27 januari 2012
Presentatie Flexurance
Presentatie Flexurance2 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Programma
Agenda• A20 – subsystemen;• De klanten centraal;• SCB;• EMVI;• Sluiting.
Presentatie Flexurance3 27 januari 2012Rijkswaterstaat
A20/N456 Knoop Moordrecht
Presentatie Flexurance4 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Onderverdeling subsystemen
Presentatie Flexurance5 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Klanten staan centraal – wie zijn de klanten
Presentatie Flexurance6 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Klanten staan centraal – als eisenleveranciers
Presentatie Flexurance7 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Systeem denken
Presentatie Flexurance8 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Functieboom MoordrechtF u n ctie b oo m M o o rdre ch t
O p va ng e n v tg . u it ko e rs
A fvoe re n h e m e lw a ter
In fo rm e re n w e gg e b ru ike rs
D ra g en
b ie d en rijo p p erv lak
a fw ikke le n va n verke er
A fvoe re n h e m e lw a ter
d rag en
ru im te b ie d en
k ru isen
co m m u nica tie / d a ta
k ru isen d e ve rke e rsstro m e n reg e len
w ijz ige n m ax . sne lh e id
o n ttrekke n rijs tro ken
b e s lissen
w a a rn e m en verke er
M a na g en va n ve rke er
h a nd h aven fun c tie wa te rhu isho ud ing
te ha nd ha ven b e sta an de in fra
In p assen in o m g ev ing
d o o rs trom ing
Presentatie Flexurance9 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Transparantie - Voorbeeld
• Eis: Fietspad langs Provinciale weg dient tweezijdig bereden te zijn met een minimale breedte van 3,5 meter en bermen van 0,75 meter breed conform Handboek Ontwerpcriteria.
• Verificatie: aantonen middels ontwerp tekening en bij oplevering.
• Bron: Handboek Ontwerpcriteria Hoofdstuk 4.1.3.
• Eisinitiator: PZH
Presentatie Flexurance10 27 januari 2012Rijkswaterstaat
SE gedurende levenscyclus
Presentatie Flexurance11 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Systeemgerichte Contractbeheersing….. = Beheersing op afstand
Hands-off…toezicht op afstand!!
Zo ver genoeg ??
Kom ik als gevolg van SCB nog wel op het werk?
Presentatie Flexurance12 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Systeemgerichte contractbeheersingbij de Opdrachtgever
Opdrachtnemer Opdrachtgever
Presentatie Flexurance13 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Het gaat nu om vertrouwen, maar…hebben we dat zo maar? Kan de opdrachtnemer het wel aan?
Bij toepassen SCB vertrouwen krijgen in een werkend systeem met als basis:
kwaliteitsmanagement ON zien tijdens Risicogestuurd toetsen en dat doen met
een mix van toetsen
Systeemgerichte Contractbeheersing
Presentatie Flexurance14 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Het managementsysteem van de opdrachtgever
Projectmanagement
Projectbeheersing
Projectondersteuning
Manager techniek
risico-management
plannings-management
configuratie-management
financieelmanagement
IKBV&G-
managementorganisatie-management
document-management
Manager omgevingszaken
Om
gev
ing
/st
akeh
old
ers
Manager inkoopContractmanager
Markt
Opdrachtgever
Projectmanager
Managerprojectbeheersing
Presentatie Flexurance15 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Hoe vullen we Beheersing op afstand in?
• Zoeken naar Toetsaspecten met name gericht op inspanning van de ON
op het beperken van risico’s.
• Aspecten zijn:– Oorzaken (zijn ze gezien?)– Maatregelen (worden ze beheerst)– Effectiviteit (werken ze ook echt?)
• Bij aantoonbaar bewijs dat kwaliteits-management ON functioneert kleinere risico’s en dus minder toetsen?
Presentatie Flexurance16 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Integraal Projectmanagement
Omgevings-management
Technish management
Contract-management
Opdrachtgever
Integrale Projectbeheersing
Planning- management
Scope- management
Kosten-management
Risicomanagement
Risicomanagement in IPM
Presentatie Flexurance17 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Kwaliteitsmanagement bij de Opdrachtnemer
Opdrachtnemer Opdrachtgever
Presentatie Flexurance18 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Kwaliteitsmanagement ON
Aantonen …... …...
Contract …... …... …...
Product …… …… ……
Proces
Act
Plan
Do
Check
Presentatie Flexurance19 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Kwaliteitsborging ON (ISO en PMP)
ontwerpfase
Kwaliteitssysteem = ISO 9001Kwaliteitssysteem = ISO 9001
uitvoering onderhoudsfase
Projectmanagementplan = contractProjectmanagementplan = contract
WerkplanWerkplanWerkplanWerkplan
VerificatieplanVerificatieplan KeuringsplanKeuringsplan KeuringsplanKeuringsplan
DeelplanDeelplan DeelplanDeelplanDeelplanDeelplan
Presentatie Flexurance20 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Risicogestuurd toetsen
De contractrisico’s van de opdrachtgever op rij: • Veiligheid• Bereikbaarheid/ beschikbaarheid• Keteneffect op andere relevante processen• Financiën• Procesbeheersing ON• Imago RWS
Het doel van een risicoanalyse op contractniveau is het formuleren van risico’s,die het belang van de OG m.b.t. het contract bedreigen: geformuleerde gevolgen zijn nadelig voor het gestelde doel
Benadering van risico’s: denk aanAls de <ongewenste gebeurtenis> optreedt doordat <oorzaak> waardoor <gevolg>
Presentatie Flexurance21 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Het toetsplan is opgesteld met een mix van toetsen:
Aantonen …... …...
Contract …... …... …...
Product …… …… ……
ProcesAct
Plan
Do
Check
Presentatie Flexurance22 27 januari 2012Rijkswaterstaat
• Het toetsen
Presentatie Flexurance23 27 januari 2012Rijkswaterstaat
De toetsen op een rij• Systeemtoets
Toets op functioneren van het integrale projectmanagementsysteem van de aannemer
(nadruk op naleving van het systeem en de kwaliteitsborging)
• Procestoets Toets op het werk tijdens een ontwerp- of uitvoeringsproces (kan een toets op papier zijn)
• Producttoets Toets in de uitvoering op betrouwbaarheid van test-/keurings-/verificatieresultaten van de aannemer
Niet: doet de aannemer het goed, maar: werkt het systeem van de aannemer
Presentatie Flexurance24 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Resultaat van een toets (bevindingen)
Wat is een bevinding: Een feit tijdens toets door de toetser vastgesteld (klacht van de klant??)
+ Positieve aannemer kan aantonen dat aan eisen is voldaan– Negatieve aannemer kan niet aantonen: Mogelijk tekortkoming?
Tip: betrek het afwijkingenregister van de aannemer bij je toetsen!
Vraag: veel negatieve toetsen meer toetsen uitvoeren?
Presentatie Flexurance25 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Tekortkoming (term voor opdrachtgever)
Wat is een tekortkoming: Een negatieve bevinding niet aantoonbare beheersing door ON
naar het oordeel van opdrachtgever zwaarwegend is. Sanctie ⇨ Opschorten betaling (deel van) termijnbedrag tot dat
de tekortkoming aantoonbaar door de ON is opgeheven.
Presentatie Flexurance26 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Afwijking (term voor ON)
Wat is een afwijking?
1. Het niet voldoen aan een eis (uit het contract, volgens een norm of volgens het kwaliteitsplan van de ON inclusief de producten die daaruit voortkomen)
2. Dit feit moet door de ON zelf zijn geconstateerd en opgenomen in zijn afwijkingenregistratie (dit is de feitelijke werking van het kwaliteitssysteem volgens ISO (PDCA)!)
Presentatie Flexurance27 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Het wegen van een bevinding
• De gemachtigde van de OG weegt!!!
Werking:• Als de ON niet conform eisen werkt, leidt dat tot negatieve
bevindingen van de toetsers.• De toetser brengt verslag uit aan de gemachtigde van de OG• De gemachtigde van de OG bepaalt of een bevinding leidt tot
een tekortkoming!
Presentatie Flexurance28 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Vastleggen bevindingen
• Wat schrijft het contract voor (eis)• Waar zag ik de afwijking (observatie)• Waar stond beschreven (aantoonbaarheid)
observatie
eis
registratie
Bevinding
De kwaliteit van de vastlegging is van groot belang! SMART formuleren is een kunst
Presentatie Flexurance29 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Koppeling betaalproces en toetsproces
betalingsschema
aanpassen betalingsschema betalen, tenzij
herijken betalingsschema
betaal-proces
kwaliteitssysteemopdrachtnemer
uitvoeren toetsen
bevindingen /tekortkomingen risicoanalyse
samenstellen toetsmix/toetsplan
toets-proces
20 januari 2012
EMVI: Meetbare criteria
J. Niewold & C. Heijnen
Presentatie Flexurance31 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Projectcontext
Het project Geluidsplannen omvat meerdere contracten:- A4 dubbellaags ZOAB;- Geluidsschermen A13;- Geluidsschermen A27.
Scope van het contract omvat de volgende elementen:- Geluidsschermen A13;- Geluidsschermen A27.
Presentatie Flexurance32 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Projectcontext (2) – A13
Maatregel: spitsstrook binnen
bestaand wegprofiel
Lengte: 7 km
WAB onherroepelijk:juni 2004
Openstelling spitsstrook:16 april 2007
Presentatie Flexurance33 27 januari 2012Rijkswaterstaat
Projectcontext (3) – A27
Maatregel: plusstrook
Lengte: 6 km
WAB onherroepelijk:juni 2004
Openstelling plusstrook:6 oktober 2006
Presentatie Flexurance34 27 januari 2012RijkswaterstaatEMVI Geluidsplannen34 12 juli 2010
Doelstelling
A) Zo spoedig mogelijk afronden van de werkzaamheden; Het aantal kalenderdagen tussen datum Opdracht en datum Oplevering.
Presentatie Flexurance35 27 januari 2012RijkswaterstaatEMVI Geluidsplannen35 12 juli 2010
Waarom doorlooptijd?
Redenen dat gekozen is voor deze doelstelling:- Verkorte doorlooptijd zichtbare werkzaamheden / hinderbeleving;- Instandhouden van interne projectorganisatie.
Presentatie Flexurance36 27 januari 2012RijkswaterstaatEMVI Geluidsplannen36 12 juli 2010
Onderverdeling
Presentatie Flexurance37 27 januari 2012RijkswaterstaatEMVI Geluidsplannen37 12 juli 2010
EMVI model
Onderdeel Prestatie Aantal eenheden Eenheidstarief Totaal
Werk Aantal kalenderdagen tussen datum Opdracht en datum Oplevering
…. Kalenderdagen 2500 euro XXXX euro
Totale EMVI score: XXXX euro
Presentatie Flexurance38 27 januari 2012Rijkswaterstaat
38
Definities
Opdracht:Tweezijdige ondertekening van de Basisovereenkomst.
Oplevering:Acceptatie van het Opleverdossier (VS 2, hoofdstuk 5)
Presentatie Flexurance39 27 januari 2012Rijkswaterstaat
39
Controle mechanisme
Opdrachtnemer dient iedere 4 weken een voortgangsrapportage op te stellen over de werkzaamheden. Hierin wordt weergegeven de werkzaamheden van de afgelopen periode. Onderdeel van deze voortgangsrapportage zal worden: het rapporteren op de EMVI onderdelen. Indien hier een overschrijding zichtbaar wordt treedt de boeteclausule in werking.
1 dag later opleveren? € 2500 * 2,5 => € 6250,- boete
Presentatie Flexurance40 27 januari 2012Rijkswaterstaat
40
Hoe worden de waardes bepaald?
- Bepalen verhouding inschrijfprijs versus EMVI waarde (60 – 40 doorgaans), verhouding wordt bepaald op basis van de raming.
EMVI voorbeeld Geluidsplannen: raming ca. 3,7 milj => EMVI waarde ca. 1,4 miljoen
- € 1,4 milj wordt gedeeld door het referentiekader. Uit de planning van RWS bleek een periode van 570 dagen tussen opdracht en oplevering te zitten. Resultaat: 2500 euro per dag.
Presentatie Flexurance41 27 januari 2012Rijkswaterstaat
41
Hoe ziet het model eruit? (referentie)
Onderdeel PrestatieAantal
eenheden Eenheidstarief Totaal
WerkAantal kalenderdagen tussen datum Opdracht en datum Oplevering 570 € 2.500,00 € 1.425.000,00
Totale EMVI score: € 1.425.000,00
Inschrijfsom: € 3.700.000,00
EMVI Bijtelling € 1.425.000,00 +
Fictieve inschrijfsom: € 5.125.000,00
Presentatie Flexurance42 27 januari 2012Rijkswaterstaat
42
Hoe ziet het model eruit? (helft sneller)
Onderdeel PrestatieAantal
eenheden Eenheidstarief Totaal
WerkAantal kalenderdagen tussen datum Opdracht en datum Oplevering 285 € 2.500,00 € 712.500,00
Totale EMVI score: € 712.500,00
Inschrijfsom: € 4.500.000,00
EMVI Bijtelling € 712.500,00 +
Fictieve inschrijfsom: € 5.212.500,00
Presentatie Flexurance43 27 januari 2012Rijkswaterstaat
43
Resultaat?
Aannemer Aantal kalenderdagen PPE EMVI Score Inschrijfprijs Totaal:
X 200 € 2.500,00 € 500.000,00 € 0,00 € 500.000,00
X 300 € 2.500,00 € 750.000,00 € 0,00 € 750.000,00
X 250 € 2.500,00 € 625.000,00 € 0,00 € 625.000,00
X 275 € 2.500,00 € 687.500,00 € 0,00 € 687.500,00
X 365 € 2.500,00 € 912.500,00 € 0,00 € 912.500,00
X 500 € 2.500,00 € 1.250.000,00 € 0,00 €
1.250.000,00
Presentatie Flexurance44 27 januari 2012Rijkswaterstaat
44
Hoe ziet het model eruit? (aanbieding)
Onderdeel PrestatieAantal
eenheden Eenheidstarief Totaal
WerkAantal kalenderdagen tussen datum Opdracht en datum Oplevering 365 € 2.500,00 € 912.500,00
Totale EMVI score: € 912.500,00
Inschrijfsom: € 3.250.000,00
EMVI Bijtelling € 912.500,00 +
Fictieve inschrijfsom: € 4.162.500,00
Top Related