Wet-Dedecker Inkomenscompensatievergoe
ding hinder bij werken
Wet Dedecker Inkomenscompensatievergoedin
g
• Vergoeding voor zelfstandigen bij wegenwerken
• Omzetverlies handelaars – weinig instrumenten handelaars bij werken
• Compensatie – analogie met werkloosheidsvergoeding– Vergoeding van 44,20 Euro.
• Vanaf 1 juli 2006 – prefinanciering participatiefonds – informatieplicht gemeenten
• Vanaf 1 januari 2007 – handelaars vergoeding
Wet Dedecker Drie aspecten
Handelaars Vergoeding Hinder – 14d.
Gemeente Informatie Hinder
Bouwheer Bijdrage Geen Hinder Algemeen nut Openb. domein
Wet-Dedecker Inkomenscompensatie
Handelaars
Voor wie?
– Zelfstandige en zijn helper
– Onderneming met <10 mensen tewerkgesteld
– Jaaromzet <2 miljoen euro
– Detailhandel, kleine dienstverlenende ondernemingen, persoonlijk contact met klanten,..
Inkomenscompensatievergoeding
Voorwaarden?
- Handelszaak is een gehinderde inrichting
• Er is hinder: toegang belemmerd, verhinderd, bemoeilijkt.
• Niet zinvol te openen gedurende minstens 14 dagen
• Aantal wettelijke criteria - Werken op het openbaar domein?!?!
Opdrachtgever
• 2 verplichtingen:
– Bijdrageplicht ( expliciet in de wet )
– Informatieverstrekking a/d gemeente ( impliciet in de wet )
Gemeente
• Informatieplicht t.a.v. handelaars
• Afleveren van hinder attest
Opdrachtgever Bijdrageplicht
• Elk werk van algemeen nut op het openbaar domein
• In opdracht • Enkel werken – Geen diensten • Geen link met hinder – 14d. • Percentage 0,125 % op kostprijs • Participatiefonds
Algemeen nut op het openbaar domein
• Algemeen nut -> Geen bijdrage voor bouwpromotoren ( appartementen, … )
• Openbaar domein ?!!!
– 2 visies:
• Ifv het functioneren van overheid
• ‘Zonder onderscheid tot het gebruik van allen’
– P.F. volgt eerste visie
Betaling van Bijdrage
• 3 stappen
– Aangifte van schuldvordering aan P.F.
– Vaststelling bedrag door P.F.
– Betaling aan P.F.
BH neemt de laatste schuldvordering in ontvangst
BH beschikt over maximum 30 dagen :
- om aan het Participatiefonds alle schuldvorderingen (financiële documenten) door te geven;
- om het verschuldigde bedrag op te geven
Participatiefonds neemt alle schuldvorderingen in ontvangst
Participatiefonds beschikt over maximum 60 dagen:
- om het verschuldigde bedrag te bepalen
-om het stortingsformulier aan de BH te sturen
BH neemt het stortingsbulletin in ontvangst
BH beschikt over maximum 30 dagen:
-om het bepaalde bedrag te storten aan het Participatiefonds
BIJDRAGEPLICHT
PROCECURE
Participatiefonds wordt betaald
Aangifte Schuldvordering
P.F. stelt bedrag vast
Bouwheer betaalt
Bijdrageplicht
• Geen verplichting om tijdens aanbestedingsprocedure info te verlenen aan P.F.
• Wel tijdens de werken over stavaza werken en hinder• Betwisting over schuldvordering• Boeking op zelfde artikel als werken
Rol van de gemeente t.a.v. handelaars
• Informatieplicht
• Procedure voor verkrijgen van vergoeding
stap 1: Afleveren van hinder attest
Informatieplicht Gemeente
• Werken van andere opdrachtgevers
• Gebied afbakenen waarbinnen de werken hinder kunnen veroorzaken
• Informatieplicht tav verantwoordelijke van de onderneming
• Termijn 14de tot 30ste dag voor de start van de werken
• Als bouwheer: Impliciete verplichting uit de wet om de gemeente in te lichten.
• Schriftelijk– Ter persoonlijke titel?– Informatieblad?– Website?
Informatieplicht
• Welke info?
– Op de hoogte brengen van de werken– Mogelijkheid tot inkomenscompensatie
• Binnen afgebakend gebied
• Handelaars buiten grondgebied gemeentebinnen straal van 1 km
Procedure voor handelaar 3 Stappen
Stap 1. Aanvraag hinder attest bij de gemeente
Stap 2. Aanvraag tot gehinderde inrichting pf
Stap 3. Aanvraag inkomenscompensatievergoeding pf
Stap 1. Aanvraag hinder attest
• Wettelijk aanvraagformulier
• Aanvraag vanaf 1 januari 2007 – Niet retroactief
• Bij gemeente van vestiging
• Gemeente niet verplicht – geen beoordelingtenzij : wettelijke criteria parkeerplaatsen - toegang
• Ontvangstbewijs – 7 kalenderdagen
Wet Dedecker Drie aspecten
Handelaars Vergoeding Hinder – 14d.
Gemeente Informatie Hinder
Bouwheer Bijdrage Geen Hinder Algemeen nut Openb. domein
Inkomenscompensatievergoeding?
Veel moeite voor weinig resultaat? Informatieplicht
relatie met andere opdrachtgevers termijnen – realistisch?bevoogdend?administratieve lasten
Financiering administratieve en financiële lasten openbaar domein?Categorieën van werken – Heel breed
Geen link met hinder?Geen link met handelaars?
HandelaarsComplexe procedureStrenge voorwaarden
VRAGEN?
Meer info?
• Handboek lokale economie – Aanvulling minder hinder – Wet-Dedecker – Uitgeverij Politeia www.politeia.be
• Website VVSG – beleidsthema’s – lokale economie
• Pieter Van Sande, stafmedewerker lokale economie, 02/[email protected]
• www.fonds.org
Top Related