Rekenschap en verantwoordingDemocratisch boeket 2008

Hein Albeda

Rekenschap en verantwoording

Noodzaak voor interactie Inspirerende vormen Burgers visiteren de gemeenteraad, of het

college Meedoen met Boeket

Verantwoording aan burgersnoodzaak of luxe?

Tegen beter weten in beloven politici meer dan ze kunnen

waarmaken

0

20

40

60

80

100

eens

1994

1998

2002

2003

2006

ik ben zeer tot gewoon geinteresseerd in politiek

0

20

40

60

80

100

eens

1995

1998

2002

2004

2006

Perceptie: geen waar voor mijn geld

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

ik krijg meer terugdan betaald

evenveel terug alsbetaald

minder terug danbetaald

Als u alle belastingen die uw gemeente uw huishouden oplegt, vergelijkt met de voorzieningen die de gemeente u biedt, hoe beoordeelt u dan die ruil?

verantwoordingsdag

Burgerjaarverslag

Burgerjaarverslag over kwaliteit van de dienstverlening en kwaliteit van de procedures van participatie

84% heeft nog nooit van het verslag gehoord

Max 4% leest de pagina er over in HaH blad

Max 10 reacties

Burgerjaarverslag

“De presentatie van de informatie is vooral een organisatiegerichte beschrijving van de stand van zaken. Dit is expliciet besloten, mede door ontbreken van integrale afspraken.”

Jaarverslag gemeente

Soms beknopte informatie bij brief gemeentebelasting

Soms in hoofdlijnen in hah-blad

Interactie over verantwoording

De Ronde Venen: politiek testament na 4 jaar besturen

Rotterdam: dag van de verantwoording, De band van Rotterdam

Zeist: Publiek functioneringsgesprek Leeuwarden: burgers visiteren

gemeenteraad

Leeuwarden laat zich beoordelen

Het visitatieproces

Handreiking visitatie Samenstellen

visitatiecommissie Informatieavond Leden kiezen

werkwijze Gesprekken: Burgemeester, raad,

buurtgroepen, griffie, journalist etc

Bezoeken college Raadsvergaderingen

bijwonen en scoren Stukken doornemen ... Advies Terugkomdag na jaar

Voorbeelden adviezen

Start eerder met informatieverzameling,– commissieagenda's eerder vaststellen, wacht niet

met informatievergaring tot de stukken er zijn Maak politieke meningsvorming eerder

zichtbaar– Geef in cie voorlopig standpunt, maak politieke

verschillen duidelijk, zorg voor weergave en naam in commissie, houdt commissievergaderingen met grote gevolgen op locatie

Voorbeelden 2

Beperk raadsvergaderingen tot vlotte besluitvorming en aansprekend debat– Geen vragenhalfuurtje burgers in de raad, laat bij

moties een gezamenlijke woordvoerder toelichten, stel een debatmicrofoon op midden in de raadszaal

Begin bij jezelf– Volg debatttrainingen, mijd herhalingen, volg

microfoontraining, train voorzitters, Schrijf bewoners aan voor bezoek aan raad,

breng partijlogo in beeld, zorg voor betere zit

Ook mogelijk

Visitatie burgemeester: waarmaken zorgplicht voor de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening, de burgerparticipatie en de interne klacht- en bezwaarprocedures – (artikel 170 Gemeentewet)

Visitatie College: presteren naar ambities, opgave, stakeholder, governance

Visitatie maar een instrument

Inspreken, agenderen

Burgers bepalen zelf Burgerjury Budgetbestedings-

recht Zelfbeheer Visitatie ...

Plan do check act

cirkel

Doelen stellen

Uitvoeren

Meten

Evalueren

Bijstellen

Functies van politieke partijen Wat is de democratie dan?

Pluralistische democratie

Deliberatieve democratie

competitieve democratie

vraaggerichte democratie

Groepsvorming, mobilisatie

Agenderen

Faire onderhandeling, open debat

Delibereren

Electorale competitie

Besluiten

Vraaggerichte dienstverlening

Uitvoering controleren, bijstellen

verantwoordende democratie

Verant-woording

Beoordelen, controleren

Meer weten?

www.agora-europa.nl www.heinalbeda.nl