente niet verantwoordelijk is voor handhaving van het grondwaterpeil in bebouwd gebied. De gemeente is het loket voor vragen en klachten van inwoners over grondwater. Dit volgt uit de toelichting op de wet (memorie van toelichting, 30/578). Deze functie hoeft geen fysiek loket te zijn of organisatorische eenheid, maar het betekent dat inwoners bij de gemeente terecht kunnen met klachten of vragen over grondwater. De gemeente behandelt de vragen of zorgt ervoor dat de relevante partij de klachten afhandelt. Het doel is dat de inwoner niet van het kastje naar de muur wordt gestuurd. Eventuele gemeentelijke maatregelen in het openbaar gebied, zijn alleen aan de orde bij structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand, dat wil zeggen: Er moet sprake zijn van een probleem. Een hoge grondwaterstand hoeft geen probleem
te veroorzaken. Verblijfsruimten dienen vanuit de bouwregelgeving vochtdicht te zijn; vochtoverlast in gebouwen als gevolg van een hoge grondwaterstand is hierdoor in principe uitgesloten. De nieuwe zorgplicht heeft geen betrekking op ondergrondse bestemmingen; eventuele problemen in ondergrondse voorzieningen zijn bouwkundig van aard en dienen op bouwkundige wijze, door de eigenaar, te worden opgelost.
Het probleem moet worden veroorzaakt door grondwater. Vochtproblemen in woningen worden niet altijd door een hoge grondwaterstand veroorzaakt. Bouw‐kundige gebreken, de inrichting van percelen, slechte ventilatie, wijze van beplanting en kapotte regenpijpen, waterleidingen of rioolaansluitingen zijn ook vaak de oorzaak.
Het probleem moet structureel zijn. Bij incidentele grondwaterproblemen heeft de gemeente geen taak. Zo is na extreme regenval de grondwaterstand wellicht tijdelijk hoger, maar dat betekent niet dat dit ook op langere termijn zo is. De wet laat daarmee een zeker risico bij de perceeleigenaar.
BIJLAGE 12 Toelichting op de zorgplicht grondwater
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 97
In het verbreed GRP maakt de gemeente duidelijk wat zij verstaat onder ‘nadelige gevolgen’ en ‘structureel’. De zorgplicht van de gemeente beperkt zich tot waterhuishoudkundige maatregelen in het openbaar gebied. Perceeleigenaren zijn verantwoordelijk voor maatregelen tegen grond‐waterproblemen op eigen terrein. Dit geldt voor particulieren, maar ook voor de gemeente als eigenaar van de openbare ruimte. Wanneer een perceeleigenaar ontwaterings‐voorzieningen aanlegt op het eigen terrein, heeft de gemeente de plicht om het vrijkomende overtollige grondwater verder af te voeren. De gemeente kan middels een verordening de onttrekking en lozing van grondwater reguleren. Perceeleigenaren zijn verantwoordelijk voor de staat van de eigen woning en perceel. Dit komt neer op het voldoen aan de bouwregelgeving (Bouwbesluit en gemeentelijke bouw‐verordening). Bij grondwaterproblemen mag dus in de eerste plaats van de perceeleigenaar worden verwacht dat hij de vereiste (waterhuishoudkundige en/of bouwkundige) maatregelen neemt. Voor zover deze problemen niet aantoonbaar worden veroorzaakt door onrechtmatig handelen of nalaten van de buur (overheid of particulier). Bij de afweging of maatregelen in openbaar gebied aan de orde zijn, staat het doelmatig‐heidscriterium centraal. Factoren als de omvang en de duur van de overlast, het aantal getroffen percelen, de functie en de hydrologische toestand van het betreffende gebied, de financiële implicaties en de verschillende mogelijke oplossingen om grondwateroverlast tegen te gaan, kunnen een rol spelen bij de vraag of een maatregel doelmatig is. Een doel‐matigheidsafweging is bijvoorbeeld denkbaar tussen enerzijds het trachten te beïnvloeden van het grondwaterpeil in openbaar gebied (door gemeente of waterschap) en anderzijds het (door de perceeleigenaar) laten nemen van bouwkundige maatregelen. De gemeentelijke zorgplicht geldt alleen voor maatregelen die niet tot de verantwoordelijkheid van het waterschap of de provincie behoren. Als de oplossing van problemen doelmatiger is via maatregelen van andere overheden, zijn gemeentelijke maatregelen niet nodig. Bij het voorkomen/beperken van grondwaterproblemen is er een verschil in aanpak tussen de bestemmings‐, inrichtings‐ en beheersfase: In de bestemmingsfase gaat het om het voorkomen van toekomstige problemen door
rekening te houden met grondwater in de locatiekeuze en het toekennen van de bestemmingen. De watertoets speelt hierbij een belangrijke rol.
In de inrichtingsfase gaat het om het voorkomen van toekomstige problemen door goed bouw‐ en woonrijp te maken en te bouwen volgens voorschriften.
In de beheerfase gaat het om voorkomen, oplossen of beperken van grondwaterproblemen in bestaand bebouwd gebied.
De taakverdeling tussen de verschillende overheden rond de bestemmings‐ en inrichtingsfase blijft ongewijzigd. De nieuwe wetgeving voorziet in het bijzonder in een zorgplicht voor grondwater in de beheerfase. In het kader van het verbreed GRP richten we ons specifiek op de beheersfase.
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 98
BIJLAGE 13 Reactie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en toelichting Gemeente
gemeente MONTFOORT
Gemeente Montfoort | Kasteelplein 5 | 3417 JG Montfoort | Postbus 41 | 3417 ZG Montfoort T 0348-476457 | F 0348-474214 | info@montfoort.nl
Onderstaand is puntsgewijs een toelichting gegeven op de opmerkingen van Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden op het ontwerp-vGRP Montfoort 2013-2017. De opmerkingen van Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden zijn verwoord in de brief met kenmerk 574007, d.d. 28 augustus 2012 zoals opgenomen in bijlage 13 van het vGRP. Omdat de opmerkingen in de brief niet zijn voorzien van een nummering is per opmerking het begin en het einde van de tekst cursief herhaald voorafgaand aan de toelichting van de gemeente. In bijlage 6 is tot op heden geen lijst opgenomen met lozingspunten. In het kader van het Blbi (Besluit lozingen buiteninrichtingen) is dit wel vereist. Het gaat hierbij om alle overstorten en (nood)uitlaten van de gemengd, gescheiden en verbeterd gescheiden gebieden. Van deze constructies dient de locatie (straatnaam + x, y-coördinaten) en de hoogte en breedte van de drempels aangegeven te worden. Het functioneren is beschreven in het BRP 2008. Het volstaat hiernaar te verwijzen. Zonder deze lijst voldoet de gemeente niet aan het gestelde uit het Blbi en kan het waterschap niet akkoord gaan met dit plan. De lijst met lozingspunten is als bijlage 6 toegevoegd. In het plan wordt helder beschreven aan welke kwaliteitseisen de riolering moet voldoen (zie bijlage 4). Mede hierop baseert de gemeente haar vervangingsinvesteringen (een belangrijk element voor de bepaling van de hoogte van de rioolheffing). In het plan vindt echter geen toetsing aan de gestelde kwaliteitseisen plaats. De resultaten van de inspecties en de kwaliteitsbeoordeling zijn niet opgenomen in het plan. Over de toestand van de riolering kan de lezer zich dus geen oordeel vormen. Het waterschap vindt dit een belangrijk onderdeel van het vGRP. Wij vragen u deze informatie op te nemen in het plan. De algemene toestand met betrekking tot de stabiliteit van de gemengde en vuilwaterriolering kan op grond van uitgevoerde rioolinspecties en op basis van de kwaliteitsrapportage als redelijk tot goed worden gekwalificeerd. Er bestaan een aantal gebieden waar ‘verloren berging’ aanwezig is ten gevolge van ongelijkmatige zettingen. De totale verloren berging bedraagt circa 3% (Herberekening “Alle vrijverval riolerings-gebieden”, juni 2008). De gehele vrijverval riolering in Montfoort is (vanuit de leiding) geïnspecteerd. In totaal is in circa 25% sprake van een dergelijk hoge waarschuwingsmaatstaf dat ingrijpen noodzakelijk is. Voornamelijk de waterdichtheid (circa 20%) is een belangrijke reden voor ingrijpen. Stabiliteit (circa 1%) en afstroming (circa 4%) zijn de overige oorzaken voor noodzakelijk ingrijpen. Wij vragen u om bij grondwateronttrekkingen en het lozen hiervan op oppervlaktewater en/of riolering vroegtijdig het waterschap te betrekken. Zij is als beheerder verantwoordelijk voor het oppervlaktewater en de zuiveringstechnische werken en heeft haar visie en advies hierover beschreven in een beleidsnotitie. Wij vragen u om onze betrokkenheid op dit vlak te benoemen in het plan. Deze betrokkenheid geldt ook voor indirecte lozingen op de riolering. Voor wat betreft dit aspect vragen wij u te verwijzen naar de “Samenwerkingsovereenkomst Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)”, van oktober 2010 tussen provincie Utrecht, de inliggende waterschappen en de inliggende gemeenten.
2gemeente MONTFOORT
In oktober 2010 is tussen Provincie Utrecht, de inliggende waterschappen en de inliggende gemeenten een samenwerkingsovereenkomst Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) aangegaan. Gemeente Montfoort hanteert voor indirecte lozingen dezelfde eisen als voor directe lozingen en past hiervoor een meldingsformulier Besluit Lozen Buiten Inrichtingen toe. Uit het plan wordt niet duidelijk hoe de gemeente omgaat met incidenten in de riolering. Wij vragen u in ieder geval een verwijzing op te nemen naar het incidentenplan riolering dat de gemeente in 2010 in Winnet-verband heeft opgesteld. Figuur 4: Relevante planvormen
Functioneel beheer Financieel beheerObjectbeheer
Strategisch Gemeentelijk Rioleringsplan
Visies op afval- hemel- en grondwater
Operationeel Jaarprogramma Rioolbeheerplan Jaarprogramma
Incidentenplan
Tactisch
Rioleringsbeheerplan Basisrioleringsplan Trendanalyse
Afvalwaterakkoord
Klimaatverkenning
Monitoringsplan
Waterkwaliteitsspoor
De gemeente beschikt over de volgende plannen:
Gemeentelijk Rioleringsplan 2005-2009; Herberekening “Alle vrijverval rioleringsgebieden” (juni 2008); Waterplan Blauwe Driehoek: Watervisie 2020 (2008); Waterplan Blauwe Driehoek: Uitvoeringsprogramma 2009-2015 (2008);
Incidentenplan riolering Montfoort: in Winnet verband opgesteld (2010) Het waterplan Blauwe Driehoek van de gemeente wordt genoemd, maar de relatie en consequenties voor dit vGRP worden niet beschreven. Wij vragen u de maatregelen uit
3gemeente MONTFOORT
het uitvoeringsprogramma van het waterplan op te nemen in het plan (voor zover deze betrekking hebben op een van de zorgplichten: afval-, hemel-, of grondwater). De maatregelen uit het uitvoeringsprogramma zijn in tabel 9 en 10 verwerkt (zie hieronder). In het plan wordt melding gemaakt van onderzoeken naar foutieve aansluitingen en rioolvreemd water. Gezien het belang voor zowel riolering, zuivering als oppervlaktewater juicht het waterschap dit van harte toe. Wij trekken hierin graag gezamenlijk op. Voor wat betreft het onderzoek naar rioolvreemd water dragen wij 50% bij in de onderzoekskosten. Dit onderzoek zouden wij graag in 2013 willen starten. Tabel 10: Onderzoeksactiviteiten met planning en budgets Onderdeel Activiteit Omvang 2013 2014 2015 2016 2017
Inventariseren Inmetingen 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Risicokaart grondwater* 5.000
Berekeningen Diversen 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Monitoren Onderzoek nut en noodzaak meten
grondwater
5.000
Inrichten grondwatermeetnet 15.000
Monitoren grondwater 5.000 5.000 5.000
Rioolinspecties en
reinigen
Vuilwater/gemengd 7-8 km/jr 25.163 25.163 25.163 25.163 25.163
Pilot hemelwater-riolering
gescheiden stelsels
n.t.b. 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Beoordelen inspectie 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000
Onderzoek Foutaansluitingen drukriolering
(pilot)
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Foutaansluitingen vuil-/hemelwater
riolering
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
Winnet Projecten 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Monitoren overstorten 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Jaarlijkse bijdrage Winnet 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Jaarbudget 95.163 105.163 115.163 100.163 100.163
Alle bovenstaande bedragen zijn in euro’s weergegeven. * Maatregel uit Waterplan Blauwe Driehoek Voor wat betreft de invulling van de zorgplicht grondwater is dit plan nog erg summier. Er wordt bijvoorbeeld nog geen definitie gegeven van wat de gemeente onder ‘structureel nadelige gevolgen’ verstaat. Dit belangrijke criterium zal pas in 2016 worden gedefinieerd bij het opstellen van een hemel- en grondwatervisie. Daarmee kan de gemeente op dit moment nog geen invulling geven aan dit punt uit Wet Milieubeheer art. 4.22 (zie blz. 15). Gezien het belang van dit aspect vragen wij u om zo spoedig mogelijk invulling hieraan te geven en niet pas in 2016. De gewijzigde tabel 9 (relevante planvormen met planningen en budgets): Planvorm 2013 2014 2015 2016 2017
Gemeentelijk Rioleringsplan 2016-2020 30.000
Hemel- en grondwatervisie* 20.000
Onderzoek rioolvreemd water 15.000
Rioleringsbeheerplan 20.000
4gemeente MONTFOORT
Planvorm 2013 2014 2015 2016 2017
Basisrioleringsplan incl. klimaatverkenning 35.000
Jaarprogramma 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000
Jaarbudget 30.000 45.000 45.000 10.000 40.000
Alle bovenstaande bedragen zijn in euro’s weergegeven.
* Maatregel uit Waterplan Blauwe Driehoek
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
075723284:A - Definitief ARCADIS 99
VERBREED GEMEENTELIJK RIOLERINGSPLAN 2013-2017
OPDRACHTGEVER:
Gemeente Montfoort ‐ Definitief ‐
STATUS:
Definitief
AUTEUR:
ing. H.M. Hau ing. J. Zuidervliet Mark Bareman
GECONTROLEERD DOOR:
ing. J. Zuidervliet / Mark Bareman
VRIJGEGEVEN DOOR:
M. Bareman 23 oktober 2012 075723284:A ARCADIS NEDERLAND BV Polarisavenue 15 Postbus 410 2130 AK Hoofddorp Tel 023 5668 411 Fax 023 5611 575 www.arcadis.nl Handelsregister 9036504
Colofon
©ARCADIS. Alle rechten voorbehouden. Behoudens
uitzonderingen door de wet gesteld, mag zonder schriftelijke
toestemming van de rechthebbenden niets uit dit document
worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, digitale reproductie of anderszins.