Download - Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Transcript
Page 1: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Vereniging Afvalsamenwerking Limburg

Ledenvergaderingdonderdag 11 januari 2007

Oranjerie Roermond

Page 2: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Agenda

1. Opening

2. Mededelingen1. Brief deputé Kersten

2. Herindeling midden-limburg

3. Overige mededelingen

3. Toelichting beoordelingsverslag

4. Toelichting gunningsadvies

5. Toelichting Limburgbrede verevening voortransport

6. Stemmingen1. Gunningsadvies

2. Limburgbrede verevening voortransport

7. Rondvraag

8. Sluiting

Agenda

Page 3: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

• Brief d.d. 6-12-2006 van deputé Kersten:– Voorstel: ter kennis aannemen– ASL-Bestuur:

• treedt niet in de autonome positie van gemeenten inzake de afvalstoffenheffing

• Herindeling Midden-Limburg– Van 46 naar 39 leden– Nieuwe gemeenten

• Roerdalen– Ambt Montfort en Roerdalen

• Roermond– Roermond en Swalmen

• Leudal– Heythuysen, Roggel en Neer, Haelen en Hunsel

• Maasgouw– Maasbracht, Heel en Thorn

• Eventuele overige mededelingen

2. Mededelingen

2. Mededelingen

Page 4: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Team

• Begeleidend buro– KplusV

• Beoordelingsteam– Evers (rd Maasland)– Franssen (Venray)– Jacobs (Venlo)– Keijzers (programmanager ASL)– Oehlen (medewerker/sekr. ASL)– Rutzerveld (Sittard-Geleen)– Sijstermans (RD4)

• Toezichthoudende ASL-bestuurders– Hazeu– Govers

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 5: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Procesvoorbereiding• Alv 24 november 2004:

– bestuursopdracht gecoordineerde aanbesteding• Alv 8 juni 2005:

– procespad vastgesteld– Producten:

• Beëindiging contract Essent• Strategienotitie• Wegingsnota• Bestek

• ALV 22 december 2005:– Vaststelling strategienotitie aanbesteding– Vaststelling nota inrichting aanbesteding– Vaststelling overige uitgangspunten:

• Limburgbreed uniforme voorwaarden• Alv besluit bij meerderheid• Point of no return: uittreder wacht schadeclaim

• Bestuursbrief 25 november 2005– Conform eerder genoemde uitgangspunten

• Nota Inrichting (voorloper bestek), Limburgbrede uniformiteit, opzeggen vigerend contract– Alle gemeenten akkoord

• Kanttekening: Horst ad Maas heeft wettelijke uitzonderingspositie inzameling gft

• Opzegging contract Essent: brief 18 mei 2006

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 6: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Procesaanbesteding

– 2 juni: publicatie aanbesteding bij EU-buro Luxemb.– Juni-september nota´s van inlichtingen – 5 oktober opening van de enveloppen– Okt.-nov. Beoordelingsproces– 1 december Besluit AB over gunningsadvies– 5 december advies naar gemeenten en persconferentie– 11 januari ALV– 2 februari voorlopige gunning– Februari Bezwaartermijn– Februari Besprekingen met essent– 2 maart definitieve gunning

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 7: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Weging

• Prijs 80%

• Duurzaamheid 15%– Verwerkingsconcept 5%– Logistiek concept 5%– Kwaliteit toekomstplan 5%

• Contractvoorwaarden 5%

• Uitsluitende criteria– Compleetheid informatie– Bedrijfszekerheid

• Vergunningen• achtervangfunctie

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 8: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Percelen en biedingen HRA GFT

H1

H2 H3

G1

G2

G4G3

ARN

AVR

ESSENT

VAR

Delta

Orgaworld

Essent

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 9: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Enkele prijzen incl. voortransport excl. btw

5 JR-contract 10 JR-contract

H1 H2 H3 G1 G2 G3 G4 H1 H2 H3 G1 G2 G3 G4

ARN € 128,09

AVR € 132,85

Essent € 122,25 € 48,83

Orga-world

61,05 € 61,64

VAR €52,90 €58,15

Delta Milieu

Diskw ca.€60,00

Diskw ca.€59,00

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 10: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

HRAscore totaal Limburg

HRAPrijs

max=80

Duur-zaamheidmax=15

Contract

max=5

Totaal

max=100ARN10jr 67,7 9,5 5,0 82,2

AVR5jr 63,1 6,9

5,075,0

Essent5jr 80,0 8,8 5,0 93,8

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 11: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

HRAConclusie

• Alleen competitie op schaal totaal Limburg• Prijs geeft doorslag• Op duurzaamheid zijn verschillen klein, maar…• is ARN fractie (0,7 pnt) beter• Essent 5jr duidelijk overall-overwinnaar

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 12: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

GFT Voorbeeld spannendste wedstrijdscore finalisten perceel G1

GFTPrijs

max=80

Duur-zaamheidmax=15

Contract

max=5

Totaal

max=100VAR5jr 70,2 6,4 5,0 81,6

Essent5jr 80,0 8,8 5,0 93,8

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 13: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

GFTscore finalisten totaal Limburg

GFTPrijs

max=80

Duur-zaamheidmax=15

Contract

max=5

Totaal

max=100

Orgaworld10jr 54,4 9,0 5,0 68,4

Essent5jr 79,8 8,8 5,0 93,5

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 14: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

GFTConclusie

• In voetbaltermen: eenzijdige wedstrijd• Alleen bij G1 beetje competitie (VAR-Essent)• Maar ook in G1 Essent winnaar• Essent wint alle percelen overtuigend

3. Toelichting beoordelingsverslag

Page 15: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

EssentWinnaar alle percelen

• 5 jaars contract– verlengingsmogelijkheid met resp. 3 en 2 jaar– Vaste prijs totale periode

• HRA – Nieuw: € 119,39 per ton– Contractomvang: € 30,3 miljoen per jaar– Voordeel € 22,52 per ton (16%)– € 5,7 miljoen totaal per jaar

• GFT– Nieuw: € 45,97 per ton– Contractomvang: € 4,8 miljoen per jaar– Voordeel € 37,55 per ton (45%)– € 3,9 miljoen totaal per jaar

• Totaal– Contractomvang € 35,1 miljoen per jaar– Ofwel € 175 miljoen voor de volle 5 jaar– voordeel € 9,6 miljoen per jaar (22%)

4. Gunningsadvies

Page 16: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Nieuw contractMilieuvoordeel

• Maximale scheidingsvrijheid gemeenten– Stimulans preventie en recycling

• Voortransport– Extra overslag Venray voor Gennep en Bergen– Overslag Roermond (industriehaven) iets centraler dan oude overslag

Montfort– (60% inwoners overslaggebied is dichterbij)

• Bulktransport– Aandeel trein gaat van 3% naar 48% (Maastricht en Kerkrade naar Wijster)– Optie watertransport vanuit Mtricht en Rmnd is buiten aanbieding

gehouden (€ 2,81 per ton duurder)• Totale reductie wegkilometers

– bijna 40% reductie– Dagelijks ca. 40 vrachtauto´s binnen heel limburg

• Beëindiging storten• Verbranding in hoogrendementsovens

4. Gunningsadvies

Page 17: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

5800

53000

14000

28000

3600

5800

NAAR AZN

110.000 ton

83000

63000

NAAR WIJSTER

146.000 ton

Bulktransport HRA in ton 2004

4. Gunningsadvies

Page 18: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Bestuursvoorstel

• Akkoord met beoordelingsnota• Akkoord met gunningsadvies• 2 februari: voorlopige gunning aan Essent• Februari:

– Bezwaartermijn bedrijven– Gesprek bestuur met beoogde winnaar Essent

• 2 maart: definitieve gunning aan Essent

• Dadelijk stemming

4. Gunningsadvies

Page 19: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Onderwerpen voor gesprek met Essent (februari)

• Eenheid binnen nieuwe gemeenten in Midden-Limburg (ook Heythuysen naar AOS Roermond)

• Openingstijd zaterdag 16.30/17.00uur• voortransport op Essent factuur• pluscontracten????• tekenmomenten

4. Gunningsadvies

Page 20: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Vragen?(stemverklaringen en discussie straks)

3 en 4. Beoordeling en Gunningsadvies

Page 21: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

VereveningPrincipe

• Gemeente met overslag– heeft zelf minder transportkosten– doet duit in de vereveningspot

• Gemeente ver van overslag– heeft meer transportkosten– ontvangt bijdrage uit vereveningspot

• Resultaat:– alle limburgse gemeenten maken per ton

dezelfde kosten voor voortransport, ongeacht ligging overslagen

5. Limburgbrede verevening voortransportkosten

Page 22: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Verevening

• Solidariteit was sleutel tot succes• Respectieve alv´s hebben principe onderschreven• Gemeenten hebben in hun machtigingsbrieven dit

principe onderschreven• Pleidooi voor verrekening van de verevening via de

factuur van Essent– Factuurbedrag = verwerkingsprijs +/- verveveningsvoordeel/nadeel– Comform model-spreadsheet– Voordeel: per factuur transparantie over heel limburg over alle kosten

5. Limburgbrede verevening voortransportkosten

Page 23: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Vragen?(stemverklaringen en discussie zo meteen)

5. Limburgbrede verevening voortransportkosten

Page 24: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Stemmingen1. Vaststellen beoordelingsnota

2. Akkoord met Gunningsadvies bestuur afvalverwerking na 2008

3. Vaststellen voorstel Limburgbrede verevening voortransportkosten

6. Stemmingen

Page 25: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Rondvraag

7. Rondvraag

Page 26: Vereniging Afvalsamenwerking Limburg Ledenvergadering donderdag 11 januari 2007 Oranjerie Roermond.

Sluiting

8. Sluiting